UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO

Facultad de Contabilidad y Auditoría

Carrera de Contabilidad y Auditoría

“TRABAJO DE INVESTIGACIÓN”

PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERA EN

CONTABILIDAD Y AUDITORÍA C.P.A

“EL PRESUPUESTO DE GASTOS Y SU INCIDENCIA EN LA LIQUIDEZ

DE LA UNIDAD EDUCATIVA LICEO POLICIAL GALO MIÑO AÑO
2013”

PORTADA

AUTORA: Cortez Sánchez Liliana Elizabeth

TUTOR: Ing. Fabrizio Viera Vasco

AMBATO – ECUADOR
2015
 APROBACIÓN TUTOR

En mi calidad de Tutora del trabajo de investigación, sobre el tema: “EL

PRESUPUESTO DE GASTOS Y SU INCIDENCIA EN LA LIQUIDEZ DE
LA UNIDAD EDUCATIVA LICEO POLICIAL GALO MIÑO AÑO 2013”,
desarrollado por la Sra. CORTEZ SÁNCHEZ LILIANA ELIZABETH,
egresada de la Carrera de Contabilidad y Auditoría modalidad semi-
presencial, considero que dicho trabajo de graduación reúne los requisitos
tanto técnicos como científicos y corresponde a las normas establecidas
en el Reglamento de Graduación de Pregrado y el normativo para la
presentación de proyectos de investigación de la Facultad de Contabilidad
y Auditoría.

Por lo tanto, autorizo la presentación del mismo ante el organismo

pertinente, para que sea sometido a evaluación por la comisión de
calificador designada por el H. Consejo Directivo.

Ambato, 20 de mayo del 2015

ii
 AUTORÍA DEL TRABAJO DE GRADUACIÓN

La responsabilidad de las opiniones, comentarios y críticas emitidas en el

trabajo de investigación con el tema: “EL PRESUPUESTO DE GASTOS Y
SU INCIDENCIA EN LA LIQUIDEZ DE LA UNIDAD EDUCATIVA LICEO
POLICIAL GALO MIÑO AÑO 2013” corresponde exclusivamente a Autor
del informe de investigación.

_____________________________
Cortez Sánchez Liliana Elizabeth
AUTORA

iii
 APROBACIÓN DEL TRIBUNAL DE GRADO

El tribunal de grado aprueba el trabajo de graduación con el Título de la

tesis: “EL PRESUPUESTO DE GASTOS Y SU INCIDENCIA EN LA
LIQUIDEZ DE LA UNIDAD EDUCATIVA LICEO POLICIAL GALO MIÑO
AÑO 2013” elaborado por la Sra.: Cortez Sánchez Liliana Elizabeth, el
mismo que guarda conformidad con las disposiciones reglamentarias
emitidas por la Facultad de Contabilidad y Auditoría y del Reglamento de
la Universidad Técnica de Ambato, previo a la obtención del título de
INGENIERA EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA C.P.A..

Miembros del tribunal examinador:

…………………………………..
Ing. Mario Rubio
MIEMBRO DEL TRIBUNAL

iv
 DEDICATORIA

Este trabajo se lo dedico en primer lugar a Dios por darme esa sabiduría y
fuerzas para seguir adelante, a mi hija María Paula, mi más grande
motivo para continuar con mi superación, a mi madre, hermana y a mi
sobrino quienes han sabido ser mi fuerza y apoyo para conseguir las
metas propuestas en mi vida.

Liliana C.

v
 AGRADECIMIENTO

A la prestigiosa Facultad de Contabilidad y Auditoría por su valiosa

contribución en la enseñanza día a día a los jóvenes para su progreso
en la vida profesional, en especial al Ing. Fabricio Viera quien fue mi
guía durante este trabajo de investigación.

Al personal Administrativo de la Institución Educativa Liceo Policial

Galo Miño, quienes me supieron dar el apoyo e información necesaria
para la culminación de este proyecto.

Gracias a mi novio José quien estuvo todo el tiempo a mi lado con su

voz de aliento y lucha para que siga adelante y que cumpla con mi
objetivo que es el de llegar a ser profesional en la vida.
A mis queridas amigas y compañeras quienes han sido parte importante
de mi vida tanto universitaria como personal, por su apoyo
incondicional para mi superación.

Liliana C.

vi
 ÍNDICE GENERAL

PORTADA ................................................................................................. I

APROBACIÓN TUTOR..............................................................................II

AUTORÍA DEL TRABAJO DE GRADUACIÓN ..........................................III

APROBACIÓN DEL TRIBUNAL DE GRADO........................................... IV

DEDICATORIA ......................................................................................... V

AGRADECIMIENTO ................................................................................ VI

ÍNDICE GENERAL ................................................................................. VII

ÍNDICE DE GRÁFICOS .......................................................................... XII

ÍNDICE DE TABLAS .............................................................................. XIII

RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................ XIV

ABSTRACT ............................................................................................ XV

INTRODUCCIÓN .......................................................................................1

CAPITULO I...............................................................................................2

EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN .......................................................2

1.1. TEMA DE INVESTIGACIÓN ...............................................................2

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..................................................2

1.2.1. Contextualización.............................................................................2

vii
[Link]. Contexto macro.............................................................................2

[Link] Contexto meso ...............................................................................3

CAPÍTULO II............................................................................................12

MARCO TEÓRICO ..................................................................................12

2.1 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS ...............................................12

2.2 FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA ...................................................14

2.3 FUNDAMENTACIÓN LEGAL .............................................................16

2.4 CATEGORÍAS FUNDAMENTALES ...................................................30

2.5 HIPÓTESIS .......................................................................................54

2.6 SEÑALAMIENTO DE VARIABLES ....................................................54

CAPITULO III...........................................................................................55

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ..............................................55

3.1. MODALIDAD BÁSICA DE LA INVESTIGACIÓN ...............................55

3.2. NIVEL O TIPO DE INVESTIGACIÓN ................................................56

3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA ................................................................58

3.4 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES.-Tabla 2 Variable

independiente: presupuesto de gastos ....................................................60

3.5. PLAN PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN ................62

3.6. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN .................62

3.6.1 PLAN DE PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN ...................62

viii
3.6.2 PLAN DE ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS .....63

CAPÍTULO IV ..........................................................................................66

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS ..............................66

4.1. ANÁLISIS DE RESULTADOS...........................................................66

RESULTADOS ENCUESTA ....................................................................67

RESULTADO ENTREVISTA – SR. GERENTE........................................77

4.2. VERIFICACIÓN DE LA HIPÓTESIS .................................................78

4.3. MÉTODOS ESTADÍSTICOS.............................................................79

ESTADÍSTICO DE PRUEBA. ..................................................................79

SELECCIÓN DE SIGNIFICANCIA. ..........................................................79

NIVEL DE SIGNIFICANCIA .....................................................................80

GRADOS DE LIBERTAD .........................................................................80

PREGUNTAS SELECCIONADAS PARA LA VERIFICACIÓN DE LA

HIPÓTESIS. ............................................................................................81

4.4. CÁLCULO ESTADÍSTICO ................................................................82

4.5. CONCLUSIÓN COMPROBACIÓN DE HIPÓTESIS ..........................83

4.6. ANÁLISIS FINANCIERO ...................................................................84

CAPÍTULO V ...........................................................................................90

ix
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...........................................90

5.1. CONCLUSIONES .............................................................................90

5.1. RECOMENDACIONES .....................................................................91

CAPÍTULO VI ..........................................................................................92

LA PROPUESTA .....................................................................................92

6.1. DATOS INFORMATIVOS .................................................................92

6.2. ANTECEDENTES .............................................................................93

6.3. JUSTIFICACIÓN ...............................................................................94

6.4. OBJETIVOS......................................................................................95

6.5. ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD ...........................................................95

6.6. FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICO-TÉCNICA ..................................96

6.7. METODOLOGÍA: MODELO OPERATIVO ........................................98

FASE 1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO .....................................99

6.7.1. INTRODUCCIÓN ...........................................................................99

6.7.2. ESTRUCTURA ORGÁNICA ........................................................100

6.7.3. ENUNCIADOS DE LA MISIÓN Y VISIÓN ....................................100

FASE 2 DIAGNOSTICO ORGANIZATIVO .............................................102

6.7.4 ANÁLISIS FODA ...........................................................................102

x
6.7.5 MATRIZ EFI ..................................................................................103

6.7.6 MATRIZ EFE ................................................................................104

FASE 3 ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS .....................................105

6.7.7 FORMULACIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS A LARGO PLAZO

..............................................................................................................105

6.7.8 CONSOLIDACIÓN DE OBJETIVOS Y FORMULACIÓN DE

ESTRATEGIAS .....................................................................................107

6.7.9 ANÁLISIS Y DETERMINACIÓN DE ESTRATEGIAS ....................109

FASE 4 IMPLEMENTACIÓN .................................................................115

6.7.10. PRESUPUESTO ........................................................................115

FASE 5 EVALUACIÓN Y CONTROL .....................................................125

6.7.11. EVALUACIÓN Y CONTROL PRESUPUESTARIO.....................125

6.8 ADMINISTRACIÓN DE LA PROPUESTA ........................................125

6.9 PREVISIÓN DE LA EVALUACIÓN ..................................................126

BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................128

ANEXOS ...............................................................................................129

xi
 ÍNDICE DE GRÁFICOS

Ilustración 1 Árbol de Problemas ...............................................................8

Ilustración 2 Conceptualización de las Variables .....................................30
Ilustración 3 Conceptualización de la variable independiente ..................31
Ilustración 4 Conceptualización de la variable dependiente .....................40
Ilustración 5 Atributos del servicio educativo y la liquidez ........................47
Ilustración 6 Gráficos ...............................................................................64
Ilustración 7 PROCESO PARA PRESUPUESTO ....................................67
Ilustración 8 LIQUIDEZ FINANCIERA......................................................68
Ilustración 9 ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO ...................................69
Ilustración 10 DESEMPEÑO DEL PERSONAL ........................................70
Ilustración 6 GASTOS PROGRAMADOS ................................................71
Ilustración 12 INDICADORES DE RENTABILIDAD Y LIQUIDEZ .............72
Ilustración 13 CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES DEL PERSONAL .......73
Ilustración 14 COSTOS DE PENSIONES ................................................74
Ilustración 15 DISMINUCIÓN DE LA LIQUIDEZ ......................................75
Ilustración 16 ACREDITACIONES DE SUELDOS ...................................76
Ilustración 17: Distribución T de Student..................................................80
Ilustración 18: Determinación de “t” de Student .......................................83
Ilustración 19: Organigrama institucional ...............................................100

xii
 ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Personal Administrativo Del Liceo Policial Galo Miño .................58

Tabla 2 Variable Independiente: Presupuesto De Gastos ........................60
Tabla 3 Operacionalización De La Variable Dependiente: Liquidez .........61
Tabla 4 ....................................................................................................63
Tabla 5 Plan De Procesamiento De La Información ................................65
Tabla 6 Personal Administrativo Del Liceo Policial Galo Miño .................66
Tabla 7 Proceso Para Presupuesto .........................................................67
Tabla 8 Liquidez Financiera .....................................................................68
Tabla 9 Estado De Flujo De Efectivo .......................................................69
Tabla 10 Desempeño Del Personal .........................................................70
Tabla 11 Gastos Programados ................................................................71
Tabla 12 Indicadores De Rentabilidad Y Liquidez ....................................72
Tabla 13 Cumplimiento De Funciones Del Personal ................................73
Tabla 14 Costos De Pensiones................................................................74
Tabla 15 Disminución De La Liquidez ......................................................75
Tabla 16 Acreditaciones De Sueldos .......................................................76
Tabla 17: Distribución Estadística ............................................................82
Tabla 6 Modelo Operativo De La Propuesta ............................................98
Tabla 19 Matriz Foda .............................................................................102
Tabla 20 Matriz De Evaluación De Factores Internos ............................103
Tabla 21 Matriz De Evaluación De Factores Externos ...........................104
Tabla 22 Análisis Y Determinación De Las Estrategias .........................109
Tabla 23 Presupuesto De Ingresos Proyectado .....................................116
Tabla 24 Presupuesto De Gastos Proyectado .......................................117

xiii
 RESUMEN EJECUTIVO

El Liceo Policial Myr. Galo Miño Jarrin, es una institución educativa la cual
ha venido formando jóvenes con principios y valores tanto académicos
como humanos, a pesar que es una institución sólida, la misma que ha
venido construyendo de apoco su nombre para convertirse en una de las
mejores instituciones de la ciudad de Ambato en los últimos años se ha
visto inmersa en dificultades en el cumplimiento a cabalidad de sus
obligaciones financieras.

Uno de los principales motivos es que la unidad educativa no cuenta con

un presupuesto de gastos, el cual permita controlar los egresos de la
institución de manera óptima y no se desperdicien los recursos de la
misma.

Por otra parte se pudo corroborar, gracias a la colaboración de los

miembros de la organización. Que los datos financieros de la institución
son manejados con cierta discreción, lo cual crea un desconocimiento
total de la situación actual por la que atraviesa la organización, así como
la toma de decisiones en lo que respecta.

Es por este motivo que se plantea implementar estrategias institucionales,

con el fin de controlar el gasto presupuestario y mejorar la liquidez de la
institución Liceo Policial “Myr. Galo Miño Jarrin”.

xiv
 ABSTRACT

The Liceo Policial Myr. Galo Miño Jarrin, is an educational institution which
has been training young people with principles and values both academic
and humans, although it is a solid institution, it has been built by little his
name to become one of the best institutions Ambato in recent years has
been immersed in difficulties in complying fully with their obligations.

One of the main reasons is that educational unit does not have a spending
budget, which allows controlling the expenses of the institution optimally
and no resources are wasted it.

On the other hand, it could be corroborated, thanks to the collaboration of

the members of the organization. That financial institution data are
handled with some discretion, which creates a complete misunderstanding
of the situation being experienced by the organization and decision
making with respect.

It is for this reason that arises implement corporate strategies, in order to

control the budget and improve the liquidity of the Liceo Policial Myr. Galo
Miño Jarrin ".

xv
 INTRODUCCIÓN

La presente investigación efectuada determina las formas en la cual se

puede hacer del Liceo Policial Galo Miño una institución en vías de
desarrollo continuo en todos sus aspectos, buscando la óptima gestión
financiera y administrativa de la organización.
Capítulo I. El Problema
Determina el ambiente en el cual está inmerso el problema, a fin de
estipular sus causas y efectos, permitiendo justificar por qué darle
solución y planteando objetivos para erradicar el mismo.
Capítulo II. Marco Teórico
Contiene ilustraciones de investigaciones relacionadas a la temática del
problema, además se apoya en fundamentos filosóficos, legales
permitiendo plantear hipótesis y definir variables.
Capítulo III. Metodología de la Investigación
Se define la modalidad con la que se va a llevar a cabo la investigación, la
población y muestra a estudiar, detallando técnicas e instrumentos para
recolectar la información.
Capítulo IV. Análisis e Interpretación de Resultados
Se tabula y se grafica los resultados obtenidos de las encuestas
efectuadas, se analiza e interpreta los resultados a fin de verificar la
hipótesis.
Capítulo V. Conclusiones y Recomendaciones.
Se emite conclusiones y recomendaciones que permitan validar la
hipótesis.
Capítulo VI. Propuesta.
Se plantea y desarrolla la propuesta a fin de erradicar el problema, en
este caso, la implementación de estrategias que permita gestionar las
actividades financieras y administrativas de la organización.

1
 CAPITULO I

EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1. TEMA DE INVESTIGACIÓN

El Presupuesto de Gastos y su incidencia en la Liquidez de la Institución

“Liceo Policial “Myr. Galo Miño Jarrin”

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.2.1. Contextualización

[Link]. Contexto macro

La educación en la ciudad de Ambato, en las instituciones educativas

particulares están reglamentadas por el Ministerio de Educación y tienen
como fin desarrollar las capacidades, habilidades, destrezas y
competencias de los niños y adolescentes, en las cuales se maneja la
economía interna mediante un presupuesto el cual incide en la liquidez de
cada institución y va diseñado en términos económicos financieros dentro
de las estrategias planteadas, capaz de ser un instrumento o herramienta
que promueve la integración en las diferentes áreas financieras que
tenga el sector privado, la participación como aporte al conjunto de
iniciativas dentro de cada centro educativo tiene su propia responsabilidad
y la misma expresada en programas establecidos para su cumplimiento
en términos de una estructura claramente definida para este proceso.

El presupuesto muestra un lado importante ya que resalta la flexibilidad

que debe tener la preparación del mismo. Rincón (2011:pag.3) señala
que:” el presupuesto nos ayuda a prever problemas y dar soluciones
anticipadas para evitar ciertos conflictos”, como por ejemplo en el área
educativa es el incumplimiento de las leyes laborales para con los
docentes, causando que estos se desmotiven optando por buscar otra
empresa y así perdiendo personal altamente capacitado y de esta manera

2
ocasionando la deserción de alumnos debido a la rotación constante de
maestros, provocando menos ingresos por pensiones y debido al
desconocimiento económico de la institución por parte de los directivos,
buscan generar gastos innecesarios que no van a llegar a satisfacer las
necesidades que van servir para el bien de la juventud en su enseñanza
hacia un futuro, obteniendo de esta manera un desequilibrio económico
como la iliquidez de las misma y todo esto como consecuencia de la
escasa aplicación de los presupuestos en las entidades educativas,
dificultándose el poder llegar a obtener la versatilidad de resultados
económicos para una buena toma de decisiones, como por ejemplo el
invertir en infraestructura, capacitación, tecnología, siendo claro y conciso,
lo cual hace posible que las gestiones de los establecimientos sean
organizadas y controladas por el Ministerio de Educación y Cultura.

También se muestra un resumen donde se detalla los artículos contenidos

en la Constitución para la elaboración correcta del Presupuesto
Institucional. Así se define que toda institución sea que pertenezca al
sector público o privado, en su organización constara con un presupuesto
el cual se deberá respetar, y ser aplicado como nos indica esta entidad.

[Link] Contexto meso

En la parroquia de Izamba del cantón Ambato existen instituciones

educativas que tienen como fin desarrollar las capacidades, habilidades,
destrezas y competencias de los niños y adolescentes, en las mismas se
maneja la economía interna y están regidas por el Ministerio de
Educación y entidad gubernamental que supervisa y controla su actividad
económica y se rige en base a un presupuesto anual que sirve como
herramienta para la planificación y control de los movimientos económicos
financieros expresados en programas establecidos para su cumplimiento
por parte de los directivos.

Los distintos organismos del sector de la educación en esta parroquia

necesitan adquirir bienes y servicios para funcionar correctamente dentro

3
de la urbe y prestar el servicio óptimo a la comunidad. Para esto se debe
identificar el tipo de bienes y servicios que se van a comprar para invertir
de la manera más idónea en la educación siendo estos los más
necesarios y vitales para el desarrollo de las mismas. Como por ejemplo
hablaremos de Infraestructura, Tecnología, capacitación que son aportes
tan necesarios para la enseñanza de hoy en día.

Pero todos estos gastos deberán estar ya definidos en la estructura anual

del presupuesto, y evitar los gastos que no ameritan ni son de suma
urgencia y necesarios que por el incumplimiento del mismo a ocasionado
que gran parte de este sector educativo cesen sus actividades
declarándose en quiebra debido al desacatamiento de una herramienta
tan imprescindible que es el Presupuesto anual.

También una de las causas que ha ocasionado problemas en el desajuste

del presupuesto establecido de cada institución aledaña es la
administración autoritaria por parte de los directivos que se implantan al
momento de asignar los pagos indebidos generando iliquidez y debido a
esta problemática se obtiene como resultado el déficit presupuestario con
el cual se limitan los pagos urgentes y necesarios.

Es vital que cada una de estas instituciones antes mencionadas al igual

que todas en general manejen un presupuesto definido y normado, en el
caso de las instituciones educativas, es el Ministerio de Educación y
Cultura y sus diferentes Departamentos seccionales, nos dictamina los
alcances presupuestarios a nivel de cada establecimientos de acuerdo a
las diversas fluctuaciones que experimenten los costos en el país de
acuerdo a las necesidades de mantenimiento y su desarrollo institucional.

[Link] Contexto micro

Refiriéndonos a la Unidad Educativa Bilingüe “Liceo Policial Myr Galo

Miño” que se dedica a impartir educación tanto a niños como a jóvenes
forjando valores para un futuro mejor. Fue creada en febrero de 1997 e

4
inicia sus labores en el mes de septiembre del mismo año hasta la
presente fecha, ya que funciona en la Parroquia de Izamba.

Y se encuentra en constantes problemas por la falta de liquidez debido al

incumplimiento de los presupuestos asignados o preparados anualmente
buscan tanto los directivos y el departamento financiero fuentes de
financiamiento para que permitan mejorar los ingresos. La falta de
observación de las políticas institucionales que se vienen dando debido a
la administración autoritaria por parte de los propietarios de la institución
(empresa unifamiliar) existiendo ciertos desacuerdos en la administración
de la misma y así disponiendo el desembolso de efectivo diario sin
analizar que ciertos gastos son innecesarios y no constan en la
programación de lo presupuestado, perjudicando en cierta forma la
solvencia de la institución, esto quiere decir que no se da mayor prioridad
a gastos que se requieren hacerlos con suma urgencia como por ejemplo
implementar un buen sistema contable en el departamento financiero
siendo este departamento uno de los más importantes dentro de la
institución ya que de aquí depende el obtener los resultados económicos
con mayor veracidad para que la toma de decisiones sea la más correcta
y oportuna y así proceder al buen manejo de los fondos de la misma.

Lo mismo podemos decir de los equipos del laboratorio de computación

deberían estar acorde con la nueva tecnología de hoy en día para así dar
una buena atención a todo el alumnado que es a quienes debemos dar
mayor énfasis para que el aprendizaje sea actualizado y de esta manera
el cliente externo quede satisfecho con la inversión realizada en esta
institución.

En cuanto al personal que labora para la institución no están siendo

aplicadas correctamente sus remuneraciones de acuerdo a las leyes
laborales en lo que respecta debido a la escasa aplicación de un
presupuesto y no tomado en cuenta como se lo debería, de cierta manera
dicho personal es totalmente desmotivado como consecuencia de la

5
iliquidez dando mayor importancia otros gastos innecesarios y no
emergentes.

A través del análisis anteriormente mencionado se puede determinar que

las decisiones inconsultas o autorías por parte de los directivos y en estos
casos los propietarios de la misma nos han afectado en la liquidez de la
institución así quedando con una morosidad constante en obligaciones
primordiales e inmediatas a cancelarse de tal forma se recurre a solicitar
créditos a Instituciones financieras creando nuevos gastos que están
fuera del presupuesto anual como son los pagos de intereses. Estos
impases se podrían solucionar si se cumpliría con el presupuesto anual,
dando paso al criterio técnico de quienes están en la capacidad de
analizar sus efectos. Y esto nos ayudará a satisfacer las obligaciones a
pagar cronológicamente.

1.2.2 Análisis crítico

La liquidez de la Institución es afectada directamente por el manejo

inadecuado de efectivo debido a la escasa aplicación del presupuesto
anual ya que sin este obtendremos una toma de decisiones inoportunas
en cuanto a pagos no programados, ubicando esta problemática como
punto referencial de investigación en la institución Liceo Policial Galo
Miño, y así obteniendo procesos de administración deficientes de efectivo
que intervienen en la organización de los pagos de mayor prioridad
haciendo de que esto dificulte el aumento de liquidez y el buen control de
procesos en la institución.

Una vez más debemos recalcar que la empresa es una institución

unifamiliar en donde no se observan el acatamiento de las disposiciones
institucionales dentro del reglamento interno dando paso al desorden en
cuanto al desembolso de efectivo para adquirir gastos particulares y no
Institucionales en lo que involucra por ejemplo al elemento humano que
labora en la institución, no dando cumplimiento con las respectivas leyes
laborales y siendo este el punto clave en la misma el cual no es

6
considerado como se lo debería hacer, debido a que de ellos dependen
los alumnos en cuanto al receptar sus conocimientos, dando paso al que
sea tomada la decisión de abandonar la institución quedando vacantes y
generándose la inestabilidad laboral algo que afecta enormemente en la
enseñanza, y a la institución.

1.2.3 Prognosis

Los presupuestos establecidos cada año hacen un fuerte impacto en la

liquidez de la Institución y así como también en la rentabilidad de Liceo
Policial Galo Miño y mucho más afectara cuando no se pongan en
práctica los procesos de cumplimiento del presupuesto de tal forma no se
podrá obtener una buena utilidad económica.

El Presupuesto de Gastos es una herramienta muy eficaz ya que si se

aplicaría de una manera eficiente en la Institución se podría tomar
muchas decisiones oportunas de manera que la institución obtenga mayor
liquidez y así podrá programar sus obligaciones correctamente.

Si no se resuelve este problema del incumplimiento del presupuesto se

verán afectados los sistemas de pagos programados, y no se accederá a
cumplir con las necesidades básicas de la Institución así como, capacitar
al personal docente, compra de equipos de cómputo actualizados,
mejoramiento de la infraestructura institucional, creando en definitiva
problemas de liquidez que afectara también a la credibilidad Institucional
obligando de esa forma a los padres de familia optar por un Cambio de
Institución educativa a sus hijos, y de esta forma disminuirá los ingresos
por pensiones.

7
 Ilustración 1 Árbol de Problemas

Personal Déficit Iliquidez de Deserción Retraso en el Gastos

desmotivado presupuesta la de alumnos pago de innecesarios
rio Institución obligaciones en exceso
gar

LA ESCASA APLICACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS EN LA

INSTITUCIÓN “LICEO POLICIAL GALO MIÑO”

Incumplimient Desajuste Incumplimiento Perdida de Administración

o de leyes en el del presupuesto personal autoritaria
labórales presupuesto aprobado altamente
establecido capacitado

Elaborado por: Liliana Cortez

Fuente: análisis de investigación

1.2.4. Formulación del problema

¿De qué manera el incumplimiento del presupuesto anual incide en la

liquidez de la institución “Liceo Policial [Link] Miño Jarrín?

1.2.5. Interrogantes

¿Cuáles son las razones por las que no se aplica el Presupuesto de

Gastos en la Institución Liceo Policial Galo Miño?

¿Cuál es el índice de liquidez que representa la Institución Liceo Policial

Galo Miño?

¿Cómo determina la liquidez en la Institución Liceo Policial Galo Miño?

8
¿Qué alternativa de solución es la más idónea para que el Presupuesto
de Gastos sea ejecutado de la manera más correcta en la Institución
Liceo Policial Galo Miño?

1.2.6. Delimitación del objeto de investigación

La investigación se desarrollará en la Institución Educativa Liceo Policial

Galo Miño en la cuidad de Ambato, específicamente en el departamento
de contabilidad, durante el periodo 1 de Enero al 31 de Julio del 2014.

1.3 JUSTIFICACIÓN

Esta investigación se la va a realizar con el propósito de dar solución a las

dificultades que tiene la Institución “Liceo Policial Galo Miño” como es la
escasa aplicación del presupuesto y como resultado generando
problemas en la Administración Financiera de la misma debido a la causa
de la administración autoritaria por parte de los propietarios de la
institución (empresa unifamiliar) existiendo ciertos desacuerdos en la
administración. Esta es una Investigación positiva para la institución ya
que ayudará a obtener la efectividad, eficiencia, y economía dentro del
proceso Administrativo.

El análisis de este problema determinara un gran impacto en la liquidez

de la Institución, proponiendo a su vez buenos mecanismos que permitan
que el presupuesto de gastos sea plenamente ejecutado para mejorar los
procesos del manejo de los fondos de la institución y de esta manera
llegar a obtener beneficios económicos, así mismo se analizará y se
procederá a crear políticas que sirvan como guía para llevar a cabo dicho
presupuesto, con el fin de que sea accesible y fácil de interpretar y de la
misma manera llegar a alcanzar metas claras y una mejor liquidez para la
institución.

El presente proyecto de investigación justifica su desarrollo en la

importancia práctica que éste conlleva, ya que los resultados que arrojará

9
serán de mucha ayuda para resolver el problema existente en la empresa
que es la falta de un análisis del Estado de Flujo de Efectivo con el cual
se podrá tener un mayor conocimiento del saldo real del disponible con el
que contamos para cubrir las deudas pendientes que la empresa
mantiene las cuales son conocidas como obligaciones financieras,
además servirá como guía para aquellas entidades que se encuentran
con las mismas dificultades planteadas en la investigación.

La utilidad de la presente investigación se verá reflejada en los resultados

obtenidos en el trabajo investigativo en la institución, la cual podrá hacer
cambios en las áreas que sean pertinentes, los mismos que conducirán a
incrementar la liquidez y mediante esto se mejorará la situación
económica dentro de la entidad, y por ende los usuarios que serán
favorecidos son los empleados, las personas que se encuentran al frente
de la dirección y los clientes de la institución.

La investigación propuesta será de gran impacto ya que se obtendrán

grandes beneficios tales como los económicos que se alcanzarán con un
análisis minucioso del Estado de Flujo de Efectivo y el saber con el
efectivo disponible para cubrir los diferentes gastos prioritarios a los que
incurre la entidad educativa y como consecuencia el porcentaje de la
rentabilidad será mayor, con lo que se podrá hacer una mayor inversión
que sea justificable en la institución que demandarán los clientes,
mejorando así la estabilidad económica de los empleados, de los
administradores y del entorno social quienes podrán tener una mejor
calidad de vida en todos los aspectos.

Finalmente este proyecto es factible y viable ya que se cuenta con el

tiempo suficiente para su desarrollo, se cuenta con acceso directo a las
fuentes de información, la posibilidad de aplicar los diferentes
instrumentos de investigación, la disponibilidad de recursos humanos,
materiales, tecnológicos y sobre todo se cuenta con toda la voluntad para
resolver el problema existente en dicha entidad.

10
1.4. OBJETIVOS

1.4.1. Objetivo general

Determinar el procedimiento correcto para la aplicación del presupuesto

de gastos establecido para el año 2015.

1.4.2. Objetivos específicos

1.- Diagnosticar una suficiente información empleando técnicas de

entrevista y observación directa para verificar el seguimiento de las
obligaciones financieras que mantiene la empresa.

2.- Desarrollar el análisis del Estado de Flujo de Efectivo aplicando los

índices económicos para conocer la situación real del rubro efectivo.

3.-Conocer el índice de liquidez de la Institución Liceo Policial Galo Miño

4.- Proponer una posible solución para control de gastos y mejoramiento

de la liquidez.

11
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

2.1 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS

Mediante la técnica de la entrevista y la observación se puede establecer

que en la Institución Liceo Policial Galo Miño, debido a la problemática
que existe en dicha institución particular, ubicada en el sector urbano de
la ciudad Ambato (Parroquia de Izamba) de la que en una previa
investigación cabe indicar que no se ha llevado a cabo una investigación
similar a la propuesta con anterioridad, por tanto se procede a trabajar
con información aún no procesada, esta razón permite asegurar que el
trabajo investigativo planteado que tenga una visión de originalidad y sus
resultados permitirán implementar las bases para un futuro mejor en la
Institución.

Según Robles (2013, p.5) manifiesta que:

La Administración moderna requiere del uso de herramientas

básicas o estrategias para llevar al éxito a cualquier empresa o
entidad; el presupuesto es una de estas herramientas que los
gerentes o directivos pueden disponer para administrar
eficientemente los recursos económicos, mediante la planificación y
cuantificación de los objetivos y metas.

Con respecto a esta opinión, es fundamental que toda institución

Educativa ejecute el presupuesto de gastos, para llegar a obtener una
liquidez absoluta, el cual debe estar regido por normas a las cuales se
tienen que sujetar dichos ingresos y egresos, métodos y procedimientos,
(formatos e instructivos).

Así también; manifiesta Muñiz (2009, p.41):

Es una herramienta de planificación que de una forma determinada

coordina las actividades, departamentos y responsables de una
organización y se expresa en términos monetarios, los ingresos,
gastos y recursos que se generan en un período determinado para
cumplir con los objetivos fijados en la estrategia.

12
Mientras en las instituciones, y empresas en general apliquen
estrictamente dicha herramienta que es fundamental su ejecución para el
buen manejo de los procesos económicos y así llegar a cumplir con los
objetivos deseados por la organización.

Según Muñíz (2009, p.42)

El presupuesto utilizado por la dirección permite trasladar los

objetivos a términos monetarios y delegar la responsabilidad de su
consecución a los diferentes responsables para después poder
hacer un seguimiento mediante el control y análisis de las
desviaciones. El presupuesto sirve para minimizar el riesgo futuro en
la consecución de objetivos, ya que permite realizar su seguimiento
y en el caso de no cumplimiento, reconducir los objetivos hacia una
situación más real y posible.

Según Robles (2013) en su guía didáctica de Presupuestos de

Instituciones Educativas concluye que:

Las entidades educativas particulares tienen objetivos y metas que

cumplir. El objetivo primordial es el cumplimiento de una misión:
formar íntegramente en el conocimiento y valores a los niños,
jóvenes y adultos que ingresan a sus aulas; pero además sus
orientaciones a las metas en estas instituciones son: 1) el
rendimiento sobre la inversión. 2) La contribución a la mejoría
económica y social del medio donde ejercen su actividad. El
propósito es dar a conocer la metodología, principios y
procedimientos para presupuestar, por lo tanto se ha previsto la
revisión de tres grandes unidades: bases contables, los costos en
las entidades educativas y los presupuestos.

También, Torres en la tesis “Diagnostico financiero y la gestión

presupuestaria en el Colegio Nacional Atenas del Ecuador período 2007-
2008” manifiesta que:

“El Presupuesto es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista

expresada en valores y términos financieros, que deben cumplirse en
determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas”.

Se ha determinado también que si no se aplica de la manera más

adecuada el Presupuesto de gastos en cada institución educativa corre el

13
riesgo de llegar a obtener una iliquidez creando retrasos en los pagos
cronológicos inmediatos.

2.2 FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA

Según Guadarrama (2012):

La Fundamentación Filosófica es un proceso de ejercicio del

pensamiento humano que implica la descripción de aquella porción
de la realidad que es objeto de estudio, la explicación de las causas
que determinan las particularidades de su desarrollo, la
aproximación predictiva del desenvolvimiento de los fenómenos
estudiados, la valoración de las implicaciones ontológicas de los
mismos, así como la justificación o no de su análisis.

En esta investigación se aplicara el paradigma crítico propositivo, crítico

porque permite cuestionar la situación financiera de la institución. Y
propositivo porque por se podrá aplicar objetivos para llegar a obtener
resultados claros y concretos de la problemática; siendo esta la aplicación
del presupuesto de gastos que perjudica a la situación económica de la
misma, dificultando el correcto procedimiento de la aplicación de los
gastos e incidiendo en la liquidez. Para identificar lo mencionado, se
necesita la colaboración del personal administrativo de la institución que
aportara con la información necesaria en cuanto a sus conocimientos
fundamentales.

2.2.1. Fundamentación epistemológica

La capacidad de raciocinio del ser humano, despierta del conocimiento

adquirido de su entorno, permitiendo así que se desarrolle en una
sociedad; estos nuevos conocimientos y experiencias de la vida de un ser
humano, nacen a raíz de la solución de algún conflicto o problema.

Sobre la epistemología Mantilla, (2010) menciona que: “se genera el

conocimiento mediante una vinculación directa entre el objeto y sujeto
cognoscente, en un marco de interacción dialéctica y dialógica continua.”
(p. 23).

14
Otro concepto más claro es el propuesto por Aguilar (2012):

Señala la importancia de la inter y transdisciplinariedad exige

respetar la interacción entre los objetos de estudio de las diferentes
disciplinas y lograr la integración de sus aportes respectivos en un
todo coherente y lógico. Esto implica, para cada disciplina, la
revisión, reformulación y redefinición de sus propias estructuras
lógicas individuales, ya que esas conclusiones particulares ni
siquiera serían "verdad" en sentido pleno (pp. 209-212).

2.2.2. Fundamentación ontológica

Mantilla M. (2010) expresa: “la investigación está orientada a buscar las

causas de los problemas y proponer soluciones de beneficio individual,
colectivo y social, allí radica el ser de la investigación y la esencia de la
misma.” (p. 24).

El presente documento investigativo está orientado a desarrollar una

solución aplicable en la institución educativa Liceo Policial “Myr. Galo
Miño Jarrin”, a través de un correcto funcionamiento y planteamiento del
presupuesto de gastos, que de alguna manera contribuya de forma
positiva a la liquidez de la institución, generando una salud económica
financiera sustentable.

2.2.3. Fundamentación axiológica

…el hombre vive rodeado de valores, y que éstos, en tanto esencias,

no pueden ser objeto de análisis teórico, sino de intuición
sentimental o emocional. Mediante la intuición sentimental el hombre
es capaz de captar tanto los valores como la jerarquía existente
entre ellos, que son a su vez encarnados por una persona o modelo
(Martínez, 2010).

La educación, los valores y cultura de toda persona, se da a notar en

cada actividad social en el que interactúa el ser humano; la formación del
profesional con ética, en virtud de la excelencia académica, del
compromiso social, de la moral, la confiabilidad, el esfuerzo, la voluntad,
la disciplina y el trabajo, está enmarcado en el presente trabajo
investigativo.

15
2.3 FUNDAMENTACIÓN LEGAL

Todo proyecto de investigación para su desarrollo debe respaldarse en

leyes o normas legales que determinan las instituciones educativas que
regulan el desarrollo económico del país; así el trabajo investigativo
propuesto se desarrollará tomando como base la normativa que
determina él se detalla a continuación.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA

BASE LEGAL PARA LA REGULACIÓN DE COSTOS DE LA

EDUCACIÓN PARTICULAR (ACUERDO MINISTERIAL No.0097-13 de 16
DE ABRIL DE 2013)

CONSIDERA:

Que el Art.39 de la Carta Magna determina que “el Estado debe

reconocer a las jóvenes y a los jóvenes, como los actores estratégicos del
desarrollo del País, garantizándoles el libre acceso a sus derechos
constitucionales, como la educación, salud, vivienda, recreación y
deporte”.

Hoy en la actualidad debemos tomar mucho en cuenta todos los derechos

que se han otorgado a la niñez y juventud en especial la educación ya
que ellos son el futuro de nuestra Patria.

Que el Art.56, inciso tercero, de esta Ley prescribe que “las instituciones
educativas particulares están autorizadas a cobrar pensiones y matriculas
de conformidad con la ley y los reglamentos que, para el efecto, dicte la
Autoridad Educativa Nacional”; y en su Art.57, literal a), establece como
un derecho de estas instituciones el “cobrar las pensiones y matrículas de
conformidad con el reglamento que emita la Autoridad Educativa
Nacional”;

16
Siendo el “Liceo Policial Galo Miño” una institución particular en donde los
padres de familia invierten con las mensualidades para que sus hijos
tengan una educación con éxito y así que lleguen a ser profesionales
exitosos, con estos ingresos la institución se maneja en cuanto a sus
ingresos y gastos por eso es que se tiene que regir con un presupuesto
para poder alcanzar sus objetivos.

Que el Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación

Intercultural, en su Art.118 establece que “el nivel central de la Autoridad
Educativa Nacional debe definir los rangos para el cobro de pensiones y
matrículas, en los que se deben ubicar las instituciones educativas fisco
misionales y particulares del Sistema Educativo Nacional, en función del
cumplimiento de los estándares de calidad educativa y otros indicadores
que consten en la normativa de aplicación obligatoria expedida para el
efecto”

Como este artículo indica que toda institución educativa particular como
es La institución Liceo Policial Galo Miño tiene que regirse a los rangos
estipulados por la ley para evitarse sanciones posteriores al momento de
descarta cualquier cobro que este fuera del rango que se le autorice.

Que a través del Acuerdo Ministerial No.482-12 de 28 de noviembre de

2012, el Ministerio de Educación expidió los estándares educativos de
Gestión Escolar, Desempeño Profesional, Aprendizaje e Infraestructura y
dispuso su cumplimiento a todas las instituciones educativas públicas,
fiscomisionales y particulares, en todos los niveles y modalidades del
Sistema Educativo Nacional;

Que a través del Acuerdo Ministerial No. 0097-13 esta Cartera de Estado
expidió la Normativa para la regulación de matrículas y pensiones de las
instituciones educativas fiscos misionales y particulares.

Que a fin de posibilitar que los padres, madres o representantes legales

tomen decisiones informadas respecto a la calidad del servicio educativo

17
que prefieren, es necesario transparentar y hacer pública la estructura y
componentes del costo de la educación que proveen todos los
establecimientos educativos particulares y fiscomisionales del país y;

Que es necesario establecer parámetros para el cobro de pensiones,

matrículas y servicios educativos a fin de transparentar la estructura y
componentes del costo de la educación, y velar porque este sea
directamente proporcional a la calidad y calidez de la educación que
ofrecen las instituciones no públicas.

La meta que aspira el Liceo Policial Galo Miño es que el costo este dentro
del rango abalizado por el Ministerio de Educación para de la misma
manera alcanzar con una educación de calidad y garantizar nuestra
liquidez para priorizar y dar cumplimiento a los gastos de mayor urgencia.

CAPITULO I

OBJETO Y ÁMBITO.

Art. 1.-Objeto.- El presente instrumento establece los parámetros

generales que deberán observar los establecimientos educativos
particulares y fiscomisionales del Sistema Nacional Educativo para el
cobro de pensiones, matrículas y servicios educativos respectivamente,
con el fin de transparentar la estructura y componentes del costo de la
educación

Art. 2.- Ámbito.- Este Reglamento es de obligatoria aplicación para los

establecimientos educativos particulares y fiscomisionales del Sistema
Nacional Educativo definidos en los artículos 55 y 56 de la Ley Orgánica
de Educación Intercultural.

CAPITULO II

DEL COSTO DE LA EDUCACIÓN, SUS COMPONENTES Y

PARÁMETROS

18
Artículo 3.- Del costo de la educación.- El costo de la educación que
brinda un establecimiento educativo será determinado por éste según los
parámetros generales establecidos en el presente instrumento. En base al
costo de la educación se definirán los valores que las instituciones
educativas cobrarán por concepto de matrícula y pensiones, dentro de un
año lectivo determinado.

Los costos en el Liceo Policial Galo Miño son acorde al presupuesto de

gastos emitido por el Ministerio de Educación el mismo que sera
respaldado con la documentación pertinente solicitada en el cual será
designado el rango de cobro.

Art. 4.- Componentes del costo de la educación y su cálculo.- El costo de

la educación se constituirá de la suma de los siguientes componentes, sin
que pueda generarse ninguno adicional a los descritos a continuación:

a) Gestión educativa;

b) Costo administrativo;

c) Costo de consejería estudiantil;

d) Costos financieros; y

e) Provisión para reservas y excedente.

Las instituciones educativas particulares, establecerán el costo de la

educación, a través de la suma de los componentes que se detallan a
continuación, contabilizados desde el primer día del año lectivo hasta el
día inmediato anterior al inicio del año lectivo siguiente.

Art. 5.- Del costo de la gestión educativa.- El costo de la gestión educativa

comprende los costos relacionados con el desarrollo de la gestión de
autoridades y directivos, docencia, fortalecimiento del talento docente,
generación y funcionamiento de ambientes de aprendizaje, tecnologías de

19
informatización y comunicación para la docencia y acervos bibliográficos
que garantizan la calidad de la educación.

El Liceo Policial capacita constantemente al personal docente para

fortalecer y garantizar a la educación que reciben los jóvenes, la
tecnología tendría que ser de excelencia, así garantizando el avance en el
aprendizaje de los estudiantes.

Está compuesto de los siguientes factores:

a) Costo de la gestión de las autoridades educativas y directivos;

b) Costo de la actividad docente;

c) Costo de la planta de apoyo docente;

d) Costo de la formación, capacitación y perfeccionamiento docente;

e) Costo de operación y mantenimiento de equipos e infraestructura

existente, destinados al desarrollo de actividades educativas;

f) Costo de depreciación de equipos e infraestructura existente,

destinados al desarrollo de actividades educativas.

g) La provisión para reposición de activos fijos destinados al

desarrollo de actividades educativas, cuyo cálculo resultará de la
diferencia entre el costo de reposición y depreciación acumulada de los
mismos;

h) Costo de software educativo y sus licencias;

i) Costo de materiales y otros insumos didácticos e informáticos, tales

como materiales para estudiantes y materiales para uso pedagógico en el
aula;

20
j) Costo de equipamiento y operación de bibliotecas y acceso a
acervos físicos y digitales;

k) Amortización anual por pago de acreditaciones internacionales de

excelencia educativa reconocidas por el Ministerio de Educación (EFQM,
SACS, AP, Y BI) y de sus costos periódicos derivados; y

l) Costos de actividades extracurriculares.

Art. 6.- De los costos administrativos.- El costo administrativo está

constituido por los costos generados por la implementación de los
procesos de apoyo que permiten el correcto funcionamiento del
establecimiento educativo y el bienestar de la comunidad educativa. Son
costos administrativos los siguientes:

a) Costos de operación y mantenimiento de equipos e infraestructura;

se excluye a los destinados a la gestión educativa;

b) Costo de depreciación de equipos e infraestructura existente; se

excluye a los destinados a la gestión educativa;

c) Provisión de reposición de activos fijos no educativos, cuyo cálculo

resultará de la diferencia entre costo de reposición y depreciación
acumulada de los mismos;

d) Costos de aseguramiento de equipos e infraestructura general y de

responsabilidad civil frente a terceros;

e) Remuneraciones de personal, se excluye a los destinados a la

gestión educativa;

f) Costo de servicios básicos;

g) Costo de materiales y otros insumos; se excluye a los destinados a

la gestión educativa;

21
h) Amortización anual por pago de certificaciones internacionales de
calidad administrativa (ISSO, entre otras) y de sus costos periódicos
derivados;

i) Costos de comunicación y difusión de la actividad educativa del

establecimiento.

Art. 7.- Del costo de consejería estudiantil.- El costo de conserjería

estudiantil incluye los servicios que reciben los estudiantes que a través
de los departamentos de consejería estudiantil según lo establecido en la
ley orgánica de la educación intercultural.

Art. 8.- De los costos financieros, impuestos prediales y tasas.- Los costos
financieros constituyen los pagos que se generen por concepto de
intereses, comisiones y gastos vinculados con el financiamiento de los
recursos; también se consideran en este componente a los impuestos
prediales y tasas municipales correspondientes a los inmuebles de
propiedad del establecimiento y efectivamente destinados para su
funcionamiento.

Art. 9.- De la provisión para reservas y excedente.- Constituyen las

provisiones financieras cuyo porcentaje se encuentra establecido de
conformidad con la Legislación Tributaria y que la Institución educativa
realiza con el objetivo de contar con recursos para garantizar la oferta del
servicio educativo de calidad y la estabilidad de la misma a futuro; así
como el rendimiento de la inversión realizada.

Entre estas provisiones financieras, se podrá establecer una reserva para

pensiones incobrables. El valor no utilizado de esta reserva durante el
correspondiente ejercicio fiscal, se utilizara para incrementar el porcentaje
para becas a estudiantes de bajos recursos, establecido en el Art. 134 del
reglamento general a la LOEI o para reinversión dentro de los rubros
correspondientes a la gestión educativa del establecimiento.

22
Art. 10.- En las instituciones educativas fiscomisionales, previo al cálculo
del costo de la educación, se restarán los valores financiados por parte
del Estado para garantizar la gratuidad respecto a estos.

Art. 11.- De los parámetros aplicables a los componentes del costo de

educación.- Con fundamento a los principios del Sistema Nacional de
Educación, las instituciones educativas aplicarán los porcentajes mínimos
y máximos determinados a continuación:

a) El costo de gestión educativa corresponderá al menos al 50% del

valor total del costo de educación; observando que el rubro de pago a
docentes representante al menos el 70% del referido costo de gestión
educativa;

b) Los costos administrativos corresponderán a un máximo del 35%

en relación al costo de la educación;

c) Los costos de la provisión para reservas no podrá exceder el 5%

del costo de la educación;

d) El monto acumulado de la provisión para reservas no podrá

exceder al presupuesto total anual de la institución educativa del año
inmediatamente anterior al período de determinación; y

e) El excedente, de existir, no podrá ser mayor al diez (10) por ciento

del costo de la educación.

Art. 12.- Del costo de la educación por estudiante.- El costo de la

educación por estudiante resultará del cálculo del costo total de la
educación correspondiente a un período lectivo, dividido para el número
promedio de estudiantes matriculados, en los tres últimos períodos
lectivos. Para este cálculo las instituciones educativas nuevas
considerarán un estimado de estudiantes durante los tres (3) primeros
años de operación, teniendo como máximo el límite de la capacidad de
infraestructura efectivamente instalada.

23
Art. 13.- De las pensiones y matrículas.- Los valores de la matrícula y la
pensión mensual resultarán del costo de la educación por estudiante. Por
concepto de matrícula corresponderá hasta un máximo de setenta y cinco
por ciento (75%) del valor de la pensión mensual neta. La sumatoria del
total del ingreso por concepto de cobro de matrículas y pensiones no
podrá ser superior al costo de la educación en el establecimiento
educativo.

Art. 14.- Del cobro diferenciado por nivel educativo ofertado.- La

institución de educación podrá establecer una función de costo por nivel y
diferenciar el cobro entre educación inicial, educación general básica y
bachillerato. La diferencia del costo de la educación entre cualquiera de
los niveles ofertados no podrá ser mayor al diez por ciento (10%).

CAPITULO III

DE LA UBICACIÓN EN LOS RANGOS Y EL COBRO DE PENSIONES Y

MATRÍCULAS.

Art. 15.- De los rangos el cobro de pensiones y matrículas.- Para el cobro

de pensiones y matrículas , las instituciones educativas deberán cumplir
con los estándares de calidad educativa establecidos por la Autoridad
Educativa Nacional en la categoría de gestión escolar, en las dimensiones
de Planificación Estratégica, Gestión Administrativa, Pedagógica
Curricular, Convivencia Escolar e infraestructura escolar, y en la categoría
de desempeño profesional, en las dimensiones de Desarrollo Profesional
y Aprendizaje. Adicionalmente en base a la determinación del costo de la
educación realizada, se ubicarán dentro de uno de los siguientes rangos:

a) Rango 3.- Las instituciones educativas cuyo componente de costo

de gestión educativa es al menos del setenta por ciento (70%) del costo
de la educación y no tuvieren excedente, podrán subir el valor de su
pensión hasta un máximo total del 10% en relación al cobro efectivamente

24
realizado en el período escolar inmediatamente anterior, dentro del
margen debidamente autorizado por la Autoridad Educativa Nacional.

b) Rango 2.- Las instituciones educativas cuyo componente de costo

de gestión educativa es al menos del sesenta por ciento (60%) del costo
de la educación y su excedente no supere el cinco por ciento (5%),
podrán subir el valor de su pensión hasta un máximo total del 8% en
relación al cobro efectivamente realizado en el período escolar
inmediatamente anterior, dentro del margen debidamente autorizado por
la Autoridad Educativa Nacional.

c) Rango 1.- Las instituciones educativas cuyo componente de costo

de gestión educativa es al menos del cincuenta por ciento 50% del costo
de la educación y su excedente supere el cinco por ciento 5%, podrán
subir el valor de su pensión hasta un máximo total del 5% en relación al
cobro efectivamente realizado en el período escolar inmediatamente
anterior, dentro del margen debidamente autorizado por la Autoridad
Educativa Nacional.

Artículo 16.- Solicitud y aprobación.- Para el trámite de ubicación y

aprobación, la máxima autoridad del establecimiento educativo efectuará
una declaración juramentada otorgada ante Notario Público, en el cual se
incluya el costo de la educación en el establecimiento, con la
desagregación de cada uno de sus componentes. Adicionalmente
declarará bajo juramento en el mismo instrumento que cuenta con los
respaldos debidos, reales y legalmente válidos que sustentan dicho
cálculo y que la institución educativa cumple con los estándares de
calidad establecidos por la Autoridad Educativa Nacional. La declaración
juramentada deberá realizarse al finalizar cada año lectivo y ser ingresada
en formato digital a través del sistema informático, dentro de los plazos y
cronogramas establecidos para el efecto.

La máxima autoridad de la institución educativa deberá acceder al

sistema informático creado por la Autoridad Educativa Nacional con el fin

25
de obtener una clave de seguridad, con la cual se identificará a cada
establecimiento y efectuar el registro del establecimiento para el proceso.
El uso y administración de la clave será de responsabilidad exclusiva de
dicha autoridad educativa.

Una vez ingresada la declaración juramentada, se indicará de manera

directa a través del mismo sistema informático el costo de la educación
proyectado y se solicitará la ubicación en un rango y la aprobación del
valor de pensiones y matrículas.

La junta Distrital Reguladora de Pensiones y Matrículas emitirá su

resolución a través del sistema informático, la misma que podrá ser
revisada en caso de que se detecte que la información entregada no fuere
real. La resolución será equivalente a la certificación de registro a la que
hace referencia el artículo 132 del Reglamento General a la Ley Orgánica
de Educación Intercultural y establecerá oficialmente la ubicación de la
institución educativa en un rango determinado, así como el valor de las
pensiones y Matrículas correspondientes, mismo que será aplicable para
el año lectivo inmediato siguiente.

CAPITULO IV

DE LA PUBLICACIÓN DE LOS COSTOS Y DE LOS CONTROLES POR

PARTE DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL.

Art. 17.- Publicación del costo de la educación.- Para iniciar los procesos
de admisión en cada año lectivo, los establecimientos educativos deberán
publicar el rango en el cual hubieren sido ubicados, así como el costo de
la educación y los valores para pensiones y matrículas, diferenciados por
nivel, de ser el caso.

Conforme los componentes señalados en los artículos 5, 6, 7, 8 y 9 del

presente Acuerdo Ministerial, el costo de la educación que deberá
publicarse contendrán los componentes desagregados

26
pormenorizadamente y en conjunto será puesto a disposición de la
comunidad educativa a través de un portal electrónico y/o cualquier otro
medio de información de fácil acceso para el público.

Todas las instituciones educativas particulares y fiscomisionales deberán

publicar de igual manera, en un lugar de fácil acceso dentro de su
establecimiento, las prohibiciones contenidas en el artículo 140 del
Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

Art. 18.- Del control aleatorio, reclamos y denuncias.- El no ingreso de la

documentación y los datos requeridos en el sistema informático o la
detección de falsedad en los mismos, dará lugar a la devolución de los
valores indebidamente cobrados y serán causales de intervención en el
establecimiento educativo, sin perjuicio de la determinación de
responsabilidades a las que hubiere lugar a nivel administrativo, civil o
penal a través de las autoridades competentes.

La autoridad a través del respectivo nivel distrital y la subsecretaría de

apoyo, Seguimiento y Regulación Educativa, efectuará controles
aleatorios y periódicos en las instituciones educativas para verificar la
veracidad de la información proporcionada a través del sistema
informático. Con el mismo propósito, la Autoridad Educativa Nacional
mantendrá un sistema informático a través del cual todo miembro de la
comunidad educativa podrá pedir fundamentadamente que se
reconsideren los rangos y valores aprobados a una institución educativa;
así como también solicitar se auditen los componentes declarados del
costo de la educación y, de ser el caso, la inspección al establecimiento
educativo.

CAPITULO V

DE LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS OFRECIDOS POR EL

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO Y DEL LIMITE DE COSTO DE
UNIFORMES, ÚTILES Y TEXTOS REQUERIDOS.

27
Art. 19.- Del costo de los servicios complementarios.- Los servicios
complementarios corresponden a aquellos que puede ofrecer el
establecimiento educativo, por jornada extendida y/o servicios a los
educativos y que aunque no sean utilizados por todos, estarán a
disposición de la totalidad de los estudiantes y cubiertos por quienes
hagan uso efectivo de ellos. En este caso los establecimientos educativos
no son los receptores finales de los valores si no que, actúan como sus
agentes de cobro. Estos servicios serán, por ejemplo:

a) Alimentación;

b) Transporte; y

c) Exámenes de certificación de Bachillerato Internacional;

Art. 20.- Del límite de costos de uniformes, útiles y textos.- El costo total
de la lista de útiles escolares, textos impresos o digitales de los uniformes
requeridos por los establecimientos particulares y fiscomisionales no
podrá exceder, en conjunto, al valor equivalente a un salario básico
unificado.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- El presente Acuerdo Ministerial deberá aplicarse de manera

inmediata por todas las instituciones educativas particulares y
fiscomisionales a nivel nacional para el cobro de matrículas y pensiones a
partir del año lectivo 2014-2015, en ambos regímenes.

SEGUNDA.-Aquellos establecimientos educativos que no cumplieron en

su debida oportunidad con las disposiciones determinadas en Acuerdo
Ministerial No. 0097-13 de 16 de abril de 2013, serán sancionados de
conformidad con la Ley Orgánica de Educación, siguiendo al debido
proceso. Según (EDICIÓN CONFEDEC 2002). “Que siendo la Educación
Particular financiada por los Padres de familia que ocupan sus servicios,
conviene establecer los mecanismos y normas que permitan adoptar el

28
régimen presupuestarios de estos Planteles, a las fluctuaciones que
experimenten el costo de la vida en el país y a las necesidades de
mantenimiento y desarrollo de los Establecimientos, sin mengua de los
justos intereses económicos de los padres de familia y de las atribuciones
de las que se hallan investido”. (EDICIÓN CONFEDEC 2002).

29
2.4 CATEGORÍAS FUNDAMENTALES

2.4.1 CONCEPTUALIZACIÓN DE LAS VARIABLES

Ilustración 2 Conceptualización de las Variables

Elaborado por: Cortez, Liliana

30
[Link] CONCEPTUALIZACIÓN DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE

Importancia

Definición
Características

PRESUPUESTO
DE GASTOS
Ventajas

Análisis del flujo

de efectivo Clasificación

Ilustración 3 Conceptualización de la variable independiente

Elaborado por: Cortez, Liliana

GESTIÓN FINANCIERA

La gestión financiera tiene como objetivo encaminar diferentes tipos de

actividades para obtener ingresos para poder realizar los gastos
correspondientes en la empresa.

Según Torres (2011) profesor de la Universidad Nacional de Callao

menciona:

Se denomina gestión financiera (o gestión de movimiento de fondos)

a todos los procesos que consisten en conseguir, mantener y utilizar
dinero, sea físico (billetes y monedas) o a través de otros
instrumentos, como cheques y tarjetas de crédito. La gestión
financiera es la que convierte en realidad a la visión y misión en
operaciones monetarias.

31
Así se puede concluir que la Gestión Financiera es un análisis en el cual
debe existir mucha complejidad en su proceso ya que de esto depende la
toma de decisiones en la empresa.

Según Fundación Romero (2012) La Gestión Financiera consiste en:

Administrar los recursos que se tienen en una empresa para

asegurar que serán suficientes para cubrir los gastos para que esta
pueda funcionar. En una empresa esta responsabilidad la tiene una
sola persona: el gestor financiero. De esta manera podrá llevar un
control adecuado y ordenado de los ingresos y gastos de la
empresa.

ANÁLISIS ECONÓMICO

Se entiende por Análisis económico a los métodos para examinar y

evaluar las interrelaciones que se dan entre los distintos agentes
económicos así como todas las situaciones que comprenden la economía.

En la Institución Educativa Liceo Policial es de mucha importancia realizar

un análisis económico en los balances de la Institución previo a cualquier
toma de decisiones ya que de esto depende la solvencia de la misma.

Desacuerdo a la definición de Grinaker & Barr (1981):

Dentro del análisis económico se puede evaluar la realidad de la

situación y comportamiento de una entidad, financiera, esto tiene
carácter relativo, pues no existe dos empresas iguales ni en
actividades, estas se distinguen y lo positivo en unas pueden ser
perjudiciales para otras.

Esta información por lo general muestra los parámetros para adoptar

acciones correctivas y los fuertes deben ser atendidos para
utilizarlos como fuerzas facilitadoras.

Aunque los estados financieros representan un registro del pasado

su estudio permite definir guías para tomar decisiones, dependerán
el alto grado de posibilidades de que ocurran ciertos hechos futuros
los cuales pueden interpretarse de los estados que ofrecen la
Contabilidad.

32
Según Romano (1990, p.18) En su introducción a la Contabilidad PGC
manifiesta que:

“existen requisitos que se deben cumplir para que un análisis

económico sea efectivo en la institución.

a) La cuenta de resultados, también se denomina a la cuenta de

Pérdidas y Ganancias, puede variar sensiblemente según los
criterios de valoración que se hayan adoptado por lo que debe ser
depurada de tal forma que refleje un resultado homogéneo con otros
períodos de tiempo y otras empresas lo más lógico para evitar este
problema es haber observado durante el ejercicio los principios
generalmente aceptados.

b) A la cuenta de resultados influyen una serie de flujos de muy

distinta naturaleza y deben estar claramente diferenciados entre los
resultados de explotación normal y los resultados extraordinarios o
atípicos.

Explotación normal.- compra o venta de bienes o servicios asociada a la

actividad productiva principal de la empresa o institución.

Explotación extraordinaria o atípica.- son las operaciones empresariales

que no forman parte de la actividad productiva habitual. Por ejemplo
solicitar un préstamo al banco.

Si bien es cierto de acuerdo al tema anterior debemos acatar algunos

requisitos que son muy importantes para llevar a cabo un análisis
económico efectivo para la institución y no dejar a un lado el tomar en
cuenta las PGC que son principios contables que no deben faltar en los
estados de resultados ya que de estos dependen el correcto
procedimiento para la buena toma de decisiones.

ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO

Tal como lo refiere Brealey (2007) se trata de:

Adquirir el dinero que la empresa necesita para acometer

inversiones y realizar sus operaciones. Tales fondos se pueden
conseguir a través de recursos propios que incluyen la
autofinanciación con fondos que han sido generados en el

33
 transcurso de la operación de la Empresa, a través de la financiación
ajena, captación de recursos externos, conseguidos de la
generación de una obligación (deuda) que deberá cancelarse en un
determinado plazo el cual puede ser corto. Mediano, largo plazo.

Como se puede determinar toda institución o empresa necesita muchas

de las veces de fondos ya sean estos propios o ajenos para la puesta en
marcha el negocio o para introducir nuevos proyectos de inversión y así
encaminar de mejor manera a la empresa.

Como funcionan estas estrategias de financiamiento según Brealey

(2007).

 Buscar fuentes de financiamiento para la empresa tales como

préstamos, créditos, emisión de títulos valores de acciones, etc.
 Evaluar dichas fuentes de financiamiento, por ejemplo, en el caso
de adquirir un crédito o un préstamo, evaluar cuál nos brinda
mejores facilidades de pago, cuál tiene un menor costo (menor
tasa de interés). Y a la vez, evaluar nuestra capacidad para hacer
frente a la adquisición de la deuda.
 Seleccionar la más conveniente para nuestra institución.

La búsqueda de financiamiento se da cuando, por ejemplo, en la

Institución Educativa Liceo Policial Galo Miño no es aplicado el
Presupuesto de gastos debidamente y no se guían por el mismo para la
toma de decisiones correcta al momento de ejecutar sus gastos y de esta
manera acabando con la liquidez y recurriendo a buscar el
endeudamiento en instituciones financieras. Estas estrategias tienen
como objetivo la obtención de recursos para cubrir las necesidades de
efectivo de la institución.

Boscán y Sandrea (2006) manifiestan que:

Además una estrategia de financiamiento debe analizar variables

como fuentes (oferentes) implica el origen de los recursos (interno o
externo si proviene de una institución pública o privada así como la
identificación de esta) plazo (corto o largo), instrumentos, costo (tasa
de interés más comisiones) y garantías, lo cual pudiera constituir una
mezcla de financiamiento.

34
Como Institución la estrategia más opcional se retomaría la de origen
privado ya que se refiere a recursos que pertenecen a particulares, es
decir, individuos, sociedades, y corporaciones siendo estas últimas la
principal fuerza financiera del sector privado.

CONTROL FINANCIERO PROYECTADO

Un control financiero proyectado en la Institución es necesario para dar un

seguimiento al comportamiento total del negocio debido a que en base al
mismo se podrá monitorear o proveer los ingresos y gastos que
necesitará obtener la institución mediante la elaboración de informes
financieros, los mismos que deberán dar seguridad razonable para que
los directivos puedan llegar a la toma de decisiones oportuna y óptima
para el bien de la Institución.

Cabe recalcar que según Estupiñán (1987, p. 9) manifiesta que:

Este control debe estar proyectado a dar una seguridad razonable

de que:

1.-Las operaciones y transacciones se ejecuten de acuerdo con la

autorización general o específica de la Administración.

2.- Dichas transacciones se registran adecuadamente para permitir

la preparación de Estados Financieros de conformidad con los
principios de contabilidad generalmente aceptados.

3.- El acceso a los bienes y/o disposiciones, solo es permitido previa

autorización de la administración.

4.- Los asientos contables se hacen para controlar la obligación de

responder por los recursos y que además el resultado de su registro
se compara periódicamente con los recursos físicos. Por ejemplo:
las tarjetas de control de inventario permanente con los recuentos
físicos tomados por la empresa.

Según Estupiñán (1987, p. 10) en su criterio que

Hay una nueva metodología de control dentro de las empresas

ahora se han modificado sus controles, esquematizando su
evaluación y conclusiones más en el Riesgo de Control que en los

35
 procedimientos sabiendo cómo lograr una adecuada estructura de
control interno en la Organización.

Definición de Presupuesto de Gastos

Como se puede ver el Presupuesto es un método sistemático de mucha

importancia en toda Institución sea cualquiera que sea su actividad ya que
según esta herramienta tan primordial depende el bienestar de la misma,
y también podemos decir que nos sirve para lograr las responsabilidades
directivas de planificación, coordinación y control. Específicamente es el
desarrollo y aplicación de: Objetivos generales y a largo plazo en la
empresa.

Según Muñiz (2009, p. 41) establece como definición que el Presupuesto:

Es una herramienta de planificación, que de una forma, determinada,

integra y coordina las áreas, actividades y departamentos y
responsables de una organización y que expresa en términos
monetarios los ingresos, gastos y recursos que se generan en un
período determinado para cumplir con los objetivos fijados en la
estrategia.

Importancia

Según Ramírez (2004, p. 3). “Para comprender la importancia del

presupuesto en el desarrollo del proceso de gestación de una obra, puede
resultar útil hacer una reflexión sobre la constelación de relaciones que
este documento mantiene con su entorno”.

En toda Institución Educativa especialmente como es el Liceo Policial

Galo Miño, es muy importante que exista esta herramienta ya que ayuda
a planificar a inicios de un ejercicio contable y de esta manera proyectarse
a obtener tanto ingresos como gastos prioritarios de la institución y
quedando una liquidez absoluta de la misma. También podemos recalcar
que según el criterio que difunde, Foster (2007, p. 182). “Los
presupuestos ayudan a los Gerentes a tomar decisiones contables y a

36
coordinar las distintas funciones de negocio de la cadena de valor, los
gerentes administrativos coordinan el proceso presupuestal”.

Ventajas del Presupuesto

Define Foster (2007 p. 182)

Los Presupuestos constituyen una parte integral de los sistemas de

control administrativo. Cuando los gerentes los administran con
sumo cuidado, los presupuestos.

 Promueven la coordinación y la comunicación entre las

subunidades dentro de la compañía.
 Proporcionan un marco de referencia para evaluar el desempeño.
 Motivan a los gerentes y a otros empleados.

Otras ventajas que manifiesta Muñiz (2009, p. 43).

 Puede ser adaptado en un momento dado, a los cambios

significativos a los que está sometida toda organización.
 Sirve como elemento básico de implicación y motivación del
personal que participa en el proceso de confección y
seguimiento, dado que comunica cómo se deben cumplir los
objetivos y de qué recursos se disponen en cada momento para
alcanzarlos.
 Permite proveer situaciones futuras que pueden suceder en
forma de mayores o menores ingresos o gastos, lo cual permite
elaborar soluciones o planes alternativos si fueran necesarios.
 Permite un seguimiento de los resultados de los indicadores
previstos frente a los reales.
 Permite la participación de toda la Organización de forma
escalonada y jerárquica.
 Desarrolla un alto grado de aceptación y compromiso entre los
objetivos de la organización y los objetivos más concretos de los
diferentes responsables.
 Permite a las diferentes unidades organizativas o de negocio
coordinarse entre sí y optimizar sus resultados.

Características

Muñiz (2009 p. 41) detalla las siguientes características:

 Tiene una finalidad principal, que es expresar lo que se quiere

alcanzar en el futuro mediante los objetivos fijados de forma

37
 monetaria, apoyan la planificación y ayudan a cuantificar los
objetivos de forma que se puedan trasladar y comunicar a los
diferentes responsables, afianzando así el proceso entre la
dirección y los diferentes responsables.
 Integra y coordina todas las áreas, actividades, departamentos y
responsables en el momento de la confección de los diferentes
tipos de presupuestos operativos.
 El presupuesto sirve para minimizar el riesgo futuro en la
consecución de objetivos, ya que permite realizar su seguimiento
y en el caso de no cumplimiento, reconducir los objetivos hacia
una situación más real y posible.
 Aglutina toda la actividad de la organización en relación a los
recursos utilizados y obtenidos en forma de ingresos, gastos e
inversiones.
 La información del presupuesto debe ser obtenida teniendo en
cuenta el principio de economicidad o coste-beneficio, es decir,
optimizar muy bien los recursos para su obtención y posterior
realización.

Clasificación del Presupuesto

Según Universidad Nacional Autónoma de México:

El presupuesto se clasifica en:

1.- Por el tipo de Empresas Públicas.- Corresponden a gobiernos, se

estima en primer lugar las necesidades sociales a satisfacer y
luego genera los ingresos.

Privadas.- Primero se estiman los ingresos y luego se planea su

distribución.

2.- Por su contenido Principales.- Presentan los aspectos más

relevantes de los presupuestos de la empresa.

Auxiliares.- Muestran en forma analítica las operaciones estimadas

para cada uno de los departamentos de la Organización.

3.- Por su forma Flexibles.- Consideran diferentes planes opcionales

de aplicación ante las posibles variaciones en las situaciones
previstas.

Fijos.- No varían en todo el período, se elaboran con un alto grado

de exactitud.

4.- Por su duración de corto plazo.- Abarcan un año o menos; y,

38
 De largo plazo.- Contemplan más de un año.

Generalmente se elaboran para un solo nivel de actividad que tiene cada

empresa en este caso es dedicado a una institución particular que se
dedica a impartir educación a la juventud, Liceo Policial Galo Miño. En
dicha institución el Presupuesto encaja en la parte privada, de acuerdo a
su contenido en Auxiliar, por su forma en Flexibles ya que este se ajusta a
los diferentes planes ante las diversas situaciones que se presenten y por
su duración seleccionamos a corto plazo que este presupuesto se
contempla durante el año lectivo escolar.

Análisis del Flujo de efectivo

Si cabe indicar el Flujo de efectivo es un estado financiero por medio del

cual obtenemos la información necesaria sobre el efectivo en un período
determinado esta parte es muy importante en la Institución ya que
debemos contar con más del 60% de liquidez para proyectarnos con un
efectivo presupuesto en su ejecución durante el año lectivo para evitar
inconvenientes con los pagos urgentes y obligatorios y obtener
rentabilidad en la Institución. Basados en la información de Guzmán
(2012:pag.157) “Que es bueno recordar que se entiende por flujo de
efectivo a la caja o liquidez que tiene la empresa y es la capacidad que
tiene una empresa o persona natural de asegurar los fondos necesarios
para cumplir con los compromisos adquiridos”.

Además según Van Horne (2002, p.181):

Implica del análisis del flujo de efectivo uno de los principales

beneficios, ya que el usuario forma una idea razonablemente
detallada de las transacciones operativas de inversión y
financiamiento de una empresa que implican el uso de efectivo. Este
desglosé en tres partes del flujo de efectivo ayuda al usuario a
evaluar las fortalezas y debilidades que tienen las empresas así
como las que pueden tener a futuro.

39
 Desviaciones de los flujos esperados de efectivo

Esto suele pasar en toda institución en vista de que este estado de

efectivo nos da credibilidad para el presupuesto de entradas y salidas por
lo que se expresa en cifras a veces atractivas estos pueden desviarse de
la misma manera de los flujos esperados.

Según Van Horne (2002 p. 186):

Ante la incertidumbre es necesario tenerla información acerca del

margen de posibles resultados, El análisis del flujo de efectivo bajo
una sola serie de premisas, como sucede con el presupuesto
convencional de entradas y salidas de efectivo puede dar una falsa
perspectiva del futuro.

[Link] CONCEPTUALIZACIÓN DE LA VARIABLE DEPENDIENTE

LIQUIDEZ

Ingresos Atributos de Ratios de

Definición Por Liquidez Objetivos Liquidez Rentabilidad
Ventas

Ilustración 4 Conceptualización de la variable dependiente

Elaborado por: Cortez, Liliana

GESTIÓN ADMINISTRATIVA

La gestión administrativa es la parte primordial en las empresas

especialmente en las instituciones particulares que es en donde se
educan miles de jóvenes y de una buena Administración en cada
institución depende el bienestar en sí de toda la Organización por ende en

40
cada uno de los aspectos de cada área de la misma. Se puede decir
según Ramírez (2004 p. 13) que:

La Empresa ha venido a ser el cimiento de la economía, la cual

busca alcanzar un nivel de vida cada vez más alto. En tanto el
hombre ha desarrollado sus facultades mentales incrementando su
innovación y creatividad y profundizando en el conocimiento
científico. De su integración y buena administración se logran
resultados como la productividad y los beneficios que permitirán por
una parte, afianzar la imagen de la propia empresa y, por otra, lograr
el desarrollo del factor humano, en lo económico, cultural y social.

POLÍTICAS FINANCIERAS

Según Lacarte (2012)

“Suelen poner en práctica sus estrategias a través de unas políticas

financieras bien establecidas, que constituyen el fundamento en que se
basan las decisiones concretas como más representativas de estas
políticas podemos mencionar”:

 Políticas de Inversiones
 Políticas de endeudamiento
 Políticas de dividendos.

Para Lacarte (2012):

Las política financieras suelen enunciarse como guías de acción,

pero las limitaciones de todo orden que frecuentemente surge al
tratar de poner en práctica un determinado sistema de políticas
financieras, provocan que en realidad casi nunca puedan cumplirse
exactamente todas ellas. El caso más claro es el de la política de
endeudamiento: mantener exactamente siempre, por ejemplo un
40% en la estructura del capital de la empresa, significaría que cada
emisión de capital fuera acompañada de su correspondiente emisión
de deuda y viceversa.

Las políticas financieras son todas aquellas que tienen como objetivo
direccionar la actividad empresarial en un orden financiero, por ejemplo

41
políticas que direccionen la inversión, el endeudamiento, que regulen
gastos, etc. Estas políticas son fundamentales para cumplir metas
empresariales, sobre todo las que estén relacionadas a la obtención de
mejores resultados o rendimientos económicos más altos.

ESTADOS FINANCIEROS

Lo que se puede deducir de los Estados Financieros es que son informes

de mucha importancia para todo tipo de empresa ya que aquí reposa toda
la información económica que es la que nos ayuda a aclarar nuestras
inquietudes de cómo se encuentra la misma y poder hacer un previo
análisis y hacer los correctivos necesarios para llegar a cumplir con los
objetivos esperados.

Según Montgomorih (2011):

También denominados estados contables o cuentas anuales, son

informes que utilizan las instituciones para dar a conocer la situación
económica y financiera y los cambios que experimenta la misma a
una fecha o período determinado. Esta información resulta útil para
la Administración, gestores. Reguladores y otros tipos de
interesados como los accionistas, acreedores, o propietarios. La
mayoría de estos informes constituyen el producto final de la
contabilidad y son elaborados de acuerdo a principios de
contabilidad generalmente aceptados, normas contables o normas
de información financiera.

Objetivos de los Estados Financieros

Según Torres (2011) sobre los objetivos de los estados financieros

menciona:

Es proveer información sobre el patrimonio del emisor a una fecha y

su evolución económica y financiera en el período que abarcan, para
facilitar la toma de decisiones económicas. Se considera que la
información a ser brindada en los estados financieros debe referirse
a los siguientes aspectos del ente emisor.

 Su situación patrimonial a la fecha de los Estados

42
  Un resumen de las causas del resultado asignable a ese
lapso.
 La evolución de su patrimonio durante el período.
 La evolución de su situación financiera por el mismo período.
 Otros hechos que ayuden a evaluar los montos, momentos e
incertidumbres de los futuros flujos de los fondos de los
inversores.

Además a través de los estados financieros, las empresas pueden tener

una idea real de sus utilidades, funcionamientos económicos, y
movimientos contables”.

Componentes de los Estados Financieros

Los componentes más habituales son:

Estado de Situación Patrimonial.- También denominado Estado de

situación financiera, Balance general o Balance de Situación.

Estado de Resultados.-También denominado Estado de Pérdidas y

Ganancias, siendo este Estado con el que generalmente se trabaja en el
Liceo Policial Galo Miño muy útil y claro en sus resultados.

Estado de Evolución del Patrimonio neto.- (También denominado Estado

de Cambios en el Patrimonio Neto)

Características

La información financiera debe reunir determinadas características

cualitativas con el fin de proporcionar el cumplimiento de sus objetivos, y
en consecuencia garantizar la eficacia en su utilización por parte de sus
diferentes destinatarios.

Control del Flujo de efectivo

Según Horngren (2000, p. 396) manifiesta que:

43
 Ante la gran importancia del efectivo, no debe sorprendernos que el
Estado de Flujo de Efectivo se haya convertido en uno de los más
importantes Estados Financieros. Ofrece una explicación muy
completa de los cambios ocurridos en los saldos de efectivo durante
el período contable.

Si comentamos que este control es uno de los más importantes en las

empresas razón por la cual podemos obtener las causas de los cambios
en el efectivo y así nos podemos dar cuenta si podemos invertir o existe la
necesidad de un financiamiento. Para complementar los expuesto se cita
a Welsch (2005, p. 344)

Este control de Flujo de efectivo una de las principales

responsabilidades de la Administración es planificar, controlar,
salvaguardar, los recursos de la empresa, son dos clases de
recursos los que fluyen a través de negocios: el efectivo y los activos
distintos del efectivo. La planificación y control de las entradas de
efectivo, de las salidas de efectivo y del correspondiente
financiamiento constituye una función importante en todas las
empresas. El presupuesto del efectivo es una forma eficaz de
planificar y controlar las salidas de este, de evaluar las necesidades
del mismo y de hacer uso provechoso de su excedente.

LIQUIDEZ

Si hablamos de liquidez en la Institución Liceo Policial Galo Miño es un

tema muy importante ya que de la liquidez y solvencia que tenga depende
su rentabilidad. Según Rubio (2007, p. 16):

“La liquidez implica, por tanto la capacidad puntual de convertir los activos
a líquidos o de obtener disponibles para hacer frente a los vencimientos a
corto plazo”.

Cuando se habla de solvencia en la Institución Liceo Policial Galo Miño se

puede entender que se está hablando de la liquidez de dicha institución,
ya que es necesario para el buen funcionamiento de la misma, porque ha
adquirido ciertas necesidades obligatorias y urgentes a ser canceladas y
estas son consecutivas originándose en cada período lectivo.

44
También hoy en la actualidad en todas las instituciones educativas
particulares es de mucha responsabilidad sujetarse a un Presupuesto de
Gastos y regirse a las normativas que fija el gobierno esto quiere decir
que de manera obligatoria tienen que devengar sus ingresos como pagos
obligatorios como por ejemplo el pago de salarios al personal tanto
docente, administrativo y de servicios ajustándose a los porcentajes que
define el Ministerio de Educación así como también los costos de
pensiones deben cobrarse acorde a los rubros autorizados por el mismo
mediante categorías para las cuales tienen que regirse a un presupuesto
sujeto a las normativas del Ministerio de educación .

Hablando de liquidez sería cuando la institución se encuentra

reglamentariamente capaz de regirse de manera estricta a los
requerimientos del Presupuesto de Gastos que es enviado por el
Ministerio de Educación y los mismos que tienen que aplicarse en todas
las instituciones acorde a sus necesidades.

En el momento de no llegar a obtener una liquidez como para poder

solventar los gastos primordiales se llegaría a obtener una disminución de
la rentabilidad de la institución, perdida del capital invertido, y se
conseguiría inestabilidad en el personal de la institución creando
incertidumbre tanto en los P.P.F.F como alumnos.

Ingresos por ventas

Según Calva (2012, p. 313)

El sector privado y la generación de ingresos propios. Destaca la

decisión de ofrecer la infraestructura escolar para la información
continua de la fuerza de trabajo en una vinculación con las
empresas. Así como también se evalúa a las instituciones, maestros
y alumnos por parte de terceros como instrumento de asignación
presupuestal y control de calidad en el ingreso y el egreso.

45
Destaca también la creación de nuevos planes de estudio, nuevas
carreras y nuevas especialidades que intentan responder a los cambios
de la economía.

Los ingresos por venta de servicios educativos son primordiales debido a

que sus montos de ingresos mensuales tienen que justificarse como para
que la institución llegue a alcanzar sus objetivos y metas propuestas.

Cada institución debe proyectarse como meta a cuánto va a ascender sus

ingresos por medio de cobro de pensiones y el número de alumnos con
los que va a contar para el nuevo año lectivo y para obtener resultados
hay que regirse al Presupuesto de gastos que determina la Ley en este
caso el Ministerio de Educación.

Según Krugman (2007) “El ingreso total es el valor total de las ventas de
un bien o servicio, es igual al precio multiplicado por la cantidad vendida”.

De la misma manera manifiesta Mattisson (2009, p. 207)

En respuesta a la necesidad de la aplicación de un conjunto

especializado de aptitudes y herramientas a esta área, la mayoría de
las instituciones han comenzado a emplear los servicios del personal
de aseguramiento de ingresos, sin embargo, hay una variedad de
formas de hacer que este proceso, sea mejor, más eficiente, efectivo
y cómodo para todos los involucrados como son los maestros, si
pudiéramos apalancar la experiencia de cada uno y crear un
conjunto de conocimientos estándar sobre como el trabajo debería
ser desempeñado.

Atributos

Los mejores atributos que puede existir en una institución educativa para
llegar a obtener una liquidez absoluta y la misma nos ayude a solventar
gastos prioritarios, como el de mejorar los salarios al personal y de esta
manera el personal se motive a impartir sus conocimientos a los
estudiantes que es uno de los objetivos de la institución ya que para esto
hay que determinar muchos aspectos importantes.

46
Según Alvarado (2005, p. 97): “En esencia el público compra mucho más
que una serie simple de atributos cuando adquiere un servicio. Está
comprando la satisfacción de sus necesidades educativas y los beneficios
que espera recibir de dicho servicio”.

Calidad Tecnología
educativa

SERVICIO
Comodidad EDUCATIVO
Precio

Financiamiento

Ilustración 5 Atributos del servicio educativo y la liquidez

Elaborado por: Cortez, Liliana

Calidad del servicio

Es la eficacia con la que un servicio cumple con las expectativas del

usuario o consumidor. Valga la oportunidad de recalcar estos atributos
cuando hablamos de liquidez ya que estos son los más importantes para
cumplir con las metas propuestas.

El concepto “calidad de la educación” tiene las siguientes acepciones:

Calidad Educativa.- entendida como la relación profesor-alumno y aula de

clase, presta atención al proceso de enseñanza aprendizaje y sus
resultados.

47
Calidad Educativa.- como relación escuela-comunidad, da atención al
currículo y sus contenidos para proporcionar los conocimientos.

Calidad Educativa.- como relación escuela-sociedad, presta atención a la

comunidad científica, a la democratización de los valores y sobretodo
prepara a las personas para hacer frente a los futuros cambios mundiales.

Precio.- Es el valor del servicio educativo expresado en el monto de la

pensión de enseñanza en las tasas educativas y en otros conceptos de
carácter pecuniario.

La calidad del servicio educativo su innovación y las características del

mercado son básicos para definir el precio de la educación. Por lo general
en el precio se aplican estrategias como las de bonificaciones y
descuentos

Comodidad.- El servicio educativo debe ofrecerse de manera cómoda de

modo que sea fácil acceder, permanecer y culminar exitosamente la
modalidad educativa que cursa.

Para lograr estos propósitos será necesario definir adecuadamente la

dinámica pedagógica (turnos, horarios, inicio y términos del año
académico) y la funcionalidad educativa del centro administrativo.

Tecnología educativa.- Los centros o servicios educativos que utilizan

tecnología intensiva en recursos humanos (docentes) determinan el
tamaño del proyecto en función a la capacidad de la planta física (aulas,
taller, laboratorios). En cambio los que utilizan tecnología de punta
(educación virtual) no dependen de la planta física pero sí de la demanda
proyectada.

Características del servicio educativo.-

a) Características generales.- Según normas educativas y propuesta

institucional.

48
b) Características específicas.- Se refiere a las características
relacionadas al servicio educativo que complementan a las características
generales. Se derivan de las normas que son de aplicación a la educación
privada.

La inversión en efectivo dependerá de tres factores: el costo de que se

produzcan saldos insuficientes, el costo de tener saldos excesivos y el
costo de la administración del efectivo.

El costo de tener saldos insuficientes hará que la institución educativa

deje de cumplir con sus pagos. Si tuviera saldos suficientes, podría
cumplir con sus compromisos y tener costo cero, pero a medida que
disminuye el saldo, el costo de saldos insuficientes aumenta en el
equivalente al costo de la fuente de financiamiento a que se recurra, sea
el recargo de interés a la deuda no pagada, o al interés cobrado por el
banco, si se recurre a este para obtener los fondos que permitan el pago
de esta deuda.

Financiamiento.- Para que se genere un financiamiento primero veremos

como está establecido el Presupuesto de Gastos y si es necesario en la
actualidad ya que si no se endeuda no se llega a adquirir cualquier bien,
siempre y cuando la deuda adquirida sea para un fin común de la
institución como: aumentar la infraestructura en el establecimiento que es
prioritario y necesario para dar comodidad al estudiante creando más
aulas.

Según Sánchez (2002):

Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo

una actividad económica, con la característica de que generalmente
se trata de sumas tomadas a préstamos que complementan los
recursos propios. Recursos financieros que el gobierno obtiene para
cubrir un déficit presupuestario. El financiamiento se contrata dentro
o fuera del país a través de créditos y otras obligaciones derivadas
de la suscripción o emisión de títulos de crédito o cualquier otro
documento pagadero a plazo.

49
Para iniciar las operaciones de una institución se requiere contar con el
dinero necesario para su funcionamiento, el mismo que puede provenir de
recursos propios (ahorros), préstamos familiares o endeudamiento.

Tomando en cuenta esta necesidad, de los nuevos emprendimientos,

vincula a los emprendedores con fuentes de financiamiento que se
ofrecen a la PYME (Pequeña y Mediana Empresa) y a proyectos de
emprendimiento dentro de la institución.

El financiamiento es condicional a los resultados de análisis de

información proporcionada.

Un financiamiento idóneo para la institución sería: el de la tecnología

porque de esto depende el desarrollo y avance en la educación del
alumnado, también el marketing o publicidad.

Objetivos.- Cuando nos referimos a los objetivos que pueden llegar a

alcanzar la liquidez en una institución podemos referirnos a cuánto dinero
disponible cuenta para solventar los gastos prioritarios.

Tenemos cuatro objetivos primordiales según Gill (2013)

a) Objetivo de resultado

b) Objetivo de liquidez

c) Objetivo del servicio

d) Objetivo del cliente

Objetivo de resultado.- Resultado contable, liquidación, cubrimiento de

gastos de mayor prioridad.

Objetivo de liquidez.- Solvencia, disponibilidad.

50
Objetivo de servicio.- Participación en el mercado de los diversos
servicios, grado de utilización de las instalaciones, composición del
programa de ventas.

Objetivo del cliente.- Cuántos clientes, garantía del servicio.

Entre unos de los más importantes objetivos también tenemos otros

adicionales:

 Máximo beneficio a corto, medio, largo plazo.

 Máximo volumen de ventas
 Mayor rendimiento
 Poder en el mercado, mayor influencia, mayor poder político.
 Seguridad de los puestos de trabajo
 Prestigio
 Cumplir una tradición

Ratios de Liquidez

Siempre es importante tener indicadores que nos hagan conocer la

solvencia de la institución para saber en qué parámetros nos encontramos
y así poder tomar decisiones veraces y óptimas por el bienestar de la
misma. De acuerdo a la información proporcionada por Rubio (2007, p.
17):

Para diagnosticar la capacidad de liquidez de una empresa, los ratios

empleados son los siguientes:

Disponibles
Tesorería=
Deudas inmediatas

51
Este ratio revela si la empresa puede cumplir con sus obligaciones de
vencimiento a la vista. No debe ser inferior a uno. Un coeficiente
permanentemente alto sería indicio de disponibilidades monetarias
inmovilizadas de rentabilidad inestimable.

Disponible más Realizable

Prueba ácida=
Deudas a corto plazo

Tratándose de empresas con existencias de venta inmediata y al

contado, es decir, realizables en un plazo más corto que el
correspondiente al importe de algunos créditos, procede a deducir estos
en la suma que pueda compensarse con el valor de las existencias que se
considera podrán venderse al contado en fecha inmediata.

Activo circulante
Liquidez =
Pasivo circulante

Este ratio, también llamado de solvencia corriente, muestra la posibilidad

de atender las deudas sin alterar la estructura financiera ni el proceso
productivo en términos generales se estima que este ratio debe ser de 2.5
a 1”.

Rentabilidad

Como su nombre lo indica rentable, quiere decir, que una institución

educativa para llegar a tener renombre y mantenerse en el mercado, debe
ofrecer cierta garantía en la educación que imparte día a día a los
estudiantes, tratar de mantener satisfactorios niveles de rentabilidad y
éxito, hay instituciones que están tratando de implementar y desarrollar
estrategias competitivas que permitan afrontar el nuevo entorno. En toda
institución se puede encontrar diferentes culturas.

Al hablar de las culturas organizacionales son fundamentales debido a

que según manifiesta Kotter (1995, p. 9) que “Cultura es una estructura

52
que refleja la visión, la estrategia y la experiencia que han adquirido las
personas al implantarlas”.

El beneficio de una inversión es la rentabilidad debido a que en una

institución educativa por ejemplo si tenemos que invertir en infraestructura
sabemos que es rentable porque los alumnos van a tener su comodidad
en las aulas así como también podemos decir del aprendizaje si los
maestros contratados son bien remunerados y capacitados
constantemente será garantía la educación que se entrega y así los
padres estarán satisfechos con su inversión que hacen para sus hijos.

Los costos de las pensiones deben tener una utilidad considerable como
para decir que si se obtiene rentabilidad. Los flujos de rentas pueden
tomar las formas de dividendos de las acciones, la utilidad recibida. La
rentabilidad es una variable clave en las decisiones de inversiones, nos
permite comparar las ganancias actuales o esperadas de varias
inversiones.

53
2.5 HIPÓTESIS

La correcta aplicación del presupuesto de gastos en el Liceo Policial Galo

Miño incide en la liquidez.

2.6 SEÑALAMIENTO DE VARIABLES

Variable independiente: Presupuesto de gastos

Variable dependiente: Liquidez

Población

Según Sarrible, (2006) la poblacion es: “es el grupo de personas que

viven en un área o espacio geográfico, los cuales se relacionan por tener
características y conductas similares”

Muestra

Así también sobre la muestra se puede citar:

La muestra es un subconjunto de la Población Blanco de la

Inferencia. Los objetivos de la extracción de una muestra de la
población son dos:

I) Restringir una cantidad de Unidades de Análisis plausibles de ser

medidas con los recursos disponibles.

II) Que dicho conjunto de Unidades de Análisis sea representativo de

la población, según determinadas propiedades bajo la perspectiva
del Objetivo. Esto significa que idealmente se espera que para toda
propiedad de interés, la distribución de dicha propiedad en la
muestra sea igual a la distribución de la misma en la población
(Comisión Nacional Salud Investiga, 2010).

54
 CAPITULO III

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3.1. MODALIDAD BÁSICA DE LA INVESTIGACIÓN

La presente investigación orienta la investigación cuantitativa, hacia la

comprensión del problema, enmarcado en una observación naturalista, es
decir describe e interpreta la realidad del problema, se trabajó con una
estructura interna de la institución, tomando en cuenta la opinión del
personal que labora en el departamento financiero de la Institución,
además de los documentos económicos necesarios para la investigación.

Este enfoque también se basa en los principios metodológicos que

propone el pragmatismo; esto quiere decir, que es práctico para cualquier
tipo de investigación. En otros términos, pragmatismo es igual a
practicidad; el enfoque es práctico y de aplicación para cualquier tipo de
estudio. Esto debido a que se genera una propuesta que contribuya a la
solución del problema.

3.1.1 INVESTIGACIÓN DE CAMPO

La investigación de campo es un estudio sistemático de los hechos en el

lugar en que se producen, a través del contacto directo del investigador
con la realidad; teniendo como finalidad la recolección de datos primarios
referentes al problema de estudio a través de la utilización de técnicas
como son la observación, la entrevista y la encuesta.

Según Arnal, Del Rincón, & Latorre, (1996) mencionan: que es el

proceso que, utilizando el método científico, permite obtener nuevos
conocimientos en el campo de la realidad social. (Investigación pura), o
bien estudiar una situación para diagnosticar necesidades y problemas
a efectos de aplicar los conocimientos con fines prácticos (investigación
aplicada).

Es por este motivo que se desea realizar una investigación de campo a fin
de presupuestar los gastos y de esta manera buscar una mayor liquidez

55
en la unidad educativa liceo policial Galo Miño. Para ello, se plantea la
población y muestra de estudio y con ello se espera comprobar la
hipótesis y obtener resultados concretos.

3.1.2 INVESTIGACIÓN BIBLIOGRÁFICA-DOCUMENTAL

Según con (HERRERA, L. Y., 2004)

Una investigación bibliográfica o documental, contribuye a reforzar

temas de interés relacionados con las variables o problema de estudio;
esta investigación refuerza el marco conceptual y conocimiento del
investigador con información que se encuentra en citas textuales,
libros, internet, documentos y más medios impresos, digitales o
auditivos, permitiendo tener perspectivas diferentes sobre el problema
a tratar.

Por tanto, la investigación documental es importante en toda

investigación para resaltar, coincidir o refutar criterios o conceptos de
diversos autores, especialistas en los temas que traten o tenga
estrecha relación con el problema o investigación que se esté
ejecutando.

Esta investigación se encontrara en textos, investigaciones anteriores

relacionadas a las variables, libros, información digital y documentos web
de importancia, además de los documentos contables como estados
financieros, balances y otros de carácter económico que ayuden a
precisar la información, para determinar una solución viable, relacionado
al presupuesto de gastos y mejoramiento de la liquidez.

3.2. NIVEL O TIPO DE INVESTIGACIÓN

3.2.1 INVESTIGACIÓN EXPLORATORIA

El Objetivo de la Investigación exploratoria es obtener información

preliminar que ayude a definir el problema y a sugerir la hipótesis, permite
definir con mayor profundidad los aspectos del problema y así mismo es
necesario realizar una observación inmediata del área en la cual se
trabajó, siendo el área contable en la Institución Liceo Policial Galo Miño,
se investigó todos los elementos que se relacionan con el presupuesto de

56
gastos y la liquidez, obteniendo referencias para el estudio de la
documentación pertinente y a las personas relacionadas con la parte
contable.

“Los estudios exploratorios se efectúan normalmente, cuando el objetivo

es examinar un tema o problema de investigación poco estudiado o que
no ha sido abordado antes” (Universidad del Cauca, 2014).

Relacionando lo citado, la investigación dará como respuesta al problema

encontrado una solución, esta investigación es nueva por lo tanto la
propuesta que se plantee contribuirá a un mejor desarrollo institucional,
relacionado a la parte presupuestaria y liquidez financiera.

3.2.2 INVESTIGACIÓN DESCRIPTIVA

Segun (Naghi, 2005),

Los Estudios descriptivos buscan desarrollar una imagen o fiel

representación (descripción) del fenómeno estudiado a partir de sus
características, esto permitirá estar al tanto del entorno de la Institución
y los eventos que se presentan en el presupuesto de gastos, además
se observó todas las características para profundizar el problema y
describirlo, incluyendo al personal, hechos, procesos y más
fundamentos necesarios.

Es decir, buscan especificar los elementos o procesos importantes de la

institución o en si cualquier fenómeno hallado que sea sometido al
análisis. Mide y evalúa diversos aspectos, dimensiones, componentes o
fenómenos a investigar que se encuentren enmarcados dentro de la
presupuestación de gastos y la liquidez institucional.

Además contribuirá para que futuras investigaciones de similitudes

características puedan respaldares en un documento y realizar un análisis
comparativo con lo presentado por el autor.

57
3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA

3.3.1 POBLACIÓN

Para el desarrollo de la investigación que se tomó como población al área

administrativa, que está relacionada directamente con la problemática,
constituida por cuatro miembros fundamentales, detallado en el siguiente
cuadro:

Tabla 1 PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL LICEO POLICIAL GALO

MIÑO

POBLACIÓN
ADMINISTRATIVOS CANTIDAD PORCENTAJE
Gerente Propietario 1 25%
Jefa Financiera 1 25%
Contadora 1 25%
Colectora 1 25%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

3.3.2 LA MUESTRA

La presente investigación no se realizará con muestreo debido a que la

población es reducida y consta con cuatro personas quienes son
encargadas de controlar y llevar de forma práctica los aspectos contables.
Por tanto, NO se aplica la fórmula de muestreo y se trabaja con toda la
población para el trabajo de campo.

OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES

Según Betancur (2005) “Una variable es operacionalizada con el fin de

convertir un concepto abstracto en uno empírico, susceptible de ser
medido a través de la aplicación de un instrumento”.

58
En otras palabras, la operacionalización sirve para conceptualizar las
variables y ampliar las categorías en las que se van a investigar, esto
permitirá una mejor recolección de la información que será analizada en el
capítulo cuatro de la presente investigación.

59
 3.4 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES.-Tabla 2 Variable independiente: presupuesto de gastos
TÉCNICAS E
CONCEPTUALIZACIÓN CATEGORÍAS INDICADORES ÍTEMS BÁSICOS INSTRUMENTOS

PRESUPUESTOS DE GASTOS.-
Según (Unda, 1998), la característica Técnica:
especial de la mayoría de los gastos Gastos
Registros Contables ¿Es fundamental la aplicación del Entrevistas
son fijos, siendo los gastos administrativos
administrativos, operacionales, de presupuesto de gastos en la Institución? Análisis de estados
personal, financieros, entre otros, lo financieros.
cual facilita el trabajo de Estados Financieros
presupuestarlos, Instrumento:
Los mismos que se utilizan como base ¿Cree Ud. que se pueda asegurar la
al análisis de los renglones de los liquidez financiera de la Institución? Cuestionarios
gastos del año anterior y a los planes Gastos Gasto de Personal / Estados
previstos para el año presupuestado, Total Gastos financieros
teniendo en cuenta los criterios fijados
Operacionales ¿La información de un estado de flujo de
por la política de la dirección respecto efectivo puede medir en cuanto a la
a aumentos o disminuciones en las toma de decisiones y políticas
diferentes partidas. Gasto de Personal / financieras?
Gasto corriente
El presupuesto de gastos ayuda a Gastos de
prever los movimientos financieros que
requiere la institución para el futuro, personal
¿Depende de un buen manejo del
siendo estos los gastos administrativos Gasto corriente / Total
de operación d, de personal, de
presupuesto de gastos para no recurrir a
ventas, etc. Además es un apoyo para Gastos los créditos financieros?
la toma de decisiones de los directivos,
su control y aplicación son Gastos
fundamentales para el área Inversiones reales / Total
administrativa-contable pues de este Financieros ¿Conoce Ud. si los gastos están
depende que cantidad de dinero va Gastos programados cronológicamente para
destinado para los diferentes gastos. realizar los pagos en la Institución?

60
Tabla 3 Operacionalización de la variable dependiente: Liquidez

TÉCNICAS E
CONCEPTUALIZACIÓN CATEGORÍAS INDICADORES ÍTEMS BÁSICOS
INSTRUMENTOS
LIQUIDEZ.- (Rincon Soto, Razón corriente Activo ¿Con el aumento de Ingresos en la Técnica:
Carlos Augusto, 2011), La Corriente/Pasivo Institución, cree Ud. que se
liquidez es la capacidad de la Corriente beneficiaría directamente de ellos? Entrevistas
empresa de hacer frente a sus
obligaciones de corto plazo. La
liquidez se define como la ¿Piensa Ud. que el personal que Análisis de estados
capacidad que tiene una labora en la Institución devenga un financieros.
empresa para obtener dinero en 100% su salario?
efectivo. Para su análisis se
utiliza los indicadores de
Activo ¿La Institución tiene los costos de
liquidez.
Circulante/Pasivo pensiones regulados por medio de una
Circulante base legal?
La liquidez de una organización Capital de trabajo
es juzgada por la capacidad Instrumento:
para saldar las obligaciones a ¿La existencia de becas y descuentos
corto plazo que se han en pensiones disminuye la liquidez de Cuestionarios
adquirido a medida que éstas la Institución?
se vencen.
Estados financieros
¿Afecta el retraso de las
Activo Corriente –
Prueba acida acreditaciones de sueldos al personal
Inventarios/Pasivo
en general?
Corriente

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: OBSERVACIONES

61
3.5. PLAN PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN

Para la recolección de la información se utilizará la técnica de la entrevista

y las fichas de observación y los estados financieros para su análisis.
Como instrumentos se aplicara cuestionarios; según Bernal, (2009) “en
estos constaban preguntas e ítems relacionados a las variables y que
dieron como resultado esperado una verificación de lo que se está
planteando en la hipótesis investigativa”.

La información recolectada por medio de estos dos instrumentos en la

empresa; son la información fiable proporcionada por quienes mejor
conocen el proceso contable en la institución, permitiendo una mejor
evaluación de los resultados obtenidos de campo.

Técnicas a utilizar:

 Observación
 Entrevistas
 Análisis de estados financieros.

Instrumentos a utilizar:

 Fichas de observación
 Cuestionarios
 Estados financieros

3.6. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

3.6.1 PLAN DE PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

 Para procesar la información recolectada de campo, se empleará

instrumentos informáticos, la cual permitirá desarrollar la tabulación
de los resultados y elaborar cuadros y gráficas para su respectivo
análisis e interpretación de datos.
 El tiempo en recolecta la información será de un día puesto que la
información de campo requería de entrevistas a las personas

62
 responsables directas. Después se realizara el procesamiento de la
información, esta parte es la introducción de la información al
software estadístico que facilitara realizar tablas y gráficos, para lo
cual tomara

3.6.2 PLAN DE ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

 Alrededor de dos días hábiles, una vez terminado este proceso se

realizara un análisis e interpretación de los resultados por pregunta
que se ha realizado a las distintas personas, generando como
resultado una aproximación de la problemática y comprobación de
la hipótesis planteada.
 El tiempo en recolecta la información fue de un día puesto que la
información de campo requería de entrevistas a las personas
responsables directas.
 Después se realizara el procesamiento de la información, esta
parte es la introducción de la información al software estadístico
que facilitara realizar tablas y gráficos, para lo cual tomara
alrededor de dos días hábiles.

Tabla 4

Nº OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE

1
2
3
TOTALES: 100%

Elaborado por: Cotres Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

63
 Ilustración 6 Gráficos

Elaborado por: Cortez liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

 Una vez terminado este proceso se realizara un análisis e

interpretación de los resultados por pregunta que se ha realizado a
las distintas personas, generando como resultado una
aproximación de la problemática y comprobación de la hipótesis
planteada.

64
Tabla 5 PLAN DE PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
PREGUNTAS BÁSICAS EXPLICACIÓN
Para establecer proyección de
gastos y la ejecución del
presupuesto con el objetivo de
¿PARA QUE?
obtener una buena liquidez y así
cumplir con las obligaciones de la
Institución Liceo Policial Galo Miño
Departamentos de: Rectorado,
¿A QUIEN INVESTIGA?
Jefatura Financiera, Contabilidad

1.-Encontrar las estrategias para

una correcta aplicación del
presupuesto de gastos dentro del
área contable y se pueda llegar a
cumplir con las obligaciones con el
personal y otros pagos de suma
¿SOBRE QUE ASPECTOS? importancia.

2.-Sobre la obtención de una

liquidez alta para una buena
rentabilidad en la Institución Liceo
Policial Galo Miño

¿QUIEN? Ing. Liliana Cortez

¿CUÁNDO? Primer trimestre 2015

En la Institución Educativa
“Liceo Policial Galo Miño”
¿DÓNDE?
ubicada en Izamba Av. Pedro
Vascones Sevilla y Eneldos.

Observación, Archivos,
¿QUE TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN?
Encuestas, Entrevistas

Elaborado por: Cortez, Liliana

65
 CAPÍTULO IV

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

4.1. ANÁLISIS DE RESULTADOS

Para el análisis de resultados se realizó una encuesta al área

administrativa, que está relacionada directamente con la problemática,
constituida por cuatro miembros fundamentales, detallado en el siguiente
cuadro:

Tabla 6 PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL LICEO POLICIAL GALO

MIÑO
POBLACIÓN
ADMINISTRATIVOS CANTIDAD PORCENTAJE
Gerente Propietario 1 25%
Jefa Financiera 1 25%
Contadora 1 25%
Colectora 1 25%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Esto con la finalidad de obtener la información deseada y poder

determinar el Presupuesto de Gastos con el fin de obtener los
rendimientos financieros para el aumento de la liquidez en la Institución
Liceo Policial Galo Miño, siendo así se presenta los siguientes resultados:

66
RESULTADOS ENCUESTA

1.- ¿Existe un proceso para la aplicación del presupuesto de gastos

en la Institución?

Tabla 7 PROCESO PARA PRESUPUESTO

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 0 0
NO 4 100%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 7 PROCESO PARA PRESUPUESTO

100%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

Del total de encuestados, el 100% opino que no existe un proceso

sistematizado para la aplicación del presupuesto gastos.

Interpretación

Todos los encuestados opinaron que es necesario que exista un proceso

para la aplicación del prepuesto de gastos, ya que un proceso permite un
orden cronológico de los gastos y evitaría cualquier problema de liquidez.

67
2.- ¿Cree Ud. que se pueda asegurar la liquidez financiera de la
Institución?

Tabla 8 LIQUIDEZ FINANCIERA

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 3 75%
NO 1 25%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 8 LIQUIDEZ FINANCIERA

25%

75%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

Del total de encuestados, el 75% opino que se puede asegurar la liquidez

financiera de la institución aplicando medidas correctivas, mientras que
una persona que corresponde al 25%, menciono que no se puede
asegurar la liquidez financiera.

Interpretación

La mayoría de los encuestados opina que si es viable asegurar la liquidez

institucional, pero que existe limitantes para hacerlo, pero que se pueden
aplicar medidas correctivas para lograr ese objetivo.

68
3.- ¿La información de un estado de flujo de efectivo puede influir en
cuanto a la toma de decisiones y políticas financieras?

Tabla 9 ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 4 100%
NO 0 0%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 9 ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO

0%

100%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

El 100% de los encuestados dan su veredicto, de que un flujo adecuado

de caja permitirá tomar decisiones acertadas y plantear políticas
financieras aceptables.

Interpretación

Todos mencionan que un estado de flujo de efectivo si contribuiría a

tomar decisiones adecuadas y plantear políticas financieras que
contribuya al alcance de objetivos; sin embargo este es un aspecto
negativo porque no se realiza este tipo de estados y quedaría en mera
opinión.

69
4.- ¿Cree que existe un buen desempeño de quien realiza el manejo
del presupuesto de gastos para no recurrir a los créditos
financieros?

Tabla 10 DESEMPEÑO DEL PERSONAL

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 2 50%
NO 2 50%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 10 DESEMPEÑO DEL PERSONAL

50% 50%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

Del total de encuestados, el 50% opina que el personal encargado de

presupuestar no desempeña bien sus funciones, mientras que el otro 50%
opina que el personal encargado de realizar los presupuestos desempeña
adecuadamente sus labores.

Interpretación

Existen opiniones divididas sobre el desempeño de labores y funciones

que realiza las personas encargadas de elaborar los presupuestos de

70
gastos e ingresos; lo que puede incurrir que se generen créditos
financieros.

5.- ¿Conoce Ud. si se cumple con la programación de los gastos para

realizar los pagos en la Institución?

Tabla 11 GASTOS PROGRAMADOS

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 0 0%
NO 4 100%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 11 GASTOS PROGRAMADOS

0%

100%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

El 100% de las personas encuestadas mencionan que no se conocen si

los gastos están programados para la realización de pagos que necesita
hacer la institución.

Interpretación

Todas las personas que fueron encuestadas mencionan que no se

cumple con la programación de gastos, ya que este no existe por lo que
no hay una programación de los pagos que la institución necesita hacer,
para continuar con su actividad educativa y administrativa sin problemas.

71
6.- ¿Sabe usted si se realiza indicadores de rentabilidad y liquidez
que permitan tomar mejores decisiones financieras?

Tabla 12 INDICADORES DE RENTABILIDAD Y LIQUIDEZ

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 1 25%
NO 3 75%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 12 INDICADORES DE RENTABILIDAD Y LIQUIDEZ

25%

75%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

El 75% de los encuestados menciona desconocer sobre la aplicación de

índices de rentabilidad y liquidez, mientras que el otro 25% cree que si se
están aplicando dichos índices.

Interpretación

La mayoría de las personas encuestadas, mencionaron que no se aplican

indicadores de rentabilidad o de liquidez por lo que no se analiza el
estado actual de la institución.

72
7.- ¿Piensa Ud. que el personal que labora en la Institución devenga
el 100% su salario?

Tabla 13 CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES DEL PERSONAL

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 2 50%
NO 2 50%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 13 CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES DEL PERSONAL

50% 50%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

Del total de encuestados, el 50% piensa que el personal no devenga su

salario por incumplimiento de sus funciones, mientras que el 50% restante
opina que si se cumple con todo lo dispuesto por lo que el sueldo esta
devengado.

Interpretación

Aunque existe opiniones divididas, en común se dirá que existe personal

que si devenga su sueldo diariamente, con sacrificio y trabajo arduo, pero
también existen personas que no lo hacen por lo que es personal o
subvalorado, o que no tiene la competencia necesaria para el cargo.

73
8.- ¿La Institución tiene los costos de pensiones regulados por
medio de una base legal?

Tabla 14 COSTOS DE PENSIONES

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 4 100%
NO 0 0%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 14 COSTOS DE PENSIONES

0%

100%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

El 100% de los encuestados mencionaron que los costos de las

pensiones tienen un sustento legal, el cual deben cumplir a entera
satisfacción.

Interpretación

Todos están de acuerdo en que los costos de las pensiones tienen una
fundamentación legal, dado por las principales autoridades de educación,
de no acatarse estas disposiciones, podrán incurrir en faltas graves que
lleven a una complicación de las actividades educativas y administrativas,

74
además de acarrear multas y sanciones para los acusados en actividades
relacionados al costo de pensiones.

9.- ¿La existencia de becas y descuentos en pensiones disminuye la

liquidez de la Institución?

Tabla 15 DISMINUCIÓN DE LA LIQUIDEZ

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 2 50%
NO 2 50%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 15 DISMINUCIÓN DE LA LIQUIDEZ

50% 50%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

Del total de encuestados, el 50% menciono que la liquidez si disminuye

por la oferta de becas y descuentos en la institución, mientras el 50%
restante opino que no existe ningún inconveniente.

Interpretación

En concordancia con el 50% se menciona que; si se realizara una

presupuestación adecuada los costos de becas y descuentos estarán
asumidos, caso contrario existe un peligro de problemas de liquidez.

75
10.- ¿Afecta el retraso de las acreditaciones de sueldos, al personal
en general?

Tabla 16 ACREDITACIONES DE SUELDOS

RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 3 75%
NO 1 25%
TOTAL 4 100%
Elaborado por: Cortez, Liliana
Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Ilustración 16 ACREDITACIONES DE SUELDOS

25%

75%

SI NO

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Myr. Galo Miño Jardín

Análisis

El 75% del total de encuestados, mencionó que si existe una afectación

por el retraso de las acreditaciones del sueldo, lo que indica que en su
mayoría sabe que l personal no estará contento y el trabajo que se realice
no será el más adecuado. El 25% menciona que no existe mayor
afectación, que sin duda es cuestión de un mejor manejo de tiempos para
solucionarlo.

Interpretación

La mayoría opina que si existe una afectación en todas las áreas por el
retraso de sueldos, pues la inconformidad de este genera malestar y las
actividades no se desenvuelven con normalidad. Este efecto le es

76
atribuido a la no existencia de un proceso automatizado en los pagos y
haberes que tiene la institución.

RESULTADO ENTREVISTA – SR. GERENTE

1.- ¿Cree usted que la aplicación del Presupuesto de Gastos conlleva

a que la Institución obtenga resultados positivos en la liquidez?

SI, la aplicación de un presupuesto de gatos llevaría a mejorar varios

aspectos no solo resultados positivos en la liquidez, sino en el manejo de
los egresos rutinarios que tiene la institución, pero lastimosamente no se
cuenta con uno bien estructurado es por eso los problemas que se vienen
presentando en la institución, sobre todo por el desembolso de haberes.

2.- ¿Piensa usted que el principal motivo de la falta de liquidez es por

la nula aplicación de un presupuesto de gastos? ¿Por qué?

SI, un presupuesto como lo mencione en la pregunta anterior, pauta para

que sea una guía detallada de pagos, sabiendo que existe los ingresos
suficientes que cubra esos gastos; al no existir se evidencia problemas de
iliquidez pues en algunas ocasiones no se mira prioridades y se gasta
más de lo que se tiene, lo que deriva obviamente en falta de liquidez.

3.- ¿Está de acuerdo con la atención que sus colaboradores brindan

a sus clientes o deberían recibir algún tipo de capacitación para
mejorarla?

Pienso que existe un gran personal, que está comprometido con la

institución, y siempre se vela por dar servicio de primera, sin duda será
importante dar capacitación pero también se deben auto capacitar y saber
que un buen desenvolvimiento en su trabajo es recompensado. Pero en
términos generales pienso que si brindan una buena atención.

77
4.- ¿Piensa usted que existe un buen desempeño del personal del
departamento financiero que se encarga de la presupuestación y el
análisis de la liquidez institucional?

Pienso que existen algunas falencias, porque existen problemas de orden

financiero que experimenta la institución, tal vez se deba a una mala
presupuestación en general, de todas maneras necesitaríamos realizar
una evaluación para saber cuan idóneo es el personal que está laborando
en esta institución.

5.- A su criterio ¿el aumento del personal afecta a la liquidez de la

Institución?

Siempre que se tenga contemplado no habría ningún problema, pienso

que las personas nuevas que se integran al plantel vienen a portar, por lo
tanto estos deben generar un aporte que contribuya a mejorar
institucionalmente no hacer una carga más.

4.2. VERIFICACIÓN DE LA HIPÓTESIS

Para verificación de la hipótesis se utiliza el método estadístico de la t de

student:

Hipótesis: “La correcta aplicación del presupuesto de gastos en el Liceo

Policial Galo Miño incide en la liquidez”

Las variables que intervienen en la hipótesis son:

Variable Independiente: Presupuesto de gastos

Variable Dependiente: Liquidez

78
4.3. MÉTODOS ESTADÍSTICOS

Planteamiento de Hipótesis

Ho= “La correcta aplicación del presupuesto de gastos en el Liceo Policial

Galo Miño NO incide en la liquidez”

Hi= “La correcta aplicación del presupuesto de gastos en el Liceo Policial

Galo Miño incide en la liquidez”

Estadístico de Prueba.

Las pruebas T de student es un estadígrafo para evaluar hipótesis con

muestras pequeñas (menor a 30 casos), en el caso de la determinación
de Tt se lo hace en base de grados de libertad y la fórmula viene dado de
la siguiente manera:

Donde:
t = estimador “t”
p1 = Probabilidad de aciertos de la VI
p2 = Probabilidad de aciertos de la VD
ṗ = Probabilidad de éxito conjunta
φ = Probabilidad de fracaso conjunta (1- ṗ)
n1 = Número de casos de la VI
n2 = Número de casos de la VD

T Student de dos colas

Se acepta la hipótesis nula si, z calculada (zc) está entre ±1,7056 con un
ensayo bilateral.

Selección de significancia.

La presente investigación, trabaja a dos colas con un nivel de confianza

del 95% es decir 1,7056 de la tabla en t con un error del 5% que equivale
a 0,05.

79
Nivel de significancia

a /2 = 0,05 / 2 a /2 = 0,025

Grados de Libertad

Dentro de la determinación de los grados de libertad se utiliza la siguiente

fórmula:

gl = n1 + n2 – 2
gl = 12 + 16 – 2 = 26

Donde n1 y n2 = son la población de estudio = 28

Por lo antes expuesto se considera que la “t” de Student tabulada es igual

a 1.7056 se obtiene en base al nivel de significancia y los grados de
libertad.

Ilustración 17: Distribución T de Student.

80
Preguntas seleccionadas para la verificación de la hipótesis.

Preguntas de la variable Independiente

1.- ¿Existe un proceso para la aplicación del presupuesto de gastos en la

Institución?

4.- ¿Cree que existe un buen desempeño de quien realiza el manejo del
presupuesto de gastos para no recurrir a los créditos financieros?

5.- ¿Conoce Ud. si los gastos están programados cronológicamente para

realizar los pagos en la Institución?

Preguntas de la variable Dependiente

2.- ¿Cree Ud. que se pueda asegurar la liquidez financiera de la

Institución?

6.- ¿Sabe usted si se realiza indicadores de rentabilidad y liquidez que

permitan tomar mejores decisiones financieras?

9.- ¿La existencia de becas y descuentos en pensiones disminuye la

liquidez de la Institución?

10.- ¿Afecta el retraso de las acreditaciones de sueldos, al personal en

general?

81
 Tabla 17: Distribución estadística

RESPUESTAS
VARIABLE INDEPENDIENTE
SI NO
Pregunta 1 0 4
Pregunta 4 2 2
Pregunta 5 0 4
Total 2 10
Total respuestas V.I. 12
VARIABLE DEPENDIENTE
Pregunta 2 3 1
Pregunta 6 1 3
Pregunta 9 2 2
Pregunta 10 3 1
Total 9 7
Total respuestas V.D. 16
TOTA RESPUESTAS 28

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Datos de encuestas

4.4. Cálculo estadístico

Para la comprobación de la hipótesis se realiza los cálculos respectivos

de las fórmulas que permitan comprobar la aceptación o rechazo de la
hipótesis.

p1 = 10/12 = 0,8333
p2 = 7/16 = 0,4375
ṗ= = 0,3929
φ = (1- ṗ) = 0,6071
n1 = 12
n2 = 16

Luego de haber realizado los cálculos estadísticos requeridos para

reemplazar en la fórmula, se procede a obtener la “t” de Student (z)
remplazando la formula presentada anteriormente:

82
Si la “t” de Student calculada 2,1223 es mayor que la “t” de Student
tabulada 1,7056 se rechaza la hipótesis nula (Ho) y se acepta la hipótesis
alternativa (H1) con un nivel de confianza del 95% y un margen de error
del 5%.

Ilustración 18: Determinación de “t” de Student

Elaborado por: Cortez, Liliana

4.5. Conclusión comprobación de hipótesis

La “t” de Student calculada es 2.1223 es mayor que 1.7056 “t” de Student

tabulada; así pues en la presente investigación se acepta la hipótesis
alternativa (H1) y se rechaza la hipótesis nula (Ho), es decir que: “La
correcta aplicación del presupuesto de gastos en el Liceo Policial Galo
Miño incide en la liquidez”, comprobando así la necesidad de plantear
soluciones al problema.

83
4.6. Análisis financiero

4.6.1. Balance general

LICEO POLICIAL MAYOR "GALO MIÑO"

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2014
ACTIVO PASIVO
CORRIENTE 102.739,56 CORRIENTE 310.484,39
DISPONIBLE -34.420,32 CUENTAS POR PAGAR 89.360,37
CAJA 1.538,66 PROVEEDORES 34.314,51
BANCOS -35.958,98 CTAS.X PAGAR EMPLEADOS 19.703,45
EXIGIBLE 123.873,83 IESS POR PAGAR 4.800,07
CTAS.X PAGAR VARIOS
CTAS POR COBRAR CLIENT 47.684,35 CTAS X PAGAR TARJETAS DE CREDIT 13.900,02
ANTICIPOS PROVEEDO 25.444,99 CTAS X PAGAR A TERCEROS 16.642,32
ANTICIPOS IMPUESTOS (RENTA) 50.744,49
REALIZABLE 13.286,05
INVENTARIOS PARA LA VENTA 13.286,05 IMPUESTOS Y RETENCIONES 751,58
IVA COBRADO -
FIJO 1.256.434,03 RETENCIONES RENTA 665,70
DEPRECIABLE 519.169,12 RETENCIONES IVA 85,88
MUEBLES Y ENSERES 44.902,84 IMPUESTO A LA RENTA
(-) DEPR. ACUM. MUEBLES Y ENSERES -34.652,68 PROVISIONES PATRONALES 16.006,82
EQUIPO DE OFICINA 11.272,28 PROVISION XIII SUELDO 4.109,32
(-) DEPR. ACUM. EQUIP. DE OFICINA -7.151,08 PROVISION XIV SUELDO 5.183,97
EQUIPO DE COMPUTO 26.472,12 Vacaciones 5045,58

84
(-) DEPR. ACUM. EQUIP. DE COMPUTO -20.272,14 PROVISION FONDOS DE RESERVA 1.667,95
EQUIPO DEPORTIVO 5.289,20 OTRAS CTAS. POR PAGAR 204.365,62
(-) DEPR. ACUM. EQUIP. DE DEPORT -4.046,12
BIBLIOTECA 9.694,18 PRESTAMOS POR PAGAR 61.053,99
(-) DEPR. ACUM. BIBLIOTECA -9.694,18 PREST POR PAGAR BANC PROC/INT/CAM 143.311,63
EQUIPO DE COCINA 441,07 PATRIMONIO 1.048.689,20
(-) DEPR. ACUM. [Link] COCINA -147,03 CAPITAL SOCIAL 957.688,63
VEHICULOS 79.679,59 CAPITAL 957.688,63
(-) DEPR. ACUM. VEHICULO -28.958,44 UTILIDAD O PERDIDA ACUMULADA 42.621,03
EDIFICIOS 707.700,00 UTILIDAD ACUMULA AÑOS ANTER -22.528,68
(-) DEPR. ACUM. EDIFICIO -390.382,54 UTIL EN-DICIEM/ 2011 11645,06
COMPLEJO ACUATICO 256.516,78 UTILI ENE-DICIEM 2012 20.168,57
(-) DEPR. ACUM. COMPLEJO ACUATICO -134.948,71 UTILI ENERO-DICIEM2013 33336,08
BANDA DE GALA 9.776,09
(-) DEPR. ACUM. BANGA DE GALA -2.322,11
NO DEPRECIABLE 737.264,91
TERRENOS 730.000,00 UTILIDAD DEL EJERCICIO 48.379,54
CUADROS Y ADORNOS 7.264,91 UTILID DEL PERIO ENE-OCTUB /2014 48.379,54

TOTAL ACTIVOS 1.359.173,59 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 1.359.173,59

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Mayor Galo Miño

85
4.6.2. Proyección y análisis del estado de flujo de efectivo

LICEO POLICIAL MAYOR "GALO MIÑO"

ESTADO DE RESULTADOS
Del [Link] AL 31 DE DICIEMBRE Del 2014

2014 2015 2016 2017 2018 2019

645,459.01
INGRESOS 560,311.64 580,482.86 601,380.24 623,029.93 668,695.53
645,459.01
INGRESOS OPERACIONALES 560,311.64 580,482.86 601,380.24 623,029.93 668,695.53
646,308.29
VENTAS 561,048.89 581,246.65 602,171.53 623,849.70 669,575.39
622,410.47
Pensiones 540,303.61 559,754.54 579,905.70 600,782.31 644,817.25
Inscripciones 0.00 - - - - -
Matrículas 158.00 163.69 169.58 175.69 182.01 188.56
Otros Servicios 0.00 - - - - -
Afiliación Institucional 19,220.00 19,911.92 20,628.75 21,371.38 22,140.75 22,937.82
Cursos en General 0.00 - - - - -
Servicios Varios 1,367.28 1,416.50 1,467.50 1,520.33 1,575.06 1,631.76
Menos DESCUENTOS 737.25 (763.79) (791.29) (819.77) (849.29) (879.86)
[Link] Ventas 126.00 130.54 135.24 140.10 145.15 150.37
Dev. en Ventas 611.25 633.26 656.05 679.67 704.14 729.49
Mas OTROS CARGOS - - - - -
Cargos en Ventas 0.00 - - - - -
Mas INGRESOS NO OPERACIONALES 5,939.03 6,152.84 6,374.34 6,603.81 6,841.55 7,087.85
Venta de Mercaderia 0.00 - - - - -
Otros Ingresos 5,913.92 6,126.82 6,347.39 6,575.89 6,812.62 7,057.88

86
 Venta de Activos 0.00 - - - - -
Desct. En compras 25.11 26.01 26.95 27.92 28.93 29.97
Sobrante - - - - -
Menos COSTO DE VENTAS - - - - -
Costo de Ventas de Act. Fijo 0.00 - - - - -
Costo de Ventas de Mercaderia 0.00 - - - - -
652,300.56
= UTILIDAD BRUTA EN VENTAS 566,250.67 586,635.69 607,754.58 629,633.74 675,783.38
-
GASTOS - - - -
595,674.13
Menos GASTOS OPERACIONALES 517,094.26 535,709.65 554,995.20 574,975.03 617,118.40
332,640.03
Gastos Remuneraciones 288,758.97 299,154.29 309,923.85 321,081.11 344,615.07
Gastos Servicios 17,800.06 18,440.86 19,104.73 19,792.50 20,505.03 21,243.21
Gastos Suministros y Materiales 31,370.31 32,499.64 33,669.63 34,881.73 36,137.48 37,438.43
Depreciación Activos Fijos 59,711.36 61,860.97 64,087.96 66,395.13 68,785.36 71,261.63
Mantenimiento 42,332.64 43,856.62 45,435.45 47,071.13 48,765.69 50,521.26
Gastos Varios de funcionamiento 53,440.39 55,364.24 57,357.36 59,422.22 61,561.42 63,777.63
Gasto financieros 13,936.04 14,437.74 14,957.50 15,495.97 16,053.82 16,631.76
Iva al Gasto 9,744.49 10,095.29 10,458.72 10,835.24 11,225.30 11,629.42
Menos GASTOS NO OPERACIONALES 776.87 804.84 833.81 863.83 894.93 927.14
= FLUJO DE EFECTIVO 48,379.54 50,121.20 51,925.57 53,794.89 55,731.50 57,737.84

Elaborado por: Cortez, Liliana

Fuente: Liceo Policial Mayor Galo Miño

87
Analizado el flujo de efectivo se observa normalidad en las proyecciones
realizadas, sin embargo para ver los resultados reales se aplican los
siguientes indicadores.

Indicadores de rentabilidad

ROA y ROE, estos dos indicadores miden la rentabilidad empresarial

desde varios aspectos, siendo así se tiene un ROA del 0.47 que indica
que por cada dólar que se esté invirtiendo, se recupera o genera 0.47
ctvs., sobre los activos de la empresa, siendo un indicador que muestra
estabilidad.

El ROE expresa la capacidad de la institución en cubrir su patrimonio es

decir la rentabilidad que produce sobre los fondos propios, se obtuvo un
valor de 0.046; que de la misma manera indica que por cada dólar
invertido esta genera sobre los fondos propios una utilidad del 4,6% o
alrededor de cinco ctvs., de dólar.

Rentabilidad/total active
ROA 0.47089495
Rentabilidad/total patrimonies
ROE 0.04613334

Indicadores de liquidez

También es necesario saber la razón de liquidez de la institución por lo

que se aplicó la formula y se obtuvo el siguiente resultado.

Liquidez corriente = activo corriente/pasivo corriente

Liquidez corriente = 0,33

Una relación adecuado entre los activos corrientes y pasivos corrientes

seria la relación de 1 a 1, es decir que mientras más alto el valor y
cercano a uno, la institución puede afrontar sus deudas de corto plazo de
una mejor manera, para este caso el resultado se encuentra alejado de la
realidad por tanto se evidencia que si existe desconcierto en cuento a la
liquidez institucional.

88
También existe la fórmula de prueba acida o liquidez seca, que mide la
capacidad de la institución para cubrir con sus obligaciones corrientes
pero sin depender de las ventas o inventarios, y se utiliza el mismo
precepto del 1 a 1, siendo así se obtuvo:

Prueba acida = activo corriente – inventarios / pasivo corriente

Prueba acida = 0,28

De la misma manera al ser un indicador más rígido, se observa que la

institución podría experimentar problemas, por lo que es recomendable
disminuir los gastos para aumentar la liquidez.

89
 CAPÍTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

Una vez culminado la parte de indagación y empleando técnicas de

entrevista y observación directa para verificar el seguimiento de las
obligaciones financieras que mantiene la institución se puede concluir
que; el Liceo Policial Galo Miño no aplica de manera correcta el
presupuesto de los gastos de la institución, lo cual no permite que se
tenga un control adecuado sobre la liquidez y rentabilidad, la misma que
se ve afectada a criterio de los miembros del equipo de trabajo por el
aumento en becas y descuentos estudiantiles.

Además de ello se concluye que la organización maneja con cierta

reserva los datos financieros de la misma, por lo cual existe un
desconocimiento de la situación organizacional, la que solo se refleja en
el atraso del pago de los sueldos de los miembro de la organización, los
mismos que no devengan su sueldo de manera satisfactoria según las
autoridades de la organización.

Los miembros de la organización supieron manifestar que es primordial

contar con estados financiero e indicadores financieros a fin de tener un
mayor control de los ingresos de la institución así como determinar la
liquidez y rentabilidad de la misma.

Se puede concluir que en la organización se necesita aumentar los

índices de liquidez y disminuir los gastos de la misma a fin de tener una
estabilidad económica y financiera, por lo que será necesario plantear
estrategias para el correcto control del presupuesto de gastos y mantener
adecuados índices de liquidez de la Institución Liceo Policial Galo Miño.

90
5.2. RECOMENDACIONES

Desarrollado las conclusiones se puede recomendar que el Liceo Policial

Galo Miño no posee un manejo adecuado del presupuesto de los gastos
de la institución, lo cual no permite que se tenga un control adecuado
sobre la liquidez y rentabilidad, la misma que se ve afectada a criterio de
los miembros del equipo de trabajo por el aumento en becas y descuentos
estudiantiles.

Se debe plantear metas de crecimiento en lo referente a la liquidez de la

empresa a fin de que esta tenga una estabilidad económica y financiera,
además de realizar análisis completos de los estados financieros para
evaluar la salud financiera de la empresa.

Así también; se debe sociabilizar la toma de decisiones por parte de los

altos mandos de la organización, a fin de que los sucesos relevantes de la
institución sean de conocimiento de todos sus miembros, además de que
estos aporten con ideas que contribuyan al cumplimiento de objetivos.

Se recomienda plantear estrategias institucionales para el control del

gasto presupuestario y mejoramiento de la Liquidez de la Institución
“Liceo Policial “Myr. Galo Miño Jarrin”, el mismo que se debe respaldar
con estados financieros y demás indicadores que señalen desarrollo
económico y social.

91
 CAPÍTULO VI

LA PROPUESTA
6.1. DATOS INFORMATIVOS

 Título

Planteamiento de estrategias para el control del gasto presupuestario y

mejoramiento de la Liquidez de la Institución “Liceo Policial “Myr. Galo
Miño Jarrin”

 Institución Ejecutora

Liceo Policial “Myr. Galo Miño Jarrin”

 Beneficiarios

Administración Liceo Policial “Myr. Galo Miño Jarrin”

Alumnos, comunidad.

 Ubicación

Cantón de Ambato, provincia de Tungurahua.

 Tiempo estimado para la ejecución

2015

 Equipo técnico responsable

El investigador
El tutor de investigación
Liceo Policial “Myr. Galo Miño Jarrin”
 Costo

$12.800,00 usd

92
6.2. ANTECEDENTES

Antecediendo a la propuesta y una vez culminado la parte investigativa

utilizando técnicas de entrevista y observación para verificar el
seguimiento de las obligaciones financieras que mantiene la institución se
conoció que el Liceo Policial Galo Miño no posee un presupuesto de los
gastos de la institución, lo cual no permite que se tenga un control
adecuado sobre la liquidez y rentabilidad, la misma que se ve afectada a
criterio de los miembros del equipo de trabajo por el aumento en becas y
descuentos estudiantiles, por lo que se ve necesario el desarrollo de la
siguiente propuesta metodológica.

También se descubrió que el Liceo Policial Galo Miño, maneja con cierta
reserva los datos financieros, por lo cual existe un desconocimiento de la
situación organizacional, la que solo se refleja en el atraso del pago de los
sueldos de los miembro de la organización, los mismos que no devengan
su sueldo de manera satisfactoria según las autoridades de la
organización, lo que no permite el alcance de objetivos, que por cierto
tampoco están bien definidos, siendo necesario el planteamiento de
estrategias que contribuya a alcanzarlos.

En ese contexto los miembros de la organización supieron manifestar que

es primordial contar con estados financiero e indicadores financieros a fin
de tener un mayor control de los ingresos de la institución, así como,
determinar la liquidez y rentabilidad de la misma; siendo necesario
aumentar los índices de liquidez y disminuir los gastos innecesarios, a fin
de tener una estabilidad económica y financiera, siendo viable la
propuesta en mención.

En este contexto se puede citar a Rosero (2011, pág. 82) quien menciona
sobre la propuesta, lo siguiente:

…a cerca de proponer un plan estratégico para diseñar la

estructuración organizacional que permita lograr un mayor
desarrollo…; se puede manifestar que al implementarse, resulta

93
 importante para la corporación porqué tendrá una herramienta de
gestión que le permitirá planificar a corto, mediano y largo plazo...

6.3. JUSTIFICACIÓN

Identificado y comprobado la relación entre las variables y el problema, es

necesario desarrollar la propuesta que se está haciendo mención, con ello
desarrollar conocimiento y contribuir al desarrollo financiero sostenible de
la institución, es por demás necesario para que el Liceo policial Mayor
Galo Miño cumpla con una educación y servicio institucional de
condiciones óptimas como se lo merece la ciudad de Ambato y todas las
personas quienes creen y dan fe sobre su institución.

Se justifica además, porque en la institución no se han evidenciado otras

investigaciones de relevancia o similitudes, siendo realmente necesario
para crear conciencia en los directivos y en las personas quienes están a
cargo del presupuesto, ya que un correcto orden y control de este
permitirá que se alcancen los objetivos planteados por la institución, así
como desarrollen conocimiento para un futuro.

Además de ello, es necesario porque se observa que el Liceo Policial

Galo Miño no ejecuta de una manera correcta el presupuesto de los
gastos de la institución, lo cual no permite que se tenga un control
adecuado sobre la liquidez y rentabilidad; siendo de beneficio para la
institución, el alumnado y en si la sociedad, que podrá confiar en una
organización sólida, que no se preocupe por cuestiones administrativa,
sino por dar una educación de excelencia.

Por todo lo mencionado, está claro que lo más viable para la institución es
contar con estrategias para el control del gasto presupuestario y
mejoramiento de la Liquidez de la Institución “Liceo Policial “Myr. Galo
Miño Jarrin” que será de beneficio para todos, además de ser una
investigación totalmente nueva que trate sobre la temática y que beneficie
a toda una institución y todos los que intervengan en ella.

94
6.4. OBJETIVOS

6.4.1. Objetivo General

Desarrollar estrategias institucionales para el control del gasto

presupuestario y mejoramiento de la Liquidez de la Institución “Liceo
Policial “Myr. Galo Miño Jarrin”

6.4.2. Objetivos Específicos

 Realizar un direccionamiento estratégico que viabilice identificar la

verdadera visión y misión institucional.
 Diagnosticar la organización, identificando sus factores externos e
internos para potenciarlos o mantenerlos.
 Formular objetivos a largo plazo.
 Analizar las estrategias y actividades a desarrollar para
cumplimiento de los objetivos institucionales.
 Desarrollar el presupuesto de gastos para evitar controversias y
poder cumplir con lo establecido en la investigación.
 Detallar cómo será el control y evaluación presupuestaria para
mejoramiento de la Liquidez de la Institución “Liceo Policial “Myr.
Galo Miño Jarrin”.

6.5. ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD

6.5.1. Factibilidad Política

Existe factibilidad política porque el reglamento interno de la institución así

como las leyes vigentes apoya propuestas que contribuyan al
engrandecimiento y desarrollo de las unidades educativas.

6.5.2. Factibilidad social cultural

Es factible porque un presupuesto bien estructurado contribuirá a

desarrollar mejores servicios de educación para la comunidad ambateña,

95
unos gastos controlados permitirán desarrollar de una manera adecuada
las actividades de la institución que son entregados a la sociedad.

6.5.3. Factibilidad Organizacional

Esta factibilidad es la más acertada, porque un presupuesto detallado, así

como estrategias permitirá desarrollar una adecuada gestión organizativa
que conllevará a un desarrollo institucional estable.

6.5.4. Factibilidad económica financiera

La factibilidad económica financiera es un punto prioritario en la

restructuración del presupuesto, así como de las actividades a desarrollar
para engrandecer a la institución; porque de este se derivaran los
ingresos y gastos y el control de estos darán una salud financiera.

6.6. FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICO-TÉCNICA

Estrategia`

Según plantea Altair consultores (2011, pág. 4):

Una estrategia es el modelo o plan que integra los principales

objetivos, políticas y sucesión de acciones de una organización en
un todo coherente. Una estrategia bien formulada ayuda a
ordenar y asignar los recursos de una organización de una forma
singular y viable, basada en sus capacidades y carencias internas
relativas, en la anticipación a los cambios del entorno y en las
eventuales maniobras de los adversarios inteligentes.

Visión

El punto de comienzo para articular la jerarquía de metas de una

empresa es la visión de una compañía, que podíamos definir
como la declaración que determina dónde queremos llegar en el
futuro. Una visión puede o no puede tener éxito, depende de si el
resto sucede según la estrategia de la empresa (Altair
consultores, 2011, pág. 25).

96
Misión

“La misión de una compañía difiere de la visión en que abarca tanto el

propósito de la compañía como la base de la competencia y la ventaja
competitiva” (Altair consultores, 2011, pág. 26).

Objetivos estratégicos

Los objetivos estratégicos son especificaciones que la institución o

entidades deben alcanzar y cumplir, con ello darán fiel cumplimiento a lo
establecido en la misión y visión empresarial, así también lo discute (Altair
consultores, 2011, pág. 33):

Los objetivos estratégicos se utilizan para hacer operativa la

declaración de misión, es decir, ayudan a proporcionar dirección a
cómo la organización puede cumplir o trasladarse hacia los
objetivos más altos de la jerarquía de metas, la visión y la misión.

Establecer objetivos requiere un criterio para medir el

cumplimiento de los mismos. Si un objetivo pierde especificidad o
mensurabilidad, no es útil, simplemente porque no hay manera de
determinar si está ayudando a la organización a avanzar hacia la
misión y visión organizativa.

Presupuesto

Según Muñiz (2009, p. 41) establece como definición que el Presupuesto:

Es una herramienta de planificación, que de una forma,

determinada, integra y coordina las áreas, actividades y
departamentos y responsables de una organización y que expresa
en términos monetarios los ingresos, gastos y recursos que se
generan en un período determinado para cumplir con los objetivos
fijados en la estrategia.

Importancia del presupuesto

Según Ramírez (2004, p. 3). “Para comprender la importancia del

presupuesto en el desarrollo del proceso de gestación de una obra, puede
resultar útil hacer una reflexión sobre la constelación de relaciones que
este documento mantiene con su entorno”.

97
6.7. METODOLOGÍA: MODELO OPERATIVO

El modelo operativo a trabajar es el siguiente:

Tabla 18 Modelo operativo de la propuesta

FASES ACTIVIDADES RESPONSABLE

FASE 1:  INTRODUCCIÓN
 ESTRUCTURA
DIRECCIONAMIENTO ORGÁNICA GERENCIA
ESTRATÉGICO  ENUNCIADOS DE LA
MISIÓN Y VISIÓN INVESTIGADOR

FASE 2:  ANÁLISIS FODA GERENCIA

 MATRIZ EFE
DIAGNÓSTICO  MATRIZ EFI INVESTIGADOR
ORGANIZATIVO
FASE 3:  FORMULACIÓN
OBJETIVOS A LARGO
ESTABLECIMIENTO DE PLAZO
OBJETIVOS  OBJETIVOS DEL PLAN
Y FORMULACIÓN DE GERENCIA
ESTRATEGIAS
 ANÁLISIS Y INVESTIGADOR
DETERMINACIÓN DE
ESTRATEGIAS

FASE 4:  PRESUPUESTO GERENCIA

IMPLEMENTACIÓN INVESTIGADOR
FASE 5:  EVALUACIÓN Y GERENCIA
CONTROL
EVALUACIÓN Y PRESUPUESTARIO INVESTIGADOR
CONTROL
Elaborado por: Cortez, Liliana

98
 FASE 1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

6.7.1. INTRODUCCIÓN

Las estrategias servirán como herramienta administrativa que permiten

alcanzar objetivos a corto, mediano y largo plazo, para ello se elabora una
serie de actividades encaminadas al desarrollo organizacional; en este se
describe el presupuesto en el que intervienen los gastos e ingresos
necesarios para el desarrollo de las actividades y servicio educativo.

Identificado y comprobado la relación entre las variables y el problema, es

necesario plantear estrategias, y con ello desarrollar conocimiento y
contribuir al desarrollo financiero sostenible de la institución, es por demás
necesario para que el Liceo policial Mayor Galo Miño cumpla con una
educación y servicio institucional de condiciones óptimas como se lo
merece la ciudad de Ambato y todas las personas quienes creen y dan fe
sobre su institución.

Está claro que lo más factible para la institución es contar con estrategias
institucionales para el control del gasto presupuestario y mejoramiento de
la Liquidez de la Institución “Liceo Policial “Myr. Galo Miño Jarrin” que
será de beneficio para todos, además de ser una investigación totalmente
nueva que trate sobre la temática y que beneficie a toda una institución y
todos los que intervengan en ella.

99
 6.7.2. ESTRUCTURA ORGÁNICA

La estructura organizativa del “Liceo Policial “Myr. Galo Miño Jarrin” es el

siguiente:

Director General

Secretaria

Dirección académica Dirección Financiera

Supervisor C. Supervisor
Contabilidad Colecturía
Básico Bachillerato

Profesores Dirigentes Profesores Dirigentes Secretaria

Conserje

Ilustración 19: Organigrama institucional

Elaborado por: Cortez, Liliana

6.7.3. ENUNCIADOS DE LA MISIÓN Y VISIÓN

LICEO POLICIAL MAYOR GALO MIÑO JARRIN

Desde los primeros momentos en que nace una institución se fijan

metas, propósitos, objetivos con una seria aspiración a que su
servicio sea realmente eficiente, edificante que asegure a la
sociedad una vida adecuada, pacifica, respetuosa y que calme no
solo las expectativas sino las necesidades reales de la
comunidad.
Es así corno el 16 de mayo de 1997 el Ministerio de Educación a
través de la resolución 007 DAS-DPET autoriza al Myr.

100
 Washington Escobar el funcionamiento del Liceo Policial Myr.
Galo Miño y fue éste el inicio de una lucha tenaz de difusión de
nuestro proyecto educativo a fin de despertar el interés y la
confianza de la comunidad así como su respaldo e identificación.
Con una nueva mentalidad, el de FORMAR LIDERES DEL
FUTURO, el Liceo Policial inicia sus actividades con los nueve
años de educación básica apegados a las recomendaciones
pedagógicas de la reforma curricular y sumadas a ellas las
particularidades que nos permiten liderar en el campo educativo,
entre ellas, el inglés intensivo, francés, alemán, natación, fútbol,
ciclismo, básquet, tenis, informática; actividades que contribuyen
a una verdadera formación holística de nuestros educandos y que
por tanto les garantice el éxito.
El Liceo Policial Myr. Galo Miño (LIGAMI) abre sus puertas el 13
de octubre de 1997 como una solución nítida y transparente a la
problemática de la educación.
En 1997 se inicia con 197 alumnos. Es nominada como Unidad
Educativa, según Acuerdo No. 018-DP-DPET-2005. En la
actualidad cuenta con 500 alumnos, 40 profesores, personal
Administrativo y de Servicio; lo cual evidencia un crecimiento que
compromete aún más nuestro esfuerzo por seguir sirviendo a
nuestra comunidad educativa y con ello contribuir al desarrollo de
la sociedad y el país.
Liceo Policial Mayor Galo Miño Jarrin

En toda institución la importancia y relevancia de la misión y visión, es la

meta alcanzar y desarrollar con firme propósito. El “Liceo Policial “Myr.
Galo Miño Jarrin”, para llegar a estos puntos importantes es necesario el
planteamiento de valores y principios que guíen las actividades con ética
y profesionalismo y permitan un desarrollo institucional organizacional y
económico.

VISIÓN 2013 -2017

Constituirnos, mediante una propuesta educativa de calidad, en la entidad

generadora de cambio de esquema mental en la sociedad del nuevo siglo,
liderando la educación de niños y jóvenes en la zona central del país.

MISIÓN

FORMAR LÍDERES. Seres humanos con desarrollada conciencia social,

preparación intelectual, física y espiritual instruidos con tecnología
educativa de punta, capaces de salir adelante en la aldea planetaria.

101
 FASE 2 DIAGNOSTICO ORGANIZATIVO

6.7.4 ANÁLISIS FODA

Tabla 19 MATRIZ FODA

FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL PARTICIPACIÓN EN FERIAS DE CIENCIA
ÁREAS VERDES Y RECREACIONALES RECONOCIMIENTOS PÚBLICOS
DESARROLLO DE PROGRAMAS POR PARTE
DISEÑO CURRICULAR SEGÚN MINISTERIO
DEL ESTADO
DE EDUCACIÓN
BECAS UNIVERSITARIAS
CONVENIOS CON INSTITUCIONES
INFRAESTRUCTURA ADECUADA NACIONALES
DOCENTES ESPECIALIZADOS EN TODAS LAS
ÁREAS CONVENIOS DE INTERCAMBIO
ACTIVIDADES SOCIALES Y DE VINCULACIÓN CURSOS VIRTUALES A NIVEL NACIONAL E
FAMILIAR INTERNACIONAL
MATERIAL PEDAGÓGICO VINCULACIÓN CON OTROS COLEGIOS
TECNOLOGÍA DE PUNTA FERIAS UNIVERSITARIAS CON
CAPACITACIÓN CONSTANTE EXPOSICIONES INTERNACIONALES
DEBILIDADES AMENAZAS
FALTA DE LIDERAZGO Y JERARQUÍA MAL USO DEL INTERNET
FALTA DE PRESUPUESTO ANUAL PELIGROS EN ALREDEDORES
POCA ASISTENCIA A CURSOS CAMBIOS EN MODELOS CURRICULARES
CONDUCTAS INADECUADAS DE ALTOS
LIMITADO CAMBIO PEDAGÓGICO MANDOS
POBRE RENDIMIENTO ACADÉMICO PELIGRO A LA INTEGRIDAD ESTUDIANTIL
FALTA DE APOYO ESTUDIANTIL Y FAMILIAR ÍNDICES DE DROGADICCIÓN EN EL COLEGIO
INASISTENCIA A REUNIONES DE PADRES DE ALTOS ÍNDICES DE ALCOHOLISMO EN
FAMILIA COLEGIOS
FALTA DE VINCULACIÓN CON LA
INSTITUCIÓN INFLUENCIAS DE OTRAS INSTITUCIONES
FALTA DE COMUNICACIÓN BIDIRECCIONAL DISCREPANCIA CON PADRES DE FAMILIA
FALTA DE TRANSPARENCIA EN TOMA DE FALTA DE PARTICIPACIÓN DE PADRES E
DECISIONES HIJOS
Elaborado por: Cortez, Liliana

102
6.7.5 MATRIZ EFI

Tabla 20 Matriz de evaluación de factores internos

FORTALEZAS DEBILIDADES IMPACTO

FACTORES ALTO MEDIO BAJO ALTO MEDIO BAJO ALTO MEDIO BAJO

ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL X X
ÁREAS VERDES Y RECREACIONALES X X
DISEÑO CURRICULAR SEGÚN MINISTERIO DE
EDUCACIÓN X X
INFRAESTRUCTURA ADECUADA X X
DOCENTES ESPECIALIZADOS EN TODAS LAS ÁREAS X X
ACTIVIDADES SOCIALES Y DE VINCULACIÓN FAMILIAR X X
MATERIAL PEDAGÓGICO X X
TECNOLOGÍA DE PUNTA X X
CAPACITACIÓN CONSTANTE X X
FALTA DE LIDERAZGO Y JERARQUÍA X X
FALTA DE PRESUPUESTO ANUAL X X
POCA ASISTENCIA A CURSOS X X
LIMITADO CAMBIO PEDAGÓGICO X X
POBRE RENDIMIENTO ACADÉMICO X X
FALTA DE APOYO ESTUDIANTIL Y FAMILIAR X X
INASISTENCIA A REUNIONES DE PADRES DE FAMILIA X X
FALTA DE VINCULACIÓN CON LA INSTITUCIÓN X X
FALTA DE COMUNICACIÓN BIDIRECCIONAL X X
FALTA DE TRANSPARENCIA EN TOMA DE DECISIONES X X
Elaborado por: Cortez, Liliana

La matriz de factores internos indica que la institución está preparada

para aprovechar las fortalezas y tomar medidas necesarias para afrontar
las debilidades y convertirlas en fortalezas.

103
6.7.6 MATRIZ EFE

Tabla 21 Matriz de evaluación de factores externos

OPORTUNIDADES AMENAZAS IMPACTO

ALT MEDI BAJ ALT MEDI BAJ ALT MEDI BAJ
FACTORES O O O O O O O O O
PARTICIPACIÓN EN FERIAS DE CIENCIA X X
RECONOCIMIENTOS PÚBLICOS X X
DESARROLLO DE PROGRAMAS POR PARTE DEL
ESTADO X X
BECAS UNIVERSITARIAS X X
CONVENIOS CON INSTITUCIONES NACIONALES X X
CONVENIOS DE INTERCAMBIO X X
CURSOS VIRTUALES A NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL X X
VINCULACIÓN CON OTROS COLEGIOS X X
MAL USO DEL INTERNET X X
PELIGROS EN ALREDEDORES X X
CAMBIOS EN MODELOS CURRICULARES X X
CONDUCTAS INADECUADAS DE ALTOS
MANDOS X X
PELIGRO A LA INTEGRIDAD ESTUDIANTIL X X
ALTOS ÍNDICES DE DROGADICCIÓN EN LOS
COLEGIOS X X
ALTOS ÍNDICES DE ALCOHOLISMO EN
COLEGIOS X X
INFLUENCIAS DE OTRAS INSTITUCIONES X X
DISCREPANCIA CON PADRES DE FAMILIA X X
FALTA DE PARTICIPACIÓN DE PADRES E HIJOS X X
Elaborado por: Cortez, Liliana

La matriz de factores externos EFE, indica que los factores se encuentran

con impactos entre altos y medios, es decir que a partir de estos se puede
afrontar de buena manera las amenazas y recibir de buena manera las
oportunidades.

104
 FASE 3 ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS

6.7.7 FORMULACIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS A LARGO PLAZO

Basándose en el entorno interno y externo de la organización se

plantea los siguientes objetivos

 Mejora continua del Liceo Policial, lo cual implica lo

siguiente:

a. Cu mpl i mie nt o del marco curricular vigente.

b. Un currículum que vaya más allá de los mínimos oficiales.
c. La mantención de óptimas condiciones generales y
ambiente escolar.
d. Formación permanente, evaluación del desempeño y
estí mulos para l o s educadores y educadoras.
e. O pt i mi zac ión de los tiempos destinados al trabajo
pedagógico.
f. Una cultura de la excelencia, que incluye metas altas, esfuerzo
personal, medios adecuados.
g. Una atención lúcida y constante a los procesos y a los
resultados personales e institucionales.
h. Desarrollo tecnológico oportuno y actualizado.

 El aseguramiento de la integralidad y el equilibrio, lo cual

implica

a. La valoración y desarrollo de todas las facultades de las

personas: psico-afectiva. Socio-cultural, cognitiva-
académica, física y sensible.
b. El diálogo con la sociedad, la cultura, la ciencia, buscando
interpelaciones e interacciones recíprocas.

105
 c. La evaluación permanente del currículum para lograr mejores
articulaciones y equilibrios horizontales y verticales entre sus
componentes.
d. La promoción de enfoques y trabajos interdisciplinares.
e. La adopción de enfoques que den cuenta de la complejidad
de los problemas educativos y sociales.

 La promoción deliberada de la equidad, la integración y la

responsabilidad social, lo cual implica:

a. La integración y mixtura social.

b. La promoción de políticas y prácticas institucionales que
tiendan a colaborar en la solución de problemas.
c. La activación de vasos comunicantes con escuelas
vulnerables.
d. El fortalecimiento de la formación orientada al
servicio, mediante experiencias de inserción y servicio
social.
e. E l desarrollo de un ambiente escolar en el que la
perspectiva de género influya en el currículum y las
prácticas educativas.
f. E l respeto por la diversidad interindividual y por las
necesidades especiales de algunas personas.

 El fortalecimiento de la alianza familia – institución y la

construcción de una comunidad educativa en que se comparta
la responsabilidad por la formación de todos y todas. Esto
implica:

a. E l compromiso de las familias con el Proyecto Educativo y

el estilo propio del colegio.
b. La dinamización de procesos formativos que involucren a las
familias

106
 c. El fomento de la actividad cultural, deportiva, y otras
distintas formas de desarrollo de la comunidad y
participación en ella

6.7.8 CONSOLIDACIÓN DE OBJETIVOS Y FORMULACIÓN DE

ESTRATEGIAS

1. Consolidar una institucionalidad y un modelo de gestión que

garantice la sustentabilidad económica, la posibilidad de
optimización y desarrollo sostenido en las distintas áreas y
procesos, y la acogida a distintas familias en un ambiente de
mixtura social.

2. Impulsar una educación integral de calidad, que equilibre los

requerimientos académicos con la formación personal y cristiana,
que respete y oriente las diferencias interindividuales, que
incorpore medios actualizados y que sea conducida por
profesionales de la educación en permanente formación y
renovación.

3. Desarrollar un marco institucional que permita implementar una

modalidad de financiamiento con diversificación de las fuentes
de ingresos.

4. Promover la creación racional y/o el óptimo aprovechamiento de

tiempos para la reflexión, planificación y evaluación.

5. Fortalecer y dinamizar los equipos de trabajo profesional en

función del cumplimiento de sus metas formativas específicas.

6. Promover el compromiso de estudiantes, familias, trabajadores

docentes y no docentes, profesionales especialistas, en torno a
temas transversales y de apoyo a los estudiantes.

107
7. Fomentar el desarrollo profesional y el crecimiento personal de
los educadores y otros trabajadores, implementando mecanismos
de evaluación, acompañamiento, capacitación, perfeccionamiento
y otros modos de formación continua.

8. Fomentar y facilitar el uso de las tecnologías de información y

comunicación al servicio de la formación de ciudadanía.

9. Asegurar un ambiente escolar propicio para la formación de

personas, en el que los detalles den cuenta de los grandes valores
que nos inspiran y en el que se aprenda la convivencia entre
personas de diversas edades y características.

10. Impulsar acciones y programas de formación social que incluyan

análisis de la realidad y experiencias de inserción o exposición
social.

108
6.7.9 ANÁLISIS Y DETERMINACIÓN DE ESTRATEGIAS

Tabla 22 ANÁLISIS Y DETERMINACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS

ANÁLISIS Y DETERMINACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS

OBJETIVO ACTIVIDADES PRESUPUESTO ALCANCE DURACIÓN RESPONSABLE

Estudiar a fondo la
legislación vigente, y dialogar
con el Estado en vistas a Dirección /
$700 70% 3 Meses
definir la viabilidad en el Subdirección
tiempo de un financiamiento
con participación del Estado.
Desarrollar un marco institucional
que permita implementar una
modalidad de financiamiento, para
que se puedan cubrir las exigencias Realizar simulaciones de
presupuestarias propias de un financiamiento privado y
$500 40% 2 Meses Dirección / Tesorería
establecimiento de excelencia. financiamiento mixto basadas
en escenarios.

Promocionar distintos tipos

de aportes para el Secretaria General /
$500 35% 1 Mes
financiamiento de becas de Servicios
estudio en el Colegio.

109
 Crear o renovar otras formas
institucionales
Dirección /
complementarias que
$250 50% 3 Meses Subdirección /
permitan el desarrollo de
Tesorería
iniciativas que no puedan ser
asumidas por la institución.
Se han decidido e implementado las
formas jurídicas y tributarias bajo las
cuales operará el colegio a largo Formular una política de
plazo financiamiento de inversiones
$150 30% 2 Meses Tesorería
que oriente y regule el
acceso a ingresos.

Consolidar a la institución en
Dirección /
todos sus aspectos jurídicos, $500 50% 2 Meses
Subdirección
contables y operativos.

Definir necesidades de
crecimiento y posibilidades
de mejoramiento en salas de
Promover la creación racional y/o el clase, servicios higiénicos, Dirección /
óptimo aprovechamiento de tiempos recintos comunitarios y de $1,500.00 80% 6 Meses Subdirección /
para la reflexión, planificación y servicios pedagógicos, área Tesorería
evaluación. deportiva, áreas verdes y de
recreación, estacionamientos
y circulaciones.

110
 Definir el destino de los
diversos espacios disponibles Dirección /
para el desarrollo de $400 25% 2 Meses Subdirección /
infraestructura, e informar a Tesorería
la oficina de arquitectura.

Gg
Evaluar el aprovechamiento
de los diversos espacios y
Dirección /
tiempos institucionales y
$300 40% 2 Meses Subdirección /
realizar ajustes o
Tesorería
reasignaciones cuando sea
necesario.

Impulsar el mejoramiento
permanente de las Dirección /
condiciones de seguridad $250 30% 10 Meses Subdirección /
laboral, escolar y el espacio Tesorería
físico de la institución.

Fortalecer y dinamizar los equipos

de trabajo profesional en función del Estimular acciones
cumplimiento de sus metas interdisciplinares y principios Dirección /
formativas específicas, del evaluativos de medición, $300 45% 3 Meses Subdirección /
aseguramiento de la formación análisis de resultados de Tesorería
integral, de la innovación valuación.
pedagógica, del trabajo

111
interdisciplinar y de la excelencia
académica. Asegurar que cada docente
maneje con familiaridad y
precisión la
Dirección /
conceptualización, el
$500 25% 6 Meses Subdirección /
lenguaje técnico y los
Tesorería
contenidos específicos
propuestos por el currículum
oficial.

Supervisar mediante
reuniones técnicas,
Dirección /
observación directa e
$250 50% 12 Meses Subdirección /
instrumentos específicos, la
Tesorería
puesta en práctica de las
orientaciones curriculares.

Revisar verticalmente las

tareas psico-educativas y Dirección /
estilos de conducción $500 75% 6 Meses Subdirección /
pedagógica que predominan Tesorería
en cada nivel de enseñanza.

112
 Promover el compromiso de Instalar procedimientos de
estudiantes, familias, trabajadores evaluación de la formación
docentes y no docentes, integral, reuniendo las Dirección /
profesionales especialistas, en torno muchas evaluaciones que se $300 50% 3 Meses Subdirección /
a temas transversales y de apoyo a realizan en pocos Tesorería
los estudiantes. instrumentos sencillos y
oportunos.
Mantener el tema de la
coeducación como Dirección /
componente transversal en $500 75% 12 Meses Subdirección /
todos los equipos de trabajo Tesorería
y áreas temáticas.

Crear y/o fortalecer

programas de formación en
relaciones interpersonales Dirección /
para una buena convivencia $400 50% 4 Meses Subdirección /
entre hombres y mujeres en Tesorería
el segmento escolar que
coincide con la adolescencia.

Desarrollar campañas y
acciones específicas
vinculadas a temas de vida Dirección /
saludable y autocuidado, $100 45% 3 Meses Subdirección /
concertando a varios grupos Tesorería
o estamentos de la
comunidad.

113
 Promover una visión inclusiva
de la sociedad y del proceso
educativo, para que
estudiantes, docentes y Dirección /
familias tiendan a acoger y $250 75% 6 Meses Subdirección /
G aprovechar las diferencias Tesorería
entre las personas y las
necesidades especiales de
algunas.

Renovar equipos e incorporar

Dirección /
nuevas tecnologías al
$150 50% 1 Mes Subdirección /
servicio de la educación y la
Tesorería
gestión.

Fomentar y facilitar el uso de las Fortalecer las capacidades

Dirección /
tecnologías de información y de los docentes en el uso de
$100 45% 1 Mes Subdirección /
comunicación al servicio de la tecnologías de la información
Tesorería
formación de ciudadanía, del y comunicación.
proceso educativo, del trabajo en
red, de la gestión institucional y de
la comunicación e intercambio al Confirmar los paquetes de
Dirección /
interior de la comunidad. software utilizados para la
$750 35% 1 Mes Subdirección /
gestión contable y de
Tesorería
personal.
Optimizar el uso y
Dirección /
aprovechamiento del
$500 60% 1 Mes Subdirección /
software para la gestión
Tesorería
curricular.
Elaborado por: Cortez, Liliana

114
 FASE 4 IMPLEMENTACIÓN

6.7.10. PRESUPUESTO

Para consideración del presupuesto de ingresos y gastos se consideran

los siguientes rubros, cabe mencionar que todos los demás gastos que se
vayan presentando deben estar acorde a lo planteado en el plan
estratégico o deben tener un enfoque hacia el alcance de objetivos,
recordar para que el cumplimiento del presupuesto sea fiel, este debe ser
riguroso en ocasiones y sostenerse a lo proyectado.

El presupuesto para desarrollar las actividades planteadas para

cumplimiento de las estrategias asciende a $12.800 usd que se adiciona a
lo siguiente:

115
 Tabla 23 Presupuesto de ingresos proyectado
2014 2015 2016 2017 2018 2019
INGRESOS $ 560,311.64 $ 580,482.86 $ 601,380.24 $ 623,029.93 $ 645,459.01 $ 668,695.53
INGRESOS OPERACIONALES $ 560,311.64 $ 580,482.86 $ 601,380.24 $ 623,029.93 $ 645,459.01 $ 668,695.53
VENTAS $ 561,048.89 $ 581,246.65 $ 602,171.53 $ 623,849.70 $ 646,308.29 $ 669,575.39
Pensiones $ 540,303.61 $ 559,754.54 $ 579,905.70 $ 600,782.31 $ 622,410.47 $ 644,817.25
Inscripciones $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Matrículas $ 158.00 $ 163.69 $ 169.58 $ 175.69 $ 182.01 $ 188.56
Otros Servicios $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Afiliación Institucional $ 19,220.00 $ 19,911.92 $ 20,628.75 $ 21,371.38 $ 22,140.75 $ 22,937.82
Cursos en General $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Servicios Varios $ 1,367.28 $ 1,416.50 $ 1,467.50 $ 1,520.33 $ 1,575.06 $ 1,631.76
DESCUENTOS $ (737.25) $ (763.79) $ (791.29) $ (819.77) $ (849.29) $ (879.86)
[Link] Ventas $ 126.00 $ 130.54 $ 135.24 $ 140.10 $ 145.15 $ 150.37
Dev. en Ventas $ 611.25 $ 633.26 $ 656.05 $ 679.67 $ 704.14 $ 729.49
OTROS CARGOS $ - $ - $ - $ - $ -
Cargos en Ventas $ - $ - $ - $ - $ - $ -
INGRESOS NO OPERACIONALES $ 5,939.03 $ 6,152.84 $ 6,374.34 $ 6,603.81 $ 6,841.55 $ 7,087.85
Venta de Mercaderia $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Otros Ingresos $ 5,913.92 $ 6,126.82 $ 6,347.39 $ 6,575.89 $ 6,812.62 $ 7,057.88
Venta de Activos $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Desct. En compras $ 25.11 $ 26.01 $ 26.95 $ 27.92 $ 28.93 $ 29.97
Sobrantes $ - $ - $ - $ - $ -
Elaborado por: Cortez, 116Liliana
Fuente: Liceo Policial Mayor Galo Miño

116
 Tabla 24 Presupuesto de gastos proyectado
2014 2015 2016 2017 2018 2019
COSTO DE VENTAS $ - $ - $ - $ - $ -
Costo de Ventas de Act. Fijo $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Costo de Ventas de Mercaderia $ - $ - $ - $ - $ - $ -
GASTOS $ 517,871.13 $ 539,074.49 $ 558,389.01 $ 578,398.86 $ 599,129.06 $ 620,605.54
GASTOS OPERACIONALES $ 517,094.26 $ 535,709.65 $ 554,995.20 $ 574,975.03 $ 595,674.13 $ 617,118.40
Gastos Remuneraciones $ 288,758.97 $ 299,154.29 $ 309,923.85 $ 321,081.11 $ 332,640.03 $ 344,615.07
Gastos Servicios $ 17,800.06 $ 18,440.86 $ 19,104.73 $ 19,792.50 $ 20,505.03 $ 21,243.21
Gastos Suministros y Materiales $ 31,370.31 $ 32,499.64 $ 33,669.63 $ 34,881.73 $ 36,137.48 $ 37,438.43
Depreciación Activos Fijos $ 59,711.36 $ 61,860.97 $ 64,087.96 $ 66,395.13 $ 68,785.36 $ 71,261.63
Mantenimiento $ 42,332.64 $ 43,856.62 $ 45,435.45 $ 47,071.13 $ 48,765.69 $ 50,521.26
Gastos Varios de funcionamiento $ 53,440.39 $ 55,364.24 $ 57,357.36 $ 59,422.22 $ 61,561.42 $ 63,777.63
Gasto financieros $ 13,936.04 $ 14,437.74 $ 14,957.50 $ 15,495.97 $ 16,053.82 $ 16,631.76
Iva al Gasto $ 9,744.49 $ 10,095.29 $ 10,458.72 $ 10,835.24 $ 11,225.30 $ 11,629.42
GASTOS NO OPERACIONALES $ 776.87 $ 804.84 $ 833.81 $ 863.83 $ 894.93 $ 927.14
COSTOS ACTIVIDADES POR CUMPLIMIENTO DE ESTRATEGIAS $ 2,560.00 $ 2,560.00 $ 2,560.00 $ 2,560.00 $ 2,560.00
Elaborado por: Cortez, 117Liliana
Fuente: Liceo Policial Mayor Galo Miño

117
Estas proyecciones y datos presupuestados corresponden a los ingresos
y gastos, que según los datos proporcionados por la institución educativa
son las aproximaciones estimadas a los ingresos y gastos planteados.

Como es de conocimiento público, los presupuestos deben ser aprobados

por el Ministerio de Educación, por lo tanto se propone el presupuesto y
se detallan las cuentas que deben tener un aporte y que son vitales para
generar un mejor servicio educacional y que este atribuya ingresos a la
institución.

El presupuesto que a continuación se detalla, pertenece al próximo

periodo de clases correspondiente al año 2015, en este se detalla las
cuentas y el formato que en general pide el Ministerio de educación,
basándose lo descrito en ley para no crear contradicciones. Este
presupuesto debe ser sometido primero a consejo en la institución y
después ser enviado al ministerio para posibles observaciones y posterior
aprobación.

118
 PRESUPUESTO AÑO FISCAL SEPTIEMBRE 2015

INFORMACIÓN GENERAL
18H00222/ UNIDAD EDUCATIVA LICEO POLICIAL MYR. GALO MIÑO
AÑO DE FORMULARIO 2015
RÉGIMEN SIERRA

COSTO DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

SUELDOS, SALARIOS Y DEMÁS REMUNERACIONES QUE
CONSTITUYAN MATERIA GRAVADA DE IESS DE LAS AUTORIDADES
EDUCATIVAS Y DIRECTIVAS
$37.500,00
BENEFICIOS SOCIALES, INDEMNIZACIONES Y OTRAS
REMUNERACIONES QUE NO CONSTITUYEN MATERIA GRAVA DEL
IESS DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS Y DIRECTIVAS 2.350,00

APORTE A LA SEGURIDAD SOCIAL (INCLUYE FONDOS DE RESERVA

DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS Y DIRECTIVOS) $6.550,00

COSTO DE LA GESTIÓN DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS Y LOS

DIRECTIVOS $ 46.400,00
SUELDOS, SALARIOS Y DEMÁS REMUNERACIONES QUE
CONSTITUYEN MATERIA GRAVADA DEL IESS DEL PERSONAL
DOCENTE $ 158.300,00
BENEFICIOS SOCIALES, INDEMNIZACIONES Y OTRAS
REMUNERACIONES $48.260,00
APORTE DE LA SEGURIDAD SOCIAL INCLUYE FONDOS DE RESERVA
DEL PERSONAL DOCENTE $32.161,00

COSTO DE LA ACTIVIDAD DOCENTE $238.721,00

SUELDOS, SALARIOS Y DEMÁS REMUNERACIONES QUE
CONSTITUYEN MATERIA GRAVADA DEL IESS DEL PERSONAL DE
APOYO DOCENTE $12.450,00
BENEFICIOS SOCIALES, INDEMNIZACIONES Y OTRAS
REMUNERACIONES $2.884,22
APORTE DE LA SEGURIDAD SOCIAL INCLUYE FONDOS DE RESERVA
DEL PERSONAL DE APOYO DOCENTE $2.449,00

COSTO DE LA PLANTA DEL APOYO DOCENTE $17.783,22

CAPACITACIONES, CURSOS, TALLERES A DOCENTES $10.000,00

COSTO DE LA FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO

DOCENTE $10.000,00
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS $ 2.500,00
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA $25.000,00

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA $27.500,00
DEPRECIACIÓN DE EQUIPOS $ 5.322,55
DEPRECIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA $27.082,29

119
COSTO DE DEPRECIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE, DESTINADOS AL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES EDUCATIVAS $ 32.404,84
COSTO DE REPOSICIÓN DE INMUEBLES(EXCEPTO TERRENOS) $310.161,70
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE INMUEBLES (EXCEPTO
TERRENOS) $ 249.490,05
COSTO DE REPOSICIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS E
INSTALACIONES $8.409,44
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE MAQUINARIA, EQUIPOS E
INSTALACIONES $2.057,20
COSTO DE REPOSICIÓN DE EQUIPO DE COMPUTO Y SOFTWARE $40.554,21
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA EQUIPO DE COMPUTO Y SOFTWARE $1.022,99
COSTO DE REPOSICIÓN DE MUEBLES Y ENSERES $31.306,64
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA MUEBLES Y ENSERES $12.456,54
COSTO DE REPOSICIÓN VEHÍCULOS, EQUIPOS DE TRANSPORTE $-
() DEPRECIACIÓN ACUMULADA VEHÍCULOS, EQUIPOS DE
TRANSPORTE $-

LA PROVISIÓN DE ACTIVOS FIJOS DESTINADOS AL DESARROLLO DE

ACTIVIDADES EDUCATIVAS, CUYO CALCULO RESULTARA DE LA
DIFERENCIA ENTRE EL COSTO DE REPOSICIÓN Y DEPRECIACIÓN
ACUMULADA DE LOS MISMOS. $125.405,21
SOFTWARE EDUCATIVO $7.500,00
LICENCIAS $ 10.500,00

COSTO DE SOFTWARE EDUCATIVO Y SUS LICENCIAS $ 19.000,00

SUMINISTROS Y MATERIALES DIDÁCTICOS $15.000,00
SUMINISTROS Y MATERIALES INFORMÁTICOS $4.000,00

CONSTO DE MATERIALES Y OTROS INSUMOS DIDÁCTICOS E

INFORMÁTICOS, TALES COMO MATERIALES PARA ESTUDIANTES Y
MATERIALES PARA USO PEDAGÓGICO EN EL AULA $19.000,00

EQUIPAMIENTO Y OPERACIÓN DE BIBLIOTECAS $3.000,00

COSTO DE EQUIPAMIENTO Y OPERACIÓN DE BIBLIOTECAS Y

ACCESO A ACERVOS FÍSICOS Y DIGITALES $3.000,00
AMORTIZACIÓN POR PAGO DE ACREDITACIONES
INTERNACIONALES EDUCATIVAS $-
COSTOS PERIÓDICOS DERIVADOS $-

AMORTIZACIÓN ANUAL POR PAGO DE ACREDITACIONES

INTERNACIONALES DE EXCELENCIA EDUCATIVA RECONOCIDAS
POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (EFQM, SACS, AP Y BI) DE SUS
COSTOS PERIÓDICOS DERIVADOS $-
ACTIVIDADES EXTRACURRICULARES $3.500,00

COSTO DE ACTIVIDADES EXTRACURRICULARES $3.500,00

TOTAL $541.714,27

120
 COSTOS ADMINISTRATIVOS
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS, SE EXCLUYE A LOS
DESTINADOS A LA GESTIÓN EDUCATIVA $622,23
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESTRUCTURA, SE EXCLUYE A
LOS DESTINADOS A LA GESTIÓN EDUCATIVA $13.780,00

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA $14.402,23
DEPRECIACIÓN DE EQUIPOS, SE EXCLUYE A LOS DESTINADOS A LA
GESTIÓN EDUCATIVA $6.592,79
DEPRECIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA, SE EXCLUYE A LOS
DESTINADOS A LA GESTIÓN EDUCATIVA $11.232,45

COSTO DE DEPRECIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E

INFRAESTRUCTURA EXISTENTE, DESTINADOS AL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES EDUCATIVAS $17.825,24
COSTO DE REPOSICIÓN DE INMUEBLES (EXCEPTO TERRENOS) $133.140,73
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE INMUEBLES (EXCEPTO
TERRENOS) $106.924,30
COSTO DE REPOSICIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS E
INSTALACIONES $4.510,77
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE MAQUINARIA, EQUIPOS E
INSTALACIONES $1.788,38
COSTO DE REPOSICIÓN DE EQUIPO DE COMPUTACIÓN Y SOFWARE $17.380,37
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE EQUIPO DE COMPUTACIÓN Y
SOFTWARE $438,42
COSTO DE REPOSICIÓN DE MUEBLES Y ENSERES $17.380,37
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE MUEBLES Y ENSERES $438,42
COSTO DE REPOSICIÓN DE VEHÍCULOS, EQUIPOS DE TRANSPORTE $13.417,13
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE VEHÍCULOS, EQUIPOS DE
TRANSPORTE $5.338,51

LA PROVISIÓN PARA REPOSICIÓN DE ACTIVOS FIJOS DESTINADAS

AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES NO EDUCATIVAS, CUYO
CALCULO RESULTARA DE LA DIFERENCIA ENTRE EL COSTO DE
REPOSICIÓN Y DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE LOS MISMOS $70.901,34
ASEGURAMIENTO DE EQUIPOS $10.000,00
ASEGURAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA GENERAL Y DE
RESPONSABILIDAD CIVIL FRENTE A TERCEROS $35.000,00

COSTO DE ASEGURAMIENTO DE EQUIPOS E INFRAESTRUCTURA

GENERAL Y DE RESPONSABILIDAD CIVIL FRENTE A TERCEROS $45.000,00
SUELDOS, SALARIOS Y DE LAS REMUNERACIONES QUE
CONSTITUYAN MATERIA GRAVADA DE IESS DEL PERSONAL
ADMINISTRATIVO $36.195,04
BENEFICIOS SOCIALES, INDEMNIZACIONES Y OTRAS
REMUNERACIONES QUE NO CONSTITUYEN MATERIA GRAVADA
DEL IESS DEL PERSÓNALA ADMINISTRATIVO $15.349,79
APORTE DE LA SEGURIDAD SOCIAL (INCLUYE FONDOS DE
RESERVA) DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO $4.343,41

121
REMUNERACIÓN DEL PERSONAL, SE EXCLUYE A LOS DESTINADOS
A LA GESTIÓN EDUCATIVA $55.888,24
ENERGÍA ELÉCTRICA $6.216,00
AGUA POTABLE $6.216,00
TELÉFONO FIJO $621,60
TELÉFONO CELULAR $260,00
INTERNET $1.628,59

COSTO DE SERVICIOS BÁSICOS $14.942,19

SUMINISTROS Y MATERIALES, SE EXCLUYE A LOS DESTINADOS A
LA GESTIÓN EDUCATIVA $11.400,00

COSTO DE MATERIALES Y OTROS INSUMOS DIDÁCTICOS E

INFORMÁTICOS, TALES COMO MATERIALES PARA ESTUDIANTES Y
MATERIALES PARA USO PEDAGÓGICO DEL AULA $11.400,00
AMORTIZACIÓN POR PAGO DE CERTIFICACIONES
INTERNACIONALES DE CALIDAD ADMINISTRATIVA $ -
COSTOS PERIÓDICOS DERIVADOS $ -

AMORTIZACIÓN ANUAL POR PAGO DE ACREDITACIONES,

INTERNACIONALES DE EXCELENCIA EDUCATIVA RECONOCIDOS
POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (EFQM, SACS, AP Y BI ) Y DE
SUS COSTOS PERIÓDICOS DERIVADOS $ -
PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD $8.700,00

COSTOS DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA ACTIVIDAD

EDUCATIVA DEL ESTABLECIMIENTO $8.700,00
TOTAL $239.059,24

COSTOS DE CONSEJERÍA ESTUDIANTIL

SUELDO, SALARIOS Y DEMÁS REMUNERACIONES QUE
CONSTITUYEN MATERIA GRAVADA DE IESS DEL PERSONAL DE
CONSEJERÍA ESTUDIANTIL $15.000,00
BENEFICIOS SOCIALES, INDEMNIZACIONES Y OTRAS
REMUNERACIONES QUE CONSTITUYEN MATERIA GRAVADA DEL
IESS DEL PERSONA DE CONSEJERÍA ESTUDIANTIL $3.750,00

APORTE DE LA SEGURIDAD SOCIAL (INCLUYE FONDOS DE

RESERVA) DEL PERSONAL DE CONSEJERÍA ESTUDIANTIL $1.822,50

TOTAL $20.572,50
COSTOS FINANCIEROS, IMPUESTO PREDIAL Y TASAS
COSTOS FINANCIEROS
IMPUESTOS PREDIALES
TASAS $19.959,64
$818,44
TOTAL $1.139,60

$21.917,68

122
PROVISIÓN PARA RESERVAS Y EXCEDENTES
PROVISIÓN CUENTAS INCOBRABLES
PROVISIÓN POR DETERIORO DEL VALOR DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO
PROVISIÓN PARA JUBILACIÓN PATRONAL $2.500,00
$
PROVISIÓN PARA DESAHUCIO -
$
PROVISIÓN POR VALOR NETO DE REALIZACIÓN DE INVENTARIOS -
$
PROVISIÓN POR DETERIORO DEL VALOR DE LOS ACTIVOS -
$
OTRAS PROVISIONES -
$
EXCEDENTE -
$
-
$
TOTAL -
$2.500,00
AUTORIDADES Y DIRECTIVOS
DOCENTES A TIEMPO COMPLETO
DOCENTES A TIEMPO PARCIAL 3
PERSONAL DE APOYO DOCENTE 30
PERSONAL ADMINISTRATIVO 0
PERSONAL ASIGNADO A CONSEJERÍA ESTUDIANTIL 5
7
COSTO TOTA DE LA EDUCACIÓN 8
NUMERO PROMEDIO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS ( 3 ÚLTIMOS
AÑOS)
PRESUPUESTO DEL AÑO ANTERIOR $825.763,69
390
$997.649,34

VALORES FINANCIEROS POR EL ESTADO (FISCOMISIONALES)

VALORES FINANCIADOS POR EL ESTADO
INICIAL
PENSIÓN ACTUAL EDUCACIÓN INICIAL
MATRICULA EDUCACIÓN INICIAL
BÁSICA (1ero a 7mo) $85,00
PENSIÓN ACTUAL EDUCACIÓN BÁSICA $78,72
MATRICULA ACTUAL EDUCACIÓN BÁSICA
BÁSICA SUPERIOR (8vo a 10mo) $15,95
PENSIÓN ACTUAL EDUCACIÓN BÁSICA SUPERIOR $78,72
MATRICULA ACTUAL EDUCACIÓN BÁSICA SUPERIOR
EDUCACIÓN BACHILLERATO $ 125,95
PENSIÓN ACTUAL BACHILLERATO $78,72
MATRICULA ACTUAL BACHILLERATO
$125,95
$78,72
Elaborado Por: Cortez, Liliana

123
En detalle lo que se hizo en el presupuesto, es establecer las cuentas que
demandan más atención y prioridad, dándoles mayor ingreso para que
puedan ofrecer un mejor servicio de educación lo que generaría mayores
ingresos al recibir mayor número de alumnos por la excelencia académica
que se oferta.
Las cuentas que se destacan son: capacitación, cursos y talleres a
docentes con un valor superior que da $10.000,00 mientras que en el
presupuesto anterior fue de $2.500,00; operación y mantenimiento de
infraestructura, por un valor de $25.000,00 y en el presupuesto del 2014
tenía un valor de $33.310.33 valor que se disminuyó debido que esa
cantidad estaba por demás valorada; también se elevó el presupuesto en
software educativo y licencias, para que puedan ofertar mejores servicios
al alumnado, generando buenas críticas sobre la institución. Además de la
cuenta de consejería estudiantil, que durante algunos periodos no ha
recibido modificaciones aumento el presupuesto para el año 2015.

En conclusión, el presupuesto presentado, es el presupuesto 2015 que se

presentara en la institución para que el consejo lo apruebe y sea enviado
al Ministerio de Educación para su aprobación final, con lo que se
generaría al corto plazo; que se oferte mejores servicios educativos en la
institución y con lo que se generaría mayores ingresos, el presupuesto
para el presente año es de $825.763,69 en relación al presupuesto del
año 2014 que fue de $997.649,34, es decir se ha disminuido, sobre todo
por cuestiones de depreciación de cuentas del activo.

124
 FASE 5 EVALUACIÓN Y CONTROL

6.7.11. EVALUACIÓN Y CONTROL PRESUPUESTARIO

La evaluación y el control presupuestario sirve para:

 Poder retroalimentar el ciclo presupuestario en curso.

 Analizar las variaciones detectadas mediante el control y
determinar sus causas y posibles soluciones.
 Analizar y medir la ejecución presupuestaria.

Para ello es necesario elaborar hojas de control o realizar informes que

especifiquen a la alta administración o en este caso al director
institucional, lo que está sucediendo en cuanto al cumplimiento del
presupuesto.

Siendo así la evaluación y seguimiento presupuestario, marcara las

pautas y darán fiel cumplimiento, además que con el plan estratégico
podrán medir el cumplimiento y alcance de objetivos y juzgar si las
inversiones, costes o gastos corresponde a las actividades u objetivos a
alcanzar.

Hay que mencionar, que es la máxima autoridad de la institución quien

designara, cuál será el encargado de llevar un control adecuado de lo
expuesto en el presupuesto; también de presentar informes de manera
mensual sobre el cumplimiento y orden en el que se cumple lo expuesto,
así como analizar otros gastos imprevistos que se presenten en el
transcurso de la ejecución presupuestaria.

6.8 ADMINISTRACIÓN DE LA PROPUESTA

La presente propuesta será administrada por la máxima autoridad de la

institución, esto con el fin de que sea esta quien de fiel cumplimiento a lo
establecido en el desarrollo de la propuesta, así también deberá designar
a los responsables del departamento contable o para efectos del caso, la

125
persona encargada de realizar las partidas presupuestarias y en si llevar
una organización adecuada de los indicadores y estados financieros.

6.9 PREVISIÓN DE LA EVALUACIÓN

Para la previsión de la evaluación de la propuesta que se presenta, es

necesario responder las siguientes preguntas:

1.- ¿Quiénes solicitan evaluar?

Los altos administrativos del Liceo Policial Mayor Galo Miño

2.- ¿Por qué evaluar?

La evaluación se realiza para un control adecuado del presupuesto de

gastos e ingresos y para el cumplimiento del plan estratégico.

3.- ¿Para qué evaluar?

Para alcanzar los objetivos y cumplir con lo dispuesto en la misión y visión

institucional.

4.- ¿Qué evaluar?

La implementación de las estrategias

5.- ¿Quién evalúa?

El documento como tesis de grado, evalúa la investigadora, la propuesta y

la implementación será llevada a cabo por parte del personal de la
institución educativa Liceo Policial Mayor Galo Miño.

6.- ¿Cuándo evaluar?

En todo momento, ya que la evaluación permite saber el grado de

cumplimiento y satisfacción de las personas por lo propuesto.

7.- ¿Cómo evaluar?

126
Se evalúa mediante la observación, aplicación de indicadores y hojas de
evaluaciones previstas para el efecto.

8.- ¿Con qué evaluar?

Con documentación aprobada por los altos mando, los cuales sean claros
y concisos para poder defender los resultados.

127
 BIBLIOGRAFÍA

Aguilar, A. (2012). ONTOLOGÍA Y EPISTEMOLOGÍA EN LA

INVESTIGACIÓN. Lima, Perú: Universidad Nacional Mayor de San
Marcos.
Altair consultores. (2011). La elaboración del plan estratégico. Chile:
Eco3.
Armijo, C. (2012). Definicion del planeamiento estratégico . Perú:
Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Martínez, J. (2010). EN TORNO A LA AXIOLOGÍA Y LOS VALORES .
Cuba: Universidad “José Martí Pérez” de Sancti Spíritus. .
Rosero, H. (2011). PLAN ESTRATÉGICO PARA LA ESTRUCTURACIÓN
ORGANIZACIONAL DE LA CORPORACIÓN DE ASOCIACIONES
AGROPECUARIAS DE QUERO “COAGRO-Q". Quero: Universidad
Técnica de Ambato.
Universidad del Cauca. (2014). Tipo de investigaciones. Colombia:
UNICAUCA.

128
 ANEXOS

Anexo 1

ENCUESTA

UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

Objetivo: Aplicar el Presupuesto de Gastos con el fin de obtener los

rendimientos financieros esperados para el aumento de la liquidez en la
Institución Liceo Policial Galo Miño.

La siguiente encuesta está dirigida a los clientes internos de todas las

áreas involucradas como son el Departamento Administrativo, Contable y
Financiero para conocer las necesidades operativas por la nula aplicación
de un Presupuesto de Gastos que afecta a la liquidez de la Institución
“Liceo Policial Galo Miño”.

Instrucciones: Marque con una (X) la alternativa de respuesta que usted

elija.

1.- ¿Existe un proceso para la aplicación del presupuesto de gastos en la

Institución?

SI ( ) NO ( )

2.- ¿Cree Ud. que se pueda asegurar la liquidez financiera de la

Institución?

SI ( ) NO ( )

3.- ¿La información de un estado de flujo de efectivo puede influir a la

toma de decisiones y políticas financieras?

129
SI ( ) NO ( )

4.- ¿Cree que existe un buen desempeño de quien realiza el manejo del
presupuesto de gastos para no recurrir a los créditos financieros?

SI ( ) NO ( )

5.- ¿Conoce Ud. si los gastos están programados cronológicamente para

realizar los pagos en la Institución?

SI ( ) NO ( )

6.- ¿Sabe usted si se realiza indicadores de rentabilidad y liquidez que

permitan tomar mejores decisiones financieras?

SI ( ) NO ( )

7.- ¿Piensa Ud. que el personal que labora en la Institución devenga un

100% su salario?

SI ( ) NO ( )

8.- ¿La Institución tiene los costos de pensiones regulados por medio de
una base legal?

SI ( ) NO ( )

9.- ¿La existencia de becas y descuentos en pensiones disminuye la

liquidez de la Institución?

SI ( ) NO ( )

10.- ¿Afecta el retraso de las acreditaciones de sueldos al personal en

general?

SI ( ) NO ( )

130
 GRACIAS POR SU COLABORACIÓN

Anexo 2

ENTREVISTA – SR. GERENTE

UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

Yo Liliana Elizabeth Cortez Sánchez estudiante de noveno semestre “A”

de la Universidad Técnica de Ambato de la Facultad de Contabilidad y
Auditoría Modalidad Semipresencial, me dirijo a usted para realizarle una
entrevista con el objetivo de determinar una solución idónea para poder
llevar a cabo la ejecución del presupuesto de gastos siendo esta una
herramienta muy útil en la Institución de tal manera que la misma ayude
para que la toma de decisiones sean correctas y oportunas.

1.- ¿Cree usted que la aplicación del Presupuesto de Gastos va a llevar a

la Institución a obtener resultados positivos en la liquidez?

………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………

2.- ¿Piensa usted que el principal motivo de la falta de liquidez es por la

nula aplicación de un presupuesto de gastos? ¿Por qué?

………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………

131
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
……………………………………………………...............................................

3.- ¿Está de acuerdo con la atención que sus colaboradores brindan a sus
clientes o deberían recibir algún tipo de capacitación para mejorarla?

………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………

4.- ¿Piensa usted que existe un buen desempeño del personal del
departamento financiero que se encarga de la presupuestación y el
análisis de la liquidez institucional?

………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………

5.- A su criterio ¿el aumento del personal afecta a la liquidez de la

Institución?

………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………

132
Anexo 2
PRESUPUESTO AÑO 2014

133
134
135
136
137
138