4.3.
Elementos de control comercial, aranceles, subsidios, permisos de
exportación e importación.
Impuesto selectivo al consumo: Se precisan los incisos arancelarios que se
encuentran gravados con el 10% por concepto de impuesto selectivo al consumo
de conformidad con el decreto No. 58 del 28 de julio de 1982 y sus reformas.
Impuesto sobre producción y consumo: Se presentan los incisos arancelarios
que se encuentren sujetos al pago de impuestos sobre producción y consumo,
según las respectivas leyes de creación y sus reformas:
Cigarrillos: Este impuesto se calcula sobre la base de cada millar o
fracción de millar de cigarrillos vendidos o importados en cada paquete o
de la marca, versión o presentación en venta.
Bebidas gaseosas, bebidas alcohólicas y otras bebidas preparadas o
fermentadas: Conforme al segundo párrafo del artículo 34 de dicho
derecho, el impuesto específico será revisado y ajustado anualmente a
partir del ejercicio fiscal del 2013 de conformidad con la variación positivo
del índice de precios al consumidor del año inmediatamente anterior
publicado por el banco central. En ningún caso el ajuste del monto del
impuesto a pagar debe exceder el 6% anual.
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico al 80%: El
impuesto se aplica de conformidad a lo establecido en el artículo 33 del
decreto 17-2010 de ley de fortalecimiento de los ingresos, tomando como
unidad de medida el litro y la graduación alcohólica.
Impuesto sobre ventas: La tasa del impuesto es del 15% y 18%, la tasa aplicada
a las bebidas alcohólicas, cervezas y cigarrillos, conforme a lo expuesto en el
artículo 6 de la ley del impuesto sobre ventas y su reforma contenida en el artículo
16 del decreto No. 278-2013 del 21 de diciembre de 2013.
Aporte para la atención a programas sociales y conservación del patrimonio
vial: Este tributo, si bien no se describe en la columna del documento ´´
gravámenes a la importación´´ se hace referencia al mismo en virtud que los
productos sujetos a este pago, deben efectuarlo al momento de la importación,
cuando la misma se realice a través de la aduanas terrestres, tal disposición se
encuentra contenida en el artículo No. 41-2004 vigente a partir del 23 de abril de
2004 y sus reformas posteriores contenidas. Los productos que se encuentran
afectos al pago de este tributo están comprendidos de conformidad al detalle
siguiente:
Gasolina súper US$1.4089
Gasolina regular US$ 1.2416
Diésel US$ 0.8606
Kerosene US$ 0.1500
Gas LPG US$ 0.1500
[CITATION Sec17 \l 3082 ]
Regulación
La Secretaría de Desarrollo Económico es la institución competente en materia de
regulación del comercio exterior, promoción de las exportaciones e inversiones y
definición y ejecución de la política comercial en Honduras.
En Honduras no existe una ley de comercio exterior y la regulación está dispersa en
varias normativas que incorporan a la legislación nacional las disposiciones de los textos
jurídicos acordados a nivel centroamericano o multilateral, en las distintas materias. Las
principales leyes de Honduras relativas al comercio son las siguientes:
Código Aduanero Uniforme Centroamericano
(CAUCA IV)
Comercio exterior (Resolución N° 223-08) y su Reglamento
(RECAUCA)
(Resolución N° 224-08)
Aduanas Ley Nacional de Aduanas (Decreto N° 212-87)
Reglamento Centroamericano sobre Prácticas
Medidas antidumping y
Desleales
compensatorias
de Comercio (Resolución N° 193-07)
Reglamento Centroamericano sobre de Medidas
Salvaguardias de
Salvaguardia (Resolución N° 194-07)
Ley de Contratación del Estado (Decreto N° 74-
Contratación pública
01)
Ley para la Defensa y Promoción de la
Competencia Competencia
(Decreto Ley N° 357-05)
Ley de Protección al Consumidor (Decreto N°
Protección del consumidor
24-08)
Régimen de Importación Decreto nº 37 de 20 de diciembre de 1984 de la
Temporal Secretaría de Industria y Comercio
Honduras prohíbe la importación de un número limitado de productos por razones de
salud, seguridad, moral pública o protección del medio ambiente. Están prohibidas las
importaciones de drogas, estupefacientes, psicotrópicos, pornografía y armas ilegales en
el país. También se prohíben o restringen ciertos productos químicos, los coches usados
con más de 10 años, la maquinaria industrial con más de 13 años.
Despacho de Aduanas
Para llevar a cabo una importación se requieren los siguientes documentos:
Manifiesto de Carga, Declaración Única Aduanera, Declaración del Valor en Aduana,
Factura Comercial, Factura Proforma, Packing List, Guía Aérea, Conocimiento de
Embarque, Certificado de Seguro, Registro Tributario Nacional del importador, Certificado
de Origen (para productos de origen animal o vegetal), Certificado Fito o zoosanitarios
(para productos de origen animal o vegetal), Registro Sanitario (para determinados
alimentos y para productos relacionados con la salud), Certificado de Libre Venta en el
país de origen (para productos relacionados con la salud).
Honduras tiene un sistema aduanero, en el que los aranceles oscilan entre un 15%
(máximo) del valor en aduana y un arancel mínimo del 0%.
Estructura Arancelaria
El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) define el Arancel Externo Común (AEC)
de dicho grupo de integración regional. Los niveles de protección arancelaria de este AEC
oscilan entre el 0% y el 15%, permitiéndose un cierto número de excepciones.
El comercio intrarregional de productos originarios del MCCA se encuentra libre de
gravámenes arancelarios, con excepciones para algunos productos sensibles como los
combustibles, la harina de trigo, azúcar, café y alcohol etílico.
Los aranceles más altos están limitados a partidas en las que existe producción local y en
las que se estima que los precios en el mercado internacional se encuentran
distorsionados por determinadas prácticas comerciales.
Medidas para-arancelarias
Se aplica 4 diferentes recargos adicionales a los aranceles ad-valorem:
1) 0.05% por administración aduanera (aplicado al 28% de las partidas arancelarias).
2) 20% por impuesto selectivo de consumo
3) 15% por impuesto específico al consumo para 88 productos que incluyen cigarrillos y
alcohol.
4) 15% por impuesto de ventas para la mayoría de los productos (18% a licores y tabaco)
exceptuando alimentos básicos, combustibles, medicinas, agroquímicos, libros, material
educativo, maquinaria y herramientas agrícolas y bienes de capital.
Regímenes
1- Zona Libre (ZOLI): Se ha establecido una ley especial para empresas exportadoras
operando bajo las Zonas Libres, la cual otorga los siguientes beneficios:
La introducción de mercancías está exenta del pago de derechos arancelarios,
cargas, recargos, derechos consulares, impuestos internos, de consumo y demás
impuestos y gravámenes que tengan relación directa o indirecta con las
operaciones aduaneras de importación y exportación.
Las ventas y producciones que se efectúen dentro de la Zona Libre y los
inmuebles y establecimientos comerciales e industriales de la misma quedan
exentas del pago de impuestos y contribuciones municipales.
Los beneficios que obtengan en sus operaciones en la Zona Libre las empresas
allí establecidas, quedan exoneradas del pago del impuesto sobre la renta.
2- Zonas Industriales de Procesamiento para Exportaciones (ZIP): Desde su
aprobación en 1987, las Zonas Industriales de Procesamiento para Exportación pueden
ser establecidas en cualquier parte del país y las empresas dentro de ellas pueden
disfrutar de los mismos beneficios que las Zonas Libres. La Sociedad autorizada para
operar la Zona Industrial de Procesamiento para Exportaciones, gozará de los siguientes
beneficios fiscales:
Importar libre de gravámenes, derechos arancelarios, cargas, recargos, derechos
consulares, impuestos internos de consumo y venta y demás impuestos, tasas y
gravámenes que tengan relación directa o indirectamente con las operaciones
aduaneras de importación, de todos los bienes que importe.
Exención del Impuesto sobre la Renta durante 20 años e impuestos municipales
durante 10 años.
3- Régimen de Importación Temporal: La Ley de Importación Temporal permite a los
exportadores introducir materias primas, partes y equipo a Honduras sin pago de
aranceles o pago de honorarios consulares cuando el producto final del proceso se
exporte fuera de Centroamérica. La Ley otorga una exención de hasta 10 años del pago
en impuestos sobre las ganancias que generen estas exportaciones. Entre sus beneficios
están:
La suspensión temporal del pago de derechos aduaneros, derechos consulares y
cualesquiera otros impuestos y recargos incluyendo el impuesto general sobre ventas,
que origine la importación de:
Materias primas, productos semielaborados, envases y otros bienes cuando los
mismos se ensamblen, transformen, modifiquen o se incorporen físicamente a
productos que se exporten.
Maquinaria, equipo, herramientas, repuestos y accesorios si se usan
exclusivamente para ensamblar, transformar, modificar o producir los artículos
destinados a la exportación. Los bienes consignados en este inciso podrán ser
enajenados libremente después de transcurridos cinco años desde la fecha de su
importación temporal previa autorización de la Secretaría.
Muestrarios, instructivos, patrones y modelos necesarios para ajustar la
producción de las normas y diseños exigidos en el mercado internacional y para
fines de muestras comerciales, de investigación o instrucción.
[CITATION Min19 \l 3082 ]
CONCLUSIONES
La política arancelaria de nuestro país es proteccionista con los productores
nacionales, ya que los porcentajes en los aranceles son altos en comparación con
otros países de la región.
Las zonas industriales de procesamiento para exportaciones (ZIP) representan
una alta fuente de empleos en nuestra economía, principalmente en la zona norte.
La ausencia de una ley de comercio exterior propicia al desaprovechamiento de
los recursos naturales y geográficos de nuestro país.
BIBLIOGRAFÍA
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Honduras, S. d. (2017). La gaceta. Obtenido de https://www.sefin.gob.hn/wp-
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