UNIVERSIDAD PÚBLICA DE EL ALTO
COMERCIO INTERNACIONAL
INTEGRACION ECONOMICA TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES
TEMA: ACUERDOS DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA
CARRERA: COMERCIO INTERNACIONAL
UNIVERCITARIO: IBAÑEZ FLORES BRAYAN JUNIOR
RAMÍREZ QUISPE JUANA
DOCENTE: LIC. VEGA FLORES CARLA PAOLA
LA PAZ - BOLIVIA
2020
INDICE
PORTADA:
1 RESUMEN…………………………………………………………….
2 INTRODUCCIÓN………………………………………………………
3 MARCO TEÓRICO……………………………………………………
3.1 objetivos del acuerdo……………………………………….
3.2 evaluación del acuerdo……………………………………
3.3 Clausulas salvaguardas…………………………………….
3.4 Tratamiento de materia de tributos internos……
3.5 Cooperación económica…………………………………..
3.6 INVERCIONES……………………………………………………
4 PARTE EXPERIMENTAL- METODO…………………………………..
5 RESULTADOS Y DISCUCIÓN DE RESULTADO……………………
6 CONCLUCIÓN Y RECOMENDACIONES……………………………..
7 BIOGRAFIA…………………………………………………………………
…
8 APÉNDICE…………………………………………………………………
…..
1 RESUMEN:
El acuerdo de complementación económica (ACE 22), fue suscrito el 6 de abril
de 1993, en la ciudad de Santa Cruz, los países que forman parte de este
acuerdo es Bolivia y República de Chile, conforme al marco jurídico del Tratado
de Montevideo 1980 (ALADI). El acuerdo cuenta con 18 capítulos y 4 anexos la
normativa regula materias como el programa de desgravación arancelaria,
salvaguardias, complementación energética, solución de controversias, normas
técnicas, sector automotor, practicas desleales de comercio y compras
gubernamentales entre otros.
La apertura económica y parcial de ambos países dio a conocer que en materia
arancelaria como en la eliminación de restricciones no arancelarias, el
desarrollo económico de los países signatarios tiene una adecuada
cooperación en las áreas productivas de bienes y servicios.
La conveniencia de lograr una participación más activa de los agentes
económicos de los países Bolivia y Chile, se dio a conocer las reglas de origen
y los procedimientos aduaneros están regulados por la Resolución N 78, que
contiene el Régimen de Origen de la Asociación, cuyo texto consolidado y
ordenado se encuentra en la Resolución N 252, del 4 de agosto de 1999 y
predecibles para el desarrollo del comercio y la inversión
2 INTRODUCCIÓN:
La participación activa de Bolivia y Chile en la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI), como miembros suscriptores del Tratado tienen la
oportunidad de aprovechar al máximo los mecanismos de negociación
previstos en el acuerdo de complementación económica (ACE 22).
Cabe recalcar que el objetivo de este proyecto es dar a conocer como se llevo
acabo el acuerdo con Chile, una mirada de proyección que no se coarta ante
la persistencia del requerimiento boliviano de una salida soberana al Océano
Pacífico, que pedía el ex presidente de Bolivia, Evo Morales Ayma, aun con
estas adversidades el acuerdo se llevo acabó de buena manera, se dará a
conocer si este acuerdo favoreció a Bolivia. Sin duda fue también así el interior
de cada Estado, a sus actores internos, acerca de las iniciativas conjuntas que
ahora eran posibles de considerar, emprender y sumar a la historia de
esfuerzos por mantener la proximidad, los vínculos pacíficos y cooperativos
entre ambos países; reduciendo el costo de oportunidad de sostener una
relación bilateral íntegramente de las diferencia históricas. La necesidad de
fortalecer el proceso de integración de América Latina, a fin de alcanzar los
objetivos previstos en el Tratado de Montevideo 1980, mediante la concertación
de acuerdos bilaterales y multilaterales lo más amplios posibles.
Se realizará según los datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadísticas
(INE) que nos brindo nformación estadística y económica de este acuerdo.
3 MARCO TEÓRICO:
En el marco histórico de la relación bilateral (lo diacrónico), el Acuerdo de
Complementación Económica ACE No. 22 fue un importante logro que adquirir
un valor por sí mismo, toda vez reflejar como ambos estados, a pesar de
carecer de relaciones diplomáticas, lograban converger en la integración desde
la perspectiva comercial. En este sentido, reflejó el reconocimiento de ambos
países sobre la necesidad de construir y fortalecer, entre varias, una de las
dimensiones de su relación y apostar a una iniciativa que podría generarles
beneficios económicos futuros a dos estados que mostraban condiciones
económicas y de desarrollo humano muy siimiles.
El Acuerdo de Complementación Económica N22 tiene por objetivo sentar las
bases para una creciente y progresiva integración de las economías de los
países signatarios; para facilitar, ampliar y ofertar nuevos productos o nuevos
negocios, el intercambio comercial de bienes y servicios entre los países
signatarios, el impulsar y motivar las actividades productivas localizadas en sus
territorios y facilitar las inversiones de cada país signatario en el territorio del
otro.
Su propósito es crear condiciones para lograr un avance armónico y equilibrado
en el comercio bilateral, servir de marco jurídico e institucional para el
desarrollo de una más amplia cooperación económica en aquellas áreas que
sean de mutuo interés.
El mecanismos para promover una activa participación de los agentes
económicos privados en los esfuerzos para lograr la ampliación y
profundización de las relaciones económicas entre los países signatarios y
conseguir la progresiva integración de sus economías.
3.1 evaluación del acuerdo
Los países signatarios evaluarán periódicamente, por lo menos cada tres
años, las disposiciones y preferencias otorgadas en el presente Acuerdo, con el
propósito de lograr un avance armónico y equilibrado tanto en la evolución del
comercio recíproco como en la consecución de los otros objetivos del Artículo 1
La Comisión Administradora establecida en el Capítulo XI del presente Acuerdo
realizará las funciones que permitan aquella evaluación y examen. El resultado
de tal evaluación y examen se decidirá en Resoluciones de la Comisión o en
Protocolos anexos al presente Acuerdo, según la naturaleza jurídica de dichas
Resoluciones.
3.2 Clausulas salvaguardas
Los países signatarios Bolivia – Chile podrán aplicar a las importaciones
realizadas por el Programa de Liberalización, el Régimen Regional de
Salvaguardias de la ALADI, aprobado mediante la Resolución 70 del Comité de
Representantes de la Asociación, con las limitaciones fijadas por el Artículo
siguiente.
En casos en las cuales importaciones de productos amparados en el programa
de Liberalización se realicen en cantidades y condiciones que causen o
amenacen causar un "perjuicio grave" a las producciones internas de productos
similares o directamente competitivos, los países signatarios podrán aplicar en
forma no discriminatoria, medidas de salvaguardia de hasta un año de
duración. La prórroga de dicho plazo requerirá de un previo examen conjunto
por los países signatarios de los antecedentes y fundamentos que justifiquen la
misma. En cualquier caso, las medidas de salvaguardia a ser aplicadas durante
un nuevo plazo, que no podrá extenderse por más de un año, deberán ser,
necesariamente, más reducidas en su intensidad y magnitud y tener prevista su
total eliminación al vencimiento de dicho nuevo período.
La Comisión Administradora del Acuerdo definirá, dentro de los 90 días
siguientes a su constitución, lo que se entenderá por "perjuicio grave" y
adoptará las normas de procedimiento para la aplicación de las disposiciones
del presente Capítulo.
3.3 Tratamiento de materia de tributos internos
En cumplimiento del Artículo 46 del Tratado de Montevideo 1980, en materia de
impuestos, tasas y otros gravámenes internos, los productos originarios del
territorio de un país signatario gozarán en el territorio del otro país signatario de
un tratamiento no menos favorable al que se aplique a productos similares
nacionales.
3.4 Cooperación económica
Los países signatarios promoverán la cooperación en materias tales como:
a) Regímenes normativos y sistemas de control en materia de sanidad
animal y vegetal
b) Normas técnicas y bromatológicas
c) Normas en materia de seguridad y salud pública
d) Desarrollo de la actividad turística con el ánimo de que la misma
contribuya al mejor conocimiento recíproco de los valores históricos y
culturales de los países signatarios
e) Desarrollar acciones en las áreas de la información y promoción del
comercio
f) Acciones destinadas a promover un creciente intercambio de tecnología,
particularmente en los sectores agropecuario, agroindustrial, industrial,
minero y comunicaciones
g) Regímenes normativos y sistemas de control en materia de preservación
del medio ambiente
h) Regímenes sobre Propiedad Intelectual e Industrial.
Para llevar a cabo estas acciones específicas de cooperación en materias, los
organismos competentes en las áreas respectivas de cada país signatario
podrán concertar convenios dentro del marco de sus atribuciones. La Comisión
Administradora del Acuerdo promoverá la concreción de estas acciones y se
mantendrá informada de los avances que se logren en las acciones que se
acuerden.
3.5 INVERCIONES:
Las inversiones de estos países, a fin de estimular la circulación de capitales
entre los dos países y la localización de inversiones procedentes de uno u otro
en sus respectivos territorios, los países signatarios adoptarán, entre otros, los
siguientes criterios en la aplicación de sus correspondientes legislaciones
internas:
Los capitales procedentes de cualesquiera de los países signatarios gozarán
en el territorio del otro país signatario de un tratamiento no menos favorable
que aquel que se concede a los capitales provenientes de cualquier otro país, y
los capitales procedentes de cualesquiera de los países signatarios gozarán en
el territorio del otro país signatario de un tratamiento no menos favorable que
aquel que se concede a los capitales nacionales.
Los mencionados criterios se aplicarán sin perjuicio de la plena vigencia, en lo
que sea pertinente, de las disposiciones de carácter constitucional o legal sobre
la materia que rijan en los países signatarios.
4 PARTE EXPERIMENTAL- METODO:
Este Acuerdo se vio favorecido además por el contexto internacional que, en
aquella época mostraba y concretaba sucesivas y diversas iniciativas de
integración económica en distintos lugares del mundo, reflejando esfuerzos de
asociación, pasibles de interpretarse como cooperación para enfrentar un
posible conflicto económico. La conducta tanto del Estado boliviano como del
chileno, fue en consecuencia con lo que aquel contexto mostraba y puede
leerse como una respuesta favorable y no revisionista respecto a la
consolidación de dicha característica global; contribución que suma valor de
ejemplo no solo por el hecho de agregar un acuerdo comercial más al conjunto
de la época (como fortalecimiento del paradigma de mercados libres), sino
porque se aportaba a la vigencia del Estado como actor clave en dicho
contexto, porque se obtuvo con dos de estos actores carentes de relaciones
diplomáticas, porque emitía una importante de integración al resto de los
países sudamericanos y al continente; y, porque al utilizar los instrumentos
contenidos en ALADI se reconocía y reforzaba la identidad latinoamericana.
Empero la iniciativa convenida por ambos países, junto a otros factores de
diversa índole, no tuvo el correlato esperado en los resultados. Si bien el
comercio entre dos estados limítrofes es muy pertinente a la relación, y en este
caso el intercambio bilateral ha aumentado a niveles interesantes, en 15 años
de vigencia no se logró alcanzar magnitudes relevantes para ambos países.
Las cifras de intercambio entre 1993 y el 2007 efectivamente han aumentado,
pero esta evolución se ha dado de forma tal que, se ha pasado de una etapa
de mutua relevancia a una donde ambos países son mercados mutuos de cada
vez menor importancia. Aquello, tanto en la perspectiva de su comercio global,
como en una perspectiva de comercio latinoamericano (ALADI), que les era
pertinente a cada caso.
Aquello deja al ACE No. 22, en una perspectiva general, sin el soporte de los
hechos concretos dados precisamente por estas cifras de intercambio. Si bien
se podría argumentar que ha servido para atenuar una reducción todavía
mayor, compensando los efectos del comportamiento de otras variables
económicas, lo cierto es que se entiende que no era esto lo pretendido por el
Acuerdo. Las idas y venidas del intercambio entre ambas economías, cruzadas
con los objetivos del Acuerdo, no parecen arrojar un resultado claramente
satisfactorio; dado aquello, tampoco pueden esperarse externalidades positivas
hacia los otros ámbitos de la relación bilateral ni ofrecerse al resto de la región
sudamericana un caso de integración económica importante y evidentemente
exitoso.
5 RESULTADOS Y DISCUCIÓN DE RESULTADO:
Cooperación económica los países signatarios promoverán la cooperación en
materias tales como: Regímenes normativos y sistemas de control en materia
de sanidad animal y vegetal; Normas técnicas y bromatológicas; Normas en
materia de seguridad y salud pública; Desarrollo de la actividad turística con el
ánimo de que la misma contribuya al mejor conocimiento recíproco de los
valores históricos y culturales de los países signatarios; Desarrollar acciones en
las áreas de la información y promoción del comercio; Acciones destinadas a
promover un creciente intercambio de tecnología, particularmente en los
sectores agropecuario, agroindustrial, industrial, minero y comunicaciones;
Regímenes normativos y sistemas de control en materia de preservación del
medio ambiente; y Regímenes sobre Propiedad Intelectual e Industrial.
Para llevar a cabo acciones específicas de cooperación en estas materias, los
organismos competentes en las áreas respectivas de cada país signatario
podrán concertar convenios dentro del marco de sus atribuciones. La Comisión
Administradora del Acuerdo promoverá la concreción de estas acciones y se
mantendrá informada de los avances que se logren en las acciones que se
acuerden.
examinarán las conveniencias y la necesidad de negociar y suscribir,
oportunamente, los instrumentos jurídicos adicionales que sean necesarios
para regular la ejecución de los proyectos de integración energética y, en
particular, aquellos proyectos basados en la utilización de gas natural de origen
boliviano.
Fue una mirada de proyección que no se coarta ante la persistencia del
requerimiento boliviano de una salida soberana al Océano Pacífico, toda vez lo
resultante del conflicto bélico entre Perú y Bolivia por un lado, y Chile, por el
otro, ocurrido en el siglo XIX
6 CONCLUCIÓN Y RECOMENDACIONES:
En conclusión el Acuerdo tiene entre otros objetivos sentar las bases para una
creciente y progresiva integración de las economías de Bolivia y Chile la
necesidad de fortalecer el proceso de integración de América Latina, a fin de
alcanzar los objetivos previstos en el Tratado de Montevideo 1980, mediante la
concertación de acuerdos bilaterales y multilaterales lo más amplios posibles.
7 BIOGRAFIA:
Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe. Comisión Económica para
América Latina y el Caribe, varios números 1998-2007, Santiago de Chile.
El Intercambio comercial entre Chile y Bolivia a partir del Tratado de 1904.
Revista Diplomacia No. 101, enero-marzo 2005; Santiago de Chile; 53-68.
French-Davis, R. El Impacto de las exportaciones sobre el crecimiento en Chile.
Revista de la CEPAL No. 76, abril 2002, Santiago de Chile; 143-160.
6.4.- Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Dirección de Relaciones
Económicas Internacionales. Acuerdo de Complementación Económica con
Bolivia. En www.direcon.cl/indexphp?accion=acuerdos_bolivia
Mella, L. y Villagra, K. La Política comercial chilena, el Asia Pacífico y el TLC
con Corea del Sur. Working Paper No. 35, Centro Argentino de Estudios
Internacionales CAEI, agosto 2007, Buenos Aires, Argentina. En
www.caei.com.ar/es/programas/integracion/working.htm
6.6.- Pinochet de la Barra, O. Chile y Bolivia: Hasta Cuando. LOM Ediciones,
2004, Santiago de Chile.
8 APÉNDICE:
El acuerdo cuenta con 18 capítulos y 4 anexos. La normativa regula materias
como el programa de desgravación arancelaria, salvaguardias,
complementación energética, solución de controversias, normas técnicas,
sector automotor, prácticas desleales de comercio, y compras
gubernamentales, entre otras.
Las reglas de origen y los procedimientos aduaneros están regulados por la
Resolución Nº 78, que contiene el Régimen de Origen de la Asociación, cuyo
texto consolidado y ordenado se encuentra en la Resolución Nº 252, del 4 de
agosto de 1999.
