REPUBLICA DE COLOMBIA, CONCEJO MUNICIPAL PLANETA RICA- CORDOBA. ACUERDO 012 (31 de Agosto de 2012) "POR EL CUAL SE MODIFICAN LOS ARTICULOS 1, 5, 10, 11, 12, 16, 18, 19, 20, 26, 32, 23, 35, 36, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 62, 75, 79, 81, 85, 90, 94, 99, 100, 102, 105, 118, 131, 133, 136, 197, 142, 145, 148, 149, 150, 157, 164, 165, 166, 168, 177, 181 DEL ACUERDO N°033 DEL 8 DE DICIEMBRE DE 2000, SE ANEXAN CONSIDERANDOS Y SE ADOPTA LA REVISION Y AJUSTE AL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL, DEL MUNICIPIO DE PLANETA RICA, DEPARTAMENTO DE CORDOBA EL HONORABLE CONGEJO MUNICIPAL DE PLANETA RICA EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EL ARTICULO 312 INCISO 1° EL ARTICULO 313 NUMERALES 1, 2, 6, 7, Y 9 DE LA CONSTITUCION POLITICA Y_ EN CUMPLIMIENTO DE LO ESTIPULADO EN LA LEY 388 DE 1997 Y SUS DECRETOS. REGLAMENTARIOS, Y CONSIDERANDO. Que el ordenamiento del territorio se fundamenta los principios de: 1. La funcién social y ecoldgica de la propiedad. 2. La prevalencia det interés general sobre et particular. 3. La distribucion equitativa de las cargas y los beneficios, Que segtin el articula 3 de la Ley 388 de 1897 el ordenamiento del terrtorio constituye en su onjunto una funcién pablica, para el cumplimiento de los siguientes fines. 4, Posibilitar @ Jos habitantes el acceso a las vias publicas, infraestructuras de transporte y demas espacios puiblicos, y su destinackin al uso comin, y hacer efectivos los derechos. constitucionales dé la vivienda y los servicios pubblicos domiciliarios. 2. Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo en aras del interés comtin, precurando su utlizacién racional en armonfa con la funcién social de la propiedad a la cual le es inherente una funcién ecolégica, buscando el desarrollo sostenible.pages ‘SRS OLA ONRURAAARLATRBANRSS NESA BARTEL RARER mor mum once 2 3, Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribucién equitativa de las oportunidades y los beneficios det desarrollo y fa preservacion del patrimonio cultural y natural, 4, Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos naturales. Que el aiticulo 4 de la Ley 388 de 1997 nos indica que en elercicio de las diferentes actividades que conforman la accién urbanistica, las administraciones municipales, distitales y metropolitanas deberén fomentar la concertacién entre los intereses sociales, econdmicos y urbanisticos, mediante la participacién de los pobladores y sus organizaciones, Que la concertacin tendra por objeto asegurar la eficacia de las pollticas publicas respacto de las necesidades y aspiraciones de los diversos sectores de fa vida aconémica y social relacionados con el ordenamiento del tenitorio municipal, teniendo en cuenta los brincipios sefialados en el articulo 2 de fa Ley 388 de 1997, (Que la Ley 288 en el artioulo § manifiesta que ol ordenamiento dal territorio municipal y distrtal comprende un conjunio de acciones politico-administrativas y de planificacién fisica concertadas, emprendidas por los municipios 0 distros y reas meiropolitanas, en ejercicio de {a funcién publica que les compete, dentro de los limites fjados por la Constilucién y las leyes, en orden a disponer de insirumentos eficientes para orientar el desarrollo det teritorio bajo sui Jurisdliecién y regular la utilzaci6n, transformacion y ccupacién del espacio, de acuerdo con Jas estrategias de desarrollo socioscondmico y en armonia con el madio ambiente y las tradiciones histéricas y culturales Que el articulo 6 de la Ley 386 de 1997 afirma que el objeto de! ordenamiento del territorio municipal y distrital es: complementar la planificacisn econémica y social con la dimensi6n territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y otientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, mediante: 1. La definicién de tas estrategias territoriales de uso, ocupaciin y mansjo del suelo, en funncién de los objetivos econémicos, sociales, urbanisticas y ambientales. 2, Ei disefio y adopcién de los instrumentos y procedimientos de gestién y actuacién que Permitan ejecutar actuaciones urbanas integrales y articular las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio municipal o distnital. 3. La definicion de tos programas y proyectos qua concretan estos propésites, Que en el Plan de Ordenamiento terttorial (POT, PBOT y EBOT) son determinantes las politicas, directrices y regulaciones sobre prevencién de amenazas y rlesgos naturales, el ‘Sefialamiento y localizacion de fas areas de rlesgo para asentamientos humanos, asi como las estrategias de manejo de zonas expuestas a amenazas y riesgas, Que el articulo 2 de la Ley 902 de 2004, que a su vez modifica el articulo 28 de la Ley 388 de 1997 en lo referente a Vigencia y revisién de! plan de ordenamiento, afirma: Los Planes de Ordenamiento Territorial deberén definir la vigencla de sus diferentes contenidos y les condiciones que amefitan su revisién en concordancia con los siguientes parémetros: » 1. El contenido estructural det plan tendré una vigencia de largo plazo, que para este efecto se entender como minimo el correspondiente a tres (3) periodos consfitucionales, de las administraciones municipales y distritales, teniendo cuidado en todo caso de que el momento previsto para su revision coi de un nuevo periodo para estas administraciones,RRLSARUAR CINEREA RRR LOR LARNER ARR TARE ge Oe wm moran erneecm a 2. Coma contenido urbane de mediano plazo se entenderé una vigencia minima correspondiente al témino de dos (2) periodos consfitucionales de las administracionas municipales y distrtales, siendo entendido en todo caso que puede ser mayor si ello se requiere para que coincida con el inicio de un nuevo perlode de la administracion. 8. Los contenidos urbanos de corto plazo y les programas de ejecucién regirén como minima durante un (1) periodo constitucional de la administracion municipal y distital, habida cuenta de las exeepciones que resulten légicas en razén de la propia naturaleza de jas actuacionies Contempladas o de sus propios efectos. 4, Las evisiones estardn sometidas al mismo procedimiento previsto para su aprobacién y deberdn sustentarse en parémettos e indicadores de seguimiento relacionados con cambios significativos en las previsiones sobre poblacién urbana; la dindmica de ajustes en usos 0 intensidad de los usos del suelo; le necesidad o converiencia de ejecutar proyectos de impacto en materia de transporte masivo, infraestructuras, expansion da servicios piblicos proyectos de renovacién urbana; la ejecucién de macro proyectos de infraestructura regional 0 ‘metropolitana que generen impactos sobre el ordenamiento del teritorio municipal o disttal, asi como en la evaluacion de sus objetivos y metas del respective plan, No obstante fo anterior, si al finalizar el plazo de vigencia establecido no se ha adoptado un ‘Auavo plan de ordenamiento tenttorial, sequira vigente el ya adoptado. 5. Las autoridades municipales y distritales podrén revisar y ajustar los Planes de Oidenamiento Territorial © sus componentes una vez vencide el perfodo constitucional inmediatamente anterior. En las revisiones de los Planes de Ordenamiento se evaluard por los respectivos Alcaldes los a@vances 0 retrocesos y se proyectarén nuevos programas para el reordenamiento de los usos de servicios de alto impacto referidos a ia prostitucion y su incompatibiidad con usos residenciales y dotacionales educativos, Que en ef numeral 2 del articulo 15 de la Ley 388 de 1997 se define la naturaleza de las nlormas urbanisticas generales y se determina que en las mismas debe establecerse la oportunidad de su revision y actualizaci6n e igualmente, los motivos generales que a iniciativa del alcalde permitiran su revisién parcial, Que en el articulo 28 de la Ley 388 de 1987 se estabiecan las vigencias minimas de fos Contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial para proceder a su revision, se determina al procedimiento que debe seguirse y los factores en que debe sustentarse, y s2 dispone que los Planes de Ordenamiento Territorial deberén definir las condiciones que ameritan la revision de sus contenidos. Que para el Municipio de Planeta Rica es necesaria la revisin y aluste del Pian Basico de Ordenamiento Tertitorial por fo peitinente a las normas de superior jerarquia que deben ‘ensamblarse buscando el beneficio colectivo, a cambios de periodo consiitucional y que hasta ahora no ha sido objeto de evaluacién, revisién, ajuste y complementacién, Que la revision y ajuste de! Pian Basico de Ordenamiento Territorial se soporta legalmente en: Constitucién Politica de Colombia 1991.crane A SONA SAGARAASOENRAZE LSSA RES RRERARAREARIAOTS A 6 w ine kneeantomton 4 Ley $9 de 1993, sobre Medio Ambiente. Ley 152 de 1994, sobre Planes de Desarrollo. Ley 386 de 1987, sobre Ordenamiento Territorial. Decreto 1504 de 1998 sobe Espacio Publico, E! Acto Legislative No. 02 de 2002, que modifica el periodo de las Administraciones Municipales de 3 a 4 afios, Decreto 1713 de 2002, sobre Planes de Gestion Integral de Residuos Sétides. RAS 2000. Decreto 1729 de 2002. Decreto 1489 de 2010 sobre Licencias urbanisticas. Resolucion CVS 1.0312 del 12 de junio de 2008 sobre determinantes ambientales. Decreto 4200 de 2007. Decretos 4086 y 4587 de 2008, Plan de Desarrollo Departamental 2008 - 2014. POMCA Rio Sind. CVS. 2006. POMIC Rio San Jorge CVS 2006. PGOF. CVS. 2008. Plan de Desarrolfo Municipal de Planeta Rica 2008 — 2011 Decreto No. 879 de 1998 Por el cual se regiamentan jas. disposiciones referentes al ordenamiento del territorio municipal y distrital y a los planes de ordenamiento teniitorial. DECRETO 150 DE 1999 (Enero 21) Por medio del cual se regiamenta la Ley 388 de 1997. LEY 507 DE 1999 (Julio 28) Por le cual se modifica la Ley 368 de 1997. DECRETO 4002 DE 2004 (noviembre 30) par el cual se Freglamentan los articulos 15 y 28 de la Ley 388 de 1997 en Io referente 2 actividades de alto impacto, prostitucién, at, DECRETO 1337 DE 2002 (Junio 26) "Por el cual se regiamenta la Ley 388 de 1997 y el Decreto-ley 151 de 1988, en relacién con la aplicacién de compensaciones en ‘ratamientos de conservacién mediante la transferencia de derechos de construccién y desarrollo". DECRETO 1788 DE 2004 (Junio 03) Por el cual se reglamentan pascialmente las disposiciones referentes a la particfpacion en plusvalia de que trata la Ley 388 de 1997. DECRETO 9600 DE 2007 (septiembre 20) Por el cual se reglamentan las disposiciones de las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las delerminantes de ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de aciuaciones urbanisticas de parcsiacién y ecificacién en este tipo de suelo y se adoptan, DECRETO 4065 DE 2008 (octubre 24) Por e! cual se reglamentan las disposiciones de Ja Ley 388 de 1997 relativas a las actuaciones y procedimientos para fa urbanizacién e incorporacién al desarrollo de los predios y zonas comprendidas en suelo urbano y de expansién y se dictan otras disposiciones aplicables a la estimacién y liquidacin de ia participacién en plusvalla en los procesos de urbanizacién y ediffcacién de inmuables. DECRETO 1180 DE 2010 (Abal 13) Por medio det cual se reglamentan parcialmente las Leyes 49 de 1990, 3° de 1991, 388 de 1997, 546 de 1899, 789 de 2002 y 1151 de 2007, en relacién con ef Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social Rural y se deroga el Decreto 973 de 2005, RESOLUCION 1922 DE 2009 (octubre 6) por la cual se modifica la Resolucién 1604 ‘de 2009 y se dictan otras disposiciones.RST Rana RAR Anant unsEeORRURANRRARDNENE Stee s * RESOLUCION 1604 DE 2008 (agosto 18) Por la cual se reglamenta el Decreto 2190 de 2009 y se establecen las condiciones para la asignacién y ejecucion del subsidio famliar de vivienda de interés social para areas urbanas en la modalidad de mejoramiento para vivienda saludable. * LEY 1228 DE 2008 julio 16) Por el cual se determinan tas fajas minimas de retiro obligatorio o areas de exclusiOn, para las carreteras del sistema Vial Nacionat, se crea el Sistema Integral Nacional de Informaciin de Cameteras y se dictan otras disposiciones. . Que en el proceso de concertacién se solicitaron opiniones a los gremios econbmicos y " agremiaciones profesionalas y se realizaron convocatorias plblicas pata la discusién del plan ¥ Sa recogieron las recomendaciones y observaciones formuladas por las distintas entidades gremiales, ecolégicas, civicas y comunitarias del municipio de Planeta Rica (ver aclas anexas), segtin lo previstos en ef articulo 22 de esta Ley, ‘Que es una revisi6n ordinaria. Que es necesaria la prioridad de Areas de amenazas, riesgos y vulnerabilidad que justifican el aumento 0 establecimiento de nuevas areas de riesgo no mitigable y otras condiciones de festriccion diferentes de las originalmente adoptadas en el Pian de Ordenamiento Tenitorial + vigente. ‘Que la Revisién y ajuste del Plan Basico de Ordenamiento Territorial det Municipio Planeta Rica es un procedimiento de cardcier técnico y juridico, con al fin principal de actualizar, modificar 0 ajustar los contenidas del PBOT que aificultan o entomecen la construccién del ‘modelo municipal Que la revisién y ajuste del PBOT fue concebida como un espacio estratégico para mejorar y corragir anomalias e irregularidades identinicadas en el Plan vigente, en consecuencia, ACUERDA: ARTICULO +: Modifiquese el articulo 4 del Acuerdo 033 de! 8 de diciembre de 2000 el cual quedaré asi: Adéptese el Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de PLANETA RICA y la revision y ejuste, consignado en tos siguientes titulos, capitulos, articulos y pardgrafos. Hacen parte Integral del mismo los mapas, planos, gréficos y tablas que se ‘mencionan mas adelante y hacen parte integral del documento Diagnéstico y de Formulacién. ARTICULO 2: Modifiquese 2! articulo del Acuerdo 039 del & de diciembre de 2000 el cual Quedard asi: El proceso de Implementacion y gestion del Plan de Ordenamiento tenitorial, se adelantaré bajo los principios de: Coordinacién acministrativa e Interinstitucional Patticipacién ciudadana Equidad y equilirio del desanpilo tenvitorial Sostanibiidad Competitvidad Funci6n social y ecolégioa de la propiedad. Prevalencia del interés putblico sobre el interés particular Distibucton equitativa de cargas y beneficios,SLANE as AMIUBNRORARUAROSRARENSNRAAAR EIA RNEI RUA AO Hw sn Aimee 6 ARTICULC 3. Modifiquese el articulo 10 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard ast: OBJETIVOS ESPECIFICOS: Son objetivos especificos det Plan Basico de Ordenamiento Territorial, los siguientes. Garantizar la conservacién y buena administracién de les Ecosistemas y el manejo integral de los Recurses Natural Renovables, mediante programas que vinculen de manera integral actividades econdmicas, sociales y culturates con fa Planificacién y el Desarrollo Social ‘Consolidar el sistema de propiedad parcelaria campesina a través de programas de tfulacién de predios que estén fuera de las 4reas de conservacién y protecciin. Consofidad la estructura vial regional con ia construccién de la transversal Valencia Ayapal en ei tramo Arenoso ~ Nuevo Paraiso ~ Barsal como mecanismo para estimular la dinamica Econémica y los vinculos entre la cuencas del Sind y San Jorge. Integrar el desarrollo Socio ~ Econémico de! Municipio del drea de los conegimientos de Marafional y Plaza bonita a través de la construccién de la via que une a Marafional con la ‘Troncat de Occidente a la altura del Caserfo E! Nueve. Consolidar la infraestructura vial existente y disefiar y construir el equipamiento vial que el ‘municipio requiere y requerird para ellogro de sus objetivos en las préximos 10 afios, Mejorar las finanzas con el fin que la administracin muricipal cane y mantenga gobemabilidad sobre al terfitori. > Proteger y recuperar las dreas que garanticen el potencial hidrico superficial y subteréneo de fos aculferos, arroyos y quebrados garantizando la canfidad y calidad de los mismos para satisfacer priontariamente las necesidades de consumo humano en el corto, medianos y largo plazo, caracterizando las areas de conservacién que surte de agua a la pablacidn, Recuperar graduaimente tas zonas deforestadas con aptitud forestal, estableciendo Plantaciones de bosques protectores ~ productores y para el ecoturisme y eco educacién. Reorientar el uso del suelo hacia su aptitud, uso y voceci6n, articulando gradualmente la ‘actividad pecuaria actual a las potencialidades de! Municipio, buscando en el corto y mediano . Plazo ampliar la frontera agricola y la silvicutura coherente con su uso potencial. Disminuir los riesgos y la vulnerabilidad de ta poblacién a fenémenos naturales y antrépicos Peligrosos, buscando minimizar las pérdidas humanas, econdmicas y ambientales, causados por desastres. Estructura un sistema municipal de salud funcional que permita minimizar los desplazamientos infra urbanos para la atencién de los cludadanos y ouya distribueién estratégica permita atencién oportuna y mejorar la eficacia en la prestacién del servicio, Crear fa cultura de ta consetvacién, proteccién, fomento y administracion de los Recursos Naturales Renovables, mediante el astablecimiento abligatoio de ia catedra de DESARROLLO SOSTENIBLE en todos los Colegios y Escuelas de Municipio.[ BEARROG MTEnIAAAGLRORB ERAS Sandee TRAE RAL UNN Hg em re dm wana 7 Dotar el municipio de ja infraestructura educativa necesaria para cubvir el défictt actual y la demanda proyactada ubicando los establecimientos escolares de manera que garantice el acceso de los estudiantes, minimizando sus desplazamientos en tiempos y distancias. Garantizar la proteccién y conservacién de las zonas de especial significacién y fragilidad ambiental, asi como la descontaminacién de los cuerpos de agua que presenten deferioro ambiental, ‘Aicanzar un 100% de cobertura y calidad en los servicios publicos domiclliarios basicos (agua potable y saneamiento basico) en el afo 2012 Optimizar el servicio de redes eléctricas, {elefonico y de gas en un 100% Elevar la calidad de vida y el desarrollo humano Integral de la poblacién planetarcense, y propender por la equidad en la distribucién de beneficios y oportunidades entre la poblacion, Promover la consolidacion de una estructura Thunicipal modema, adecuada y eficiente, que garantice ta optimizacién y el uso racional de los recursos como base de una verdadera y Perdurable autonomia municipal madema. . Fortalecer y preservar fa cultura e identidad planetaricense en el marco de Je proteccién, conservacién y rescate de la cultura y ef patrimonio arquitecténico, arquealégico, historic local. (Ver tabla de inventatio ariexa) Dotar el nicleo urbano y las cabeceras corregimentales de espacio puiblico funcional de calidad y en armonia con la estrategia ambiental del Municipio. Reorientar las tendencias de uso actual buscando consolidad areas de uso compatible claramente diferenciados, Establecer el sistema de alerta temprana municipal que mitigue los riesgos a amenazas naturales y tecnologicas, Aplicar los sistemas de gestién de suelo para la consolidacién de fos bancos de tierra, Establecer el banca de abonos y fertilizantes municipal, Disminuir ef déficit de espacio piblico actual, Generar sostenibilidad econémica y financiera municipal mediante ef manejo eficiente de los recursos piblicos, ARTICULO 4.- Mosifiquess el articulo 11 dei Acuerda 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedaré asi: Para logar la ejecucién del Plan Basico de Ordenamiento Teritorial Ia Administracion Municipal seguira las siguientes estrategias, La conservacién del Medio Ambiente y los Recursos Naturales que debe atenderse Priortariamente a parlir de una serie de acciones articuladas muttsectorial @ interinstitucionalmente, basadas en educacién y valoracién de los ecosistemas, manejo integral de cuencas y micro cuencas y recuperacién de ecosistemas amenazadas estimulando las especies nativas, Emradicar las précticas inapropiadas de manejo del entomo de los seciores campesinos.‘meen GH SUMA NADEEM GE ARSRLE RGA TNRENE ISI Wem as eons neem 8 Se busca consolidar jas parcelas que actualmente tienen los ‘campesinos, mediante la HHulacién de aquellas que no estén thuladas. Oe esta manera se evite fa apropiacién inadecuada de tos recursos con que cuenta el campesino cin titulo a au alrededor, caracterizada por la inmediatez y el aprovechamiento a corto plazo, ‘Gareblementariamente, se gastionaré ia ereacién en Hinea de eréltos de bajo iniereses y targos plazos, para financiar la adquisicién de tierras a los pequefios productores, EI municipio emprendera la realizacién de obras minimas de infraestruciura de apoyo, tanta. fae prmaugeién como ala comerclalizacion, de tal forma quo se generen fuentes de empleo en las areas de produccién, y se vineute la mano de obra cesante. fe, mplementard el concento de valorizacion, Este mecanismo permite aumentar ta capaciclad financiera de| Municipio y recuperar parte de la plusvalia que obtienen los Propietarios por la Garsinuccién de aquellas obras que beneficien sus predios, aumentando defnitivemeres en valor. Reubicaciin de asentamientos humanos en zona de alto riesgo y titulacién de predios, Roetvorarcrterios ambientales a planeamiento urbano y hacer del Municipio de Planeta Rica un territorio equipado y sostenible, Mejorar fa eficiencia de ia administracién y fortalocer las finanzas municipales, mediante la reorgantzacion de algunas funciones dispersas y la implantacion de un esquema que fe Fermita cumpir con sus obligaciones e incrementar los recursos de inversion, la waar Goi deficits acumulado, ta capacitacién y asesoria técnica al equipo humano, y 4 ie busqueda de nuevas fuentes de financiacién para el terrtorio, como lo son las fuentes de Sgeberacién técnica Intemacional, todo enmarcado deniro de una politica de austeridad y administracion orientado a resultados positives en ei corto, mediano y largo plage, ipolaurar neentivos tibutarios y econémicas para fa conservacién, proteccién y ampliacién de los réndales de los cauces y cabeceras, apoyéndose en las acliviaades con educativas. £1 conecnnte, 4e RAucacién para el Desarrolio Sostenible para fortalecer y mejorar Estimular a sector Agropecuario Con exoneracién norcentual por impuestos por el Sptimo uso del recurso suelo, {areecologia para la Produccién sostenible. Contempla la valdaciin y apticacién de {ecnologias eco-productivas y el desarrolio de disefics prediales enmarcados en fos Principios de la agroecotogia,{aSORRRTERIUAG MARR HUA AAROT UE AN A RRA EAnm WIC stam mri ne 8 - Asistencia Técnica Integral. Contempla fa asistencia técnica para la produccién y ‘comercializacién de los productos que se vean favorecidos por su competitividad en 10s mercados tegionales. Especial énfasis se dard a la biisqueda de mercados pare producto seilo verde, Ampliacién de ta Frontera Agricola, Se tendré como estrategia fa utiizacién de las zonas bajas del Cafo Carate en el sector entre el Nueve y Maraflonal que actualmente estén sub explotadas y que se pueden habilitar para agricultura y de atta parte aprovechar una gran zona limitrofe con el Municipio de Buenavista y que es productora de citricos con el objetive de conformar la cadena Agroindustrial del citrco. Glevar Ja Productividad Agricola: ello permitics aumentar la disponibilidad de alimentos, reduciendo sensiblemente ei déficit que hoy se presenta en al abastecimiento de productos agricoias de consume basico, . A aunque la ganaderia va a ceder un buen niimero de hecldreas para las actividades agricolas y silviculturales, el aumento de la productividad permitiré mejorar los rendimientos actuates. La idea basica es lograr un significative aumento de la carga de animales por hectérea en el mediano plazo (6 afios), Se tratard d incrementar la productividad de, cultiva de Pastos y la fecundidad y de reducir ios clclos de produccién con mejor manejo de los hatos y alimentacién mas adecuada, este esfuerzo tendré que ir acompafiado por el mejoramiento por el drenaje y fa creacién de un centro de Acopio en la cabecera Municipal y centro satelitalos en Arenaso, Centro Alegre, Carolina y Providencia. La incorporacién de nuevas éreas al sector agricola se hard teniendo en cuenta la aptitud de los suelos y las zonas que cuentan con alta tasa de desempleo. ‘Se buscard un incremento en la agricuttura de productos que presentan buena rentabllidad y cuya productividad en el municipio es alta, Se estimularé la accién preventiva en el manejo de amenazas y riesgos, aplicadas a la planificacién compatible con el ecosistema y ei ordenamiento ambiental del Municipio, buscando controlar especialmente los riesgos de origen antrépico y tecnalégico. La organizacién espacial del sistema educativo hace énfasis en la distribucién de Centros Integrales de Educacién Media, buscando que a través de su localizacién cubran la demanda de varias veredas y caserios dé su entomo. Estimular fa acministracion y construcci6n de servicios de agua potable y alcantatilado a través de empresas comunitarias de autogestion como medio eficaz para que se ajusten a fas condiciones socio ~econémicas y ambientales en todos fos comegimientos y nicleos urbanos de! Municipio, Servicios y Desarrollo de Tecnologias limpias, el cual busca el mejoramiento de tas Condiciones de Salubridad de las comunidades campesinas mediante uresaneamiento basico que permita ei mejoramiento de fas fuentes de agua y los acueductos, el establecimiento de rellenos sanitarios y el mejoramiento de la calidad de los vertimientos. del gobiemo Municipal acompafiada de un esquema de participacién comunitaria se buscan Involucrar a la ciudadanta en la accién protectora y de conservacién da* RRAAHRIARA SERRE Anas coRACeRSeARERNA RAE CATR M re ecwenceneieteem ne 10 los recursos naturales. La comunidad a través de su accion de control y veeduria, contribuird @1 éxito de los Programas Ambientales del Municipio. En materia de conservacién y uso eficiente del recurso agua, fa estrategia va encaminada a reduecir ias pérdidas y fugaz én tas redes (conduccién y distribucion), renovacién de las redes existentes, difusi6n de tecnologlas y equipos disponibles para el uso del recurso, conocimiento ¥ regulacién del consumo de ios grandes consumidores. En los sectores residenciales & industriales, se impulsardn camparias de ahora y adecuada utilizacién del agua. En fos planes de gestién de las empresas se exigiré el diagnéstico del aqua no contabilizada y medidas para su control y reduecion. Intensificar fos programas de aplicacién y remadelacién de redes eléctricas: en la definicion de las inversiones se ofrecerd tratamiento preferencial a los barrios 0 zonas ya servidas, Se busca modemizar el sistema ya existente. Fortalecimiento de las organizaciones Comunitarias, el cual contempla el fortalecimiento de las organizaciones de base tales como los grupos ecoldgicos y Juntas de Accién Camunal, para la elaboracién de los planes, programas y proyectos de desamolio corregimentales y veredales, La formacian integral de un nuevo ciudadano, mas tolerante, participative y comprometido con ei desarrollo municipal, que acepte las diferencias y respele ei derecho a la inclusién, seran ‘aspects fundamentales en el marco de! cumplimiento del abjetive planteado. Coordinacién Interinstitucional: Contempla el establecimiento de creacién y puesta en marcha de la Secretaria de Desarrollo Urbano, cuyo objetivo sea coartinar las paliticas y las acciones Urbano y urbano ~ ragionales. Este ‘programa propone igualmente a conformacién de un sistema regional de informacién urbano, el establecimlento de indicadores urbano — regional y la elaboracién y actualizacién constante del expediente urbano. E! fortalecimionto de la identidad cultural se dard a través de fas acciones que resalten los Valores patrimoniales mas significativos de ta cultura Planetaricense, acompafiada por fa creacion de espacios de expresién cultural. La ampliacién del indice de espacio publico se logrard a través de la incorporacion det mismo en allo porcentaje dentro de fos proyectos y obras de infra-estructura, manejo ambiental y urbanizecién. Esto se haré acompafado de proyectos de aprovechamiento de areas libres para la consiruccion de Eco parques y espacios de distrute colectivos La organizacion del esquema de usos se logrard a través de consolidar las tendencias que actuaimente presentan un allo grado de homogensidad: por su parte, el sector centro del casco urbano se orientard hacia un uso institucional y de actividades complementarias manteniendo un indice de uso habitacional y a través de la restriccién de usos en otros sectores de la ciudad, se buscard evitar ia dispersion de actividades para mejorar la funcicnalidad urbana, ARTICULO 5.- Modifiquese el artfculo 12 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard asi . El desarrolio territorial municipal estaré orientado por una politica que propenderé por:ROLES US AGAR ADNRC Ra MRR DERNA TBS got wm wn osama anne an Mejores condiciones y calidad de vida de la poblacién, atendiendo los principios y preceptos constitucionales asi come las necesidades espectficas de la poblacién del municipio. ‘Tomar ta proyeccién poblecionat como determinante importante del desarrallo poblacional ta cual ha de tenerse en cuenta en todos los proyectos de inversin municipal, Preservacién del patrimonio ecolégico, histérico, arquitect6nico y cultural del municipio. Representado por fos recursos naturales, ef medio ambiente, la arquitectura contextual no ‘monumental y la identidad cultural, Desarrollo temitoriat arménico y equilibrado en el sector urbano y tural, en su contexto regional, ARTICULO Modifiquese e} artioulo 16 del Acuerdo 033 dei 8 de diciembre de 2000 el cual quedaré a De conformidad con io establecido por los articulos 30 al 35 de ta Ley 388 de 1097, en ef municipio de PLANETA RIGA el suelo se clasifica como suelo urbano, suelo de expansién urbana y suelo rural con fa respectiva categorias suburbana y de especial proteccién y se delimitan como aparece en el mapa 25 y 26 de clasificacién general del tenitotio, que forma parte integral de este acuerdo, ARTICULO 7... Adicidnese el pardgrafo 1 y 2 al articulo 18 del Acuerdo 033 del 8 dé diciembre de 2000 ef cual quedaré asi: PARAGRAFO 1: Too proyecto de desarrollo urbano producto de acciones urbanizadoras eben contarcon fa disponibitidad inmediata de servicios piblicos domicillarios. PARAGRAFO 2: Los procesos de crecimiento y desarrallo urbano al margen de la vias facionales dejaran fas fajas minimas establecidas en la Ley y al matgen de rondas hidricas dejaran 30m de retires, ARTICULO 8.- Modifiquese ef articulo 19 del Acuerdo 033 del & de diciembre. de 2000 el cual quedard asi: Comprende las areas de transicion contiguas al perimetro urbano y las que presenten infiuencia que induzca su desarrollo urbano, Estas éreas tendran reglamentaciones restrictivas de uso y podrén ser incomperadas af perimetro urbano una vez que se hayan cumplido con los Tequerimientos estipulados en el articulo anterior del presente acuerdo y solo se desarrollaran mediante ei Pla parcial aprobado y se adicionan ai suelo urbano una vez se ejecute dicho Plan. ARTICULO 8.- Adiciénese et pardgrafo 1 al articulo 20 det Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard asi: PARAGRAFO 1: A demas del suelo de expansién se contara con un drea remanente para faturos crecimientos atipicos. ARTICULO 10.- Adiciénese el pardgrafo 2 y 3 al aiticulo 26 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedaraTRRieURRnARDARNMANNA ARSENAL ESRRRERRRAT BURRNAURE SRL Rt mn 2 PARAGRAFO 1: para ef caso de las inundaciones de los valies coluviales, se debe implantar un corredor de bosque. PARAGRAFO 2: Apiiquese Io estimado en el Decrato 3600 de 2007 en los procesos de intervencién urbano ambiental rural con las densidades estimadas en la ley y referente a las ficencias urbanisticas, PARAGRAFO 3: Realicese la carecterizacién de las zonas de importancia estratégica que surten de agua a la poblacién municipal ARTICULO 41.- Adicidnese el pardgrafo 2 al articulo 32 del Acuertio 039 del 8 de diciembre ‘42-2000 el cual quedard ast: PARAGRAFO 2: Dismindyase el area por conflicto de uso del suelo y adéptese ef uso del ‘suelo Segéin la vocacion de este. ARTICULO 12.- Adiciénese el pardgrafo 9 al aiticulo 33 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre 62 2000 e! cual quedard ast: PARAGRAFO 3: Incorpérense las Evaluaciones de impacto ambiental a todos los proyecto de infraestructura y ambiental municipal. ARTICULO 13.- Adicionese el pardgrafo 1 al articulo 35 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard ast: Paragrafo 1: AREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACION Y PROTEGCION DEL PATRIMONIO HISTORICO, CULTURAL Y ARQUITECTONICO. Teniendo en cuenta las nuevas disposiciones del ministerio de cultura en materia de salvaguatda del patrimonio cultural de la nacién, contempladas en fa ley 1185 de 2008 y et decreto 763 de 2009, se elabor6 un minuciosa estado del arte que contiene [a realidad acluat de! municipio de Planeta Rica en materia de patrimonio cultural material, El municipio de Planeta Rica se estima que fue fundado sobre territorios de trénsito entre tas ‘culturas del bajo Cauca, zona media del San Jorge y el alto Sind, tenitorio utlizado como camino de paso entre la cultura dal Zenufana que habitaban la zona de Ayapol y el Finzenu, poblacién ubieada sobre la parte media de rio Sind (Betanci); este racortido servia también para generar un pequefio comercio e intercambio entre los diferentes productos de consumo y de fabricacién de estas culturas que se encontraban en ia zona. Planeta Rica ubicado en la zona alta del divorcio de las cuencas del rlo San Jorge y Sind, territorio rico en Raicitla y tétex de caucho productos abundantes en la region. Excavaciones fortuitas producidas por ampliaciones de redes de alcantarillado, han develado material arqueolégico que demuestran que antes a su fundacién Planeta Rica ya era un ‘eMritorio ocupado y que aparentemente contaba con gran extension y organizacién propia, debido a que en fas zonas més alles del mismo (Plaza de San Roque) se han hallado restos éseos en gran abundancia que podrian determinar la presencia de alatin tipo de cementeria indigena y que a su alrededor seguin los hallazgos se deserroflaban actividades Cotidianas. Estos daios nos pueden determinar la presencia de una rica zona de interé . Arqueolégico para futuras investigaciones, agHANLON AARNE SANRSARURAA RAEN ORRRAA ERR in 0M noe canes B Los habitantes asentados en el municipio hacia la década de los affos veinte, provenian de la region del San Jorge, poblacién que venia en busca de nuevas oportunidades y consigo traian costumbres y patrones culturales que fueron dejando a través de los tiempos, ese es el caso de fa arquitectura doméstica, deada bajo el concepto de viviendas de estancia ubicadas sobre ‘caminos y trochas ubicados sobre jos principales ejes de conexién tamtotal Estas viviendas en su mayoria eran construidas con materiales de la regién como son la madera de Ceiba, Caoba y Lala, la cublerta en principio en palma amarga y posteriormente en laminas de zinc. Los espacios estaban divididos en médulos de tres habitdculos de los cuales los taterales servian de dormitories y el central de érea comin y de acceso hacia le parte posterior o caedizo en donde se ubicaban la cooing y demas labores. De estas casas se conservan unas cuantas en buen estado y otras han ido desapareciendo, producto del deterioro y la falta de una politica en matetia de proteccién de estos bienes Inmuebles. En et afo 2.000 se cuantifcaron 9 bienes inmuebles representatives de este patrimonio y a la fecha de Septiembre 2011 5 han desaparecido y solo 4 se conservan en ‘buen estado. También es bueno menclonar que no se tuvieron en cuenta un conjunto de 12 bienes inmuebles que se conservan y que serdn inventariados e incorporades a fa lista indicativa del patrimonio del municipio. Ya hacia mediados del siglo XX, afio de 1855 cuando es erigido como municipio el territorio de Planeta Rica se empiezan a construir nuevas infraestructuras para poder satisfacer las necesidades de los habitantes. se construyen escuelas, la cércel, palacio municipal, ia iglesia y en fin todas fas obras que darian un toque modemo a! pequefio poblado de inmigrantes. De estas edificaciones La iglesia de la Candelaria y la Escuela Maria Inmaculada han sido Catalogadas dentro del listado de bienes representativo con riqueza arquitecténica y cultural. Uno de los proyectos més importantes en temas de infraestrictura de transporte fue el Aeropuerto de fa Abastecedora, construldo con el propdsito de comercializar carne de ganado vacuno abundants en la regién y sacada a ios mercados del interior del pais. De esta infraestructura solo quedan ta Pista de aterrizaje, la zona de maniobras y un pequefio hangar, Las instalactones del antiguo aeropuerto y 1a zona de pista y maniobras deben estar dentro dei listado representative de bienes de interés cultural, sequin las nuevas disposiciones nacionales ‘en materia de infrasstructuras para el transporte. Por otro lado las fuentes de aguas vives que han abasiecido a la poblacién del preciado liquido estén en inminente amenaza producto de lo indiscriminada ocupacién de su érea de influencia y la contaminacion por capilaridad producida por los pozos sépticos que se dan por 'a falta de ‘un buen sistema de alcantarilado, es urgente realizar un estudio de caracterizacién del suelo de estos nacederos, para poder determinar que tanta area han perdido y ayudar a su sostenibliidad a través del tlempo. En resumidas cuentas ei municipio ha ido perdiendo gran parte de su pattimonio cultural ‘material inmuebles y ha desconocide su patrimonio arqueolégica que podria ser fuente de desarrollo econémico. Todo esto se ha dado por que los programas que quedaron plasmados en el PBOT inisial no se adelantaron tales como: Normativa urbana, Cédigo de construccién y {a falta de una politica sostenida en materia de salvaguardia del patrimonio. Con fa nueva ley 1185 de 2008, se amerita la construccién de una lista representativa del Patrimonio cultural, que involucre io material y lo inmaterial; y con et decreto 763 de 2008,STUSRROMINieM AASTAARAARRA GAC URAL RRRRORNRRAR MURS mn ms ok neice “ declarar zona de interés arqueolégico la Plaza de San Roque y algunas zonas del area de Planetica, Para este andlisis se realiz6 una matriz de clasificacién y registro, acompafiado de un minucioso inventario de estos bienes de interés cultural anexo al presente proyecto. ARTICULO 14.- Modifiquese el articulo 26 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard asf: Se deciaran como patrimonio cultural, histérico y arquitecténico de Planeta Rica los inmuebles que se relacionan @ continuacién Anexar tabla. ARTICULO 15... Adiciénese el pardgrafo 1 al artfoulo 39 del Acuerto 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard asi: PARAGRAFO 1: Téngase en cuenta la Geclogia Municipal en el momento de seleccionar las ‘reas para cualquier tipo de intervencién en el Municipio de Planeta Rica (ver plano 14 del Diagnostico en ia Revisién del PBOT) ARTICULO 48, Adicionense los pardgrafos 1 y 2 al articulo 40 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard asi: Pardgrafo 1: Elabérese el Plan de Prevencién y atencién de desastre municipal. Parigrafo 2: Prohibase las construcciones en zonas identificadas de allo riesgo en el Municipio de Pianeta Rica y descritas en ef numeral 12.1.1, del componente Rural del Diagnostico an la Revisién del PSOT. ARTIGUO 17.- Modifiquese el articuio 41 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 y adiciénese el paragrafo 1 el cual quedard asi: Amenazas de inundacién a, Susceptibilidad a amenaza atta por inundacién Zona delimitada por la tinea de inundacion producida por e! desborde del cauce del Rio San Jorge ya sea por causas naturales o intervencién antrépica no intencional, esta franja de Inundacién se presenta para caudales con petiodos de retorno bajos, en los cuales podria llegar a presentatse desbordamientos con mayor frecuencia. La zona de amenaza alta corresponds geomorfolégicamente con la tlanura de inundacién, la amenaza en estos seciores es alta, debido a la alta recurrencia del fendmeno, a la intensidad, asi mismo las zonas de encharcamiento se ubican en este sector debido a la permanencia continua de fa lamina de agua por varios meses, En la zona de Planeta Rica se definis ta zona de inundacién en el Cao Carate y el Arroyo Carolina Area Caiio Carate: jas lianuras de inundackén en su margen izquierda y por represamiento se produce en las quabradas y arroyos que fluyen a és, el cual se presenta entre ta confluencia de fas municipios de Buenavista, Pueblo Nuevo y Planeta Rica y continua a lo largo del limite ‘con Buenavista hasta la desembocadura del arroyo del desorden.(ESSERE ARABIA NOK RE RRA Ean RAB AO ponte 18 Area del Arroyo Arena y Carolina: el Arroyo Carolina se une con et Arena y conforman con sus afluentes un area inundable por ta disminucién de ia velocidad de sus aguas por Tepresamiento, e! Carolina nace en cercanfa de! pobiado de su nombre y el Arena en el limite norte con et Municipio de Pueblo Nuevo y desemboca en el caiio Carale, * 1 Amenaza por inundacién alt, Corresponde a ias inundaciones que se presentan en el petiodo de retorno comprendide maximo 10 afios. Las zonas que Son expuestas faciimente a cambios rapidos de caudales se ‘encuentran enmarcadas en esta amenaza y corresponden a las reas que son afectadas principalmente por jas inundaciones del Arroyo carolina y cao carate Las inundaciones son causadas producidas principalmente en los meses de junio a noviembre correspondientes a la época de inviemo, permitiendo asi que los afluentes det Arroyo y del cafio hagan aportes importantes de caudal, afadido a esto la disminucién de -la capacidad de absorcién por la tala de bosques en la parte alta del Arroyo carolina, ‘causando asi desbordes en toda la cusnea, En total son 260.38 has. 2. Amenaza por inundacién media, oresponde a las inundacionas que se presenten en et periodo comprendido entre los 10 y los 26 afios. Se presentan principalmente en dreas que tienen problemas de drenaje o en tos niveles superiores de terrazas, La exposicién de estas zonas a inundaciones es moderada, En la Cuenca del Rio San Jorge pertenecen a esta amenaza las dreas o las zonas un poco mas elevadas. En total son 10.264 has, 3 Amenaza por inundacién baja. En la tabla No. 24, que se muestra a continuacién se puede observar que et 70% de las lnundaciones se presentan en suelo de capacidad agrologica IV, sequigo det suelo clase ‘agrologica VI con un 24%6 y por fimo, fos suelos clases Vil, con un minimo porcentaje y en todo caso amenaza baja a muy baja. ‘Tabla No. 24 Amenazas por inundaciones Clases agrotigicas Inundectones WIV VIVitZU Total ‘Alla 0,19 144,95 145,24 0,00 000 260,38 eda 000 7:769,26 2.142,72 358.95 0,00 1026464 ‘Baja 0.00 6.378,75 3.285 59 150,90 0,008 22.24, ‘Sin amenaze 94,19 10.783.0i 86.070,78 24446, 50 217,99 104612,57 ARTICULO 18.--Mositiquese e! ariculo 42 del Acuerda 033 del 8 de diclembre de 2000 el cual quadara ai‘BRAUER MAS ETRE NS ARARARAARSRORE DENRA oe mek wean 16 Movimientos de Masa: Las colinas pertenecientes a la seranfa de San Jerénimo son factibles de presentarse movimientos de masa por sus altas pendiantes y ser arcillas higioscépicas. ‘Susceptibilidad a amenaza alta por movimientos en masa. Los fenémenos naturales de origen geolégiso, hidrolégico y atmostérico, tales como mavimientos en masa, representan un peligro latente que bien puede considerarse como una amenaza para el desarrollo social y econémico de una regién o un pais. Una amenaza por movimientos en masas se entiende como la probabilidad de ocurrencia de ‘tales fendmenos en un drea especifica dentro de un determinado perlodo de tiempo, "El riesgo puede reducirse si se entiende como el resultado de relacionar a amenaza, 0 probabilidad de ccurrencia de un evento, y ia vulnerabilidad de los elementos expuestos, 0 factor intemo de selectividad de la severidad de los efectos sobre dichos elementos. Medidas estructurales, como el desarrollo de obras de proteccién y la intervencién de la vuinerabllidad de los elementos bajo riesgo, y medidas no estructurales, come la requlacién de tusos del suelo, la incorporacion de aspectos preventivos en los presupuestos de inversién y Ja tealizacién de preparativos para la alencién de emergencias, pueden reducir jas ‘consecuencias de un evento sobre una regién o una poblacién. La amenaza est relaclonada con ta probabilidad de ocurrencia de un fenémeno fisica de origen natural, de origen tecnolégico 0 provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio y durante un tiempo dé exposicién prefijado. Técnicamente, se expresa como la probabliidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con un grado de severidad, en un sitio especifico y durante un perfodo de tiempo. . Este documento toma fa informacién de movimientos en masa del Diagnéstico del POMIC de la cuenca hidragréfica dal Rie San Jorge. Es de anotar que la ocurrencia de movimientos en masa ylo deslizamientos es consecuencia de un compiajo campo de estuerzas (stress es una fuerza por unidad de Area) que estd activo en una masa de roca o de suelo en la pendiente. Bésicamente, fos dos pardmetros mas determinantes son: * Un incremento del stress de corte que puede ser producide por: remocién del soporte lateral 1 de base (erosion, deslizamientos previos, cortes de carreteras y canteras); incremento de carga (peso de la lluviainieve, rellencs, vegelacién); incremento de presiones laterales (Gresiones hidréulicas, raices, ‘crstalizacién, expansion de la arcilla}; stress. transitorio (erremotos, vibraciones de camiones, maquinatia, explosiones), o; por una inclinacién fegional (movimientos geolégicos) «Una disminucién en ta resistencia del material dada por. la resistencia del material (matorizacién, cambios en ef estado de consistencia); cambios en fas fuerzas intergranulares (presion de los poros de agua, disolucién), 0; por cambios en la estructura (disminucién de la resistencia en el plano de falla, fracturamiento debide a “descargas"), Los deslizamientos consisten en un desplazamiento de carte @ lo largo de una o vatias superficies que pueden deiectarse fécllmente 0 dentro de una zona relativamente delgada. El movimiento puede ser progresivo, o sea, que no se inicia simukéneamente g lo largo de toda fa que seria la superficie de falla.apes UU HERRERA ease AOR SARS ROL RUN RIEAem mic mnt ent v7 Pueden ser de una sola masa que se mueve o pueden comprender varias unidades o masas semi independienies; pueden obedecer a procesos naturales o desestabllizacién de masas de tierra por el efecto de cortes, rellenos, deforestacién, etc. En ef Municipio, los deslizamientos cortesponden a zonas con una alta probabilidad de Presentar movimientos en masa debio a que se encuentran afectadas por procesos geoiégicos activos © inactivos naturales y antrOpicos, presentan pendientes fuertes a escarpadas, principalmente desarrolladas sobre rocas sedimentarias, en estas unidades ‘se observan movimientos en masa aislados asociadas a cambios de uso. En el municipio se presentan 3 tipos de amenazas como se presentan en ef Mapa... amenaza media alta, media, mecia baja, baja y muy baja, 1 Amenaza media Sectores donde existe una probabitidad entre el 16 y 30 % de que se presente un fenmeno de remocién en masa, con factor de seguridad mayor o igual.que 1.5 y menor de 1.7, en un periodo de 10 afios, ya sea por causas naturales 0 por intervencién antrépica no intencional, sin evidencia de procesos activos. Se presentan laderas con algunas zonas de falla, erosion intensa 0 materiales parciaimente saturades donde no han ocumride deslizamientos con una alta densidad. La amenaza media por movimientos en masa se presenta con mayor ocurrencia en la cuenca alta del Arroyo Carolina y Cafio Carate, en la region media y baja de la cuenca disminuye e| area afectada por este tipo de amenaza, este cambio obedece principalmente 2 los contrastes de clima y geomorfologia entre las partes allas y media del Municipio. En total hay 19.200 hectéreas con amenaza media principalmente media y media baja lo cual representa et 15,39% del terrtorio municipal. 2, Amenaza baja Zonas que presentan una probabilidad de ocurrencia ente el 16 y 8%, con un factor de seguridad mayor 0 igual a 1,7 y menor que 1,9, en un periodo de 10 afies, En este tipo de amenaza se encuentran laderas que tienen algunas fisuras, materiales parciaimente erosionados, no safurados con discontinuidades desfavorables, dande no existen indicios que penmitan predecir deslizamientos. La amenaza baja corresponde geomorfolgicamente a los depésitos cuaternarios y zonas plans, Entre fos principales factores que condicionan este tipo de amenaza se tiene ta geomorfologia caracteristica para ef sector de las microcuencas y subcuencas municipales donde esta se presenta, un tipo de clima seco, las bajas pendienies y la pobre cobertura vegetal del suelo. En total son 72.509 hectareas que representan el 87,9% del territorio municipal. 3. Amenaza muy baja Zona donde existe probabilidad menor de] 8% de que se presente un fendmeno de remacién ‘en masa con factor de seguridad mayor 0 igual a 1.8, en un periodo de 10 afios Por causas naturales 0 antrépicas no intenclonal. Se observan en este tipo de amenazas laderas muy meteorizadas con discontinuidades favorables que no presentan ningiin sintoma ‘de que puedan ocurrir desiizamientos. Esta condicionada principalmente por la geomorfologia, fas 2onas que presentan amenaza ‘muy baja corresponden a basines del Arroyo Carolina y Cafio Carate principaimente, en donde ‘se presentan procesos de erosién hidrica como son [a erasi6n laminar y en surcos.‘Tac RURa MENSA ARERR RNR caMeeatt emer Re Rmte tga moe UIE NM cote NMte 18 + En total son 33.432 hectéreas que representan e! 26,7% dal territorio municipal, Como se puede observar la amenaza por movimientos en masa es baja en mas de un 84% y ho se presenta amenaza alta y muy alta con lo cual podemos decir que este fendmeno no es muy significativo en el teritorio. PARAGRAFO: Incorpérese las actividades de reforestacién en las licencias urbanisticas de Subdivido rural como complement al uso astimade y elercer contro! sabre la actuacién, ARTICULO 19. Modifiquese @1 articulo 43 del Acuerdo 038 de! 8 de diciembre de 2000 ef cual quedara asi: > Erosién Laminar En cercania de las viviendas en zonas inclinadas por accién de las aguas de escorrentias, se inicia una socavacién de las bases, que se encuentra en la cota inferior a los 100mis y ‘superior a los 50mts, con una pendiente media a baja, La erosién es un término amplio aplicado a les diversas maneras como Jos agentes méviles como el agua y el viento desprenden y transportan los productos de la meteorizacion y de la sedimentacién, dentro de ésta fa erosién del suelo por ascurrimiento hidrico cuyo origen esta en la accién del agua sobre una superficie desprovista de cabertura vegetal es quizds ia mas importante de todos, dado que es ineversibie y generalmente de gran magnitud; éste . fendmeno se ve agravado por factores socloeconémicos y tecnolégicos y su consecuencia directa es una disminucion de la procluctividad agricola debido a ia pérdida de nutrientes, a su deterioro fisico, a la pérdida de profundidad y en casos extremos a la pérdida total del suelo, La carencia de restricclones en el uso de los recursos naturales junto con una tecnologia de transformacion a menudo inadecuada ylo el abuso de practicas agricolas como la labranza del suelo en ambientes ingstables, provocan una degradaci6n generalizada en diversos ecosistemas agricolas que en forma global podria calificarse como desertificacién, La zona de estudio en conjunto esta enmarcado por diferentes rocas y factores climaticos que al interactuar entre si hacen que en mayor o menor proporcién se presenten ;procesos erosivos que comprometan tanto a obras de infraestructura como vidas humanas y ecosistemas. Casi toda la cuenca se encuentra afeclada por procesos erosivos que vienen dados en su mayorfa como consecuencia de las Huvias comprendidas entre 4.200 y 2.200 mnvafio, por fuertes épocas de sequias sequidas de periodes de alas pracipitaciones, por la litologia predominantemente sedimentaria donde se presentan formaciones geolégicas de baja resistencia y cohesién, por la vegetacién de tipo arbustiva y herbacea discontinua y afecteda en gran medida por ta tala indiscriminada, por los usos del suelo principalmente ganaderia extensiva. Los fenémenos asociados con la pérdida de suelo por origen edlico e hidrico, dependen de la amenaza que tenga al 4rea en términos de su geologia, pendiente, uso det suelo, actividades antrépicas y coberiura vegetal. Abarca la separacién, el transporte y la sedimentacion de los suelos. ‘Tabla No 25. Fases det proceso de erosi6n hidrica FASE DESORIPCION[SReaniseHROMRARR ANG UAANRARCR bite RASNRTAAR EAA LIN A em ek mm pecs 1B Deoyasle El deeqnste 0 excavacién de las paticulae do euelo puede or realaad tite por a sceén de ati, como por le accién de carlos fuvales. La magnus de ia sisgregacién del maie‘al cuperteial generado por la présinecion ‘depende dela cantiad y forma de eitebscén fa uve ‘Transporte Lae panfouss seaprencicas son traneportadas ponslente abajo por las cortiertas fkvlaas, a travis de ‘os Imecanlamos conecidos como suspensién, eatecin y redamrfo, Ealos materiales Ianepottadce consttiyen Ie catga cel fe a cava magnus, a8 cera de gto de ls cones, cepende ln capacitad etoiva de le misma onto _mérgenes del cau, ~ hog mateales transportadas son depostador en las zanae donde damtnuye Ia pendent y la velosi¢ad dal fuido decrece ‘nasa alangar un punta de equiloio, La erosion es un proceso natural y ciclico, el cual constituye un factor explicativo de tas formas del relieve, sin embargo, no es facil separar la meteorizacion de los procesos gravitacionales y de la erosién, ya que conforme la meteorizacién separa las rocas, la erosidn y los procesos gravitacionales retiran los derrubios. Este transporte del material desintegra y descomponen ‘aun mas la roca, xisten multiples factores naturales causantes del desgaste de la superficie terrestre Glaclares, viento, oleaje, gravedad, temperatura, conientes fluviales, accién de plantas y . animales etc.) sin embargo, el principal tipo de erosion dada la magnitud de su distribucién y efectos es la erosién hidrica, En forma general, ia erosion hidrica es la responsable de !a generacion de diversos procesos erosivos, ‘Aunque la mayorla de las particulas de suelo desalbjades se mueve solo sobre una cota distancia tada vez que llueve, cantidades sustanciales acaban abandonando los campos y abriéndose camino pendiente abajo hacia un rio. Una vez en el canal dal rio, esas particulas de susto son transportadas coniente abajo y finalmente se depositan Practicamente la erosion es el destino Uitimo de todos los suelos actuales, debido a que la superficie en la mayoria estaba protegida por la vegetacién, pero actualmente las actividades humanas come la agricuttura, ta explotacion forestal y la construccicn que eliminan o altera la vegetacién natural, han acelerado en gran medida la velocidad de erosion del suelo. " La eresién laminar es fuerte en el sector del Municipio pertenecientes a la formacién clénaga de oro. 1 Erosién laminar extensa, carretera Monterla -Planeta Rica, desvio al comegimiento de Guacharacal. _ Los suelos son facilmente erodables y ias caracteristicas de Jos modalades en los cuales se esarrollan al igual que el débil espesor de ias alteritas deberian explicarse por una remocién superficial persistente tlevada a cabo por la escorrentia difusa, también se componen de interalaciones potentes de tutitas arenosas, lutitas carbonosas y carbén en los cuales la foimacién de saproiifos arcillosos permite que las procesos de ramocién entren a operar de manera éficiente. En este sitlo este tipo de erosion representa un problema grave debide a su gran extensién, conllevando esto @ una baja produccion de pastos, esenciales para las actividades ganaderas el sector. - Otro fenémeno que se presenta es ¢! sobre pastoreo, sobre todo en la via Planeta Rica — Buenavistapig ‘ATRL RURRARRRAR AARNE AR SREOATAR ARE LRU Ie em mine iaunenmanttesine 20 Terracetas por Sobrepastoreo presentes a lado y lado da fa via La Apartada - Planeta Rica. Estas unidades se localizan en dos sectores (33,586.49 hectéreas), el primero se encuentra al Sur de! municipio en las unidades geomorfolégieas de Valles ablertos con laderas corlas y ‘quebradas, y la de Laderas quebradas. 1 Amenaza Baja Este grado de amenaza se asocia principaimente a las zonas dolimitadas por los depésitos generados por los cuerpos de agua (depésitos aluviates), a zonas con morfologia suave y ‘uyo Uso es en su mayarla el de ganaderla extensiva con cobertura de pastos manejados. Afecta cerca de km2. * 2Amenaza Media Este grado de amenaza se asocia generalmente a las unidades geomorfolégices de relieve suave comespondientes a lomas de cimas redondeadas a subredondeadas y a lomes de cimas redondeadas a planas, a cobertura de pastes manejados hacla fa parte media y baja. 3 Amenaza Alta Este grado de amenaza dentro de la zona de estudio presenta un uso actual del suelo ds extraccién forestal y de ganaderfa extensiva, cobertura vegetal de bosque secundario hacia la parte alta de la cuenca y pastos manejados en la zona media y baja, 2 las unidades ‘geolégicas Formactin Penderisco (miembro Urrac) y a la Formacion San Cayetano Superior en la parte alta, Fornacién Betulia, Formacién Cerrito Y Formacién Ciénaga de Oro en le parte media y baja, en lo raferente a pendientes este grado de amenaza se encuentra asociado a todas las clases de pendientes al iqual que @ la mayoria de unidades climaticas presentes. ARTICULO 20,- Modifiquese el articulo 44 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual ‘quedaré ast: ‘Amenaza Sismica Dabido a la incidencia de la falla Romeral, la Vaca y Sind es definido municipio como perteneciente a Amenazas Sismica Intermedia, por lo tanto todas jas construcciones daben hacerse atendiendo la reglamentacin especifica que esté vigente para esa clasificacién. El Municipio de Pianeta Rica, se clasifica como zona de amehaza sismica intermedia. Todas las construcciones deben construitse, atendiendo la reglamentacién vigente:para esta clasificacién (NR - 2010, Ley 400 de 1987 y Decretos 33 de 1998 y 34 de 1992). Las fallas de consideracién en el municipio son fa zona de la falla Romeral, la Vaca y Sind. Para los puentes y demas estructuras viales se deberd tener en cuenta el Cédigo Colombiana de Disefio Sismico de Puentes (CCP 200 - 94). ‘Amenazas naturales por eolismo El aire asi como el agua es otro de fos elementos indispensables para sostener y mantener a los sores vivos, las plantas, los animales. Por consigulente, el hombre no puede vivir sin respirar fos componentes del aire, solo unos pocas minutos que suspendamos la respiracion de Un ser vivo son suficientes para que deje de existir Los procesos de desarrollo tecnolégico ‘que el hombre ha logrado sn su afén de progreso han creado un clima propicio para enrarecerseer GERAD ERASER RRNA MOREIRA ae mame ane 21 el aire, el cual puede llegar a constituir una amenaza para el mismo hombre. Cuando este elemento trascendental para la vida es transportado por las corrientes generadas por cambios en las temperaturas del planeta, se producen vendavales, ciclones, huracanes, tomados, tifones, etc. En la temporada invemal que estamos, se reportaron 76, un poco mas del doble de las casos ‘onocidos en el 2007, y 30 mas que el afio pasado, segtin cifras de la Direcclén de Gestion del Riesgo del Ministerio del Interior (hitp:/www.eltiempo.com/archive/documento/CMS- 5280567). Este notorio aumento en el ntimero de vendavales, que como los terremotos no se pusden predecir, ha puesto en alerta a las autoridades ambientales y ha llevado al gobierno a ordenar a los Comités Locales de Emergencia el disefio de planes especificos para prevenir los dafios que producen, generalmente asociados a destruccién de techos y rompimiento de ventanas. Basta ver las clfras para justificar la preccupacién, Las personas afectadas pasaron de 17 mil hace dos afos, 2 21 mii en el 2008. Y ya se han contado 4.088 viviendas averiadas en ios Ukimos cuatro meses, 1.162 mas que en el 2008, y 2.218 casas adicionales 2 las que fueron dafiadas en ef 2007. Los vendavales han dejado en ios titimos tres afios 9 muartos y 28 hheridos, y han perjudicado a 10.908 familias de 21 departamentos, aunque han sido tos habitantas de Risaralda, Valle (principalments el municipio de Sevilla), Antioquia, Caldas, Cundinamarca, y departamentos de la Costa Alléntica como Bolivar, Cesar, Cérdoba y La Guslra, fos mas afectados. Tedricamente, ios vendavales estan ascciados a temperaiuras muy elevadas. Generalmente son vientos célidos y fuertes, entre los 61 y 87 kilémetros por hora (escala Beaufort), que se originan por el calentamiento del suelo y que se mueven muy rapido, en medio de tormentas y de forma ascenidente por ser menos densos que el aire. Por ‘880 en Colombia, lo que primero se piensa es que estan asociados con el calentamiento Global, que ha elevada fa temperatura del planeta, En Cérdoba a comienzos de mes se presentaron dos vendavales en menos de 12 horas que dejaron como saido al menos 100 casas parcialmente destechadas y dafios en las redes eléctricas, en los Municipios de Menteria, Ciénaga de Oro y Cereté. En e! Municipio, ocurren cuando las épocas Huviosas presentan alternancias entre calores y humedad extremas, fas cuales originas desplazamientos de masas de aire a gran velocidad. La ocurrencia de estos hechas es poco frecuente, por lo que el grado de la amenaza es bajo, pero de ocurrencia con desastre sobre las viviendas cuando acaecen. Se pueden presentar en cualquier parte del teritorio municipal sin previo aviso, por fo que no 5 factible determinar un 4rea especifica expuesta a esta amenaza, En el momento de la ‘oncesion de licencias de construcoién se deberdn contemplar aspectos que conlleven a la > proteccién de las construcciones a edificar, los cuales serdn fiados mediante un estudio Posterior que llevaré a cabo ia Secretaria de Plansacién, De acuerdo al Plano det Proyecto Piloto Departamental Preliminar de Amenazas Naturales (GAC), et Municipio de Planeta Rica, se localiza en las zonas XVil y XV con un nivel de amenaza intermedia. Para efectos de disefio de esiructuras, se debe tener en cuenta el capitulo B y en especial el mapa de amenaza edlica B.6.S-1 de acuerdo con la norma sismo — resistente NSR-201G (Decreto 926 de 2010),BASSO SAN ARERERORES Aa Rate A NaN RCSA Bane eS ar neers 2 Amenaza por aita tensién y gasoducto Las zonas de servidumbre de las lineas de alta tensién y gasoducto son consideradas como Zonas de amenaza y riesgo y queda prohibido el asentamiento de vivienda en estas zonas (100 m a lado y lado de fas lineas de alta tensién y 10 m a ambos lados para gasoducto). Se deben establacer planes de contingencias en cada caserfo, establecidos a una distancla de 100 m a lado y lado de las lineas de alta tensién y 10 m para gasoducto y prohibit la ubicacién de viviendas nuevas en estas areas. ARTICULO 21.- Modifiquese ef articulo 46 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 y adiciénese el paragrafo 1 ef cual quedard ast: Amenaza del Incendio La amenaza del incendio baja, se localiza en la zona norte del Municipio de Planeta Rica en ef area del bosque seco tropical (bs-T) (Ver mapa de Riesgos). Mapa 13. Las amenazas de incendio altas, se presentan en las zonas de transicién o bosque hdmedo premontana (bh- PM), ver mapa 713 Las amenazas de incendio media alla, se presentan en fa zonas sur del municipio en ef bosque himeda tropical (bh-T) ver mapa de riesgos. El grado de emenaza por incendio a que est expuesta un drea arbérea, arbustiva o herbacea depende de varios factores entre los cuales cabe mencionar ios siguientes: = Ceroania de la vegetacién susceptible a prender fuego a los cantros poblados 0 a las areas ‘de actividad humana principaimente éreas de expansién de la frontera agricola y pecuaria, .— La susceptibilidad de fa eobertura vegetal a prender fuego. En este caso la hierba seca y los, arbustos lefiosos prenden con mayor faciidad, especialmente en época de verano, el cual registra niveles intensos en ta zona norte del tertitorio municipal. El clima, por la condicién de humedad y ia direccién y velocidad det viento; pues es bien ‘Sabido que un régitnen severo con largos periados de sequia 0 zonas con baja relencién de humedad faciftan los incendios, asi como ios vientos faciiian su propagacién y su Permanencia en el tiempo. De acuerdo con fos criterios expuestos anterlommente se determinaran los Por incendios forestales. les amenaza La. amenaza de incendio baja, se localiza en la zona norte def municipio de Planeta Rica en el rea del bosque seco tropical {bs-T), Las amenazas de incendio altas, se presentan en las zonas de transioién © bosque seco pre Montano (bs-PM), que se encuentra en el coregimiento de Centro Alegre y la cabecera municipal. Las amenazas de incendio media-alta, se presentan en la zon@ sur del municipio, en et bosque himede tropical (bh-7), * PARAGRAFO 1: RESTRICCIONES AL USO DEL SUELO RURAL + Las zonas de amenaza alta serdn consideradas suelo de proteccién. + Es necesario que se respeten los retios a obras de infraestructura como las lineas de atta tensién y antenas de teleccmunicaciones,‘esnmamrciarassazazanneaace snduenata ANABAENA ne Mncamnseneme 2 + En las zonas de amenaza alta por inundacién, en especial dei cafio carate y quebradas principales, no se debe permitir ningiin tipo de construccién, salvo que se realice un estudio hidrolégico » hidréulice de detalle que determine las obras de proteccién requeridas para su desarrollo. + Las zonas de amenaza alta y media por inundaciones, pueden destinarse a usos pecuarios y agricolas de tipo estacional, teniendo en cuenta que estas zonas pueden verse afectadas Por inundaciones y encharcamientos. + Para evitar el desarrollo de surcos y cércavas en fos caminos rurales principalmente, se eben realizar obras de drenaje cunetas y pasos o barreras transversales con materiales ~ propios de la zona, madera, los cuales no presentan altos costos y son faciles de trabajar. + Se deben respetar los retiros narmatives establecidos por la normatividad nacional. Se debe Frohibir la construccién de cualquier tipo de edificacién sobre las estructuras hidréulicas de las ‘quebradas municipales, estas solamente podrén ser ocupadas con pasos viales y obras de espacio publica y urbanismo. + En las zonas de amenaza alta por movimientos en masa queda prohibido et uso pecuatio. ‘Su uso debe encaminarse al establecimiento de coberturas vagetales permanentes que sean del ipo forestal @ cultivos densos o semidensos. +En las zonas de amenaza media se pueden ubicar viviendas rurales con densidades maximas establecidas por la ley y la autoridad ambiental. En estas areas se podrian desarrollar cuttives limpios con mangjos adecuados. + En las zonas de amenaza alta por movimientos en masa na se debe fomentar el dasarrollo de lagos, lagunas 0 estanques y en caso de permilirse, éstos deben realizarse bajo pardmetros técnicas y con la debida supervisi6n de la oficina de planeacién municipal, ‘+ Es necesario que Se exija la aplicacién det Nuevo Cétigo Colombiano de Sismo resistencia para las construcciones del suelo rural. + Teniendo en cuenta que tas amenazas naturales son dindmicas, el mapa de zonificacién de amenazas sera permanentemente actualizado por los funcionarios de planeacién municipal © Por el comite focal de emergencias, io que faciltard una nueva revision de éste. ARTICULO 22.- Modifiquese el articulo 47 del Acuerdo 033 dei 8 de diciembre de 2000 y adiciénense los pardgrafos 1 y 2 el cual quedard asi: " Se consideraron fos siguientes factores que generan amenazas y riesgos en el casco urbano (ver mapa 18). Es evidente que el municipio no cuenta con un Pian estructurado de prevecion y atencién de desastres como tampoco existe la exigencia por parle del Estado a los Centros de ‘concentracién masiva de personas ei plan de prevencién y alencién de desastres sean naturalas o tecologicos. En Ja municipatidad no hay establecidas rutas de evacuacién ni avisos piblicas informativos sobre lugares de albergues, teléfonos de ayudas, rutas de salida, entre otros. 4. TIPOS DE VULNERABILIDAD El municipio de Planeta Rica presenta una serie de vulnerabilidades naturales que puede conllevar @ ta pérdida econdmica y de vidas. Las diferentes amenazas que se presentan en el asco urbane son: ‘*Licuefaccion La licuefaccién del suela describe el comportamiento de suelos que, estando sujetos a la accién de una fuerza externa (carga), en ciertas circunstancias pasan de un estado sélido a un‘Wesusactioanim aseeenerasaentescsseesanntnancmusnacmose 24 estado liquide, 0 adquieren ta consistencia de un liquide pesado. Es més probable que la liouefaccion ocurra en suelos granulados suettos saturados 0 moderadamente saturados con ln drenaje pobre, tales como arenas sedimentadas o arenas y gravas que contienen vetas de sedimentos impermeables. Estos terrenos al ser construidos, las bases quedan bien cimentadas, aparentemente, mientras no se presenta la accién de una energia externa que lo convierte én material batido. sin friccidn (luido} lo cual permite el volcamiente de fas estructuras, El sector comprendido por Ja carrera 12 entre calle 18 y 20, se corta et nivel fredtico formendo un continuc drenaje de estas aguas, las cuales por lixiviacién debilta las esiructuras y demds son zonas propicias para la licuefacci6n del suelo. *Torrentes Durante los momentos en los cuales se presentan las lluvias en zonas onduladas y sin alcantariiado para estas aguas las calles pavimentadas se convierten en cause de torentes (lamados popularmente arroyos). Este se presenta a lo largo de la carrera décima donde se origina e! Arroyo el Desarden. &! grado de vulnerabilidad es bajo. + Zonas de inundacién ‘Se conocen como zonas inundables las que son anegadas durante eventos extraordinarios, or ejemplo aguaceros intensos, crecientes poco frecuentes 0 avalanchas. No se incluyen entre las zonas Inundables los cauces mayores 0 rondas de los rios, los cuales son ocupados con frecuencia del orden de una vez en 10 aflos. . Las zonas inundables se clasifican, para et casco urbano de Pianeta Rica, de acuerdo con las causas que generan las inundaciones. Estas causas son las siguientes: -Deshordamiento de corrientes naturales. -Sedimentacién El desbordamiento de comientes naturales, como el Arroyo Carolina y el Desorden, y la sedimentacién de! Arroyo Carolina en aiguno de sus tramos cercanos al casco urbana del municipio. « Pozos de aguas vivas. Histéricamente la poblacion de Pianeta Rica ha suplido su necesidad de agua potable por la explotacién de aguas subterréneas en pozos como Chorrillo, Pital, Cura y algunos privados en los patios de Isa casas de fa poblacién. Los acuiferos subterréneos poseen una estructura general definida por un fondo cénformado por un sellante (imolita, arcillolta, etc.) y el material de la estructura son areniscas con diferentes grados de consolidacién; si por casualidad se rompe el sellante, las aguas que migran a través de la estnictura pueden migrar a otra estructura similar a otra profundidad y disminuya la riqueza de fa anterior. Se trae a colacién el tema anteriormente descrito porque todos los estudios realizados para fa Perforacién de pozos se reaiizan sin ningtn criterio de la profundidad méxima a aleanzat y solamente se busca una maximizacién de la produccién, + Amenaza sismica. Durante los titimos affos de ta década de los 80's se sintié en ef municipio un sismo de ‘magnitud V segtin la escala de Mercalli descrita como “se siente en el exterior de la vivienda,‘StbiamratsunToMARIAACRORAMBSRAE A RAAAABESRMARAH REARS DALORNO mo Meme nconta bmn 5 la direccién ostimada, Despierta a quien este dormido, se afectan los liquidos, algunos se derraman. Algunes objetos inestables se desplazan o caen, las puertas oscilan, se abren, se Gierran, Las persianas, los cuadras, se mueven. Los relojes de péndulo se detienen, wuelven a moverse, cambian su ritmo" fue sentido con mayor rigor en las zonas conformadas por los barios 22 de Agosto, La Independencia, Miraflores y San José. No se tienen a mano !os reportes de fa escala de Richter; por no poder precisar el afio y menos el mes en el cual se presenté el evento En estos barrios se alcanzo a presentar agrietamiento formacién de oleajes en piscinas y aun dafios en ediffcaciones tradicionates. + Zona de amenaza ambietal por sobre uso del suelo. Se refiere a la sobre ullizacion humana de un drea dal ferreno, En este caso se observa en la {franja comprendida entre la carrera séptima y la carrera décima, @ cual es deniminada Centra, Y que presenta una diversidad de usos entre comercial, residencial y mixto, *Percolacion Se refiere al paso iento de las aguas a través de ios materiales porosos, un ejemplo de este proceso es Ja fitracién. Asi se originan las corrientes subterréneas. Erosion Es la degradacidn y el transporte de material o sustrato del suelo, por medio de un agente dinamico, como son ef agua o el viento, en este caso. Puede afectar a la roca o al suelo, implica movimiento, es decir, transporte de granos y no a la disgregacion de las rocas, fenémeno conocido como meteorizacién, * Contaminacién por olores, Se refiere a la contaminacién de la atmésfera a través de olores fuertes y que afectan la calidad de vida de los habitantes de un sector. En el casco urbano de Planeta Rica se viene presentando este problema a raiz del no funcionamiento de la red de alcantarilado y del no funcionamiento de la laguna de oxidacién la Esperanza. + Contaminacién por aguas negras Tras el no funcionamiento de la red de alcantatillado y el abandono de algunos elementos que hacen parte del mismo, asi como el taponamienta de la red en clertos punies y la no conexién a la red por algunos habitantes, ha provocado que las aguas servidas sean Vertidas a varios ‘cuerpos de agua, contaminando el media ambiente y causando la proliferacién de enfermedades en la poblacién de algunos sectores vulnerables. * Zonas de tugurizacién E! casco urbano presenta hacia la zona de la periferia (sur y norte) areas de tugurios debido a los bajos indices de ocupacién y a la insuftiente vivienda que presenta el municipio. Se conserva la zona sur del Casco urbano, en ef bartio san José y un nuevo foco que se viens Presentando hacia los barrios Las Américas y la Paz (zona norte del casco urban). Esta ‘ima dentro de una zona inundable y, adicionalmente, esta por fuera del perimetra urbano, « Amenaza tecnolégica (Antanas de telefonia) El municipio cuenta, dentro del perimetro urbano, con siate (7) antenas que prestan el servicio de telefonia, ya sea celular o de fjo. Cinco se ubican en el centro de la cludad, una hacia el norte y dos hacia el sur de la poblacion. Estas antenas producen las sefiales de RF [Gama de frecuencias del espectro radioeléctrico}earRRSRIRINE GHA ANSDRERRRNN RSS stant RRTeARRRNREA MAHL ei a remnant 26 Ante el tema, la Organmizaci6n Mundial de ia Salud (OMS) ha hecho algunas consideraciones como: "Todos los efectos establecidas debido a la exposicion a la RF estén relacionados con st calentamiento. Mientras la energia de RF puede interactuar con telidos del cuerpo 4 niveles muy bajos para produeir un calentamiento insignificante, no hay estudios que hayan demostrado efectos adversos en la exposicién a niveles que se encuentren por debajo de los limites intemacionales (nota descriptiva No 183 OMS —Junio de 2000)" y ‘No exisien Mecanismos biofisicos comdnmente aceptados que sugieran una comelaciin entre la ‘exposicién a campos de frecuencia baja y la carcinogénesis. En consecuencia, de exist algiin Sfecto atribuible a esie tipo de exposicién, tendrfa que producirse a través de un mecanismo biolégico atin des conocido, Por otra ‘parte, los estudios con animales han arjado mayormente resultados negatives. El balance que cabe hacer de todo ello es que tas evidencias relacionadas con la leucemia infantil no son suficientemente mente sélidas para establecer una relacién de causalidad. (Nota descriptiva No 322 de la OMS Junio de 2007)". El gobiemo nacional con la finalidad de establecer limites de exposicion con las personas a campos electromagnéticos expidié el Decreto 195 de 2005, ei cual adopta estandares intemacionales sobre la materia, indicados por la Comisién Internacional de Proteccién contra Radiaciones no jonizantes y la Unién intemacional de Telecomunicaciones (UIT). Sin embargo, en ta resolucién 1845 de 2005 estipula en el articulo tres (8) que “(..) sus campos electromagnéticos emitidos cumplen con ios limites de exposicion pertinentes y no ‘son necesarias precauciones particulares el de telefonia movil celular. No obstante, se localizaron las antenas de telefonia celular que se encuentran en el casco urbano de Planeta Rica, 2. LOGALIZACION DE ZONAS VULNERABLES . + Lisuefaccién Los barios en jos cuales se presentan amenaza por liouetaccién son: Los Abetos, Los Angeles, El Prado, San José y Boyacd, parte suroriental de fa Inmaculada y parte suroriental de Miraflores. ‘También fa zona que comprendia fa antigua represa de la Abastecedora situada al oriente de la poblacién. + Torrentes Este se presenta a lo largo de la carrera décima donde se origina el Arroyo el Desorden. El grado de Vuinerabilidad es bajo. «Zonas de Inundacién Estas se presentan (Plana No. 19) de en fa llanura de la quebrada Carolina al norte del casco urbano de Planela Rica, en cuyo lugar se han creado nuevos barrios como Las Américas y La Paz, los cuales estén por fuera del perimetro urbano, Al sur esta el Arroyo el Desorden cuyo valle también esta urbanizado por los barrios San José, y parte sur de los Angeles; en ta temporada de lluvias, légicamente, se presentan continuas inundaciones, Adicionaimente, se localizaron algunas reas susceptibles a inundaciones, como es el caso de la Hlanura al sur del barrio San José y al norte del barrio La Paz.‘SHASTA RRR Lae ARES RUE NNCAA NRASTIESI An mio eel amtircenrnnarine a » Pozos de aguas vivas. Los pozos de aguas vivas mas importantes son el Chorrillo, El Pital y EI Cura. Estos se ubican ‘en el barrio Bolivar, Centra e Inmaculada respectivamente, Estos puntos de abastecimiento de agua subterrénea presentan la amenaza de que se rompa 1 material sellante y las aguas puedan migrar a una estructura acuffera subterinea similar de diferente profundidad, afectands la riqueza de los mismos. +Zona de amenaza ambiental por sobre uso dei suelo. Esta se ubica principalmente entre la carrera séplima y quinta, y gran parte del barrio et centro hacia la plaza el Carmen. Esta se debe a la diversidad de uso en tan poco espacio, ameritando una propuesta para la reglamentacién daluso dal suelo. +Percolacién Esta zona se ubice al sur orfente del bario la Inmaculada, cerea al pozo Et Pital, + Erosién Esta se encuentra primorcliaimente en Ia via principal de Planetica. La causa de la misma se debe a la desforestacién y desaparicién de la capa vegalal, afectando al sueto quedando expuesto a las Hluvias y vientos (Plano 17), = Contaminacién por olores. El.casco urbano presenta cinco puntos que contribuyen a ta contaminacién por olores, Estos puntos se encuentran donde estan las estaciones de bombeo de! alcantariliado, en los barrios 22 de agosto, ta Independencia, Vila Dina y San José; y el timo causado por la faguna de oxidacién de ta Esperanza, ubicada en inmediaciones al barrio del mismo rombre Este tipo de contaminacién se debe ai no funcionamiento de las estaclones de bombeo y de la laguna de oxidacian. + Contaminacién por aguas negras Eino funcionamiento det alcantariiado en su totalidad a causado que algunos habitantes se vean afectados por rebosamienios de las aguas negras a través de sus sistema de redes sanitarias intemas, situacién que ha levado a construir rades hacia algunos cuerpos de agua como es el caso del arroyo el Desorden; y en otro hacia un canal que pasa por la parte Posterior det barrio el Centenario, contaminando la quebrada la Carolina. + Zonas de tugurizacién Las zonas de tugurios en el casco urbano se habia identificado, desde hace afios, al sur dat barrio San José, situacién que no ha side mejorada; y que por lo contrario han aparecido nuevos fotos hacia el noite del casco urbano camo en el barrio Las Américas y la Paz. + Amenaza tecnolégica (Antenas de telefonta) ‘Como se hab/a mencionado anteriormente, segtin la OMS y el Ministerio de Comunicacién, tas antenas de felefonta celular no presentan consecuencias atribulbles a este tipo de exposician. ‘Sin embargo, la mayoria de las mismas se encuentran locallzadas en el centro y en menor numero en el barrio Jerusalam, San Nicolas y ei Prado, PARAGRAFO 1: Prohibase a instalacién de antenas de ielefonia, radio, y demés estructuras similares que superen los 10m medidos desde el nivel del suelo en la zonas: urbanas, centros. poblados y centros rurates dispersos, a demds de no permitirse en las zonas cuyo destino este proyectado para actividades diferentes a infraestructuras monumentales,‘SHUM SABLE BRAS RR ORRAROARR ARAN ANSARI ME nO woot 28 PARAGRAFO 2.: No se permite la instalaciin de antenas sobre azoteas 0 cubiertas que no fengan Licencia urbanistica que avele el peso adicional a la infraestructura como. tampoco podran superar mas de 4m medidos desde el nivel del piso a intervenir. ARTICULO 23.- Modifiquese el atticulo 48 del Acuerda 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedara ast: Con el propésite de asignar los usos da suelo autorizados para Jos sectores subzonas delimitadas y descritas en este Acuerdo, los usos del suelo se clasifican como Residencial, Comercial, Industrial, institucional, Recreacional, explotacién Minera y Agricola, forestal, ganadero, aculcola y de proteccién. ARTICULO 24: Adiciénense les pardgrafos 1, 2 y 3 al articuio 48 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 los cuales quedaran asi: PARAGRAFO 1: Para efectos de livencias urbanisticas, apliquese los usos del suelo urbano y rural. PARAGRAFO 2: Ulilicese Ia Normativa urbana y ambiental para pormenorizar los usos & intervenciones urbanas, PARAGRAFO 3: Ulllicese e| Cédigo rural para la pormenorizacién de usos e intervenciones rurales. ARTICULO 25.-: Adiciénese al paragrafo al articulo 50 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard asi: PARAGRAFO 1: Incorpérese el USO COMPATIBLE: Como tas actividades que no generan enfrentamiento entre usos y salva guarda la integridad de los habitantes y de! entomo ambiental, ARTICULO 28.~ Modifiquese el articulo 62 del Acusrda 033 del 8 de diciembre de 2000 y adiciénese el paragrafo 1, el cual quedard ast: COMERCIO: Comprende ias actividades de intercambio, compra y venta da bienes. Pueden ser actividades comerciales de pequefia, mediana y gran escala. Las actividades se determinaran como Bajo y Alto impacto segun el grado de alteracién en el sector, regulados por la Normativa Urbana y Amblental Municipal PARAGRAFG 4: Declérense actividades de alto impacto las establecidas en el Decreto Nacional DECRETO 4002 DE 2004 {noviembre 30). ARTICULO 27. Adiciénese el pardgrafo 4 al articulo 76 del Acuerdo 038 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard asi: PARAGRAFO 4: Manténganse las fajas minimas sobre las vias Nacionales segtin lo estimado ‘en la Ley 1228 de 2008 (lullo 16) ARTICULO 28.- Adicionese el perdgrafo 4 al articulo 79 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedara a : PARAGRAFO 1: Adéptese los nuevos perfiles viales con: Calzada, borde ambiental 0 zona de amortiquamienta y proteccién del peatén, acera o anden, antejardin, e incorpérese la Ciclo ruta en los casos necesarios entre la zona de proteccién ambiental y el andén.‘RARER RRSU NNER PARR RAIS LAER RNR oem min aseeeenentecie 29 ARTICULO 28.-- Modifiquase el articulo 81 del Acuerdo 033 del & de diciembre de 2000 el cual quedaré asi Acicional a las anteriores cesiones previa aprobacién de Licencias urbanisticas y cuando el Predio a desarroliar, esté afectado por vias del Plan Vial, el urbanizador estd obligado a ceder gratuitamente al Municipio, las zonas producto de esta afectacién, con un mimo de un 20%, guardando el perfil establecido en el paragrafo 1 del articulo 79 dei drea total del-lote; si fa afectacién es mayor, ta adquisicion se hard por negociacién con €l Municipio o por expropiacién seguin lo indicado en la ley. Desde mediaco de la década de los 80 se iniclaron protesos de urbanizacién legal en donde e! particular debié entregar de manera gratuita jas 4reas destinadas a zonas verdes y vias. La ausencia de este inventario imposibilita al Municipio contar con més areas que intervenidas generan mayor numero de metros cuadrados de espacios publices por habitante. El decreto 1469 de 2010 establece en su articuto 57 establece: “Determinacién de las éreas de cesién. Sin perjuicio de las normas nacionales que regulan fa materia, jos Planes de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrolien o complementen determinarén las especificaciones para la conformacién y dotacién de las cesiones gratuitas destinadas a vias, equipamientos colectivos y espacio piibico en general. Cuando las zonas de cesién presenten areas interiores a las minimas exigidas, o cuando su ubicacién sea inconveniente para et municipio o distrito, se podrdn compensar en dinero o en otros inmuebles, en tos términos que reglamente ¢! Concejo municipal o distrital. Estas Previsiones 58 consignardn en las respectivas licencias de urbanizacién o parcelacién, Si fa compensacion es en dinero, se destinaré su valor para la adquisicién de los predios ‘Tequerides para la conformacién del sistema de espacio piiblico, y si es inmuebles, los mismos ‘eberdn estar destinados a la provisién de espacio publico en los lugares apropiados, segiin lo determine el Plan de Ordenamiento Tenitorial o los instrumenios que (0 desarrollen o ‘complementen, En todo caso, porlo menos el cincuanta por olento (60%) de las zonas de cesi6n con destino a Parques, zonas verdes 0 equipamientos se distribuirin espacialmente en un s6lo globo de erreno y cumplirén con las siguientes caracieristicas: 1. Garantizar el acceso a las cesiones piblicas para parques y equipamientos desde una via publica vehicular. 2, Proyeciar las zonas de cesién en forma continua hacia el espacio piblico sin interupcién por dreas privadas. 3. No localizar las Gasiones en pradios inundables ni en zonas de allo riesgo. Pardgrafo. Los aislamienios laterales, paramentos y retrocesos de las edificaciones no podrén ‘ser compensadas en dinero, ni canjeado por otros inmuebles, Iguaimente en el Articulo 88. Se nos amplia sobre Incorporacién de areas pitblicas. El espacio public resuttante de los procesos de urbanizacién, parcelacién y construccién se Incorporaré Con el solo procedimiento de registro de la escritura de constitucién de la urbanizacién en la Oficina de Registro de Instrumentos Puiblicos, en la cual se determinen las areas publicas objeto de cesién y las dreas privadas, por su |ocalizacién y linderos. La escritura correspondiente debera otorgarse y registrarse antes de la iniciacién de ias ventas del proyecto respectivo,“HERSCHEL RM ARORA ERIC an mine remmceennn, 30 gus el acto de cesién esté sujeto a condicién resolutoria, en el evento en que las obras y/o Golacién de las zonas de cesion no se ejecuten en su tolalidad durante el Sevane se vigencia e cesién y, por tanto, no se tendrd por urbanizado el predio. {2 Condicion resolutoria se hard efectiva una vez verifeado el procedimiento Previsto en ef articulo 58 del presente decreto, El urbanizador tend la obiigacién de avisar a la entidad municipal o distitat responsable de 'a administractin y mantenimiento del espacio pablico acetca del olorgamiento a ie eseritura Corresponderd a los municipios y distritos determinar las demas condiciones y precedimientas care Garantizar que a través de la correspondiente escritura piblica las areas de wrens folerminadas como espacio publica objeto de cesién obligatoria ingresen ‘el inventario inmobitiario municipal o distrita. Ademas ei Aiculo $9. Afrma que la Entrega material de tas éreas de cesién, La entrega del espacio piiblico, La dliigencia de inspeccién se realizard en ta fecha que fie la entidad ‘municipal o distrtal fe posable de la administracién y mantenimiento del espacio pablic, levantando un seta ae ta Inspeccion suscrita por el urbanizador y la entidad municipal 6 ditrtal competente. te olctud escrta deberd presentarse por ef urbanizador yo él fivlar de la licencia a més {ardar, deniro de ios seis (6) meses siguientes ai vencimiento del térming de vigencia de ta licencia o de su revalidacién, y se sefialard y comunicard al solctante la facha de ditgencia, Gentro de los cinca (6) dias siguientes a partir de la fecha de radicacion de la sotieitea, dt ser inferior a quince (15) dias habiles. igualmente se la que tendré como finalidad Fecido en la licencia, caso en el ual. en la misma acta se indicaré que es procedente el recibo de las zonas de cexion ARTICULO 30,-Moditiquese el aticulo 85 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 ef cual ‘quedard asi .RSNA RAR RNAS EREERRRARR ESE IRE SOW A nanan 31 La Administracién Municipat adelantard los estudios retacionados con ta organizacién del ‘réfico dentro del érea urbana, establecerd la sefializacién requerida y las éreas de parqueo sobre vias guardando el perfil establecido en el pardgrafo 1 del articule 79 y bajo los Siguiantes criterios: Cantidad y flujo de tréfico Ancho de vias y caracteristicas de su disefio Preservacién del area de los usds Seguin sectores y generacién de tréfico vehicular y peatenal ARTICULO 34.- Adicionese e! pardgrafo 1 al articulo 90 del Acuardo 033 det 8 de diciembre de 2000 ef cual quedara asi: Pardgrafo 1: Adéptese el perfil establecido en el pardgrafo 1 del articulo 78 y la arborizacién en las margenes Viales segiin critetio establecidos en el PEOT. ARTICULO 32.- Adicionese el paragrato 1 al articulo 84 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedard asf: Paragrafo 1: Adéptese el perfl establecido en el pardgrafo 1 del articulo 78 y la arborizacién en las margenes viales segtin critatio establecidas en el PROT. ARTICULO 33, Adiciénense fos pardgrafos 1, 2,3 4 y 5 al articulo 99 del Acuerdo 033 del 8 de diciembre de 2000 el cual quedaré asi Pardgrafo 1. Acueducto: E| municiplo cuenta con el servicio de acueducto prestaco por la Empresa OPSA S.A., empresa concesionaria que presta el servicio. En los comregimientes y caserios no existen sistemas como tales y fos habitantes se abastecen a través de pozos comunitarios y micro acueductos en la mayoria de los casos, como se presenta en detalie en el componente rural de este documento, El sistema de acueducto se abastece del embalse el Topacio Lacalizado a 2 kilémetros de fa cabecera municipal, consta de 22 hecléreas, de las cuales solo 18 son uflizables en su maxima capacidad. Existen buenas vias de acceso a dicho embaise. Embalse El Rt Localizado al lado de! embalse El Topacio, cuenta con 44 hectdreas, de las cuales solo se utiliza en su maxima capacidad 38 hectéreas. El arroyo Carolina también surte de agua al ™unicipio en varios puntos del municipio de manera Informal Es necesaria la proteccion de las micro cuencas y zonas estratégicas que surten de agua a la poblacién. Paragrafo 2: Los conegimientos de Nuevo Paraiso, Almendro, Las Pelonas y Centro Alegre cuentan con pequefios sistemas de acueducto, que se abastecen de pozos profundos y ‘funcionan con tanque elevado. La mayoria presenta problemas de tratamiento, de capacidad y cobertura, Por su parte los coregimientos de Campo Bello, Marafional, Arenoso, Medio Rancho, Punta Verde y Carolina, se abastscen de pozos artesanales construidos en la mayoria de los casos por la propia comunidad y no existen sistemas con redes de distribuclon domialliaria. EI municipio cuenta con buenos reservas de abastecimiento de agua de origen subterrdneo, y el érea presenta un régimen pluviométrico que consolida les potencialidades para ‘el abastecimiento en ef mediana y largo plaza.IRISUSLIS IDIOMA Res SRR OOIEIN GA aoe meme ei a2 En el corfo plazo serd necesario estructurar los sistemas de acueducto organizandolos alrededor de alternativas existentes, como mecanismo para el aprovechamiento racional del Tecurso hidrico y proveer a las comunidades de este servicio basico, Datos relacionados al tema «Poco conocimianto sobre cémo se esta prestando el servicio ‘El agua an algunas locatidades presenta cierta dureza y le comunidad esté reacia a tomar el agua. + En otros coregimientos y veredas el problema es de turbiedad del agua. + No hay tratamiento al agua que se consume, + No hay un claro conocimiento sobre el potencial aculfero de ia zona. + Las obras tuvieron © tienen un costo elevado y poco €s él resultado que se ve. En algunos casos el acueducto no funciona, + La distancia entre casas hace que el costo de un acueducto por vivienda o por habitante sea elevado. + Existen carregimientos en donde no se puede tener acceso a ninguno o a algunos de los componentes de! sistema, _ tla construccién de los acueductos en algunos componentes no esté de acuerdo con las normas 0 disefio o parémetros y/o especificaciones de construccién, El acceso a algunas veredas en época de inviemo es complicade por no decir dificil, El acceso a los distintos componentes también es dificl. +.No se cuenta con analisis fisico-quimicos del agua que se esta consumiendo en os pueblos Puesta en conocimiento a la comunidad, La pianta de tratamiento no tiene capacidad suficiente para abastecer y atender las necesidades de la comunidad, Es necesaria la optimizacion del servicio, +En cuanto a la empresa OPSA S.A. opera nommalmente, se encarga det recaudo del Preciado liquide y ademas adelanta proyecto de expansién de redes y mejoramiento en ta planta de tratamiento como se pudo constatar. Paragrafo 3. En o referente al tratamiento de residuos sdlidos: En la actualidad, la disposicién final de basuras se esté haciendo en el relleno sanitario ubicado en el municipio de Monteria, cumpliendo con las normas exigidas para este caso. No obstante, no existen campafias civicas que ensefien a los habitantes a emplear jos elementos de disposicién de basuras ubloados en fos espacios publicos, a reciclar los residuos sélidos en sus hogares y sacar tas basuras en el horario correspondiente al sector. Zona rural: El servicio no se presta, Cada cual almacena y bota sus basuras por su propia cuenta Probiemas identificados: ‘+ No existe la cultura del Aseo Urbano y saneamiento bésico. ++ No se hace reciclaje de basuras, ni campafias para tal fin. ‘La disposici6n final de los residuos sides se hace en los alrededores del érea urbana (principaiments en la via de Centro Alegre) sin ninguna técnica y sin ningdn control por parte a las auloridades competentes. E! municipio no cuenta con un sitio adecuado técnicamente para esta actividad.ria ‘SALI EADS EEARARHARAN RASC LRACANDRAAAR RABIES ot eu Cw mre a3 +No se cuenta con estudias de desechos s6lidos donde se determine Ia produccién total, composicién fisica, produccién percdpita, determinacion de eficiencia de recolecciSn, barido de vias y zonas pablicas, prockiccién de desechos sélides peligrosas, cobertura y costos del servicio, etc, * Se presentan botaderos a cielo abierto en lotes y en las fuentes de agua (como en el arroyo el Desorden). + Ef ndmero de vehiculos recolectores es insuficiente para prestar un adeouado servicio, gual sucede con el persona para lo cual es necesaria la intervenci6n inmediata en materia de

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