MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CUMBA

UNIDAD FORMULADORA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE

CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTETECNICO DE LA
OBRA:

“CREACION DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA

MARGEN DERECHA DEL RIO MARAÑON, EN LA
LOCALIDAD DE LA CUMBA – DISTRITO DE CUMBA
PROVINCIA DE UTCUBAMBA - REGION AMAZONAS”

CODIGO UNICO DE INVERSION :

UNIDAD FORMULADORA : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CUMBA
UNIDAD EJECUTORA : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CUMBA
ALCALDE : ELVIS ROBERT RAMOS GUEVARA

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CUMBA, FEBRERO DEL 2020

INDICE DEL CONTENIDO

1.0 DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

2.0 FINALIDAD PUBLICA
3.0 ANTECEDENTES
4.0 OBJETIVOS DEL SERVICIO DE CONSULTORIA
4.1. OBJETIVO GENERAL
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
5.0 ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A REALIZAR
5.1. ACTIVIDADES
5.2. CONSIDERACIONES GENERALES
5.3. ESTUDIOS DE INGENIERIA BASICA
5.3.1. Estudio de Hidrología e Hidráulica Fluvial
5.3.2. Estudio para la Estimación de Riesgo
5.4. PRODUCTO A OBTENER
5.5. RECURSOS HUMANOS Y FISICOS A SER PROVISTOS POR EL CONSULTOR
5.5.1. Recursos Humanos
5.5.2. Recursos físicos
5.6. RECURSOS Y FACILIDADES A SER PROVISTOS POR LA ENTIDAD
5.7. REGLAMENTOS Y NORMAS TÉCNICAS
5.8. REQUERIMIENTOS DEL CONSULTOR Y DE SU PERSONAL
6.0 PLAZO DE EJECUCIÓN
7.0 ENTREGA DEL SERVICIO
8.0 FORMA DE PAGO
9.0 LUGAR DE EJECUCION DEL SERVICIO
10.0 PENALIDADES
11.0 OTRAS CONSIDERACIONES

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

TITULO

CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA

OBRA: “CREACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA
DEL RIO MARAÑON EN LA LOCALIDAD DE CUMBA, DISTRITO DE CUMBA,
PROVINCIA DE UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”

1. DENOMINACION DE LACONTRATACION
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA OBRA:” CREACION DE DEFENSA
RIVEREÑA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO MARAÑON, EN LA
LOCALIDAD DE CUMBA – DISTRITO DE CUMBA PROVINCIA DE UTCUBAMBA - REGION
AMAZONAS” COMPONENTE PREVENCION Y DESASTRES META MURO DE CONTECIÓN

2.- FINALIDAD PUBLICA

Considerando el Plan distrital de Desarrollo Concertado, dentro de sus objetivos

estratégicos del componente acceso a servicios sociales, con la finalidad de disminuir la
vulnerabilidad existente es necesario efectuar el diseño de defensa ribereña en la
localidad de cumba en una longitud de 956 ml, tiene como objetivo estratégico la
conformación de dique con megabolsas en la margen derecha del rio marañón con
una longitud de 956 ml , donde una acción estratégica es formular e implementar
programas y proyectos con enfoque de derechos para la mejora del mismo, para el
cierre de brechas. En este contexto se ha considerado prioritaria la ejecución del
proyecto “CREACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL
RIO MARAÑON DE LA LOCALIDAD DE CUMBA DISTRITO DE CUMBA-PROVINCIA
DE UTCUBAMBA. DEPARTAMENTO AMAZONAS” para lo cual se requiere la
contratación de un servicio de consultoría.

3.- ANTECEDENTES

La municipalidad distrital de cumba, ha priorizado el presente proyecto con la

finalidad de brindar un adecuado servicio de protección, con el uso de
tecnologías adecuadas y condiciones apropiadas para el buen desarrollo de las
labores de visita y recorrido a fin de optimizar al máximo la protección del área
agrícola y urbana de la localidad de cumba.

a) Motivos que generaron la presentación de la propuesta

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El presente proyecto ha sido priorizado por la MUNICIPALIDAD DE CUMBA,

en respuesta a la necesidad proteger área agrícola y área urbana de la
localidad de cumba.
El proyecto se enmarca en los Lineamientos de Políticas de desarrollo de la
municipalidad de Distrital Cumba 1. Objetivo Estratégico General:
“Comunidad distrital solidaria, democrático participativa, con equidad entre
varones y mujeres, respeto de los derechos humanos y de la diversidad
cultural; donde la población en general, acceden a servicios de calidad; y se
fomenta el empleo y la vivienda digna”.
En consecuencia, con el propósito de proteger área agrícola y área urbana se
propone el proyecto: “DEFENSA RIBEREÑA CON FINES DE PROTECCION
CONTRA INUNDACIONES Y CONTROL DE LA EROSION, EN LA
LOCALIDAD DE CUMBA, DISTRITO DE CUMBA, PROVINCIA DE
UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”

4.-OBJETIVO DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

4.1. Objetivo General

Establecer los procedimientos técnicos administrativo y legal que sirvan de base para
la contratación de un consultor o empresa consultora para elaborar expediente
técnico de la obra “CREACIÓN DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
DERECHA DEL RIO MARAÑON, EN LA LOCALIDAD DE CUMBA.DISTRITO
DECUMBA.PROVINCIA DE UTCUBAMBA.DEPARTAMENTO AMAZONAS”

La implementación de este objetivo es la construcción de un dique de 956 ml, y el

encausamiento de la margen derecha del rio Marañón, en la localidad de Cumba,
para la protección de las zona urbana y agrícola de la localidad de Cumba y servicios
complementarios, necesarios para la integridad de los componentes del proyecto a

ejecutar de tal manera se garantice la adecuada protección de la zona urbana y

agrícola involucradas.

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Objetivos específicos

- Determinar el marco teórico, técnico y normativo que regirá el desarrollo del

expediente técnico del proyecto, así como los lineamientos a ser desarrollados; los
plazos, procedimientos, limitaciones, exigencias y requisitos mínimos para la
prestación del servicio.
- Elaborar las características y especificaciones técnicas de diseño, estructuración y
de construcción del proyecto definido en el desarrollo del expediente técnico.

- Incorporación de evaluación de riegos en el expediente técnico de la obra

“CREACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL
RIO MARAÑON EN LA LOCALIDAD DE CUMBA- DISTRITO DE CUMBA-
PROVINCIA DE UTCUBAMBA. -DEPARTAMETO AMAZONAS”

5.- ALCANSES Y DESCRIPCION DEL PROYECTO.

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5.1. ACTIVIDADES
Con la finalidad de la elaboración del expediente técnico de obra
“CREACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO MARAÑON EN LA
LOCALIDAD DE CUMBA- DISTRITO DE CUMBA-PROVINCIA DE UTCUBAMBA. -DEPARTAMETO
AMAZONAS”, se considera la construcción de un dique, en el tramo perimétrico de 956 ml.
Correspondiente al área del proyecto en mención, el cual será calculado en función del
análisis de riesgo y caudal máximo histórico. Ancho de cauce, tirante del rio y otros
parámetros determinados en el estudio hidrológico e hidráulico fluvial del rio Marañón, se
determinaron las siguientes actividades:
La Elaboración del Expediente Técnico, sin ser limitativo, comprenderá lo siguiente:
a. Inspección y evaluación del terreno en el que se ejecutarán las obras.
b. Revisar y analizar los antecedentes normativos vigentes y lineamientos de ingeniería y
arquitectura, establecidos con el componente PREVENCION DE DESASTRES del proyecto a
construirse.
c. Efectuar el levantamiento de información necesario para diagnosticar la situación actual de
la zona a proyectar, así como realizar el estudio hidrológico e hidráulico fluvial del rio
Marañón, determinando caudales y alturas máximas y mínimas, ancho de cauce, velocidad de
caudal, niveles de contaminación, entre otros necesarios para el desarrollo y diseño del muro
de contención del tipo Gaviones u otro.
d. Incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres, al expediente técnico, con el conjunto
de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que juntamente con el uso racional del
potencial humano y los recursos materiales, se orientan al planeamiento, organización,
dirección y control de las actividades programadas con la prevención y atención de desastres,
en tal sentido, para la elaboración de estudios es necesario la estimación del riesgo a que
estarán expuestos y las acciones necesarias para mitigarlos, por ello es necesario la
elaboración de una estimación del riesgo.
e. Mantener reuniones periódicas con personal de la Unidad de Estudios y Proyectos de la
municipalidad distrital de Cumba, durante el proceso de elaboración del expediente técnico,
siendo el área responsable del seguimiento y control del servicio de consultoría, a fin de
evaluar permanentemente el avance.
f. No realizar una variación sustancial respecto a lo señalado en el estudio de viabilidad del
proyecto, efectuar la formulación y elaboración de planos, estudios básicos de ingeniería,
impacto ambiental y de riesgo, memorias descriptivas, especificaciones técnicas, metrados,
análisis de costos unitarios, presupuesto, desagregado de gastos generales, relación de
insumos y materiales, fórmulas polinómicas, memorias de cálculo, cronograma valorizado, de
adquisición de materiales y de ejecución de obra y otros que sirvan como sustento para la dar
conformidad a la propuesta técnica del proyectista, de acuerdo a la especialidad y profesional
responsable.

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g. Subsanación de las observaciones, que indique la Oficina de Infraestructura a través de la

Unidad de Estudios y Proyectos.
h. Presentar el expediente técnico completo final dentro de los plazos establecidos.

5.2. CONSIDERACIONES GENERALES

El Consultor o empresa consultora, deberá elaborar los aspectos técnicos dentro de

las siguientes condiciones:
- El Consultor o empresa consultora, será directamente responsable de la calidad de
los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como el
cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de
las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.
- El Consultor o empresa consultora, suministrará todos los recursos necesarios hasta
la entrega del producto final y asumirá plena responsabilidad por el servicio en cada
una de sus etapas, hasta la liquidación de su contrato, sin perjuicio de las
responsabilidades que conforme a ley le corresponda asumir después de culminado el
servicio de Consultoría y durante la ejecución del proyecto (absolución de consultas
de obra, pronunciamientos, otros). Asimismo, previamente a la ejecución del servicio,
el consultor o empresa consultora deberá presentar a la municipalidad distrital de
Cumba la documentación pertinente del seguro complementario de trabajo de riesgo,
vigente durante la realización del proyecto, del personal encargado. El consultor o
empresa consultora, no podrá realizar el cambio de personal propuesto, sin
comunicación y autorización previa de la municipalidad distrital de Cumba.
- Los especialistas responsables del proyecto deberán otorgar su sello y firma
profesional para los documentos correspondientes a tramites de Licencia de
Edificación, Demolición u otros necesarios del proyecto, asimismo, realizar el
levantamiento de observaciones ante las instituciones donde se realicen los trámites
mencionados.
- El profesional o los profesionales que conformen el equipo del Consultor o empresa
consultora deberán acreditar los títulos profesionales correspondientes y la
experiencia necesaria, así como los certificados de habilidad para el ejercicio
profesional en el Perú.

- Los ensayos de laboratorio deberán ser certificados por un laboratorio altamente

reconocido y debidamente registrados en INACAL – Instituto Nacional de Calidad,

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teniendo como actividad principal este rubro (Universidad, entre otros), que garanticen
los resultados obtenidos, debiendo el consultor o empresa consultora presentar la
documentación que lo acredite de forma previa a la realización de los ensayos.
- La descripción de los alcances del servicio que se indican en los presentes Términos
de Referencia no es limitativa. El Consultor o empresa consultora, en cuanto lo
considere necesario, deberá ampliarlos o profundizarlos, siendo responsable de los
trabajos integrales que realice.

5.3. ESTUDIOS DE INGENIERA BASICA

El consultor deberá elaborar los siguientes estudios básicos de Ingeniería.
5.3.1. ESTUDIO DE HIDROLOGIA E HIDRÁULICA FLUVIAL
5.3.1.1. Objetivos
Los objetivos de los estudios son establecer las características
hidrológicas de los regímenes de avenidas máximas y extraordinarias y los factores
hidráulicos que conllevan a una real apreciación del comportamiento hidráulico del río.
Los estudios de hidrología e hidráulica para el diseño deben permitir establecer lo
siguiente:
- Caudal máximo de diseño.
- Comportamiento hidráulico del río en el tramo que comprende el proyecto.
- Nivel de agua máxima extraordinaria (NAME) en la ubicación del proyecto.
- Profundidad de socavación.
- Profundidad mínima recomendable para la ubicación del colchón antisocavante.
- Previsiones para la construcción del proyecto.
- Establecer la temporalidad del comportamiento hidrológico con un horizonte mínimo
de 25 años.

5.3.1.2. Alcances
El programa de estudios debe considerar la recolección de información, los trabajos
de campo y los trabajos de gabinete cuya cantidad y alcance será determinado sobre
la base de la envergadura del proyecto en términos de su longitud y el nivel de riesgo
considerado. Los estudios hidrológicos e hidráulicos comprenderán lo siguiente:

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- Visita de campo, reconocimiento del lugar del proyecto como de la cuenca global.
- Recolección y análisis de información hidrométrica y meteorológica existente; esta
información puede ser proporcionada por entidades locales o nacionales, por ejemplo:
Ministerio de Agricultura, SENAMHI, ANA – Autoridad Nacional del Agua o ALA –
Autoridad Local del Agua o entidades encargadas de la administración de los recursos
hídricos del lugar.
- Caracterización hidrológica de la cuenca, considerada para la zona del proyecto,
basándose en la determinación de las características de respuesta fluvial, escorrentía
y estimaciones de transporte de sedimentos en arrastre por año, considerando
aportes adicionales en la cuenca, se analizará también la aplicabilidad de los distintos
métodos de estimación del caudal máximo. Esta caracterización, deberá tomar en
cuenta las recomendaciones por la Autoridad Nacional del Agua y/o Autoridad Local
del Agua.
- Selección de los métodos de estimación del caudal máximo de diseño; para el
cálculo del caudal máximo a partir de datos de lluvia se tienen: el método racional,
métodos en base a hidrogramas unitarios sintéticos, métodos empíricos, etc., cuya
aplicabilidad depende de las características de la cuenca; en caso de contarse con
registros hidrométricos de calidad comprobada, puede efectuarse un análisis de
frecuencia que permitirá obtener directamente valores de caudal máximo para
distintas probabilidades de ocurrencia (periodos de retorno).
- Estimación de los caudales máximos para diferentes periodos de retorno y según
distintos métodos; en todos los casos se recomienda llevar a cabo una prueba de
ajuste de los distintos métodos de análisis de frecuencia (Gumbel, Log – Pearson Tipo
III, Log – Normal, etc.) para seleccionar el mejor. Adicionalmente pueden corroborarse
los resultados bien sea mediante factores obtenidos a partir de un análisis regional o
de ser posible evaluando las huellas de nivel de la superficie de agua dejadas por
avenidas extraordinarias recientes.
- Evaluación de las estimaciones de caudal máximo; elección del resultado que, a
criterio ingenieril, se estima confiable y lógico. - Determinación del periodo de retorno
y la descarga máxima de diseño; el periodo de retorno dependerá de la importancia de
la estructura y consecuencias de su falla.
- Determinación de las características hidráulicas del flujo; estas comprenderán la
velocidad media, ancho superficial, área de flujo, pendiente de la línea de energía,
nivel de la superficie de agua, etc., cuyos valores son necesarios para la
determinación de la profundidad de socavación.

- Recomendaciones y/o consideraciones de diseño adicionales.

5.3.1.3. Interrelación con los Estudios Geológicos y Geotécnicos

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La información sobre la geomorfología y las condiciones del subsuelo dentro del área
del proyecto son complementarias con aquella obtenida de los estudios hidrológicos.
El diseño de la cimentación se realizará tomando en cuenta los aspectos de ingeniería
estructural, geotecnia e hidráulica en forma conjunta. El nivel de ubicación de la
cimentación depende del tipo de cimentación, esto es, si es superficial o profunda,
sobre que terreno va apoyada, etc.

5.3.1.4. Información de Apoyo

Para el óptimo logro de los objetivos, el estudio de hidrología e hidráulica fluvial debe
apoyarse en la siguiente información adicional:
 Perfil estratigráfico del suelo.
 Vista en planta del curso de agua.
 Características de la cuenca.
 Historial erosivo del curso de agua.
 Historial de desarrollo del curso de agua y de la cuenca. Adquirir mapas, fotografías
aéreas; entrevistar residentes locales; revisar proyectos de recursos hídricos
planificados a futuro.
 Evaluación cualitativa del lugar con un estimado del potencial de movimiento del
curso de agua y su efecto sobre la Defensa Ribereña.

5.3.1.5. Documentación Requerida

Los estudios deberán ser documentados mediante un informe que contendrá, como
mínimo, lo siguiente:
 Características del río en la zona del proyecto.
 Régimen de caudales
 Características hidráulicas.
 Caudal de diseño y periodo de retorno.
 Profundidad mínima recomendable, según cálculos de profundidad de socavación,
para la ubicación de la cimentación, según el tipo de la cimentación.
 Características de las obras proyectadas y de encauzamiento.
 Conclusiones y recomendaciones.

5.3.2. ESTUDIO PARA LA ESTIMACIÓN DE RIESGO

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Adicionalmente a los estudios básicos de ingeniería y para el cumplimiento de esta

meta será necesario que el Consultor o empresa consultora, cuente dentro de su
equipo de profesionales con un profesional con experiencia en Gestión de Riesgos
con conocimientos de Normatividad de Defensa Civil. El Estudio de Riesgo contendrá:

5.3.2.1. Objetivos
Determinar el marco teórico y técnico que regirá el desarrollo del Servicio, así como
las pautas de organización, requerimiento y requisitos mínimos, para la prestación del
Servicio. Incluye los alcances que regirán los estudios de riesgo en la elaboración del
Expediente Técnico de obra: “ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE
OBRA: “CREACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL
RIO MARAÑON, EN LA LOCALIDAD DE CUMBA-PROVINCIA DE UTCUBAMBA-
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”
.
5.3.2.2. Alcances
Realizar el Estudio de Riesgo para la obra, enmarcado en las normas vigentes del
Instituto Nacional de Defensa Civil y del CENEPRED y a su vez considerando las
pautas metodológicas para estimación de riesgos dentro del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE
5.3.2.3. Situación General
- Ubicación Geográfica:
- Descripción Física de la zona.
- Características Generales del área

5.3.2.4. Identificación de Peligros

- Peligros Naturales y Tecnológicos
- Antecedentes
- Descripción de peligros
- Elaborar Mapa de peligros

5.3.2.5. Análisis de la Vulnerabilidad

- Vulnerabilidad natural, ecológica y social
- Vulnerabilidad física y económica
- Vulnerabilidad educativa y deportiva
- Vulnerabilidad cultural e ideológica
- Vulnerabilidad política e institucional

5.3.2.6. Calculo del Riesgo

- Determinación de los Niveles de Riesgo
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- Elaboración de Mapas de Peligro y Vulnerabilidad.

- Identificación de las áreas de seguridad
- Identificación de Áreas de Atención prioritaria a nivel de la infraestructura deportiva.

5.3.2.7. Conclusiones

5.4. PRODUCTO A OBTENER

El consultor deberá considerar los mecanismos necesarios a fin de dar cumplimiento

del servicio
requerido en los plazos establecidos en las bases de la convocatoria.

a) Producto 01: Se entregará en un plazo máximo de diez (10) días calendario,

computado a partir del día siguiente de iniciado el plazo de ejecución contractual, el
cual se presentará en uno (01) originales ( en file de palanca) y un (01) CD con la
información digital, debidamente, firmado y sellado por los especialistas, debiendo
contener lo siguiente:
- Cronograma de desarrollo de actividades del expediente técnico.
- Diagnóstico de la ingeniería existente, producto de la visita de campo.
- Informe preliminar del Estudio de Riesgo de obra.
- Información general obtenida durante la inspección de campo.
- Identificación de canteras de material propuesto en el expediente técnico.
- Panel fotográfico de la inspección de campo.

b) Producto 02: Se cumplirá en un plazo máximo de treinta (30) días calendario,

computado a partir del día siguiente de iniciado el plazo de ejecución contractual,
donde el consultor presentará.
-Estudio topográfico.
-Estudio de mecánica de suelos.
-Estudio de análisis de riegos.

c) Producto 03: Producto final (expediente técnico), el cual se presentará en tres (03)
originales (cada uno en file, de palanca) y tres (03) CDs con la información digital,
debidamente firmado y sellado por los, especialistas, debiendo contener lo siguiente:
- Memoria Descriptiva, de cada una de las especialidades.
- Estudios básicos (Topográficos, estudio de mecánica de suelos, hidrológico y/o
hidráulico, fluvial, otros).
-Estudio de Riesgo de Obra.
- Estudio de Impacto ambiental.
- Ingeniería del Proyecto (Memorias de cálculo de las especialidades).

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- Especificaciones Técnicas.
- Resumen y desagregado de la planilla de Metrados.
- Resumen y desagregado del Presupuesto.
- Análisis de Precios Unitarios.
-Relación detallada de insumos.
- Formulas polinómicas de reajuste.
- Desagregado de gastos generales.
- Cronograma valorizado de ejecución y adquisición de materiales.
- Programación de obra.
-Planos de ejecución de obra, topograficos y relación de los mismos.
- Panel fotográfico.
- Anexos, (identificación de canteras, cotizaciones, otros).

El consultor deberá considerar en el presupuesto del expediente técnico, los riesgos

previsibles, de ocurrir durante la ejecución de obra, conforme a la Ley de
Contrataciones del Estado – Ley N° 30225, modificado por Decreto Legislativo N°
1341, Articulo 32 – Inciso 32.2: En los contratos de obra deben identificarse y
asignarse los riesgos previsibles de ocurrir durante su ejecución, según el análisis
realizado en la planificación. Dicho análisis forma parte del expediente técnico y se
realizará conforme a las directivas que se emitan para tal efecto, según los criterios
establecidos en el presente reglamento.

Se especifica el formato de presentación del Producto 03.

- La tapa del documento en el que se precisa el nombre de la consultoría, nombre del

producto, el nombre del autor, la fecha de presentación y el nombre y logo de la
Municipalidad distrital de Cumba.
- Se empleará papel Bond extra blanco, formato A-4; los planos originales del proyecto
impresos en blanco y negro - papel Bond extra blanco. formato conforme a la
normativa vigente y escala adecuada, para efectos de señalización específica, se
empleará el “achurado”. Todos los planos contendrán las escalas, cotas ejes,

niveles especificaciones, indicaciones, leyendas, notas, precisiones e información

técnica que permitan su correcta interpretación. Se empleará exclusivamente el
membrete que suministrará la municipalidad distrital de Cumba.
-Se presentarán en archivadores de palanca con sujetador de papel, debidamente
rotulado en la carátula y lomo, debidamente numerados. Los planos deben numerarse
correlativamente indican do la totalidad de los mismos.
- Los planos se presentarán debidamente doblados en fundas plásticas Formato A-4.
Todos los planos contendrán las escalas, cotas ejes, niveles especificaciones,
indicaciones, leyendas, notas, precisiones e información técnica que permitan su
correcta interpretación.

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- Tres (03) CDs. con la versión digital deberá contener la siguiente información: en
archivos de Software de Procesador de Textos u Hoja de Cálculo para la parte literal y
cuadros respectivamente, mediante formato digital DWG - Software AutoCAD 2013
para los planos con su respectiva codificación, mediante Software MS Project 2010
para programación de obra y todos los intervalos de la ejecución de obra y mediante
Software S10 para elaboración de presupuesto y costos unitarios, incluyendo su
propia base de datos, adicionalmente deberá exportarse los costos y presupuestos en
formato de hoja de cálculo.
- Las referencias bibliográficas deberán incluirse al final del documento y estar
debidamente numeradas.

5.5. RECURSOS HUMANOS Y FISICOS A SER PROVISTOS POR EL CONSULTOR

5.5.1. Recursos Humanos

- Ingeniero civil
- Ingeniero civil, agrícola y/o hidráulico
- Equipo técnico necesario

5.5.2. Recursos Físicos

- Oficina con área suficiente para el desarrollo de las actividades que se contratan.
- Equipos de cómputo con software adecuado.
- Mobiliario y equipo de oficina.
- Equipo de ingeniería necesaria para elaborar el expediente técnico.

5.6. RECURSOS Y FACILIDADES A SER PROVISTOS POR LA ENTIDAD

La municipalidad distrital de Cumba proporcionará al Consultor o empresa consultora

la documentación e información disponible relacionada a la consultoría. Entre estos se
proporcionará al consultor o empresa consultora:

- El levantamiento topográfico de la zona de estudio, especificando progresivas, perfil

longitudinal, cortes transversales, niveles de terreno.

- Estudio de mecánica de suelos de la zona del muro de contención (referencial),

compuesto por el análisis de tres (03) puntos de muestreo mediante calicatas de 3 m
de profundidad, donde se proporciona información del tipo de suelo existente. De ser
necesario el Consultor o empresa consultora podrá realizar estudios adicionales bajo
su responsabilidad.
- Documentación de la ficha técnica estándar, correspondiente al proyecto
“CREACION DE LADEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO
MARAÑON, EN LA LOCALIDAD DE CUMBA-DISTRITO DE CUMBA-PROVINCIA DE
UTCUBAMBA-DEPARTAMENTODE AMAZONAS”.

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También se designará a un profesional como representante de la Entidad, a fin de

actuar Como Coordinador y apoyo para los requerimientos del contrato.

5.7. REGLAMENTOS Y NORMAS TÉCNICAS

Para la realización de los estudios se deberá tener en cuenta las siguientes normas:

- Ley de Contrataciones del Estado N° 30225, modificada por Decreto Legislativo N°

1341.
- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado / Aprobado por Decreto
Supremo N° 350-2015EF y Modificado por Decreto Supremo N° 056-2017-EF.
- Decreto Legislativo N° 1252, Ley del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
-Reglamento Nacional de Edificaciones RNE.
- Normas Peruanas de Estructuras (E.020, E.030, E.050, E.060, E.070, E.090).
- Normas de Seguridad para Locales Deportivos de Defensa Civil.
- Ley N° 29664 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
- Normas Técnicas y Legales vigentes y aplicables a este tipo de proyecto a
desarrollar.
- Ley sobre el Derecho de Autor / Decreto Legislativo N° 822, ampliatorias y
modificatorias.
 Reglamento de la Ley de la Persona con Discapacidad (Decreto Supremo N° 003-
2000PROMUDEH, Ampliatorias y modificatorias).
- Ley N° 26878, Ley General de Habilitaciones Urbanas, modificado por Ley N° 27135.
 D.S. 066-2007-PCM Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil.
- Ley N° 29664 Sistema Nacional de Gestión de Riesgo y Desastre.
- Normas de Seguridad para Locales Deportivas de Defensa Civil.
- Normas Técnicas IAAF.
- Reglamento de Metrados (RD N° 073-2010/Vivienda/VMCS-DNC).
- Reglamento de la Ley N° 28966 / Decreto Supremo N° 005-2011-VIVIENDA.

- D.S. 027-2003-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo, modificado por el D.S. N° 012-2004-VIVIENDA.
-Entre otras normas técnicas de ser necesarias.

Igualmente, se tendrá en cuenta la legislación y/o reglamentación ambiental a nivel

nacional, sectorial para evaluar impactos ambientales.

5.8. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONTRATISTA QUE ELABORARÁ EL

PROYECTO DE INVERSION, NECESARIOS PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA
IDEA DE INVERSIÓN

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REQUISITOS DEL CONSULTOR

El consultor puede ser persona natural o jurídica; si es persona natural tendrá como
requisito de no haber laborado recientemente como funcionario de la entidad
contratante hasta por el espacio de un año, no tener procesos legales pendientes con la
entidad contratante.

PERFIL DEL CONSULTOR

El postor, sea persona natural o jurídica, deberá estar inscrito en el Registro
Nacional de Proveedores y haber elaborado como mínimo 02 Estudios de Pre inversión
y/o Ficha Técnica declarados viables.

RECURSOS MÍNIMOS DE PERSONAL

PERSONAL CLAVE
Para la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración del Estudio, El
Consultor utilizará el personal calificado especializado en su Oferta Técnica, no estando
permitido cambios.

JEFE DE PROYECTO
Arquitecto, Ingeniero Civil o Ingeniero agrícola.

FUNCIONES:
- Representar a la Empresa Consultora (Firma) en todos los asuntos técnicos que
competan a la elaboración del Proyecto de Inversión.

 Coordinar, conducir el desarrollo de todas las actividades para la

elaboración del Proyecto de Inversión de acuerdo a los contenidos mínimos
y sustentar toda documentación ante el supervisor del estudio. Así como la
gestión de los documentos relacionados a la emisión de opinión y
aprobación de la propuesta técnica ante las instituciones competentes.
 Participar activamente en los talleres programados con los
involucrados coordinando la participación de los mismos.
 Firmar todos los documentos que se generen en el estudio, siendo
responsable del contenido técnico.
 Coordinar con la Gerencia Sub – Regional BAGUA, área usuaria,
autoridades locales y otros involucrados en el área de influencia.

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 Conducir, monitorear el proceso de elaboración del proyecto.

 Coordinar con el equipo técnico en el cumplimiento de metas.
 Asesorar en el planteamiento técnico de las alternativas.
 Realiza los planteamientos técnicos requeridos para la elaboración del
presupuesto.
 Revisar y monitorear de todo el planteamiento técnico del proyecto en las
diversas especialidades.
 Realizar las sesiones de supervisión con el Jefe del Área durante el
proceso de elaboración del proyecto.
 Organizar la entrega de los informes parciales y el final, y hará entrega de
éstos para su aprobación y/o conformidad ante las instancias
correspondientes.
 Integrar los insumos dados por cada profesional del equipo, velando por la
consistencia y calidad del estudio

.
ING CIVIL, AGRICOLOA, MECANICA DE FLUIDOS Y/ O HIDRÁULICO

-ingeniero Civil, Agrícola, mecánica de fluidos y/o Hidráulico, colegiado y habilitado

durante la ejecución del servicio, acreditado con copia del título profesional, con
conocimiento en hidrología y/o hidráulica fluvial.
- Experiencia en la elaboración de estudios hidrológicos y/o hidráulica fluvial en ríos,
cuencas y micro cuencas para expedientes técnicos y/o anteproyectos y/o estudios de
pre inversión en cualquier sector.

Para la prestación de los servicios, el Consultor o Empresa consultora utilizará el

personal profesional calificado especificado en su propuesta técnica acorde con los
requerimientos solicitados, no estando permitido cambios, salvo razones de fuerza
mayor debidamente comprobadas.

En estos casos, el Consultor o Empresa consultora deberá proponer a la Entidad,

inmediatamente de ocurrido el hecho, el cambio de personal a fin de que la Entidad
evalúe la aprobación de dicho cambio. El nuevo personal profesional propuesto
deberá reunir similar o mejor calificación que el profesional ofertado inicialmente. El
Consultor o Empresa consultora debe contar con el RNP como consultor de obras
vigente durante el proceso de contratación.

RECURSOS OPERACIONALES

N° DESCRIPCIÓN
01 02 Computadoras personales operativas

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02 01 Impresora
03 Equipos de topografía

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

JEFE DE PROYECTO

Experiencia General:
Arquitecto o Ingeniero Civil titulado y colegiado, habilitado debiendo presentar para
su efecto copia simple de título y diploma de colegiado, contar con experiencia en
consultorías de estudios de Pre inversión como mínimo haber participado como
Jefe de Proyecto y/o elaborado 03 Estudios de Pre inversión y/o Ficha Técnica
declarados viables.

PROFESIONAL EN DISEÑO HIDRÁULICO

Experiencia General:
Ingeniero civil, Agrícola, ingeniero de mecánica de fluidos y/o Hidráulico, titulado y
colegiado, habilitado debiendo presentar para su efecto copia simple del título y
diploma de colegiado, contar con experiencia en consultorías de estudios de Pre
inversión como mínimo haber participado y/o elaborado 02 Estudios de Pre
inversión y/o Ficha Técnica.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo máximo de ejecución del servicio es de sesenta (60) días calendario, que se
contabilizará a partir del día siguiente de la recepción y firma de la orden de Servicio y/o
Contrato respectivo. En este plazo no está incluido el período de revisión y subsanación de
observación de los informes.

El Consultor o empresa consultora, tiene la obligación de subsanar todas las observaciones

en un plazo no mayor de cinco (10) días calendario, contados desde el día siguiente de su
comunicación, ya sea físico o por correo electrónico. No existe plazo adicional para subsanar
observaciones.

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CUADRO N° 01: CRONOGRAMA DE EJECUCION

UNIDAD
ACTIVIDADES A
ITE DE META
DESARROLLAR CRONOGRAMA
M MEDIDA TOTAL

-cronograma de desarrollo de actividades

1 del expediente técnico.
-Informe preliminar de estudios de riegos A Los 10 Días
de obra. 1° Informe 1 Calendario de Iniciado
-Informe general obtenido durante la (Entregable El Plazo Contractual.
inspección de campo. N°01)
-Identificación de cantaras de material
propuesto en el expediente.
-Panel fotográfico.
Presentación del el Estudio topográfico, A Los 30 Días
Estudio de mecánica de Suelos y estudio 2° Informe Calendario de Iniciado
2 de análisis de riegos (Entregable 1 El Plazo Contractual.
N°02)
Presentación del Expediente técnico A los 60 días
completo, en Físico y Digital para su 3° Informe Calendario de Iniciado
3 respectiva Evaluación por la UF. (Entregable 1 el Plazo Contractual.
N° 03)

7. VALOR ESTIMADO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSION

De acuerdo a la LEY N° 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU

REGLAMENTO, menciona que el valor estimado lo genera el OEC (Órgano Encargado
de las Contrataciones).
Este monto comprende al personal profesional y técnico calificado, materiales, equipos,
tasas y todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del
objeto del contrato, incluyendo imprevistos de cualquier naturaleza, impuestos,
transportes, seguros directos y contra terceros, gastos generales y utilidad o porcentaje
de ganancia.

CUADRO N° 02: ESTRUCTURA, PLAZOS Y COEFICIENTES DE PARTICIPACIÓN DE

PROFESIONALES REQUERIDOS PARA EL ESTUDIO

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ITEM DESCRIPCION CANTIDAD TIEMPO COEF. PRECIO TOTAL

MESES PARTICIP UNITARIO S/
Jefe de Proyecto 1 2.0 1 7,000 14,000
1
Prof. En Diseño 1 1.0 1 5,000 5,000
Sub Total 19,000
2 Estudio topográfico, 1
ambiental y estudio 5,000 8,000
de análisis de riegos
Mecánica de suelos 2 400 1,5000
Sub Total 9,500
SUB TOTAL 28,500
3 Gastos Generales
(8%) 2,280
Utilidad (6%) 1,710

PRESUPUESTO TOTAL PARA ELABORAR EL EXPEDIENTE TECNICO 32,490.00

8. ENTREGA DEL SERVICIO

Los Informes y el Documento del proyecto expediente técnico, constituyen la prestación del
servicio por parte del contratista, es decir, son los documentos objeto de la prestación del
servicio, por lo tanto, deberán presentarse dentro de los plazos establecidos fuera de los
cuales se sujetan a la aplicación de multas por mora e incumplimiento.

Los plazos para la presentación de los Informes y del Documento del Estudio de
expediente técnico son obligatorios y están determinados en los presentes Términos de
Referencia.

Excepto que se indique lo contrario, los plazos se fijan en días naturales o calendarios y no
pueden ser modificados, salvo que durante la ejecución del servicio se aprueben
ampliaciones. Las fechas de inicio y término de cada actividad y de presentación de
informes, se fijarán en base a sus respectivos plazos de ejecución.

El incumplimiento de los plazos establecidos para la prestación del servicio presentación de

Informes y del Documento del Estudio del expediente técnico, dará lugar a la aplicación de
penalidades y multas según el Contrato.

El contratista deberá entregar los Informes y el Documento del Proyecto de con los

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contenidos y dentro de los plazos que a continuación se indican:

 INFORME N° 1. PLAN DE TRABAJO

Será presentado hasta los 10 días contados a partir del inicio el plazo contractual,
conteniendo el Plan de Trabajo detallado (tanto de campo, como de gabinete) y el
Cronograma de Actividades del desarrollo de la prestación del servicio.
El Plan de Trabajo será de acuerdo a la fecha de inicio del plazo de ejecución del
servicio estipulado en el Contrato u Orden de Servicio. El Plan de Trabajo
(Cronograma y Programa de Actividades actualizados), será formulado por el
Consultor y aprobado por el Área Usuario y/o Evaluador, de ser el caso. Se formulará
en base a los presentes Términos de Referencia, definiendo las fechas para la entrega
de los informes y del Documento del Estudio de IOARR de acuerdo a la fecha de inicio
y el plazo de ejecución del servicio que se indica en el Contrato.

 INFORME N° 2: DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN

Será presentado hasta los 30 días contados a partir del inicio del plazo contractual.

 Estudio de Mecánica de Suelos (03 calicatas): Se requerirá un

informe técnico realizado respecto a la calidad de terreno, de modo que se
determine los datos necesarios para fijar los diseños, clase de concreto, y
diseño de las estructuras. Básicamente debe comprender: CBR, Capacidad
portante del terreno, en aquellas zonas en las que se localizarán las
estructuras del sistema (Cisterna, tanque séptico, etc.) a las profundidades
de cimentación prevista y de la construcción de obras de arte.
Profundidad y características de basamento rocoso en caso de ser
necesario (para excavaciones de zanjas del agua y alcantarillado).
Basándose en estos resultados, el consultor establecerá las medidas de
protección adecuadas para cada material y efectuará las
recomendaciones para la construcción y fundación de las estructuras. El
estudio de suelos incluirá un plano en planta, con el detalle de
ubicación de calicatas y tipo de suelo encontrado

 Estudio Topográfico: Se realizará el levantamiento topográfico de la

zona de estudio, debiendo representarse mediante un plano y a una escala
adecuada el relieve del terreno existente.
El plano deberá contener las curvas de nivel, se deberá indicar además el
Norte Magnético, B.M. de referencia de las curvas de nivel (deberá
monumentarse hitos), detallándose en el mismo, las estructuras y otros
detalles si existieran.

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Se deberá presentar planos de cortes del terreno existente a fin de

poder determinar los cortes y rellenos necesarios, así mismo los Perfiles
longitudinales.

Estudio de análisis de riegos: se realizará el estudio de análisis de riego

en la zona de estudio, debiendo representarse mediante los siguientes
contenidos:
-Objetivos
-Alcances
-Situación general.
-Identificación de peligros.
-Análisis de vulnerabilidad.
-Cálculos de riegos.
-Conclusiones.

 INFORME Nº3: PRESENTACIÒN TOTAL DEL ESTUDIO IOARR Y ANEXOS.

Será presentado hasta los 60 días contados a partir del inicio del plazo contractual La
presentación del Informe debe ser tanto en forma impresa como digital, cuyo contenido
debe cumplir estrictamente los requisitos exigidos por el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y los presentes Términos de
Referencia. En versión impresa (original y dos copias) y versión digital CD.
Toda la documentación que se presente deberá editarse en papel bond-
formato A4-80 gramos, tener un índice y numeración de páginas, asimismo
mostrarán el sello y firma del Jefe de Proyecto; cada Especialista habilitado
visará, en señal de conformidad, los documentos de su especialidad.

Para elaborar y editar el Documento del Estudio Final del Proyecto, se

utilizará el siguiente software:
- Excel, Word, AutoCAD, el presupuesto de las alternativas del estudio de
inversión deberán ser procesados en un Software S-10; Metrados,
Presupuesto base, costos unitarios y relación de insumos y Cotizaciones. Y
todo el sustento del proyecto a intervenir.

9.FORMA DE PAGO

FORMA DE PAGO DEL EXPEDIENTE TECNICO

Los pagos por los Servicios que brinde el contratista serán cancelados de la siguiente
manera:
a. El Entregable Nº 01 20% del monto del contrato a la aprobación del entregable y la
conformidad de la UF.
b. 30% del monto total del contrato a la aprobación del Entregable Nº 02 y conformidad de
la UF

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c. 50% del monto total del contrato a la viabilidad del Proyecto, Informe final emitido por la
UF, conformidad del área usuaria, previa entrega de 01(Uno) ejemplar (versión impresa
y digital) en original y 02 (Dos) copias, para ser custodiado en la Unidad Formuladora.
No se aceptará archivos en pdf.

Nº DE ENTREGABLE DESCRIPCIÓN PLAZO DE ENTREGA

Presentación del Primer Informe 10 días después de iniciado el

Primer Informe
revisión de la UF plazo contractual.
Presentación del Segundo Informe 30 días después de iniciado el
Segundo Informe
revisión de la UF plazo contractual.
Presentación del Tercer 60 días después de iniciado el
Tercer Informe
Informe revisión de la UF. plazo contractual.

Se deja expresa constancia que dentro de los montos que se establezcan para la
contratación del servicio están incluidos todos los costos por concepto de pasajes,
viáticos, costos de impresión, ploteo de Planos, fotostáticas y cualquier otro concepto
que pueda incidir sobre el costo final del servicio.

Si el consultor proyectista incurre retraso injustificado en la entrega de informes o

levantamiento de observaciones en el plazo asignado la entidad le aplicará
automáticamente a la firma consultora una penalidad por cada día de atraso.

Cabe mencionar, que, de existir demoras en la entrega de los informes de las

observaciones por parte de la entidad contratante, este periodo no se contabilizará para
efectos del total del período de la consultoría.

10. DE LAS PENALIDADES

De acuerdo al Artículo 161º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la
Entidad le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un
monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contrato vigente.
El consultor se hará acreedor a la penalidad diaria prevista en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado por “penalidad por mora en la ejecución de la prestación”
conforme a los Articulo 162.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el

Contrato por incumplimiento según el Artículo 162º, dispuesto en el artículo 164 del
RLCE.

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10.1. OTRAS PENALIDADES APLICABLES

De acuerdo a lo establecido en el Artículo N° 163 del Reglamento de la Ley de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado, se podrán establecer penalidades distintas a
la mencionada en el artículo 162, hasta por un máximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente, calculando en forma independiente a la penalidad
por mora.

11. DEL SISTEMA DE CONTRATACION. -

- La modalidad de ejecución contractual será a suma alzada.

12. ANEXOS

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