SUMILLA: PRESENTO DESCARGO DE PAPELETA
DE INFRACCIÒN Nº 004817
SEÑOR:
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL JAUJA
JULIO JAVIER VILORIA QUINTERO, identificado con
DNI N° 24617102, con domicilio en JUAN MEJIA VACA
N° L312 distrito de El Tambo, provincia de Huancayo y
departamento de Junín con correo electrónico;
biloriaquinteroj@[Link] tu numero de 976213010,
en calidad de conductor del vehículo de placa N°
W3T587; a usted con las consideraciones del caso digo:
I: PETITORIO:
Que presento Descargo de Papeleta de Infracción Nº 004817 impuesto en la Comisaria de
Jauja, que fui intervenido en la Jr. Huancayo, al amparo de lo dispuesto en el Inc. 01 del
Art 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444, presento el descargo
de la papeleta de fecha 13 de noviembre 2020, a las 12.00 m. aproximadamente acoto
dicha papeleta es indebida, en efecto su representada debe DECLAR LA NULIDAD de la
papeleta recurrida, por los fundamentos siguientes:
II. FUNDAMENTOS DE HECHO
PRIMERO.- Que el día 13 de noviembre del 2020 en circunstancias que me trasladaba a
la ciudad de Huancayo, a eso de las 12.00m. aproximadamente, fui intervenido por el sub
oficial de SEGUNDA J. ANDRES Q. en el Jr. Huancayo de la provincia de Jauja, pero que
luego él me llevo a la comisaria de Jauja y ahí el policía MONTES CUYA JORGE, CIP
30576650, UNIDA CIA JAUJA, me puso la Papeleta de Infracción Nº 004817 con código
M27, al vehículo de placa W3T587, por no contar con la revisión técnica, pero es el caso
que el vehículo está dentro del límite permitido para transitar como nuevo durante los tres
años que señala la ley, es más que el mes de octubre del 2020, está dentro del límite para
poder recién iniciar los trámites para obtener la revisión técnica por ser el vehículo de
adquisición de los tres últimos años. Es mas es de su conocimiento que recién cuando se
cumple los tres años de circulación sin la revisión técnica tengo un mes para poder sacar
la revisión técnica, en consecuencia, estuve dentro del plazo que permite la ley y por tanto
la papeleta impuesta carece de legalidad, en efecto se debe de declarar su nulidad.
SEGUNDO.- Que, formulo la nulidad de papeleta de infracción, amparándome en el
principio administrativo del debido procedimiento, ya que con la papeleta de infracción que
se me impone lesiona normas reglamentarias de obligatorio cumplimiento, que por estar
referidas a la validez del acto administrativo, su omisión e inobservancia por parte de la
autoridad administrativa, trae como consecuencia la invalidez del acto administrativo.
TERCERO.- Que, la papeleta de supuesta infracción recurrida, no se ha consignado en el
campo para las observaciones del efectivo de la Policía Nacional del Perú asignado al
control del tránsito y del conductor, tampoco en las observaciones no se nos ha permitido
realizar las observaciones hechos que es un abuso de autoridad y a mí derecho, además
de que el efectivo sospechosamente se demoró en aplicarme la papeleta, no queriendo
especular de sus intenciones a pesar de la rara circunstancia y por todo lo presentado en
este documento; por ello solicito la nulidad de la papeleta por no contar con los requisitos
mínimos de las papeletas del conductor contemplado en el ART. Nº 326 del DECRETO
SUPREMO Nº 016-2009-MTC que señala: “… la ausencia de cualquiera de los campos
que anteceden, estará sujeta a las consecuencias jurídicas señaladas en el numeral 2 del
artículo 10 de la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General”.
Así mismo, no se consigna la identificación completa del efectivo policial que ha
constatado la supuesta infracción fue el sub oficial de SEGUNDA J. ANDRES Q., pero
que como señale líneas arriba fui intervenido en el Jr. Huancayo de Jauja, pero luego me
llevaron a la comisaria y ahí me puso la papeleta el policía MONTES CUYA JORGE, CIP
30576650, UNIDA CIA JAUJA. Peor aún que no me dejaron realizar las observaciones
sobre que mi vehículo es nuevo y por tanto no es necesario contar con la revisión técnica
ello sustenta la norma.
QUINTO.- Que, conforme lo señala el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de
Tránsito – Código de Tránsito, en su Art. 326 numeral 2 “La ausencia de cualquiera de los
campos que anteceden estará sujeta a las consecuencias jurídicas señaladas en el
numeral 2 del Artículo 10 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.” Por lo que siento esto así, la papeleta de infracción recurrida, tal como se ha
expuesto Ut Supra adolece de vicios que la invalidan y acarrean su nulidad Ipso Jure.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Que, amparo mi presente solicitud en la Ley 27444: Ley del Procedimiento Administrativo
General: En el numeral 1.1 del art. IV del Título Preliminar: Principio de Legalidad, que
establece que “las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución,
a la Ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas.
Que el artículo 10° numeral dos señala: “Artículo 10.- Causales de nulidad” Son vicios del
acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente
alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el Artículo-14.
3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática
o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos,
cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los
requisitos, documentación o tramites esenciales para su adquisición.
4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se dicten
como consecuencia de la misma.
5.- En el Decreto Supremo Nro. 016-2009-MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento
Nacional de Tránsito Código de Tránsito.
6.- En el artículo 331: “No se puede imponer una sanción, sin que previamente se
conceda el derecho de defensa al presunto infractor y se emita el dictamen
correspondiente, con excepción de lo dispuesto en el numeral 1 del Art. 336 del presente
Reglamento Nacional, igual se garantiza el derecho a la doble instancia.”
Que, en el Artículo 326.- Requisitos de los formatos de las papeletas del conductor.
1. Las papeletas que se levanten por la comisión de infracciones de tránsito por parte de
los conductores deben contener, como mínimo, los siguientes campos:
1.1. Fecha de comisión de la presunta infracción
1.2. Apellidos, nombres, domicilio y número del documento de identidad del conductor,
cuando se trate de infracciones detectadas mediante acciones de control en la vía pública.
1.3. Clase, categoría y número de la Licencia de conducir del conductor, cuando se trate
de infracciones detectadas mediante acciones de control en la vía pública (…) 1.8.
Información adicional que contribuya a la determinación precisa de la infracción
denunciada.
1.9. Observaciones:
a) Del efectivo de la Policía Nacional del Perú que ha realizado la intervención en la vía
pública o ha detectado o intervenido en la detección de infracciones en el presente caso
no me puso la papeleta el policía que me intervino sino otro efectivo policial, siendo ello
totalmente ilegal y un abuso de autoridad del efectivo policial.
1.14. Descripción de medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar aportado por el
testigo de la infracción.
2. La ausencia de cualquiera de los campos que anteceden, estará sujeta a las
consecuencias jurídicas señaladas en el numeral 2 del artículo 10 de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
PRIMER OTROSI DIGO: Señor alcalde, solicito que su representada resuelva el presente
recurso en el término perentorio ya que mi vehículo se encuentra en el depósito, de
demorarse en su pronunciamiento me estaría perjudicando económicamente máxime que
la papeleta fue impuesta contraviniendo las normas y es ilegal.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Ofrezco medio probatorio la captura de pantalla buscador
valido para primera revisión técnica, placa de vehículo N° W3T587. Tipo de vehículo
particular año de fabricación 2016. Como se puede advertir el vehículo materia de la
supuesta infracción está dentro del término de tiempo de circulación sin revisión técnica
por ser el vehículo nuevo. Cuyo tiempo de circulación de revisión técnica es obvio como
señala la ley.
TERCER OTROSI DIGO: Señor alcalde la imposición de la papeleta ha sido totalmente
ilegal y arbitraria, en un total abuso de autoridad porque El 30 de junio de 2020 se ha
publicado en El Peruano la Resolución Directoral 014- 2020-MTC/18 con la cual, el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC) prorroga el plazo de vigencia de los certificados de inspección
técnica vehicular (CITV) de las unidades dedicadas al transporte de personas, carga y mercancías.
La reciente medida del MTC va desde el 31 de julio hasta el 30 de noviembre 2020, dependiendo
del tipo de vehículo. Maxime que mi vehículo es particular, por lo tanto, de manera inmediata
dicha papeleta debe ser declarado nulo. Me reservo el derecho de denunciarlo penalmente por
abuso de autoridad y la demanda por daños y perjuicios.
ADJUNTO:
Copia de mi DNI
Copia de la Tarjeta de Propiedad lo tienen retenido
Copia de mi Licencia de Conducir
Copia de la PAPELETA DE INFRACCIÓN
Copia captura de pantalla buscador valido para primera revisión técnica, placa de vehículo
N° W3T587
POR LO EXPUESTO:
A Ud. Sr. Alcalde, solicito sírvase declarar fundada el descargo y anular la papeleta
impuesta que recurro, por los argumentos expuestos.
Huancayo, 16 de noviembre del 2020.
