Evaluación de Impacto Ambiental en La Paz
Evaluación de Impacto Ambiental en La Paz
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Ciudad de México
RESULTANDO:
m. Que el 15 de novie�'Brede 2018, fue recibido en esta DGIRA el escrito sin número de
fecha a sú.:.présentación, a través del cual, la promovente presentó un ejemplar del
periódico "El Sudcaliforniano" de fecha 08 de noviembre de 2018, en cuya página 38
Clasificado se llevó a cabo la publicación del extracto del proyecto; lo anterior, con la
finalidad de dar cumplimiento a los requerimientos señalados en el artículo 34,
fracción I de la Ley General del Equilibrio Eéológico y la Protección al Ambiente
(LOEEPA). Dicha informaciónse integró al �xpediente administrativo, de conformida d '
IV. Que el 07 de diciembre de 2018, fue recibido en esta DCIRA el comunicado sin número
de fecha a su presentación, a través del cual, con la finalidad de dar cumplimiento al
requerimiento señalado en el oficio citado en el Resultando 11, la promovente
presentó la información solicitada.
VI. Que el 17 de diciembre de 2018 fue recibido en esta DCIRA el escrito sin número de
fecha a su presentación, a través del cual, la promovente en alcance a la M IA-R
presentó el Estudio de Riesgo Ambiental (ERA) del proyecto.
VIII. Que el 19 de diciembre de 2018, esta DCIRA emitió-las notificaciones del ingreso del
proyecto a la Secretaria de Turismo, Economía y Sustentabilidad del Estado de Baja
California y Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento de La .Paz, Baja California Sur;
así como la solicitud de opinión técnica a la Dirección General de Vida Silvestre
(DGVS); lo anterior a través de los siguientes oficios:
Número de ofic:lo Unidad Administrativa
SGPA/DGIRN DG/10029 Secretaria de Turismo, Economía y Sustentabilidad del Estado de Baja California
. ··-�venida Ejército Nacional No. 223, Col. 11320 Miguel Hidalgo, CDMX
Teléfono: (55)54900900. [Link]/semarnat
Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
XI. Que el 28 de enero de 2019, esta DGIRA a través del oficio número
SGPA/DGIRA/DG/00733 notificó a la promovente el inicio de la consulta pública del
proyecto; indicándole que en un término no mayor de cinco días contados a partir de
que surtiera efectos la notificación del oficio en cita, debería publicar en un periódico
de amplia circulación en el estado de Baja California Sur un extracto del proyecto;
debiendo remitir a esta DGIRA la página del diario o periódico en el que se publicó, de
conformidad con lo establecido en los artículos 34 de la lGEEPA, 41 y 42 de su REIAy
solicitó a la promovente dos copias impresas adicionales de la MIA-R, con el fin de
que fueran puestas para consulta del público interesado (la primera en la Delegación
de la SEMARNAT en el estado de Baja California Sur y la segunda en las instalaciones
de esta DGIRA).
xu. Que el 28 de enero de 2019, esta DGIRA a través del oficio número
SGPA/DGIRA/DG/00731 notificó a la Delegación de la SEMARNAT en el estado de Baja
California Sur el inicio de la consulta pública del proyecto.
XIV. Que el 08 de febrero de 2019, fue recibido en esta DGIRA el comunicado sin número
de fecha a su presentación, a través del cual, la promovente presentó un ejemplar del
periódico "El Sudcaliforniano" de fecha 05 de febrero de 2019, en cuya página 40
Clasificado se llevó a cabo la publicación del extracto del proyecto, solicitado a través
Avenida Ejército Nacional No. 223, Col. 11320 Miguel Hidalgo, CDMX
Teléfono: (55)54900900. [Link]/semarnat
SEMARNAT 2, ,O,, .,,,,,,,
19 Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección Genera l de I m pacto y Riesgo Ambiental
&MIUANOZAPATA
Que el 20 de marzo de 2019, fue reci bido en esta el escrito sin número de fecha
05 de marzo de 2019 a través del cual la Delegación de la en el estado de
Baja Cal ifornia Su r rem itió el cuestionario de la consulta pú blica con las observaciones
de la
XXI. Que el 20 de m arzo de 2019, fue recibido en esta ocmtA, el oficio n ú mero
SG PA/DGVS/2382/19 de fec ha 05 de marzo de 2019, por el que la General
Vida Silvestre, remitió su opi n ión técnica con respecto al desarrollo del proyecto, de
conformidad con lo establecido en el Resultando vm del presente oficio. Dich a
i nformación se integró al exped iente a dministrativo, de conformidad con lo
establecido en el artíc u lo 26 fracción 11 del REIA.
XXU. Que el 19 de ma rzo de 2019, en cumpli miento a lo esta blecido en la fracción I del
a rtículo 34 de l a LGEEPA, y 37 de su REIA, esta DGIRA p u blicó en la Sepa rata n ú mero
DG§RA/14/19, de la Gaceta Ecológica la convocatoria para participar en la Reu nión
P ú bl ica de I nformación del proyecto, la cual llevó a cabo el 26 de marzo de 2019, en el
centro SCT u b icado en cal le Héroes del 47, sin número, entre cal le Ig nacio Ramírez e
I g nacio Altami rano, La Paz, Baja California Sur.
xxm. Que el 28 de marzo de 2019, fue recibido en esta DGIRA el com unicado sin número de
fecha a su presentación, med iante el c u a l la promovente presentó la IA req uerida a
través del oficio seña lado en el Resultando XIX del presente. Dicha i nformación se
i nteg ró al expediente adm inistrativo, de conform idad con lo esta blecido en el a rtículo
26 fracción I del REIA.
XXIV. Que el 03 de a bril de 2019, esta DGIRA emitió eroficio número SG PA/DG I RA/DG/02680,
por el q ue se le informo a la promovente la determi nación de a m pl iar el plazo del
Procedimiento de Evaluación en materia de Impacto Ambiental (PEIA) por un
periodo de 60 días.
XXV. Que el 10 de abril de 2019, fue recibido en esta DGIRA el oficio n ú mero U C PAST/1 9/181
del 28 de marzo del mismo a ño, en el cual la Unidad Coordinadora de Participación
Social y Tra nspa rencia (UCPAST) remitió la sigu iente docu mentación generada en la
Reunión Pública de Información del proyecto, que se rea l izó el 26 de marzo de 2019
en el "Centro de la CST" en el m u n icipio de la Paz, en el estado de Baja Ca lifo rnia S ur:
a) Acta Circunstanciada
b) 3 formatos de listados de asistencia
c) 6 formatos de pregu ntas
d) 2 ponencias
e) Convocatoria de la reun ión pú blica de información
f) Presentación del proyecto por parte de la promovente (en Disco Com pacto)
g) Videog rabación de la Reu nión Pública de Información.
"Solución de Energía Eléctrica en la Paz, BCS"
Amaunet, S.A.
Página S de
XXVI. Que el 10 de mayo de 2019, fue recibido en esta DGIRA, el oficio número BCS/2019-
0000462 de fecha 26 de feb rero de 2019, med iante el cual la Delegación de esta
Secretaría en el estado de Baja California Sur, remitió a esta DGIRA el oficio número
D.E.E.G.A./1104/051/2019 de fecha 25 de febrero de 2019, med iante el cual La Di rección
de Ecología, Educación y Gestión Ambiental, del H . XVI Ayuntamiento de la Paz,
remitió su opin ión técn ica con respecto al desar rollo del proyecto, de conformidad
con lo establecido en el Resultando VIII del presente oficio. D icha información se
integró al exped iente administrativo, de conformidad con lo establecido en el
a rtículo 26 fracción 1 1 del REIA.
XXVII. Que a la fecha de emisión del presente resolutivo y sin perjuicio de lo establecido en
otros ordenamientos juríd icos administrativos, esta DGIRA no obtuvo respuesta de
la sol icitud real izada a la Secretaria de Turismo, Economía y Sustentabil idad del
Estado de Baja Cal ifornia Sur. Por lo anterior, transcurrido el plazo establecido en el
oficio señalado en el Resultando VIII, esta DGIRA procede a determinar lo
conducente conforme a las atribuciones que le son conferidas en el Reglamento
1 nterio r de la SEMARNAT, la LGEEPA y su REIA, y
C O N S I D E R A N D O:
l. Que esta DGIRA es competente para revisar, evaluar y resolver la MIA-R y el ERA del
proyecto, de conformidad con lo d ispuesto en los artículos 26 y 32 Bis f racciones 1, XI
y XLI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4, 5 fracciones 1 1, X, XI
y XXI, 15, 28 primer párrafo, f racciones 1 1, VII y X, 30, párrafos primero y segundo, 34
pá rrafo primero y fracción 1 , 35 y 35 Bis párrafo primero y 147 de la LGEEPA; 2, 4,
f racciones 1, 1 1 1 y VII, 5 inciso K) fracciones 1, 1 1 y 1 1 1, inciso O) fracción 1, inciso R) f racción
1 1, 9, primer párrafo, 10, fracción 1 , 11, 13, 17, 18, 21, 24, 36, 37, 44 y 45 del REIA; 2, fracción
XX, 19, f racciones XXIII y XXV y 28, fracciones I y II del Reglamento Interior de la
SEMARNAT.
2. Que por la descri pción, características y ubicación de las actividades que integran el
proyecto, éste es de competencia Federal en materia de evaluación de impacto
ambiental, por tratarse de obras y actividades relacionadas con la o peración y
mantenimiento de una central generadora de energía eléctrica, med iante turbinas
de combustión util izando gas natural, subestación y l ínea eléctrica, tal y como lo
d isponen los a rtículos 28, fracciones 1 1 , VII y X de la LGEEPA y 5 inciso K), f racciones 1, 1 1
y 1 1 1, inciso O) fracción 1 , inciso R) f racción 1 1 de su REIA.
establecidas en las d isposici ones a p l icables para p roteger el a m biente, con el o bjetivo
de evitar o red uci r a l m ín i m o sus efectos negativos sobre los ecosi stemas. Para
c u m pl i r con este fi n , l a presentó u na manifestación de i m pacto
a m biental, e n su mod a l idad reg i onal (MIA-R) para sol icita r l a a utorización del
nriov,�c·iro m od a l idad que se considera procedente, por u bica rse e n a l g una d e las
h i pótesis seña ladas en e l a rtíc u l o 11 del REIA. Asi mismo, presentó e l estudio de r iesgo
a m bienta l , conforme lo esta blecen los a rtícu los 17 y 18 del R E IA, para sol icita r
a utoriza c ión en m ateria d e Riesgo Ambiental.
Que d e conformidad con lo d is puesto por el seg u ndo pá rrafo del a rtíc u lo 40 del R E IA,
e l c u a l d ispone q ue las solicitudes d e consu lta públ ica se deberá n p resenta r por
escrito d entro del plazo de 10 d ías contados a partir de la publ icación de los l istados y
considera ndo q u e l a p u b l icación del i ng reso del proyecto a l PEIA se l levó a c a bo a
través d e l a Sepa rata n úmero DOIRA/067/89 de l a Gaceta Ecológ ica del 13 de
d iciem bre de 2018, el plazo d e 1 0 d ías para que c u a lq u ie r persona de l a comunidad de
que se trate solicitara q ue se l l evara a cabo la consu lta p ú b l ica feneci ó e l 10 de enero
d e 2019, y d u ra nte el periodo del 13 d e d iciem b re d e 2018 a l 10 de enero de 2019, fue
recibida u n a sol icitud de consulta públ ica; esta DOH�A d etermi n ó q u e d icha sol icitud
d e Consu lta P ú bl ica del proyecto es PROCEDENTE, d e conform idad con lo
esta blecido en los a rtíc u los 34, fracciones I a V d e la LOEEPA y 40 a 42 d e su R E IA.
6. Que derivado del Convenio 1 69 "Convenio Sobre Pueblos I nd ígenas y Tri ba les en Países
I ndependi entes", establecido por la Org a n ización I nterna c ional del Trabajo y las
Recom endaciones 37/2012 y 56/2012 e m itidas por la Com isión Nacional de los Derechos
H u m a nos, respecto a q ue previo "... a la emisión de cualquier autorización, concesión
o permiso que incida sobre las tierras o territorios indígenas se incluya el
procedimiento de consulta a los pueblos y com unidades que puedan verse afectados
por la realización de determinadas obras o actividades'� esta DOIRA, identificó que
aun y cuando en la zona del proyecto, y específicamente en los predios donde se
desarrollará la infraestructura requerida para el mismo, no existen comunidades
indígenas; el municipio de La Paz, Baja California, es considerado como municipio con
presencia indígena. En este sentido, considerando que el proyecto implica el desarrollo
de actividades de generación y distribución de energía eléctrica y que las mismas son
reguladas por la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), la cual en sus artículos 117 y 120 señala
que los interesados en obtener un permiso o autorización para el desarrollo de
proyectos de la industria eléctrica, deben presentar ante la Secretaría de Energía
(SENER) una Evaluación de Impacto Social (EVIS) que deberá contener, entre otros, la
identificación de los pueblos y comunidades indígenas que se ubican en el área de
influencia directa e indirecta del proyecto, así como la identificación, caracterización,
predicción, y valoración de los impactos sociales positivos y negativos que podrían
derivarse del proyecto; motivo por el cual, esta DOIRA condiciona la operación del
proyecto a la presentación del documento que a derecho determine la SENER
conforme a lo establecido en los artículos 117 y 120 de la Ley de la Industria Eléctrica
(LIE), presentando a esta DOIRA, copia del documento con el cual acredite el
cumplimiento al artículo 119 y en su caso el cumplimiento al artículo 120 último párrafo
de la LIE.
El gas natural que será utilizado en la central de generación, llegará en forma de gas
natural licuado ("GN L") a una Microterminal de Gas Natural adyacente a la SGEE. Dicha
Microterminal de Gas Natural contará con infraestructura para la recepción, manejo,
almacenamiento, carga de tanques ISO, así como regasificación del GN L para su uso
en la SGEE. La SGEE recibirá gas natural proveniente de la planta de regasificación de
manera continua.
Avenida Ejército Nacional No. 223, Col. 11320 Miguel Hidalgo, CDMX
Teléfono: (55)54900900. [Link]/semarnat
Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de I m pacto y Riesgo Ambiental
No.
Por otro l ado, la r uta q ue seg u i rá la lTE no afectará á reas naturales protegidas y se
afectará n ú n ica mente zonas con vegetació n q u e corresponde a matorral sarcoca u le
y sa rco-crasica u le, pero q u e se presentan como u n m osaico de pá rches con dife re ntes
g rados de pertu rbación, dada s u cercan ía con l a carretera la Paz - P i c h i l i ng ue y á reas
con otros usos de suelo, e ntre l os q u e destaca el uso pecua rio y de actividades de
extracción de m ateriales.
la SG E E se u bica rá dentro del reci nto portua rio de Pic h i l i ng u e a c a rgo de la API BCS,
el c u a l se loc a l iza dentro de la B a h ía de la Paz (en las costas del Golfo de Ca liforn i a/M a r
d e Cortés), m u nici pio d e l a P az, e n e l Estado de Baja Cal ifornia S u r a 17 km d e la c i udad
d e la Paz, considerando las sigu ientes coordenadas:
o 568464.106 2684378.41
568393.521 2684364
2 568388.998 2684451.78
3 568376.409 2684501.55
4 568430.656 2684515.34
5 568371.382 2684598.92
6 568516.94 2684625.94
7 568524.03 2684573.1
8 568535.48 2684542
568616.34 2684514.27
2 568797.09 2684459.33
3 568985.15 2684367.39
4 569429.603 2683901.488
5 569523.29 2683735.465
6 569601.132 2683571.335
7 569645.44 2683561.34
8 569723.18 2683420.76
9 569756.78 2683400.3
10 569860.42 2683385.59
11 570025.22 2683432.89
12 570082.64 2683418.89
13 570113.84 2683391.14
14 570188.18 2683282.11
15 570205.02 2683216.65
16 570192.53 2683162.55
17 570141.6 2683075.04
18 570067.48 2682995.95
19 570706.9 2682777.68
20 571126.09 2680162.66
21 570886.74 2679879.75
22 570574.32 2679466.36
23 570289.75 2679404.04
24 570353.85 2679333.31
. .
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1 .... ..____ "
. . .
UTM
No. ID
Norte Este
Se determinó como Área de Influencia (Al) un buffer de 250 m a cada lado del eje de
línea de transmisión con una superficie de 376 ha. La LTE tendrá una longitud total de
7.3 km. Los primeros 2.6 km de la torre 1 (subestación de la SGEE) a la torre 21, en la
franja de 2.5 m entre el límite del derecho de vía y el eje de la carretera, tendrá un
derecho de via de 20 m. El segundo tramo de 4.7 km de la torre 21 a la torre 46 hasta
l a subestación de Punta Prieta tendrá un derecho de via de 30 m. En este sentido la
superfcie total del derecho de via será de 19.25 ha. Sin embargo, la superficie que será
afectada de manera permanente por la construcción de la Línea de Transmisión se
estima en 3.75 ha. En la siguiente tabla se puede observar un resumen con las
dimensiones del proyecto.
·.
Descripción Superficie (ha)
Superficie á rea de I nfluencia (Al) 376 100
Su perficie derecho de vía 19.25 5.1
Superficie afectación permanente (LTE) 3.75 0.9
Superficie SGEE (área sin vegetación) 1.40 0.3
Aven i d a Ejé rcito Nacio n a l No. 223, Col. 11320 Miguel H idalgo, CDMX
Teléfo no: (55)54900900. [Link] b. mx/semarnat
SEMARNAT 2019 Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
Por otro lado, el agua potable para consumo de los trabajadores en el sitio será
suministrada en garrafones a través de proveedores de servicio locales.
Ave n i d a Ejé rcito N a c i o n a l No. 223, Col. A n á h ua�, C.P. 1 1 32 0 M i g u e l H ida lgo, C D M X
Teléfo no: (55)54900900. www.g o b . mx/s e m a rnat
Subsecretaría de Gestión para l a Ambiental
Direcc ión General de I m pacto y Riesgo Ambiental
D u ra nte la operación, las turbi nas de combustión pod rán utilizar el G N L vaporizado
como com bu sti ble pri m a rio y Diésel no. 2 como combustible de reserva. La
com bustión d e l gas natu ral o e l Diésel c rea l a energía térmica q u e se convierte en
energ ía mecán ica q u e es conducida al com presor de l a tu rbina d e combustión y el
gene rador e léctrico, prod uciendo potencia e léctrica. Se req u ie re de potencia eléctrica
pa ra opera r los s istemas a ux i l i a res q ue a poyan la o pe ración de las turbi nas de
com bustión y del G N L. La potencia eléctrica puede ser retro a l i mentad a a la red. E n la
siguiente tabla se resumen las entradas pa ra l a SGEE y las cantidades requeridas para
l a operación:
Entrada Cantidad
G as natural (en el combustor)*l *2 4.06 l b/s @710 PSI
Diésel No. 2 40 GPM
Aire ambiental*l *2 227 l b/s
--
Potencia eléctrica para los sistemas a uxiliares de l a planta 943.3 kilovatios
·-
., Las cantidades mostradas son por cada turbina de combustión
*2 Las cantidades de Diésel y gas natural deben ser consideradas por separado, pues solamente se utilizará u n
combustible a la vez en las turbinas d e combustión.
Se i nsta l a rá u n cercado perim etra l tem pora l en la zona de tra bajo y servicios que
aba rca l a S G E E; se l levará a cabo l a l i mp ieza de d ichas á reas así como d e las zonas de
a l m acen a m iento d e eq u i po e n donde posteriormente se cola rá n . a l g u nas losas d e
concreto pa ra reci b i r a l g u nos eq u i pos pesados.
P a ra el caso del á rea de afectación de la LTE, el m ater i a l vegeta l prod ucto de las
a ctividades d e desmonte y d espa l me, será picado y se util iza rá como m ejorador de
suelo en á reas específicamente desig nadas para e l lo.
Las a ctividades de trazo y nivelación ten d rá n como o bjetivo acond icionar el terreno
pa ra real i za r l a i nstalación d e i nfraestructura d e acuerdo a las condiciones del ter reno.
Se utilizará cemento Portland Tipo II de ASTM ClSO. Las barras de acero de refuerzo
serán de acero billet conforme al ASTM A615 Grado 60.
Por otro lado, para la LTE las actividades de construcción consistirán básicamente en
la construcción del camino correspondiente a la línea, el cual tendrá un ancho de 3 m,
la instalación de los postes para la línea de transmisión eléctrica y la restauración de
las áreas afectadas temporalmente.
r
contrafuegos en el espacio entre ambos transformadores como p rotección. El lado
Avenida Ejército Nacional No. 223, Col. Aná h uac, M i gu el Hidalgo, CDMX
Teléfono: (55)54900900. www.g [Link]/semarn a t
Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
D i rección General de I mpacto y Riesgo Ambiental
Fase de operación
Para el caso de la SGEE, la APIBCS cuenta con una planta desaladora a través de la
cual se suministrará agua potable desalinizada a través de una tubería existente de 3",
y será utilizada para usos generales, principalmente para limpieza de equipos y áreas.
La mayor pa rte de la energía eléctrica generada será tra nsmitida a través de u na línea
de 115 kv y 7.3 km de longitud {LTE), que conecta rá l a centra l de generación con la red
eléctrica existente a través de la su bestación de Pu nta Prieta. Sin em ba rgo, pa rte de
l a energía será util izada pa ra los sistemas a uxil iares de l a SG E E.
con y
Que de conformidad con l o d ispuesto por e l a rtículo 35, seg u ndo párrafo de l a
a s í como l o esta blecido e n l a fra cción 1 1 1 d e l a rtículo 13 del el c u a l
i ndica l a obl iga c i ó n d e l a pa ra i nc l u i r e n l as m a n ifestaciones d e
i m pacto a m biental e n su moda l idad reg i o n a l , l a vi ncu l ación de l as o b ra s y
a ctividades q u e i n c l uyen el con l os o rd e n a m i entos j u rídicos apl ica bl es
e n m ateria a m bi e nta l y, e n su caso con l a reg u l ación del u so de suelo,
e ntend i é ndose por ésta vi ncu l ación l a rela ción j u ríd ica o bligatoria entre las
actividades que i n teg ra n el proyecto y l os i nstr u me ntos j u ríd icos a p l icables q u e
per m ita n a esta DGIRA d ete r m i n a r l a via b i l idad j u r ídica e n m ateria d e i m pacto
a m bienta l y l a con g ru encia d e l proyecto con d ichas disposi c iones ju ríd icas,
n o r mativas y a d m i n istrativas.
Bajo esta perspectiva, e l proyecto está i nc l u id o e n l a Reg ión Ecol óg ica 1 8.11
i nteg rad a por la UAB 4 denom i nada "número 4 "llanos de la Magdalena" c uya
p o l ítica a m bienta l es de "Preservación y P rotecció n", como rectores d e desa r ro l l o:
"Solución de Energía Eléctrica en fa Paz, BCS"
l' Amaunet, SA. de
,-A.-- Página 77 de
" Preservación d e Flora y fa u na", l a M i n ería y Tu rismo son coadyuva ntes del
d esa rro l l o y en otros sectores de i nterés se encuentra C FE-SCT.
�
/ _.,Amaunet, S.A. de C. V
encuentran reg u lados por el "Progra ma de Desarrollo U rba no del Centro de Población
de La Paz, B.C.S. (PDUCP-La Paz), Publ icado en el boletín oficial el 18 de j u l io del 2018".
Al respecto la promovente señala q ue, el PDUCP-La Paz tiene como objetivo
esta blecer los criterios para la implementación de la nueva agenda u rbana q ue
orienta a las med idas para el ordenam iento u rbano, el desa rrol lo de com u nidades,
defi n i r marcos normativos que respa lden las propuestas y que puedan ser
concretadas de la mano de las pol íticas públ icas, defi n i r mecanismos pa ra reg ular l a
consol idación y el desarrollo u rba no, donde s e concreten las prem isa de conservación,
redensificación y mejoram iento del territorio, defi n i r el á rea u rba na, promoviendo
c u ltu ra ecológica y racional a provechamiento del territorio, equ idad en el uso y
desti nos _q ue favorezcan la movi lidad sustenta ble.
Por los a rg u mentos a ntes expuestos, y considerando q ue los planes o prog ramas de
ordenamiento ecológ ico, así como los pla nes y/o prog ra mas de desa rrollo urbano, son
i nstru mentos d e la pol ítica a m biental q ue aseg u ra n u n desarrollo sustentable en l a
e ntidad media nte la i m plementación de l i neam ientos a m bientales, controles y
restricciones en la rea l ización de la actividades; de observa ncia general y obl igatorio
pa ra todos los partic u l a res, así como pa ra las dependencias y entidades de la
Ad m i nistración Públ ica, esta DGIRA concluye q ue, las observaciones indicadas en el
presente oficio son vertidas sin perj u icio de las atribuciones que en materia a m bienta l
corresponde a la Federación, los estados y los m u n icipios, bajo el principio de
concu rrencia previsto en el a rtíc u lo 73, fracción XXIX-G, de la Constitución Política de
l os Estados U n idos Mexicanos, así como lo señalado en el a rtículo 115 de dicho
ordenamiento, en el cual se esta blecen las facu ltades que le son conferidas a los
m u nicipios, entre ellas la reg u lación del uso del suelo, así como lo establecido en el
a rtíc u lo 8, fracción 11, de la LGEEPA en el que se señala su atri bución en la aplicación
de los i nstrumentos de pol ítica a m biental previstos en las leyes loca les en la materia
y la preservación y resta u ración del eq u i l i brio ecológ ico y la protección al a m biente en
"Solución de Energía Eléctrica en la Paz, BCS"
S.A. de C. V
Página 20
b ienes y zonas de jurisd icción m u nicipa l, en !as m aterias que no estén expresa mente
atr i buidas a la Federación o a los estados.
Con respecto a las Reg iones Marinas Prio r itarias (RMP), e l S istema Ambiental Reg ional
(SAR) del proyecto incide en la Reg ión Marina Prioritaria denominada "Complejo
Insular de Baja California Sur", tiene una superficie de 11.519 km2, p resenta un c l ima
seco extremoso con l luvias en verano, con temperatu ra media anual de 22 a 26 ºC con
ocurrentes tormentas t ropicales y huracanes. Se compone de acanti lados, playas,
marismas, dunas costeras, lagunas, costas, bahías, arrec ifes, zona oceánica, islas con
eutroficación baja. P resenta especies de importancia comerc ial (Panulirus spp, pulpo,
a lmeja) . Ecoturismo y tur ismo de baja densidad pero de importante extensión y
relevancia. En la bahía de La Paz se encuentra e l asentamiento más g rande del estado,
con actividades importantes de turismo, pesca a rtesanal y semi -industrial.
Avenida Ejército Naciona l No. 223, C o l . Aná h uac, C.P. 1 1 3 20 Migu e l Hida lgo, CDM X
Teléfono: (55)54900900. [Link]/sema rnat
SEMARNAT 2019
Dm.!.ANOZAPATA
Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
f't!
Oficio No. SGPA/DGIRA/DG/
El sitio RAM SAR denominado "Balandra", se encuentra dentro del SAR del proyecto
y se ubica en el Estado de Baja California Sur, rep resenta un humedal costero rodeado
de desierto sarcocaule perteneciente al Desierto Sonorense. Uno de los elementos
que hacen de este sitio un espacio de gran importancia ecológica, son los mangla res
que rodean la laguna; estos sistemas de manglares en zonas áridas generalmente
poseen una laguna costera, como es el caso de Baland ra, con tres especies de mangle:
el mangle rojo (Rhizophora mangle), seguido del mangle blanco (Laguncularia
racemosa) y en la parte más alejada de la laguna, el mangle negro (Avicenn ia
germinans).
10. Conforme a lo manifestado por la promovente y del análisis realizado por esta DGIRA,
para el desarrollo del proyecto son aplicables entre otras, las sigu ientes Normas
Oficiales Mexicanas:
�
/__,,/'Amaunet, S.A. de C. V
Página 22 de
NORMA ....
AGUA
Límites máximos permisibles de En caso de requerir verte en, aguas o bienes
contaminantes en las descargas de nacionales, o a guas residu ales en el sistema
NOM·001·SEMARNAT·1996
a g uas residuales en aguas y bienes de a lca ntarillado urbano o m u n icipal, el
nacionales. promovente cumplirá con lo establecido en
la NOM correspondiente, además de contar
con el permiso correspondiente de la
Límites máximos permisibles de CONAGUA Sin embargo, es importante
contaminantes en las descargas de mencionar que, las aguas residuales
[Link]-2006
aguas residuales a los sistemas de generadas en las d iferentes etapas del
a lcantarillado urba no o municipal. Proyecto serán transportados a u n a planta
de tratamiento a través de una empresa
a utorizada.
AIRE
Límites máximos permisibles de
emisiones de gases contamina ntes
provenientes del escape de los
NOM-041·SEMARNAT·2006
vehículos a u tomotores en
circulación que usan gasolina como Los vehículos, equ i pos y maquinarias que
combustible empleen este tipo de combustibles se
Vehículos en circulación que usan someterá n a un mantenimiento periódico.
diésel como combustible.- Límites
máximos permisibles de opacidad, Dicho seguimiento y mantenimiento será
NOM-045-SEMARNAT-2006
procedimiento de prueba y responsabilidad de la empresa contratista
ca racterísticas técnicas del equ i po q ue contara con un Programa de
de medición. M antenimiento y el promovente l levara u n
Límites máximos permisibles de segu imiento del control d e los equ i pos por
emisión de gases contamina ntes medio de bitácoras proporcionadas por el
provenientes de escapes de los contratista.
NOM-050-SEMARNAT-2016 vehículos a u tomotores en
circulación que usan gas l icuado de
petróleo, gas natural u otros
combustibles a lternos.
RESIDUOS PELIGROSOS
Establece las características, el
procedimiento de identificación,
[Link]-2005
clasificación y los l istados de
residuos peligrosos
Que establece el procedimiento
El a lmacenamiento temporal de dichos
para l levar a cabo la prueba de
residuos tomará en cuenta estas normas en
extracción para determinar los
NOM-053-SEMARNAT-1993 cuestión de compatibilidad y listado de
constituyentes que hacen a u n
residuos peligrosos para su
residuo peligroso por s u toxicidad a l
implementación.
ambiente.
Incompatibilidad entre dos o más
residuos considerados como
NOM-054-SEMARNAT·1993
pelig rosos por la NOM -052-
SEMARNAT-2005
Criterios para clasificar a los
Residuos de Manejo Especia l y El promovente se comprometerá a l
determinar cuáles están sujetos a cumplimiento de los a lcances y
NOM·161·SEMARNTA-2011 P l a n de M a nejo; el listado de los disposiciones de la LGPGlR y su
mismos, el procedimiento para la reglamento, así como del Plan de M a nejo
inclusión o exclusión a dicho l istado; de dichos residuos.
así como los elementos y
Al respecto, esta DGIRA d ete rm i na que las normas a ntes señ a l adas son a pl icables
d u ra nte las d iferentes eta pas del proyecto por l o q ue l a promovente de berá dar
c u m p l i m iento a todos y cada uno de los criterios establecidos en dicha normatividad
Ave n i d a Ejé rc ito N a ciona l No. 223, Col. Aná h uac, M ig u e l H i d a lgo, C D M X
Tel éfono: (55)54900900. [Link]/sem a r n at
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Dirección General de Impacto y Riesgo Am biental
del y
Que derivado del proceso de consu lta y reu nión p ú b l ica de i nformación del nr,r,,,,,::a,..1·n
y d e conformidad con los a rtíc u los 34 fracción IV de l a y 41 fracción 1 1 1 y Lt3
fracción V del R EIA, se recibieron 2 ponencias, 6 fo rmatos de preg u ntas, así como l
c uestion a rio y observaciones en m ateria a m biental y e n rel ación a l a consulta p ú blica,
i nteg rado al exped iente del p royecto los c u a les e n esencia p resenta n las m ismas
o bse rvaciones con respecto al d esa rrollo del proyecto que l a DGI RA ha i nteg rado a l
exped iente del proyecto, d e confo rmidad con los a rtíc ulos 3 4 fracción V d e l a LGEEPA
y 41 fracción IV del R E IA relaciona a conti n uación, e n fo rma s intetizada, las referidas a
aspectos a m bienta les, así como las observa c iones real izadas por esta DGIRA.
Las cuencas hidrog ráficas y sus su b u n idades (su bcuenca, m icrocuenca) son u n ma rco
geográfico adecuado pa ra la delimitación de u n SAR, debido a q u e constituyen
u n idades fu ncion a l es, p ues l a superficie d e terreno que conforma u na cuenca está
ligada por la d i n ámica h i d rológ ica q u e se da e n el la. Para del i m ita r la su bcuenca se
util izó el Modelo Dig ital del Terreno (M DT) de 15 m de I N EG I .
"Solución de Energía Eléctrica e n la Paz, BCS"
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Se determ i nó como Área de I nfluencia {Al) u n buffer de 250m a cada l ado del eje de
l ínea de transmisión con u na superficie de 376 ha. Para e l Derecho de Vía (30 m de
a ncho) u na superficie de 19.25 ha, sin embargo, l a superficie q ue será afectada de
m anera permanente por l a construcción de la Línea de Transm isión es de 3.75 ha en
esta superficie es donde podría n m a nifestarse los i mpactos adversos o benéficos,
d irectos o i n d i rectos, principa l me nte d u ra nte la etapa de preparación del sitio y
construcción. Para el caso de l a SG EE son terrenos g an ados a l m a r por parte de la
API BC por l o q ue no se esperan i mpactos relaciones a l a perdida de vegetación o
desplazam ientos de fau na silvestre.
Aspectos abióticos
Clima
E l SAR registra u n clima á rido cálido BW(h')w con u n a tem peratura media a n u a l
m ayor de 22ºC, temperatu ra d e l mes m á s frío m ayor d e 18ºC, con l l uvias d e verano y
porcentaje de l l uvia i nvernal del 5% a l 10.2% del total a nual.
Geología y geomorfología
Los ti pos de suelos en el SAR, de acuerdo con la clasificación de FAO/U N ESCO e INEGI
son:, Leptosol, Fluvisol y Regosol, en la siguiente tabla se describen las princi pales
características de cada tipo de suelo.
t
"Solución de Energía Eléctrica en la Paz, BCS"
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\\ - - . - Ave n i d a Ejé rcito N a ciona l No. 223, C o l . Aná h uac, C.P. 11320 M i g u e l H i d a l g o, C D M X
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Teléfo no , {55)54900900. www.9 o b . m,/,em a mat
.
)\
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En el y se regi stra una eros1on híd rica l eve, porqu e a u nque se reg istra n
pendientes pro n u nciadas, l a escasez de l l uvia y l a buena cobertura vegeta l evita q u e
l a erosión sea sig n ificativa.
Hidrología superficial
En la m ayor pa rte del [Link] no existen cuerpos de a g ua, solo en las cerca n ías de la costa
se reg istra n cuerpos de a g u a tem pora les.
Hidrología subterránea
E l acu ífero d e La Paz se clasifica como u n acu ífero l i bre com pu esto por m aterial
d etrítico, desa rrol lado e n un medio g ra n u l a r con estratos d e baja pe rmea b i l idad
d istri b u idos e n forma i r reg u l a r en e l s u bsuelo. Se e ncuentra constitu ido
principa l me nte por m ateria l es a l uvia les de a lta permeab i l idad q u e su prayacen a
sed i m entos a rc i l lo a renosos, rocas voJcá n i cas fra cturadas y piroclastos de
permea b i lidad baja a secu nda ria. La base de estas u n i d ades corresponde a u n
com plej o íg neo meta mórfico d e naturaleza i m permeable. Este a c u ífero se d efi ne
también como un acu ífe ro costero porq ue su frontera n orte corresponde al n ivel del
m a r, situación q ue lo h a ce v u lnerable a l a conta m i nación por i ntrusión m a rina.
Avenida Ejército N acional No. 223, Col. Aná huac, C.P. 11320 M iguel H i dalgo, CDMX
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Aspectos bióticos
Vegetación terrestre
De acuerdo con el plano de usos del suelo y vegetación serie VI de I N EGI, en el SAR se
registran dos tipos de vegetación: el matorral sarcocaule y el matorral sarcocrasicaule.
En la siguiente tabla se presenta la superficie por uso del suelo y vegetación que
atravesará el Derecho de Vía de la LTE (Área del proyecto).
Los tipos de vegetación presentes en el Área del Proyecto (AP), se desarrollan sobre
terrenos rocosos y suelos someros en climas tipo B (secos), con especies bien
adaptados a las condiciones de aridez de las especies presentes dentro de esta
comunidad. Se observan muchas variaciones en el relieve, yendo desde montículos
rocosos, en la porción norte de la trayectoria, hasta terrenos más planos con suelos
arenosos, en la zona sur.
De acue rdo a los resu ltados o btenid os e n l os tra bajos d e ca m po, en tota l se
reg istraron 88 especies d istri bu idas en 32 fam i l i as. En la sigu iente ta bla se presenta el
l istado florístico.
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Página 32
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· ¡·1�....�- - . . .. · -� � Provecto
Familia ' .Esnede Nombre común
Poaceae Cynodon dactylon (L.) Pers. Patita de gallo __
Poaceae Sporobo/us pyramidatus (Lam.) Hitchc. - ··--
Polygonaceae Antigonon leptopus Hook. & Arn. Coralita --
Portulacaceae Portulaca halimoides L. Portulaca desertica
Rhamnaceae Condolía globosa I.M Johnst. Sarampión, espinoso
Sapindaceae Cardiospermum spinosum Rad/k. -
Schoepfíaceae Schoepfia ca/ifornica Brandegee Candelillo
Simaroubaceae Castela peninsularis Rose Espina de cruz
Simmondsiace Simmondsia chinensis (Link) C.K. Schneid. Jojoba
Solanaceae Datura disco/ar Bernh. Toloache, chayotillo__
Solanaceae Lycium megacarpum Wiggins Salicieso
Solanaceae Physa/ís crassifolia Benth. Tomatillo --
Solanaceae So/anum hindsianum Benth. Ojo de liebre --
Steg nospermaceae Stegnosperma halimifolíum Benth. Amole
Tamaricaceae Tamarix chinensis Lour. Pino salado
Turneraceae Turnera diffusa Willd. Damiana
En genera l, la fa m i l ia con m ayor riq ueza de espec ies fue la Cactaceae con 17 especies,
seg uida de la Fa baceae con 12 especies, E u p ho rbiaceae y Asteraceae con 8 y 7
especies respectiva mente Las fam i l ias resta ntes tuviero n 5 especies o menos.
Matorral sarcocaule
Este tipo de vegetación tiene u n a d istri bución a m p l i a e n el Área del Proyecto, las
especies con m ayor va lor d e i m porta ncia son: Jatropha cuneata y Fouqueria digetii
principal mente, destaca ndo ta m bién las cacatáceas columnares como Pachycereus
príngleiy Stenocereus gummosus c reciendo sobre terrenos sem i pla nos y cerri les.
Matorral sarcocrasicaule
Este m atorral se d istribuye d e forma restri ng id a en e l Área del P royecto, y se
e ncuentran e n zonas q u e h a n sido fue rtemente i m pactad as. Se o bserva q ue la
especie con m ayor VIR resu ltó ser C. placida, en seg u nd o n ivel d e i m porta ncia se
encuentran E. brandegeii y F. digetii, a m bas especies se encuentra n bien d istri bu idas
y prosperan tanto en zon as i m pactadas como en l a s mejor conservad as.
ri) -�
Oficio No. SGPA/DGIRA/DG/ {$ ,.:;,�
Para cada sitio de muestreo, se contabil iza ron los ejempla res en norma que
estuvieran incluidos en los sitios util izados para el inventario forestal y se observó en 3
de 10 sitios de muestreo incluyendo ambos ecosistemas, aunque cabe destacar que
las especies en norma ún icamente se d istribuyen en el matorral sarcocaule.
Fauna
Para caracterizar todos los g rupos de vertebrado se real izó una exhaustiva revisión
bibl iográfica a fin de tener una l ista de especies de anfib ios, reptiles, aves y mamíferos,
cuyo rango de d istribución potencial incluyera el SAR.
De acuerdo a la revisión b ibl iográfica real izada, se encontró que el número de especies
de fauna con una d istribución potencial en el SAR, fue de 290 especies, d istribuidas
en 24 ó rdenes y 66 famil ias, siendo el grupo de aves el que presenta el mayor número
de especies con 206, seguido por los mamíferos con 42, reptiles con 39 y anfibios con
3.
Para caracterizar la fauna en el AP, se llevaron a cabo muestreos de dos tipos: D i recto
e Ind i recto.
Anfibios y reptiles
·-=
-
,_
Orden Familia . Nombre común
Anu ra Anaxvrus punctatus
Bufonidae -+-----"---'--------+------ _a_,p_o_
S d_ e_,_p_u_n_t_
o_s_ ro ...,��
º-s__________
Squamata Teiidae Aspidosce/ís hyperythra Laga rtija cola de látigo garganta n a ra nja
Squa mata Teiidae Aspidoscelis maxima Lagartija cola de látigo gigante
Squamata Viperidae Crotalus enyo Cascabel de Baja Califo rnia
Squamata Hypsiglena
Colubridae--+-�'-'---=- orchorhyncha
---�'-----+---- ...,. S e
_ e_
rp_i_ n_te__d__
e n_ c_
o_ e_d_e_l_
h_ a_c_ st_a_____
o_
Squamata Masticophis
Colubridae--+---- fuliginosus
--'----"'----- - -+- - S
_ e
_ r p_ie
_ n
_ t
_ e_l_át
_i g _ o_de
__ B
_ a j a
c...._ C _a
_ li
_fo_r_n_ia_____
Phy/lodactvlus unctus
_,. .:::. ...:
Squa mata Phvllodactylidae Geco dedos de hoja
Squamata lgua nidae Sauroma/us a ter Chacah u a la del noreste
Squa mata Ph rynosomatidae Sce/oporus hunsakeri laqa rtija espinosa de Hunsaker
Squa mata P h rynosomatidae Sceloporus orcutti Lagartija escam osa de g ranito
Squa mata P h rynosomatidae Urosaurus nigrícaudus Cachora cola negra de árbol
Phrynosomatidae Uta stansburiana
Squa mata-�-�--------'------------....... Lagartija m a nchada común
----�-�---------· -·-
Aves
Mamíferos
En total se registra ron 12 especies incl u idas en seis órdenes y n ueve famil ias. El o rden
mejor rep resentado fue Carnívora con seis especies y Rodentia con cuatro especies
respectivamente En la sigu iente tabla se presenta el l istado de las especies
registradas.
\
Página 36
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Te léfono: (55)54900900. [Link]/sem a rnat
de la
Dirección General de I mpacto y Riesgo Ambiental
De lo a nterior, l a promovente rea l iza u n Diag nóstico del S istem a Ambiental Reg ional:
Componente
Indicador Descripción
ambiental
En el SAR y Área de I nfluencia existen a l g u nas á reas en donde se ha
desmontado la vegetación para la construcción y operación de la
Modificación del
Clima i nfraestructura eléctrica, portuaria y turística, en estas á reas desmontadas se
m icroclima
ha modificado el microc l i m a debido a l i ncremento de la temperatura por
mayor insolación.
E l Estado de B aja Cal ifornia Sur no cuenta con un sistema de mon itoreo de
la c a lidad del a i re, por lo que no existen datos para e l Sistema Ambiental
Regional, sin embargo, se puede suponer que en la mayor pa rte no existen
problemas de conta m i nación atmosférica, debido a que las fuentes de
Fuentes de
emisión son prácticamente n ulas. Los incendios forestales así como e l
contam i nación
tránsito de vehículos sobre terracerías s o n las principales fuentes de e misión
atmosférica
de partículas. La principal fuente de contam inación es la CT Punta Prieta
i n ició operaciones en 1979 es la principal fuente de conta m inación del a ire
debido a que fu nciona con combustóleo por lo en los monito reos
Atmósfera
atmosféricos se h a n registrado concentraciones a ltas de S02.
E l estado de BCS ocupa el primer l u g a r en n ú m ero de vehículos por persona
del p a ís, por lo que las principa les e m isiones de G E i es e l de transporte que
contribuye con e l 57%., e l segu ndo lugar es generado por seguido por el
E misión de gases sector de generación de energía constituido principalmente por
efecto i nvernadero termoeléctricas, contribuyendo con el 36%, la generación de desechos
sólidos contribuye con el 6% de las emisiones de G E i. Los dos com ponentes
q ue contribuyen en menor medida son el de uso de suelo y cambio de uso
de suelo y el de p rocesos i ndustria les con el 1% y el 0.16%.
Superficie con
En el SAR y Área de I nfluencia se registró ú nica mente una zona donde se
cortes,
Relieve encuentra u n banco de materiales, donde se ha modificado el relieve por
excavaciones o
cortes y excavaciones.
rellenos
El SAR y Area de I nfluencia no existen a rroyos ni cuerpos de agua
No. de a rroyos y
permanentes, se o bservó ú nicamente un cuerpo de agua temporal cerca del
H idrología cuerpos de agua
Puerto de Pichilinque, q ue se forma durante la tem porada de l luvias.
superficial
Fuentes de Las principales fuentes de conta m inación provienen de las actividades"
contam i náción a grícolas por el uso de agroquím icos, la disposición i nadecuada de residuos
J __,
,_;--
Amaunet, S.A. de
Página 37 de
Componente
Indicador Descripción
ambiental
sólidos y l íq uidos que se producen en las zonas u rbanas así como de los
desarrollos turísticos y de las actividades industria les.
El acuífero de La Paz, es u no de los más i mportantes de la entidad ya que
a bastece a la ciudad del La Paz, capita l del Estado, l a cual dema nda
Grado de
a proximadamente las dos terceras pa rtes del agua subterránea que se
explotación del
extrae, y atiende una zona ag rícola i mportante con una su perficie
Hidrología acuífero
a proximada de 1900 ha. Se considera un acuífero sobrexplotado y presenta
subterránea
un déficit de -l.161904 millones de m3 a nua les.
El acuífero de La Paz limita con la l ínea de costa, situación que lo hace
Fuentes de
vul nerable a la contam inación por i ntrusión marina, se han registrado
conta m inación
valores que va n de 260 a 5300 mg/1 de concentraciones de sales.
Su perficie con En el SA y Área de Influencia se registra u na erosión hídrica leve, porque
problemas de a u nque se registra n pendientes pronunciadas, la escasez de l luvia y la buena
Suelos erosión cobertura vegetal evita que l a erosión sea significativa.
Problemas de Las principa les fuentes de contam i nación del suelo son por el desarrollo de
contam i nación las actividades agrícolas, desarrollo urbano y actividades i ndustriales.
P roporción de
En el Área del Proyecto, ú n icamente se detecta ron dos tipos de vegetación,
vegetación
los cuales de acuerdo a l sistema de clasificación de la carta de uso de suelo
natura !/superficie
y vegetación Serie VI, del I N EGI, corresponden a matorral sarcocaule (MSC)
tota l del sistema
ocupando la mayor parte de la trayectoria, y matorra l sarcocrasicaule
a mbienta l regiona l
( M SCC), este ú ltimo ocu pa ndo una menor su perficie que con respecto al otro
Vegetación y del Área del
tipo de vegetación observada.
Proyecto
Los dos tipos de vegetación, se presentan como u n mosaico de parches en
diferentes g rados de perturbación, dada su cercan ía con la ca rretera La Paz
Frag mentación
- Pichilingue y á reas con otros usos de suelo, entre los que destaca el uso
pecuario y actividades de extracción de materiales.
Riqueza de De acuerdo a los resultados obtenidos en los tra bajos de campo, en total se
especies registraron 88 especies distribuidas en 32 fa m il ias.
Especies
Se registraron tres especies catalogadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010,
vegetales en
todas ellas se ubica n en el matorral sarcocau le (MSC), se trata de dos
estatus de
Presencia/a usencia cactáceas l l a mada localmente viejita (Mammillaria albicans), y biznaga de
conservación
la isla de San Carlos (Mammillaria johnstonii), así como una legumi nosa
denominada palo fierro (Olneya tesota).
El SAR y Área de I nfluencia en términos generales se encuentra bien
conservada existen zonas a isladas en donde el hábitat ha sido perturbado
Calidad del há bitat
principa l mente en las i nmediaciones de la CT Punta Prieta así como en la
trayectoria de las l íneas de transmisión e i nmediaciones de la carretera.
Fauna Como resultado de los muestreos realizados en el. Area del Proyecto, se
registraron u n tota l de 61 especies de vertebrados terrestres pertenecientes
Riqueza de
a 43 fam il ias y 17 órdenes. El grupo más representativo fue el de las aves con
especies
37 especies registradas en campo, seguido de los reptiles con 11 especies, los
m a m íferos con 12 especies y final mente los a nfibios con l especie.
Dura nte los tra bajos de ca m po se registraron ocho especies de reptiles en
estatus de conservación segú n la NOM-059-SEMARNAT-2010, no se
registraron especies de a nfibios aves o mamíferos en estatus de
Especies de conservación. En estatus de a menazadas está n: Aspidoscelis hyperythra
fau na en (lagartija cola de látigo garganta naranja), Urosaurus nigricaudus (cachora
Presencia/a usencia
estatus de cola negra de á rbol), Uta stansburiana (laga rtija manchada comú n); en
conservación estatus de protección especial: Aspidoscelis máxima (lagartija cola de látigo
giga nte). Crota/us enyo (cascabel de Baja Cal ifornia). Phyl/odacty/us unctus
(geco dedos de hoja), Sauromalus ater (chacahuala del noreste). Sceloporus
hunsakeri (laga rtija espinosa de H u nsaker)
.,k- A
r;��7::; ff
i
"··-�-·-·--·---·-------·-- ------·--- -� ------ --
- -
tdi;;· V
·-
-·-...· ,.:-�:.._ ambiental del SA
-·
'I..Ul
. .
.
Indicador ----··.--·..-··
El p aisaje del SAR presenta u n a ,lídad alta, debido a que presenta
cobertura vegetal que en términos generales presenta un buen estado de
conservación.
Pa isaje Calidad El p aisaje natural ha sido fragmentado por la construcc ión de vialidades e
i nfraestructura eléctrica así como por el desarrollo turístico-urbano y algu nas
actividades de extracc ión de materiales e i n dustriales como la
termoeléctrica de Punta Prieta.
El SAR se u bica en el mu nicipio de La Paz, el cual ha tenido una tasa d
Tasa de
Demografía crecimiento positiva en el periodo de 2000-2010 fue de 2.4 mientras que en
crecimiento
2010-2015 d isminuyó a 2.0 ·-
De acuerdo a la Consejo Nacional de Población (CONAPO) en el 2010, el
M un icipio de Paz en donde se llevará a ca bo el Proyecto, reg istró u n índice
Calidad de de marginación bajo.
Índice de
vida de la Los indicadores que presentan mayor rezago son el n ivel de ingreso ya que
marginación
población más del 23% de su población ocupada tienen u n ingreso de hasta 2 salarios
mínimos y hacinamiento ya que el 25% de las viviendas presentan algú n tipo
de hacinamiento.
Activid ades Las principales actividades económicas son el turismo, servicios, comercio,
Tipo de actividades
económicas industria eléctrica y extractiva.
13. Que las fracciones V y VI del artículo 13 del REIA, disponen la obligación de la
promovente de incluir en la MIA-R la identificación, descripción y evaluación de los
impactos ambientales que el proyecto potencialmente puede ocasionar,
considerando que el procedimiento se enfoca prioritariamente a los impactos que por
sus características y efectos son relevantes o significativos, y consecuentemente
pueden afectar la estabilidad de los ecosistemas; así como, las estrategias preventivas
y de mitigación de los impactos ambientales identificados. De esta manera, esta
DGIRA, derivado del análisis del diagnóstico del SAR en el cual se encuentra ubicado
el proyecto, así como de las condiciones ambientales del mismo, considera que estas
han sido alteradas debido a actividades antropogénicas en el área; en este sentido, los
impactos ambientales significativos que el proyecto ocasionará, así como sus .
medidas de mitigación o prevención las cuales esta DGIRA considera que son
ambientalmente viables de llevarse a cabo, toda vez que previenen, controlan,
minimizan y/o compensan el nivel de los Impactos Ambientales que fueron
identificados y evaluados y que se pudieran ocasionar por el desarrollo del proyecto,
son los siguientes:
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/ Amaunet, S.A. de
Página 39 de
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ATMÓSFERA
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SUELO
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Clave dal -- • . áj
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Impacto
Etapa de
Subprograma
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•Quedará estrictamente prohibido almacenar material en
zonas donde pudiera presentarse el riesgo de a rrastre de
material, por viento o por escurrimientos.
Contaminación del
agua debido a l mal • las medidas aplicables para la atención este i mpacto son Programa de Manejo
manejo de residuos, Integral de Residuos
las mismas que se describen para el i mpacto IP 05,
PC I P OB así como por considerando q u e el origen de ambos i m pactos es el P rocedimiento par a
posibles derrames o mismo (mal m anejo de residuos y posibles derrames o la Atención y Control
fugas de fugas de hidrocarburos). de Derrames
hidrocarburos
FLORA
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FAUNA
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PAISAJE
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• Se realizarán los trabajos de ma nera paulatina y conforme
Modificación del a las etapas establecidas e n el programa de trabajo.
paisaje original por Programa de
presencia de • Evitar almacenar maquinaria y equipo fuera de los sitios
desti nados para ello y respetar el programa de obra Restauración
maquinari a y Conservación de
PC I P 17 equi po, la remoción • Una vez terminada la construcción, en toda la superficie Suelos
de cobertura que fue temporalmente afectada, se i m plementará u n Programa de
vegetal y por la Programa de Restau ración y Conservación de Suelos. Reforestación
construcción de Dentro de este se contemplan actividades de restauración
elementos nuevos. del sitio con la finalidad de que se vuelva a forma r el suelo
y c rezca vegetación natural.
---
SERVICIOS (DEMANDA DE AGUA)
14. Que de acuerdo a los artículos 17 último párrafo y 18 fracciones 1, 11 y 111 del REIA, en los
que se dispone que la promovente que pretenda realizar actividades altamente
riesgosas, deberá ingresar el ERA correspondiente, y de acuerdo con el resultado de
la evaluación conjunta de las técnicas aplicadas del análisis de riesgo y considerando
que la promovente señala que se manejara gas natural (metano) el cual tendrá un
flujo máximo de 763 ton/h; rebasando las cantidad de reporte de 500 Kg, de acuerdo
a lo establecido en el segundo listado de actividades altamente riesgosas publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 07 de mayo de 1992.
El gas natural que será utilizado en la central de generación, llegará en forma de gas
natural licuado ("GN L") a una Microterminal de Gas Natural adyacente a la SGEE. Dicha
Microterminal de Gas Natural contará con infraestructura para la recepción, manejo,
almacenamiento, carga de tanques ISO, así como regasificación de GN L para su uso
en la SGEE. La SGEE recibirá gas natural proveniente de la planta de regasificación de
manera continua.
La promovente consideró las condiciones topográficas, meteorológicas,
climatológicas y geográficas de la zona para el diseño del proyecto, dando origen a
los cálculos de diseño de los equipos, sistemas e instalaciones, las cuales se ajustarán
a la normatividad, criterios y códigos incluidos en el ERA y demás aplicables.
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Agua desmineralizada No aplica Tanque 900 m3
Carbohidraza 5-10% No aplica (tote) 500 g al
Bióxido de carbono No aplica Cilindro 13.54 m3
Hidrógeno 500 kg Cilindro 13.54 m3
Nitrógeno No aplica Cilindro 13.54
Aceite l u bricante No aplica Tanque 120 m 3
Aceite hidráulico No aplica Tanque 30 m 3
Aceite dieléctrico No aplica Tanque 240 m 3
Diésel (planta emergencia) No aplica Tanque 8 m3
Acetileno 500 kg Cilindro 13.54 m3
Gas natural 500 kg No aplica 29,180 kg/h
Descripción de Nodos
Los nodos q ue com p renden la l ínea de d istri bución de g as natural, desde el p u nto de
recepción de l a M icroterminal de G as N atura l hasta l as turbi nas de com bustión, son
los sig u ientes:
Las características técn icas de cada nodo se p resenta n en la sigu iente tabla.
Con base en los d atos a nteriores y toma ndo en cuenta todas las tu berías que existen
entre los nodos, a conti n u ación, se p resenta el cá lculo de la masa tota l de gas natu ra l
contenida en el sistema.
U na vez i n d icado lo a nter ior, se calculó l a masa contenida e n cada sección de tu bería,
conforme a l os d i ám etros q ue se m a nejará n para el proyecto, bajo las condicio n es de
presión y tem peratu ra de cada sección,; considerando los siguientes valores:
Zmetan o = 0.9912
R = 1 0.73 ( l b /i n2} ft3 / ( l b m o l ºR)
PM = 30.07 l b / l bmol
Con base en lo a nterior, se identifica ron los riesgos en los nod os a na l izados y se
h icieron s i m u laciones de los esce n arios d e riesgo, considera ndo las con d i c iones de
operación e n cada u n o d e los nod os a n a l izados. Posteriormente se rea l izó la
jera rq u ización de los r iesgos identificados y se h i zo el a n á l isis de las i nteracciones de
cada escen a rio, con las i n stalaciones propias d e la centra l, así como las posi bles
i nteracciones con i nstalaciones externas, ta l es el caso de la M ic rote r m i n a l de Gas
Natural a dyacente al proyecto.
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Genera! de Impacto y Riesgo Ambiental
potenciales de afectación
Interacciones de riesgo
En el caso de incendio por fuga del 20% del diámetro de la tubería de suministro; el
radio de alto riesgo (23.89 m.), rebasa ligeramente. el límite del área de concesión
terrestre en el lado norte donde colinda con patios de maniobras de la API y alcanza
ligeramente el área de carga de camiones de la Microterminal de Gas Natural. Para el
caso de explosión, el radio de alto riesgo (11.57 m) no rebasa los límites del área de
concesión.
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EMD.JAN0 ZAPATA
En el caso de incendio por fuga del 100% del diámetro de la tubería de suministro; el
radio de alto riesgo (108.58 m.), rebasa los límites del área de concesión marina y
terrestre, e incluye: al norte, parte del patio de maniobras de la API; al oeste las
instalaciones de la Microterminal de Gas Natural y zona marina de la bahía; al sur, zona
marina y al este, aproximadamente 200 m de la carretera 11 La Paz-El Tecolote. Para
el caso de explosión, el radio de alto riesgo (32.64 m) rebasa ligeramente la zona de
concesión terrestre y alcanza el área de carga de camiones de la Microterminal de Gas
Natural.
En los casos de incendio y explosión por fuga del 20% del diámetro de la válvula de
bloqueo en la entrada del tren; los radios de alto riesgo (25.86 m. y ll.33 m.), no rebasan
los límites de concesión.; sin embargo, en el caso de .incendio, alcanza al vaporizador
de gas de la Microterminal de Gas Natural.
En el caso de incendio por fuga del 100% del diámetro de la válvula de bloqueo en la
entrada del tren; el radio de alto riesgo (122.03 m.), rebasa los límites del área de
concesión marina y terrestre, e incluye: al norte, parte del patio de maniobras de la
API; al oeste las instalaciones de la Microterminal de Gas Natural y zona marina de la
bahía; al sur, zona marina y al este, aproximadamente 158 m de la carretera 11 La Paz
El Tecolote. Para el caso de explosión, el radio de alto riesgo (14.61 m) no rebasa los
límites del área de concesión.
En el caso de incendio por fuga del 20% del diámetro de la brida de entrada al filtro
separador; el radio de alto riesgo (25.86 m.), rebasa ligeramente el límite del área de
concesión terrestre en el lado norte. Para el caso de explosión, el radio de alto riesgo
(11.33 m) no rebasa los límites del área de concesión.
En el caso de incendio por fuga del 100% del diámetro de la brida de entrada al filtro
separador; el radio de alto riesgo (122.03 m.), rebasa los límites del área de concesión
marina y terrestre, e incluye: al norte, parte del patio de maniobras de la API; al oeste,
las instalaciones de la Microterminal de Gas Natural; al sur, zona marina y al sur, zona
marina de la bahía y al este, aproximadamente 228 m de la carretera 11 La Paz-El
Tecolote. Para el caso de explosión, el radio de alto riesgo (14.61 m) no rebasa los límites
del área de concesión.
De acuerdo con los resultados anteriores, en los todos escenarios de incendio por
fugas del 100% del diámetro de la instalación o equipo; los radios de alto riesgo
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No.
i ncl uyen las i nstal ac iones de l a M icroterm i n a ! de Gas N atural, pa rte del patio
mani obras de la API y hasta 228 m. de la carretera 11 La Paz-El Tecolote.
En los escen arios l y 2 de i ncendio por fugas del 20% del d i ámetro de l a i nsta l a c ión o
e q u i po; los rad ios d e a lto riesgo i ncl uyen u n a peq ueña parte de las á reas de carga de
cam iones y el á rea del vaporizador de gas de la M ic roter mi n a l de G as N atura l y solo
e n e l escen a rio l d e explosión, e l radio de a lto riesgo a lca nza l i geramente el á rea de
carg a de l a M ic roterm i n a l d e Gas N atural.
Efecto Dominó
De acuerdo con lo a nterior, las ú n icas i nstalaciones con las que existe un riesgo de
efecto domi no, son las d e la M ic rote r m i n a l de Gas Natural en el lado oeste de la p l a nta.
En este caso, el riesgo de efecto dominó consiste en fugas de gas natura l debido a
d a ños en los eq u i pos e i nsta laciones d e l a M ic rote rm i na l , como resu ltado d e la
rad iación o sobrepresión. Estas fug a s pueden deriva r a su vez, en i ncendio y/o
explosión e n l a M icrote r m i n a l.
15. Que la fracción VI I del a rtíc u l o 13 del R EIA, esta blece q u e l a M IA-R d ebe contener los
p ronósticos a m bientales reg iona les y, en su caso, eva l uación de a lternativas para e l
p royecto; e n este sentido, dicha i nfo rma c ión es relevante desde el pu nto d e vista
a m bienta l, ya que el pronóstico a m biental perm ite prede c i r el com porta mie nto del
SAR sin e l proyecto, con el proyecto pero sin med idas de m itigación y con el proyecto
i n c l uyendo las medidas d e m itiga c ión, a efecto d e eva l u a r e l dese m peño am bienta l
del m ismo, g a ra ntiza ndo q u e se respetará l a i nteg ridad fu nciona l del ecosistem a a
part i r d e u n a proyección teórica de las posibles i m p l icaciones a m bientales q ue
g e nera r ía e l proyecto d e m a nera espa c i a l y tem poral.
El clima del área donde El tipo de clima se mantendrá de El clima del área donde se
se desarrollará el la misma manera tanto a nivel del desarrollará el proyecto
Clima Área de influencia (Al) como a
proyecto corresponde a continuará como m uy á rido
m uy árido cálido. nivel de SAR, considerando que la cálido.
superficie de afectación
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Medio biótico
Se i mplementará u n Programa de
El principal uso d e Resta u ración y Conservación de Suelos
suelo a n ivel del SAR para promover la formación de suelo
corresponde a Matorral en las á reas afectadas temporal mente
sa rcocau l e con poco y q u e será n rehabilitadas pa ra que
más del 84% de la crezca vegetación natura l o se
superficie, le sigue el desa r rollen a l g u nos Cultivos en las
matorral sarco E n el peor esce n a rio se m ismas.
crasicau l e con e l 11%. contempla que d u ra nte la
Por otro lado, se implementará u n
preparac1on del sitio será
Algunas á reas dentro Prog rama de Reforestación como
necesaria la remoción de 3.75ha
Vegetación del Al y el sitio del compensación por la superficie con
de vegetación natural
(Flora) proyecto, actua lmente vegetación foresta l que será
correspondiente a Matorral
se encuentra n en fase desmontada para el desarrollo del
sarcocaule y sarco-Crasicaule) ,
secu ndaria, ta l es e l Proyecto y q u e estará sujeta a la
l o c u a l corresponde a 0.9% del
caso del matorral, q ue Autorización pa ra Ca mbio de Uso de
Al del Proyecto.
debido a diferentes Suelo en Terrenos Forestales.
actividades Como ya se mencionó a nteriormente,
a ntropogénicas la se real izará la a portación
vegetación muestra correspondiente al Fondo Forestal
c l a ros procesos mexicano, q u ien promoverá
sucesiona les. actividades de resta u ración de
ecosistemas forestales dentro del SAR.
del con la
apnciacíón de las medidas de
PrE1vm1cíé>n y mitígac:íón
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'
Pronostico Ambiental
16. Que de acuerdo con l o d ispuesto por el a rtíc u l o 13 fracción VI I I del REIA, la
promovente, debe h acer u n razo n a m iento en el c u a l dem uestre l a identificación de
los i nstrumentos m etodológ i cos y de los elementos técnicos que sustenta n la
i nformación con l a que dio c u m pl i m iento a las fracciones 11 a VI I del c itado precepto,
por lo q ue ésta DCIRA d eterm i n a q u e e n l a inform ac ión presentada por l a
"Solución de Energía Eléctrica en la Paz, BCS"
Amaunet, SA. de
Página 60
Opiniones técnicas
17. La D i rección Genera l de Vida S i lvestre ( DCVS), en su opinión e m itida med iante oficio
n ú mero SG PA/DGVS/2382/19 de fecha 05 de m a rzo de 2019 señaló lo sig u iente:
"Se considera que las Medidas de Prevención, Mitigación, y Compensación propuestas no son
acordes con el impacto negativo irreversible infringido al habitad y a la vida silvestre del lugar. Por
lo que, en primera instancia, se deberá replantear detalladamente y aplicar los métodos de
m uestreo acorde a la especie o grupo de especies de que se trate, incluyendo especies nocturnas.
fosoriales, insectos, endémicas, prioritarias y de importancia ecológica, económica y social; así
mismo, deberá estructurar de manera detallada los Programas de Preven ción, Mitigación y
Compensación, cuyos elementos técnicos permitan su viabilidad y pertinencia para su puesta en
práctica.
18. La D irección de Ecolog ía, Ed ucación y Gestión Ambienta l H. XVI Ayu nta m iento de la
Paz, Baja Ca l ifornia S u r, a través del Oficio N ú mero D EEGA/1104/051/2019 de fecha 25
de febrero de 2019 señ a l ó lo sig u i e nte:
corresponde a l a Federación, los estados y los m u n 1c1p1os, bajo e l pri nc1 p10 d e
concu rrencia previsto en el a rtíc u lo 73, fracción XXIX-G, d e l a Constitución Pol ítica d e
l o s Estados U n idos M exica nos, así como lo seña lado en e l a rtíc u l o 1 1 5 d e d icho
ordenam iento, e n e l cual se esta blecen las fac u ltades que le son conferidas a los
m u n ici pios, entre e l l as l a reg u l ación del uso del suelo, así como lo esta blecido en el
a rtíc u lo 8, fracción 1 1 , d e l a LCiEEPA en el que se señ a l a su atr i bución e n la a pl icación
d e los i nstru mentos de pol ítica a m bienta l previstos en las leyes loca les en l a materia
y la preservación y resta u ración del eq u i l i brio ecológ i co y l a protección al a m biente en
bienes y zonas d e j u risd icción m u n icipal, en las m aterias q ue no estén expresamente
atribu idas a la Federación o a los estados.
Por lo a nterior, el proyecto c u m ple con l o establecido en e l a rtíc u lo 44 del REIA, ya q ue:
Aven ida Ejé rcito Naciona l No. 223, Col. 11320 M ig u e l H i d a lgo, C D M X
Teléfo no: (55)54900900. [Link]/sema rnat
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Con base e n lo expuesto y con fu ndamento e n l o q ue d isponen los Artíc ulos 8, seg u nd o
pá rrafo, 2 5 y 27, d e l a Constitución Política d e los Estados Unidos Mexicanos; 1, fracción 1,
4, 5, fracciones 1 1 , X, X I , X I I , XV y XXI I , 28, fra cc ión 1 1 , V I I y X, 30, primer y seg u ndo párrafos, 34,
35, pá rrafos tercero, c u a rto, fracción I I y ú ltimo, 35 Bis pá rrafo primero y 176 de la LGEEPA;
4, fracción l, 1 1 1 y VI I , 5, inciso K), fracciones 1 , 1 1 y 1 1 1, i n c iso O) fracción 1 , R) fracción 1 1 , 9, pá rrafo
primero, 10, fracción 1 , 11, 13, 14, 17, 18, 21, 37, 44, 45 fracción 1 1 , 46, 47, 48 y 49 del R E IA; 2
fracción 1 , 18, 26, 32 bis, fracción XI d e l a ley Orgánica de l a Administración Pública
Federal; 19, fracciones XXI I I, XXV y XXI X, 28, fracción 1 1, del Reg lamento I nterior de l a
S E MARNAT; 2 , 3 , 4, 16, fracción X y 57, fra c c ión 1 , d e l a Ley Federa l de Procedimiento
Administrativo; lo señ a lado en las Normas Oficiales Mexicanas a pl ica bles a l proyecto; lo
seña lado e n e l Seg u nd o Listad o d e Actividades Alta mente Riesgosas P u b l icado en E l Diario
Ofi c i a l d e l a Federación el 07 d e m ayo d e 1992; lo señ a lado en e l POEGT p u b licado en el
D i ario Ofi c i a l de l a Federa ción e l 7 d e septiem bre de 2012 y lo seña lado en e l Program a de
Ordenamiento Ecológico M a rino del Golfo de California ( POEMGC), p u bl icado en el
D i a rio Oficial de l a Fede ración el 15 d e diciem bre del 2006, esta DGIRA e n e l ejercicio de sus
atribuciones, determina que e l proyecto, o bj eto d e l a eva l uación que se d icta m ina con este
i n strume nto es a mbienta l mente viable, y por l o tanto ha resuelto AUTORIZARLO DE
MAN E RA CON D ICIONADA, debiéndose suj etar a los siguientes
T É R M I N O S:
P R I ME RO.- La p resente resol uc ión e n materia d e i m pa cto a m bienta l se e m ite e n refe rencia
a los a spectos a m bienta les corres po n d ientes a las o bras y actividades del proyecto
l. Ubicación.
El proyecto se ubicará en el municipio de La Paz, Baja California Sur, confo rme a las
coordenadas geográficas señaladas en el Considerando 7 del presente, en el Capítulo II de
la MIA-R y la IA del proyecto.
En el polígono que conforma el Recinto Portuario se ubican: tres muelles con rampa para
transbordadores, una rampa de atraque para carga y pasajeros en transbordador, un
muelle para pesca (muelle camaronero), dos muelles de usos múltiples, un muelle de
CEMEX (granel mineral). un muelle de CALIGAS (descarga de gas LP), patios para
maniobras, patios para almacenaje, una bodega, un cobertizo, un almacén, áreas de
revisión para autoridades y oficinas administrativas, principalmente; el polígono en donde
se ubicará la SGEE quedaría inserto dentro de este recinto portuario.
Se contempla el uso de una superficie a ser definida para las obras provisionales durante la
etapa de construcción. Las obras y actividades provisionales incluirán el establecimiento de
un campamento temporal, área de oficinas para contratistas y laboratorio de prueba,
planta mezcladora de concreto, áreas de almacenamiento temporal de materiales y
suministros, talleres de reparaciones menores y área de estacionamiento principalmente.
Las características del proyecto serán las indicadas en el Considerando 7, así como lo
señalado en el Capítulo II de la MIA-R, la IA y el ERA presentados.
Se d eterm i nó como Área de I nfl uencia u n buffer d e 250 m a cada lado del eje de l ín ea de
transm isión con u na s u pe rficie de 376 ha. La LTE ten d rá una longitud tota l de 7.3 km. Los
primeros 2.6 km de la tor re l (su besta ci ó n de l a SG EE) a l a torre 21, e n l a franja de 2.5 m e ntre
el l ím ite del derecho de vía y el eje de l a ca rretera, tend rá u n derecho de via de 20 m. E l
seg u ndo tra mo d e 4.7 km d e l a torre 21 a la tor re 46 h asta l a s ubestación d e Punta Prieta
ten d rá u n derecho de vía de 30 m. E n este sentido l a s u pe rficie tota l d e l derecho de vía será
de 19.25 ha. S i n e m b a rgo, la su perfi c ie q ue será afectada de m anera perma nente por l a
construcción de l a Línea d e Tra nsmisión s e estim a e n 3.75 h a .
E l i nforme a ntes citad o d e berá deta l l a r l a rel ación pormenorizada de l a forma y resu ltados
a lcanzados con el c u m p l i m iento a los Tér m i nos y Con d i c iona ntes establec idos en l a
p resente a utorización.
El i nforme referido podrá ser sustitu ido por e l documento oficial e m itido por la Delegación
de l a PROFEPA en e l estado de Baj a California S u r, a través del cual, dicha i nstancia haga
consta r l a forma de como l a promovente h a dado c u m p l i m iento a los Térm i nos y
Con d icionantes establecidos en l a p resente a utorización; e n caso contra rio, n o procede rá
d ic h a gestión.
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EMIUANOZAPATA
SEXTO.- La promovente, en el supuesto de que decida real iza r mod ificaciones al proyecto,
deberá sol icita r la autorización respectiva a esta DGIRA, en los términos p revistos en el
a rtículo 28 del REIA, con l a información suficiente y detallada que perm ita a esta autoridad,
anal iza r si el o los cambios deci d idos no causa rán desequil ibrios ecológicos, ni rebasarán
los límites y cond iciones establecidos en l as d isposiciones juríd icas relativas a la protección
al ambiente que le sean apl icables, así como lo establecido en los Términos y
Condicionantes del p resente oficio. Pa ra lo anterio r, p revio al inicio de l as obras y/o
actividades que se pretenden mod ifica r, l a promovente deberá notificar d icha situación a
esta DGIRA, en base al trámite COFE M E R con número de homoclave SE MARNAT-04-008.
Por lo anterior, l a promovente deberá p resenta r el anál isis técnico, juríd ico y ambiental
compa rativo del proyecto autor izado como de las mod ificaciones a realiza r (cond iciones
ambientales del sitio, los impactos amb ientales, las med idas de mitigación y los escenarios
esperados), con el cual esta DGIRA se encuentre en posibil idad de anal iza r si l as
mod ificaciones sol icitadas altera rán la evaluación que o riginalmente se llevó a cabo al
proyecto, a efecto de determinar lo conducente. Queda p roh ib ido desarrolla r actividades
d istintas a l as señal adas en l a presente autorización.
SÉPTIMO.- De conformidad con lo dispuesto por la fracción II d el pá rrafo cua rto del a rtículo
35 de la LGEEPA que establece que una vez evaluada l a manifestación de impacto
ambiental, l a Secreta ría emiti rá l a resolución correspond iente en l a que pod rá autorizar de
manera cond icionada la obra o actividad de que se trate y considerando lo establecido por
C N ICION N T E S:
En este sentido, la promovente deberá presentar a esta DCBRA, copia del documento
que a derecho determine la SENER con el cual acred ite el cumpli m iento al artículo 118
y en su caso el cumplimiento al artículo 120 último párrafo de la LIE.
2. Cumplir con todas y cada una de las medidas de control, prevención y mitigación que
propuso en la documentación presentada para el desarrollo del proyecto, las cuales
esta DCIRA considera que son viables de ser instrumentadas y congruentes con el
t ipo de afectación que se pretende prevenir, m itigar y/o compensar; asimismo, deberá
acatar lo establecido en la LCEEPA, su REDA, las Normas Oficiales Mexicanas y demás
ordenamientos legales aplicables al desarrollo del proyecto s in perjuicio de lo
establecido por otra uni dad adm inistrativa (federal, estatal y/o munic ipal)
competente al caso, debiendo acatar y cumplir con las medidas señaladas en los
Términos y Condicionantes establecidos en la presente resolución , las cuales son
necesarias para asegurar la sustentabilidad del proyecto y la conservación del
equilibrio ambiental de su entorno.
• Objetivos.
• Metas y a lcances.
• Responsab les de la ejecución del Progra m a.
• Prog rama calenda rizado de aplicación del m ismo.
• Propuesta de a nálisis de los resu ltados obtenidos de la aplicación del
m ismo.
• Objetivos particulares.
• Metas particu l a res.
• Responsables del desarro l lo del prog rama, los cua les deberán ser
especia listas en el tema.
• M etodología.
• Medida (s) específicas que se emplearán pa ra prevenir, m itiga r o
com pensa r los i m pactos a m bientales.
• I ndicadores de realización: M ide la aplicación y ejecución efectiva de l as
med idas propuestas.
• I nd icador de Eficacia: M ide los resu ltados obtenidos por la a p l icación de la
medida propuesta correspondiente.
• Aná lisis, p rocesa miento de datos e interpretación de resu ltados.
• Calenda rio d e com p robación: Frecuencia con q u e se corroborará la buena
aplicación de la medida.
• Pu nto de com probación: Donde se com probará (l ugar y específicamente
sobre q ue com ponente a m biental).
• M ed idas de u rgente a p l icación: En caso de que no se alca ncen los
objetivos y m etas esta blecidas con base en los i nd icadores definidos por l a
p ropia promovente (ind icadores de rea lización y de eficacia):
PROGRAMAS ESPECÍFICOS
Avenida Ejército Nac ional No. 223, C o l. Aná li . , e, C.P. 11320 Miguel H i dalgo, CDMX
Teléfono: (55)54900900. [Link]/semarnat
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Direcc ión General de I m pacto y Riesgo Ambiental
• I nd icar y m a rc a r en u n p l a no los sitios e n los cua les se l leva rán a cabo las
acciones de contro l de e rosión i nd icando s u estado cero.
• Téc nicas util izadas, las c u a les deberán esta r sustentadas técnica m ente.
• Medidas d e m itigación a l cam bio c l i m ático por las e m isiones a genera rse
d u ra nte l a o peración de la Central .
• Cafendar ización para l a m ed ición contin u a de l a cal idad del a i re en e l á rea
de i nfluencia del p royecto, considera ndo la m ed ición en c h i menea así
como de a l menos tres estaciones fij as y u n a m óvi l, lo a nterior considerando
los resu ltados obte n i dos e n los modelos de s i m ulación rea l izados, así como
la p royecc1on del creci miento de las zonas u rba nas e ind ustriales
loca l izad as d entro del á rea de i nfl uencia d i recta del proyecto.
• Los datos o btenidos deberán recop i l a rse media nte u n sistem a de reg istro
con u n softwa re ca paz de presentar i nformes en el momento q ue sea n
req ueridos.
• Seña l a r l a local ización en u n plano de los p u ntos donde se u bicará n las
estaciones de m o n itoreo y los criterios e m pleados pa ra su selección.
• La promovente deberá i n cl u i r e n los i nformes, los resu ltados o bten idos en
las med iciones, i n d icando l as técn icas uti l izadas para e l m uestreo y
ca l i bración d e eq u i pos, las cua les deberán a pegarse a lo esta blecido en la
normatividad vigente e n la materia.
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·1 ----- Amaunet, S.A.
Página 77
La promovente deberá cumpl i r con todas y cada una de las med idas p reventivas, de
control y/o atención que p ropuso en el ERA del proyecto, las cuales esta DCIRA
considera que son viables de ser instrumentadas y congruentes con la protección al
ambiente, con el fin de evita r o reduc i r al mín imo l os efectos negativos sobre el
ambiente, además de evita r daños a la salud de la población y sus bienes, en este
sentido, l os resultados de su apl icación, deberán integrarse en l os Informes anuales.
Incorporar dentro del PMA, l os estud ios y las medidas de control, prevención y
mitigación propuestas en la MIA-R y el ERA; que no pueden ser integradas a alguno
de l os programas antes señalados.
Una vez val idado el PMA, l a promovente deberá presentar copia del programa a la
Delegación de la PROFEPA en el estado de Baja Cal ifornia Sur pa ra su seguimiento
correspondiente; asimismo, la promovente deberá presentar l os resultados de la
apl icación del PMA, a través de la p resentación de Informes A nuales, en orig inal a la
Delegación de la PROFEPA en el estado de Baja Cal ifronia y copia del mismo así como
de la constancia de recepción a esta DCIRA para conocimiento, donde se incluyan l os
resultados obtenidos de la apl icación de cada uno de l os incisos que integran la
presente cond icionante y que se encuentran incluidos en el PMA así como el
cumpl imiento de l os Términos y Cond icionantes establecidos en la p resente
resolución, acompañado de su respectivo anexo fotográfico; el cual ponga en
evidencia las acci ones que para tal efecto ha llevado a cabo en las d istintas etapas del
proyecto; lo anterior, con la final idad de permiti r a d icha Delegación evalua r y en su
caso verificar el cumpl imiento de la Condicionante en c ita.
3. Para dar cumpl imiento a lo anterior, así como para la evaluación de la ejecución y
operación del proyecto en l os térm inos manifestados y conforme al p resente oficio
resolutivo; en la apl icación del PMA y de l os p rogramas derivados de éste, para real iza r
las evaluaciones sobre la eficacia y eficiencia de l os mismos p revio al desarrollo y la
presentación de l os Info rmes Anuales, se deberá designar un Supervisor Ambiental
que actúe de forma autónoma a la promovente; en el entendido de que el
cumpl imiento de l os términos y cond icionantes del presente · resolutivo son
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111
Amplio conoci m iento d e ca m po, tomando especi a l aten c ión e n los aspectos
técn i cos del p royecto y su i nteracción con los d iferentes componentes
a m bienta les (a i re, suelo, h i d rolog ía, biod iversidad, e ntre otros).
111
Los c riterios a nteriores esta blecen las bases para asu m i r la fu nción del
Supe rvisor Ambiental y g a ra ntizar una correcta asesoría pa ra:
)"' Proponer otras med idas que subsanen o mejoren aquellas que por los
resultados se concl uya que no son adecuadas.
D icho Supervisor Ambiental será acreditado d u rante la vida útil del proyecto; para lo
c ual, deberá presentar a esta DCilRA dentro de la propuesta del PMA, el c u rricul um
vitae del Supervisor Ambiental con la carta de aceptación responsiva expedida por el
grupo de especial istas, de p rofesionistas y/o o rganismos o cuerpos colegiados que
vayan a ejecuta r la supervisión ambiental.
a) Acred itar la apl icación de las acciones que real ice la promovente o las
compañías contratistas d u rante el desar rollo de las actividades del proyecto
para el c umpl imiento de las med idas de manejo, prevención, mitigación,
restau ración y compensación señaladas en el p resente oficio, las p ropuestas en
la MIA-R y el ERA, además de lo d ispuesto en los términos y cond ic ionantes del
presente oficio.
b) Documenta r las acciones de s upervisión en campo de las acciones que real ice
la promovente o las compañías contratistas para el c umpl imiento de las
med idas de manejo, p revención, mitigación, restau ración y compensación
señaladas en el p resente oficio, las propuestas en la MIA-R y el ERA, además de
lo d ispuesto en los términos y cond icionantes del p resente oficio.
c) Proponer otras med idas que subsanen o mejoren aquéllas que, por los
resultados obtenidos de su ejecución, se concl uya que no son las adecuadas;
d ichas med i das, p rovenientes de la asistencia técnica proporcionada, deberán
demostra r que corrigieron desviaciones o se real izaron los ajustes pertinentes
para el total c umpl imiento de los objetivos señalados.
4. Con fundamento en lo d ispuesto por los a rtíc ulos: 35 de la LCiEEPA y el a rtíc ulo 51 del
REIA q ue establece que en los l ugares en los que se pretenda real izar la obra o
a ctividad pued a n l i bera rse susta ncias que al contacto con e l a m b ie nte se transformen
e n tóxicas, persistentes y bioacu m u l a bl es; exista n cuerpos de agua. especies de flo ra
y fa u n a si lvestre o especies e ndém icas. amenazadas, e n peligro de exti nción o s ujetas
a protecc ión espe c i a l: l os proyectos i mpliquen l a real ización de activi dades
consideradas a ltamente r iesgosas y l as o b ras o actividades se l leven a cabo en Áreas
N atura les P roteg idas; esta determ i n a q u e l a deberá presentar l a
propuesta de l a a d q u isición y/o contratación de u n instrumento gara ntía q ue
aseg u re e l debido c u m p l i m ie nto de las cond icionantes e n u nciad as e n el p resente
oficio resol utivo, así como para l a aten c ión de las pos i bl es contingencias que puedan
genera rse d u ra nte las d iferentes a ctivid ades que i nvol ucra e l proyecto. E l tipo y
monto d e l i nstrumento de gara ntía responderá a estudios técn ico-económ icos; q ue
consideren e l costo económ ico q u e i m p l ica e l d esar ro l l o d e l as a ctividades inhere ntes
a l proyecto; e l c u m p l i m iento d e los Térm i nos y Condi c iona ntes, así como el va lor d e
l a repa ración d e l os d a ños q u e pud iera n ocasionarse p o r e l i n c u m p l i m iento de l os
m i smos.
Para tal efecto, la promovente deberá p resentar seis meses p revios al cierre del
proyecto el programa de refe rencia, a la Delegación de la PROFEPA en el estado de
Baja California Sur para su validación y copia del acase de recibido a esta DGIRA, así
como copia del programa pa ra conocimiento; asimismo deberá notificar el inicio de
su ejecución para la verificación de su cumplimiento, debiendo p resentar el informe
final de abandono y rehabilitación del sitio.
OCTAVO.- La promovente deberá dar aviso a la Secretaría del inicio y la conclusión del
proyecto, conforme con lo establecido en el a rtículo 49, segundo párrafo del REIA, para l o
cual comunicará por escrito a esta DGIRA y a la Delegación d e l a PROFEPA en el estado de
Baja Califo rnia Sur, la fecha de inicio de las obras y/o actividades autorizadas, dentro de l os
quince (15) días siguientes a que hayan dado principio, así como la fecha de terminación
de dichas obras, dentro de los quince (15) días posteriores a que esto ocurra.
Avenida Ejé rcito N a ciona l No. 223, Col. Aná 11320 M i g u e l H i d a lg o, CDMX
Teléfo no: (55)54900900. [Link]/sem a rnat
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EMIUA?«>ZAPATA
presentes en los predios destinados a la construcción del proyecto, así como en su Al, la
Secretaría podrá exigir la suspensión de las obras y actividades autorizadas en el presente
oficio, así como la instrumentación de programas de compensación, además de alguna o
algunas de las medidas de seguridad previstas en el artículo 170 de la LCEEPA.
DECIMOQUINTO.- Se hace del conocimiento que el presente oficio sólo ampara los
aspectos ambientales relativos a la autorización otorgada, quedando a salvo las
atribuciones de otras autoridades federales, estatales y municipales en el ámbito de sus
respectivas competencias, quienes determinarán las diversas autorizaciones, permisos,
licencias, entre otros, que se requieran para la realización de las obras y actividades del
proyecto, como pueden ser la relativa al Cambio de Uso de Suelo de Terrenos Forestales
(CUSTF).
:.·.•·.\:.•�
•:. · • .9 •·j '.!•. •• .4_
• •:.·.:.
. . . . il . . . .· ij. . . .. · t¡. ..
Ofi�'é)ij�J·isQpA/DGIRA/DG/ u ·
SGPA/DGIRA/DG/09382 de [Link] de noviembre de 2078, se firma el presente para los efectos legales y administrativos a
Naturales, en suplencia por ausencia del Director General de Impacto y Riesgo Ambiental, previa designación de Oficio
EL DIR ECTOR DE Á
que haya Jugar"
, ,
"Por u n uso responsable del papel,• las .'f9Riqs dé conocimiento de este asunto son remitidas vía electrónica.
.
Sergio Sánchez Martí�f;,$.Y !;>s�cr�tario de Gestión pcira la Protección Am bienta l. . . . . . . . . .· ·
. Carlos Mendoza Davis.� : . b:otiernácfor Constituciona l del estado de Baja Ca l ifornia· SÚ r, calle Isa bel la Catól ica e
[Link]
lghacio Alle'ndé, Ct>lóriii�\ (Í�t{itl5J'ti.PL23000, La Paz., Baja :a l ifornia Sur. México. Teléfono: 123 9400. Correo electrónico
. .. .
ca [Link]@[Link] • . · ·.· · • · · · · . > . •• •. . .. \ \\
t
.
Rubén Muñoz Álvarez.- Presidente M u nici pal del H. Ayu nta m iento de La Paz, Baja Ca l ifornia Sur. Bou leva rd Luis
Donaldo Colosio, entre calle Carabineros y Av. Deportistas, Col. Donceles, C.P. 23080, La Paz, Baja Ca l iforn ia Sur.
Telefono: 01 (612) 12 37900 · · · · ··· · ·· · ·· · ·
Blanca Alicia Mendoza Vera.• Procura dora Federa l de Protección a l Ambiente.
Su bprocu raduría de Recursos Natura les de la PROFEPA.
Su bprocu radu ría de I nspección I ndustrial de la PROFEPA.
Delegación Federa l de la SEMARNAT en el estado de Baja Cal ifornia Sur.
Delegación de la PROFEPA en el estado de Baja Cal ifornia Sur.
Lucía Madrid Ramírez.-Di rección General de Gestión Foresta l y de Suelos.
María de los Ángeles P.,rna lrizarry.-Di rectora Genera l de Vida Si lvestre
J.1.l is 1-fumberto Araiza Ló.,_�-
Secreta rio de Tu rismo, Econom ía y Sustenta bilidad del ;s�do ci� Baja Ca l ifornia Sur,
Parq ue Acuático, El CorgmUE!I, Km, 2.5, Ca rretera A Pichjlingue,
. . . . . C.P. 23019, La Paz, Baja. CaUfornia . . . . . . . . Sur, . Teléfono: 12 40
· 100 correo electrónico: l u1s.ªr¡3 [Link] .
M i n utario ele la Dirección General de I mpacto y Riesgo Am bienta l
Expedie��'*;@��18E0033
SINAT: 03BS2018E0033·11
·\\'./,: ·
..
Aven ida Ejérc ito Naciona l No. 223, Col. Aná h uac, C.P. 11320 M i g u e l H i da lgo, C D M X
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