TABLA DE CONTENIDO:
1. Fuero sindical: definición.
2. Clases de fuero sindical.
2.1. Fuero circunstancial.
2.2. Fuero convencional.
2.3. Fuero sindical de servidores públicos.
2.4. Fuero de las comisiones de reclamo.
3. Quienes son los amparados por el fuero sindical.
3.1. Fundadores.
3.2. Adherentes.
3.3. Directivos.
4. Tiempo en que opera la protección.
5. Derechos del aforado.
5.1. Acción de reintegro.
5.2. Acción de restitución.
6. Derecho del empleador.
6.1. Acción de levantamiento del fuero sindical.
7. Requisitos de constitución del sindicato.
8. Miembros de la junta directiva.
9. Prescripción.
10. El fuero sindical y el cese de actividades declarada ilegal.
1 FUERO SINDICAL:
El artículo 405 del Código Sustantivo del Trabajo (modificado por el decreto 204
de 1957), lo define:
Se denomina “fuero sindical” la garantía de que gozan algunos trabajadores de no
ser despedidos, ni desmejorados de sus condiciones de trabajo, ni trasladados a
otros establecimientos de la misma empresa o a un municipio distinto, sin justa
causa, previamente calificada por el juez de trabajo. Es decir, el fuero sindical
tiene como finalidad proteger al trabajador de que el empleador lo castigue por
promover actividades sindicales en sus instalaciones. Con ello se evitan las
posibles represalias de un empleador descontento con sus trabajadores por
sindicalizarse.
El fuero sindical es una garantía de rango constitucional que cobija a los
trabajadores y a los empleados públicos que hagan parte de las directivas de los
sindicatos, que sean sus miembros adherentes o fundadores de organizaciones
sindicales, para permitirles cumplir libremente sus funciones en defensa de los
intereses de la asociación, sin que por esto sean perseguidos o sean sujetos de
represalias por parte de los empleadores. En virtud del fuero sindical, los
empleadores que quieran despedir empleados aforados, deberán invocar una
justa causa previamente calificada por el juez laboral. Incluso en los procesos de
reestructuración, será necesario solicitar dicha autorización previa. Cuando se
despide al empleado aforado sin el permiso del juez, procede la acción especial de
reintegro por fuero sindical.
El artículo 39 de la Constitución Política de Colombia también lo regula; “Los
trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o asociaciones,
sin intervención del Estado. Su reconocimiento jurídico se producirá con la simple
inscripción del acta de constitución.
La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones
sociales y gremiales se sujetarán al orden legal y a los principios democráticos.
La cancelación o la suspensión de la personería jurídica sólo procede por vía
judicial.
Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las demás garantías
necesarias para el cumplimiento de su gestión.
No gozan del derecho de asociación sindical los miembros de la Fuerza Pública.
2 CLASES DE FUERO:
2.1 FUERO CIRCUNSTANCIAL:
Ampara a los trabajadores durante el trámite de un conflicto colectivo. No se
entiende a los empleados públicos. El decreto 2351 de 1965 en su artículo 25,
señala: los trabajadores que hubieren presentado al patrón un pliego de peticiones
no podrán ser despedidos sin justa causa comprobada, desde la fecha de la
presentación del pliego y durante los términos legales de las etapas establecidas
para el arreglo del conflicto. El cual surge como amparo para los empleados que
siendo o no sindicalizados presenten pliegos de peticiones con el fin de no ser
despedidos sin justa causa mientras se resuelven las peticiones presentadas.
2.2 FUERO CONVENCIONAL:
Tiene la finalidad de prolongar el periodo de protección de los trabajadores
aforados o para otorgar fuero a trabajadores no amparados por la ley. Y tiene
soporte en la convención colectiva de trabajo.
2.3 FUERO SINDICAL DE SERVIDORES PUBLICOS:
Se cumple cuando se da la supresión de empleos que demandan la restauración
administrativa de una entidad pública y se debe acudir al juez ordinario laboral con
el fin de levantar el fuero sindical: el artículo 58 de la ley 50 de 1990, permite a los
empleados oficiales constituir organizaciones sindicales mixtas, integradas por
trabajadores oficiales y empleados públicos, pero esas organizaciones ejercerán
sus funciones teniendo en cuenta las limitaciones consagradas por la ley respecto
al nexo jurídico de sus afiliados con la administración.
2.4 FUERO DE LAS COMISIONES DE RECLAMO:
Son las que designen los sindicatos, las federaciones y las confederaciones
sindicales, por el mismo periodo de la junta directiva y por seis (6) meses más, sin
que pueda existir en una empresa más de una comisión estatutaria de reclamo.
3 QUIENES SON LOS AMPARADOS POR EL FUERO SINDICAL:
3.1 FUNDADORES: Son aquellos, al participar de ña gestión del sindicato firman
los documentos constitutivos.
3.2 ADHERENTES: Son aquellos trabajadores que como su nombre lo indica se
aglutinan al sindicato en formación desde el momento mismo del acto gestatorio y
constitutivo y por un término máximo de seis (mese).
3.3 DIRECTIVOS: En un numero de diez (10) son aquellos que tienen la
representación legal y la vocería de la asociación gremial.
El artículo 406 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 12 de
la ley 584 de 2000, están amparado por el fuero sindical:
a) Los fundadores de un sindicato, desde el día de su constitución hasta dos (2)
meses después de la inscripción en el registro sindical, sin exceder de seis (6)
meses;
b) Los trabajadores que, con anterioridad a la inscripción en el registro sindical,
ingresen al sindicato, para quienes el amparo rige por el mismo tiempo que para
los fundadores;
c) Los miembros de la junta directiva y subdirectivas de todo sindicato, federación
o confederación de sindicatos, sin pasar de cinco (5) principales y cinco (5)
suplentes, y los miembros de los comités seccionales, sin pasar de un (1) principal
y un (1) suplente. Este amparo se hará efectivo por el tiempo que dure el mandato
y seis (6) meses más;
d) Dos (2) de los miembros de la comisión estatutaria de reclamos, que designen
los sindicatos, las federaciones o confederaciones sindicales, por el mismo
período de la junta directiva y por seis (6) meses más, sin que pueda existir en una
empresa más de una (1) comisión estatutaria de reclamos.
Una precisión que resulta necesaria es que, conforme a la ley y a la jurisprudencia
el fuero sindical no le pertenece al trabajador aforado, sino que esta figura le
pertenece al sindicato quien está en libertad de otorgársela al líder sindical o
revocársela cuando este último incurre en violaciones a la ley o al estatuto obrero.
El fuero sindical si bien es un pequeño blindaje de una virtual despedida del
trabajador, no es la total protección para el eventual despido ya que bien el Código
Sustantivo del Trabajo autoriza al empleador para despedir a los trabajadores que
intervinieron en el cese de actividades declarado como ilegal por el ministerio de la
protección.
4 TIEMPO EN QUE OPERA LA PROTECCION:
A los fundadores de un sindicato, desde el día de su constitución hasta dos (2)
meses después de la inscripción en el registro sindical, sin exceder de seis (6)
meses.
A los trabajadores que, con anterioridad a la inscripción en el registro sindical,
ingresen al sindicato, el amparo rige por el mismo tiempo que para los fundadores.
Los miembros de la junta directiva y subdirectiva de todo sindicato. Federación o
confederación de sindicatos, se hará efectiva por el tiempo que dure el mandato y
seis (6) mese más.
Y a dos (2) de los miembros de la comisión estatutaria de reclamos, por el mismo
periodo de la junta directiva y por seis (6) meses más.
5 DERECHOS DEL AFORADO:
5.1 ACCIÓN DE REINTEGRO: El trabajador solicita al juez laboral el reintegro a la
empresa luego de ser despedido, no obstante gozar de fuero sindical, sin
autorización del juez laboral. Y es al trabajador quien le corresponde demostrar
que aun gozando del fuero sindical fue despedido sin la debida autorización del
juez laboral, para que por sentencia se ordene su reintegro y la debida
cancelación de los salarios y prestaciones dejados de percibir desde la fecha de
despido.
Y vale aclarar que allí no se discute si se cometió una falta por parte del trabajador
que ameritara su despido, sino que este gozando del fuero su despido se efectúo
sin el debido permiso
5.2 ACCION DE RESTITUCIÓN: El trabajador solicita al juez laboral su restitución
a las condiciones de trabajo normales luego de que es trasladado o desmejorado
sin la autorización del juez laboral.
Y al igual que la acción anterior el trabajador cuenta con dos meses para hacer
valer su derecho de restitución por traslado o desmejoramiento.
6 DERECHOS DEL EMPLEADOR:
6.1 ACCIÓN DE LEVANTAMIENTO DEL FUERO SINDICAL: Consta en solicitar
por parte del empleador al juez laboral la autorización para despedir, trasladar o
desmejorar a un trabajador que goce de fuero sindical; para ello se debe
comprobar una justa causa para realizar la acción y una vez cumplida la anterior
premisa, el juez mediante sentencia dará la debida autorización para realizar la
petición hecha.
liquidación o clausura definitiva de la empresa o establecimiento y la suspensión
total o parcial de actividades por parte del empleador durante más de 120 días y
las causales enumeradas en el artículo 62 del Código Sustantivo del Trabajo.
7 REQUISITOS DE CONSTITUCION DEL SINDICATO:
Sindicato de trabajadores mínimo 25 afiliados.
Sindicato patronal mínimo 5 afiliados.
Para su fundación debe realizarse en la primera reunión y acta de fundación.
Se aprobarán los estatutos.
Designación del personal directivo.
8 MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA:
El artículo 407 del Código Sustantivo del Trabajo, lo establece, cuando la directiva
se componga de más de cinco (5) principales y más de cinco (5) suplentes, el
amparo solo se extiende a los cinco (5) primeros principales y a los cinco (5)
primeros suplentes que figuren en la lista que el sindicato pase al empleador.
9 PRESCRIPCIÓN:
Acciones que surgen del fuero sindical: dos (2) meses de prescripción, para el
trabajador: se cuentan a partir desde el despido, traslado o mejora; para el
empleador, dese que tuvo conocimiento del hecho que alega como justa causa o
desde que haya agotado el procedimiento pertinente.
Excepción: durante el trámite de la reclamación administrativa se suspende el
término prescriptivo, culminado este trámite, la prescripción inicia de nuevo con los
dos meses.
10 EL FUERO SINDICAL Y EL CESE DE ACTIVIDADES DELCARADA ILEGAL:
La huelga no tiene respaldo constitucional ni lega, para que el derecho al a huelga
tenga respaldo constitucional o legal, los sindicatos deben presentar pliegos de
peticiones a la empresa de los cuales son subordinados, ese pliego de peticiones
una vez reunidos todos los requisitos legales debe ser objeto de dialogo o
discusión para lo cual las partes; empleadores y sindicatos deben entrar en
conversaciones denominadas:
ARREGLOS DIRECTOS; no han llegado a un acuerdo que genere una
convención colectiva de trabajo, cumplidas las ritualidades legales, la clase
trabajadora en asamblea, de todos sus trabajadores sindicalizados o no
sindicalizados pueden declarar la huelga, esa cesación de actividades es de
carácter constitucional y legal, lo que está prohibido por la constitución y la ley son
los paros intespectivos, que son aquellos que decretan la clase trabajadora en
forma arbitraria, violando la constitución y la ley sin que este mediando la
discusión de un pliego de peticiones.
