IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACIÓN, VALORACIÓN DE RIESGOS Y

ESTABLECIMIENTO DE CONTROLES PARA LA ORGANIZACIÓN

TECNOADICTOS DE LA CIUDAD DE PEREIRA

ÁNGELA PATRICIA BASTIDAS ROBAYO

EDUARD ANÍBAL SÁNCHEZ ZAPATA
DORA MARCELA SÁNCHEZ GONZÁLEZ
CARLOS ANDRÉS QUELAL ENRÍQUEZ

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, GERENCIA
Y CONTROL DE RIESGOS
PEREIRA
2017
 ÁNGELA PATRICIA BASTIDAS ROBAYO
EDUARD ANÍBAL SÁNCHEZ ZAPATA
DORA MARCELA SÁNCHEZ GONZÁLEZ
CARLOS ANDRÉS QUELAL ENRÍQUEZ

Trabajo de grado para optar el título de Especialista en Seguridad y Salud en el

Trabajo, Gerencia y Control de Riesgos

Asesor metodológico: ELIANA MARÍA CARDONA GAVIRIA

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, GERENCIA Y
CONTROL DE RIESGOS
PEREIRA
2017
 Nota de aceptación

________________________
________________________
________________________
________________________
________________________

___________________
Presidente del jurado

___________________
Jurado
__________________

Jurado
___________________

Pereira, 1 de diciembre de 2017

49
 AGRADECIMIENTOS

En primera instancia agradecemos a Dios, a nuestros formadores, personas de gran

sabiduría, quienes se han esforzado por ayudarnos a llegar al punto en el que nos
encontramos.

Le damos un agradecimiento especial a nuestro profesor y amigo Luis Fernando

Cardona Mora, quien nos supo guiar y orientar en el trascurso de todo nuestro
postgrado, a nuestra asesora Eliana María Cardona Gaviria Profesional en
Seguridad y Salud en el Trabajo, quien con su paciencia y conocimientos ayudo a
terminar con éxito nuestro trabajo de grado.

4
 CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 7
1.1 FORMULACIÓN DE LA PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN ...................... 8
1.2 DESCRIPCION DEL PROBLEMA .............................................................. 8
2. OBJETIVOS.................................................................................................... 11
2.1 OBJETIVO GENERAL .............................................................................. 11
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................... 11
3. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................. 12
4. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................ 13
5. MARCO CONCEPTUAL ................................................................................. 15
6. MARCO LEGAL .............................................................................................. 19
6.1 La estructura de la GTC 45....................................................................... 20
6.2 La GTC 45 y el Decreto 1072 de 2015 ..................................................... 20
7. MARCO GEOGRÁFICO ................................................................................. 23
8. METODOLOGÍA ............................................................................................. 25
8.1 TIPO DE ESTUDIO................................................................................... 25
8.2 POBLACIÓN: ............................................................................................ 25
8.3 TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS .......... 25
8.3.1 Inspecciones. ..................................................................................... 25
8.3.2 Entrevista. .......................................................................................... 26
9. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS OCUPACIONALES DE LA
ORGANIZACIÓN DE TECNOADICTOS ................................................................ 28
9.1 ACTIVIDADES EJECUTADAS PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y
VALORAR LOS RIESGOS. ................................................................................... 28
9.1.1 Definición el Instrumento Para Recolectar la Información: ................. 28
9.1.2 Descripción y Clasificación de Peligros. ........................................... ..33
9.1.3 Factores de riesgo biológicos, fuetes de generación del peligro y
medidas de prevención .......................................................................................... 34
9.1.4 Químicos ............................................................................................ 35
9.2 Efectos posibles: ....................................................................................... 39
9.3 Controles Existentes: ................................................................................ 39
9.3.1 Valoración del Riesgo: .................................................................................. 39
9.3.2 Definir Criterios de Aceptabilidad del Riesgo: ............................................... 39

5
9.3.3 Evaluación de los Riesgos: ........................................................................... 40
9.4 CLASIFICACIÓN DE LA GRAVEDAD DE LOS NIVELES DE DAÑO ...... 40
9.5 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE DEFICIENCIA ................................... 41
9.6 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN ................................... 42
9.7 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE PROBABILIDAD ............................... 42
9.8 SIGNIFICADO DE LOS NIVELES DE PROBABILIDAD ........................... 43
9.9 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE CONSECUENCIA ............................. 44
9.10 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO Y DE INTERVENCIÓN ... 44
9.11 SIGNIFICADO DE LOS NIVELES DE PROBABILIDAD ........................ 45
9.12 ACEPTABILIDAD DEL RIESGO ........................................................... 45
9.13 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN ............................................................ 46
9.13.1 Agente de riesgos por nivel ............................................................. 46
9.13.2 Mapa de calor ................................................................................. 47
9.14 INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO ..................................... 47
10. CONCLUSIONES ....................................................................................... 50
11. RECOMENDACIONES ............................................................................... 51
12. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................... 52
13. INFOGRAFIA .............................................................................................. 54

6
 INTRODUCCIÓN

En el presente documento, TECNOADICTOS presenta, un marco integrado de

principios, prácticas y criterios para la implementación de la mejor práctica en la
identificación de peligros, valoración, evaluación de riesgos y establecimiento de
controles, en el marco de la gestión del riesgo de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Ofrece un modelo claro y consistente para la gestión del riesgo de seguridad y salud
en el trabajo, su proceso y sus componentes.

Este documento se basa en la metodología de gestión del riesgo desarrollado en la

Guía Técnica Colombiana GTC 45 versión 2012, que involucra el establecimiento
del contexto, la identificación de peligros, seguida del análisis, la valoración,
evaluación, el tratamiento y el monitoreo de los riesgos, así como el aseguramiento
de que la información se transmite de manera efectiva.

Los procesos de identificación, análisis, valoración, evaluación y control de riesgos

deben ser una de las bases fundamentales del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo, estos deben permitir a la organización y sus partes
interesadas (personal directo, contratista, proveedores y visitante), establecer
medidas de control necesarias en todos sus procesos misionales, estratégicos y de
apoyo en las actividades y tareas rutinarias y no rutinarias, estás deberán asegurar
que la valoración otorgada a cada uno, sirva para determinar cuáles son las
acciones prioritarias a implementar programas de prevención y control en el
ambiente de trabajo y en las personas, acorde a las necesidades de salud de los
colaboradores de TECNOADICTOS .

Igualmente es una obligación incluida en la legislación colombiana que toda

empresa desarrolle un sistema de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe de
identificar los peligros, valorar y evaluar los riesgos y establecer los controles
necesarios, verificando las condiciones de trabajo y los efectos que estos tienen
sobre la salud de las personas, los bienes materiales y la productividad (Decreto
614 /84, Resolución 2013/86, Resolución 1016/89, Decreto 1295/94, Ley
1562/2012, Decreto 1072/2015, Resolución 1111/2017).

7
 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA O NECESIDAD

1.1 FORMULACIÓN DE LA PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN

¿Cuáles son los peligros, riesgos ocupacionales y los controles establecidos en la

organización TECNOADICTOS de la ciudad de Pereira?

1.2 DESCRIPCION DEL PROBLEMA

Actualmente en el mundo industrializado, y la evolución de las organizaciones a

nivel mundial ha permitido evidenciar la importancia de la seguridad ocupacional,
además del bienestar de los colaboradores para generar ambientes laborales
saludables que permitan contribuir a la garantía de la sostenibilidad, competitividad
y productividad de las organizaciones, con sus repercusiones en la economía
mundial. Por ello es de suma importancia que las empresas encaminen acciones
que permitan promover la protección de la salud de los colaboradores, con el éxito
y la competitividad en el mediano y largo plazo, así como ampliar las tasas de
retención de empleados, prevención de licencias innecesarias por enfermedad y
discapacidad, disminución de los costos tanto médicos como los asociados con alta
rotación de personal, y el aumento de la productividad a mediano y largo plazo.

El panorama actual en Colombia, no es muy ajeno a lo que se va desarrollando en

el mundo, y esto lo demuestra las diferentes investigaciones que se han realizado,
entre las que se encuentran, la II Encuesta Nacional de Condiciones de Seguridad
y Salud en el Trabajo -II ENCSST- 1, realizada en el año 2013 por el Ministerio de
Trabajo de Colombia, aplicada a en diferentes zonas del país incluyendo Risaralda
y los denominados centros de trabajo categorizados, es decir por la actividad
económica desarrollada, donde se tomó el sector comercio, actividad económica en
la que se encuentra la empresa TECNOADICTOS; en el resultado de la encuesta
se evidenció que los riesgos laborales prioritarios son la presencia de los riesgos
biomecánicos y psicosociales, en donde se identificaron entre los 7 primeros:
(atención al público, movimientos repetitivos, posturas mantenidas, posturas que
producen cansancio o dolor, trabajo monótono, cambios en los requerimientos de
tareas, manipulación y levantamiento de pesos). En la citada encuesta llama la
atención que, de 1150 colaboradores encuestados, el reporte por acoso laboral es
de 9.4% de todos los niveles (del jefe inmediato (5%), del compañero de trabajo y
del subalterno (4.4%). Además, los factores de riesgo físico se presentan en
proporciones que van del 4.1% (presiones atmosféricas anormales) al 14.9%
(temperatura no confortable), mientras que los químicos las proporciones variaron

8
entre el 8.1% (humo de cigarrillo) y el 18.9% (polvos o humos), seguidos riesgo
eléctrico, poco recurso humano para el volumen de trabajo, temperaturas no
confortables, ruido y vibración, entre los de mayor frecuencia.

Así mismo en esta encuesta se informa que en dos de cada tres centros de trabajo
evaluados se reportó la ocurrencia de accidentes de trabajo en los últimos 12
meses.

En ellos se informaron que en el 85,4% (523.663) de las empresas, no se ha

presentado ningún accidente durante los últimos 12 meses; en el 14,6% (89.589)
de las empresas si se han presentado accidentes y, de 229, no se tuvo respuesta.

De las empresas en donde ocurrieron accidentes de trabajo, en el 43% de ellas

ocurrió un accidente; 2 accidentes de trabajo en el 30%; 6 en el 9.4% y 3 en el 4.9%.
Además, se reporta que, por tipo de accidentes, el 41,5% fueron por tránsito; el
27,6%, ocurrieron fuera del centro de trabajo y el 6,7% fueron deportivos. En cuanto
a las consecuencias de los accidentes de trabajo, registra que el 21,2% dieron
origen a una incapacidad permanente parcial (IPP); el 2,3% dieron origen a una
invalidez y el 0,8% fueron mortales.

Adicionalmente esta encuesta determina que las incapacidades se generan en un

84,9% por enfermedad o accidente de origen común; en un 4,5% por otras causas
y que la enfermedad laboral y los accidentes de trabajo tienen una baja incidencia,
de apenas el 0,7% cada uno. Así mismo, con una leve diferencia, la estructura de
causas generadoras de incapacidad y causas generadoras de ausentismo,
muestran una distribución similar, donde se estima que el mayor generador de
ausentismo en la enfermedad o accidente de origen común, con el 81,8%, le siguen
otras causas, con el 7,3%; se considera el accidente de trabajo, con el 0,9%, tiene
mayor incidencia como generador de ausentismo con respecto a la enfermedad
laboral, con el 0,7%; el 9,4%, manifiesto no saber.

En estos datos estadísticos se observa un gradiente creciente de realización de

actividades ocupacionales en relación con el tamaño de los centros de trabajo.
Los centros de trabajo de menos de 50 colaboradores, están muy por debajo del
promedio general, pues solo el 55,9% los centros de 2 a 9 colaboradores
manifestaron que realizaban este tipo de actividades, mientras que el 39.7% y del
4.4% de las empresas, expresaron que no se tenía o no sabían que existe la
responsabilidad de contar con programa de salud en el trabajo, resulta un tanto
preocupante y refuerza las disposiciones de la Ley 1562 de 2012, de centrar la
atención de parte de las Administradoras de Riesgos Laborales, en sus empresas

9
afiliadas, de un lado para asesorarlas y acompañarlas técnicamente, así como en
la obligación de la vigilancia delegada, reportando al Ministerio de Trabajo, esta
situación de evasión del cumplimiento de la obligación que tiene toda empresa de
contar con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 1

Teniendo en cuenta los datos arrojados para la situación actual en Colombia, se

puede concluir que la mayoría de las actividades económicas están en la etapa de
diseño del sistema de seguridad y salud en el trabajo, sólo el 20% de las empresas
que se evaluaron cuentan con un profesional en esta área, enfocándose
básicamente a las actividades de prevención, del total de las empresas
encuestadas, sólo las tres cuartas partes cuentan con la matriz de identificación de
peligros, valoración, evaluación de riesgos y establecimiento de controles,
exámenes médicos de sus colaboradores y plan de emergencias, un poco más de
la mitad han realizado estudios de higiene ocupacional de sus riesgos identificados,
menos de la mitad del total llevan a cabo programas de vigilancia epidemiológica y
simulacros de emergencias.

1 Ministerio de Trabajo (2013) Informe Ejecutivo de la Segunda Encuesta Nacional de Condiciones

de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sistema General de Riesgos Laborales de Colombia
GRAFIQ EDITORES S.A.S. Recuperado de
[Link] 2 Por
el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de
Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones Decreto 1607 de 2002 Julio 31 Publicado en
el Diario Oficial No. 44.892 de Agosto 6 de 2002

10
 2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Identificar los peligros y valorar los riesgos asociados a las actividades que
desarrolla TECNOADICTOS. con el fin de establecer las acciones o medidas
preventivas, correctivas y de control para la prevención de pérdidas que pudiesen
afectar a los colaboradores, el ambiente, la comunidad, los equipos y/o la
continuidad operacional de los procesos.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

➢ Identificar los peligros en los procesos, procedimientos, actividades rutinarias y

no rutinarias, máquinas y equipos y labores internas o externas, desarrolladas
en la organización, cubriendo a colaboradores propios, contratistas y visitantes,
aplicando la guía GTC 45 versión 2012.

➢ Valorar, evaluar y analizar los riesgos presentes en cada uno de los procesos,
procedimientos y actividades desarrolladas en la organización.

➢ Determinar las medidas de intervención a los riesgos identificados en los

procesos, procedimientos y actividades.

11
 3. JUSTIFICACIÓN

Este trabajo de grado está enfocado hacia la identificación de los peligros y

evaluación, valoración de riesgos en los diferentes procesos, en la empresa
TECNOADICTOS, teniendo en cuenta que hasta el momento no existe ningún
registro sistematizado de la valoración de los mismos.

Se realizará la clasificación de los procedimientos, actividades, y tareas

desarrollas en TECNOADICTOS de acuerdo a la guía GTC 45 versión 2012, la
cual permite identificar los peligros, valorar, evaluar y establecer los controles a
los riesgos de seguridad y salud en el trabajo.

Se identificarán los peligros y analizaran los riesgos que se generan en el

desarrollo de las actividades rutinarias y no rutinarias de la empresa
TECNOADICTOS y así garantizar que en un futuro cualquier riesgo de salud y
seguridad en el trabajo sea aceptable.

La valoración de los riesgos es la base para la gestión proactiva de salud y

seguridad en el trabajo, liderada principalmente por la gerencia como parte
integral del riesgo, con la participación y compromiso colaboradores propios,
contratistas y otras partes interesadas, independientemente de la complejidad
de la valoración de los riesgos, debe ser un proceso sistemático que pueda
garantizar el cumplimiento de su propósito.

Así mismo contribuye a la construcción del sistema de seguridad y salud en el

trabajo, dando cumplimiento a los requisitos legales y normatividad vigente.

12
 4. MARCO DE REFERENCIA

En Colombia, el general Rafael Uribe Uribe, fue el primero en plantear una política
Orientada hacia la seguridad de los trabajadores en 1904.

Con la Ley 57 de 1915 se adoptó un primer régimen de protección en este campo,

se define accidente de trabajo, y se atribuye la responsabilidad de su cubrimiento a
los patronos. En 1934, se creó la oficina de medicina laboral, para el reconocimiento
de los accidentes de trabajo, de las enfermedades profesionales y de su evaluación
en materia de indemnizaciones. Esta oficina central, organizó dependencias en las
principales capitales hasta formar una red denominada Oficina Nacional de
Medicina e Higiene Industrial y quedó incorporada al Ministerio de Trabajo,
convirtiéndose en el Departamento de Medicina laboral con funciones de calificación
y evaluación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. En 1935,
se establece la legislación laboral y se habla de los riesgos del trabajo.

En 1938, la Ley 53, otorga protección a la mujer embarazada, derecho a ocho

semanas de licencia remunerada en la época del parto y en 1946 se funda la
Sociedad Colombiana de Medicina del trabajo.

El ministro José Antonio Montalvo en 1929, realizó el primer proyecto de ley

tendiente a implantar los Seguros Sociales en Colombia, proyecto que fue archivado
y en 1943, el ministro de trabajo Adán Arriaga Andrade, presentó a la consideración
del Congreso, el proyecto de ley que se convirtió en la Ley 90 de 1946, creadora de
los Seguros Sociales y sancionada por Mariano Ospina Pérez.

En 1950 Se adopta la primera tabla de enfermedades profesionales, categoriza

incapacidad temporal, incapacidad permanente parcial, incapacidad permanente
total y gran invalidez, Prestaciones por ATEP y tabla de evaluación de
incapacidades por AT.

En 1950 El Código Sustantivo del Trabajo, define las prestaciones a cargo del
empleador y procede a la adopción de medidas de higiene y seguridad en el trabajo.
La inscripción y calificación de empresas en el ICSS para el seguro de accidentes
de trabajo y enfermedad profesional empezó a regir solamente hasta el 21 de
diciembre de 1964.

13
El sistema de riesgos del trabajo en Colombia entró en vigencia desde 1965 con la
expedición de los Decretos 3169 y 3170 de 1964. Posteriormente, la Ley 100 de
1993 reguló, en su libro III, lo concerniente al régimen de los riesgos profesionales.
Con base en sus disposiciones y en particular según lo dispuesto por su artículo
139, mediante el cual se concedieron facultades extraordinarias al Presidente de la
República, el 22 de junio de 1994 se expidió el Decreto Ley 1295 como desarrollo
de las mismas. En dicha norma se definió el Sistema General de Riesgos
Profesionales como el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y
procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o
como consecuencia del trabajo que desarrollan2.

Así mismo, la orden impartida por la Corte Constitucional en cuanto a que el

Congreso de la República actualizara los contenidos declarados inexequibles por
exceso en el uso de las facultades extraordinarias otorgadas por la Ley 100 de 1993
en la expedición del Decreto Ley 1295 de 1994, hacía prever que prontamente iba
a regularse la materia, en particular llenando los puntos que quedaban sin
regulación directa con motivo de dicha decisión jurisprudencial.3

Con miras a integrar el ordenamiento, se presentó el 9 de abril de 2007 inicialmente

el proyecto de ley 256 Cámara por la cual se dictan disposiciones relacionadas con
el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones, por
parte del Ministerio de la Protección Social. Dicho proyecto fue publicado en la
Gaceta del Congreso 113 del 12 de abril de 2007.

Frente a los múltiples intentos fallidos, para convertir dicha iniciativa en ley de la
república, se radicó el proyecto de ley 6 de 2010 el cual concluirá su trámite
legislativo, convirtiéndose en la Ley 1562 de 2012.

2Guía del Sistema de Seguridad, Salud en el trabajo y Ambiente para contratistas. Septiembre de
2012.
3 CORTÉS GONZÁLEZ, Juan Carlos. Régimen de los Riesgos Laborales en Colombia. Primera
Edición. Bogotá, D.C.: Leguis Editores S.A., 2012.

14
 5. MARCO CONCEPTUAL

Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que

sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de

órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado

de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio

de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución

de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
(Art. 3 Ley 1562 de 2012)

Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la

organización, se ha planificado y es estandarizable.

Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la

organización, que no es estandarizable debido a la diversidad de escenarios y
condiciones bajo las cuales pudiera presentarse.

Análisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y para
determinar el nivel del riesgo (ISO 31000:2009)

15
Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la
materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

Diagnóstico de condiciones de salud: Resultado del procedimiento sistemático

para determinar “el conjunto de variables objetivas de orden fisiológico, psicológico
y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la
población trabajadora” (Decisión 584 de la Comunidad Andina de Naciones)

Enfermedad: Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora

o ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo
o ambas (NTC-OHSAS 18001:2007).

Enfermedad Laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la

exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el
que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. (Art. 4 Ley 1562 de 2012)

Evaluación Higiénica: Medición de los agentes higiénicos presentes en el lugar de

trabajo para determinar la exposición ocupacional y riesgo para la salud en
comparación con los valores fijados por la autoridad competente.

Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel
de probabilidad y el nivel de consecuencia

Exposición: Situación en la cual las personas se exponen a los peligros.

Identificación del peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características.

Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo

haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad) o víctima
mortal (NTC-OHSAS 18001:2007).

Lugar de trabajo: Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades

relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización (NTC-OHSAS
18001:2007).

16
Medida(s) de control: Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la
ocurrencia de incidentes. Monitoreo biológico.

Evaluación periódica de muestras biológicas (ejemplo sangre, orina, heces,

cabellos, leche materna, entre otros) tomadas a los trabajadores a fin de hacer
seguimiento a la exposición a sustancias químicas, a sus metabolitos o a los efectos
que éstas producen en los trabajadores.

Nivel de deficiencia (ND): Es la magnitud de la relación esperable entre

el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles
incidentes y con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de
trabajo.

Nivel de exposición (NE): Es la situación de exposición a un riesgo que se presenta

en un tiempo determinado durante la jornada laboral.

Nivel de probabilidad (NP): Procedimiento Identificación de peligros Es el producto

del nivel de deficiencia por el nivel de exposición.
Nivel de consecuencia (NC): Es una medida de la severidad de las consecuencias.

Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo: resultante del producto del nivel de

probabilidad por el nivel de consecuencia.

Partes Interesadas: Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado
o afectado por el desempeño de seguridad y salud ocupacional de una organización
(NTC-OHSAS 18001:2007).

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad

o lesión a las personas, o una combinación de estos (NTC-OHSAS 18001:2007).

Personal expuesto: Número de personas expuestas directamente a un(os)

peligro(s).

Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda

producir consecuencias.

17
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o
exposición(es) peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser
causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es) (NTC-OHSAS 18001:2007).

Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización

puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en
seguridad y salud ocupacional (NTC-OHSAS 18001:2007).

Valoración de los riesgos: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de

un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de
decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS 18001:2007).
VLP: “Valores límite permisible” son valores definidos por la American Conference
of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH).

El VLP se define como la concentración de un contaminante químico en el aire, por

debajo de la cual se espera que la mayoría de los trabajadores puedan estar
expuestos repetidamente, día tras día, sin sufrir efectos adversos a la salud.

18
 6. MARCO LEGAL

• LEY 9 DE 24 DE ENERO 1979 Por el cual se dictan las disposiciones

sanitarias. TITULO III Salud Ocupacional.

• RESOLUCION 2400 DE 22 DE MAYO DE 1979 Por la cual se establecen

algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos
de trabajo.

• DECRETO 614 DE 14 DE MARZO DE 1984 Por el cual se determinan las

bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el país,
ARTICULO 30, Contenido de los programas de Salud Ocupacional.

• RESOLUCION 1016 DE 31 DE MARZO DE 1989 Programas de Salud

Ocupacional ARTICULO 11 Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.

• DECRETO 1443 DE 31 DE JULIO 2014 Por la cual se dictan disposición para

la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo,
ARTICULO 15 Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos.

• DECRETO 1072 DE 26 DE MAYO DE 2015 Decreto Único Reglamentario del

Sector Trabajo, ARTICULO [Link].15, Identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos.

• RESOLUCIÓN 1111 DE 2017: Por la cual se definen los Estándares Mínimos

del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empleadores y
Contratantes.

• LA GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 45 DE 2012, es una metodología diseñada

para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y de salud en el trabajo. La
primera versión de este documento apareció en 1997 y era una herramienta destinada,
básicamente, a elaborar un diagnóstico de las condiciones laborales. Su propósito era
construir un panorama global de los factores de riesgo.

19
Con el tiempo y, principalmente, con el avance de la legislación, la GTC 45 se ha
convertido en un método minucioso y profundo para identificar los peligros y valorar
los riesgos. Esto, gracias a las sucesivas actualizaciones que ha tenido el
documento.

6.1 LA ESTRUCTURA DE LA GTC 45

Los componentes más relevantes de la Guía Técnica Colombia GTC 45 son los
siguientes:

• Contiene todo un capítulo destinado a las definiciones. Este es un elemento

de suma importancia, ya que permite precisar el alcance que tiene cada
concepto. Las definiciones son completamente acordes con las que plantea
el Decreto 1072 de 2015.

• En el apartado 3.1.1 “Aspectos para tener en cuenta para desarrollar la

identificación de los peligros y la valoración de los riesgos”, aparece un
listado de acciones para llevar a cabo el proceso en forma eficaz.

• En la sección 3.2 “ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y

VALORAR LOS RIESGOS” se muestran puntualmente los pasos necesarios
para adelantar el proceso. Los numerales subsiguientes, del capítulo 3,
muestran, punto por punto, qué acciones se deben realizar para llegar a una
identificación precisa de los peligros y a una valoración profesional de los
riesgos.

• En los anexos aparecen ejemplos prácticos, que resultan ser una valiosa guía
para cada una de las acciones del proceso.

6.2 LA GTC 45 Y EL DECRETO 1072 DE 2015

La Guía Técnica Colombiana GTC 45 resulta ser coherente con lo establecido en el

capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015, que consagra las disposiciones para la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST). Veamos los puntos en donde la ley y la guía se articulan:

20
• En los Artículos [Link].15 y [Link].23, se establece que el empleador o
contratante debe implementar una metodología que cumpla con las
siguientes especificaciones:

1) Que sea sistemática.

2) Que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no

rutinarias, tanto internas como externas, y sobre las máquinas y equipos, en
todos los centros de trabajo y para todos los trabajadores,
independientemente de su forma de contratación y vinculación.

3) Que permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y

salud en el trabajo, con el fin de que sea posible priorizarlos y establecer los
controles necesarios.

• En el Artículo [Link].8, numeral 6 del mismo Decreto, se especifica que es

obligación de los empleadores la gestión de los peligros y riesgos. Con base
en esto, deben adoptar medidas puntuales para identificar peligros, evaluar
y valorar los riesgos y establecer controles destinados a prevenir daños en la
salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos y en las
instalaciones.

• En el Artículo [Link].12, numeral 3, se indica que los empleadores deben

documentar y mantener disponible y actualizada la información relacionada
con la identificación anual de peligros y la evaluación y valoración de riesgos.

• Los siguientes artículos hacen parte del Decreto 1072 de 2015 pero, aunque
no fueron contemplados en la GTC 45, son de obligatorio cumplimiento en la
implementación del SG-SST.

• En el Artículo [Link].7 del Decreto 1072 de 2015 se establece que los

objetivos de la Política de SST deben incluir, al menos, estos aspectos:
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los
respectivos controles. La GTC 45 responde de manera directa a lo planteado
en la Política de SST, evaluando, valorando y definiendo los controles
necesarios para que el sistema funcione.

21
 • En el numeral 9 del mismo Artículo [Link].8, se establece que se debe
garantizar la capacitación a los trabajadores, con base en los peligros
identificados y los riesgos valorados. LA GTC 45 OBLIGA LA
CAPACITACIÓN a partir de los controles administrativos.

• En el Artículo [Link].11 se ordena el desarrollo de un programa de

capacitación que aporte el conocimiento necesario para identificar peligros y
controlar los riesgos, destinado a todos los niveles de la organización. En el
parágrafo 2 del mismo artículo, se consagra la obligación de realizar una
inducción a los nuevos trabajadores, que incluya estos aspectos. Aunque la
GTC 45 no obliga a realizar inducciones a los trabajadores nuevos, es
necesario y es a su vez responsabilidad de la empresa capacitar a los
trabajadores acerca de las medidas de protección y requerimientos de
seguridad, para realizar un trabajo seguro.

• En el Artículo [Link].15: PARÁGRAFO 1. La identificación de peligros y

evaluación de los riesgos debe ser desarrollada por el empleador o
contratante con la participación y compromiso de todos los niveles de la
empresa. Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera
anual.

• También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo

mortal o un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten
cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los
equipos.

22
 7. MARCO GEOGRÁFICO

Dirección Calle 12 # 13 – 37
Correo Electrónico gerencia@[Link]
Teléfono 3170102
Dentix, Consultorios Odontológicos

ESTE

Industriales
Bodegas
NORTE
Laboratorio Idime

con
Productos
OESTE

SUR

Academia de Baile y Locales comerciales

Fuente: [Link]/maps/dir/''/TECNOADICTOS/@4.8080564,-
75.7589346,12z/data=!3m1!4b1!4m8!4m7!1m0!1m5!1m1!1s0x8e388738cb960fa5:
0x97834c0f157e91ad!2m2!1d-75.688894!2d4.80806

23
24
 8. METODOLOGÍA

8.1 TIPO DE ESTUDIO

Estudio de tipo descriptivo de corte transversal. Es descriptivo por que estudia una
situación en su condición natural, estudia la distribución, frecuencia y magnitud de
los peligros ocupacionales de la organización TECNOADICTOS.

Es Transversal o de corte por que se realizó en un momento dado y no existe

continuidad en el tiempo.

8.2 POBLACIÓN:

La población a la que se va aplicar este proyecto, a todos los colaboradores (nueve

(9) en total), así como, a los proveedores de servicios, materiales y público en
general, los cuales se encuentran expuestos en mayor o menor grado a los peligros
y riesgos de la organización.

8.3 TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS

8.3.1 Inspecciones.

Se realizará una visita de inspección directa en el centro de trabajo, con el fin de

identificar los peligros en cada proceso; la información se recolectó empleando listas
de chequeo, complementada con entrevistas a los colaboradores.

La Inspección es una actividad preventiva que tradicionalmente se ha encuadrado

entre las técnicas generales de seguridad analíticas, que se realiza mediante
inspección directa, recorriendo y analizando detalladamente todas las áreas,
además de tener en cuenta que son los empleados la razón de ser de los programas
de prevención y son ellos los que conocen mejor los peligros ante los cuales se
encuentran expuestos. Dentro de las listas de chequeo se verifica: estado locativo,
estado de la infraestructura, maquinaria, equipos, herramientas, orden y aseo, uso
de elementos de protección personal y colectivos entre otros; con el propósito de
lograr identificar de manera detallada en cada lugar de trabajo, el nivel de riesgo en

25
que se encuentran las personas expuestas, para establecer los planes de acción
respectivos y minimizar o mitigar los riesgos.

[Link] Variables.

 Riesgos con maquinarias y equipos.

 Riesgos de las personas (actos inseguros).
 Riesgos de estructura y procesos.

8.3.2 Entrevista.

Se empleará una entrevista semi-estructurada a fin de conocer de forma detallada

el desarrollo de los procesos y procedimientos por cada uno de los colaboradores
al servicio de la organización y de esta manera poder identificar en conjunto los
peligros asociados al ambiente de trabajo y las condiciones de trabajo, obteniendo
con ello la participación y compromiso de todos los colaboradores.

FIGURA 1. Metodología para el Diseño, elaboración, aplicación, evaluación y

mejora continua de la matriz de identificación de peligros, evaluación, valoración de
riesgos y establecimiento de controles para la empresa TECNOADICTOS:

• Proceso de identificación de peligros documentado

• Matriz elaborada bajo la metodología GTC 45:2012.
• Organizar por categorías y subcategorías los riesgos identificados.
(priorizar o jerarquizar los riesgos).

Planea Verificar
r

Hacer Actuar

26
 Aplicar procedimiento
Diseño y elaboración del Planeacion y ejecucion de Seguimiento
Elaaborarla Analisis los contoles a los riesgo
procedimiento de Evalucion de resultados Mejora continua
Identificacion de peligros
cuanticualitativo del
Socialización
riesgo ( priorizar)

• Trazar el plan de trabajo para el control de los riesgos, en conjunto con la alta
dirección.
• Socializar con las partes interesadas el resultado de la matriz y el plan de
trabajo, generando el compromiso compartido en el desarrollo del plan.
• Hacer seguimiento periódico al plan de trabajo y publicar resultados
• Realizar revisiones periódicas a la accidentalidad y al ausentismo laboral
como insumo de actualización de la matriz de identificación de peligros.
• Aplicar la mejora continua.

FIGURA 2. Metodología sistemática para la identificación de peligros, valoración

evaluación de riesgos y establecimiento de controles: GTC45: 2012

27
 9. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS OCUPACIONALES DE
LA ORGANIZACIÓN DE TECNOADICTOS

9.1 ACTIVIDADES EJECUTADAS PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y

VALORAR LOS RIESGOS.

9.1.1 Definición el Instrumento Para Recolectar la Información:

• Se diseñó una lista de chequeo de inspección la cual se aplicó a las instalaciones

de TECNOADICTOS.

28
• Se diseñó la metodología de entrevista y el modo de recolección

29
 • Instrumento de recolección de datos finales tomado de la GTC 45: 2012
• Una vez identificados los peligros, valorado, evaluados los riesgos y
determinados los controles en la empresa TECNOADICTOS, deberán ser
comunicados a la Alta Dirección como a los colaboradores
independientemente de su forma de contratación, de lo cual se dejará
evidencia en acta de reunión.

Este documento contiene los siguientes ítems:

a) Proceso;

b) Zona / Lugar;

c) Actividades;

d) Tareas;

e) Rutinaria (Si o No);

f) Peligro; - Descripción – Clasificación

g) Efectos Posibles

h) Controles existentes:

- Fuente
- Medio
- Individuo

i) Evaluación del riesgo:

- Nivel de deficiencia.

- Nivel de exposición.

- Nivel de probabilidad.

(NP= ND x NE)

- Interpretación del nivel de probabilidad

- Nivel de consecuencia

30
- Nivel de Riesgo (NR) e intervención

- Interpretación nivel de riesgo

i) Valoración del Riesgo

- Aceptabilidad del riesgo

j) Criterios para Controles

- Número de expuestos

- Peor consecuencia

k) Medidas de Intervención

- Eliminación

- Sustitución

- Controles de Ingeniería

- Señalización, Advertencia, Controles Administrativos

- Equipos de protección personal EPP

31
[Link] Clasificación de los Procesos

Procesos, procedimientos, actividades y las tareas fueron reunidas en una lista de

actividades de trabajo, agrupadas de manera racional y manejable y se reunió la
información necesaria sobre ellas. Dicha actividad reunió los procedimientos,
tareas y actividades por fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseño,
instalación, mantenimiento, reparación y disposición.

La información recopilada de cada actividad incluyó entre otros aspectos, lo

siguiente:

• Tareas que se están realizando: su duración y frecuencia.

• Sitio(s) en que se realiza el trabajo.

• El alcance y la proximidad de la interacción del peligro con otras actividades en

el lugar de trabajo.

• Trabajos rutinarios y no rutinarios.

• Otras personas que puedan verse afectadas (como visitantes, contratistas, el

público, vecinos entre otros).

• Entrenamiento que el personal ha recibido sobre los trabajos.

• Cualquier sistema escrito de trabajo y/o procedimientos para autorizar un trabajo,

que se hayan preparado.

• Instrucciones de operación o mantenimiento de los equipos de la planta dados

por el proveedor o fabricante.

• Maquinaria y herramientas manuales que se puedan utilizar.

• Distancias y alturas a las cuales deben moverse los materiales en forma manual.
• Sustancias utilizadas o encontradas en el lugar de trabajo (humo, gas, vapor,
líquido, polvo, sólido) su contenido y recomendaciones (hoja de seguridad de la
sustancia).
• Medidas de control establecidas.
• Acceso y adecuada condición del equipo de emergencia, rutas de evacuación,
facilidades para la comunicación y apoyo externo en caso de emergencia.
• Datos de monitoreo reactivo: histórico de incidentes asociados con el trabajo que
se está realizando, el equipo y sustancias empleadas.

32
9.1.2 Descripción y Clasificación de Peligros.

Para la identificación, evaluación y valoración de los riesgos se aplicó la tabla 1,

Anexo A de la Guía Técnica Colombiana GTC 45:2012. Se tomó la clasificación de
los peligros según la siguiente tabla:

Tabla 1. Tabla de peligros

Biológico Físico Químico Psicoso Biomecánico Condiciones Fenómenos

cial de naturales
seguridad
Virus Ruido Polvos Gestión Posturas Mecánico Sismo
(de orgánico s, organiz (prolongada
impacto, inorgánico ación mantenida,
intermite s del forzada, anti
nte, trabajo gravitacional).
continuo
)
Bacterias Iluminaci Fibras Caracte Esfuerzo Eléctrico Terremoto
ón (luz rísticas
visible de la
por organiz
exceso o ación
deficient del
e) trabajo
Hongos Vibració líquidos Condici Movimiento Locativo Vendaval
n (nieblas y ones de Repetitivo
(cuerpo rocíos) la
entero, Tarea
segment
aria
Ricketsias Temper Gases y Interfac Manipulación Tecnológico Inundación
aturas Vapores e de cargas
extrema person
s (calor y a –
frio tarea
Parásitos Presión Humo Jornad Accidente Derrumbe
Atmosfé Metálico y a de de Transito
rica No Trabajo
(normal Metálico
y
ajustada
)
Picaduras Radiacio Material Jornad Orden Precipitacio
nes Particulad a de Publico nes (lluvias
Ionizant o Trabajo granizadas,
es heladas)

33
 Mordedura Radiacio Trabajo en Precipitacio
s nes no alturas nes
Ionizant (Lluvias,
es granizadas,
heladas)
Fluidos o Espacio
Excrement Confinados
os

A continuación, se detallan los Riesgos con las fuentes generadoras de peligros y

las medidas de prevención y control.

9.1.3 Factores de riesgo biológicos, fuetes de generación del peligro y

medidas de prevención

[Link] Biológicos

34
[Link] Físicos

35
9.1.4 Químicos

[Link] Físico-químicos

[Link] Psicosociales

36
[Link] Ergonómicos

[Link] Mecánicos o de seguridad

37
[Link] Públicos

[Link] Ambiental

38
9.2 EFECTOS POSIBLES:

Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la integridad
o salud de los trabajadores, se debería tener en cuenta preguntas como las
siguientes:

¿Cómo el trabajador expuesto puede ser afectado?

¿Cuál es el daño que le puede ocurrir?

Se debe tener cuidado para garantizar que los efectos descritos reflejen las
consecuencias de cada peligro identificado, es decir que sean consecuencias a
corto plazo como los de seguridad (accidente de trabajo), y las de largo plazo como
las enfermedades (ejemplo: pérdida de audición).

9.3 CONTROLES EXISTENTES:

Las organizaciones deberían identificar los controles existentes para cada uno de
los peligros identificados y clasificarlos en los tres básicos:

• Fuente
• Medio
• Trabajador
• Se deberían considerar también los controles administrativos que las
organizaciones han implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo:
inspecciones, ajustes a procedimientos, horarios de trabajo, entre otros.

9.3.1 Valoración del Riesgo: La valoración del riesgo incluye la determinación de

los criterios de aceptabilidad del riesgo, la evaluación de los riesgos, teniendo en
cuenta la suficiencia de los controles existentes, y la decisión de si son aceptables
o no, con base en los criterios definidos.

9.3.2 Definir Criterios de Aceptabilidad del Riesgo: Para determinar los criterios
de aceptabilidad del riesgo la organización debería tener en cuenta entre otros:

39
• Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros.
• Su política de S y SO.
• Objetivos y metas de la organización.
• Aspectos operacionales, técnicos, financieros, sociales y otros.
• Opiniones de las partes interesadas.

9.3.3 Evaluación de los Riesgos: La evaluación de los riesgos corresponde al

proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la
magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la información
disponible.

Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:

NR = NP x NC

Donde NP = Nivel de probabilidad

NC = Nivel de consecuencia A su vez, para determinar el NP se requiere:

NP= ND x NE

Dónde: ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposición.

9.4 CLASIFICACIÓN DE LA GRAVEDAD DE LOS NIVELES DE DAÑO

CATEGORIA DAÑO LEVE DAÑO MEDIO DAÑO EXTREMO

DEL DAÑO
Molestias e irritación Enfermedades que Enfermedades agudas o
(ej. Dolor de causan incapacidad crónicas que generan
SALUD cabeza); temporal. (ej. Pérdida incapacidad
Enfermedad parcial de la audición, permanente, parcial,
temporal que dermatitis, asma, invalidez o muerte.
produce malestar (ej. desordenes de las
Diarrea). extremidades
superiores.

40
 Lesiones Laceraciones, heridas Lesiones que generen
superficiales, profundas, amputaciones; fracturas
SEGURIDAD heridas de poca quemaduras de de huesos largos;
profundidad, primer grado, trauma cráneo
contusiones; ej. conmoción cerebral, encefálico, quemaduras
Irritaciones del ojo esguinces graves, de segundo y tercer
por material fracturas de huesos grado, alteraciones
particulado. cortos. severas de mano, de
columna vertebral con
compromiso de medula
espinal, oculares que
comprometan el campo
visual, o disminución de
la capacidad auditiva.

9.5 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE DEFICIENCIA

41
9.6 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN

9.7 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE PROBABILIDAD

Niveles de probabilidad Nivel de exposición (NE)

4 3 2 1

Nivel de deficiencia 10 MA – 40 MA - 30 A - 20 A –
(ND) 10
6 MA - 24 A - 18 A - 12 M–6

2 M–8 M-6 B-4 B–2

42
9.8 SIGNIFICADO DE LOS NIVELES DE PROBABILIDAD

Nivel de NP SIGNIFICADO
deficiencia
Situación deficiente
MUY ALTO (MA) Entre 40 y 24 con exposición continua, o
muy deficiente
con exposición frecuente. Normalment
e la materialización del riesgo ocurre
con frecuencia
Situación deficiente
ALTO (A) Entre 20 y 10 con exposición frecuente u ocasional,
o bien situación muy deficiente
con exposición ocasional o
esporádica. La materialización del
Riesgo es posible que suceda varias
veces en la vida laboral.
Situación deficiente
MEDIO (M) Entre 8 y 6 con exposición esporádica, o
bien situación mejorable
con exposición continuada o
frecuente. Es posible que suceda el
daño alguna vez.
Situación mejorable
BAJO (B) Entre 4 y 2 con exposición ocasional o
esporádica, o situación sin
anomalía destacarle con cualquier nivel
de exposición. No es esperable que se
materialice el riesgo, aunque puede ser
concebible.

43
9.9 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE CONSECUENCIA

Nivel de NC SIGNIFICADO
Consecuencias
DAÑOS PERSONALES

Mortal o catastrófico 100 Muerte (s)

(M)

Muy Grave (MG) 60 Lesiones graves irreparables (Incapacidad

permanente parcial o invalidez)

Grave (G) 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal

(ILT)
Leve (L) 10 Lesiones que no requieren hospitalización

9.10 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO Y DE INTERVENCIÓN

Niveles de riesgo y de Nivel de probabilidad (NP)

intervención NR = NP x
NC 40-24 20-10 8-6 4-2

Nivel de 100 I I I II
consecuencias 4000- 2000-1200 800-600 400-200
(NC) 2400
60 I I II II 240
2400- 1200-600 480-360 III 120
1440
25 I II II III
1000-600 500-250 200-150 100-50
10 II II 200 III III 40
400-240 III 100 80-60 IV 20

44
9.11 SIGNIFICADO DE LOS NIVELES DE PROBABILIDAD

Nivel de riesgo y de
intervención NR SIGNIFICADO
I 4000- Situación crítica. Suspender actividades
600 hasta que el riesgo este bajo control,
Intervención urgente
II 500- Corregir y adoptar medidas de control de
150 inmediato. Sin embargo, suspenda
actividades si el nivel de consecuencia
está por encima de 60

III 120-40 Mejorar si es posible. Sería conveniente

justificar la intervención y su rentabilidad
IV 20 Mantener las medidas de control
existentes, pero se deberían considerar
soluciones o mejoras y se deben hacer
comprobaciones periódicas para asegurar
que el riesgo aun es tolerable.

9.12 ACEPTABILIDAD DEL RIESGO

NIVEL DE RIESGO SIGNIFICADO

I NO ACEPTABLE

II NO ACEPTABLE

III ACEPTABLE

IV ACEPTABLE

45
9.13 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN

Jerarquía de control Definición y ejemplo

Modificar un diseño para eliminar el peligro, ej.
Eliminación introducción de dispositivos mecánicos de
alzamiento para eliminar un peligro de
manipulación manual
Sustituir por un material menos peligroso o
Sustitución reducir la energía del sistema. Ej. Reducir la
fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura,
etc.
Controles de energía Instalar sistemas de ventilación, protección
para las máquinas, enclavamiento,
cerramientos acústicos, etc.

Señalización, Instalación de alarmas y procedimientos de

advertencias y/o seguridad, inspecciones de los equipos,
controles controles de acceso, capacitación del
administrativos personal, etc.
Equipo de protección Uso de gafas de seguridad, protección auditiva,
personal máscaras faciales, arneses de seguridad y
cuerdas, respiradores y guantes

9.13.1 Agente de riesgos por nivel

Grupo de Peligros Nombre del Riesgo Cargos Afectados

Microorganismos tipo hongos,
Biológico 9
bacterias y/o virus
Carga dinámica por
9
Carga Física movimientos repetitivos
Carga estática sentada 9
De la Naturaleza Sismo – Terremoto 9
Materiales y sustancias
Físico – Químico 9
combustibles
Locativo Deficiencias en orden y aseo 9
Objetos que caen, ruedan, se
Mecánico 9
deslizan, se movilizan

46
 Manejo de máquinas y
9
herramientas manuales
Supervisión de tareas de
ejecución de máquinas y 9
herramientas
Factores intra laborales, extra
Psicosocial 9
laborales, individuales
Situación de atraco, Robo u
Públicos 9
otras situaciones de violencia

9.13.2 Mapa de calor

Muy alta 0 0 0 0 Crítico

Alta 0 0 0 0 Importante

Media 0 76 0 0 Moderado

Baja 0 0 0 0 Bajo

Baja Media Alta Muy Alta

9.14 INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO

Después del proceso de identificación, análisis y evaluación de los riesgos, se

planea su control de acuerdo a la criticidad de los riesgos, es responsabilidad de la
organización establecer medidas para disminuir la probabilidad de ocurrencia,
minimizar la severidad, transferirlos a un tercero, eliminar la actividad que lo genera
o asumirlos consciente y responsablemente.

47
Riesgo Consideraciones para el plan de trabajo
Mantener las medidas de control existentes. Se deben hacer
evaluaciones periódicas para verificar que el riesgo sigue siendo bajo.
Bajo
Es importante que en el plan de trabajo se definan los periodos para
valorar este riesgo.
Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo. Implementar
estándares de seguridad, permisos de trabajo o listas de verificación
para realizar control operativo del riesgo. Es importante justificar la
Moderado intervención y su rentabilidad. (Costo - beneficio) Se deben hacer
verificaciones periódicas dentro del plan de trabajo, para evaluar si el
riesgo aún es medio, comprobando que no hay tendencia a subir de
nivel.
Se debe reducir el riesgo a través del diseño y ejecución un programa
de gestión. Como está asociado a lesiones muy graves, se debe
Importante
garantizar la reducción de su probabilidad. Verificar que el riesgo está
bajo control antes de realizar cualquier tarea.
La intervención es urgente. En presencia de un riesgo así, se sugiere
no realizar ningún trabajo hasta contar con las medidas de control que
impacten la probabilidad de su ocurrencia. De ser indispensable la
realización de la labor, se deben adoptar todas las medidas
Crítico
necesarias para evitar la materialización del riesgo; las medidas deben
garantizan que el riesgo está bajo control antes de iniciar cualquier
tarea. Una actividad operacional no debe estar en este rango, desde
el diseño de la misma se deben adaptar sus respectivos controles.

48
Fuente: Guía Técnica Colombiana GTC 45/12

49
 10. CONCLUSIONES

➢ La falta de una identificación de peligros, evaluación, valoración de riesgos y

determinación de controles lleva a determinar que la organización no está
gestionando la seguridad y salud en el trabajo, que no se está realizando
medidas de intervención como los programas de vigilancia epidemiológica de
vital importancia que atacan directamente el factor de riesgo generado por la
organización que busca disminuir la ocurrencia de enfermedades en la
población trabajadora o controles como los procedimientos de trabajo
seguro, que evitan los accidentes en el lugar de trabajo y de igual manera
contribuyen a un óptimo control en la operación evitando sobrecostos.
Cuando no se están identificando peligros, valorando riesgos y determinando
controles se incumplen los objetivos del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.

➢ La aplicación de la matriz de peligros en TECNOADICTOS, permitió definir

en la valoración del riesgo que el 48% de los procedimientos están
clasificados como NO ACEPTABLES, de este porcentaje el 54% está
representado por los procesos operativos (mantenimiento preventivo y
correctivo de computadores, celulares y tablets., seguido de los
administrativos (revisión de facturación, compras, importaciones, publicidad,
diseño de páginas web.) con un 38% y por último proceso transversal con un
8% de riesgo NO ACEPTABLE.

➢ En la organización TECNOADICTOS se aplicó la GTC 45:2012 identificando

el orden de riesgos que nos permite determinar las medidas de intervención,
iniciando un valioso recurso para la implantación de SG-SST para el
cumplimiento de la normatividad vigente, además de los beneficios de
disminución de accidentes de trabajo y enfermedades laborales que influyen
positivamente en la productividad de la organización.

➢ Por medio del presente trabajo de grado se fortalecieron conocimientos

acerca de la normatividad legal vigente en seguridad y salud en el trabajo, se
determinó el procedimiento, la metodología para la identificación, valoración
y determinación de controles a través del ciclo PHVA, siendo temas de suma
importancia para un especialista de la seguridad y salud en el trabajo.

50
 11. RECOMENDACIONES

➢ Continuar con el diseño del SG-SST para dar cumplimiento a la normatividad

vigente.

➢ Divulgar de la matriz GTC 45 elaborada en el presente proyecto, con el fin de

que los colaboradores de la empresa conozcan sus riesgos y peligros
laborales.

➢ Antes de iniciar labores realizar una pequeña charla de SST con el personal
de la organización.

➢ Medir los niveles de radiación en las instalaciones de la organización

TECNOADICTOS que se puedan estar generando por parte de la empresa
Idime la cual esta contigua.

➢ Suministrar los implementos de protección al personal para las condiciones

de peligro identificadas y de los productos que manipulan.

➢ Estandarizar, documentar y divulgar las normas básicas para mitigar y

controlar todo tipo de riesgos.

➢ Diseñar programas tendientes a eliminar, reducir y/o controlar los factores de

riesgo a los cuales se ve expuestos permanentemente los colaboradores,
tales como programas de capacitación, promoción y prevención de vigilancia
epidemiológica, entre otros, así como documentos que permitan medir y
evidenciar la eficiencia, eficacia y efectividad de cada una de las mejoras
diseñadas para garantizar un sistema dinámico y pertinente.

51
 12. BIBLIOGRAFÍA

• ARL SURA - Riesgos Laborales - ARL - Inicio. En línea. (Revisado noviembre

de 2017) Disponible en Internet: [Link]

• Axa Colpatria. En línea. (Revisado noviembre de 2017) Disponible en

Internet: [Link]

• COLOMBIA. MINISTERIO DEL TRABAJO. Resolución 1111 (27, marzo,

2017). Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratistas.

• COLOMBIA. MINISTERIO DE TRABAJO. Decreto 1072 (26, mayo, 2015).

Decreto Único Reglamentario del sector trabajo. Diario oficial. Bogotá, 26 de
mayo de 2015. No. 49523

• GTC-45: 2012. Guía Técnica Colombiana para la Identificación de Peligros y

Valoración de Riesgos.

• NTC-ISO 9001:1994, Sistemas de calidad. Modelo para aseguramiento de la

calidad en diseño, desarrollo, producción, instalación y servicio asociado.

• NTC 5254:2006, Gestión del Riesgo. Proceso para la gestión e identificación

del riesgo. NTC OHSAS 18001:2007, Sistema de gestión en seguridad y
salud ocupacional, Requisitos de implementación.

52
• Resolución 1016 de 1989. Por la cual se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país

• Ministerio de Trabajo (2013) Informe Ejecutivo de la Segunda Encuesta

Nacional de Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sistema
General de Riesgos Laborales de Colombia GRAFIQ EDITORES S.A.S.
Recuperado de
[Link]
%[Link] 2 Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de
Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales
y se dictan otras disposiciones Decreto 1607 de 2002 Julio 31 Publicado en
el Diario Oficial No. 44.892 de Agosto 6 de 2002.

53
 13. INFOGRAFIA

• [Link]
/1?pq-origsite=gscholar&cbl=2035726 [Link]

• Revista ciencias de la salud

[Link]

• [Link]

• [Link]
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&sig=9qf2o-
6bPCe2G5Lnmz9HozHdTEg#v=onepage&q=plan%20de%20gestion%20de
%20riesgos%20seguridad%20y%20salud&f=false

• [Link]

• ttp://[Link]/biblos/tesis/ingenieria/[Link]

• [Link]
Especializaci%C3%B3n%20en%20Gestion%20Integrada%20QHSE-
[Link]

54