INFORME ESPECIAL CP-21-03
21 de octubre de 2020
Resultado de la investigación relacionada con
el desvío de los fondos recaudados para el Sistema de Emergencias 9-1-1
Negociado de Sistemas de Emergencias 9-1-1
(Antes Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1)
(Unidad 3220 - Investigación OALIL-I-2019-06)
CP-21-03 1
CONTENIDO
Página
INFORMACIÓN SOBRE EL NEGOCIADO ....................................................................................... 2
RESULTADOS......................................................................................................................................... 6
Desvío de los fondos recaudados por concepto de los cargos a los
abonados telefónicos .......................................................................................................................... 6
RECOMENDACIONES ........................................................................................................................ 12
APROBACIÓN ...................................................................................................................................... 13
2 CP-21-03
Estado Libre Asociado de Puerto Rico
OFICINA DEL CONTRALOR
San Juan, Puerto Rico
21 de octubre de 2020
A la Gobernadora, y a los presidentes del Senado de
Puerto Rico y de la Cámara de Representantes
Realizamos una investigación sobre el desvío de fondos del Negociado de Sistemas de Emergencias 9-1-1
(Negociado). Hicimos la misma a base de la facultad que se nos confiere en el Artículo III, Sección 22 de la
Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y en la Ley Núm. 9 del 24 de julio de 1952, según
enmendada.
INFORMACIÓN SOBRE El Sistema de Emergencias 9-1-1 se estableció en Puerto Rico mediante la
EL NEGOCIADO
Ley 144-1994, Ley de Llamadas 9-1-1, según enmendada, con el propósito
de contar con un número telefónico universal para atender las llamadas de
emergencias de la ciudadanía. Con esta Ley también se creó la entonces
Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1 (Junta), ahora Negociado 1, organismo
rector de dicho Sistema. La Junta estuvo presidida por el superintendente de
la Policía; y facultada para nombrar un director ejecutivo para la
administración y el cumplimiento de los trabajos, y para el control de los
fondos disponibles. Posteriormente, mediante la Ley 126-2011, se enmendó
la Ley 144-1994 para facultar a la Junta a establecer, desarrollar y
administrar el Sistema de Atención al Ciudadano 3-1-1 (Sistema 3-1-1), con
el propósito de proveerle a la ciudadanía acceso fácil y directo a los
servicios del Gobierno, y para reducir las llamadas que no son de
emergencia al Sistema de Emergencias 9-1-1.
1
Mediante la Ley 20-2017, Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico, se derogó la Ley 144-1994, y la
Junta se denominó Negociado.
CP-21-03 3
Mediante la Ley 20-2017, se creó el Departamento de Seguridad Pública de
Puerto Rico (Departamento), y se crearon y consolidaron bajo el mismo
siete negociados, entre los que se encuentra el Negociado 2, para dirigir y
administrar los sistemas del 9-1-1 y del 3-1-1 3. Además, se crearon los
puestos de secretario de Seguridad Pública y de comisionado 4 del
Negociado. El comisionado es responsable de administrar y supervisar las
operaciones diarias del Negociado. Ambos cargos son nombrados por el
gobernador, con el consejo y consentimiento del Senado de Puerto Rico.
El Negociado tiene la facultad de establecer los cargos que estime
justificados para sufragar los gastos para la prestación del Sistema de
Emergencias 9-1-1. Estos cargos se hacen a cada línea de los abonados
telefónicos. El cargo básico por línea telefónica no puede exceder de
$0.50 mensuales para los abonados residenciales, y organizaciones sin fines
de lucro y religiosas; ni de $1.00 mensual para los abonados comerciales,
profesionales y gubernamentales. Los cargos se deben identificar
separadamente en cada factura del servicio telefónico. Las compañías
telefónicas recaudan los cargos de sus usuarios y, dentro de un período no
mayor de 30 días luego de efectuarse el pago por el abonado, deben
depositarlos en la cuenta que determine el Departamento. 5
En la Ley 144-1994, se estableció que los ingresos por cargos telefónicos
podían utilizarse exclusivamente para gastos atribuibles a lo siguiente:
• La recepción y atención de llamadas de emergencia, y de llamadas de
atención ciudadana
2
Los otros seis negociados son los siguientes: Policía de Puerto Rico; Ciencias Forenses; Manejo de Emergencias y
Administración de Desastres; Cuerpo de Emergencias Médicas; Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico; e Investigaciones
Especiales.
3
Posteriormente, con la aprobación de la Ley 77-2019, se enmendó la Ley 20-2017 para transferir el Sistema 3-1-1 del
Negociado al Departamento de Estado.
4
Antes de la derogación de la Ley 144-1994, la entidad contaba con un director ejecutivo y la Junta de Gobierno.
5
Disposiciones similares, en cuanto al establecimiento de los cargos y a la exclusividad de la utilización de los fondos,
estaban establecidas en la Ley 144-1994.
4 CP-21-03
• El despacho y la prestación de servicios de primera intervención en
dichas emergencias, y reclamos de atención o prestación de servicios
• La administración de dichos servicios de emergencia o de atención a la
ciudadanía
Además, se estableció que dichos fondos se distribuirían para lo siguiente:
• Las agencias de seguridad6
• Los gastos administrativos y operacionales del Negociado
• La Reserva para Contingencias 7
• La Reserva para Expansión de Servicios y Remplazo de Equipos 8
• El costo de facturación y cobro de los cargos incurrido por las compañías
telefónicas.
Los estados financieros auditados del Negociado reflejan que, durante los
años fiscales del 2013-14 al 2017-18, los ingresos por cargos a los abonados
telefónicos por el Sistema de Emergencias 9-1-1 totalizaron $108,803,011.
Mediante la Wireless Communications and Public Safety Act of 1999,
Pub. L. No. 106-81, 113 Stat. 1286 (1999), (Wireless 911 Act), según
enmendada 9, se estableció el 9-1-1 como número universal de asistencia en
las emergencias. La Federal Communications Commission (FCC) es
responsable, como agencia reguladora de las comunicaciones en
Estados Unidos y sus territorios, de que se cumpla con la Wireless 911 Act,
y con otras leyes y regulaciones sobre dichas comunicaciones 10. Además,
el inspector general del Departamento de Transportación Federal es quien
atiende los asuntos del Sistema de Emergencias 9-1-1.
6
Agencias gubernamentales y municipios que atienden las emergencias reportadas al Sistema de Emergencias 9-1-1.
7
Se utiliza para atender situaciones de emergencias o desastres que impidan la continuación del Sistema de
Emergencias 9-1-1.
8
Se utiliza para la compra y las mejoras de la tecnología utilizada en el Sistema de Emergencias 9-1-1.
9
47 U.S.C.S. § 615 et seq.
10
Id. § 151 et seq.
CP-21-03 5
La Sección 615a-1 de la Wireless 911 Act fue incluida mediante la
New and Emerging Technologies 911 Improvement Act of 2008,
Pub. L. No. 110-283 11 (July 23, 2008), (NET 911), según enmendada. Dicha
Sección, titulada Duty to provide 9-1-1 and enhanced 9-1-1 service, entre
otras cosas, dispone lo siguiente:
(d) Delegation of Enforcement to State Commissions - The
Commission12 may delegate authority to enforce the regulations
issued under subsection (c) to State commissions or other State or
local agencies or programs with jurisdiction over emergency
communications. Nothing in this section is intended to alter the
authority of State commissions or other State13 or local agencies
with jurisdiction over emergency communications, provided that
the exercise of such authority is not inconsistent with Federal law
or Commission requirements.
(f) State Authority Over Fees.
(1) Nothing in this Act, the Communications Act of 1934
(47 U.S.C. 151 et seq.), the New and Emerging Technologies 911
Improvement Act of 2008, or any Commission regulation or order
shall prevent the imposition and collection of a fee or charge
applicable to commercial mobile services or IP-enabled voice
services specifically designated by a State, political subdivision
thereof, Indian tribe, or village or regional corporation serving a
region established pursuant to the Alaska Native Claims Settlement
Act as amended (85 Stat. 688) for the support or implementation of
9-1-1 or enhanced 9-1-1 services, provided that the fee or charge is
obligated or expended only in support of 9-1-1 and enhanced 9-1-1
services, or enhancements of such services, as specified in the
provision of State or local law adopting the fee or charge. [. . .] 14
(2) Fee accountability report. To ensure efficiency, transparency,
and accountability in the collection and expenditure of a fee or
charge for the support or implementation of 9-1-1 or enhanced
9-1-1 services, the Commission shall submit a report within 1 year
after the date of enactment of the New and Emerging Technologies
911 Improvement Act of 2008, and annually thereafter, to the
Committee on Commerce, Science and Transportation of the
Senate and the Committee on Energy and Commerce of the House
11
47 U.S.C.S. §§ 615-624, y § 615a-1.
12
Se refiere a la FCC.
13
La definición de State bajo esta Ley incluye a Puerto Rico y a cualquier territorio de los Estados Unidos, según el
Inciso (6) de la Sección 104.
14
Id. § 615a-1 (omisiones nuestras).
6 CP-21-03
of Representatives detailing the status in each State of the collection
and distribution of such fees or charges, and including findings on
the amount of revenues obligated or expended by each State or
political subdivision thereof for any purpose other than the purpose
for which any such fees or charges are specified.
RESULTADOS Desvío de los fondos recaudados por concepto de los cargos a los
abonados telefónicos
Situaciones
a. En el Artículo 19 de la Ley 66-2014, Ley Especial de Sostenibilidad
Fiscal y Operacional del Gobierno del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, según enmendada, se estableció que el Negociado
aportaría al Fondo para la Promoción de Empleos y Actividad
Económica (Fondo de Empleos). Este fue creado mediante el
Artículo 5 de la Ley 73-2014, Ley de los Fondos para Promover
Servicios de Educación Especial 15, según enmendada. Dicho fondo
está bajo el control y la custodia de la Oficina de Gerencia y
Presupuesto (OGP). En esta Ley se estableció que los depósitos del
Fondo de Empleos serían contabilizados en una cuenta especial del
Departamento de Hacienda para ser desembolsados 16.
Mediante el Artículo 1 de la Ley 78-2014, Ley del Fondo de
Responsabilidad Legal, se creó el Fondo Legal bajo la custodia de la
OGP. Este Fondo sería utilizado para el pago de sentencias o
reclamaciones. El Artículo 18 de esta Ley enmendó la
Ley 144-1994, para añadir el Artículo 6 (d) y establecer que, para el
15
Dicha Ley enmendó tres leyes. Sin embargo, fue enmendada por las leyes 123-2015, Ley de los fondos para promover
servicios de educación especial, empleos y actividad económica; y 60-2019, Código de Incentivos de
Puerto Rico, la cual derogó dicho Artículo 5.
16
Los desembolsos del Fondo de Empleos se harían a favor del Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio (DDEC), del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH), de la Compañía de Comercio y
Exportación (CCE) y de la Administración de Desarrollo Laboral (ADL).
CP-21-03 7
año fiscal 2014-15, el Negociado transferiría $12,000,000 17 al Fondo
Legal. Dicha transferencia incluiría los fondos recaudados por los
cargos a los abonados telefónicos o cualquier ingreso recibido por el
Negociado por otros conceptos.
Contrario a la legislación federal, el 7 de julio y 22 de agosto de 2014,
la entonces Junta aprobó las resoluciones 4 y 9 para nutrir el Fondo
Legal y el Fondo de Empleos. Con la aprobación de estas resoluciones,
el Negociado desembolsó al Departamento de Hacienda lo siguiente:
Fecha Concepto Importe
24 jul. 14 Fondo Legal $12,000,000
10 sep. 14 Fondo de Empleos 240,916
15 mar. 16 ” 243,100
Total $12,484,016
Los fondos para estos desembolsos provenían de los recaudos por los
cargos a los abonados telefónicos. El desembolso de $12,000,000 al
Fondo Legal se cargó contra la Reserva de Contingencias y contra la
partida de Distribución a las Agencias de Seguridad por $3,325,600
y $8,674,400 18. Los desembolsos por $484,016 19 al Fondo de Empleos
se cargaron contra los gastos administrativos y operacionales del
Negociado 20.
Los desembolsos realizados por el Negociado al Departamento de
Hacienda para el Fondo Legal y el Fondo de Empleos no estaban
relacionados con la atención de llamadas de emergencias. En los
17
Los $12,000,000 que transferiría el Negociado, y las transferencias de otras agencias establecidas en la
Ley 78-2014, nutrirían el Fondo Legal por un total de $84,000,000. En el Artículo 20 de esta Ley se establece que la
distribución de este Fondo se haría a la Policía de Puerto Rico, a la OGP y al Departamento de Agricultura.
18
Mediante certificación del 27 de junio de 2014, el director de Presupuesto y Finanzas del Negociado advirtió de las
consecuencias adversas que tendría aprobar el P. de la C. 1920 y el desembolso de $12,000,000. Entre otras, el funcionario
estableció que se reducirían los fondos a distribuirse a las agencias de seguridad y que el Sistema de Emergencias 9-1-1
no podría operar en eventos de catástrofe nacional, porque, en un eventual colapso de redes e infraestructura, no se
recibirían ingresos de las compañías telefónicas.
19
Luego de que el Negociado realizara los desembolsos para nutrir el Fondo de Empleos, el 24 de marzo de 2020,
mediante la Ley 32-2020, se enmendó el Artículo 19 de la Ley 66-2014 para que no estuviera entre las agencias que debían
aportar a dicho Fondo.
20
Las partidas de gastos administrativos y operacionales del Negociado que se afectaron fueron las del Bono de
Navidad ($276,355), de salarios ($155,000) y de liquidación de exceso de licencias ($52,661).
8 CP-21-03
informes anuales que la FCC presentó al Congreso de los
Estados Unidos, del 2013 al 2017 21, se establece que Puerto Rico
realizó transferencias al Fondo Legal y al Fondo de Empleos, para
propósitos distintos a los establecidos en la legislación federal.
b. Además de los ingresos por los cargos a los abonados telefónicos por
el Sistema de Emergencias 9-1-1, desde el año fiscal 2012-13, el
Negociado tenía como fuente de ingresos las tarifas que cobraba a
entidades gubernamentales por el Sistema 3-1-1. Los costos de dicho
Sistema se establecían mediante acuerdos interagenciales y el
Negociado era responsable de facturar los mismos.
Según informes del Negociado, desde la implementación del
Sistema 3-1-1 (en el 2012) hasta el 30 de junio de 2019, se invirtieron,
por lo menos, 116,087 horas en la atención de llamadas a dicho
Sistema. En dicho período, el Sistema 3-1-1 registró ingresos propios
por $1,593,636 y gastos por $12,028,250. Esto representó un déficit de
$10,434,614 en la operación de dicho Sistema. El déficit fue cubierto
con los recaudos por los cargos a los abonados telefónicos por el
Sistema de Emergencias 9-1-1. Los gastos del Sistema 3-1-1 no
estaban relacionados con la atención de llamadas de emergencia.
c. Del 10 de noviembre de 2014 al 8 de julio de 2016, la entonces Junta
aprobó cuatro resoluciones para otorgar fondos a la Oficina de la
Procuradora de la Mujer (OPM) y para la Escuela Heraclio H.
Rivera Colón en Toa Alta (Escuela). Según las resoluciones, dicha
Junta asignó $275,700 22 para la OPM y $25,000 para la Escuela. Los
fondos para la OPM se utilizarían para contratar intercesores legales
para el Centro de Respuesta Integrada de Apoyo y Servicios para la
Mujer (CRIAS) 23. En caso de ser necesario, estos intercesores legales
también podían ser ubicados en los tribunales de Puerto Rico. Los
21
[Link]/general/911-fee-reports.
22
Incluía la asignación de $700 para la compra de una impresora y tinta, por parte del Negociado, la cual sería donada a
la OPM. Según la resolución, la impresora se utilizaría para detallar diariamente a la OPM las llamadas atendidas por el
Negociado y para ofrecer seguimiento a los casos.
23
Entre las responsabilidades del CRIAS estaba la atención de casos provenientes del Sistema de Emergencias 9-1-1.
CP-21-03 9
fondos asignados a la Escuela serían utilizados para la remodelación
de esta como parte del Programa Esta es mi Escuela 24, autorizado
mediante la Orden Ejecutiva OE-2016-025 del 16 de junio de 2016.
Del 20 de noviembre de 2014 al 24 de febrero de 2016, y del 8 de julio
de 2016 al 10 de julio de 2017, el Negociado desembolsó $275,000 a
la OPM y $11,672 a varios proveedores 25 para lo establecido en las
mencionadas resoluciones. Estos desembolsos se cargaron contra la
Reserva de Contingencias ($161,672) y contra el Fondo de
Mecanización 26 ($125,000). Los desembolsos realizados por el
Negociado a la OPM y a la Escuela no estaban relacionados con la
atención de llamadas de emergencias.
Criterios
En la Sección 102(3) de la Ensuring Needed Help Arrives Near Callers
Employing 911 Act of 2004, Pub. L. No. 108-494 (December 23, 2004),
según enmendada (ENHANCE 911 Act) 27, se establece que los fondos
recaudados mediante los cargos 28 impuestos en las facturas de
telecomunicaciones para los servicios 9-1-1 o su mejoramiento deben
utilizarse solamente para dichos fines.
De acuerdo con lo establecido en la Sección 615a-1 de la Wireless 911 Act,
los estados y territorios pueden establecer, mediante legislación estatal, el
cobro de cargos o tarifas aplicables a servicios móviles o servicios de voz.
Sin embargo, dichos recaudos se utilizarán sólo para reforzar, implementar
y mejorar los servicios 9-1-1.
24
Dicho Programa, entre otras cosas, promovía que las agencias adoptaran una escuela para ofrecerles mantenimiento.
25
Los desembolsos a varios proveedores corresponden a diversas compras para la remodelación de la Escuela.
26
Dicho Fondo fue creado para sufragar la adquisición de equipos y software necesarios para la operación eficiente y
efectiva de los sistemas 9-1-1 y 3-1-1.
27
Esta legislación enmendó la National Telecommunications and Information Administration Organization Act,
Pub. L. 102-538, 106 Stat. 3533 (1992), según enmendada (47 U.S.C.S. § 901 et seq.). Se definió Estado como any State
of the United States, the District of Columbia, Puerto Rico, the Northern Mariana Islands, and any territory or possession
of the United States.
28
La Ley define como cargos por concepto de 9-1-1 como any taxes, fees, or other charges imposed by a State or other
taxing jurisdiction that are designated or presented as dedicated to deliver or improve E-911 services.
10 CP-21-03
Efectos
Las situaciones comentadas ocasionaron que el Negociado no contara con
$23,205,302 para distribuir a las agencias de seguridad, para atender
situaciones de emergencias o desastres, y para cubrir sus gastos
administrativos y operacionales. En el Management Letter de la auditoría
financiera del año fiscal 2015-16, los auditores externos señalaron que en
los últimos 2 años se incumplió con la distribución de un mínimo de 40%
de los recaudos a las agencias de seguridad. Los auditores atribuyeron el
incumplimiento, en parte 29, al desembolso de $12,000,0000, los cuales
mencionamos en el apartado a.
La siguiente gráfica muestra los ingresos por concepto de los cargos a los
abonados telefónicos por el Sistema de Emergencias 9-1-1, y la distribución
y las transferencias a las agencias de seguridad, según la información
contenida en los últimos cinco estados financieros auditados del Negociado:
Además, la situación comentada en el apartado a. propició que uno de los
comisionados de la FCC condicionara su aprobación para crear el Uniendo
a Puerto Rico Fund (UPRF) y asignarle recursos al mismo. La FCC creó
dicho Fondo el 29 de mayo de 2018, luego del paso del huracán María, y le
asignó hasta $810,300,000 para distribuirse a los proveedores de servicio de
29
Los auditores externos también atribuyeron el incumplimiento de la distribución de los recaudos a que los depósitos
del Negociado se encontraban reserve for impairment en el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico (BGF),
debido a la falta de liquidez de dicho Banco. Al 30 de junio de 2016, estos depósitos totalizaban $11,309,740.
CP-21-03 11
telecomunicaciones en Puerto Rico, para la reconstrucción y el
fortalecimiento de su infraestructura. Entre otras, las siguientes expresiones
del comisionado de la FCC se publicaron junto a la orden que creó el UPRF:
[...] I was concerned about providing additional funding to Puerto
Rico because it has admitted to diverting 9-1-1 fees paid for by its
communications users. Fortunately, the Governor has provided
written assurance that it is taking steps to fix the problem and will
not divert fees going forward. I intend to ensure that this
commitment is met on an on-going basis.
La gerencia del Negociado nos informó, además, que el desvío de fondos
comentado en el apartado a. provocó que se abstuvieran de
solicitar recursos de un grant 30 federal para mejoras al Sistema de
Emergencias 9-1-1 31. Como condición para obtener el grant, la entidad
tenía que certificar que no había desviado fondos de dicho Sistema. Este
grant hubiera representado un ingreso de, al menos, $500,000 para el
Negociado.
Causas
Atribuimos las situaciones comentadas en los apartados a. y b. a la
aprobación de leyes estatales que promueven el uso de fondos del Sistema
de Emergencias 9-1-1 para propósitos contrarios a lo establecido en la
legislación federal. Además, la entonces Junta autorizó los desembolsos
mencionados en los apartados del a. al c., sin considerar la declaración
expresa de la legislación federal, en cuanto al establecimiento y el uso de
los cargos a los abonados telefónicos 32.
La situación comentada en el apartado b. podría atribuirse también a que
la entonces gerencia del Negociado no atendió una recomendación que, por
tres años consecutivos, realizaron los auditores externos. Del 2013-14
al 2015-16, estos señalaron en los management letters que la entonces Junta
negociaba con las entidades gubernamentales las tarifas que se cobrarían
30
Fondos asignados por el gobierno u otra entidad.
31
Catalog of Federal Domestic Assistance Number (CFDA): 20.615, 911 Grant Program.
32
Además de autorizar los desembolsos, el 17 de junio de 2014 el presidente de la entonces Junta firmó una ponencia
que presentó ante la Cámara de Representantes de Puerto Rico como parte de la evaluación del P. de la C. 1920, en la
cual apoyaba este Proyecto que, posteriormente, se convirtió en la Ley 78-2014. Este apoyo contrastó con el rechazo a
dicho Proyecto, presentado por el director de Presupuesto y Finanzas de la entonces Junta en una ponencia de la misma
fecha y dirigida al mismo cuerpo legislativo.
12 CP-21-03
por el Sistema 3-1-1, sin considerar los costos reales de su centro de
llamadas y sin analizar si esas tarifas eran suficientes para cubrir dichos
costos. Para esto, los auditores recomendaron que se revaluaran los
acuerdos interagenciales por el Sistema 3-1-1, que tuvieran en cuenta los
costos reales incurridos por su centro de llamadas, y que se incurriera solo
en costos esenciales hasta que el Sistema 3-1-1 generara sus propios
ingresos para operar.
Véanse las recomendaciones de la 1 a la 9.
RECOMENDACIONES A la Gobernadora y a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico
1. Promover legislación para atemperar las leyes estatales con la
legislación federal que rige el Sistema de Emergencias 9-1-1, y
considerar el uso restricto de los recaudos por cargos a los abonados
telefónicos.
2. Considerar restituir al Negociado los $12,484,016, de modo que estén
disponibles para ser utilizados de acuerdo con las disposiciones
establecidas en la legislación federal.
Al secretario de Seguridad Pública
3. Considerar el resultado de esta investigación, y cumplir con las
disposiciones establecidas en la legislación federal, en cuanto al uso
restricto de los recaudos por cargos a los abonados telefónicos.
4. Ver que la comisionada del Negociado cumpla con las
recomendaciones de la 5 a la 7.
A la comisionada del Negociado
5. Tomar las medidas para que el Negociado cumpla con las
disposiciones establecidas en la legislación federal, en cuanto al uso
restricto de los recaudos por cargos a los abonados telefónicos.
6. Considerar las recomendaciones de los auditores externos, que tengan
pertinencia con las operaciones actuales del Negociado, y
comunicarlas a la gerencia para que se cumpla con estas.
CP-21-03 13
7. Considerar realizar gestiones de cobro a las agencias y entidades
gubernamentales participantes del Sistema 3-1-1, y contratadas por el
Negociado, para restituir los fondos del Sistema de Emergencias
9-1-1, utilizados para sufragar la operación del Sistema 3-1-1.
Al presidente de la FCC
8. Considerar el resultado de esta investigación, en relación con los
fondos del Sistema de Emergencias 9-1-1 utilizados para sufragar los
gastos del Sistema 3-1-1, y tomar las medidas que correspondan.
Al inspector general del Departamento de Transportación de los
Estados Unidos
9. Realizar las investigaciones que entienda necesarias, respecto a la
utilización de los recaudos por cargos a los abonados telefónicos por
el Sistema de Emergencias 9-1-1.
APROBACIÓN A los funcionarios y a los empleados del Negociado, les exhortamos a velar
por el cumplimiento de la ley y la reglamentación aplicables, y a promover
el uso efectivo, económico, eficiente y ético de los recursos del Gobierno
en beneficio de nuestro Pueblo. Les agradecemos la cooperación que nos
prestaron durante nuestra investigación.
Oficina del Contralor de Puerto Rico
Aprobado por:
MISIÓN Fiscalizar las transacciones de la propiedad y de los fondos públicos, con
independencia y objetividad, para determinar si se han realizado de acuerdo
con la ley, y atender otros asuntos encomendados.
Promover el uso efectivo, económico, eficiente y ético de los recursos del
Gobierno en beneficio de nuestro Pueblo.
PRINCIPIOS PARA La Oficina del Contralor, a través de los años, ha identificado principios que
LOGRAR UNA ayudan a mejorar la administración pública. Dichos principios se incluyen en
ADMINISTRACIÓN la Carta Circular OC-18-19 del 27 de abril de 2018, disponible en nuestra
PÚBLICA DE página en Internet.
EXCELENCIA
QUERELLAS Las querellas sobre el mal uso de la propiedad y de los fondos públicos pueden
presentarse, de manera confidencial, personalmente o por teléfono al
(787) 754-3030, extensiones 2801 o 2805, o al 1-877-771-3133 (sin cargo).
También se pueden presentar mediante el correo electrónico
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INFORMACIÓN SOBRE En los informes de auditoría se incluyen los hallazgos significativos
LOS INFORMES DE determinados en las auditorías. En nuestra página en Internet se incluye
AUDITORÍA información sobre el contenido de dichos hallazgos y el tipo de opinión del
informe.
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También se pueden emitir copias de los mismos, previo el pago de sellos de
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