REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR

PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
“PEDRO EMILIO COLL”

LOGÍSTICA PARA ENVÍOS URGENTES EN LA ADUANA SUBALTERNA

AÉREA DE LA CHINITA

Trabajo Especial de Grado como requisito para optar al Grado de Técnico

Superior Universitario
en Administración
Mención: Administración Aduanera

Autores: Br. Aldana, Barbara

C.I. 26.541.279
Br. Jassir, Aslin
C.I. 27.970.186

Tutora: [Link]. Lourdes Guerrero

Maracaibo, Abril de 2016

LOGÍSTICA PARA ENVÍOS URGENTES EN LA ADUANA SUBALTERNA
AÉREA DE LA CHINITA

ii
 APROBACIÓN DEL TUTOR

En mi carácter de tutor del Trabajo Especial de Grado presentado(a) por

los bachilleres_______________________________________________
_____________________________________________________________,
_____________________________________________________________,
y ____________________________________________________________
para optar al Grado de Técnico Superior Universitario en
_____________________________________________________________,
Mención ______________________________________________________,
considero que dicho Trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para
ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte de la Comisión
Evaluadora del Trabajo Especial de Grado que se designe.
En la Ciudad de _______________________, a los _______del mes
_________________de____________.

[Link]. Lourdes Guerrero

C.I:

iii
 DEDICATORIA

A mi Dios quien guía mis pasos gracias por brindarme inteligencia y la

paciencia para terminar este proyecto.
A mis padres gracias por el apoyo que siempre me han brindado.

Br. Aldana, Barbara

iv
 DEDICATORIA

Esta investigación está dedicada principalmente a Dios todo poderoso.

A mi querida madre por su apoyo incondicional mil gracias por su amor
sus consejos y compresión TE AMO.

Br. Jassir, Aslin

v
 RECONOCIMIENTO

Un especial reconocimiento, a la profesora, [Link]. Lourdes Guerrero, por

la orientación técnica y metodológica que nos brindó a través de sus
asesorías para la realización de este Trabajo Especial de Grado.
Al Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll.
A los tramitadores de la Aduana Subalterna aérea de la Chinita.

Los Tesistas

vi
 ÍNDICE GENERAL

Pp.
PRESENTACIÓN……………………………………………………………… i
HOJA DE TÍTULO…………………………………………………………….. ii
APROBACIÓN DEL TUTOR…………………………………………………. iii
DEDICATORIA………………………………………………………………… iv
RECONOCIMIENTO..………………………………………………………… vii
ÍNDICE GENERAL…………………………………………………………….. viii
LISTA DE CUADROS…………………………………..…………………….. x
LISTA DE TABLAS……………………………………………………………. xi
RESUMEN……………………………………………………………………… xii
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………… 1

CAPÍTULO
I. EL PROBLEMA…………………………………………………………... 4
Planteamiento del Problema………………………………………........ 4
Formulación de Problema………………………………………………. 6
Objetivos de la Investigación…………………………………………… 6
Objetivo General……………………………………………………. 6
Objetivos Específicos………………………………………………. 6
Justificación de la Investigación……………………………………...... 6
Delimitación de la Investigación………………………………………… 8

II. MARCO TEÓRICO………………………………………………………. 10

Antecedentes de la Investigación………………………………………. 10
Bases Teóricas………………………………………………………........ 11
Logística………………………………………………………......... 11
Envío Urgentes…………………………………………………….. 12
Tipos de Mercancías utilizadas como Envíos Urgentes……….. 13
Proceso de Desaduanamiento de Envíos Urgentes……………. 16
Bases Legales……………………………………………………………. 23
Definición de Términos Básicos………………………………………… 36
Sistemas de Variables…………………………………………………… 38

III. MARCO METODOLÓGICO……………………………………………. 42

Tipo de Investigación…………………………………………………….. 42
Diseño de la Investigación ……………………………………………… 43
Población……………………………………………………………….…. 43
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos……………….…. 44
Validez del Instrumento ………………………………………….......….. 44
Análisis de los Datos……………………………………………………… 45

vii
 Procedimientos de la Investigación…………………………………….. 45

IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN…………………………... 48

Análisis de los Resultados………………………………………………. 48
Presentación de los Resultados………………………………………… 50

CONCLUSIONES………………………………………………………… 55
RECOMENDACIONES………………………………………………….. 57
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFÍCAS……………………………………. 58
ANEXOS

LISTA DE CUADROS

CUADRO Pp.
1. Operacionalización de la Variable…………………………………… 38
2. Matriz de Doble Entrada…………………………………………….. 49

viii
 LISTA DE TABLAS

TABLA Pp.
1. Dimensión: Tipos de Mercancías utilizadas como Envíos
Urgentes……………………………………………………………….. 50
2. Dimensión: Proceso de Desaduanamiento de los Envíos
Urgentes……………………………………………………………….. 51
3. Dimensión: Normativa Legal………………………………………… 53

ix
 INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
“PEDRO EMILIO COLL”
Trabajo Especial de Grado como requisito para optar al Grado de Técnico
Superior Universitario en Administración
Mención: Administración Aduanera

LOGÍSTICA PARA ENVÍOS URGENTES EN LA ADUANA SUBALTERNA

AÉREA DE LA CHINITA

Autores: Br. Aldana, Barbara

Br. Jassir, Aslin

  Tutor: [Link]. Lourdes Guerrero

Fecha: Abril de 2016.

RESUMEN

La presente investigación tiene como finalidad analizar la logística para

envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita, apoyada sobre
la base de teóricas de autores tales como: Rivas (2009), Olin (2001),
Reynolds (2014) entre otros, y fundamentada sobre el aspecto legal de la
Ley Orgánica de Aduanas (2014), entre otras. En cuanto al tipo de

x
investigación está catalogada como descriptiva con un diseño no
experimental y de campo. La población está constituida por Diez (10) sujetos
bajo la figura de expertos en tramitación aduanera, pertenecientes al
departamento de tramitación de la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita.
La técnica seleccionada para recopilar la información que se seleccionó fue
el cuestionario compuesto por veinte (20) preguntas tipo cerrada y de forma
clara y precisa dirigidas a individuos competentes, bajo la escala siguiente:
(Si y No). Mediante las conclusiones se evidenció regularidad en los envíos
urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita, presentándose según
opiniones compartidas inconvenientes con las mercancías de tipo
perecederas como envío urgente, debido a la rapidez con la que se debe
manejar dichos ingresos, por lo que se cometen fácilmente errores humanos.
Aunado a ello, se constató la ausencia de procesos logísticos para el
desaduanamiento de medicinas, lo que deriva en problemas en la
nacionalización de dichas mercancías.

Descriptores: Logística, Envíos Urgentes, Aduana Subalterna Aérea de la

Chinita.

xi
 INTRODUCCIÓN

En el campo de la logística, que se refiere al proceso de planificación,

aplicación, gestión y control de la circulación y almacenamiento de bienes,
servicios e información conexa desde el punto de origen hasta el punto de
consumo, los servicios de transporte exprés pueden incluir uno o varios
elementos de valor añadido, tales como la recogida en una dirección
indicada por el remitente, el denominado “tracking and tracing,” la entrega
después de la firma, una garantía de entrega dentro de un plazo determinado
de previo acuerdo entre las partes, tecnologías electrónicas u otras
tecnologías avanzadas, y la posibilidad de confirmar la entrega al remitente,
entre otras.
El sector de envíos urgentes desempeña un papel importante en las
cadenas comerciales que se han convertido en parte integrante de la
fabricación y comercialización de productos industriales y de consumo. Estas
cadenas comerciales constituyen una característica esencial de la
infraestructura de las economías modernas, pues establecen contactos entre
empresas y clientes en todo el mundo, transportan grandes cantidades de
paquetes y documentos cada día y emplean a cientos de miles de
trabajadores al nivel mundial.
La expansión de las empresas multinacionales y las crecientes
necesidades de los clientes profesionales han constituido desde los años
setenta un importante factor del crecimiento del servicio transporte exprés.
Los subcontratistas industriales se han convertido en clientes importantes del
servicio urgente, al tratar las empresas de reducir sus existencias, tanto de
productos intermedios como de bienes acabados.
Evidentemente, son múltiples los beneficios que pueden brindar las
empresas de servicios de envío urgente en el entorno comercial actual. Pero
además de los aportes al sector industrial y comercial, el servicio
especializado de estas empresas brinda grandes beneficios para los
consumidores, que se evidencian no solamente en la velocidad del envío,
sino también en costos más bajos, ofrecidos como resultado de la eficiencia
del funcionamiento. Innovaciones como las entregas de un día para otro o en
plazos garantizados han dado un impulso a la competencia mundial tanto
entre los proveedores privados como entre las administraciones nacionales
de correos tradicionales.
Es por ello que, para el desarrollo de la investigación es necesario cumplir
con una serie de capítulos, que se describen a continuación: El Capítulo I, El
Problema, constituido por: el planteamiento del problema, la formulación del
problema, los objetivos de la investigación, la justificación de la investigación
y la delimitación. Seguidamente se presenta, el Capítulo II, Marco Teórico,
presentando los antecedentes de la investigación, bases teóricas, bases
legales, definición de términos básicos, el sistema de variables y finalizando
con la operacionalización de la variable.
Luego se presenta, el Capítulo III, denominado marco metodológico,
describe a continuación el tipo de investigación que se realizará, así como la
población utilizada para el estudio. Del mismo modo, se describe la técnica
del instrumento utilizado para recoger la información pertinente a la
investigación, la validez y confiabilidad del mismo, a través de la cual se
podrá describir el procedimiento de tabulación y el tratamiento estadístico.
Finalmente, el Capítulo IV denominado Resultados de la Investigación,
donde se muestran los resultados derivados de la aplicación del instrumento
(cuestionario), para luego presentar las conclusiones, recomendaciones,
referencias bibliográficas y Anexos.
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

En el mundo, el servicio de distribución ha cambiado en unos pocos años,

hoy en día hay varios tipos de transportes especiales para cada mercancía
dependiendo su tamaño, peso, voluminosidad, si es liquido o gaseoso, cada
uno enfoca su tiempo a transportar de manera segura y eficiente haciendo
que la logística evolucione día a día, estos transportes se adaptan para evitar
daños en las mercancías.
En tal sentido, existen varios tipos de transporte, uno de ellos es el
transporte de envíos urgentes específicamente las mercancías de tipo
perecedero, en este se adaptan máquinas enfriadoras a las cajas, esto para
mantener pescado o carnes en buen estado en el transcurso de envío a
llegada ya que hay alimentos que deben estar por debajo de cierta
temperatura, este es uno de los tipos en el que se debe tener conciencia del
cargamento ya que de no funcionar el enfriador podría dañar todo el envío en
el transporte perecedero solo se utiliza el transporte carretero en camiones
de carga amplia.
Por su parte, el transporte aéreo supone uno de los mayores avances de
la logística moderna mundial. Actualmente, cualquier empresa puede dejar
un paquete a un operador logístico y en pocas horas la mercancía puede
llegar a cualquier parte del mundo con total seguridad en cuestión de plazos
de entrega y condiciones. Es por ello, que la logística aérea comenzó a
utilizarse para envíos urgentes aprovechando la velocidad del transporte,
pero hoy en día es un método de envío cada vez más utilizado, sobre todo
para los regulares.
Al tratarse de un medio tan moderno, los usuarios se ven beneficiados por
las tecnologías de última generación aplicadas a la logística, que evita
numerosos errores en las entregas y los respectivos retrasos provocados
por confusiones o contingencias propias del transporte por mar o carretera.
Los procesos están informatizados,  tarifas, destinos y vuelos figuran en
numerosas bases de datos internacionales a las que se pueden acceder de
forma inmediata vía Internet.
Por su parte, en Venezuela, a la hora de contratar un transporte aéreo se
valora una serie de ventajas y desventajas que ofrece este medio de
transporte para poder escoger adecuadamente según la necesidad de cubrir
plazos de entrega, la seguridad, el coste o la agilidad de tramitación, entre
otros factores siendo de vital importancia, contar con los elementos de
seguridad, rapidez y agilidad en la tramitación de la nacionalización de
envíos urgentes, requiriendo un despliegue logístico especializado  para
concretar los envíos de carácter urgente desde el exterior a Venezuela, sin
pasar por alto el cumplimiento de las normas aduaneras tanto del país origen
como del país destino.
Ahora bien, la Aduana Subalterna Aérea de la Chinta, principal puerto
aéreo de la ciudad de Maracaibo del estado Zulia, cuenta con alta
experiencia en materia de importación de mercancías, no escapa a la
realidad de presentar en situaciones muy regulares, retrasos en las
operaciones de desaduanamiento, por fallas logísticas en materia de los
lapsos de tiempo empleados para la introducción específica de las
mercancías envíos urgentes, debido a trabas en los procedimientos
administrativos, además de errores comunes en la tramitación por parte de
los agentes aduaneros encargados de velar por la correcta consignación
documental de las mercancías antes mencionadas.
Trayendo como consecuencias, que los envíos no lleguen a sus destinos
en el tiempo concretado haciéndoles perder altas sumas de dinero a las
empresas o situaciones aún peores que acarrean situaciones legales no
deseadas, debido a la condición de urgencia. Razón por la cual, la presente
investigación pretende analizar la logística para envíos urgentes en la
Aduana Subalterna Aérea de la Chinita, mediante los tipos de mercancías
que califican para envíos urgentes, el proceso de desaduanamiento de los
envíos urgentes y la normativa legal aplicada al ingreso de envíos urgentes.

Formulación del Problema

En relación a lo anteriormente planteado, surge la siguiente interrogante:

¿Cómo es la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea
de la Chinita?

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Analizar la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea

de la Chinita.

Objetivos Específicos

Indicar los tipos de mercancías que califican para envíos urgentes en la

Aduana Subalterna Aérea de la Chinita.
Describir el proceso de desaduanamiento de los envíos urgentes en la
Aduana Subalterna Aérea de la Chinita.
Señalar la normativa legal que rige los envíos urgentes en la Aduana
Subalterna Aérea de la Chinita.

Justificación de la Investigación

La investigación a realizarse se justifica, porque intenta resolver

conceptual y metodológicamente un problema específico del área aduanera,
visualizándolo desde la perspectiva de los procedimientos legales o
normativos que deben cumplirse para caracterizar un hecho real referido a la
la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la
Chinita.
Tomando estás consideraciones, el presente estudio se justifica desde su
óptica teórica, por cuanto brinda un conjunto de conceptualizaciones en
términos de aduanas y comercio exterior, vinculados a la legislación vigente
en materia aduanera, con el objeto de presentar análisis partiendo de
premisas basadas en postulados ofrecidos por autores de reconocida
trayectoria en el ámbito aduanero específicamente sobre la variable
transporte aéreo.
A nivel metodológico, el trabajo aporta aspectos importantes a otros
estudios relacionados por medio de la variable, dimensiones e indicadores,
utilizando una serie de técnicas de investigación mediante instrumentos para
recolectar la información requerida los cuales serán organizados a través de
procedimientos estrictamente de orden estadístico, tabulados y presentados
en tablas de distribución de frecuencias para una mejor comprensión.
En cuanto al aspecto práctico, el estudio pretende a través del análisis de
la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la
Chinita, recomendar posibles soluciones concretas en función de la
disminución de la figura del transporte aéreo de mercancías procurando
maximizar la eficiencia del proceso normal en la nacionalización de las
mercancías.
A nivel social, la investigación tiene una relevancia por cuanto la variable
objeto de estudio involucra aspectos de orden laboral, de orden técnico,
mediante la actuación de personas correspondiente a una estructura
organizativa perteneciente a una institución del estado y de funcionarios
activos al servicio de la misma como lo es la Aduana Subalterna Aérea de la
Chinita, además de influir para que la nacionalización de envíos urgentes se
realice de manera más rápida y los productos lleguen a su consumidor
final.
 Delimitación de la Investigación

El presente estudio se realizó en la Aduana Subalterna Aérea de la

Chinita, ubicada en la Calle Principal Aeropuerto Internacional la Chinita de
Maracaibo en el Estado Zulia. El trabajo comprendió una duración que
abarca el período correspondiente al mes de Octubre de 2015 hasta el mes
de Abril de 2016. La temática de estudio se desarrolló en el ámbito aduanero,
específicamente sobre la logística para envíos urgentes, tomando los
postulados teóricos de autores tales como: Asuaje (2002), Rivas (2009), Olin
(2001), Reynolds (2014), entre otros, además en lo legal se basará sobre el
Decreto con Rango Valor y Fuerza de la Ley Orgánica de Aduanas (2014) y
su Reglamento.
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

Los antecedentes de la investigación constituyen una ayuda al

investigador, con el fin de enriquecer y proporcionarle un aporte a la
investigación observando distintos enfoques del problema, sin embargo cabe
acotar, que existe poca documentación a nivel de Trabajos Especiales de
Grado con la temática presentada desde el punto de vista de la Reforma de
la ley, ya que como se conoce se ha efectuado recientemente, sin embargo,
se mencionan algunos estudios relacionados con la temática para tratar de
establecer una comparativa.
En primer lugar se analizó la investigación de Rodríguez (2012),
desarrollada en la Universidad del Zulia (LUZ), titulada “Controles ejercidos
por la Aduana Principal de Maracaibo, para la inspección de mercancías
urgentes ingresadas al país”. Fue una investigación de tipo descriptiva, de
carácter aplicado de campo, calificándose el diseño como no experimental.
La población que se estudió en esta investigación estuvo constituida por
siete (07) funcionarios reconocedores que laboran en dicha aduana, los
datos fueron recolectados a través de un cuestionario constituido por 17
preguntas de tipo selección múltiple “Si”, “No” O “No Sabe/No Responde”.
Finalizada la investigación se llegó a la conclusión, que los controles
ejercidos por parte de los funcionarios de la aduana con respecto al proceso
de desaduanamiento y reconocimiento de mercancías urgentes en la
importación se cumple efectivamente, estando de acuerdo de que la
documentación estipulada en la Ley Orgánica de Aduanas es la requerida y
necesaria para el ingreso de mercancías al territorio nacional. El estudio tuvo
como aporte que en cuanto al proceso de desaduanamiento es relación a los
aspectos teóricos y metodológicos, que permitieron realizar confrontaciones
de los autores así como el diseño del instrumento.
Así mismo, Rodríguez y Sánchez (2012), elaboraron en el Instituto
Universitario de Tecnología “Juan Pablo Pérez Alfonso” (IUTEPAL), un
trabajo especial de grado titulado: “La Declaración Anticipada como requisito
en la Importación de Mercancías Urgentes a través de la Aduana Principal de
Maracaibo”, el cual tiene como finalidad conocer cómo se lleva a cabo el
proceso de Declaración Anticipada como requisito en la Importación de
Mercancías Urgentes para la importación.
El estudio se considera de campo de tipo descriptivo con un diseño no
experimental. La población estuvo conformada al igual que la muestra por un
total de dieciocho (18) personas que están directamente relacionada con el
proceso, para obtener la información se utilizó como técnica la encuesta y
como instrumento el cuestionario estructurado por dieciséis (16) preguntas
utilizando la escala de Likert para su valoración, el cual permitieron a los
investigadores una vez obtenida la información confirmar que para llevar a
cabo el proceso de la declaración de mercancías para la importación.
En relación a la conclusiones de pudo obtener que para poder importar
productos el interesado de presentar una serie de trámites adicionales
debido a las características de las mercancías, siendo importante y de total
obligatoriedad la presentación de dichos trámites para el proceso de
importación. Los aportes obtenidos de la investigación de Rodríguez y
Sánchez, permitieron contrastar postulador teóricos de autores en función de
los pasos para la nacionalización de mercancías, además de brindar un
aporte importante en materia metodológica relacionado con el instrumento de
recolección de datos.
Seguidamente se consultó la investigación de Bermúdez (2011), en la
Universidad Rafael Belloso Chacín, en el cual realizó la investigación titulada:
Análisis de la Logística de Transporte Marítimo en el Puerto de Maracaibo.
Tuvo como propósito el de analizar la Logística de Transporte Marítimo.
 La investigación fue de tipo descriptiva documental y de campo, dicha
investigación se llevó a cabo en el Puerto de Maracaibo, donde se
aplicaba una muestra de veinticinco (25) importadores de la ciudad de
Maracaibo. En relación a las conclusiones se encontraron, que los regímenes
para el intercambio de mercancías sirven de herramienta para importar y
exportar bienes a las empresas en un lapso de tiempo determinado esto se
ha incrementado en los últimos ocho (8) años ya que aún se encuentra un
gran índice de desinformación de los importadores.
La investigación consultada contienen aportes específicos a este estudio
mediante la incorporación de conceptualizaciones que fundamentan el
análisis teórico de las variables objeto de estudio, los cuales permiten el
establecimiento de estrategias de tipo metodológico. Asimismo, tales
investigaciones facilitan las variables mediante la construcción de sus
dimensiones e indicadores, con la finalidad de representarlas
metodológicamente en función del instrumento de recolección de
información.

Bases Teóricas

Logística

El término "logística" (del inglés: Logistics) ha sido tomado del ámbito

militar para ser utilizado en el mundo empresarial como el término que, en un
sentido general, se refiere: 1) al posible flujo de los recursos que una
empresa va a necesitar para la realización de sus actividades; y 2) al
conjunto de operaciones y tareas relacionadas con el envío de productos
terminados al punto de consumo o de uso.
Por ello, es imprescindible que el mercadólogo tenga un buen
conocimiento de este importante tema; por lo cual, en el presente artículo se
lo introduce en lo que es la logística, brindándole la respuesta de una
pregunta básica pero fundamental: ¿cuál es la definición de logística?, en
cambio, para Ferrel y Hir (2012), citado por Thompson (2007), la logística es
"una función operativa importante que comprende todas las actividades
necesarias para la obtención y administración de materias primas y
componentes, así como el manejo de los productos terminados, su empaque
y su distribución a los clientes”.
Según Lamb, Hair y McDaniel (2009), citado por Thompson (2007), la
logística es "el proceso de administrar estratégicamente el flujo y
almacenamiento eficiente de las materias primas, de las existencias en
proceso y de los bienes terminados del punto de origen al de consumo".
En síntesis, se puede adoptar la siguiente definición de logística para
conocer y describir de una forma amplia y precisa lo que es la logística en el
contexto empresarial: "La logística es una función operativa que comprende
todas las actividades y procesos necesarios para la administración
estratégica del flujo y almacenamiento de materias primas y componentes,
existencias en proceso y productos terminados.

Envío Urgentes

Según el artículo 512, del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas

(1992), define los envíos urgentes como las mercancías que deben ser
desaduanadas rápidamente y con prioridad, en razón de su naturaleza o
porque responden a una urgencia debidamente justificada.
De acuerdo con Olin (2001), se trata de prestaciones que abarcan desde
la recogida, hasta el transporte y entrega rápida de documentos, material
impreso, paquetes y todo tipo de bienes, siguiendo el transporte y control de
tales artículos durante todo el suministro del servicio. Son servicios prestados
en un plazo determinado, que utilizan tecnologías de comunicación
avanzadas y que se encuentran integrados para facilitar ese control de
principio a fin.
 En el campo de la logística, que se refiere al proceso de planificación,
aplicación, gestión y control de la circulación y almacenamiento de bienes,
servicios e información conexa desde el punto de origen hasta el punto de
consumo, los servicios de transporte exprés pueden incluir uno o varios
elementos de valor añadido, tales como la recogida en una dirección
indicada por el remitente, el denominado “tracking and tracing,” la entrega
después de la firma, una garantía de entrega dentro de un plazo determinado
de previo acuerdo entre las partes, tecnologías electrónicas u otras
tecnologías avanzadas, y la posibilidad de confirmar la entrega al remitente,
entre otras.

Tipos de Mercancías utilizadas como Envíos Urgentes

De acuerdo con el artículo 513 del Reglamento de la Ley Orgánica de

Aduanas (1992), donde se establece que se considerarán envíos urgentes,
entre otras, las siguientes mercancías:
a) Por su naturaleza:
1. Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen humano;
2. Materias perecederas destinadas a la investigación médica y agentes
etiológicos;
3. Materias radiactivas;
4. Animales vivos;
5. Artículos perecederos tales como carne, pescado, leche y productos
lácteos, huevos, frutas, margarinas, legumbres y otros alimentos;
6. Diarios y periódicos; y
7. Noticiarios en cintas magnéticas, cintas de magnetoscopio, películas y
en otros tipos de registro.
b) Por urgencia debidamente justificada:
1. Medicamentos y vacunas;
2. Piezas de recambio;
 3. Material científico y médico;
4. Material de lucha contra incendios y material de socorro;
5. Material a utilizar para las búsquedas, investigaciones y salvamento;
6. Material para las necesidades de la prensa, la radiodifusión;
7. Material cinematográfico y cualquier otro material profesional; y
8. Documentos.

Mercancías Perecederas

De acuerdo con Reynolds (2014), cualquier producto que degrade su

calidad con el tiempo se considera perecedero. Los productos perecederos
deben ser manejados en forma cuidadosa pero eficiente, ya que necesitan
llegar del productor al consumidor cuando aún estén en condiciones de uso.
Cualquier empresa que negocia con productos perecederos necesita un
método rentable para transportarlos antes de que se echen a perder.
El término productos perecederos según Reynolds (2014), abarca la
fruta fresca, las verduras, la carne, los productos lácteos y los huevos. Estos
artículos deben ser enviados en condiciones estrictamente controladas de
temperatura y de almacenamiento. Los alimentos secos, enlatados o
conservados de otro modo no se consideran perecederos y por lo tanto no
requieren de condiciones de envío y manipulación tan estrictas. Estos se
pueden almacenar durante largos periodos de tiempo y a temperaturas más
altas ya que no hay riesgo de deterioro. Algunas compañías de transporte
toman a las plantas y animales vivos como bienes perecederos también.

Medicinas

Un medicamento según Organización Mundial de la Salud OMS (2015), es

toda sustancia medicinal y sus asociados que se presenten con propiedades
para prevenir, diagnosticar, tratar, aliviar o curar enfermedades o para afectar
a funciones corporales o al estado mental. Para garantizar su uso correcto y
adecuado, además de las orientaciones de su médico y de su farmacéutico
es muy recomendable leer detenidamente las principales fuentes de
información sobre el medicamento: el envase y el prospecto.
A través del envase y del prospecto de los medicamentos podemos
conocer su composición, la posología (forma, cantidad y periodicidad para su
consumo), sus posibles efectos secundarios e interacciones con otros
medicamentos, laboratorio-fabricante, precio, etc. El etiquetado y el
prospecto de los medicamentos vienen regulados por la normativa legal con
el objeto de que, además de tener garantías de calidad, seguridad y eficacia,
ofrezcan garantías de identificación e información para su uso racional.
Producto farmacéutico o medicamento es cualquier sustancia, natural o
sintética, o mezcla de ellas, que se destine al ser humano con fines de
curación, atenuación, tratamiento, prevención o diagnóstico de las
enfermedades o sus síntomas, para modificar sistemas fisiológicos o el
estado mental en beneficio de la persona a quien le es administrado. Se
consideran productos farmacéuticos las materias primas activas, los
preparados farmacéuticos, las especialidades farmacéuticas y los
medicamentos herbarios tradicionales.

Animales Vivos

De acuerdo con el portal definiciónabc (2015), se designa con el término

de animal a todos aquellos seres vivos que sienten y se mueven por su
propio impulso, pero que se diferencian de los seres humanos lisa y
llanamente por la falta de razón, es decir, en su mayoría, los animales,
ostentan sentidos como el olfato, la vista y el oído a un nivel superior de
desarrollo de los seres humanos, sin embargo, se diferencian de este por su
incapacidad de razonar y porque básicamente como consecuencia de esta
situación, se mueven por un comportamiento sumamente instintivo.
Equipos de Salvamento

Para Arías (2015), los equipos de salvamento, son todos aquellos

accesorios necesarios para el cumplimiento de un evento de salvamento,
requeridos por personas que están dentro de los servicios de ayuda tales
como: bomberos, policías, médicos, entre otros. Dentro de los equipos de
salvamento, se encuentran los lentes, mochilas, botellas de agua, ropa
especial, zapatos, especiales, botiquín de auxilio, entre otras.
En tal sentido, el implemento destinado a brindar protección al operador,
para disminuir el riego de que ocurra un accidente; y si ocurre, que los daños
o lesiones sean mínimas.

Documentos

Para Asuaje (2002), un documento, es todo objeto susceptible

de representar una manifestación del pensamiento, con prescindencia de la
forma en que esa representación se exterioriza. Por lo tanto, no sólo
son documentos los llevan signos de escritura, sino también todos aquellos
objetos que como los hitos, planos, marcas, contraseñas, mapas,
fotografías, películas cinematográficas, etcétera, poseen la misma
representativa.

Proceso de Desaduanamiento de Envíos Urgentes

Según el artículo 514 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas

(1992), los interesados en el desaduanamiento de envíos urgentes podrán
declarar las mercancías antes de la llegada de las mismas a la zona
aduanera, fuera de las horas ordinarias de labor o en días inhábiles. Los
gastos en que se incurra estarán a cargo del declarante. En cuanto a su
artículo 515, se establece que con vista a la declaración presentada se
procederá al reconocimiento de las mercancías, efectuando sólo las
verificaciones indispensables para asegurar el cumplimiento de las normas
legales establecidas.
Por su parte, el jefe de la oficina aduanera, tomando en cuenta el grado de
urgencia propio de cada envío, su naturaleza y valor, las circunstancias
especiales y la prestación de garantía suficiente, podrá ordenar el retiro
inmediato de las mercancías y permitir que la determinación del valor y de
otros aspectos inherentes al reconocimiento, se efectúen con posterioridad a
la salida de las mercancías de la zona primaria de la aduana.

Declaración Anticipada de Información

De acuerdo con el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas (1992), en

su artículo 514, establece que los interesados en el desaduanamiento de
envíos urgentes podrán declarar las mercancías antes de la llegada de las
mismas a la zona aduanera, fuera de las horas ordinarias de labor o en días
inhábiles. Los gastos en que se incurra estarán a cargo del declarante.
La Declaración Anticipada de Información (DAI), de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 44 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Reforma de la Ley Orgánica, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 6.155 de fecha 19 de noviembre de 2014,
servirá como instrumento para: Fortalecer la gestión de riesgo, facilitar la
coordinación para la recepción de cargamentos esenciales, de primera
necesidad o peligrosos y determinar el almacenaje adecuado de la carga
mientras dura el desaduanamiento.
Según la postura de Dorado (2015), quien afirma que a los fines
consiguientes de la Declaración Anticipada de Información (DAI), no se han
podido registrar, ante diversos reportes de error, tanto en Sidunea World
como en Sidunea++, que no permitían avanzar luego de realizar la
verificación física local.
El proceso de registro de la Declaración Anticipada de Información (DAI),
el importador, por medio de su Agente o Agencia de Aduanas dispone de 15
días calendario a 1 día calendario antes de la llegada de la mercancía al
territorio aduanero nacional para el registro de la DAI en el sistema aduanero
automatizado, si la operación es por vía aérea o terrestre y de 15 días
calendario a 2 días calendario, en el caso que sea por vía marítima.
Por otro lado, el artículo 40 de la Ley Orgánica de Aduanas (2014),
establece que a los fines de la determinación de la normativa jurídica
aplicable, toda mercancía destinada a un régimen aduanero deberá ser
objeto de una declaración de aduanas para el régimen de que se trate a
través del sistema aduanero automatizado. La declaración deberá ser
realizada por quien acredite la cualidad jurídica de consignatario, exportador
o remitente.
El declarante se considerará a los efectos de la legislación aduanera,
como propietario de las mercancías y estará sujeto a las obligaciones y
derechos que se generen con motivo del régimen aduanero respectivo. Las
declaraciones de aduanas tendrán las siguientes modalidades: declaración
anticipada de información para las importaciones y declaración definitiva a un
régimen aduanero o declaración única aduanera.
De acuerdo con Rivas (2009), los importadores tienen la obligación de
presentar ante la Administración Aduanera la Declaración Anticipada de
Información para el ingreso de mercancías al país. Esta declaración debe ser
presentada por el declarante por intermedio de su agente de aduanas, y a
través del Sistema Aduanero Automatizado, en los siguientes términos: para
las mercancías que arriben al territorio aduanero nacional bajo los medios de
transporte aéreo o terrestre.
En este sentido, la declaración anticipada deberá presentarse con una
antelación no superior a quince (15) días calendario y no inferior a un (1) día
calendario a la llegada de las mismas y para las mercancías que arriben al
territorio aduanero nacional bajo el medio de transporte marítimo, la
declaración anticipada deberá presentarse con una antelación no superior a
quince (15) días calendario y no inferior a dos (2) días calendario a la llegada
de las mismas.
En relación al artículo 43 de la LOA (2014), donde establece que la
presentación de la Declaración Anticipada de Información, no exime del
cumplimiento de la transmisión de la Declaración Única de Aduanas, una vez
llegada la mercancía, conforme a lo previsto en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley. No obstante, el Jefe de la Administración Aduanera,
podrá dictar las normas donde se establezca el uso de la declaración
anticipada de información como declaración anticipada para la importación y
se permite la pre-liquidación de los impuestos que se causarían, con la
finalidad de aplicar un despacho anticipado garantizando la pre-liquidación.
En tal sentido, la información aportada a través de la Declaración
Anticipada de Información, servirá a la Administración Aduanera para la
aplicación de la Gestión de Riesgo, y para coordinar con las autoridades
portuarias y aeroportuarias la recepción de cargamentos esenciales, de
primera necesidad o peligrosos; así como determinar el lugar adecuado para
su almacenaje mientras se culmina el procedimiento de nacionalización.
Una vez presentada la Declaración Anticipada de Información, la
Administración Aduanera efectuará un examen preliminar de la misma y sus
documentos anexos, preferentemente mediante la utilización de sistemas
informáticos, a fin de determinar si contiene todos los datos exigidos y si se
adjunta la documentación complementaria correspondiente.

Reconocimiento Documental

En virtud de lo establecido en el artículo 515 del Reglamento de la Ley

Orgánica de Aduanas (1992), con vista a la declaración presentada se
procederá al reconocimiento de las mercancías, efectuando sólo las
verificaciones indispensables para asegurar el cumplimiento de las normas
legales establecidas. Para practicar el reconocimiento, los funcionarios
aduaneros que vayan a intervenir en el mismo, deberán tener en su poder la
documentación legalmente exigible para la operación aduanera de que se
trate. Dicha documentación deberá haber sido confrontada en la oportunidad
de la declaración de las mercancías.
Una vez efectuada la declaración de las mercancías, el consignatario
aceptante, el exportador o sus representantes legales se tendrán por
notificados para el acto de reconocimiento físico de las mercancías, el cual
se efectuará el segundo día hábil siguiente a dicha declaración, salvo que las
mercancías no hayan ingresado a las zonas de almacenamiento; caso en el
cual dicho plazo se contará a partir del ingreso de las mercancías a dichas
zonas. El plazo para realizar el reconocimiento podrá reducirse a petición del
consignatario o del exportador o de sus representantes, de acuerdo con la
naturaleza de las mercancías.
Por su parte, el reconocimiento se efectuará en los almacenes y patios de
la correspondiente zona aduanera. El jefe de la oficina aduanera podrá
designar a tal fin otros lugares de su circunscripción cuando se trate de
mercancías que sean descargadas o embarcadas en forma directa, o las que
por su naturaleza o características especiales deban permanecer a la orden
de la aduana en otros lugares. Para las mercancías que vayan a ser
reconocidas fuera de la zona aduanera, el jefe de la oficina aduanera tomará
las medidas necesarias a los fines del control fiscal correspondiente.
El artículo 158 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas (1992),
establece que una vez iniciado el acto deberá confrontarse la documentación
que respalde la declaración de aduanas. A tal efecto, se verificará que la
información suministrada esté completa y que la documentación exigida esté
conforme. Una vez confrontada la documentación correspondiente se
procederá a: a) Verificar las operaciones matemáticas y b) Examinar la
información técnica y comercial manifestada en la declaración de aduanas,
respaldada por la documentación correspondiente, a objeto de establecer su
concordancia con los elementos determinantes del valor en aduanas,
conforme a lo establecido en este Reglamento;
c) Comparar el resultado obtenido del examen a que se refiere el literal
anterior, con los antecedentes de precios que disponga el servicio aduanero,
tomando en consideración los márgenes de tolerancia administrativa
establecidos en el Capítulo II del Título V de este Reglamento. Cuando el
consignatario aceptante o quien lo represente legalmente, demuestre
fehacientemente que el precio pagado o por pagar por las mercancías
declaradas era accesible a cualquier comprador, para la fecha de la
transacción, dicho precio debe ser aceptado como base indicativa para
determinar el valor normal;
d) Hacer constar en el acta de reconocimiento las diferencias que
ocurrieren entre los datos declarados y los que resulten del reconocimiento.
En caso de que hubiere diferencias que afecten la base imponible, la
clasificación arancelaria y las tarifas correspondientes, se procederá a
practicar las actuaciones que sean pertinentes de conformidad con la Ley y
este Reglamento.
Antes de proceder a establecer la existencia o estado físico de las
mercancías, los reconocedores procederán a verificar el funcionamiento de
los equipos de que se disponga para la determinación del peso, si fuere el
caso, y señalarán los bultos que deban abrirse. En los lotes de bultos de una
misma especie, podrán los reconocedores pesar y examinar los bultos en la
proporción que estimen conveniente, pudiendo ser pesada y reconocida la
totalidad de los bultos cuando les surjan dudas o cuando así lo exija el
introductor o el exportador, lo cual deberá constar en el acta de
reconocimiento.
En caso de que para el reconocimiento de la mercancía sea indispensable
la muestra, se tomará únicamente la cantidad necesaria y se hará constar en
acta de reconocimiento. Efectuadas las pruebas necesarias, la muestra
entregada, si no ha sido inutilizada, será devuelta al interesado dentro de un
plazo de quince (15) días continuos, contados a partir del reconocimiento. Si
en el acto del reconocimiento se encontrare algún bulto con señales de estar
averiado o de haber sido violado, sin que de ello se hubiere dejado
constancia en la descarga, se anotará tal circunstancia en el acta, a los fines
legales consiguientes.
A los efectos del artículo 53 de la Ley, los reconocedores deberán ajustar
la base imponible en cualquiera de los casos allí señalados, determinando
con objetividad la proporción de la avería o la falta ocurrida respecto al valor
total de las mercancías, de lo cual dejará constancia detallada en el acta de
reconocimiento correspondiente. Cuando se trate de averías y los
funcionarios que practicaron el reconocimiento estimen que la cuantía de las
mismas excede del veinte por ciento (20%), lo harán del conocimiento del
jefe de la oficina aduanera para que se efectúe un segundo reconocimiento,
en la forma que lo señala el artículo 49 de la Ley.

Retiro de Mercancía

Una vez realizado el pago de los gravámenes aduaneros y demás tributos

cuando corresponda y el cumplimiento de otros requisitos a que pudieran
estar sometidas las mercancías, comenta Rivas (2009), que el agente de
aduanas le solicita al funcionario del resguardo aduanero que emita la
autorización de salida de la mercancía del territorio aduanero o zona primaria
o simplemente del lugar autorizado por la aduana. Para poderlas retirar es
necesario contar con la autorización de la aduana, ya habiendo cumplido
previamente todos los requisitos legales de acuerdo al tipo de operación.
Para el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas (1992), en su artículo
516 establece que el jefe de la oficina aduanera, tomando en cuenta el grado
de urgencia propio de cada envío, su naturaleza y valor, las circunstancias
especiales y la prestación de garantía suficiente, podrá ordenar el retiro
inmediato de las mercancías y permitir que la determinación del valor y de
otros aspectos inherentes al reconocimiento, se efectúen con posterioridad a
la salida de las mercancías de la zona primaria de la aduana.

Determinación de Valor

Según Rivas (2009), En esta parte se calcula el Valor en Aduana total de

las mercancías declaradas en el Ejemplar B, de acuerdo al Método del Valor
de Transacción. El llenado es obligatorio en todos los casos. Por su parte, de
acuerdo con la OMC (2015), la valoración en aduana es el procedimiento
aduanero aplicado para determinar el valor en aduana de las mercancías
importadas. Si se aplica un derecho ad valorem, el valor en aduana es
esencial para determinar el derecho pagadero por el producto importado.

Bases Legales

Ley Orgánica de Aduana (2014)

Artículo 1°. Los derechos y obligaciones de carácter aduanero y las

relaciones jurídicas derivadas de ellos, se regirán por las disposiciones de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y su Reglamento, así como
por las normas de naturaleza aduanera contenidas en los Tratados y
Convenios Internacionales suscritos y ratificados por la República, en las
obligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurídicos vigentes,
relacionados con la materia.
La Administración Aduanera tendrá por finalidad intervenir, facilitar y
controlar la entrada, permanencia y salida del territorio nacional, de
mercancías objeto de tráfico internacional y de los medios de transporte que
las conduzcan, con el propósito de determinar y aplicar el régimen jurídico al
cual dichas mercancías estén sometidas, así como la supervisión de bienes
inmuebles cuando razones de interés y control fiscal lo justifiquen.
Artículo 2°. La organización, el funcionamiento, el control y el régimen del
servicio aduanero competen al Presidente o Presidenta de la República, en
Consejo de Ministros, al Ministro del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas y al Jefe de la Administración Aduanera.
Artículo 5°. Corresponde a la Administración Aduanera:
1. Dirigir y supervisar la actuación de las aduanas del país;
2. Gestionar la publicación del Arancel de Aduanas y sus modificaciones,
según los lineamientos establecidos por el Presidente o Presidenta de la
República, el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas y en aplicación de los tratados, convenios o acuerdos
internacionales suscritos y ratificados por la República y demás normas
reguladoras del tráfico de mercancías;
3. Aplicar las normas de carácter aduanero en lo que se refiere a este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento, el Arancel de
Aduanas, el Valor de las Mercancías, medidas o cláusulas de salvaguardias,
liberación y suspensión de gravámenes, regímenes aduaneros, Origen de las
Mercancías, y a los auxiliares de la Administración, resguardo, inspección,
fiscalización y control;
4. Participar en el tratamiento y determinación de las políticas relativas a
comercio exterior, transporte internacional, salvaguardias, propiedad
intelectual, medidas sobre agricultura, substancias estupefacientes y
psicotrópicas y otras en cuanto afecten directamente la potestad aduanera;
5. Solicitar en forma directa a los funcionarios de la República acreditados
en el exterior la información en materia aduanera que requiera la
Administración;
6. Reintegrar o devolver total o parcialmente el monto de los impuestos
arancelarios que hubieren sido cancelados, cuando se trate de mercancías
destinadas a la elaboración o terminación en el país de productos que luego
sean exportados, o en el caso de mercancías nacionalizadas que por
circunstancias especiales debidamente comprobadas deban salir
definitivamente del país;
8. Ordenar los estudios, experticias y análisis que sean requeridos por los
servicios aduaneros;
9. Autorizar la enajenación o disposición de mercancías y sus envases o
embalajes, importados con desgravámenes, liberación o suspensión del
pago de gravámenes arancelarios;
10. Autorizar, cuando concurran circunstancias que así lo justifiquen, que
los actos inherentes a los regímenes aduaneros se efectúen en sitios
distintos a los habilitados, mediante el traslado de funcionarios o el
establecimiento de puestos de control bajo la potestad de la aduana de la
circunscripción;
11. Conceder, cuando concurran circunstancias que lo justifiquen, la
autorización para reexportar mercancías bajo promesa de anulación o
reintegro del monto de los impuestos aduaneros causados y, si fuere
procedente, de las penas pecuniarias si fuere el caso, siempre que dichas
mercancías se encuentren aún bajo potestad aduanera, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 29 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley;
12. Establecer precios de referencia basados en los estudios de mercado
referidos a precios internacionales para las mercancías de importación, a los
fines del cálculo de los derechos aduaneros conforme a las normas de
valoración aduanera;
13. Exonerar total o parcialmente de impuestos, y dispensar de
restricciones, registros u otros requisitos, el ingreso o la salida temporal o
definitiva de mercancías destinadas a socorro con ocasión de catástrofes, o
cualquier otra situación de emergencia nacional, que sea declarada como tal
por el Ejecutivo Nacional;
 14. Planificar, dirigir y ejecutar con la colaboración y asistencia de otros
organismos las medidas relativas a la prevención, persecución y represión
del contrabando y de las infracciones aduaneras;
15. Autorizar excepcionalmente, y mediante Providencia, que los trámites
relativos a los regímenes aduaneros se efectúen sin la intermediación de los
Agentes de Aduanas, cuando concurran circunstancias que así lo justifiquen;
16. Autorizar a laboratorios especializados la realización de los exámenes
requeridos para evacuar las consultas;
17. Autorizar en los términos que establezca el Reglamento, la
enajenación para fines distintos o por una persona diferente al beneficiario de
mercancías y sus envases o embalajes, importados con liberación o
suspensión del pago de gravámenes arancelarios. Esta autorización no será
exigible cuando las mercancías hayan sido destinadas por el beneficiario al
fin que tomó en cuenta el Ejecutivo Nacional para conceder la liberación, ni
en este último caso para la enajenación o disposición de los envases,
embalajes, subproductos, residuos, desperdicios, desechos, y, en general,
remanentes de la mercancía objeto de la liberación;
18. Celebrar convenios de intercambio de información, cooperación y
asistencia mutua y de intercambio de información con los servicios
aduaneros de otros países o con entidades internacionales, sobre
prevención, persecución y represión del contrabando y otros ilícitos
aduaneros a fin de facilitar, complementar, armonizar, simplificar y
perfeccionar los controles aduaneros;
19. Resolver mediante acto motivado los casos especiales, dudosos, no
previstos, fortuitos y de fuerza mayor, que se sometan a su consideración,
dejando a salvo los intereses de la República y las exigencias de la equidad;
20. Gestionar la publicación en Gaceta Oficial de las decisiones,
directivas, resoluciones y cualquier otro instrumento normativo en materia
aduanera acordado en el ámbito de integración;
 21. Dictar las normas para que el registro, intercambio y procesamiento de
los datos, documentos y actos inherentes a las operaciones y actividades
aduaneras se efectúe mediante procesos electrónicos u otros medios de
comunicación sustitutivos del papel, en todas o algunas aduanas, los cuales
tendrán la debida fuerza probatoria;
22. Solicitar a las Administraciones Aduaneras de otros países,
instituciones, organismos internacionales u otras organizaciones, al amparo
de acuerdos internacionales, informaciones o documentos relacionados con
operaciones aduaneras realizadas en el territorio aduanero;
23. Establecer las formalidades y requisitos que deberán cumplirse con
ocasión del tráfico de vehículos; y
24. Ejercer las demás facultades establecidas en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Artículo 6°. La potestad aduanera es la facultad de las autoridades
competentes para intervenir sobre los bienes a que se refiere el Artículo 7°,
autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales,
determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y en
general, ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional.
Artículo 7°. Se someterán a la potestad aduanera:
1. Toda mercancía que vaya a ser introducida o extraída del territorio
nacional;
2. Los bienes que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes;
3. Los vehículos o medios de transporte, comprendidos sus aparejos,
repuestos, provisiones de a bordo, accesorios e implementos de navegación
y movilización de carga o de personas, que sean objeto de tráfico
internacional o que conduzcan las mercancías y bienes; así como las
mercancías que dichos vehículos o medios contengan, sea cual fuere su
naturaleza;
4. Las mercancías, medios de transporte y demás efectos cuando sean
objeto de tráfico interno en aguas territoriales o interiores, espacio aéreo
nacional y zona de vigilancia aduanera, áreas especiales de control, de
almacenes generales de depósito, depósitos aduaneros o almacenes libres
de impuestos.
Parágrafo Único: Se excluyen de la potestad aduanera los vehículos y
transporte de guerra y los que expresamente determine la Administración
Aduanera, excepto cuando realicen operaciones de tráfico internacional o
nacional de mercancías y pasajeros.
Artículo 8°. A los fines señalados en el artículo 6° del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la autoridad aduanera respectiva, en
cumplimiento de sus funciones podrá ingresar a los almacenes, patios,
oficinas, vehículos y demás lugares privados o públicos, sujetos a la potestad
aduanera, sin necesidad de autorización especial.
Artículo 9°. Las mercancías que ingresen a la zona primaria, no podrán set
lebradas de ella sino, mediante el pago de los impuestos, tasas, penas
pecuniarias y demás cantidades legalmente exigibles y el cumplimiento de
otros requisitos a que pudieran estar sometidas. Quedan a salvo las
excepciones establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
y en leyes especiales. La Administración Aduanera podrá autorizar que el
retiro de las mercancías se efectúe sin haber sido cancelada la planilla de
liquidación definitiva mediante garantía que cubra el monto de la liquidación
provisional que deberá formularse al efecto.

Capítulo IV. De las Declaraciones de Aduanas

Artículo 40. A los fines de la determinación de la normativa jurídica

aplicable, toda mercancía destinada a un régimen aduanero deberá ser
objeto de una declaración de aduanas para el régimen de que se trate a
través del sistema aduanero automatizado. La declaración deberá ser
realizada por quien acredite la cualidad jurídica de consignatario, exportador
o remitente. El declarante se considerará a los efectos de la legislación
aduanera, como propietario de las mercancías y estará sujeto a las
obligaciones y derechos que se generen con motivo del régimen aduanero
respectivo. Las declaraciones de aduanas tendrán las siguientes
modalidades: declaración anticipada de información para las importaciones y
declaración definitiva a un régimen aduanero o declaración única aduanera.
Artículo 41. Los importadores tienen la obligación de presentar ante la
Administración Aduanera la Declaración Anticipada de Información para el
ingreso de mercancías al país. Esta declaración debe ser presentada por el
declarante por intermedio de su agente de aduanas, y a través del Sistema
Aduanero Automatizado, en los siguientes términos:
1. Para las mercancías que arriben al territorio aduanero nacional bajo los
medios de transporte aéreo o terrestre, la declaración anticipada deberá
presentarse con una antelación no superior a quince (15) días calendario y
no inferior a un (1) día calendario a la llegada de las mismas.
2. Para las mercancías que arriben al territorio aduanero nacional bajo el
medio de transporte marítimo, la declaración anticipada deberá presentarse
con una antelación no superior a quince (15) días calendario y no inferior a
dos (2) días calendario a la llegada de las mismas.
Artículo 42. La Declaración Anticipada de Información no será aplicable a
las siguientes situaciones:
1. A las importaciones que se realicen bajo la modalidad de viajeros,
régimen de equipaje y menaje de casa, bultos postales y envíos urgentes;
2. Para las operaciones de ingreso de mercancías consignadas a una
zona franca procedentes del resto del mundo;
3. Para las importaciones realizadas por los funcionarios diplomáticos,
consulares, misiones diplomáticas y los organismos internacionales
acreditados en el país;
Artículo 43. La presentación de la Declaración Anticipada de Información,
no exime del cumplimiento de la transmisión de la Declaración Única de
Aduanas, una vez llegada la mercancía, conforme a lo previsto en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. No obstante, el Jefe de la
Administración Aduanera, podrá dictar las normas donde se establezca el
uso de la declaración anticipada de información como declaración anticipada
para la importación y se permite la pre-liquidación de los impuestos que se
causarían, con la finalidad de aplicar un despacho anticipado garantizando la
pre-liquidación.
Artículo 44. La información aportada a través de la Declaración Anticipada
de Información, servirá a la Administración Aduanera para la aplicación de la
Gestión de Riesgo, y para coordinar con las autoridades portuarias y
aeroportuarias la recepción de cargamentos esenciales, de primera
necesidad o peligrosos; así como determinar el lugar adecuado para su
almacenaje mientras se culmina el procedimiento de nacionalización.
Artículo 45. Los entes y organismos competentes para la emisión de los
diferentes regímenes legales, deberán tramitar y emitir los documentos
correspondientes, con por lo menos veinticinco (25) días hábiles anteriores a
la fecha de llegada de las mercancías, con la finalidad de que los
importadores, registren la declaración anticipada de información, y presenten
los registros, licencias y demás requisitos establecidos en el Arancel de
Aduanas ante la oficina aduanera respectiva.
Artículo 46. Una vez presentada la Declaración Anticipada de Información,
la Administración Aduanera efectuará un examen preliminar de la misma y
sus documentos anexos, preferentemente mediante la utilización de sistemas
informáticos, a fin de determinar si contiene todos los datos exigidos y si se
adjunta la documentación complementaria correspondiente. A estos efectos,
se verificará los aspectos relacionados con la documentación aportada, sin
menoscabo que al momento de efectuar la verificación física de la mercancía
se puedan efectuar nuevas observaciones por parte del funcionario
reconocedor.
Artículo 47. Las mercancías deberán ser declaradas antes o a más tardar
al quinto (5) día hábil siguiente de la fecha de ingreso al país para las
importaciones, o de su ingreso a la zona de almacenamiento para las
exportaciones, salvo las excepciones establecidas en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, mediante la documentación, términos y
condiciones que determine el Reglamento.
La Administración Aduanera podrá modificar este plazo mediante acto
administrativo de carácter general o establecer plazos o condiciones
diferentes para mercancías o regímenes cuya naturaleza, características o
condiciones así lo requiera.
Cuando las mercancías sujetas a una operación aduanera hayan sido
objeto de liberación o suspensión de gravámenes, de licencias, permisos,
delegaciones, restricciones, registros u otros requisitos arancelarios, el
consignatario aceptante o exportador o remitente, deberá ser el destinatario
o propietario real de aquellas.
Artículo 48. La declaración de las mercancías es inalterable por el
declarante. No obstante, se podrá efectuar la corrección de la misma antes
del pago, siempre que se le participe a la Administración Aduanera y que las
correcciones sean de errores materiales. La presentación de dos (2) o más
correcciones dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artículo 49. Una vez registrada la declaración de aduanas, el declarante
se entenderá notificado de todas las actuaciones de control inmediato que
ejerza la Administración Aduanera sobre las mercancías objeto de la
declaración.
Artículo 50. La declaración de aduanas no podrá ser cancelada o anulada
después del despacho y retiro de la mercancía.
Artículo 51. Cuando la declaración de las mercancías se efectúe fuera del
plazo establecido y las mismas hayan permanecido bajo la responsabilidad
de la Administración Aduanera, el consignatario aceptante pagará el
almacenaje a que hubiere lugar, salvo que el retardo fuere imputable a la
Administración Pública. En los casos de exportación el referido almacenaje
se causará en los términos y condiciones que señale el Reglamento.
Artículo 52. Mientras las mercancías no hayan sido declaradas y siempre
que no se encuentren en estado de abandono, el consignatario podrá
designar a otra persona para que las declare a la aduana. Esta designación
se efectuará con las formalidades que señale el Reglamento.
Artículo 53. La aceptación de la consignación solamente podrá efectuarse
por quien acredite ser el propietario de las mercancías, mediante el
correspondiente conocimiento de embarque o documento equivalente. En los
casos de mercancías de exportación la propiedad sobre las mercancías se
acreditará mediante la documentación que indique el Reglamento.
Artículo 54. La aceptación de la consignación, declaración de los efectos
de exportación y el cumplimiento de los diversos trámites relacionados con
los regímenes aduaneros, deben efectuarse a través de un agente o agencia
de aduanas debidamente autorizado.
Se exceptúan del uso de agente o agencia de aduanas:
1. El equipaje de viajeros;
2. Los usuarios del régimen fronterizo;
3. Efectos de auxilio o socorro en caso de catástrofe;
4. Envíos Postales sin fines comerciales, de o para personas naturales, y
5. Las que establezca el Reglamento.

Capítulo VI. De la Liquidación, Pago y Retiro

Artículo 66. El pago de los impuestos de importación, tasa por

determinación del régimen aplicable y demás gravámenes aduaneros u otros
cuya determinación y exigibilidad correspondan a la Administración
aduanera, debe ser efectuado antes o al momento del registro de la
declaración de aduanas. La Administración Aduanera podrá establecer que
para todas o algunas aduanas se fijen otros momentos para el pago de los
impuestos de importación, tasa por determinación del régimen aplicable y
demás gravámenes aduaneros. El pago de los gravámenes y demás
derechos causados con ocasión de la introducción de las mercancías lo
efectuará el contribuyente en una oficina receptora de fondos nacionales, en
la misma fecha en que se registre la correspondiente declaración de
aduanas.
Artículo 67. La devolución de los impuestos de importación por pago en
exceso o pago de lo indebido, se efectuará de conformidad con lo dispuesto
en el procedimiento de repetición de pago establecido en el Código Orgánico
Tributario. Una vez efectuado el pago de los derechos autoliquidados o de
los liquidados por la aduana, no se admitirán solicitudes de reintegro o
compensación de los mismos por concepto de pérdidas o averías
sobrevenidas con posterioridad al momento del reconocimiento.
La autoliquidación y pago de cantidades que pudiesen gozar de beneficio
de exención o exoneración serán considerados como renuncia tácita al
mismo. Por consiguiente, en este caso no será procedente ni el reintegro ni
la compensación de las aludidas cantidades.
Artículo 68. En lo atinente a los medios de extinción de las obligaciones en
materia aduanera, se aplicarán las normas establecidas en el Código
Orgánico Tributario en cuanto sean procedentes. La obligación tributaria
aduanera se extingue además de los supuestos señalados en el Código
Orgánico Tributario, por la destrucción, adjudicación y remate de la
mercancía, de conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley.
Artículo 69. Cuando las mercancías hayan permanecido bajo
responsabilidad de la aduana, la demora en el retiro de los efectos por causa
imputable al consignatario o exportador dará lugar al cobro de la tasa de
almacenaje prevista en el literal "d" del numeral 5, del artículo 3° de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
 Reglamento de la Ley Orgánica de Aduana (1992)

De los Envíos Urgentes

Artículo 512. - A los fines del literal c) del artículo 97 de este Reglamento,
se entiende por envíos urgentes las mercancías que deben ser
desaduanadas rápidamente y con prioridad, en razón de su naturaleza o
porque responden a una urgencia debidamente justificada. El
desaduanamiento de los envíos urgentes se regirá por las disposiciones de
la presente sección.
Artículo 513. - Se considerarán envíos urgentes, entre otras, las siguientes
mercancías:
a) Por su naturaleza:
1. Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen humano;
2. Materias perecederas destinadas a la investigación médica y agentes
etiológicos;
3. Materias radiactivas;
4. Animales vivos;
5. Artículos perecederos tales como carne, pescado, leche y productos
lácteos, huevos, frutas, margarinas, legumbres y otros alimentos, plantas
vivas y flores cortadas;
6. Diarios y periódicos; y
7. Noticiarios en cintas magnéticas, cintas de magnetoscopio, películas y
en otros tipos de registro.
b) Por urgencia debidamente justificada:
1. Medicamentos y vacunas;
2. Piezas de recambio;
3. Material científico y médico;
4. Material de lucha contra incendios y material de socorro;
5. Material a utilizar para las búsquedas, investigaciones y salvamento;
 6. Material para las necesidades de la prensa, la radiodifusión o la
televisión;
7. Material cinematográfico y cualquier otro material profesional; y
8. Documentos.
Artículo 514. - Los interesados en el desaduanamiento de envíos urgentes
podrán declarar las mercancías antes de la llegada de las mismas a la zona
aduanera, fuera de las horas ordinarias de labor o en días inhábiles. Los
gastos en que se incurra estarán a cargo del declarante.
Artículo 515. - Con vista a la declaración presentada se procederá al
reconocimiento de las mercancías, efectuando sólo las verificaciones
indispensables para asegurar el cumplimiento de las normas legales
establecidas.
Artículo 516. - El jefe de la oficina aduanera, tomando en cuenta el grado
de urgencia propio de cada envío, su naturaleza y valor, las circunstancias
especiales y la prestación de garantía suficiente, podrá ordenar el retiro
inmediato de las mercancías y permitir que la determinación del valor y de
otros aspectos inherentes al reconocimiento, se efectúen con posterioridad a
la salida de las mercancías de la zona primaria de la aduana.
Parágrafo Único: La introducción y despacho de cadáveres o restos
humanos, estén o no embalsamados o incinerados, requerirá solamente una
simple manifestación de voluntad del destinatario que constituirá la
declaración de aduanas.

Definición de Términos Básicos

Balanza de Pagos: la Balanza de pagos de un país es el resumen de

todas sus transacciones económicas con el resto del mundo, a lo largo de
cierto período. Rivas (2009)
Base imponible: cantidad sobre la cual se aplicarán las tarifas
correspondientes a los tributos a liquidar. En aduanas, la base imponible
puede ser el valor, el peso o cualquier otra medida de las mercancías. Rivas
(2009)
Causación: de acuerdo a la legislación venezolana, las mercancías
causarán los impuestos y estarán sometidas al régimen aduanero vigente
para la fecha de su llegada a la zona primaria de cualquier aduana nacional
habilitada para la respectiva operación. Cuando se trate de exportación de
mercancías a ser reconocidas fuera de la zona primaria de la aduana, se
aplicará el impuesto y el 5 régimen aduanero vigente para la fecha de recibo
de la declaración formulada ante la oficina aduanera. Rivas (2009)
Clasificación arancelaria: método lógico y sistemático que de acuerdo a
normas y principios establecidos en la nomenclatura del Arancel de Aduanas,
permiten 6 identificar a través de un código numérico y su correspondiente
descripción, todas las mercancías susceptibles de comercio, a fin de
determinar el correspondiente tributo y las respectivas formalidades y
requisitos a que están sometidas en el curso de alguna operación aduanera,
en atención a su origen. Rivas (2009)
Conocimiento de Embarque: el conocimiento de embarque es el
documento cumbre del transporte marítimo que está destinado a jugar un
papel crucial en el ámbito mercantil en que han de desenvolverse todas las
relaciones de intereses confluyentes, tales como los bancarios, importadores
- exportadores, seguros, etc. Rivas (2009)
Consignatario: persona natural o jurídica a cuyo nombre son despachadas
las mercancías. Consignatario aceptante: persona natural o jurídica que
acepta la consignación de las mercancías, convirtiéndose de acuerdo a la
legislación venezolana, en el sujeto pasivo de la obligación tributaria y
propietario de las mismas. Rivas (2009)
Divisas: es la Moneda considerada por preferencia a otras (término de la
técnica bancaria popularizado por las reglamentaciones de los cambios).
También como medio de pagos (billetes, cheques de viajeros, depósitos
bancarios, etc.) Expresados en una moneda extranjera. Rivas (2009)
 DUA: El DUA (Documento Único Administrativo) es el soporte papel de
nuestra declaración de importación o exportación ante las autoridades
aduaneras. Rivas (2009)
Gravámenes: derechos aduaneros y cualquier otro recargo de efectos
equivalentes, sean de carácter fiscal, monetario, cambiario o de otra
naturaleza, que incidan sobre las importaciones, con excepción de las tasas
y recargos análogos cuando correspondan al costo aproximado de los
servicios prestados. Rivas (2009)
Mercancías: “la célula económica de la sociedad burguesa”, y también
podemos decir que es un objeto producido en la sociedad capitalista dotado
de valor de uso y valor de cambio. Rivas (2009)
Nacionalización: se entiende por Nacionalización “la confiscación de
bienes en el contexto de medidas de reforma social o económica que abarca
a todo un sector o incluso toda la economía.” Bajo esta definición el estado
asume el control y la administración de la empresa. Rivas (2009)
Sidunea: el Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es la
herramienta informática para el control y administración de la gestión
aduanera, desarrollada por La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Comercio y el Desarrollo UNCTAD, y que actualmente es usada con éxito en
más de 80 países. Rivas (2009)

Sistema de Variable

Variable: Envíos Urgentes

Definición Conceptual: se trata de prestaciones que abarcan desde la

recogida, hasta el transporte y entrega rápida de documentos, material
impreso, paquetes y todo tipo de bienes, siguiendo el transporte y control de
tales artículos durante todo el suministro del servicio. Son servicios prestados
en un plazo determinado, que utilizan tecnologías de comunicación
avanzadas y que se encuentran integrados para facilitar ese control de
principio a fin. Olin (2001)

Definición Operacional: Operacionalmente la variable envíos urgentes,

se define como las mercancías que deben ser desaduanadas rápidamente y
con prioridad, en razón de su naturaleza o porque responden a una urgencia
debidamente justificada, la cual se medirá sobre la base de los indicadores:
Mercancías Perecederas, Medicinas, Animales Vivos, Equipos de
Salvamento, Documentos, Declaración Anticipada de Información,
Reconocimiento Documental, Retiro de Mercancía, Determinación de Valor. (Ver
Cuadro 1)
 Cuadro 1
Operacionalización de la Variable

Objetivo General: Analizar la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita.
Objetivos Específicos Variable Dimensiones Indicadores
Indicar los tipos de Mercancías Perecederas
mercancías que califican para
envíos urgentes en la Aduana Tipos de Mercancías Medicinas
Subalterna Aérea de la Chinita. utilizadas como Envíos
Urgentes Animales Vivos

Documentos
Declaración Anticipada de
40
Información
Describir el proceso de Envíos Urgentes
desaduanamiento de los envíos Proceso de Reconocimiento Documental
Desaduanamiento de
urgentes en la Aduana Envíos Urgentes Retiro de Mercancía
Subalterna Aérea de la Chinita.
Determinación de Valor
Señalar la normativa legal que Ley Orgánica de Aduanas
rige los envíos urgentes en la (2014)
Normativa Legal
Aduana Subalterna Aérea de la Reglamento de la Ley Orgánica
Chinita. de Aduanas (1992)
Fuente: Aldana, Chacín y Jassir (2015)
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

En esta parte de la investigación es donde se desarrolla la metodología

en el proceso de la investigación, en tal sentido, que ésta es la ciencia del
método, por ello la necesidad de definir el tipo, diseño de la investigación,
población, instrumento de recolección de información, validez del
instrumento, con el fin de establecer los lineamientos que guiarán los
aspectos metodológicos de la investigación que se realizará.

Tipo de Investigación

En el ámbito de la metodología de la investigación el tipo de investigación

constituye el fundamento hipotético dentro del cual se pretende otorgar
respuesta al fenómeno estudiado, es decir su tipología característica. Según
Chávez (2007) el tipo de investigación se determina de acuerdo al tipo de
problema que el lector desea solucionar, objetivos que pretenda lograr y
disponibilidad de recursos.
En este sentido, la investigación a desarrollar es de tipo descriptiva, la
misma según Chávez (2007:135), “son todas aquellas que se orientan a
recolectar informaciones relacionadas con el estado real de las personas,
objetos, situaciones o fenómenos, tal cual como se presentaron en el
momento de su recolección”. Por lo tanto, describe lo que se mide sin
realizar inferencias ni verificar hipótesis. Por lo cual se puede establecer que
el tipo de investigación en el presente estudio será calificada como
descriptiva, ya que analiza los mercados emergentes en el comercio
internacional, caso: Venezuela.
Simultáneamente, Hernández, Fernández y Baptista (2010:117), señalan
que “los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las
características y los perfiles importantes de personas, grupos, comunidades
o cualquier otro fenómeno que se sometan a un análisis”. Considerando lo
anteriormente expresado, se puede evidenciar que el estudio se
caracterizará por ser descriptiva, pues su objeto de conocimiento permite
analizar la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de
la Chinita.

Diseño de la Investigación

Según Chávez (2007:146), el tipo de diseño de un estudio, depende del

paradigma que seleccione el investigador, por lo cual en esta investigación el
diseño a seguir tendrá un carácter no experimental y transversal. Por lo tanto
el diseño no experimental, representa la investigación, realizada sin
manipular deliberadamente la variable Envíos Urgentes. Lo que se hace es
observar fenómenos tal y como se dan en su contexto natural para después
analizarlos. (Tamayo y Tamayo, 2005).
Tal como lo refieren Hernández, Fernández y Baptista (2010:267), “la
investigación no experimental es observar fenómenos tal y como se dan en
su contexto natural, para después analizarlos”. Es decir, en un estudio no
experimental no se construye ninguna situación, solo se observan
situaciones ya existentes, no provocadas intencionalmente por el
investigador.
Por otra parte, el estudio obedece a un diseño de Campo, ya que se
desarrolla en un sitio específico como lo es la Aduana Subalterna aérea de la
Chinita, tal como lo refiere la Universidad Pedagógica Experimental
Libertador (2006:18), donde establece que las investigaciones de campo, el
análisis sistemático de problemas en la realidad, con el propósito bien sea de
describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes,
explicar sus causas y efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de
métodos característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de
investigación conocidos o en desarrollo. Los datos de interés son recogidos
en forma directa de la realidad; se trata de investigaciones a partir de datos
primarios.

Población y Muestra

La población de un estudio para Tamayo y Tamayo (2005:173) constituye

la totalidad de un fenómeno de estudio (cuantificado). Así mismo, según
Chávez (2007:162) la población de un estudio es el universo de la
investigación sobre el cual se pretende generalizar los resultados. Está
constituida por características o estratos que le permiten distinguir los sujetos
unos de otros.
A estos efectos, la población objeto de estudio de esta investigación
estará constituida por diez (10) sujetos bajo la figura de expertos en
tramitación aduanera, pertenecientes al departamento de tramitación de la
Aduana Subalterna Aérea de la Chinita. Esta población, de acuerdo al
número del sujeto que la integra estará tipificada como finita, la cual según
Chávez (2007:163), son aquellas que están constituidas menos de 100.000
unidades, al mismo tiempo, de acuerdo a su función se cataloga como
accesible, la cual es aquella porción donde se tiene acceso.

Técnica de Recolección de Datos

En la actual investigación, se tomó como técnica la observación directa y

la documental, la cual es definida por Arias (2006:47), de la siguiente
manera, es aquella que se basa en la obtención y análisis de datos
provenientes de materiales impresos u otros tipos de documentos. Así
mismo, Chávez (2007:173), afirma que los instrumentos de investigación y
recolección de datos "son los medios utilizados por el investigador, para
medir el comportamiento o atributos de las variables".
 Por otra parte, como instrumento de recolección de datos se seleccionó la
encuesta, en su versión de cuestionario. Para Hernández, Fernández y
Baptista (2010:277), el cuestionario es un conjunto de preguntas respecto a
una o más variables a medir. Las preguntas que componen un cuestionario
pueden ser tan variadas como los aspectos que se miden a través del uso
mismo. El instrumento que se va a relacionar con la información mediante un
cuestionario conformado por veinte (20) preguntas tipo cerrada y de forma
clara y precisa dirigidas a individuos competentes, bajo la escala siguiente:
(Si y No)

Validez del Instrumento

La validación del instrumento fue realizada por tres (3) expertos en las
áreas de Administración aduanera y metodología de la investigación. Según
Hernández, Fernández y Baptista (2010:281), la validez es el grado de un
instrumento que refleja un dominio específico de lo que se mide. Según
Chávez (2007:175), "la validez es la eficacia con lo cual un instrumento mide
lo que pretende medir", cada variable se mide por un conjunto de indicadores
y éstos a su vez por un grupo de ítems encargados de garantizar la validez
del contenido por parte de los expertos.
Por esta razón, el instrumento de validez sirvió para unificar los criterios de
medición, tomando en cuenta la opinión de los expertos en materia aduanera
y de metodología, relacionados al tipo del instrumento utilizado, aportando
sugerencias de diseño y redacción.

Análisis de los Datos

En función de los datos obtenidos, por medio de la aplicación del

instrumento (cuestionario), se realizó el tratamiento estadístico, sobre la
tarea de determinar el significado de la información obtenida para el
procesamiento de análisis de registros para cada uno de los ítems, donde se
recogen su frecuencia absoluta (Fa) y frecuencia relativa (Fr%), en los cuales
se muestra la distribución porcentual de cada uno.

Procedimientos de la Investigación

Para llevar a cabo la investigación se tuvo que desarrollar un

procedimientos metodológico que permite la construcción del estudio de
acuerdo a una estructura organizada siguiendo los siguientes pasos, que a
continuación se describen:
1. En primer lugar se realizó la discusión sobre el título de la investigación
con los tutores y asesores. Mediante la presentación de la planilla de
evaluación de la propuesta de investigación, consignada en la
coordinación de investigación.
2. Posteriormente se realizó la redacción del planteamiento del problema
con sus objetivos, justificación y delimitación.
3. Luego se realizó la consulta de antecedentes de la investigación y la
consulta de las teorías de autores, legales, definición de términos
básicos, se identificó la variable conceptualmente, y operacionalmente
que permitió la construcción del cuadro de operacionalización de la
variable.
4. Luego se determinó el tipo y diseño de la investigación, la población.
5. Posteriormente se diseñará el instrumento de recolección de datos.
6. Se validó el instrumento de recolección de datos.
7. Se ejecutó la recolección de la información.
8. Se elaboró la matriz estadística de análisis (matriz de doble entrada).
9. Finalmente se presentaron los resultados de la investigación,
conclusiones, recomendaciones y referencias bibliográficas.
 CAPÍTULO IV

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
 CAPÍTULO IV

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Análisis de los Datos

El presente capítulo se encuentra enmarcado  en adquirir un diagnóstico

de los resultados, alcanzados  mediante la aplicación del instrumento a diez
(10) sujetos bajo la figura de expertos en tramitación aduanera,
pertenecientes al departamento de tramitación de la Aduana Subalterna
Aérea de la Chinita, específicamente en los almacenes aduaneros, Para ello,
los resultados se presentaron en tres (3) tablas de distribución de frecuencias
(absolutas y relativas), contrastando los resultados.
De acuerdo a las técnicas e instrumentos de recolección de datos,  se
obtiene la información necesaria durante la investigación. Mediante la
recolección de datos para ser analizados; la misma,  se empleó aplicando un
cuestionario a cada uno de la población objeto de estudio, el cual fue
teorizado con opiniones de diferentes autores según las dimensiones e
indicadores presentados en la unidad de análisis, para posteriormente ser
analizado y conseguir los resultados esperados.
Finalmente, se aplicó la técnica de observación, donde confirmaron la
información obtenida. Este proceso consistió en la contrastación efectuada,
para  prontamente triangular los resultados, revelar una  descripción
detallada de lo afirmado en cada uno de los instrumentos aprovechados por
los mismos y en su caso por los autores.
Cuadro 2
Matriz de Doble Entrada
Ítems SI % NO %

1 8 80% 2 20%

2 2 20% 8 80%

3 1 10% 9 90%

4 2 20% 8 80%

5 10 100% - -

6 3 30% 7 70%

7 3 30% 7 70%

8 4 40% 6 60%

9 2 20% 8 80%

10 9 90% 1 10%

11 10 100% - -

12 10 100% - -

13 2 20% 8 80%

14 7 70% 3 30%

15 10 100% - -

16 2 20% 8 80%

17 10 100% - -

18 9 90% 1 10%

19 3 30% 7 70%

20 10 100% - -
Tabla 1
Dimensión: Tipos de Mercancías utilizadas como Envíos Urgentes
Alternativas de Respuesta SI NO TOTAL TOTAL
Indicadores ITEMS FA FR % FA FR % FA FR %

Mercancías Perecederas 1, 2 10 50% 10 50% 10 100 SI

Medicinas 3, 4 3 15% 17 85% 10 100 40%
Animales Vivos 5, 6 13 65% 7 35% 10 100 NO
Documentos 7, 8 7 35% 13 65% 10 100 60%
Promedio 8 40% 12 60% 10 100

En relación a la tabla 1, se puede observar que en Promedio el 60% de los

expertos en tramitación aduanera, pertenecientes al departamento de
tramitación de la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita, se inclinaron por la
opción No, en relación a los tipos de mercancías utilizadas como Envíos
Urgentes; mientras que el 40% respondieron por la opción Si.
En función de los resultados obtenidos de la aplicación del cuestionario en
relación a las Mercancías Perecederas, se evidencia regularidad en los
envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita, presentándose
según opiniones compartidas inconvenientes con las mercancías de tipo
perecederas como envío urgente, debido a la rapidez con la que se debe
manejar dichos ingresos, por lo que se cometen fácilmente errores humanos.
En cuanto al indicador medicinas, se constata la ausencia de procesos
logísticos para el desaduanamiento de medicinas bajo la modalidad de envío
urgente, lo que deriva en problemas en la nacionalización de dichas
mercancías.
En relación a los animales vivos, se evidencia que son aceptados bajo la
modalidad de envío urgente, aún cuando no cuenta específicamente con
protocolos especiales para dichos tipos de mercancías. En relación a los
Documentos como mercancía, se constató en gran proporción que son
comúnmente utilizados bajo el régimen de envíos urgentes, aún cuando no
escapan las demoras en la nacionalización, debido a la novedad del régimen
por lo que los funcionarios no se encuentran debidamente capacitados en la
Aduana Subalterna Aérea de la Chinita.
Estos resultados concuerdan con lo establecido en el artículo 513 del
Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas (1992), donde se establece que
se considerarán envíos urgentes, entre otras, las siguientes mercancías: Por
su naturaleza: órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen humano,
materias perecederas destinadas a la investigación médica y agentes
etiológicos, materias radiactivas, animales vivos, artículos perecederos tales
como carne, pescado, leche y productos lácteos, entre otros.
En cuanto a su urgencia debidamente justificada: medicamentos y
vacunas, piezas de recambio, material científico y médico, material de lucha
contra incendios y material de socorro, material a utilizar para las búsquedas,
investigaciones y salvamento, material para las necesidades de la prensa, la
radiodifusión, material cinematográfico y cualquier otro material profesional; y
documentos.

Tabla 2
Dimensión: Proceso de Desaduanamiento de los Envíos Urgentes
Alternativas de Respuesta SI NO TOTAL TOTAL
Indicadores ITEMS FA FR % FA FR % FA FR %

Declaración Anticipada de
Información
9, 10 11 55% 9 45% 10 100 SI
Reconocimiento Documental 11, 12 20 100% - - 10 100 65%
Retiro de Mercancía 13, 14 9 45% 11 55% 10 100 NO
Determinación de Valor 15, 16 12 60% 8 40% 10 100 35%
Promedio 13 65% 7 35% 10 100

En la tabla 2, se puede observar que en Promedio el 65% de los

funcionarios del área de tramitación de la Aduana Subalterna Aérea de la
Chinita, se inclinaron por la opción Si, en relación al proceso de
desaduanamiento de los envíos urgentes; mientras que el 35% respondieron
por la opción No.
Sobre la base de las evidencias expuestas en relación al proceso de
desaduanamiento de los envíos urgentes, donde se constata normalidad en
el registro de la declaración anticipada de información registrándose en el
tiempo estipulado las declaraciones anticipadas de información. En cuanto al
reconocimiento documental, se observa el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el régimen aduanero en el proceso de reconocimiento,
aplicándose aleatoriamente a los envíos urgentes.
En cuanto al retiro de las mercancías, se evidencia fallas en el proceso
aplicado por funcionarios de la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita,
donde se debe aplicar nuevos procedimientos para el retiro de la mercancía
de tipo envío urgente. Finalmente en cuanto a la determinación de valor en
aduanas de los envíos urgentes, se constata el que se calcula el valor en
aduana total de las mercancías declaradas bajo la modalidad de envío
urgente, donde los agentes encargados del proceso realizan su labor como
es debido, con la ayudad del sistema automatizado interno.
Al contrastar los resultados, los cuales concuerdan parcialmente con lo
descrito en el artículo 514 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas
(1992), los interesados en el desaduanamiento de envíos urgentes podrán
declarar las mercancías antes de la llegada de las mismas a la zona
aduanera, fuera de las horas ordinarias de labor o en días inhábiles. Los
gastos en que se incurra estarán a cargo del declarante. En cuanto a su
artículo 515, se establece que con vista a la declaración presentada se
procederá al reconocimiento de las mercancías, efectuando sólo las
verificaciones indispensables para asegurar el cumplimiento de las normas
legales establecidas.
Por su parte, el jefe de la oficina aduanera, tomando en cuenta el grado de
urgencia propio de cada envío, su naturaleza y valor, las circunstancias
especiales y la prestación de garantía suficiente, ordena el retiro inmediato
de las mercancías permitiendo que la determinación del valor y de otros
aspectos inherentes al reconocimiento, se efectúen con posterioridad a la
salida de las mercancías de la zona primaria de la aduana.

Tabla 3
Dimensión: Normativa Legal
Alternativas de Respuesta SI NO TOTAL TOTAL
Indicadores ITEMS FA FR % FA FR % FA FR % SI
Ley Orgánica de Aduanas
17, 18 19 95% 1 5% 10 100 80%
(2014)
Reglamento de la Ley
Orgánica de Aduanas (1992)
19, 20 13 65% 7 35% 10 100 NO
Promedio 16 80% 4 20% 10 100 20%

En la tabla 3, se puede observar que en Promedio el 80% de los

funcionarios del área de tramitación de la Aduana Subalterna Aérea de la
Chinita, se inclinaron por la opción Si, en relación a la normativa legal que
rige los envíos urgentes; mientras que el 20% respondieron por la opción No.
Sobre la base de las evidencias expuestas en relación a la normativa
legal, relacionado con la Ley Orgánica de Aduanas (2014), se constata la
exigencia de la declaración anticipada de información para los envíos
urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita, cumpliendo con el
retiro inmediato de los envíos urgentes de acuerdo con la Ley Orgánica de
Aduana (2014). En relación al indicador Reglamento de la Ley Orgánica de
Aduanas (1992), se constata la ausencia de horarios especiales para la
declaración de los envíos urgentes, aun cuando los funcionarios ordenan el
retiro inmediato de los envíos urgentes.

Al contrastar los resultados, los cuales concuerdan parcialmente con lo

referido por lo establecido en el artículo 41 de la Ley Orgánica de Aduana
(2014), donde se establece que los importadores tienen la obligación de
presentar ante la Administración Aduanera la Declaración Anticipada de
Información para el ingreso de mercancías al país. Esta declaración debe ser
presentada por el declarante por intermedio de su agente de aduanas, y a
través del Sistema Aduanero Automatizado.
Por otra parte, el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas (1992),
establece en su artículo 51, que a los fines del literal c) del artículo 97 de
este Reglamento, se entiende por envíos urgentes las mercancías que deben
ser desaduanadas rápidamente y con prioridad, en razón de su naturaleza o
porque responden a una urgencia debidamente justificada, donde el
desaduanamiento de los envíos urgentes se regirá por las disposiciones de
la presente sección.

CONCLUSIONES
 Una vez expuestos los resultados de la investigación en función del
análisis de la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea
de la Chinita, se procede a enunciar las conclusiones derivadas de ésta, a
través del alcance de sus objetivos:
En relación a la dimensión Tipos de Mercancías utilizadas como Envíos
Urgentes, se obtuvo mediante los resultados obtenidos de la aplicación del
cuestionario, en el cual, se evidenció regularidad en los envíos urgentes en la
Aduana Subalterna Aérea de la Chinita, presentándose según opiniones
compartidas inconvenientes con las mercancías de tipo perecederas como
envío urgente, debido a la rapidez con la que se debe manejar dichos
ingresos, por lo que se cometen fácilmente errores humanos. Aunado a ello,
se constató la ausencia de procesos logísticos para el desaduanamiento de
medicinas bajo la modalidad de envío urgente, lo que deriva en problemas en
la nacionalización de dichas mercancías.
También, se evidenció que los animales vivos son aceptados bajo la
modalidad de envío urgente, aún cuando no cuenta específicamente con
protocolos especiales para dichos tipos de mercancías. En relación a los
Documentos como mercancía, se constató en gran proporción que son
comúnmente utilizados bajo el régimen de envíos urgentes, aún cuando no
escapan las demoras en la nacionalización, debido a la novedad del régimen
por lo que los funcionarios no se encuentran debidamente capacitados.
Tomando en cuenta la dimensión Proceso de Desaduanamiento de los
Envíos Urgentes, se constató la normalidad en el registro de la declaración
anticipada de información registrándose en el tiempo estipulado las
declaraciones anticipadas de información. En cuanto al reconocimiento
documental, se observó el cumplimiento de las obligaciones establecidas en
el régimen aduanero en el proceso de reconocimiento, aplicándose
aleatoriamente a los envíos urgentes.
Siguiendo con la misma dimensión, se evidenció sobre el retiro de las
mercancías, fallas en el proceso aplicado por funcionarios de la Aduana
Subalterna Aérea de la Chinita, donde se debe aplicar nuevos
procedimientos para el retiro de la mercancía de tipo envío urgente.
Finalmente en cuanto a la determinación de valor en aduanas de los envíos
urgentes, se constata el que se calcula el valor en aduana total de las
mercancías declaradas bajo la modalidad de envío urgente, donde los
agentes encargados del proceso realizan su labor como es debido, con la
ayudad del sistema automatizado interno.
Finalmente en cuanto a la dimensión Normativa Legal, sobre la base de
las evidencias expuestas en relación a la normativa legal, relacionado con la
Ley Orgánica de Aduanas (2014), se constató la exigencia de la declaración
anticipada de información para los envíos urgentes en la Aduana Subalterna
Aérea de la Chinita, cumpliendo con el retiro inmediato de los envíos
urgentes de acuerdo con la Ley Orgánica de Aduana (2014). En relación al
indicador Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas (1992), se constata la
ausencia de horarios especiales para la declaración de los envíos urgentes,
aun cuando los funcionarios ordenan el retiro inmediato de los envíos
urgentes.

RECOMENDACIONES
 Sobre la base de las conclusiones descritas surge la necesidad de
recomendar ciertos aspectos referidos a los objetivos de la investigación, en
función del análisis de la logística para envíos urgentes en la Aduana
Subalterna Aérea de la Chinita:
En primer orden se recomienda emplear métodos logísticos que permitan
agilizar los trámites para el tipo de mercancía perecerá y otras mercancías
sencibles.
Por otro lado, se recomienda emplear nuevos procedimientos para el retiro
de la mercancía de tipo envío urgente, previo entrenamiento a funcionarios
para capacitarlos en la ejecución de dichos procedimientos necesarios para
agilizar el retiro de las mercancías de tipo envío urgente.
Finalmente, se recomienda sobre la Normativa Legal, cumplir con el retiro
inmediato de los envíos urgentes de acuerdo con la Ley Orgánica de Aduana
(2014) y según lo establecidos en la Ley Orgánica de Aduanas (1992).

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ANEXOS
 [ANEXO A. INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN]

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
 “PEDRO EMILIO COLL”

INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN

LOGÍSTICA PARA ENVÍOS URGENTES EN LA ADUANA SUBALTERNA

AÉREA DE LA CHINITA

Trabajo de Grado para optar al Grado de Técnico Superior Universitario

en Administración. Mención: Administración Aduanera

Autores: Br. Aldana, Barbara

C.I. 26.541.279
Br. Chacín, Froilan
C.I. 25.975.183
Br. Jassir, Aslin
C.I. 27.970.186

Tutora: [Link]. Lourdes Guerrero

Maracaibo, Marzo de 2016

PRESENTACIÓN
 Sirva la presente para solicitar la revisión y análisis del instrumento
elaborado para el estudio denominado LOGÍSTICA PARA ENVÍOS
URGENTES EN LA ADUANA SUBALTERNA AÉREA DE LA CHINITA, con la
finalidad de determinar su validez.

Específicamente, la evaluación de la pertinencia de los contenidos de

cada ítem formulado, conforme a los objetivos de la investigación, variable,
dimensiones e indicadores planteados.

A continuación se le presentan los ítems en un formato que facilitará la

evaluación a realizar, junto con los criterios de pertinencia en cuanto a
objetivos, dimensiones, indicadores y redacción.

Agradeciendo de antemano la atención y el tiempo que usted pueda

disponer para la validación del presente instrumento.

Se despide atentamente,

Br. Aldana, Barbara

Br. Chacín, Froilan
Br. Jassir, Aslin

1. IDENTIFICACIÓN DEL EXPERTO:

1.1. Nombre y apellido: _________________________________________

1.2. Cédula de identidad: _______________________________________

1.3. Título de pregrado: _________________________________________

1.4. Título de postgrado: ________________________________________

1.5. Institución donde labora: ____________________________________

1.6. Cargo que desempeña: ______________________________________

1.7. Teléfono de contacto: _______________________________________

2. TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN:

LOGÍSTICA PARA ENVÍOS URGENTES EN LA ADUANA

SUBALTERNA AÉREA DE LA CHINITA.

3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN:

3.1. Objetivo General:

Analizar la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea

de la Chinita.

3.2. Objetivos Específicos:

Describir los tipos de mercancías que califican para envíos urgentes en la

Aduana Subalterna Aérea de la Chinita.
Identificar el proceso de desaduanamiento de los envíos urgentes en la
Aduana Subalterna Aérea de la Chinita.
Señalar la normativa legal que rige los envíos urgentes en la Aduana
Subalterna Aérea de la Chinita.

4. VARIABLE DE LA INVESTIGACIÓN: ENVÍOS URGENTES.

 4.1. INDICADORES:

- Mercancías Perecederas.
- Medicinas.
- Animales Vivos
- Documentos
- Declaración Anticipada de Información.
- Reconocimiento Documental.
- Retiro de Mercancía.
- Determinación de Valor.

5. POBLACIÓN

Cinco (5) sujetos bajo la figura de expertos en tramitación aduanera,

pertenecientes al departamento de tramitación de la Aduana Subalterna Aérea de la
Chinita.

6. TÉCNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

En la presente investigación la técnica a utilizar será la observación

directa, tomando en consideración la entrevista estructurada, conformada por
22 ítems, de tipo cerrada con opciones de respuesta SI o NO para los
objetivos 1, 2 y 3, con el objeto de Indicar los tipos de mercancías que
califican para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita,
así como para Describir el proceso de desaduanamiento de los envíos
urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita, ya que se observa en
forma directa y personal.
OBJETIVO GENERAL Analizar la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita .
VARIABLE Operador Logístico.
OBJETIVO ESPECÍFICO
Indicar los tipos de mercancías que califican para envíos urgentes en la Aduana Subalterna
Aérea de la Chinita.
DIMENSIÓN Tipos de Mercancías utilizadas como Envíos Urgentes
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP A I
1. ¿Es común los envíos urgentes para las
mercancías perecederas?
1
Mercancías Perecederas 2. ¿Se han presentado inconvenientes con las
mercancías de tipo perecederas como envío 2
urgente?
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP A I
3. ¿Se cuenta con procesos logísticos para el
desaduanamiento de medicinas bajo la modalidad 3
de envío urgente?
Medicinas
4. ¿Se han presentado problemas en la
nacionalización de las medicinas bajo la modalidad 4
de envío urgente?
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP A I
5. ¿Los animales vivos son aceptados bajo la
modalidad de envío urgente?
5
Animales Vivos 6. ¿La Aduana Subalterna Aérea de la Chinita cuenta
con protocolos para la nacionalización de animales 6
vivos?
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP A I
7. ¿En común que los documento sean
nacionalización bajo la modalidad de envíos 7
urgentes?
Documentos
8. ¿Se presentan retrasos en la nacionalización de los
documentos en la Aduana Subalterna Aérea de la 8
Chinita?
LEYENDA: P: Pertinente – NP: No pertinente – A: Adecuada – I: Inadecuada / Fuente: Aldana, Chacín y Jassir (2016)

OBJETIVO GENERAL Analizar la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita .
VARIABLE Operador Logístico.
OBJETIVO ESPECÍFICO
Describir el proceso de desaduanamiento de los envíos urgentes en la Aduana Subalterna
Aérea de la Chinita.
DIMENSIÓN Proceso de Desaduanamiento de Envíos Urgentes .
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP A I
Declaración 9. ¿Se presentan problemas en el registro de la
declaración anticipada de información?
9
Anticipada de 10. ¿Se registran en el tiempo estipulado las
Información declaraciones anticipadas de información?
10
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP A I
11. ¿Se verifica el cumplimiento de las obligaciones
Reconocimiento establecidas en el régimen aduanero en el proceso 11
de Reconocimiento?
Documental 12. ¿El reconocimiento aduanero, se aplica
aleatoriamente a los envíos urgentes?
12
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP A I
13. ¿Es efectivo el proceso de retiro de mercancías de
tipo envío urgente en la Aduana Subalterna Aérea 13
de la Chinita?
Retiro de Mercancía 14. ¿Considera que se deban aplicar nuevos
procedimientos para el retiro de la mercancía de 14
tipo envío urgente?
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP P NP
Determinación de 15. ¿Se calcula el valor en aduana total de las
Valor mercancías declaradas bajo la modalidad de envío 15
urgente?
16. ¿Se presentan problemas en la determinación de 16
 valor de las mercancías por medio de envíos
urgentes?
LEYENDA: P: Pertinente – NP: No pertinente – A: Adecuada – I: Inadecuada / Fuente: Aldana, Chacín y Jassir (2016)

OBJETIVO GENERAL Analizar la logística para envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita .
VARIABLE Operador Logístico.
OBJETIVO ESPECÍFICO
Señalar la normativa legal que rige los envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de
la Chinita.
DIMENSIÓN Normativa Legal
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP A I
17. ¿Se exige la declaración anticipada de información
para los envíos urgentes en la Aduana Subalterna 17
Ley Orgánica de Aérea de la Chinita?
Aduanas (2014) 18. ¿Se cumple con el retiro inmediato de los envíos
urgentes de acuerdo con la Ley Orgánica de 18
Aduana (2014), ?
INDICADORE REDACCIÓ
No. OBJETIVOS DIMENSIONES
INDICADOR ITEMS ITEM
S N
P NP P NP P NP A I
19. ¿Se cuenta con horarios especiales para la
Reglamento de la declaración de los envíos urgentes?
19
Ley Orgánica de 20. ¿Se ordena el retiro inmediato de los envíos
Aduanas (1992) urgentes tal como lo refiere el artículo 516 del 20
RLOA?
LEYENDA: P: Pertinente – NP: No pertinente – A: Adecuada – I: Inadecuada / Fuente: Aldana, Chacín y Jassir (2016)
 JUICIO DEL EXPERTO PARA EL
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

1. Los ítems identificados miden los objetivos planteados de manera:

a. Suficiente __________
b. Medianamente suficiente __________
c. Insuficiente __________

2. Los ítems identificados miden las dimensiones de la variable de manera:

a. Suficiente __________
b. Medianamente suficiente __________
c. Insuficiente __________

3. Los ítems identificados miden los indicadores de las dimensiones de

manera:
a. Suficiente __________
b. Medianamente suficiente __________
c. Insuficiente __________

4. La redacción de los ítems identificados es:

a. Suficiente __________
b. Medianamente suficiente __________
c. Insuficiente __________

5. El presente instrumento de medición es válido:

a. Sí __________
b. No __________

Observaciones:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
____________________________________________________________

___________________________
Firma del Experto

C. I.: _______________________

Fecha: ___________
[ANEXO B. CUESTIONARIO]
 CUESTIONARIO

Se está realizando un estudio que tiene como propósito analizar la logística para
envíos urgentes en la Aduana Subalterna Aérea de la Chinita., por parte de los
estudiante del semestre:______ y turno: ______. Sus respuestas serán
confidenciales y anónimas contesta este cuestionario con la mayor sinceridad
posible, a continuación te presentamos las instrucciones: Debes colocar una “X” en
la casilla de la opción que tu consideres, para ello se presenta una escala
comprendida desde: Si y No.
Items Si No
1. ¿Es común los envíos urgentes para las mercancías perecederas?
2. ¿Se han presentado inconvenientes con las mercancías de tipo perecederas como
envío urgente?
3. ¿Se cuenta con procesos logísticos para el desaduanamiento de medicinas bajo la
modalidad de envío urgente?
4. ¿Se han presentado problemas en la nacionalización de las medicinas bajo la
modalidad de envío urgente?
5. ¿Los animales vivos son aceptados bajo la modalidad de envío urgente?
6. ¿La Aduana Subalterna Aérea de la Chinita cuenta con protocolos para la
nacionalización de animales vivos?
7. ¿En común que los documento sean nacionalización bajo la modalidad de envíos
urgentes?
8. ¿Se presentan retrasos en la nacionalización de los documentos en la Aduana
Subalterna Aérea de la Chinita?
9. ¿Se presentan problemas en el registro de la declaración anticipada de
información?
10. ¿Se registran en el tiempo estipulado las declaraciones anticipadas de
información?
11. ¿Se verifica el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el régimen
aduanero en el proceso de Reconocimiento?
12. ¿El reconocimiento aduanero, se aplica aleatoriamente a los envíos urgentes?
13. Es efectivo el proceso de retiro de mercancías de tipo envío urgente en la Aduana
Subalterna Aérea de la Chinita?
14. ¿Considera que se deban aplicar nuevos procedimientos para el retiro de la
mercancía de tipo envío urgente?
15. ¿Se calcula el valor en aduana total de las mercancías declaradas bajo la
modalidad de envío urgente?
16. ¿Se presentan problemas en la determinación de valor de las mercancías por
medio de envíos urgentes?
17. ¿Se exige la declaración anticipada de información para los envíos urgentes en la
Aduana Subalterna Aérea de la Chinita?
18. ¿Se cumple con el retiro inmediato de los envíos urgentes de acuerdo con la Ley
Orgánica de Aduana (2014), ?
19. ¿Se cuenta con horarios especiales para la declaración de los envíos urgentes?
20. ¿Se ordena el retiro inmediato de los envíos urgentes tal como lo refiere el artículo
516 del RLOA?
[ANEXO C. MATRIZ DE DOBLE ENTRADA]
 MATRIZ DE DOBLE ENTRADA

Ítems SI % NO %

1 8 80% 2 20%

2 2 20% 8 80%

3 1 10% 9 90%

4 2 20% 8 80%

5 10 100% - -

6 3 30% 7 70%

7 3 30% 7 70%

8 4 40% 6 60%

9 2 20% 8 80%

10 9 90% 1 10%

11 10 100% - -

12 10 100% - -

13 2 20% 8 80%

14 7 70% 3 30%

15 10 100% - -

16 2 20% 8 80%

17 10 100% - -

18 9 90% 1 10%

19 3 30% 7 70%

20 10 100% - -
[ANEXO D. PLANILLA DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA DE
INVESTIGACIÓN (Proyecto I)]
[ANEXO E. CONSTANCIA DE APROBACIÓN DE LA PROPUESTA DE
INVESTIGACIÓN (Proyecto I)]
[ANEXO F. PLANILLA DE REGISTRO DE PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN II]
[ANEXO G. INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN PROYECTO II (Versión
Escrita]
[ANEXO H. INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN PROYECTO II (Versión
Oral]