Según lo señalado por los comisarios de Lima, concluimos que el modelo de policía

comunitario no acepta discusión por su utilidad, sino por las dificultades que enfrenta para
aplicarse. Es decir, para los comisarios de Lima el modelo de policía comunitario genera
grandes resultados en el trabajo policial preventivo y es un potencial para mejorar el
desempeño policial. Los potenciales que reconocen los comisarios al modelo de policía
comunitario son varios. Entre ellos están: a) reconstruye la relación de la policía y comunidad,
b) reestablece la confianza a la policía, c) genera mejores resultados a mediano y largo plazo,
d) mejora la persecución y control del delito a través de la información vecinal. Al ser un
modelo que resulta útil por varias razones, los comisarios están dispuestos a instruirse y
formarse en esta esta línea. Ellos plantean una serie de temas que desean llevar (ver punto
2.2.2 “Los cursos que los comisarios solicitan llevar) para mejorar su desempeño policial. Sin
embargo, existe un conjunto de obstáculos, la mayoría dentro de la misma institución, que
evitan que el modelo de policía comunitaria se aplique. Estas dificultades se pueden agrupar
en dos: institucional y personal policial. La institucional involucra la falta de equipos, la
inadecuada infraestructura y la estructura policial que prioriza el control y no la prevención, y
por otro lado, el personal policial que se expresa en la poca profesionalización y la falta de
actitud frente a la labor preventiva. Los resultados cuantitativos permiten advertir que la
principal dificultad de implementación del modelo de policía comunitaria, para los comisarios
de Lima en los años 2015 y 2016, se encuentra en la “actitud del personal policial”, lo cual no
desmerece otros problemas graves y urgentes en los policías dedicados a la prevención.
3.2.Recomendaciones El IDL-Seguridad Ciudadana propone las siguientes recomendaciones
según las competencias de los distintos actores. 3.2.1. Recomendaciones generales  Es
necesario y urgente un proceso de reforma policial que involucre y tenga como una prioridad
la prevención policial, más aun en un contexto donde la 17 criminalidad aumenta y existen aún
resistencias por algunos sectores autoritarios.  El grueso grupo de las dificultades para la
aplicación del modelo de policía comunitario están en el fuero doméstico, dentro de la misma
policía. Por lo cual, el proceso de reestructurar la función policial debe involucrar de manera
directa a los mismos policías que tengan vocación por construir una institución policial
eficiente, democrática y que sirva a la ciudadanía. 3.2.2. Recomendaciones específicas Al
Ministerio del Interior  Fortalecer la subvalorada línea de prevención policial a través de la
mejora de las comisarías y las OPC en infraestructura y equipos.  Fortalecer la línea
preventiva, y en específico, el modelo de policía comunitaria en la Escuela de Oficiales y las
escuelas de sub oficiales.  Evaluar los programas preventivos que se ejecutan desde las
Oficinas de Participación Ciudadana según los resultados e impactos que generan.  Dotar de
equipos a las OPC, entre los que están computadoras, impresora, filmadora, cámara
fotográfica, proyector multimedia y ecran.  Aumentar y mejorar la gestión de gasto del
presupuesto para los programas preventivos y las campañas cívicas. Al comando policial y a la
Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana de la Policía Nacional del Perú  Que el
comando reconozca la pertinencia de manera efectiva la necesidad de contar con una policía
dedicada a la parte preventiva. Este reconocimiento debe ser parte de la filosofía
organizacional y política institucional.  Brindar respaldo efectivo a las comisarías y a las OPC a
través de la dotación del personal policial. Asimismo, el personal de esta oficina debe incluir a
un oficial además de los suboficiales.  Replantear la medición de la producción policial en las
comisarías. Esto quiere decir que se debe medir de manera equitativa en dos campos:
indicadores de control y prevención, ya que en la actualidad la producción policial solamente
se mide con indicadores de resultado en el control de delito.  Que cada Región Policial del
Perú realice un curso de policía comunitario de manera anual para los oficiales que ingresan a
ser comisarios. Este curso lo puede realizar la Oficina de Participación Ciudadana de cada
región.  El mejor personal policial debe tener la responsabilidad del trabajo directo con los
ciudadanos. Este personal no solo debe ser profesional sino debe cumplir con un perfil. Por
ello, debe incorporarse un riguroso proceso de selección del personal que cumpla con este
perfil para que ingresen a ser comisarios y promotores. Los policías que no cumplan con este
perfil no deben estar en estas unidades. 18  Crear una oficina en las comisarías para que el
coordinador de comisaría de la Junta Vecinal despache, atienda, reúna con los vecinos y
coordine con los policías. A la Oficina de Participación Ciudadana –OFIPACIU de la Región
Policial Lima  Se recomienda que la OFIPACIU elabore indicadores de prevención policial por
impacto y supere los indicadores de resultados.  Se recomienda que se evalúen los avances
de los programas preventivos a través de indicadores de prevención policial por impacto. 
Capacitar, actualizar y formar a los comisarios y promotores en el modelo de policía
comunitario. Lo que significa realizar en los siguientes años el curso de policía comunitario
para comisarios y otras capacitaciones. A los comisarios  Sensibilizar al personal de las
comisarías en la importancia de la labor preventiva.  Asignar un lugar idóneo y adecuado al
personal policial que se encontrará en las OPC.  Asistir y apoyar de manera diligente a los
OPC en los programas preventivos.