Eas morena Ciudid de México, $ de marzo de 212 Joseph Biden ‘Vicepresidente de lor Estados Unidos de Norteamérica Presente Respetable seBor Vicepresidente: ‘A pesar de que a lo lego de la historia, las relacion's entre México y Estados Unidos ‘han sido complejas, hu habido periodos de entendiriento politico y de cooperacién, Recordemos la relaciin de respeto que se logré enve los presidentes Franklin Delano Roosevelt y el Genenl Lézaro Cérenas del Rio an los tiempos de la expropiacién petrolewt. O durante ia Segunda Guerra Mundial, cuando México ayuds a Estdos Unidos para satistace- su nevesidad de materias primes y mano de obra, median el ‘convenio laboral que dio origen al programa “Braco”. En los fos cincuents, México impuls6 el desarrolo de su industria, lo cual requirié de bienes de capital ytecnologia de los Estados Unilos. En Jos sesenta, se iniciaron en México los programas para el desarrollo de ta zona fronter:za norte, aprovechando el erevente intercanbio comercial von nuestro vesino. ‘Al mismo tiempo, el desarrollo de nuestro mercade intemo resultS atractivo pan las ‘empresas estadounidenses, que abrieson filiales ¢ iwirieron en Mexico. En 1903, se fiemé el'Tratado de Libre Comercio de América del Norte y, en 1995, Estados Unidos otorg6 apoyo finan:iero extraordinario para superar la devaluacién dol peso y la crisis deconfianza de ese entonces.‘Sin embargo, en Ios aitimos tiempos, la cooperacién bilateral se ha enfosado principalmente a terras de sewuridsd, sin atenderlas causas que han originade los problemas de violenca y la ereciente migracidn demexicanios a los Estados Unidos. Es posible, ciudadaio Vicepresidente, que este descuido se deba a la fal de informacién de fo que realmente ha sucedido en la storia reciente de nuestro puis; y en razin de lo anterior, considero pertinente plantarle de manera resumida nuestra vision sobce el origen de la erisis actual, asi como nuestra propuesta para logar el renacimiento de Méxco. Debe tomarse en cuenta que desde 1983, la politisa econémica aplicada en nusstro pais sGlo ha beneficisdo a una peqteia minoria y ha propiciado ol abandono de las actividades productivas, Ia falta de empleos, el empobrecimiento de la gente y la descomposicidn sociel que hoy se expresa en insegtridad y violencia. Para demostrar que lt crisis de México tiene come origen Tos malos resultados de la politics econémica, conviene explicar que en los itimos 29 ailos, el erecimiente del Producto Intemo Brito ha sido en promedio de 23 por ciento y, si consideram)s el aumento de la poblacén, el per edpita es de 0.4 por ciento anual, una de las tasasmis bajas ¢el continente americano y del mundo. La falta de erecimiesto ha limitado la creacién deempleos. En los pasados 1 shes, Por ejemplo, solo se an generado envalmente SOC mil empleos formales, cuanco se requieren un millon 200 mil. Es desir, eada afto 700 mil mexicanos han tenide que ‘oplar entre buscarse ft vida en la economia informal, emigrar alos Estados Unicos © ‘tomar el camino de las conductas anvisociales. Y to peor de todo «que, en los dios cinco ios, durante ts “guerra conta el nareotrfico”, han pedo la vide shrededor de 60 nil mexicanos, sin consierar los desaparecdos. En muchos casos se trata de vielmas inocentes y, en su masala, ~K~ _jovenes que no tuvieon oportunidades de wrabgjo aide estudio y que, oblige por Tas cireunstancia, seconviteron en dlincuenes. Aside inhuman Y terible sexta cragedia En pocas palabras, la violencia en México se ha oiiginado, en Jo fundamental, por la ‘comruprién y por la flta de desarrollo, También, por ello, han aumentado los fujos migratorios hacia los Estados Unides, Esta es la realidad aunque todavia no termine de aceptarse. Por eso nuestra propvesta pone el énfasis en la justia, en la honestidad y en canbiar la politica econSmics, orientando Ia atencién’y e esfuerzo hacia la generacién de ‘empleos y el bienesta: de los mexicano.Pensamos lograr este objetivo mangjando con disciplina las finanzas pabliews os decir, se respetard la wntonomia del Banco de Méxco: se mantendrén los equililtios ‘macrocconémicos y cl ctecimiento se alcanzaré sin inflacién ni endeudamicnto, Tampoco habra aumentos de impuescas en términos reales ni nuevos impuestos. El desurollo se finmeiari de tres maneras: se reduciré 1S por ciento el gusto Corriente, bajando los sueldas de los altos funcionirios piblicos y suprimiendo odo cl gasto superfiuo del gobiemo; se combatiré a fondo la corrupeion: y se eliminarin los prvilegios fiscale:. Con ello se rodes aumentaral doble la inversién pablica, que se utilizaré como eapial semilla para atraer inversiin privada y secial, en un modelo ‘wipartta para el desarollo y, en particular, para el desarrollo regional La agenda de proyecos incluye el impulso al sector agropecuario con miras @ legrar la [Link]: el apoyo a las pequefias y medianas empresas que son importantes fuentes de empleo; grandes obras de ingenieria civil ¢ hidraulica y manejo integral de cvencas de grandes rios. Asimimo, trones de alla velocidaé del centro al norte del pss; un corredar en el Istmo la violencia, con luna estrategia_y ur enfogue distintos al actutl, creando fuentes de trabgjo, combatiendo la polreza, Ia desintegracién faniliar, Ia pérdida de valors y atendiendo a los jéveres que demancan empleo y exudio. Asimismo, las deperdencias encargadas de Ia siguridad y de la procuracién de justicia acluarén de manera coordinada; habré mando (nico y reaniones diarias del Presidente con el gibinete de seguridad; se dard priotidad a las. Iabores de inteligencia; se le eguiré la pista al dinero icito; se cuidaré que tanto los funcionarios como ks mandos polisizcos sean pesonas de inobjetable honestilad: hhabré ana policia feleral profesional y moralizida para retirar gradualment al ejércitc de las calles; mejoraremns los sueldes y prestaciones de todas las corporsciones policiacas, Y, en todo ello, habré. un eserupuloso respeto a los derechos hhumanos. En suma: vamos a serenar al pals yestanos seguros que garantizaremps a ravestre pueblo el derecho principal ala vida y a la ranquilidad que merece. sta nueva politica exige evar a cabo cambios de fondo en cl gobiemo, ex su estructura yen su organizacién, 2stamos conveneidos de que sin combat la corrupeién en las altes esferas gubemnamentales, n> sera efectiva ninguna esteatgia de desarrollo ni de sezuridad. La colusién de funcionarios con negocios privades de toda iniole en perjuico del pafs y la ausencia de valores éteos, han minado las tases de Ia prosperidad y han producide la actual decadencia, Ante esta degradation, nuestra ventaja es que contamos con la suficiente autoridad moral para convocat & todos los mexieanos juntos hacer de la honestidad y del recto proceder tun estih de vida y una forma de gobiemo. En este marco, ciudadano Vicepresidente, ¢s que les propondremes formalments, en su momento, un cambio sustancial en la relacign bilteral entre nuestros gobieme:, Estames preparados para convencer y persuadir @ hs autoridades de Estados Uridos de que por el bien d: las dos naciones, es més cicaz y més humano, aplicar una politice de cooperacitn para el desarollo que insittir, como sucede actualmente, en dar prioridad s ls cooperacién polieiaca y militar. Hoy, por ejemplo, el nonto de ayude de Estados Uridos a México es de 478 millones de dolares. Esto, adenis de ser muy poco, casi en su totalidad (450 millones) se destina.a Ta llamada Tniciativa Mérida. Con claridad decimos que nuestra propuesa es obtener més recursos y cambiar las prioridades: lo primero debe ser el desarrolloy el emplec.Los problemas de indcle econdmico y social no se rsuelven con medidas coercitiras. Con respeto a quicne: piensun de ora forma, expresamos que nc es con asisteacia militar y de inteligenda 0 con envios de leiedpteres v armas, como se remediari el problema de Ia inseguidad y de la violencia en nuestro pafs. Tamoco se detend el flujo migratorio constuyendo muros, haciendo razies o militarizanio la frontera. Los ‘mexicanos que van a luscarse la vids a los Estados Jnidos, lo hacen obligados per la necesidad. Lo arriesgan todo para tenzt un trabajo y mitigar su hambre y su pobrest. En esereia, lo que plnteamos es que el gobiemo d: los Estados Unidos aumentin y den un nuevo cauce ¢ Ia ayuda ofical a México. Y para es0, estamos dispuestes a ‘poner en correspondercia nuestro plan cconémico y establecer una nueva relacién fineada en la coopersién para el desarrollo, Ello, desde luego, en un ambiente de respetoa la soberan(a Je nuestro pais Inclusive, promoverenos la firma de un acuerdo pwr la aplicacién de un programa bilateral Grientado a reactivar la ecoromia y a crear empleos en México. Con esb se lograria atender las cusas que han dado lugar a lt imseguridad, a la violencia y al fenémeno migratorio. ‘Al mismo tiempo, ¢s de mucstro interés convencera congresistas v funcionarios del Poder Ejecuive de kes Estados Unidos, de la importaneia de aprobar une reforms migratoria para regularizar la situaciin de los mexizanos que trabajan honradamente ‘en ese pais. Y que, en vez del maltrato la persecucén y el racism, se reconozean y respeten sus derechoslaborales y hunaros. Ciudacano Vicepresidente: Por lo que @ mosotos corresponce, sostencmos que, por razones geogrificas, econdmieas, culturales y porque millones de mecicanos viven y trabajan en los Estados Unidos, el nejor camino es buscar una zolitica de buena vecindad y de rmutuo beneficio, minteniendo inaterables los derechos soberanos de nuestras naciones. Hay voluntad de nuesta parte de procurar con el acbierno de los Estados Unidostna rclacién basada en la cooperacién para el desarrollo la prosperidad, la estabilidady la tranquilidad de nuests pucblos..En particular, econoz:0 a usted y a su gobierno, la lecision expresa de no intervanir, ‘bajo ninguna considemcin, en los provesos electorales de nuestro pais, asunto que solo corresponde resolver, con democracia, absolit libertad ¢ Independencia al pueblo de México. Cordialmente. hve BMe Andsts rador Precandidato! fencia de la Republica por la Coslicién MovimientoProgresista