POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
En la confederación Quitu-Cara, los Cari cumplían funciones de
policía, eran varones adultos, cuya obligación moral,
Época pre-incásica
organizaban los grupos de defensa, cuidado y vigilancia de la
población. La autoridad se basaba en el ejemplo.
En 1487, se inicia la conquista del territorio que hoy es el
Época incásica. Ecuador, la seguridad del imperio estaba a cargo de los Chapac,
cuerpo policial comandado por el Chapac-Camayuc, cuya misión,
era cuidar del imperio ante la amenaza de los posibles invasores.
Es el periodo de la denominación española que concluyo en 1822,
la seguridad y control del orden público fue similar al de España,
el “Cabildo” contaba con Alcaldes Mayores, Regidores, Alguaciles
Función Policial Época colonial. Mayores y Alguaciles Menores, estos últimos encargados del
tema seguridad y atendía, los problemas de aseo, ornato y
salubridad, así como también, las primeras manifestaciones de
seguridad nocturna denominada como “Serenos” y Rondines”.
Son los precedentes importantes para
la vida institucional atravez de la
historia.
En 1822 se promueve la organización de un cuerpo que se
encargó de la seguridad; se dicta el primer Reglamento
provisional de Policía, y crea las Jefaturas de Policía en Quito y
Guayaquil, con funciones de Comisarios de Cuartel en los barrios
y Cabos en las manzanas, cuyo contingente, estuvo constituido
Época grancolombiana. por soldados y personas auxiliares como subalternos, en 1827 se
establece el Reglamento de Policía en el cual organiza la función
policial, se separa lo “Urbano y Rural”, en las ciudades de Quito,
Guayaquil y Cuenca; así como, se constituye de un modelo
francés que se llamó “Gendarme”, o gente de armas o armada,
cuya finalidad fue de proteger a la sociedad.
Con la separación de la Gran Colombia, el 13 de mayo de 1830, se
adopta una estructura para reglamentar y organizar a la Policía,
Época Republicana. su organización se encarga a los Municipios; por tanto, se crearon
reglamentos de carácter local y por los cambios políticos se iban
reformando con el tiempo.
La transición hacia la institucionalización fue trascendental, es así como el 13 de enero de 1846, el Dr. Vicente Ramón Roca, da inicio a su organización con
carácter nacional y dependiente del Estado Ecuatoriano, mediante Decreto que en su Art. 2: “Al Ministro del Interior le corresponde todo lo perteneciente
al gobierno político y económico de la República, a la policía general, a la instrucción pública”; este hecho importante en la historia del desarrollo de la
Policía Nacional del Ecuador, toda vez que, es el Poder Ejecutivo, apremiado por la situación de inseguridad que vivía el país, ordena establecer los
reglamentos de Policía de Orden y Seguridad, bajo la inmediata inspección del Gobierno”, a cargo de un jefe nombrado quien dependía del gobernador de
la provincia, y el que tenía que reportar directamente al Ministerio del Interior en los casos de importancia.
LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA Institucionalización
DE LA POLICÍA NACIONAL En 1923, con el Reglamento General para la Organización y Servicio de la Policía, por parte del Presidente José Luis Tamayo, cambió la denominación a
Policía Nacional, volviendo a su carácter civil y organizada en cuerpos provinciales, conformada por intendentes generales, subintendentes, comisarios,
jefes de investigaciones, inspectores, subinspectores y celadores; distributivo jerárquico que, fue ratificado en la primera Ley Orgánica de la institución en
el año de 1936.
Posteriormente, el 4 de enero de 1938, con la expedición de una nueva Ley Orgánica, la institución se transformó en un ente de carácter militar, adoptando
el nombre de “Fuerzas de Policía”.
El 2 de marzo de 1938, siendo Jefe Supremo el General Alberto Enríquez Gallo, realiza cambios en la estructura del Estado y crea la Escuela de
Carabineros, mediante Decreto No. 64 y estuvo ubicado en las calles Cuenca y Mideros, a la que ingresaron los primeros cadetes bajo un régimen de
semi-internado.
Esta Escuela fue cambiada a las calles Juan José Flores y Pereira, instalaciones que previamente ocuparon el Ejército. En este lugar, los cadetes de la
Escuela de Carabineros, poco a poco fueron dotados, aquí se cimento la instrucción formal la que iba a la par con su eje académico y fortalecida con la
gallardía de las actividades castrenses; para profundizar la estructura de la Escuela de Carabineros, el 8 de julio del mismo año, mediante Decreto
Ejecutivo, cambió la denominación de “Fuerzas de Policía Nacional” a Cuerpo de Carabineros.
Institucionalización
Luego de la Asonada del 28 de mayo de 1944, mediante Decreto Ejecutivo del 6 de junio de 1944, es transformado el Cuerpo de Carabineros en un
organismo de policía civil, cambiando su nombre por el de “Guardia Civil Nacional”.
A partir de 1951, la institución ha tenido varias denominaciones, entre ellas Policía Civil Nacional; en 1964 el nombre de Policía Nacional, destacando
su estructura con los Servicios Urbano, Rural, de Tránsito y de Investigaciones; en 1973 con la expedición de la Ley Orgánica Policial, se suprime la
denominación de Policía Nacional y se la sustituye con la de Policía Civil Nacional; y, en 1975, se expide una nueva Ley Orgánica, en la que se restituye
definitivamente la denominación de Policía Nacional del Ecuador.
