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TEMA: SEMANA 1 SESIÓN 2
SUNAT Y SUNAD
Dr. ELAR AUGUSTO ZAPATA ORTIZ
CURSO: ADMINISTRACIÓN ADUANERA
Escuela Profesional
OBJETIVO
CONOCER LAS DOS INSTITUCIONES QUE ESTÁN
RELACIONADAS A LOS TRÁMITES DE EXPORTACIÓN
E IMPORTACIÓN DE MERCADERIAS, COMO SON
SUNAT Y SUNAD.
TEMAS
1. SUNAT
2. SUNAD
SUNAT
SUNAT
SUNAT
SUNAT
Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por Decreto
Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la
SUNAT, es un organismo técnico especializado, adscrito al
Ministerio de Economía y Finanzas, cuenta con personería
jurídica de derecho público, con patrimonio propio y goza de
autonomía funcional, técnica, económica, financiera,
presupuestal y administrativa.
SUNAT
En virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 061-2002-
PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1
del artículo 13° de la Ley N° 27658, ha absorbido a la
Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las
funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondían
a esta entidad.
SUNAD
HISTORIA DE ADUANAS EN EL PERU
1770: EL VIRREY AMAT CREA LA REAL ADUANA.
1773: SE APRUEBA EL PRIMER REGLAMENTO DE
COMERCIO Y ORGANIZACIÓN DE ADUANAS.
SU FUNCIÓN: AUMENTAR EL INGRESO FISCAL.
SU LABOR CONSISTÍA: GRAVAR EL INGRESO DE
BIENES
1833: SE CREÓ LA DIRECCIÓN GENERAL DE
ADUANAS
SUNAD
HISTORIA DE ADUANAS EN EL PERU
INICIOS SIGLO XX: SE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADUANAS.
1947: SE CREA CONSEJO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y EL
CONSEJO SUPERIOR DE ADUANAS (LICENCIA PARA EXP.E IMP.)
1988: LEY N° 24829, RECONOCE COMO INSTITUCIÓN PÚBLICA
DESCENTRALIZADA DEL SECTOR ECON.Y FINA., CON AUTONOMÍA
FUNCIONAL, TÉCNICA, FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA.
SUNAD
HISTORIA DE ADUANAS EN EL PERU
2002: SUNAT, POR D.S. NO. 061-2002-PCM DEL 12.07.2002, EXPEDIDO
AL AMPARO DE LA LEY 27658, ABSORBE A LA SUNAD
SUNAD
SUNAD
Los terminales de almacenamiento nacen de las privatizaciones
de los almacenes del Estado, la mercadería que reciben está bajo
potestad de la Aduana peruana.
Los servicios que prestan son almacenaje aduanero, manipuleos,
aforos previos, aforos físicos, fiscalizaciones, trasegados,
fumigación, lavado de contenedor, etc. Los principales terminales
de almacenamiento son: Maersk Perú S.A., Enapu, Imupesa,
Neptunia, Tramarsa, Unimar S.A., RANSA, ALSA, LICSA, entre
otros.
SUNAD
Agencia de aduanas son actores importantes en las operaciones
de exportación, importación y actividades de comercio
internacional. Es una persona jurídica autorizadas por la
Superintendencia Nacional de Aduanas dedicadas a la gestión y
asesoramiento en las operaciones de despacho o recepción de
mercancías del exterior.
SUNAD
Agencias de aduanas
SUNAD
Agente de aduanas
El agente de aduanas, es el declarante que efectúa la declaración
en aduana en nombre propio o la persona en cuyo nombre se
realiza la declaración en aduana. Un agente de aduanas facilita la
importación y exportación de mercancías, que estén sujetos a la
inspección de aduanas y restricciones.
SUNAD
Despachador oficial
El Despachador Oficial es la persona que ejerce la representación
legal, para efectuar el despacho de las mercancías consignadas o
que consignen los Organismos del Sector Público al que
pertenecen
SUNAD
Despachador oficial
OBJETIVO
FUSIÓN SUNAT-ADUANAS
EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA SUNAT
APROBADO POR D.S 115-2002-PCM
(PUBLICADO EL 28-10-2002) ESTABLECE LA SIGUIENTE ESTRUCTURA:
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL ADJUNTA NACIONAL ADJUNTA
DE TRIBUTOS INTERNOS DE ADUANAS
FUNDAMENTOS
MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
RACIONALIZACIÓN DELGASTO PÚBLICO
FORTALECIMIENTO DE LA FISCALIZACIÓNYCOBRANZA DETRIBUTOS
LASTENDENCIAS MUNDIALES DE INTEGRACIÓN
OBJETIVOS
OBJETIVOS DE LA FUSIÓN
MEJORAR ELCUMPLIMIENTO DELASOBLIGACIONES TRIBUTARIAS
INCREMENTAR LAPRODUCTIVIDAD DESUNAT
REDUCIRELGASTO:
AHORROENTELECOMUNICACIONESYENSERVIDORES
OPTIMIZACIÓNDERECURSOSPARAPROCESOSOPERATIVOS
(RECAUDACIÓN, COBRANZA,FISCALIZACIÓNYAPOYO)
RACIONALIZACIÓNDELUSODEBIENES
AHORROENADQUISICIONDEBIENESYSERVICIOSYEQUIPAMIENTO
INFORMÁTICO
OFRECER MEJORES SERVICIOS A LOS CONTRIBUYENTES Y
USUARIOS DEL COMERCIO EXTERIOR: SE UTILIZARÁN LOS
SERVICIOS QUE PRESTAN AMBAS INSTITUCIONES PARA OFRECER
MÁSYMEJORESSERVICIOS ALOSCLIENTESDEADUANAS
SUNAT ADUANAS
FUNCIONES
1.CONTROLY FISCALIZACIÓN DELTRÁFICO
INTERNACIONAL DE MERCADERÍAS
2. APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN DE
COMERCIO EXTERIOR
3. DETERMINACIÓNY RECAUDACIÓN DE LOS
DERECHOSY DEMÁS IMPUESTOS
FUNCIONES
4. FISCALIZACIÓN DELTRÁFICO INTERNACIONAL
FACULTAD PARA COMPROBAR DECLARACIONES,
MERCANCÍAS, HECHOS Y PERSONAS QUE PARTICIPAN EN
OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR.
HACER CUMPLIR LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA DE
ACREEDOR (SUJETOACTIVO) YACONSIGNATARIOS.
NO TIENE EXCLUSIVAMENTE FINES DE RECAUDACIÓN FISCAL,
SINO BUSCA DISUADIR LA POTENCIAL COMISIÓN DE
INFRACCIONES Y DELITOS ADUANEROS, CREACIÓN DE
CONCIENCIA TRIBUTARIA Y BRINDAR PROTECCIÓN AL SECTOR
PRODUCTIVO Y COMERCIAL DE LACOMPETENCIADESLEAL.
FUNCIONES
4. APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN DEL COMERCIO
ADOPTADA POR EL GOBIERNOY EXPRESADA S EN LAS
NORMAS LEGALESY REGLAMENTARIAS QUE REGULAN
LASACTIVIDADESADUANERAS.
SIENDO EL PERÚ INTEGRANTE DE LA OMA, LA LGA
DEBE ESTAR ENCONCORDANCIA CON LOS ACUERDOS
QUE LO INVOLUCRAN, SIENDO LOS PRINCIPALES
REFERIDOSALVALOR, NOMENCLATURAY NORMAS DE
ORIGEN DE LAS MERCADERÍAS.
5. RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS
MEDIANTE LA APLICACIÓN DETRIBUTOSY DERECHOSADUANEROS,
ANTIDUMPINGY COMPENSATORIOS; SOBRETASAS, EN LOS DIVERSOS
REGÍMENES DE IMPORTACIÓN.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
