ADMINISTRACIÓN

Y NEGOCIOS

ANÁLISIS DE AUDITORÍA MEDIOAMBIENTAL

NOMBRE :
CARRERA : Contador Auditor
ASIGNATURA : Auditoría Específica
PROFESOR :
FECHA :
Introducción

 La protección del medio ambiente ha alcanzado una considerable importancia. Dentro
de los últimos años ha llegado a convertirse en tema de interés para las empresas y
gobiernos. De hecho, la normativa legal existente ha ido adquiriendo fuerza
paulatinamente a un mayor grado de complejidad y su incumplimiento puede llegar a
suponer en determinados casos fuertes multas y/o sanciones.
La auditoría ambiental surge como resultado de esta creciente preocupación acerca de
la problemática medioambiental y del papel asumido por las empresas en cuanto a la
responsabilidad que les concierne. Se convierte entonces en un instrumento de gestión
que garantiza el correcto funcionamiento de las políticas adoptadas sobre el medio
ambiente, proporcionando ventajas tanto a la propia empresa como el entorno natural
en que se desenvuelven. Por ello es indispensable la aplicación de la gestión
organizacional que permita planificar y administrar el uso racional de los recursos
naturales. El sistema de gestión ambiental es una via expedita para la consecución de
esta.
Es importante que las empresas de producción y servicios logren la implementación de
una aplicación el cual permitirá la mitigación o eliminación de los impactos ambientales
y la inserción competitiva dentro del mercado. La aplicación mediante una auditoría
ambiental garantizara el seguimiento exitoso en la ejecución de la gestión ambiental
organizacional y beneficios que proporcionan.

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1 Realices una breve descripción de las leyes 20.600 y 19.300.
1.1 Ley 20.600
Los tribunales ambientales son órganos jurisdiccionales especiales sujetos a la
superintendencia directiva, correccional y económica de la Corte Suprema, cuya
función es lograr resolver las controversias medioambientales de su competencia y
ocuparse de los demás asuntos que la ley somete a su conocimiento. Cada tribunal
ambiental se compone de 3 ministros.” Dos de ellos deberán tener un título de abogado
y especializarse en materias de derecho administrativo ambiental. El tercero será
licenciado en Ciencias con especialización en materias medioambientales. Los
ministros titulares y suplentes deberán prestar juramento o promesa de guardad la
Constitución y la leyes de la Republica ante el residente de la Corte Suprema, y actuara
como ministro de fe del secretario de dicha corte.
Los tribunales ambientales funcionaran en forma permanente y fijaran sus días y
horario de sesión. En todo caso deberá sesionar, en la sala legalmente constituida para
la resolución d las causas, a lo menos tres días a la semana.

1.2 Ley 19.300

La ley establece un marco general de regulación del derecho a vivir en un medio
ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de
la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. Asimismo, regula los
instrumentos de gestión ambiental como la Evaluación Ambiental Estratégica, el
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y el Acceso a la Información Ambiental, la
Responsabilidad por Daño Ambiental, la Fiscalización y el Fondo de Protección
Ambiental y la institucionalidad ambiental de Chile.
Toda persona tiene el derecho de acceder a la información de carácter ambiental que
se encuentre en poder de la administración, de conformidad a lo señalado en la
constitución Política de la Republica y en la ley N° 20.285, sobre acceso a la
información pública. Se entenderá por información ambiental toda aquella de carácter

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 escrito, visual, sonoro, etc. registrado de cualquier otra forma que se encuentre en
poder de la administración sobre las cuestiones definidas por la ley.

2 Identifiques la estructura organizacional de la empresa.

Gerente General

Departamento de RR. HH

Gerente
Gerente Comercial Gerente Operativo
Administrativo

Contabilidad Finanzas Marketing y

Ventas
publicidad Dpto.
Compras

Dpto. técnico

Dpto.
Control de
Calidad

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Gerente general: Usualmente vela por todas las funciones de mercado y ventas de una
empresa, así como las operaciones del día a día. Frecuentemente, el gerente
general es también responsable de liderar y coordinar las funciones de la planificación
estratégica.

Gerente Administrativo: Es responsable de la administración presupuestaria, la

administración de los recursos humanos y la administración de materiales y servicios
generales, incluyendo las funciones de compras y suministros y de administración y
custodia de los bienes a su cargo.

Contabilidad: Se encarga de instrumentar y operar las políticas, normas, sistemas y

procedimientos necesarios para garantizar la exactitud y seguridad en la captación y
registro de las operaciones financieras, presupuestales y de consecución de metas de
la entidad, a efecto de suministrar información que coadyuve a la toma de decisiones,

Finanzas: Desarrollar de una manera eficiente las actividades de custodia, control y

manejo y desembolso de fondos, valores y documentos negociables que administra la
empresa,

Gerente Comercial: Definir la estrategia comercial y contribuir al desarrollo de negocio

a través del desarrollo de productos, innovación y marketing con el propósito de
segmentar los mercados para enfrentar exitosamente los desafíos de la industria,
contribuyendo a fortalecer la sustentabilidad, rentabilidad de la empresa.

Ventas: Planear, ejecutar y controlar actividades en este campo. ... La función

de ventas está encabezada por un vicepresidente del departamento, el cual tiene como
responsabilidad primaria dirigir la fuerza de ventas y en algunos casos también realizar
algunas ventas de la empresa.

Marketing y publicidad: Debe manejar y coordinar estrategias de venta. Esta es su

función principal. El objetivo del departamento de marketing es ubicar y conseguir un
posicionamiento para la empresa en el mercado y de esta forma incrementar las ventas
y los ingresos.

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Gerente Operativo: Es el encargado de la administración de los recursos necesarios
para el correcto funcionamiento de una empresa. Su función es planificar, implementar
y supervisar el desarrollo óptimo y la ejecución de todas las actividades y procesos
diarios.

Dpto. de Compras: Las personas que administran las compras de la empresa se

encargan de la adquisición de bienes y servicios necesarios para que el negocio pueda
producir de manera eficiente.

Dpto. Técnico: Tiene la mayor tecnología posible para abaratar los costes de
fabricación, su función es: Análisis y mejora de las herramientas de Producción.
Análisis y mejora de las aplicaciones técnicas exteriores.

Dpto. Control de Calidad: Es el conjunto de los mecanismos, acciones y herramientas

realizadas para detectar la presencia de errores. La función principal del control de
calidad es asegurar que los productos o servicios cumplan con los requisitos mínimos
de calidad.

3 Expliques y fundamentes el estilo de liderazgo de la empresa.

El liderazgo empresarial como influencia que ejercer una persona sobre un grupo
determinado, existen distintos tipos que se distinguen con respecto a las estrategias y
niveles de participación que se emplean en el desarrollo de las tareas y el alcance de
los objetivos a favor de la empresa.

El liderazgo autocrático es un sistema de dirección en el que solo una persona ejerce el

poder sobre un grupo de trabajadores. Esta persona es a su vez, responsable de sus
subordinados, de manera que las decisiones son tomadas de manera individual, sin
tomar en consideración sugerencias de los demás participantes. La planificación control
y supervisión son ejercidos por el líder, quien no permite delegar funciones ni fomentar
la colaboración grupal.

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El líder autocrático no permite la participación de sus empleados, quienes deben
limitarse a obedecer órdenes y ejecutar sus tareas. Se limita además el flujo de la
información, que está siempre reservada por el líder. En este sentido no se mantiene al
empleado informado sobre los niveles de producción ni sobre la situación actual de la
empresa, puesto que no se considera relevante lo que el grupo de trabajo pueda opinar
sobre esto. Este tipo de liderazgo no se delega responsabilidades, todas están
concentradas en el líder, los demás solo participan en función de sus tareas laborales.
Por otro lado, el liderazgo se cierra a los cambios y evoluciones que puedan propiciar la
intervención de los empleados. También se mantiene un enfoque individualista y una
perspectiva única de la situación, que en muchas veces puede terminar siendo
obsoleta o insuficiente.

4 Identifiques errores y/o fallas cometidos por la empresa Dulces Lilian en relación al
medioambiente.
Los errores y fallas que se presentan en este caso van por el tema de la contaminación
por humo que vas más allá de lo permitido, causando problemas de tipo ambientales y
reclamos de las personas que viven en ese sector. Al ser la empresa tan popular con
los productos que entrega sigue con estas prácticas de seguir contaminando el
ambiente todo para seguir ganando dinero y generando más y más multas a través de
los fiscalizadores

Otro punto que debemos considerar es que no se tiene en cuenta lo que puede
suceder con respecto a sus trabajadores si es que se cierra la fábrica por las
innumerables multas, problema que debiera ser solucionado por el dueño de la
empresa, el cual no se ve interés alguno en tratar de solucionar esto, optando a más
sanciones.

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5 Según las disposiciones generales del Ministerio del Medio Ambiente, señales y
expliques brevemente el procedimiento a aplicar para fundamentar la existencia del
daño ambiental en la empresa Dulces Lilian S.A. Para ello, considera la Ley
20.600.

La integración de los tribunales ambientales está compuesta por abogados y personas

licenciada en ciencia, esta constituye uno de los rasgos característicos en la integración
del tribunal para la libre competencia.

Dentro de los tribunales ambientales (Ley 20.600), asigna la calidad de jueces

(ministros) a profesionales del área de ciencias. El aporte de los jueces no solo se
centra en el análisis de las causas que resuelve el tribunal, sino también es requerido
para dar un aporte relevante a la dictación de la sentencia a través de la consolidación
de una decisión transdiciplinaria integrando de esta manera los aportes de la ciencia
ambiental, económica y jurídicas. Las leyes jurídicas son las encargadas de dar la
sentencia junto con el análisis jurídico, incluyendo el análisis técnico- ambiental
correspondiente.

La ley asigna a los tribunales ambientales (ley N° 20.600 art 17), aquellos tribunales
tienen conocimiento de las demandas de reparación de daños al medio ambiente, de
los reclamos contra actos de tipo administrativos de carácter ambiental y de solicitudes
de autorización que eleve la superintendencia del medio ambiente.

El tribunal debe ser capaz de determinar la existencia del daño como el actuar de la
empresa o culpable. Junto con esto y en el caso que exista la responsabilidad se
determinaran medidas de reparación destinadas a restituir el medio ambiente dañado.
(ley N° 20.600 Articulo 17). En el caso de que los demandados por daños ambientales
desearán obtener una indemnización por los perjuicios sufridos, deberán demandar de
este acto al jugados de letras competente (Ley N° 20.600 Articulo 46). Dentro de esta

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etapa la sentencia del tribunal ambiental es relevante dado que los hechos no podrán
ser desvirtuados por el demandado dentro de un nuevo juicio y, en segundo lugar, el
daño ambiental declarado sustituirá un elemento clave en la sentencia por daños
ambientales y perjuicios demandados (Ley 20.600, N°2 e inciso 3, articulo 46).

La superintendencia del medio ambiente requiere una decisión del tribunal ambiental
(Ley 20.600, N°4, articulo 17). Los actos que hayan tomado el tribunal son la aplicación
de medidas de tipo provisionales como son la clausura, detención de funcionamiento
de la instalación u ordenación de programa de control (letra c, d y e art 48 LOSMA), y
las sanciones de tipo administrativas que determine la superintendencia del medio
ambiente que tenga como efecto una clausura temporal o definitiva.

6 Establezcas una propuesta de mejora en función de lo que establece la Ley 19.300

medioambiental.

Propuesta
Facilitar el acceso de diferentes actores de la sociedad civil, según sus propias
características y necesidades, a la gestión de la superintendencia de medio ambiente.

Objetivo 1: acercar a la gestión de la superintendencia del medio ambiente a la

ciudadanía

Elemento del diagnóstico que resuelve. Falta de canales de comunicación entre

ciudadanos. Aunque son notificados, no existen herramientas para estar involucrados
en los procedimientos ciudadanos, lo que genera desconocimiento, incumplimiento de
expectativas y falta de legitimidad social de la superintendencia del medio ambiente.

Las denuncias ciudadanas se han trasformado en un insumo importante en el ejercicio

sancionador de la superintendencia del medio ambiente. Sin embargo, los resultados
de las denuncias y sanciones generan una brecha entre la práctica institucional y las
expectativas ciudadanas mirando su legitimidad social.

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Asimismo, se hace necesario mejorar las instancias entre la superintendencia del
medio ambiente y la ciudadanía. La presentación de las denuncias en formato físico
provoca una falta de comunicación. Esto hace que las notificaciones al denunciante
sean tardías dificultando la participación del proceso.

Medida 1: instaurar práctica de la fiscalización ciudadana dentro de los procedimientos

de la superintendencia del medio ambiente, cuando el origen del procedimiento haya
sido originado por una denuncia ciudadana. El monitoreo puede ser directo o indirecto.
Dichos reportes deben ser comprensibles y claros, para persona que no manejan los
términos jurídicos o técnicos del organismo público.

Medida 2: campañas de difusión al público general sobre la existencia y funcionamiento

de la superintendencia del medio ambiente, sus atribuciones y las distintas vías para
reclamar, denunciar o demandar problemas medioambientales, además de difundir el
rol de los cuidados como actores relevantes el cumplimiento de la normativa ambiental
y protección del medio ambiente.

Objetivo 2: ampliación de las personas habilitadas para participar (legitimación activa

simple)

Elemento del diagnóstico que resuelve: restricción ciudadana en el marco de las

causales de invalidación cuando no se ha participado en instancias previas.

7 Establezcas qué puede hacer la auditoría medioambiental para mejorar los

problemas medioambientales de la empresa estudiada.

Una auditoría ambiental es una evaluación documentada, periódica y objetiva de una

organización para la protección del medio ambiente, mediante un mejor control de las
prácticas y la evaluación de políticas ambientales de la empresa. Permite evaluar las
instalaciones y analizar los resultados, debilidades y fortalezas de las prácticas
ambientales de la empresa.

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Propone soluciones para el manejo de los contaminantes según sus normas y leyes y
anticipa los nuevos desafíos para manejar los contaminantes según las normas y leyes
proponiendo medidas de prevención.

Algunas prácticas que se pueden utilizar para mejorar los problemas ambientales son:

Otorgar más recursos al ministerio de medio ambiente, a la superintendencia del medio

ambiente y al servicio de evaluación ambiental, para que puedan contar con un mayor
número de personal para cumplir con sus labores y tareas urgentes como las
identificadas por esta comisión, como la actualización de normativa ambiental,
fiscalización, evaluación de proyectos, etc.

Modificación de las normas primarias de calidad del aire contemplando las normas
primarias de calidad del aire (Dióxido de Azufre), contemplando un periodo en el cual
se pueda contaminar y una norma especial de 10 minutos para casos de alertas de
emergencia ambiental. Estas normas deben ser homologas a las recomendaciones
internacionales como la organización mundial de la salud,

Controlar y medir de manera individual estableciendo que las empresas industriales

tienen efectos que afectan a la salud y al medio ambiente. Se propone que el estado
incorpore medidas internacionales para un control de calidad del ambiente.

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Conclusión

La auditoría ambiental como mecanismo voluntario de autorregulación, fomenta el

cumplimiento de la normatividad y un monitoreo periódico de las instalaciones.
También al beneficiar económicamente a las empresas a largo plazo, la certificación
ambiental proporciona un incentivo para ir más allá de la legislación, encaminando a las
empresas al esquema de mejora continua. Las auditorías ambientales además
constituirán una fuente de información válida para los interesados en el proceso que la
normativa vigente reglamenta para la realización de auditorías ambientales, de tal
forma la auditoría ambiental es y seguirá siendo un instrumento benéfico y efectivo
tanto para las empresas como para las autoridades, que se traduce efectivamente en
menor contaminación del medio ambiente y menor exposición de los trabajadores a
riesgos de trabajo.

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Bibliografía

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ambiente/auditoria-ambiental.html

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contaminantes-ausencia-de-normativas-y-lobby-empresarial/

https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1041361

https://www.academia.edu/14989720/Leyes_20600._20417_y_19300

http://www.munistgo.info/medio_ambiente/biblioteca_digital/Ley19300_12_2011.pdf

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