UNIVERSIDAD MINUTO DE DIOS
Contaduría Pública
Contabilidad Gubernamental
Actividad 4 MANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL PARA UNA
ENTIDAD PÚBLICA
Unidad 1: MARCO NORMATIVO DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA EN
COLOMBIA
Andrea Yacksury Salgado Mahecha
ID: 711570
Néstor Javier Aya Garzón
ID:705374
Felipe Pulido Laverde
ID:689765
Javier Parra
ID:707572
Angie Cifuentes
ID;713007
Fernando Alfonso Martines
16 septiembre de 2020
Tabla de contenido
1. Parte 3: manual de contabilidad gubernamental para una entidad pública
2. Estados Financieros Actividad 3
3. Reseña de las normas internacionales del sector público
4. Análisis de la reseña
5. Conclusiones
6. Referencias Bibliográficas
7. Contenido
Estado de situación financiera 2017-2018.
Estado del resultado integral 2017-2018.
Reseña de las normas internacionales del sector público.
NICSP 1 – Presentación de los estados financieros
Fecha efectiva
Períodos anuales que comiencen en o después de enero 1, 2008.
Objetivo
Establecer la manera como los estados financieros de propósito general tienen que ser
preparados según la base de contabilidad de
causación, incluyendo orientación para su estructura y los requerimientos mínimos de
contenido.
Reseña
• Principios fundamentales que subyacen a la preparación de los estados
financieros, incluyendo supuesto de empresa en marcha, consistencia de
presentación y clasificación, base de contabilidad de causación, y agregación y
materialidad.
• El conjunto completo de estados financieros comprende:
– Estado de posición financiera
– Estado de desempeño financiero
– Estado de cambios en activos netos / patrimonio
– Estado de flujos de efectivo
– Cuando la entidad tiene disponible presupuesto aprobado públicamente, una
comparación de las cantidades de presupuesto y causación
– Notas, que comprenden el resumen de las políticas de contabilidad importantes y otras
notas explicativas
• La entidad cuyos estados financieros cumplen con las NICSP tiene que hacer en las
notas una declaración explícita y carente de reservas de tal cumplimiento. Los estados
financieros no pueden ser descritos como que cumplen con las NICSP a menos que
cumplan con todos los requerimientos de las NICSP.
• Los activos y pasivos, y los ingresos y gastos, no pueden ser compensados a menos
que la compensación sea permitida o requerida por otra NICSP.
• La información comparativa del período anterior tiene que ser presentada para todas
las cantidades que se muestran en los estados financieros y en las notas. La información
comparativa tiene que ser incluida cuando sea relevante para el entendimiento de los
estados financieros del período corriente. En el caso que se enmiende la presentación o
la clasificación, las cantidades comparativas tienen que ser reclasificadas, y la
naturaleza, cantidad de, y razón para cualquier reclasificación tiene que ser revelada.
• El estado de cambios en los activos netos / patrimonio muestra todos los cambios en los
activos netos / patrimonio.
• Los estados financieros generalmente se preparan anualmente. Si la fecha de
final de año cambia, y los estados financieros son presentados para un período
diferente a un año, se requiere la revelación consiguiente.
• Normalmente es requerida la distinción corriente/no-corriente para los activos y
pasivos. En general, los eventos subsiguientes no son considerados en la clasificación
de los elementos como corriente o no-corriente. La entidad tiene que revelar por cada
elemento de activo y pasivo que combine cantidades que se espere sean recuperadas o
liquidadas tanto antes como después de 12 meses a partir de la fecha de presentación de
reporte, la cantidad a ser recuperada o liquidada después de más de 12 meses.
• La NICSP 1 especifica los elementos de línea mínimos a ser presentados en la cara
del estado de posición financiera, el estado de desempeño financiero, y el estado de
cambios en activos netos / patrimonio, e incluye orientación para la identificación
de elementos, encabezados, y subtotales, adicionales.
• El análisis de los gastos en el estado de desempeño financiero puede ser hecho por
naturaleza o por función. Si es presentado por función, la clasificación de los gastos por
naturaleza tiene que ser proporcionada adicionalmente.
• La NICSP 1 especifica los requerimientos mínimos de revelación para las notas. Éstas
tienen que incluir información acerca de:
– Las políticas de contabilidad seguidas
– Los juicios que la administración hizo en el proceso de aplicación de las políticas de
contabilidad de la entidad que tengan el efecto más importante en las cantidades
reconocidas en los estados financieros
– Los supuestos claves relacionados con el futuro, y las otras fuentes clave de
incertidumbre de la estimación, que tengan un riesgo
importante de causar un ajuste material a los valores en libros de
activos y pasivos en el siguiente año financiero
– El domicilio y la forma legal de la entidad
– Una descripción de la naturaleza de las operaciones de la entidad
– Una referencia a la legislación relevante
– El nombre de la entidad controlante y la entidad última controlante de la entidad
económica
• El apéndice a la NICSP 1 proporciona estados ilustrativos de posición financiera,
estados de desempeño financiero, y estados de cambios
en activos netos / patrimonio.
NICSP 2
Estados de
flujos de
efectivo
Períodos anuales que
comiencen en o después de
julio 1, 2001.
Requerir la presentación de información acerca de los cambios históricos en el efectivo y
los equivalentes de efectivo de la entidad del sector público por medio de un estado de
flujos de efectivo que clasifique los flujos de efectivo durante el período de acuerdo con
las actividades de operación, inversión, y financiación.
• El estado de flujos de efectivo tiene que analizar los cambios en el efectivo y los
equivalentes de efectivo durante el período, clasificados por actividades de
operación, inversión, y financiación.
• Los equivalentes de efectivo incluyen las inversiones que sean de corto plazo
(menos de tres meses a partir de la fecha de adquisición), fácilmente convertibles a
cantidades conocidas de efectivo, y sujetas a un riesgo insignificante de cambios en
el valor. Generalmente, excluyen las inversiones de patrimonio.
• Los flujos de efectivo para las actividades de operación son reportados usando ya
sea el método directo (recomendado) o el método
indirecto.
• Las entidades del sector público que reporten los flujos de efectivo provenientes de las
actividades de operación usando el método directo se fomenta que proporcionen una
conciliación del superávit/déficit proveniente de las actividades ordinarias con los flujos
de efectivo netos provenientes de las actividades de operación.
• Cada uno de los flujos de efectivo provenientes de intereses y dividendos recibidos
y pagados tienen que ser revelados por separado y clasificados ya sea como
actividades de operación, inversión, o financiación.
• Los flujos de efectivo que surjan de impuestos en el superávit neto son
clasificados como de operación a menos que puedan ser identificados de
manera específica con actividades de financiación o inversión.
• La tasa de cambio usada para la conversión de los flujos de efectivo que surjan de
transacciones denominados en una moneda extranjera tiene que ser la tasa en efecto a
la fecha de los flujos de efectivo.
• Los flujos de efectivo agregados relacionados con adquisiciones y disposiciones de
entidades controladas y otras unidades de operación tienen que ser presentados por
separado y clasificados como actividades de inversión, con las revelaciones
adicionales especificadas.
• Las transacciones de inversión y transacción que no requieran el uso de efectivo
tienen que ser excluidas del estado de flujos de efectivo,
pero tienen que ser reveladas por separado.
• Estados de flujos de efectivo ilustrativos
son incluidos en los apéndices a la NICSP 2.
NICSP 3 – Políticas de contabilidad, cambios en estimados de contabilidad y errores
Fecha efectiva
Períodos anuales que comiencen en o después de enero 1, 2008.
Objetivo
Prescribir los criterios para seleccionar y cambiar las políticas de contabilidad, junto con el
tratamiento de contabilidad y la revelación de los
cambios en las políticas de contabilidad, los cambios en estimados de contabilidad, y las
correcciones de errores.
Reseña
• En ausencia de una NICSP que de manera específica aplique a una transacción, otro
evento o condición, la administración tiene que usar el juicio al desarrollar y aplicar
una política de contabilidad que resulte en información que sea:
– Relevante para las necesidades de la toma de decisiones de los usuarios
– Confiable, en que los estados financieros:
– Representan fielmente la posición financiera, el desempeño financiero, y los flujos de
efectivo de la entidad
– Reflejan la sustancia económica de las transacciones, otros eventos y condiciones, y
no solamente la forma legal
– Son neutrales, i.e., libres de sesgo
– Son prudentes
– Están completos en todos los aspectos materiales
• La NICSP 3 prescribe una jerarquía para la selección de políticas de contabilidad:
– NICSP, teniendo en cuenta cualquier orientación relevante para la implementación.
– En ausencia de una NICSP que sea aplicable de manera directa, mirar los
requerimientos y la orientación contenida en las NICSP que se refiera a problemas
similares y relacionados; y las definiciones, los criterios para reconocimiento y
medición de activos, pasivos, ingresos ordinarios, y gastos que se describen en otras
NICSP.
– La administración también puede considerar los pronunciamientos más recientes de
otros cuerpos de emisión del estándar y prácticas
aceptadas del sector público y privado.
• Aplicar políticas de contabilidad consistentemente para transacciones similares.
• Hacer un cambio en política de contabilidad solo si es requerido por una NICSP, o si
resulta en información confiable y más relevante.
• Si un cambio en política de contabilidad es requerido por una NICSP, seguir los
requerimientos de transición de ese pronunciamiento. Si no se especifica ninguno, o si el
cambio es voluntario, aplicar la nueva política de contabilidad retrospectivamente
mediante reemitir períodos anteriores. Si la reemisión es impracticable, incluir el efecto
acumulado del cambio en activos netos / patrimonio. Si el efecto acumulado no puede
ser determinado, aplicar la nueva política prospectivamente.
• Los cambios en estimados de contabilidad (por ejemplo, cambio en la vida útil de un
activo) se contabilizan en el período corriente, o en los períodos corriente y futuro (no
hay reemisión).
• En el caso de que no sea clara la distinción entre un cambio en política de contabilidad
y un cambio en estimado de contabilidad, el cambio es tratado como un cambio en un
estimado de contabilidad.
• Todos los errores materiales de período anterior tienen que ser corregidos
retrospectivamente en el primer conjunto de estados financieros autorizado para
emisión luego del descubrimiento, mediante reemitir las cantidades comparativas del
período anterior o, si el error ocurrió antes del primer período presentado, mediante
reemitir el estado de posición financiera de apertura.
NICSP 4 – Los efectos de las variaciones en las tasas de cambio
Fecha efectiva
Períodos anuales que comiencen en o después de enero 1, 2010.
Objetivo
Prescribir el tratamiento de contabilidad para las transacciones en moneda extranjera y las
operaciones en el extranjero de la entidad.
Reseña
• Primero, determine la moneda funcional de la entidad que reporta – la moneda del
entorno económico primario en el cual la entidad opera.
• En seguida, convierta a la moneda funcional todos los elementos en moneda extranjera:
– A la fecha de la transacción, registre usando la tasa de cambio al contado [spot] para el
reconocimiento y la medición inicial.
– A las fechas subsiguientes de presentación de reporte:
– Use la tasa de cierre para los elementos monetarios
– Use las tasas de cambio a la fecha de la transacción para los elementos no-monetarios
llevados a costo histórico
– Use las tasas de cambio a la fecha de la valuación para los elementos no-monetarios
llevados a valor razonable
– Las diferencias de cambio que surgen en la liquidación de los elementos
monetarios y en la conversión de los elementos monetarios a una tasa diferente de
cuando inicialmente son reconocidos se incluyen en superávit o déficit, con una
excepción: las diferencias de cambio que surgen de elementos monetarios que
hacen parte de la inversión neta que la entidad que reporta tiene en una operación
en el extranjero se reconocen en los estados financieros consolidados que incluyen
la operación en el extranjero en un componente
separado de activos netos / patrimonio; esas diferencias serán reconocidos en el
superávit o déficit en la disposición de la inversión neta.
• Los resultados y la posición financiera de las operaciones que la entidad tienen en el
extranjero cuya moneda funcional no es la moneda de una economía hiperinflacionaria
se convierten a una moneda diferente de presentación usando los procedimientos
siguientes:
– Los activos y pasivos de cada estado de posición financiera presentado (incluyendo
comparativos) se convierten a la tasa de cierre a la fecha de ese estado de posición
financiera.
– Los ingresos y gastos de cada estado de desempeño financiero (incluyendo
comparativos) se convierten a las tasas de cambio a las fechas
de las transacciones.
– Todas las diferencias de cambio resultantes se reconocen como un componente
separado de activos netos / patrimonio.
• Aplican reglas especiales para la conversión en la moneda de presentación del
desempeño financiero y la posición financiera de una entidad cuya moneda
funcional es hiperinflacionaria.
4.4.1 Análisis de la reseña: Con base en el punto anterior, analicen y argumenten si la
entidad asignada cumple con la aplicación de los criterios de reconocimiento, medición y
revelación, teniendo en cuenta la presentación de los estados financieros.
Análisis de la reseña:
EPM es una compañía en la cual la revelación de sus estados financieros cumple los
criterios de revelación, medición y reconocimiento de las mismas. La entidad medirá los
ingresos por la prestación de servicios de acuerdo con el grado de avance en la prestación
del servicio. Para calcular el grado de avance, se tomará como referencia lo siguiente:
a. la proporción de los costos incurridos por el trabajo ejecutado hasta la fecha, en relación
con los costos totales estimados (estos costos incurridos no incluyen los costos relacionados
con actividades futuras como materiales o pagos anticipados)
b. las inspecciones del trabajo ejecutado
c. la proporción de los servicios ejecutados hasta la fecha como porcentaje del total de
servicios a prestar. La información revelada en las notas a los estados financieros y
relacionada con las partidas objeto de ajuste se actualizará en función de la información
recibida.
Conclusiones.
La contabilidad gubernamental es aplicada en las organizaciones públicas donde están
presente regulaciones jurídicas, normas, técnicas y/o prácticas administrativas que la
singularizan; tales como el proceso jurídico de aprobación, programación y administración
presupuestaria, el sistema legal de control fiscal, su tratamiento en las cuentas nacionales y
otros.
La contabilidad Gubernamental es el método que investiga sistemáticamente las
operaciones que ejecuta las dependencias y entidades de la administración pública, además
proporciona información financiera, presupuestal, programática y económica contable,
completa y de manera oportuna para apoyar las decisiones de los funcionarios de las
entidades públicas, en sus distintos ámbitos y fases del proceso productivo. (Ministerio de
Economía, 2016): “La Contabilidad Gubernamental es la aplicación de un conjunto de
principios, normas y procedimientos técnicos que permiten efectuar el registro sistemático,
cronológico y secuencial de los hechos económicos que ocurren en una organización”
Referencias bibliográficas
Villegas, M. G. (2012, 1 julio). Las innovaciones en contabilidad gubernamental en
Latinoamérica: el caso de Colombia | Gómez Villegas | Innovar. Contabilidad
Gubernamental en Colombia.
https://revistas.unal.edu.co/index.php/innovar/article/view/36290
Contabilidad gubernamental - EcuRed. (s. f.). METODOS CONTABILIDAD G.
https://www.ecured.cu/Contabilidad_gubernamental
Inicio | MINCIT - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (s. f.). Ministerio de
ECONOMIA Y TURISMO. https://www.mincit.gov.co/
