MUNICIPALIDAD PROVINCIAL HUALGAYOC – BAMBAMARCA
SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC-
BAMBAMARCA
SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA FORMULACIÓN DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A
NIVEL DE FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACION PRIMARIA EN LA I.E. N° 821122
DEL CASERÍO MIRAFLORES EL TAMBO DEL
DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE
HUALGAYOC – CAJAMARCA”
Bambamarca, Junio del 2018
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca SGFGPI
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL HUALGAYOC – BAMBAMARCA
SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
TDR Nº 005-2018-MPH/GDU-R/SGFGPI-IVG
FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA
PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. N°
821122 DEL CASERÍO MIRAFLORES EL TAMBO DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA
DE HUALGAYOC - CAJAMARCA”, CON CÓDIGO ÚNICO 2410724.
1. INSTITUCIÓN RESPONSABLE.
Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) : Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural MPH-BCA.
Responsable de la UEI : Ing. Gerardo Vásquez López.
Dirección Legal : Jr. Miguel Grau N° 320.
Unidad Formuladora (UF) : Sub Gerencia de Formulación y Gestión de
Proyectos.
Responsable de la UF : Ing. Ronald Normali Barboza Fustamante.
Unidad Evaluadora : Unidad Formuladora (Sub Gerencia de Formulación y
Gestión de Proyectos MPH-BCA).
2. DATOS GENERALES.
La Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca como Gobierno Local, en su afán de mejorar la
calidad educativa de la población; enmarcado en el cierre de brechas y contando con el proyecto en
mención en la cartera de Inversiones de la Programación Multianual de Inversiones con Código Único
2410724; ha tomado la decisión de promover el desarrollo del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. N° 821122 DEL CASERÍO MIRAFLORES EL
TAMBO DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA”, el
cual tiene por objetivo principal contar con una adecuada y eficiente infraestructura de servicio educativo,
logrando mejorar la calidad de vida de la población en igualdad de oportunidades a través de procesos
ágiles y más simples.
En virtud a ello se realiza la elaboración de Términos de Referencia para la elaboración del PIP indicado
en líneas arriba, dado bajo los parámetros de la Normativa del Sistema de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE), Ley de Presupuesto Público 2017, Ley de Contrataciones del
Estado y demás Normas Legales complementarias vigentes.
2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
La ubicación geográfica del proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. N° 821122 DEL CASERÍO MIRAFLORES EL TAMBO
DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA”, es la
siguiente:
Región : Cajamarca
Provincia : Hualgayoc
Distrito : Bambamarca
Centro Poblado : El Tambo
Caserío : Miraflores
Zona de Ubicación : Rural
Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca SGFGPI
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FUENTE: Google Earth
2.2 DENOMINACIÓN DEL ESTUDIO
El título oficial del Estudio a ser utilizado es: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. N° 821122 DEL CASERÍO MIRAFLORES EL TAMBO
DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA”.
El nombre indicado debe mantenerse, en todos los informes, documentos técnicos, administrativos,
oficios y otros; durante todo el tiempo de elaboración, aprobación y liquidación final.
2.3 ANTECEDENTES
El área usuaria del Proyecto es el Caserío Miraflores del Centro poblado el Tambo, la cual en
coordinación con la Municipalidad Provincial de Hualgayoc – Bambamarca, en contribución con el
cierre de la brecha de Infraestructura Educativa registrada en la Provincia, han creído conveniente
elaborar el estudio del PIP antes mencionado, el cual se encuentra registrado en la cartera de
Inversiones de la Programación Multianual de Inversiones con Código Único 2410724.
Mediante solicitud de construcción de infraestructura educativa por parte de la población
beneficiaria de fecha 13/03/2017 con registro MAD N° 297547.
Con OFICIO N° 001 IEN°821122MT, de fecha 19/04/2017, los beneficiarios hacen llegar
requisitos solicitados para la elaboración del expediente técnico.
Mediante INFORME N° 04-2017-MPH/SGFGPI de fecha 10/01/2018, el sub Gerente de
Formulación y Gestión de Proyectos de Inversión, solicita al Gerente de Planeamiento
Presupuesto y Modernización, informar acerca de la brecha que se está cerrando y si se
encuentra programado en la Cartera de Inversiones de la Programación Multianual.
Con INFORME N° 96-2018-MPH-B/GPPM de fecha 12/03/2018, el Gerente de
Planeamiento Presupuesto y Modernización indica que el proyecto se encuentra previsto en
la cartera de inversiones, sin embrago no se encuentra registrado, correspondiendo a la UF
realizar el registro correspondiente.
Mediante INFORME N° 185-2017-MPH/SGFGPI de fecha 22/03/2018, el sub Gerente de
Formulación y Gestión de Proyectos de Inversión, solicita al Gerente de Planeamiento
Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca SGFGPI
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Presupuesto y Modernización, realizar el registro correspondiente en la Cartera de
Inversiones de la Programación Multianual, ya que la UF ya realizo el registro
correspondiste en el banco de inversiones.
Con INFORME N° 008-2018-MPH-B/GPPM/OPMI/HSMC ce fecha 02/04/2018, el
responsable de OPMI informa que se ha realizado el registro respectivo del PIP en mención
el mismo que cuenta con Código único N° 2410724
Con informe N° 174-2018-MPH-B/GPPM, de fecha 03/04/2018 el Gerente de Planeamiento
Presupuesto y Modernización indica deriva documentación a la UF indicando que el PIP se
encuentra registrado.
Mediante MEMORÁNDUM N° 095-2018-MPH-BCA/SGFGPI, de fecha 09/04/2018, el Sub
gerente de Formulación y Gestión de Proyectos de Inversión solicita la elaboración de TDRs
del PIP antes mencionado, y se inicia a hacer las coordinaciones correspondientes con los
interesados.
Con INFORME N° 027-2018-MPH/SGFGPI-IVG de fecha 31/05/2018, se realiza informe de
carga laboral solicitado por el Sub Gerente de Formulación y Gestión de Proyectos de
Inversión y devolución de documentación de diferentes PIPs.
Mediante MEMORÁNDUM N° 156-2018-MPH-BCA/SGFGPI, de fecha 05/06/2018, el Sub
gerente de Formulación y Gestión de Proyectos de Inversión solicita la elaboración de TDRs
del PIP antes mencionado.
Por lo antes expuesto es FACTIBLE la elaboración del Estudio de Preinversión, contando con la
documentación necesaria que sustente la elaboración de dicho Estudio. A continuación se indica la
documentación que respalda, dan prioridad y avalan a dicho proyecto:
Documento de Priorización de proyecto por parte de la UGEL.
Compromiso de operación y mantenimiento por parte de la UGEL.
Acta de compromiso de operación y mantenimiento por parte de los padres de familia docentes
e interesados del PIP.
Certificado literal del predio, el mismo que cuenta con Partida Electrónica N° 11098790, Zona
Registral II – Chota.
Acta de libre disponibilidad de terreno, por parte de los beneficiarios del PIP.
Acta de conformación del comité de gestión.
Acta de compromiso de los docentes y APAFA, para solucionar impases o dificultades durante
el estudio o ejecución del proyecto y de la veracidad de los documentos presentados.
Copia de recibo de luz, EPS ENSA, con Suministro N° 29245790.
Documento de autorización de la JASS del sistema de agua potable Los Corrales donde
autorizan el uso de agua para el centro educativo.
Nóminas de matrícula de los años 2018, 2017, 2016, 2015, 2014.
2.4 BASE LEGAL
Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
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Decreto Supremo N° 027-2017-EF, aprueban el Reglamento del D.L N° 1252, Decreto Legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Directiva N° 001-2017-EF/63.01 (Ver Anexos del 01 al 08 y Formatos del 01 al 08)
Directiva N⁰ 002-2017-EF/63.01, “Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones” (Ver Anexos del 01 al
07 y Formatos del 01 al 06)
Directiva N° 003-2017-EF/63.01 (Ver Formatos del 01 al 04)
Resolución Directoral N° 008-2017-EF/50.01, “Directiva de Programación Multianual”.
Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado (Publicado
en el Diario Oficial “El Peruano”, el 07 de enero de 2017)
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 429-2017-MINEDU, Que Aprueban Ficha Técnica Estándar
versión 1.0 y la Ficha Técnica Simplificada versión 1.0 para la formulación de proyectos de
inversión del Sector Educación y los instructivos para su aplicación.
RESOLUCIÓN DE SECRETARIA GENERAL N° 295-2014-MINEDU, que aprueba la Norma
técnica para el diseño de locales de educación básica regular, Primaria - Secundaria.
3. IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA.
La necesidad existente en el Caserío Miraflores del C.P. El Tambo, con respecto al sistema educativo es
poder contar con infraestructura adecuada que les permita desarrollar sus actividades académicas de
manera eficiente, adecuada y segura, ya que actualmente desarrollan sus actividades en un local construido
de material rustico, que debido a su antigüedad no brinda las condiciones mínimas tanto en seguridad,
condiciones de iluminación, ni con las medidas recomendadas según las normas técnicas para el diseño de
locales escolares de educación básica regular de nivel primario, además no cuentan con mobiliario y
equipamiento adecuado.
Acerca de la Infraestructura a dotar: 02 Aulas, Ambientes Administrativos (dirección, almacén), 01 cocina,
Servicios Higiénicos, Losa Deportiva o patio de formación, Cerco Perimétrico, Mobiliario y Equipamiento y
otras que se considere necesario de acuerdo a criterio del consultor, cuyas necesidades estarán debidamente
sustentadas con la NORMA VIGENTE, tanto normas de edificaciones, como normas de diseño de
infraestructura educativa establecidas por el MINEDU.
4. OBJETIVOS.
4.1 De los Términos de Referencia
El objetivo de los presentes Términos de Referencia, es establecer las características y condiciones
bajo las cuales se Formulará el Estudio de Pre Inversión del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. N° 821122 DEL CASERÍO MIRAFLORES
EL TAMBO DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC -
CAJAMARCA”.
El estudio se ejecutará bajo la modalidad de Contrata, buscando garantizar, con información
confiable, un estudio óptimo, de conformidad con los alcances señalados en las guías metodológicas
del Sector Educación y la Directiva Nº 002-2017-EF/63.01, “Directiva para la Formulación y
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Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones”. Los resultados de éste estudio deben permitir establecer si el PIP puede proseguir o no
con los estudios requeridos para tomar la decisión de su Inversión y lograr la viabilidad del proyecto
de ser el caso.
4.2 De la Formulación
Elaborar el Estudio de Pre Inversión, del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. N° 821122 DEL CASERÍO MIRAFLORES EL TAMBO
DEL DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA”, Para ello
será necesario revisar, analizar y evaluar las diferentes opciones de ubicación, tamaño y tecnología de
los componentes que conforman el proyecto, beneficiando, de acuerdo a la disponibilidad de la
infraestructura, ubicación geográfica y topografía de la zona, dentro del área de intervención del
proyecto; solucionando en forma integral la deficiente infraestructura educativa del Caserío
Miraflores del Centro Poblado El Tambo.
Las metas y dimensiones de los distintos componentes del proyecto serán determinadas por el
Formulador; en base a criterios técnicos económicos ambientales y sociales, experiencia del
formulador e información disponible e investigaciones por realizar. Planteando la mejor alternativa
para aprovechar la disponibilidad de la infraestructura, según el estudio por realizar, la optimización
de la demanda de servicios educativos y la infraestructura por construir según los requerimientos del
servicio.
Los presentes Términos de referencia se refieren a los alcances y metodología de Trabajo del estudio a
realizar bajo un solo contrato, contemplando las siguientes metas a atender:
- Infraestructura a dotar:
Construcción de 02 Aulas.
Ambientes administrativos (dirección, almacén)
Construcción de 01 ambiente para cocina, comedor o SUM.
Construcción de Servicios Higiénicos para alumnos y docentes.
Losa deportiva o patio de formación.
Construcción de Cerco perimétrico.
Mobiliario y Equipamiento.
Otras de ser necesario – de acuerdo a norma vigente.
NOTA: Sin carácter limitativo, la infraestructura indicada podrá ser ampliada, reducida o modificada
de acuerdo al criterio, experiencia y/o juicio del formulador, garantizando la calidad y funcionalidad
del proyecto o alternativa de solución planteada, y de acuerdo con la normatividad vigente.
5. RESULTADOS ESPERADOS.
Estudio de Preinversión, que justifique técnica, social y económicamente la inversión de la Municipalidad
Provincial de Hualgayoc - Bambamarca; cumplimiento con el cierre de brechas sociales de la fase de
Preinversión según el marco normativo del Decreto Legislativo N° 1252, decreto que crea el Sistema
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Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, como requisito para continuar la fase de
inversión.
6. ALCANCES DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN.
6.1 Contenido Mínimo
De la Formulación
- El Estudio de Preinversión deberá ser formulado de acuerdo al Directiva N⁰ 002-2017-
EF/63.01, “Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, que establece las nuevas pautas para la
elaboración del estudio de pre inversión que incorpora la gestión del riesgo en un contexto de
cambio climático.
- El estudio se basará en información primaria real específicamente vinculada al proyecto. Todos
los parámetros y variables que intervienen tales como Información socioeconómica
(proyecciones de población, tasas, etc.), Costos de operación y mantenimiento, cobertura del
servicio y sus componentes, Costos y presupuestos, costos unitarios, dimensionamiento e
indicadores, etc. Deben estar basados en información objetiva y actualizada de fuente primaria
complementada con fuentes secundarias de modo que el cálculo de variables y parámetros queden
justificados y demostrados.
- El proyecto debe cumplir con las exigencias y recomendaciones establecidas por el Ministerio de
Educación tanto en características, áreas mínimas, equipamiento, seguridad, etc. Características
con los que debe cumplir el proyecto de infraestructura educativa.
- El equipo de formulación que elaboraran el Estudio de Pre inversión deben indicar y sustentar los
instrumentos de apoyo en la recopilación de información (cuestionarios, entrevistas, encuestas,
entre otros), fuentes de información a revisar, así como el enfoque metodológico (metodologías
validadas técnicamente) para abordar aspectos como la identificación, diagnóstico, análisis de la
oferta y demanda, estimación de la brecha, el dimensionamiento y sostenibilidad de la(s)
alternativa(s) de solución, la evaluación social del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes
para la estructuración del estudio.
De la Ingeniería a Emplear
- La Ingeniería que se empleará en el PIP es de tipo básica, es decir en este nivel se determinan
con mayor precisión los requerimientos de recursos para las fases de ejecución (infraestructura,
equipamiento, instalaciones, entre otros) y funcionamiento (insumos, materiales, personal, entre
otros) del proyecto, se definen con mayor profundidad los aspectos técnicos como tamaño,
localización, así como el anteproyecto y tecnología para la alternativa seleccionada. Lo anterior,
puede requerir el desarrollo de estudios de base, como estudios topográficos, estudios
geotécnicos, estudios hidrológicos, etc. (según sea necesario). La ingeniería básica debe ser una
sólida base para la ingeniería de detalle.
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De la Presentación
- Se presentará todo recurso relacionado con información recopilada y/o documentación
(saneamiento legal de terrenos, documento de libre disponibilidad de terreno, actas de operación
y mantenimiento, etc.), información imprescindible para viabilizar la ejecución del proyecto de
inversión pública esto es de acuerdo a la normativa vigente y a los diferentes sectores del estado
según corresponda su aplicación.
- En la presentación final del estudio debe ser presentado versiones impresas y con su respectivo
CD MAGNÉTICO, los que deben contener: textos, hojas de cálculo de evaluaciones, de pre
dimensionamiento y diseño, planos arquitectónicos, de estructuras y demás que sean necesarios
para el planteamiento del proyecto, costos y presupuestos, costos unitarios, relación de insumos;
procesados en los programas informáticos que correspondan (preferentemente S10), de acuerdo
al proyecto y formato correspondiente, en lo referente a la primera presentación , el profesional
presentará 1 ejemplar (impreso y magnético) bajo las mismas condiciones y características
anteriormente descritas. Además de la información y/o documentación a la que se hizo referencia
anteriormente.
- La ficha técnica simplificada debe ser presentada debidamente foliada, con separadores de
acuerdo a los requisitos solicitados, con índice de contenidos en papel bond A4, letra Arial 11,
visados con firma y sello del formulador (es).
Del Contenido
- La información registrada del estudio tiene carácter de Declaración Jurada-D.S. N° 027-2017-
EF)
- Sin carácter limitativo, el estudio de Preinversión debe tener el siguiente contenido mínimo:
A. FORMATO N° 01 (Formato de Registro).
B. FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA – Sector Educación, para la formulación de
proyectos de infraestructura educativa.
C. ANEXOS
1. Croquis de ubicación del proyecto
2. Diagnóstico, mapas, planos y/o croquis actual, y panel fotográfico.
3. Análisis de la demanda, oferta, y balance.
4. Dimensionamiento arquitectónico, memoria, y planos de propuesta
arquitectónica, estructural y demás planos complementarios necesarios para el
planteamiento técnico adecuado de la propuesta.
5. Costos y Presupuestos de infraestructura, equipamiento, mantenimiento y
reposición. (Adjuntar correspondiente planilla de Metrados).
6. Evaluación social.
- Incluir como anexos, toda la información, primaria y secundaria, estudios, planos,
permisos, cuadros y cálculos, que sustenten cada uno de los puntos considerados. Siendo
los siguientes:
1. Informe Técnico de Vulnerabilidad y Análisis de Riesgo.
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2. Informe Técnico de Evaluación Preliminar Ambiental.
3. Informe Técnico de los trabajos de levantamiento topográfico.
4. Cronograma de actividades del PIP.
5. Escritura de propiedad del terreno.
6. Documentación que acredite la libre disponibilidad del terreno.
7. Nóminas de matrícula de los últimos 5 años.
8. Documento que sustente la factibilidad de servicios de agua, desagüe y
electricidad.
9. Documento por parte de la UGEL en la cual indique que se hará cargo de la
operación y mantenimiento de la infraestructura educativa.
10. Plan de operación y mantenimiento sustentado con los gastos a realizar en el
horizonte del proyecto.
11. Los Planos mínimos a presentarse serán de acuerdo al concepto de la Ingeniería
a emplear (Ingeniería conceptual) que justifique y detalle la infraestructura a
dotar (Ver Ítem 4.2).
Plano general de topografía.
Plano de planteamiento general.
Planos de arquitectura.
Planos de planteamiento estructural (Módulos Educativos, Cercos
Perimétricos, Muros de contención, Rampas, etc.).
Planos de instalaciones sanitarias y evacuación de aguas de lluvia.
Demás Planos complementarios que justifiquen el planteamiento del PIP.
NOTA: Cabe señalar que se debe adjuntar todos los planos necesarios a fin de justificar el
planteamiento técnico del PIP, de acuerdo a criterio del formulador y criterio del profesional
evaluador.
6.2 Producto final
El producto materia de los presentes Términos de Referencia es la elaboración del estudio de pre
inversión del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN
LA I.E. N° 821122 DEL CASERÍO MIRAFLORES EL TAMBO DEL DISTRITO DE
BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA”, el cual será presentado
impreso y en versión digital (CD). Elaborado con criterios de calidad: sostenibilidad, pertinencia,
coherencia, impacto y viabilidad.
6.3 Informes
Sera un único informe y serán desarrollados y entregados en versión digital en los paquetes de
programas con que fueron elaborados: MS Word para textos, MS Excel para hojas de cálculo, los
costos y presupuestos en S10 y los planos en el programa AUTOCAD. Se deberá entregar los CDs con
los archivos originales correspondientes al estudio, en forma ordenada y con una memoria explicativa,
de manera que se puedan replicarlos productos entregados.
Se presentará un solo ejemplar para su revisión. Una vez concluida la etapa de evaluación y ya con la
absolución respectiva de las observaciones hechas por la Sub Gerencia de Formulación y Gestión de
Proyectos (Unidad Formuladora UF), previa la aprobación; el Formulador hará entrega del Estudio
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completo a la Unidad Formuladora, de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca, en
tre (03) juegos, uno (01) original y dos (02) copias debidamente foliados además de dos (03) CDs,
contenidos en archivadores de palanca.
7. RECOMENDACIONES.
El estudio debe desarrollarse en estrecha coordinación con la Sub Gerencia de Formulación y
Gestión de Proyectos (Unidad Formuladora UF) y toda área de la Municipalidad Provincial de
Hualgayoc-Bambamarca, involucrada en la formulación del proyecto.
Elaborar el estudio utilizando las guías metodológicas emitidas por el Sector Educación y aplicar
los parámetros referenciales establecidos en el Directiva N⁰ 002-2017-EF/63.01, “Directiva para
la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones”.
Las alternativas de proyectos deben representar soluciones completas e integrales a efectos de
evitar fraccionamientos al proyecto.
8. FORMA DE PAGO Y MODALIDAD DE TRABAJO.
Se firmará un contrato de servicios a todo costo, incluyendo impuesto de ley. Este costo estará sujeto a la
propuesta técnica y económica presentada por el Formulador con los costos en que se incurrirá para
formular el proyecto de inversión.
La modalidad de pago será: Se cancelará el 100% del monto del servicio, al informe de evaluación final del
estudio de Pre Inversión por parte de la Sub Gerencia de Formulación y Gestión de Proyectos (UF), de la
Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca, acreditado mediante el formato de viabilidad,
además del informe de conformidad de servicio del Área correspondiente.
En la etapa de formulación del estudio o de levantamiento de observaciones del mismo, si el Formulador
notifica y sustenta a la Unidad Formuladora, de la MPH-BCA antes del vencimiento de plazo, que por
motivos ajenos a su voluntad y capacidad técnica impiden cumplir con:
El plazo establecido para la presentación del proyecto. El Formulador quedará exento de la
penalidad por retraso de entrega del estudio, previa autorización de la Unidad Formuladora.
Con la presentación de los documentos que la UF haya requerido a fin de levantar las
observaciones de la evaluación del proyecto. Solo en este segundo caso si fuese imposible o de
largo plazo el cumplir con dicho requerimiento, el formulador podrá requerir como pago de sus
servicios el monto resultante de la valorización realizada por la UF y de conformidad de la sub
gerencia de formulación y gestión proyectos de la MPH-BCA, dando por concluido el servicio
prestado por parte del Formulador.
Cuando la ficha es rechazada por causas fortuitas que no puedan ser solucionadas por el
profesional ni la entidad, el profesional recibirá el 60 % del monto contratado previa opinión por
parte del (las) área(s) correspondiente(s) y opinión legal de asesoría jurídica de la entidad.
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La Penalidad: Si el Formulador no cumpliera con el plazo establecido para la presentación del Estudio de
Preinversión, será sancionado con una penalidad por cada día de retraso, no mayor al 10% del monto total
contractual según el artículo N° 133 del reglamento de la ley de contrataciones del estado. Esta será
deducida del pago a cuenta o saldo final, según resulte aplicable. Con excepción que el Formulador se
acoja a la excepción descrita en el punto precedente, inciso “a”. En todos los casos, la penalidad se
aplicará automáticamente y se calculará en forma siguiente:
0.10 xMonto
Penalidad Diaria=
FxPlazo en días
Dónde: F=0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
9. EJECUCION DE ACTIVIDADES.
Los servicios prestados por el formulador son de carácter externo y se desarrollan en un plazo que se
detalla en el ítem. 10. (Plazos), computables en días calendario, para la formulación y presentación del
estudio de pre inversión.
El formulador debe hacer de conocimiento a la Sub Gerencia de Formulación y Gestión de
Proyectos de Inversión (Unidad Formuladora) de la MPH-BCA, las necesidades de saneamiento
físico legal o arreglos institucionales para la implementación del PIP según corresponda para que
se pueda tramitar, coordinar o apoyar en la consecución de los mismos, que aseguren la
sostenibilidad del proyecto ello en coordinación también con las entidades responsables.
La Sub Gerencia de Formulación y Gestión de Proyectos de Inversión (Unidad Formuladora),
como ÁREA USUARIA de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca revisará y
evaluará el Estudio de Pre Inversión, de encontrar deficiencias en la Formulación del estudio,
éstas serán comunicadas al formulador para su subsanación, otorgándole un plazo de hasta 10
días calendarios, contabilizados desde el día siguiente de haber sido notificado el formulador.
Luego de subsanadas estas observaciones, se procederá a registrar el estudio en el banco de
proyectos para su posterior viabilidad. En caso de que el formulador no cumpla con el
levantamiento de observaciones en plazo otorgado, la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-
Bambamarca, le aplicará la penalidad correspondiente y/o rescindir el contrato unilateralmente.
10. PLAZOS.
A. Duración que Demandará la Elaboración del Estudio
La elaboración del estudio comprende el tiempo que demandará la elaboración de todos los
módulos que todo estudio de pre inversión debe contener. En total Treinta (30) días calendarios
contados a partir del día siguiente de la firma de contrato.
B. Plazo de Evaluación de los Informes
Para la evaluación final del estudio completo por parte de la Sub Gerencia de Formulación y
Gestión de Proyectos de Inversión (UF) de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-
Bambamarca, el tiempo está determinado por la Directiva N⁰ 002-2017-EF/63.01, “Directiva para
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la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones”.
C. Plazo de Levantamiento de Observaciones de los informes solicitados
Para el levantamiento de las observaciones en caso de existir, se tiene un plazo de 10 días
calendarios desde el momento en que el área usuaria le hace llegar las observaciones al
formulador.
11. VALOR ESTIMADO.
El costo total de la elaboración del Estudio de Preinversión, es S/. 14,112.80 (Catorce mil Ciento Doce con
80/100 Soles), dicho monto incluye los impuestos de ley correspondientes; y el cual se detalla a
continuación:
ELABORACIÓN DE FICHA TECNICA DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. N° 821122 DEL CASERÍO MIRAFLORES EL TAMBO DEL
DISTRITO DE BAMBAMARCA, PROVINCIA DE HUALGAYOC - CAJAMARCA".
ITE TIEMPO PRECIO
DESCRIPCIÓN UNID CANT. PARCIAL
M (meses) UNIT.
Del Formulador: Ver Ítem 12.1
1 Del Plantel Profesional 5,500.00
Jefe de Proyecto-Ingeniero Civil mes 1 1 5,500.00 5,500.00
2 Del Plantel Técnico 2,400.00
Técnico Cadista mes 1 1 2,400.00 2,400.00
3 Estudios Básicos 2,500.00
Estudio topográfico Glb 1 1 1,200.00 1,200.00
Estudio de Mecánica de Suelos (A todo
Calicata 2 1 650.00 1,300.00
costo)
Costo Directo (CD)=(1+2+3) 10,400.00
4 Gastos Generales 10% 1,040.00
5 Utilidad 5% 520.00
Sub Total=CD+(4+5) 11,960.00
6 IGV 18% 2,152.80
VALOR ESTIMADO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN S/. 14,112.80
12. PERFIL DEL FORMULADOR Y PERSONAL QUE ELABORARÁ EL ESTUDIO.
12.1Del Formulador
El Formulador deberá contar con un plantel profesional que a su juicio será idóneo, suficiente, con
experiencia comprobada y amplios conocimientos, para cumplir los alcances del servicio.
Se podrán seleccionar como responsables para la formulación de Estudios de Preinversión de
Proyectos de Inversión Pública a personas jurídicas y/o naturales los que respondan a los siguientes
requisitos mínimos:
Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca SGFGPI
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL HUALGAYOC – BAMBAMARCA
SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
Persona Jurídica o Personas Naturales, que cuenten con equipos profesionales en ingeniería
y profesionales afines, con experiencia en formulación de Estudios de Preinversión de
Proyectos de Inversión Pública.
No se encuentren impedidos de contratar con el Estado Peruano, y cuente con Registro
Nacional de Proveedores, en cualquiera de sus modalidades (Proveedor de Servicios o
Consultor de Obras).
12.2Del Plantel Profesional
Los equipos profesionales en ingeniería y profesionales afines, para la formulación del PIP, deben
responder a los siguientes requisitos mínimos:
A. Jefe de Proyecto - Ingeniero civil
Formación académica
- Ingeniero Civil titulado, colegiado y habilitado como mínimo;
- Contar con estudios de especialidad, en proyectos de inversión pública y en el Nuevo
Sistema INVIERTE.PE.
- Diplomado de Capacitación en Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, los
mismos que deberán acreditarse con los certificados correspondientes, otros que se
crea necesarios.
Experiencia Profesional
- El profesional en Ingeniero Civil, debe ser titulado, colegiado y habilitado; con 03
años de ejercer la Carrera profesional computados a partir de la colegiatura.
- Haber participado en la elaboración de al menos 02 estudios de pre inversión de
infraestructura en el sector educación viables, los mismos que deberá ser acreditados
con copia de contrato y conformidad del servicio prestado.
Funciones
- Participará, en toda la formulación del estudio de pre inversión, cumpliendo con todo
lo estipulado en TDRs, contrato y lo requerido en la ficha técnica para la formulación
de proyectos en Trabaja Perú.
- Firmar el estudio de pre inversión.
13. OBLIGACIONES DEL FORMULADOR.
El Formulador basará las metas del proyecto de acuerdo al diagnóstico hecho en el campo,
basándose en las reuniones, observaciones, informes técnicos, evaluaciones, etc., que le permita
incluir todas las necesidades básicas que en el horizonte del proyecto sean necesarios para una
correcta formulación.
El estudio deberá contener Planos, diseño, modelamiento, metrados, costos y presupuestos: análisis
de precios unitarios, relación de insumos, etc., según Contenido Mínimo en líneas arriba.
Que cuente con todos los ítems considerados en la elaboración del Estudio de Preinversión a nivel
de ficha técnica.
14. RESPONSABILIDADES DEL FORMULADOR.
Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca SGFGPI
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL HUALGAYOC – BAMBAMARCA
SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
El Formulador asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados
para la elaboración del estudio de pre inversión.
La revisión y evaluación del estudio de Preinversión por parte de las áreas encargadas de la
Municipalidad Provincial Hualgayoc - Bambamarca durante la elaboración del estudio no
absuelve al formulador de la responsabilidad absoluta y total de la misma.
El Formulador es el responsable absoluto del objeto del presente servicio, deberá garantizar la
calidad del estudio y responder del trabajo realizado en la elaboración del Estudio de Preinversión
durante un año como se establece en la Ley de Contrataciones del Estado, desde la fecha de
aprobación del informe final, por ello en caso sea requerido para cualquier aclaración o
corrección, no podrá negar su concurrencia y de hacerlo se comunica a la OSCE para efectos
legales correspondientes.
Bambamarca, Junio del 2018
Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca SGFGPI