EL SISTEMA FINANCIERO
El sistema financiero (sistema de finanzas) de un país está formado por el conjunto
de instituciones, medios y mercados, cuyo fin primordial es canalizar el ahorro que
generan los prestamistas o unidades de gasto con superávit, hacia los prestatarios o
unidades de gasto con déficit, así como facilitar y otorgar seguridad al movimiento de
dinero y al sistema de pagos. La labor de intermediación es llevada a cabo por las
instituciones que componen el sistema financiero y se considera básica para realizar
la transformación de los activos financieros, denominados primarios, emitidos por las
unidades inversoras (con el fin de obtener fondos para aumentar sus activos reales),
en activos financieros indirectos, más acordes con las preferencias de los
ahorradores.
El sistema financiero comprende, tanto los instrumentos o activos financieros, como
las instituciones o intermediarios y los mercados financieros: los intermediarios
compran y venden los activos en los mercados financieros.
El Sistema financiero en Bolivia está constituido por instituciones bancarias,
compañías de seguros, fondos de pensiones, fondos financieros privados y agencias
corredoras de bolsas. No obstante, la mayoría de operaciones financieras está
concentrada en el sistema financiero. El Banco Central de Bolivia es una institución
estatal autónoma, que tiene por meta lograr la estabilidad del poder adquisitivo de la
moneda nacional. La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), es el
ente fiscalizador encargado de velar por el estricto cumplimiento, por parte de las
entidades financieras, de las disposiciones reflejadas en la Ley de Bancos y
Entidades Financieras, la Ley del Banco Central de Bolivia, así como de otras
normas. Coordina con el Banco Central
la emisión y actualización de normas generales de intermediación financiera y la
revisión permanente del marco jurídico de la intermediación financiera.
La estructura actual del mercado bancario y no bancario boliviano, permitió el ingreso
de nuevos participantes, entre ellos los Fondos Financieros Privados (FFP) y las
Instituciones Financieras para el Desarrollo (IFDs), los cuales se especializan en el
otorgamiento de créditos comerciales a pequeños empresarios o comerciantes,
mediante el desarrollo de una tecnología crediticia diferente a la banca tradicional.
EL Sistema Financiero.
Se puede decir que la economía es la ciencia que se encarga de administrar la
escases de recursos y, para poder explicar el sistema financiero, hay que recordar los
dos conceptos, que estudia la economía, esto es, los dos tipos básicos de los recursos:
los reales y los financieros. Por una parte, los recursos reales se refieren al mundo de
lo material, con existencia verdadera y efectiva. Dentro de este concepto, está ubicado
el capital, con el sentido de culminación objetiva de un proceso de individualización por
medio del ahorro u otra clase de acumulación y, el patrimonio conocido también como
capital subjetivo que es heredado de los padres.
Los recursos reales son la respuesta material al reto de las condiciones adversas: o
sea, el proceso por el cual se satisfacen y se mejora la condición humana. Los bienes
que trata la actividad real, se pueden dividir en productos no duraderos como
productos finales: dentro de los cuales podemos mencionar: alimentación, higiene,
farmacia, textil y otros.
Asimismo, se pueden mencionar recursos intermedios tales como: petróleo, caucho,
papel y productos duraderos finales como los autos, radio, ordenadores y otros.
Dentro de éstos, están los productivos como: la maquinaria industrial, electrónica y
otros.
Por otra parte, los recursos financieros se refieren a la situación y perspectivas de los
compromisos de las diferentes unidades económicas, en materia de asignación de los
recursos. Esta asignación de los recursos se efectúa mediante la representación
abstracta de lo real, a través de documentos o títulos que acreditan derechos y
obligaciones. Estos documentos se denominan instrumentos financieros. Dichos
instrumentos pueden ser de largo, mediano y corto plazo, e incorporan un derecho
determinado a percibir una prestación, a cambio de la cesión de unos recursos por
un tiempo determinado, incorporando un derecho indeterminado, como el derecho
residual sobre los resultados del emisor.
Objetivo del sistema financiero.
El principal objetivo del sistema financiero es movilizar y canalizar los ahorros de las
unidades superavitarias (ahorrantes ) hacia la inversión y cubrir así las necesidades
de las unidades deficitarias (inversionistas y productores), para contribuir en el
desarrollo del sistema económico de la nación.
Función primordial del sistema financiero.
El sistema financiero tiene como función la creación, el intercambio, la transferencia y
la destrucción de activos y pasivos financieros.
Día a día, el sistema financiero es más complejo, gracias al surgimiento de nuevas
instituciones, al mayor volumen de operaciones bancadas y a la gran diversidad de
títulos valores y servicios ofrecidos. Por tal razón, es necesaria la existencia de una
integración total en el sistema financiero, para evitar distorsiones que dificulten el
adecuado funcionamiento de éste, para lograr mayor seguridad y competencia. El
que la función de crear y destruir activos y pasivos financieros, esté centralizada en el
sistema financiero ayuda a mantener un equilibrio entre cada una de las partes que
intervienen, logrando así una mejor administración por medio de leyes, políticas y
reglamentos dictados por el sistema, en virtud de sus limitaciones y alcances.