Nuevo Proceso Penal: Estructura y Garantías
Nuevo Proceso Penal: Estructura y Garantías
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Derecho Procesal Penal.
CAPÍTULO I
Introducción al Tema
Sin duda que el nuevo proceso penal es una de las reformas que se han producido en este
último tiempo, constituyen una de sus características o principales innovaciones el principio
de oralidad que lo inspira, de ahí que muchos identifiquen la reforma con los juicios orales,
pero cabe tener presente que el juicio oral es una etapa dentro del nuevo proceso penal.
Ahora bien, digamos que este nuevo proceso penal se puede graficar de la siguiente
manera:
Nuevo proceso penal Preparación del juicio oral, que es de competencia del Juez de Garantía
1. El Ministerio Público, representado por los Fiscales, que son el órganos encargado de la
investigación y persecución penal, para lo cual tiene la facultad de dirigir en forma directa
a las policías (carabineros e investigaciones). Pero este organismo por mandato
constitucional no ejerce función jurisdiccional.
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Derecho Procesal Penal.
2. Tribunal de Garantía y Tribunal Oral en lo Penal, son los órganos encargados de ejercer la
función jurisdiccional, cabe señalar que el tribunal de Garantía es un tribunal que en su
composición es de carácter colegiado, pero en su funcionamiento es unipersonal, en
cambio el Tribunal Oral en lo Penal, es un tribunal que en su composición como en su
funcionamiento es colegiado.
Es aquel conjunto de normas de derecho público que tiene por objeto solucionar el
conflicto que se ocasiona como consecuencia del quebrantamiento de una norma jurídica
punitiva, es decir, por la comisión de un delito penal.
Ello por cuanto el proceso penal constituye el único medio racional y justo por el cual se
puede hacer justicia, por cuanto la auto tutela como mecanismo de solución de conflicto, se
encuentra prohibida, de ahí que el Ius Puniendi, que es la facultad de castigar, sólo
corresponde a los tribunales de justicia. Sin embargo, para castigar es imprescindible que se
determine la responsabilidad penal del imputado, ya que el debido proceso debe ser el
antecedente máximo de una pena.
Por medio del debido proceso se persigue precisamente castigar a quien corresponda, ya
que este permite perseguir la verdad acerca de los hechos que motivan el proceso penal, de ahí
que, se presume la inocencia del imputado mientras no se pruebe lo contrario, lo cual es una
manifestación de respeto a las garantías constitucionales.
1. El debido proceso: Este es un verdadero principio constitucional, que consiste en que toda
sentencia debe fundarse en un proceso previo, legalmente tramitado. Corresponderá al
legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racional
y justa1.
2. Derecho a la defensa2: La Constitución Política establece que este derecho consiste en que
toda persona tiene derecho a solicitar y conseguir la intervención de un abogado que
defienda sus derechos. Ello se cumple a través de la defensoría penal pública, y actualmente
también por las corporaciones de asistencia judicial.
3. Derecho a la igualdad3: Consiste en que todo aquel que concurra ante la autoridad,
incluida la autoridad jurisdiccional, tengan un trato igualitario, sin que existan privilegios ni
discriminaciones arbitrarias.
Digamos que este principio de igualdad no tenía cabida en el antiguo proceso penal.
1
Art. 19 N° 3 inc 5° de la Constitución Política.
2
Art. 19 N° 3 inc 2° de la Constitución Política.
3
Art. 19 N° 3 inc 1° de la Constitución
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Derecho Procesal Penal.
a) Las normas procesales penales son siempre de orden público, por lo que son irrenunciables
y por lo tanto imperativas, por ende en la acción penal pública la voluntad de las partes no
es suficiente para modificar el proceso o sus normas.
d) Es obligatorio.
e) Es general, por cuanto, constituye una actividad que se desarrolla con una serie de actos
complejos que se divide en etapas: investigación, preparación del juicio oral y juicio oral.
Cabe señalar que la estructura del nuevo procedimiento penal se hace sobre la base de un
debido proceso, luego, los principios del nuevo procedimiento penal deben tener máxima
aplicación. Por lo que la persona del imputado, que es aquella a la cual se le atribuye la
participación en un delito, podrá enfrentar el proceso en libertad, salvo en aquellos casos en
que se adopten medidas cautelares en atención a la gravedad del ilícito.
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Art. 19 N° 7 Letra F de la Constitución Política.
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Derecho Procesal Penal.
A este respecto debemos señalar que el Código Procesal Penal, se estructura o se compone
de los siguientes libros:
Libro Primero: Contiene disposiciones generales, trata los principios básicos, como
también alude a los sujetos procesales, nulidades, medidas cautelares, etc.
Libro Segundo: Establece el procedimiento ordinario y sus etapas, siendo estas las
siguientes:
Investigación.
La preparación del juicio oral.
Juicio oral.
Libro Tercero: Este trata de los recursos, siendo el más importante el de nulidad.
El juicio ordinario tiene como etapas la de investigación, la preparación del juicio oral y el
juicio oral.
Por su parte, si se tuviera que hacer coincidir estas etapas con aquellas que existían en el
antiguo proceso penal, tendríamos que decir que en el proceso penal antiguo, que la etapa de
sumario equivale a lo actualmente es la etapa de investigación y preparación del juicio oral, y
la etapa de plenario equivaldría al juicio oral propiamente tal. Digamos que esta comparación
sólo se hace para efectos de metodología, por lo que no debemos creer que son iguales, ya que
por el contrario, sus diferencias son gravitantes, siendo completamente diferentes el uno del
otro.
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Derecho Procesal Penal.
CAPÍTULO II
1. Principio previo y de única persecución: Consiste en que sólo en virtud de una sentencia
fundada, dictada por un tribunal imparcial, podrá una persona ser condenada o penada, o
bien sometida a algunas de las medidas de seguridad consagradas en el nuevo Código
Procesal Penal. Por lo que toda persona tiene derecho a un juicio previo, el cual debe ser
oral y público, juicio este que debe desarrollarse conforme a la ley.
Cabe señalar que aquella persona que haya sido sobreseida, condenada o bien absuelta
por una sentencia firme y ejecutoriada, no podrá ser sometida nuevamente a un proceso
penal por el mismo hecho.
Por su parte, lo anteriormente expuesto coincide con lo que se entiende por debido
proceso, es decir, cuando el juicio es oral y público.
De este principio derivan 2 importantes principios, que son el juicio oral y público, y por
otro lado el principio de la persecución única:
a) Principio del juicio oral y público: A este respecto se debe señalar que la oralidad se
manifiesta claramente en diversos momentos del procedimiento, pero que para efecto de
metodología, se pueden agrupar en 2 momentos:
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Estos principio se encuentra establecidos en el Libro Primero; Título Primero "Principios básicos" del Nuevo
CódigodeProcedimientoPenal.
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Derecho Procesal Penal.
Audiencia de preparación del juicio oral: Una vez que el Fiscal (Ministerio
Público) a acusado a una persona, procederá esta audiencia, en la cual deberá estar
presentes el Fiscal, el acusado, el abogado defensor. Esta audiencia termina con una
resolución que se denomina “auto de apertura del juicio oral”.
Principio de publicidad: La audiencia del juicio oral es pública, por lo que puede
concurrir cualquier persona incluso los medios de comunicación. Sin embargo,
excepcionalmente el juicio oral no será publico cuando con la publicidad se vulnera
el honor, la intimidad o la seguridad de cualquier persona.
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Derecho Procesal Penal.
hechos, así por ejemplo el tribunal podrá admitir grabaciones de video, fotografías,
etc.
c) Principio del juez natural: Este principio consiste en que nadie podrá ser juzgado por
comisiones especiales, por el contrario, sólo podrá ser juzgado por el tribunal que señale
la ley y que se encuentre establecido conanterioridadalaperpetracióndelhecho6.
6
Art. 2 del C.P.P. con relación al Art. 19 N° 3 inc 4° de la Constitución Política.
7
Art. 3 del C.P.P. con relación al Art. 80 Letra A de la Constitución Política, y su relación a la vez con el Art. 3
de la ley 19.640, Orgánica Constitucional del Ministerio Público.
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Este principio se encuentra consagrado en el Art. 6 del C.P.P. luego hay que relacionarlo con el Art. 80 Letra A
inc1°delaConstitución Política.
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Derecho Procesal Penal.
i) Ámbito de la defensa: El imputado tendrá derecho a ser defendido por un letrado desde
la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra. El imputado tendrá
derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos, así
como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las demás actuaciones del
procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas en el NCPP.
Digamos que la presencia física del imputado como además de su defensor es
imprescindible, luego, la falta de dicha presencia provoca la nulidad.
j) Autorización judicial previa: Consiste en que, para que el imputado o un tercero sea
privado por medio de una actuación judicial, del ejercicio de los derechos que la
Constitución Política establece, o bien si le restringe o perturba tales derechos, es
necesario que haya autorización judicial previa que legitime tal actuación. En
consecuencia, cuando una diligencia de investigación pudiere producir alguno de tales
efectos, el Fiscal deberá solicitar previamente autorización al juez de garantía.
Tratándose de casos urgentes, en que la inmediata autorización fuere indispensable
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Art. 109 del C.P.P.
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Art. 7 del C.P.P.
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Derecho Procesal Penal.
para el éxito de la diligencia, podrá ser solicitada y otorgada por cualquier medio idóneo
al efecto, tales como teléfono, fax, correo electrónico u otro, sin perjuicio de la
constancia posterior en el registro correspondiente. No obstante lo anterior, en caso de
una detención se deberá entregar por el funcionario policial que la practique una
constancia de aquélla, con indicación del tribunal que la expidió, del delito que le sirve
de fundamento y de la hora en que se emitió. Eje. Si el Fiscal necesita que se realicen
exámenes corporales respecto del imputado, y este se niega a realizarlos, requiere
autorización judicial11.
k) Cautela de garantías (Principio del indubio pro reo): Consiste en que, en cualquier
etapa del procedimiento en que el juez de Garantía estimare que el imputado no está en
condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantías judiciales consagradas
en la Constitución Política, en las leyes o en los tratados internacionales ratificados por
Chile y que se encuentren vigentes, adoptará, de oficio o a petición de parte, las medidas
necesarias para permitir dicho ejercicio. Luego, si esas medidas no fueren suficientes
para evitar que pudiere producirse una afectación sustancial de los derechos del
imputado, el juez ordenará la suspensión del procedimiento y citará a los intervinientes a
una audiencia que se celebrará con los que asistan. Con el mérito de los antecedentes
reunidos y de lo que en dicha audiencia se expusiere, resolverá la continuación del
procedimiento o decretará el sobreseimiento temporal del mismo.
l) Aplicación temporal de la ley procesal penal: Las leyes procesales penales serán
aplicables a los procedimientos ya iniciados, salvo cuando, a juicio del tribunal, la ley
anterior contuviere disposiciones más favorables al imputado.
Desde este punto de vista, veremos cuales son los principios o garantías procesales que
tienen los intervinientes en el proceso, principios estos que se vinculan fundamentalmente con
el NCPP, y que además son contemplados en el Código Penal.
1. Principio de legalidad: Consiste en que sólo la ley puede establecer la penalidad de una
conducta, luego, al legislador le corresponderá definir que acción u omisión de una
persona es punible, describiendo la conducta.
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Relacionar con el Art. 197; y (Arts. 70 y 236) todos del C.P.P.
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Derecho Procesal Penal.
3. Principio de ley previa: Consiste en que sólo se sancionan acciones u omisiones punibles,
previstas por ley y con anterioridad a la perpetración del hecho.
En la actividad procesal los plazos son de carácter continuo, es decir, todoslosdías yhoras son
hábiles para efectuar las actuaciones procesales, de ahí que los plazos no se interrumpirán los
días festivos ni feriados. Sin embargo, cuando un plazo de días (concedido a los
intervinientes) tiene como vencimiento un día feriado, se considerará ampliado hasta las 24
horas del día siguiente que no fuere feriado.
Digamos que los plazos establecidos en el nuevo procedimiento penal son por regla general
fatales e improrrogables. Excepcionalmente el NCPP puede establecer que los plazos no sean
fatales y puedan prorrogarse, en tal caso sólo procederá esta excepción cuando dicho texto
legal lo establezca expresamente, de lo contrario se aplica la regla general.
Por otro lado, si una persona por un hecho que no le fuere imputable, por defecto en la
notificación, por fuerza mayor o por caso fortuito, se hubiere visto impedido de ejercer un
derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo establecido por la ley, podrá solicitar al
tribunal un nuevo plazo, que le podrá ser otorgado por el mismo período. Dicha solicitud
deberá formularse dentro de los cinco días siguientes a aquél en que hubiere cesado el
impedimento.
El proceso penal en general como es una actividad de oficio, requiere que los tribunales
tengan agilidad en las comunicaciones, luego, esa agilidad es fundamental para que el nuevo
procedimiento penal sea cada vez más eficiente. En efecto, para que el nuevo procedimiento
penal logre su eficiente cometido, y alcance o supere las expectativas que la población tiene de
el, no sólo basta que los órganos directamente involucrados en el proceso penal sean diligentes
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Derecho Procesal Penal.
en su accionar, sino que en ello deberán colaborar también todos los órganos del Estado, como
también sus autoridades, siendo así no debemos extrañarnos cuando en ocasiones veamos ya
sea al Ministerio Público o bien al juez de Garantía solicitar a otras autoridades u órganos del
Estado su colaboración con ciertos procesos, y cuando ello ocurra, dichos órganos o
autoridades tendrán la obligación de realizar las diligencias o bien proporcionar sin demora, al
Ministerio Público o a los tribunales con competencia penal la información que ellos
requieran.
Elrequerimientocontendrá:
Digamos que, para que la comunicación entre los órganos se de en forma rápida y oportuna,
se puede utilizar cualquier medio de comunicación idóneo, tales como teléfono, fax, e-mail,
etc.
Por su parte el Art. 20 bis del Código Procesal Penal, dispone en cuanto a la tramitación de
solicitudes de asistencia internacional, que tales solicitudes de autoridades competentes de país
extranjero para que se practiquen diligencias en Chile serán remitidas directamente al
Ministerio Público, el que solicitará la intervención del juez de Garantía del lugar en que
deban practicarse, cuando la naturaleza de las diligencias lo hagan necesario de acuerdo con
las disposiciones de la ley chilena.
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Derecho Procesal Penal.
Las resoluciones que los Ministros de Corte pronunciaren para resolver estas materias no
los inhabilitarán para conocer, en su caso, los recursos que se dedujeren en la causa de que se
tratare.
Solicitud de diligencias entre tribunales: Esto es cuando un tribunal solicita a otro tribunal
que practique una diligencia, para lo cual le dirigirá directamente la solicitud, sin más
menciones que la indicación de los antecedentes necesarios para la cabal comprensión de la
solicitud.
Si el tribunal requerido rechazare el cumplimiento del trámite o diligencia indicada en la
solicitud, o si transcurriere el plazo fijado para su cumplimiento sin que éste se produjere, el
tribunal requirente podrá dirigirse directamente al superior jerárquico del primero para que
ordene, agilice o gestione directamente la petición.
6. Citaciones judiciales:
En primer lugar, digamos que la citación judicial se puede definir como el llamamiento que
se hace a una persona, para que comparezca a una actuación del proceso.
Debemos tener presente, que para que proceda una citación judicial con el objeto de que la
persona citada lleve a cabo una actuación ante el tribunal, es menester una resolución judicial
que cite u ordene a la persona a comparecer, resolución esta que ha de ser notificada.
La persona citada debe quedar completamente informada sobre, el tribunal ante el cual debe
comparecer, el domicilio del tribunal, la fecha y hora de la audiencia, la identificación del
proceso de que se trata, y el motivo por el cual se le cita. Digamos que la citación contiene un
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Derecho Procesal Penal.
¿Qué sucede si el citado es un testigo, perito u otra persona cuya presencia se requiere y
éste no comparece?
R- En este caso, la sanción consiste en que puede ser arrestado hasta la realización de la
actuación por un máximode24horas e imponérsele, además, una multa de hasta 15 U.T.M.
a. Tipos de Notificación:
Digamos que en el nuevo procedimiento penal, la notificación por el estado diario será sólo
en casos excepcionales, luego, este tipo de notificación no será de aplicación general por lo
que la notificación que nos debe importar es la "notificación personal", por cuanto, ella será la
regla general para cualquier actuación dentro del proceso. En efecto, lo que sucede es que su
fundamento radica en que ella tiende a ser más efectiva. Como a modo de ejemplo, la
notificación personal se practicará a toda persona imputada privada de libertad, luego, se
permitirá que la notificación se lleve a efecto en el mismo establecimiento penal bajo la
responsabilidad del jefe de dicho establecimiento.
Cabe tener presente, que en lo relativo a las notificaciones que deban practicarse a los
intervinientes en el nuevo procedimiento penal, deberán regirse por las normas contempladas
por el C.P.C. que regula las notificaciones12.
Así entendido las notificaciones que podremos observar en el nuevo procedimiento penal
son, por regla general la notificación personal y excepcionalmente la notificación por estado
diario.
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Libro Primero, Título VI del C.P.C.
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Art. 40 del C.P.C.
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conocimiento de la solicitud y de la resolución recaída en dicha solicitud que por ese acto se
comunica.
La notificación personal se concreta con la entrega que hace el ministro de fe
personalmente al notificado, de la solicitud y de la resolución recaída en dicha solicitud.
Notificación por el estado diario: Consiste en anotar en un estado o nómina, que diariamente
debe formar el tribunal, todas las causas en que se haya dictado resolución en el día en que se
formó el estado diario, también deberá indicarse el número de resoluciones dictadas en cada
una de las causas en tramitación.
La regla general es que la notificación de las resoluciones judiciales sea realizada por los
funcionarios del tribunal que hubiere expedido tal resolución, en tal caso, el Administrador del
tribunal propondrá a un funcionario determinado, propuesta esta que necesariamente deberá
ser ratificada por el Juez Presidente del comité de jueces, si dicho juez ratifica, el funcionario
estará desde ese momento, habilitado para efectuar la notificación.
Excepcionalmente el tribunal podrá ordenar que una o más notificaciones determinadas se
practiquen por otro Ministro de Fe, tales como receptores judiciales, o, en casos calificados y
por resolución fundada, por un funcionario de la policía, en tales casos estos funcionarios
podrán usar cualquier forma de notificación.
c. Contenido de la notificación:
A este respecto el Art. 25 del NCPP, dispone que la notificación debe incluir:
Una copia íntegra de la resolución de que se trata.
Identificación del proceso.
Excepcionalmente se agregarán a la notificación otros antecedentes, cuando la ley
expresamente así lo ordene, o bien el juez lo estimare necesario para la debida información
del notificado o para el adecuado ejercicio de sus derechos.
A este respecto, para determinar el lugar donde debe practicarse la notificación, debemos
hacer las siguientes distinciones:
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Derecho Procesal Penal.
a. Imputado libre: Deberá ser notificado en su domicilio, es decir, aquel domicilio que
haya fijado en la primera intervención en el proceso.
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El tribunal dentro del ejercicio de las funciones que tiene, está sin duda el hecho de poder
dictar resoluciones judiciales, luego estas resoluciones están nutridas de poder coercitivo, esto
es, que el tribunal puede en virtud de la facultad de imperio, ordenar directamente la
intervención de la fuerza pública y disponer de todas las medidas necesarias para el
cumplimiento de las actuaciones que ordena y la ejecución de las resoluciones que decreta.
Recordemos que las resoluciones judiciales se definen como actos de derecho procesal
emanados del tribunal y que tienen por objeto substanciar la causa y fallar la controversia
jurídica.
¿Qué requisitos debe contener las resoluciones judiciales dictadas por el tribunal?
1. Todo tribunal al dictar la resolución, tiene que fundamentar, sentido y orden que se emitió
por ella, ello es esencial en materia procesal penal.
2. Se tiene que indicar sucintamente y con precisión lo motivos, hechos y derechos en que se
basa la decisión.
3. El legislador precisa en sus consideraciones, que no se cumple con los requisitos con la
sola relación de los documentos, medios de prueba y solicitudes de las partes.
1. Si es dictada en audiencia, no tiene plazo, por cuanto ella se dictará en la misma audiencia.
Digamos que tanto el antiguo como el nuevo proceso penal, tienen ciertas diferencias que
son elementales en lo que dice relación con el desarrollo del proceso, así por ejemplo, en el
antiguo procedimiento penal el desarrollo del juicio debía constar en lo que conocemos con el
nombre de expediente, luego dicho expediente es prueba de la existencia de un proceso
judicial, proceso este que comenzaba a través de una querella, denuncia, pesquisa judicial o
bien a través de oficio por el propio tribunal, terminando el proceso a través de una sentencia
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Derecho Procesal Penal.
escrita y que constaba también en el expediente, luego, como podemos observar, en el antiguo
procedimiento penal el principio de escrituración era una de las directrices de dicho
procedimiento. Digamos que tal es la importancia de la escrituración en el antaño
procedimiento, que se llegaba a sostener que lo que no constaba en el expediente
sencillamente no existía, esto es que la única verdad es lo que allí se señalaba.
Por el contrario, en el nuevo procedimiento penal, la oralidad es uno de los principios
informadores del procedimiento, luego, las actuaciones que en el observaremos serán
necesariamente orales, como por ejemplo, las declaraciones de testigos, el peritaje. Sin
embargo, obviamente a pesar de la oralidad, dichos actos tienen que tener un soporte o
respaldo escrito, que antiguamente se denominaban expedientes actualmente se denominan
“registros”.
Ahora bien, en las etapas de investigación (Ministerio Público) y de la preparación del
juicio oral, el registro está a cargo del juez de Garantía, mientras que los registros del juicio
oral están a cargo del Tribunal Oral en lo Penal, como también las Cortes de Apelaciones y la
Corte Suprema debe levantar un registro, conforme a lo establecido. El registro se efectuará
por cualquier medio apto para producir fe, que permita garantizar la conservación y la
reproducción de su contenido.
Así entendido, estamos en condiciones de definir lo que en el nuevo proceso penal se
conoce con el nombre de registro.
Registro: Es aquel método que sirve para dejar constancia permanente, visible y pública de
todas las actuaciones del proceso.
Digamos que en los registros se debe llevar una idea clara del proceso, luego, habrán varios
registros que constatarán las actuaciones que se han producido en cada etapa del
procedimiento penal, así por ejemplo, el juez de Garantía deberá llevar un registro de lo
ocurrido tanto en la etapa de investigación como de lo sucedido en la preparación del juicio
oral, y por otro lado, los jueces del Tribunal Oral en lo Penal deberán llevar un registro de las
esenciales actuaciones que se han producido en la etapa del juicio oral.
¿Cómo deben ser los registros de las actuaciones ante los tribunales con competencia
penal?
R- A este respecto el actual Art. 41 que se refiere al registro de actuaciones ante los tribunales
con competencia en materia penal, dispone que las audiencias ante los jueces con competencia
en materia penal se registrarán en forma íntegra por cualquier medio que asegure su fidelidad,
tal como audio digital, video u otro soporte tecnológico equivalente.
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Derecho Procesal Penal.
A este respecto los Art. 45 y 46 del NCPP señalan que toda resolución que pusiere término
a la causa o decidiere un incidente deberá pronunciarse sobre el pago de las costas del
procedimiento, costas estas que comprenderán tanto las costas procesales como las personales.
¿Cómo se distribuyen las cosas si existen varios intervinientes obligados al pago de ellas?
R- A este respecto el Art. 49 señala que cuando fueren varios los intervinientes condenados al
pago de las costas, el tribunal fijará la parte o proporción que corresponderá soportar a cada
uno de ellos.
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Derecho Procesal Penal.
CAPÍTULO III
Como se ha señalado, la acción es la facultad de exigir la intervención del órgano jurisdiccional, a fin de
que este resuelva un conflicto. Por lo que en materia penal las acciones que se pueden deducir son de 2
tipos:
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Derecho Procesal Penal.
Característicasdelaacciónpenalprivada:
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Derecho Procesal Penal.
El adoptante o adoptado.
Según el Art. 54 son delitos de acción penal privada previa instancia particular:
Las lesiones menos graves, tipificadas en el Art. 399 del C.P. y las lesiones leves
tipificadas en el Art. 494 nº 5 del C.P.
La violación de domicilio.
La violación del secreto profesional de los abogados y procuradores, tipificado en el
Art. 231 del C.P. y del secreto de otros profesionales tipificado en el Art. 247 inc. 2
del C.P.
Las amenazas de un mal que constituya delito, tipificadas en el Art. 296 del C.P. y las
amenazas de un mal que no constituya delito, tipificadas en el Art. 297 del C.P.
Los previstos en la Ley 19.039 que se refiere a los privilegios industriales y
protección de los derechos de propiedad industrial.
La comunicación fraudulenta de secretos de la fábrica, en que el imputado estuvo o
está empleado.
Los que otras leyes señalen expresamente.
2. AccionesCiviles: Estas tienen por finalidad la restitución o la indemnización, por lo que las
acciones civiles se pueden clasificar en:
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Derecho Procesal Penal.
Por su parte, las acciones civiles que persigan la responsabilidad civil derivadas del
hecho punible, que sean interpuestas por otras personas que no sea la víctima, o bien que
se dirijan contra terceros civilmente responsables, deberán interponerse en sede civil.
Sin perjuicio, de que la demanda sea interpuesta 15 días antes de la audiencia de
preparación de juicio oral, la víctima con posterioridad a la formalización podrá preparar
la demanda civil, solicitando diligencias que considere necesarias para establecer los
hechos que serán objeto de su demanda. Asimismo podrá solicitar medidas que cautelen
la demanda civil, estas medidas son las medidas cautelares reales establecidas en el Art.
157, las cuales son:
Secuestro de la cosa
Nombramiento de 1 0 más interventores.
Retensión de bienes
Prohibición de celebrar actos y contratos.
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Derecho Procesal Penal.
CAPITULO IV
- El imputado
- El abogado defensor (defensa)
- La víctima Intervinientes
Sujetosprocesales - El querellante
- Ministerio Público (Fiscal)
- Policías (Carabineros e investigaciones)
Juez de Garantía
- Tribunales
Tribunal Oral en lo Penal (3 jueces)
1. EL IMPUTADO:
Derechos y garantías del imputado14: El imputado podrá hacer valer hasta la terminación del
proceso los siguientes derechos y garantías:
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Derecho Procesal Penal.
Medidas que pueden afectar los bienes o la libertad del imputado: Estas son las
denominadas “medidas cautelares”15, que pueden afectar al imputado, medidas estas que
pueden ser reales y personales, dependiendo de si las medidas tienen por objeto cautelar los
bienes o la persona misma del imputado.
1) Medidas cautelares reales: Es aquella que recae sobre los bienes del imputado. Así
tenemos:
Secuestro de la cosa que es objeto de la demanda.
Retención de bienes determinados.
Prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados.
2) Medidas cautelares personales: Es aquella que recae sobre la persona misma del
imputado. Así tenemos:
Detención.
Citación.
Prisión preventiva.
15
Las medidas cautelares se analizaran detalladamente más adelante, dentro de la etapa de investigación.
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Derecho Procesal Penal.
Imputado privado de libertad: Puede darse el caso de que el imputado se encuentre privado
de libertad, la cual sin duda es una medida de coacción excepcional, ya que en principio el
imputado soportará el juicio en libertad, y sólo sufrirá la privación de ella en virtud de una
condena.
Digamos que si el imputado se encuentra privado de libertad, de todas maneras le asisten
una serie de derechos y garantías, siendo estas las siguientes:
Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le imputaren
y los derechos que le otorgan la Constitución y las leyes.
Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación
Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo bajo
juramento.
A entrevistarse personalmente con su abogado.
A tener bajo su disposición las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad
del recinto.
3. A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detención.
7. A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del
recinto en que se encontrare.
8. A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, que el tribunal a
petición del Fiscal, restringir o prohibir las comunicaciones del detenido o preso hasta por
un máximo de diez días, cuando considerare que ello resulta necesario para el exitoso
desarrollo de la investigación.
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Derecho Procesal Penal.
Amparo ante el Juez de Garantía: Lo que sucede es que, cuando una persona sea privada de
libertad, ésta tendrá derecho a ser conducida sin demora ante un juez de garantía, con el objeto
de que examine la legalidad de su privación de libertad, además, el imputado tiene derecho
para a que el juez de garantía examine las condiciones en que se encontrare el imputado,
constituyéndose, si fuere necesario, en el lugar en que ella estuviere. El juez podrá ordenar la
libertad del afectado o adoptar las medidas que fueren procedentes.
En la práctica procedimental, los abogados o bien los parientes o cualquier persona a
nombre de los parientes (mandatarios judiciales) podrán solicitar al juez que conoce del caso,
a que ordene traer al imputado ante la presencia de aquellos que lo solicitaron, para así poder
ejercer las facultades ya señaladas.
Como podemos observar, todos los derechos contienen un amparo eficaz, luego, cada vez
que un derecho se vulnere, se podrá acudir ante el juez de garantía, así por ejemplo, si
carabineros o gendarmería vulnera algún derecho del imputado, se podrá acudir ante el juez de
garantía para que examine la situación.
¿Qué facultades tiene el abogado respecto de una persona que ha sido privada de
libertad?
R- Cuando una persona ha sido privada de libertad, y se encuentra en algún lugar de detención
o prisión, el abogado podrá con acuerdo del afectado, pedir tener una conversación privada
con él, y solicitar al encargado del establecimiento la información específica y clara del
motivo de la privación de libertad.
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Derecho Procesal Penal.
2. EL ABOGADO DEFENSOR:
Uno de los principios que consagra el nuevo procedimiento penal, es que el imputado
tendrá siempre derecho a la defensa, la cual la deberá efectuar un letrado, desde la primera
actuación en el procedimiento. De ahí la importancia que tiene el abogado defensor, el cual es
considerado como un sujeto procesal y además interviniente en el procedimiento.
El abogado encargado de la defensa del imputado, podrá ser designado por el propio
imputado, sin embargo si no tiene los recursos como para contratar los servicios de un
profesional o bien lisa y llanamente no designa a ningún abogado, el Estado le deberá
proporcionar uno, de ahí el fundamento de la creación de la DefensoríaPenalPública16.
Como podemos observar, el defensor penal representa judicialmente al imputado,
interviniendo en todas las actuaciones judiciales y audiencias de la etapa de instrucción
(investigación),o juicio oral, además, asiste al imputado informándole de todas las diligencias
del procedimiento dirigido en su contra, una vez designado, no puede excusarse de asumir la
representación del imputado o acusado, y por último, vigila el cumplimiento de las garantías y
derechos procesales del imputado, asegurando su efectiva e igualitaria participación en el
proceso.
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Ley 19.708.
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Derecho Procesal Penal.
Defensor
Nacional
2. Defensor Penal Público: Prestará sus servicios al imputado cuando éste no pueda
procurarse un defensor de su confianza con sus medios económicos, cuando el Juez de
Garantía o el Tribunal del Juicio Oral en lo Penal determinen que el imputado no tiene
defensa (tenga o no medios para procurársela) si el imputado no designa un defensor
pudiendo financiarlo, lo hará la Defensoría Penal Pública, y le cobrará parcial o
totalmente, según sea su situación socioeconómica, por último, se debe designar antes de
la primera audiencia ante el Juez de Garantía a que sea citado el Imputado.
17
Art. 5 de la ley 19.718.
18
Art. 286 del C.P.P.
29
Derecho Procesal Penal.
Por último, si el abogado abandona la audiencia sin un permiso del tribunal, se suspenderá
la audiencia y se designara a un nuevo defensor, pudiendo el abogado recibir una
amonestación de hasta dos meses de suspensión en el ejercicio de la profesión.
3. LA VÍCTIMA:
A este respecto entenderemos por víctima aquella persona que ha sido ofendida por el
delito. La cual puede ser una persona natural o jurídica.
Ahora bien, en el nuevo proceso penal la víctima es tanto un sujeto procesal como un
interviniente, y su importancia queda con ello demostrada en el nuevo sistema, de ahí que el
Ministerio Público tenga la obligación de proporcionar a la víctima las garantías necesarias en
torno a su protección durante todo el procedimiento, garantía que se encuentra amparada como
principio del nuevo proceso19, además tanto carabineros como otros órganos deben también
proporcionar a la víctima del delito toda la colaboración y protección adecuada, todo con el
objeto de procurar con ello facilitar al máximo su participación en los trámites en que la
víctima deba intervenir.
La víctima puede que no interponga querella alguna, en tal caso, de todas maneras el
Estado le reconoce derechos y garantías.
1. Tiende derecho a ser atendido y recibida por los Jueces, los Fiscales del Ministerio Público
y la Policía.
2. Tiene derecho a denunciar el delito a carabineros, investigaciones, en las Fiscalías del
Ministerio Público o en los Tribunales.
3. Tiene derecho a presentar querella.
4. Tiene derecho a solicitar medidas de protección frente a probables hostigamientos,
amenazas o atentados en contra suya o de su familia.
5. Tiene derecho a ser informada del estado del proceso.
6. Tiene derecho a la restitución de las cosas que hubieren sido hurtadas, robadas o
extraviadas.
7. Tiene derecho a ejercer, contra el imputado, acciones tendientes a perseguir las
responsabilidades civiles provenientes del hecho punible.
8. Tiene derecho a ser oída, si lo solicitare, por el Fiscal antes de que éste pidiere o se
resolviere la suspensión del procedimiento o su terminación anticipada.
9. Tiene derecho a ser oída, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del
sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolución que pusiere término a la causa.
10. Tiene derecho a impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia
absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
19
Art. 6 del C.P.P.
20
Art. 109 del C.P.P.
30
Derecho Procesal Penal.
4. EL QUERELLANTE:
a. Introducción al tema:
b. Definición de querella:
Concepto: Es aquel escrito formal que presenta una persona capaz de parecer en juicio por sí
misma, ejercitando la acción penal ante el órgano jurisdiccional con la intención de figurar en
el procesocomoparte.
El escrito de querella en el antiguo procedimiento penal tenía por finalidad transformar en
parte a un individuo en el proceso penal, en cambio, en el nuevo procedimiento penal, si bien
con el escrito de querella la persona se transforma en parte en el proceso, si quien la interpone
es la víctima, la querella no tendrá ese objetivo, por cuanto, tal como lo vimos en su
oportunidad, la víctima es tanto sujeto procesal como interviniente, luego, ya es parte en el
proceso.
Lo que sucede es que en el antiguo procedimiento penal, la víctima tenía una participación
casi inexistente, luego, para que se le reconocieran los derechos en juicio era necesario que
interpusiera querella.
31
Derecho Procesal Penal.
A este respecto el Art. 113 del NCPP., dispone que la querella deberá presentarse por
escrito, ante el Juez de garantçia y deberça contener:
d. Objetivos de la querella:
a) Constituye a un interviniente en el proceso penal, por lo que de ese momento puede hacer
uso de los derechos y garantías procesales.
c) Permite al querellante ejercer los derechos del Art. 261, en la medida que la querella sea
admitida a tramitación. Derechos que podrá ejercer hasta 15 días antes de la audiencia de
preparación de juicio oral, podrá:
21
Art. 113 del C.P.P.
22
Esto deberá hacerse en los mismos términos previstos en el artículo 259 del C.P.P.
32
Derecho Procesal Penal.
A este respecto la querella puede ser presentada, por las siguientes personas:
Víctima.
Representante legal.
Herederos testamentarios.
Por cualquier persona capaz de comparecer en juicio, respecto de los siguientes delitos:
Delitos terroristas.
Delitos cometidos por funcionarios públicos que afecten derechos y garantías
constitucionales.
Estas limitaciones dicen relación con personas que no pueden interponer querella entre sí,
sean de delitos de acción pública o privada, así tenemos:
Los cónyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o contra sus
hijos, o por el delito de bigamia.
Los consanguíneos en toda la línea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a
no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cónyuge o hijos.
h. Tramitación:
Una vez que se ha presentado la querella ante el Juez de Garantía competente, por las
personas que la ley faculta para hacerlo, el tribunal procederá a realizar un examen de
admisibilidad para determinar la procedencia de la querella, por lo que analizará:
Si del examen el tribunal advierte que no se han cumplido los requisitos de forma señalados
en el Art. 113, el juez ordenará que se subsanen los defectos formales en un plazo de 3 días,
bajo sanción de declarar inadmisible la querella.
Pero puede ocurrir que del examen el tribunal declareinadmisiblelaquerella, lo cual podrá
hacerlo en los siguientes casos:
33
Derecho Procesal Penal.
i. Desistimiento de la querella:
A este respecto el Art. 118 dispone que el querellante podrá desistirse en cualquier
momento, siendo responsable de sus propias costas.
j. Abandono de la querella:
34
Derecho Procesal Penal.
5. EL MINISTERIO PÚBLICO:
a. Introducción al tema:
En primer lugar digamos que el Ministerio Público es uno de los ejes centrales de la
reforma procesal penal, el cual nace como consecuencia de las funciones de investigar, acusar
y fallar. Luego, la facultad de investigar quedo a cargo de esta institución, cuya representación
esta radicada en la persona del Fiscal.
1. Dirigir en forma exclusiva la investigación de los hechos que configuran el delito, y los
que determinen la participación punible del imputado.
2. Le corresponderá en su caso ejercer la acción penal pública en la forma prevista por la ley.
3. Le corresponde emplear los medios necesarios para proteger a las víctimas y a los testigos.
Digamos que el Ministerio Público no podrá ejercer funciones jurisdiccionales, luego, ello
esta entregado a los tribunales, con lo cual se da cabal aplicación a lo ya dispuesto por la
Constitución Política en su artículo 73 inciso 1°.
El Ministerio Público dirige la investigación, luego, el será responsable de los avances que
ella tenga, de ahí que deba relacionarse con las policías, sin embargo, tengamos presente, que
será la policía de investigaciones de Chile el organismo auxiliar del Fiscal, por lo que no
debemos extrañarnos si observamos una mayor relación entre tales instituciones. No obstante
lo anterior, el Fiscal de todas maneras puede solicitarle a Carabineros de Chile que realicen
determinadas diligencias, no nos olvidemos que Carabineros es una institución que tiene una
dotación más amplia que la de investigaciones. Todo lo anterior es sin perjuicio, de que el
Ministerio Público no constituye jerarquía respecto de ambas instituciones, ni tampoco le dirá
a dichos órganos como deben realizar su labor.
23
Art. 1 de la L.O.C. N° 19.640 del Ministerio Público.
35
Derecho Procesal Penal.
Digamos que como el Fiscal es el encargado de investigar, esto da mayor seguridad, por
cuanto, en el viejo sistema, a lo más se despachaban ordenes de investigar, pero en caso de
negligencia o bien en caso de no llegar a resultados favorables era imposible culpar a alguien,
por cuanto, nadie se hacía responsable de la investigación. Diferente es en el nuevo proceso,
por cuanto, el único responsable de la investigación es el Fiscal.
Por su parte, el Ministerio Público, asimismo, podrá impartir instrucciones generales
relativas a la realización de diligencias inmediatas para la investigación de determinados
delitos.
3. Principio de legalidad: Como todo órgano del Estado, sus actuaciones deben estar regidas
por el principio de legalidad, esto es, que no salgan del marco legal que regula al órgano.
36
Derecho Procesal Penal.
Fiscal Nacional
Consejo general
Fiscal Regional
Una vez que los postulantes reúnan los requisitos precedentemente enunciados, serán
recibidos por el pleno de la Corte Suprema, en una audiencia que es pública, y en la cual se
darán a conocer una la lista de los 5 nominados, quina esta que será acordada por la
mayoría absoluta de los miembros en ejercicio. Una vez que la quina ha sido elaborada,
esta será remitida al Presidente de la República, dentro de un plazo de 40 días, contados
desde la fecha de la celebración de la audiencia pública, luego, el presidente contará con un
plazo de 10 días para proponer de los 5 nominados a uno como Fiscal nacional, propuesta
esta que deberá ser remitida al Senado, la cual podrá rechazarla o bien aprobarla en la
medida que cuente con el quórum de 2/3 de los miembros en ejercicio. Si el Senado no lo
aprueba, deberá la Corte Suprema completar la misma quina que había enviado al
presidente, pero proponiendo un nuevo nombre que sustituya al que fue rechazado, de ahí el
procedimiento se repite.
Una vez elegido el Fiscal nacional, su cargo durará 10 años, sin derecho a reelección.
37
Derecho Procesal Penal.
Fijar, oyendo previamente al Consejo General, los criterios de actuación del Ministerio
Público para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la Constitución y en las
Leyes. El Fiscal Nacional dictará las instrucciones generales que estime necesarias para
el adecuado cumplimiento de las tareas de dirección de la investigación de los hechos
punibles, ejercicio de la acción penal y protección de las víctimas y testigos. Este es la
función más importante del Fiscal nacional.
Fijar, oyendo al Consejo General, los criterios que se aplicarán en materia de recursos
humanos, de remuneraciones, de inversiones, de gastos de los fondos respectivos, de
planificación del desarrollo y de administración y finanzas.
Crear, previo informe del Consejo General, unidades especializadas para colaborar con
los Fiscales a cargo de la investigación de determinados delitos.
Resolver las dificultades que se susciten entre Fiscales regionales acerca de la dirección
de la investigación, el ejercicio de la acción penal pública o la protección de las víctimas
o testigos. En ejercicio de esta facultad, determinará la Fiscalía Regional que realizará
tales actividades o dispondrá las medidas de coordinación que fueren necesarias.
2. CONSEJO GENERAL: El consejo general estará integrado por el Fiscal nacional, los
Fiscales regionales y el jefe administrativo.
Entre las facultades o funciones del consejo general, está la de dar a conocer su opinión
respecto de los criterios de actuación del Ministerio Público, cuando el Fiscal Nacional la
requiera, además deberá oír las opiniones relativas al funcionamiento del Ministerio
Público que formulen sus integrantes, como además asesorar al Fiscal Nacional en las otras
materias que éste le solicite.
38
Derecho Procesal Penal.
Designación de los Fiscales adjuntos: Los Fiscales adjuntos serán designados por el
Fiscal Nacional, a propuesta en terna del Fiscal Regional respectivo, la que deberá formarse
previo concurso público. Los concursos se regirán por las reglas generales y bases que al
efecto dicte el Fiscal Nacional e incluirán exámenes escritos, orales y una evaluación de los
antecedentes académicos y laborales de los postulantes.
39
Derecho Procesal Penal.
6. LAS POLICÍAS:
40
Derecho Procesal Penal.
policía que el Ministerio Público designare). Y podrán además recibir las denuncias del
público.
Sin perjuicio de lo dicho anteriormente, lo normal es que tanto Carabineros como
Investigaciones deban practicar las diligencias que el Fiscal o el juez les impartiere, por lo
que, en caso de que el funcionario de la policía por cualquier motivo no hubiese podido
cumplir con la orden dada por el Ministerio Público o la autoridad judicial, estará obligado a
exponer la circunstancia que lo imposibilito a llevar acabo la orden impartida, para ello,
deberá poner en conocimiento dicha circunstancia tanto a aquel que emitió la orden como para
su superior jerárquico.
2. Podrán ejercer un control de identidad sin necesidad de previa orden, vale decir, que
podrán solicitar la identificación de cualquier persona en casos fundados, como lo sería la
existencia de un indicio de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen,
simple delito o falta, de que se dispusiere a cometerlo, o de que pudiere suministrar
informaciones útiles para la indagación de un crimen, simple delito o falta. La
identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de
documentos de identificación expedidos por la autoridad pública, como cédula de
identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deberá otorgar a la
persona facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos.
41
Derecho Procesal Penal.
cometiere cualquier vejación injusta contra las personas o usare de apremios ilegítimos o
innecesarios para el desempeño del servicio respectivo, será castigado con las penas de
suspensión del empleo en cualquiera de sus grados y multa de once a veinte unidades
tributarias mensuales".
Como podemos observar, las policías son de enorme importancia en el nuevo proceso
penal, así dicho, digamos el procedimiento a seguir por las policías en ciertos casos:
En caso de muerte de una persona respecto del Levantamiento del cadáver: En los casos
de muerte en la vía pública, y sin perjuicio de las facultades que corresponden a los órganos
encargados de la persecución penal, el levantamiento del cadáver podrán ser realizadas por el
jefe de la unidad policial correspondiente, en forma personal o por intermedio de un
funcionario de su dependencia, quien dejará registro de lo obrado.
Declaraciones del imputado ante la policía: La policía sólo podrá interrogar autónomamente
al imputado en presencia de su defensor. Si éste no estuviere presente durante el
interrogatorio, las preguntas se limitarán a constatar la identidad del sujeto.
Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de declarar, la policía
tomará las medidas necesarias para que declare inmediatamente ante el Fiscal. Si esto no fuere
posible, la policía podrá consignar las declaraciones que se allanare a prestar, bajo la
responsabilidad y con la autorización del Fiscal. El defensor podrá incorporarse siempre y en
cualquier momento a esta diligencia.
7. LOS TRIBUNALES:
En este nuevo sistema procesal penal, los tribunales son instituciones de carácter orgánico,
los cuales si bien no son intervinientes, si son sujetos procesales cuya importancia es capital,
constituyendo órganos que tienen jurisdicción. En efecto, los tribunales son los únicos que
tienen jurisdicción, luego, el Ministerio Público carece de él, teniendo tal como se ha visto, la
función primordial de investigar.
Digamos que la necesidad de implantar un nuevo proceso penal en nuestro país trajo
consigo, la necesidad de crear dos tribunales especialmente destinados a ejercer jurisdicción y
42
Derecho Procesal Penal.
resolver en definitiva los hechos que hagan procedente el proceso penal. Estos dos tribunales
son el tribunal de garantía representado por el juez de garantía, y el tribunal oral en lo penal,
representado por un cuerpo colegiado de tres jueces.
Cabe tener presente, que la creación de estos nuevos tribunales trajo consigo la necesidad
de modificar el derecho procesal orgánico, entre los cuales mencionamos especialmente a este
efecto, el Código Orgánico de Tribunales.
1) JUZGADO DE GARANTÍA:
El Juzgado de Garantía tiene su asiento en una comuna del territorio de la República pero
su competencia puede extenderse a una agrupación de comunas, que en cada caso se van
individualizando25.
1. Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal, de acuerdo
a la ley procesal penal.
2. Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal penal.
Como ejemplos de ellos tenemos:
24
Art. 1° Ley 19.665
25
Art. 16 del C.O.T.
26
Art. 14 inc 2° del C.O.T.
43
Derecho Procesal Penal.
Dirigirá la audiencia de, preparación del juicio oral, dictando las resoluciones
correspondientes.
Entre otros.
4. Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la ley
procesal penal. (Faltas y procedimiento que contiene la ley de alcoholes).
5. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el Código Orgánico de Tribunales y
la ley procesal penal les encomiende.
El juez de garantía competente para conocer de un delito, será el del tribunal en cuyo
territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al procedimiento, entendiéndose por tal,
aquel donde hubo principio de ejecución del delito27.
Cuando las gestiones deban realizarse fuera del territorio jurisdiccional del respectivo
juzgado de garantía y se trate de diligencias urgentes, la autorización judicial previa, podrá ser
solicitada directamente al juez de garantía del lugar donde deben realizarse28.
¿Qué sucede si hay un conflicto de competencia entre dos o más jueces de garantía?
Para entender desde cuando y hasta cuando actúa el juez de garantía es menester señalar
que en la investigación podemos distinguir 2 grandes etapas, luego, el juez comienza a actuar
27
Art. 16° C.O.T.
28
Art. 157 inc 1° del C.O.T.
44
Derecho Procesal Penal.
Digamos que hasta octubre del año 2002 ya se habían creado 93 tribunales de garantía, los
cuales estaban conformados por 355 jueces, sin embargo, a ese número debemos sumar 58
jueces de letras (del antiguo proceso penal), luego, cuando la reforma esté plenamente vigente
en todos los rincones del país, podemos decir que habrán 413juecesdegarantías.
Tenemos los jueces de garantía propiamente tales, que provienen de los cursos de la
academia judicial, y los jueces mixtos, vale decir, aquellos que por una situación
eminentemente económica realizarán conjuntamente las funciones propias del nuevo proceso
penal, y además las funciones pendientes que queden a propósito del antiguo procedimiento
penal, recordemos que, por ejemplo en la región metropolitana, si bien el nuevo proceso penal
entrará en plena vigencia a partir del 16 de junio del año 2005, los juicios que estaban
pendientes en el antiguo sistema no pueden ser trasladados al nuevo sistema, de ahí, su
tramitación debe llegar hasta el final, conforme las reglas del antiguo régimen.
Cada juzgado agrupa a uno o más jueces con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional, luego, la distribución de causas entre los jueces se realizará de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general, que deberá ser anualmente aprobado por el comité de jueces
del juzgado a propuesta del juez presidente del comité, o sólo por este último29.
Si en el supuesto de que el tribunal de garantía este compuesto por más de un juez, ¿cómo
se distribuyen las causas?
R- Se distribuirá de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, además, digamos que este
sistema debe ser aprobado anualmente, y en esta aprobación participa el comité de jueces, la
propuesta puede emanar de éste o del juez presidente.
29
Art. 15 del C.O.T.
30
Art. 23 del C.O.T.
45
Derecho Procesal Penal.
Si el juzgado de garantía esta compuesto por 5 jueces o menos, el comité se forma por
todos aquellos.
Si el juzgado de garantía esta compuesto por más de 5 jueces, para constituir el comité
se procede cada 2 años a elegir, por mayoría, 5 jueces para tal función.
Los jueces miembros del comité, eligen entre ellos a un presidente que dura 2 años en el
cargo, pudiendo ser reelegido sólo por un nuevo periodo32.
Si se ausenta alguno de los miembros del comité o queda vacante el cargo, por cualquier
causa será reemplazado provisoria o definitivamente según el caso, por el juez que obtuvo
la más amplia votación, después de las que resultaron electos, y si esto no es factible, por el
juez más antiguo que no integre el comité.
Si quien falta es el presidente su ausencia se suple por:
El juez más antiguo, en la medida que la ausencia del presidente no exceda a 3 meses.
Si el impedimento o ausencia excede a ese plazo, se procede a una nueva elección para
el cargo. Los acuerdos de este comité se adoptan por mayoría de votos, y en caso de
empate, decide el presidente.
b) Presidente del comité: Este tiene como objetivo central velar por el adecuado
funcionamiento del juzgado, y para tal fin tiene los siguientes deberes y atribuciones:
31
De esta forma, los jueces de letras que se citan en el Art. 3 de la ley 19.665 a los cuales se les anexa la calidad
de jueces de garantía, carecerán de este comité.
32
Art. 22 del C.O.T.
33
Art. 23 del C.O.T.
46
Derecho Procesal Penal.
Presidir el comité.
Relacionarse con la Corporación Administrativa del Poder Judicial en todas las
materias que se relacionen con la competencia de ésta.
Proponer al comité el procedimiento objetivo34.
Elaborar anualmente una cuenta de la gestión jurisdiccional del Juzgado.
Aprobar los criterios de gestión administrativa propuestos por el administrador y
supervisar su ejecución.
Aprobar la distribución del personal que le presente el administrador.
Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluación que le presente el administrador.
Presentar al comité una terna para la designación de administrador.
Evaluar anualmente la gestión del administrador.
Proponer al comité la remoción del administrador.
j. Deber de asistencia:
Hay que tener presente que los jueces de garantía tienen la obligación de concurrir a su
despacho por 44 horas semanales, y establecer un sistema de turno de modo tal que siempre se
cuente con un juez de garantía fuera del horario normal de atención de los tribunales38. El
problema surgirá en aquellas comunas o agrupaciones de comunas en que hay un solo juez de
garantía o un juez de letras para dar cumplimiento a esta obligación.
Haber formulado acusación como Fiscal o haber asumido la defensa en otro procedimiento
seguido contra el mismo imputado.
34
Art. 15 del C.O.T.
35
Art. 24 inc 3° del C.O,T.
36
Excepto las contenidas en los N° 3.1 y 3.3; las signadas con los numerales 3.8 y 3.10 las ejerce el juez ante el
Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva (Art. 24 inc. 4° C.O.T).
37
Art. 24 inc 5° del C.O.T.
38
Art. 312 bis del C.O.T.
47
Derecho Procesal Penal.
Digamos que se mantienen las causales generales de recusación (Art. 196 del C.O.T.).
El principio general consiste en que los jueces de garantía sólo pueden subrogar a otro juez
de garantía, sin embargo, sólo excepcionalmente pueden subrogar a un juez del Tribunal Oral
en lo Penal40.
Faltando el juez de garantía, o bien no pueda intervenir en determinadas causas, es
subrogado por otro juez del mismo juzgado. Existiendo un sólo juez de garantía, es subrogado
por el juez del juzgado con competencia común de la misma comuna o agrupación de
comunas, y a falta de éste por el secretario abogado de este último.
Cabe tener presente, que si no es posible aplicar esta regla, rigen las siguientes reglas41:
Subroga el juez de garantía de la comuna más cercana perteneciente a la jurisdicción de la
misma Corte de Apelaciones, en defecto de lo anterior, subroga el juez del juzgado con
competencia común de la comuna o agrupación de comunas más cercana, y si ello no es
posible el secretario abogado de este último juzgado. Si no es posible aplicar las reglas
anteriores, la subrogación se hará por los jueces de garantía de las restantes comunas de la
misma jurisdicción de la Corte de Apelaciones a la cual pertenezcan, en orden de cercanía.
Serán las Cortes de Apelaciones las que fijarán cada dos años el orden de cercanía territorial
de los distintos juzgados de garantía, considerando la facilidad y rapidez de las
comunicaciones entre sus lugares de asiento42. Si no es posible aplicar ninguna de las reglas
anteriores, subrogará un juez de garantía, y a falta de éste un juez de letras con competencia
común o, en defecto de ambos, el secretario abogado de este último, que dependan de la Corte
de Apelaciones más cercana43.
De las subrogaciones que puedan producirse dejará constancia el jefe de la unidad
administrativa que tenga a su cargo la función de administración de causas, e informará
mensualmente de ellas a la Corte de Apelaciones44. Asimismo, este funcionario será quien
deberá "certificar" las actuaciones procesales que se realicen ante el Juzgado de garantía, así
como sus resoluciones, y autorizar, en su caso, el mandato judicial, diligencias que realizará de
acuerdo a las instrucciones y procedimientos que establezca la Corte Suprema45. Para todos los
efectos del Código Orgánico de Tribunales se entenderá que las referencias hechas a los jueces
letrados o jueces de letras incluyen también a los jueces de Juzgado de garantía y a los jueces
de los Tribunales orales en lo penal, salvo que la ley señale expresamente lo contrario46.
39
Art. 206 del C.O.T.
40
Art. 210 del C.O.T.
41
Art. 207 del C.O.T.
42
Art. 207 inc final del C.O.T.
43
Con este objeto se hacen aplicables las reglas consagradas en el Art. 216 inc 2°, 3° y 4° del C.O.T.
44
Art. 214 inc final del C.O.T.
45
Art. 389 del C.O.T.
46
Art. 284 del C.O.T.
48
Derecho Procesal Penal.
Junto con el Tribunal de Garantía, fue necesario crear el Tribunal Oral en lo Penal o bien si
se quiere el tribunal del juicio oral, compuesto por tres jueces.
1. Es un tribunal ordinario.
2. Permanentes, por cuanto están establecidos para funcionar en forma continua, se susciten
o no los asuntos en que deban intervenir.
3. Colegiado, ya que están compuestos por varios jueces que intervienen simultáneamente en
el conocimiento y resolución de los asuntos sometidos a su decisión, quienes ejercen sus
funciones en un plano de igualdad. No hay subordinación entre ellos.
6. Letrados, dado que los magistrados que integran estos tribunales deben estar en posesión
del título de abogado.
7. Competencia especial, pues le corresponde conocer de las causas por crimen o simple
delito y de los demás asuntos que la ley procesal penal les encomiende.
10. Ejercen sus funciones en territorio jurisdiccional determinado por ley, a este respecto
el Art. 21 del C.O.T es el encargado de señalar la comuna en que tendrá su asiento, y
aquellas y otras a las cuales se extiende su competencia.
11. Eventualmente son tribunales ambulantes, pues, podrán constituirse y funcionar en
localidades fuera de la comuna que es su asiento (Art. 21 A C.O.T) en determinadas
circunstancias.
47
Art. 17-21 del C.O.T.
49
Derecho Procesal Penal.
d. Enumeración y composición:
Existen en el país un Tribunal Oral en lo Penal con asiento en una determinada comuna,
pero que tiene una composición múltiple al variar el número de jueces que lo componen, y que
van desde el mínimo de 3 jueces a un máximo de 27 jueces48.
Los Tribunales Orales en lo Penal funcionarán en una o más salas integradas por tres de sus
miembros. Cada sala es dirigida por un juez presidente.
La composición de la o las salas se verificará mediante un sorteo anual que se realizará
durante el mes de enero de cada año.
En cuanto a la distribución de las causas entre las diversas salas se hará de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general, que deberá ser anualmente aprobado por el comité de jueces
del Tribunal Oral en lo Penal, a propuesta del juez presidente correspondiéndole al
administrador del Tribunal Oral en lo Penal, distribuir las causas a las salas de acuerdo al
procedimiento indicado.
Cabe tener presente que el Tribunal Oral en lo Penal no intervendrá en los juicios
especiales, además tienen una composición muy distinta a la de los antiguos tribunales del
crimen, que son juzgados comunes con competencia criminal. Con el nuevo sistema, se da una
dinámica distinta, por juzgados entenderemos los de garantía y por tribunales los del juicio
oral, jueces que no se pueden mezclar entre ellos, o sea un juez de garantía no puede ser del
juicio oral y viceversa, salvo en comunas en que el sistema no contemple jueces de garantía,
función que hará el respectivo juez de letras. En algunas situaciones se da una subrogación
especial y lo será un juez del juicio oral.
Digamos que los Tribunales del juicio oral, principalmente resolverán las causas por
crímenes y simples que se le presenten y resolver cuestiones que se den en el desarrollo del
juicio oral.
48
Art. 21 del C.O.T.
49
Las decisiones de los jueces en estos tribunales se rigen por las reglas de los acuerdos de las Cortes de
Apelaciones contenidas en los Art. 72,81,83,84 y 89 del COT, en la medida que no sean contrarias a las normas
de este párrafo 2° (Art. 19)
50
Derecho Procesal Penal.
Servicios: Consiste en que se reunirá las labores de soporte técnico de la red computacional
del juzgado o tribunal y la coordinación o establecimiento de todas las necesidades físicas y
materiales para la realización de las audiencias.
Apoyo a testigos y peritos: Consiste en que se debe brindar adecuada y rápida atención,
información y orientación a los testigos y peritos citados a declarar en el transcurso de un
juicio oral. Esta función existirá solamente en los tribunales orales en lo penal.
51
Derecho Procesal Penal.
CAPÍTULO V
52
Derecho Procesal Penal.
Falta
Denuncia
Fiscal
Requerimiento
Juez de Garantía
Acoge y Rechaza
resuelve
Proc. Simplificado
Sentencia
Notificación
15 días
Acepta Reclama
Proc. Simplificado
53
Derecho Procesal Penal.
CAPÍTULO VI
Por su parte el Fiscal, hasta antes de deducir acusación, podrá dejar sin efecto la
formalización y proceder conforme al procedimiento simplificado.
Asimismo, cuando el fiscal formule acusación, y la pena solicitada no exceda de de presidio
o reclusión menor en su grado mínimo, esto es, de 61 a 540 día, en este caso la acusación se
tendrá como requerimiento, debiendo el Juez de Garantía disponer la continuación del
procedimiento conforme al procedimiento simplificado.
54
Derecho Procesal Penal.
La audiencia de juicio comenzará dando lectura al requerimiento del Fiscal y ala querella,
si la hubiere.
Luego se oirá a los comparecientes y se recibirá la prueba y finalmente se dará la palabra al
imputado.
Posteriormente, el Juez pronunciará su decisión, esto es, dará un veredicto de condena o
absolución; y citará a una audiencia de lectura de sentencia que se llevará a cabo dentro de los
5 días siguientes.
Cabe señalar que la audiencia de juicio no se suspenderá, ni aun por falta de comparecencia
de alguna de las partes ni tampoco por no haberse rendido prueba, salvo que se trate de la
incomparecencia de algún testigo o perito citado judicialmente, y en la medida que el tribunal
considere indispensable su declaración.
Finalmente el Art. 398 contempla la posibilidad de suspender la imposición de la pena, y
ello ocurrirá cuando existiendo mérito para condenar por falta, pero concurren antecedentes
favorables que no hacen aconsejable la imposición de la pena, el juez podrá dictar sentencia y
disponer la suspensión de la pena y sus efectos por un plazo de 6 meses; sin embargo, no se
podrá acumular esta suspensión con los beneficios establecidos en la Ley 18.21650.
Transcurrido el plazo fijado para la suspensión, y en la medida que el imputado no haya
sido objeto de nuevo requerimiento o de una formalización de la investigación, el tribunal
dejará sin efecto la sentencia, y en su reemplazo decretará el sobreseimiento definitivo.
Contra la sentencia definitiva sólo procederá el recurso de nulidad, y el Fiscal y el
querellante sólo podrán recurrir de nulidad en la medida que hayan concurrido al juicio.
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La Ley 18.216 contempla los siguientes beneficios:
a. Remisión Condicional de la Pena: El Art. 3 dispone que consiste en la suspensión de su cumplimiento y en
la discreta observación y asistencia del condenado por la autoridad administrativa durante cierto tiempo.
b. Reclusión Nocturna: El Art. 7 señala que consiste en el encierro en establecimientos especiales, desde las 22
horas hasta las 6 horas del día siguiente.
c. Libertad Vigilada: El Art. 14 dispone que consiste en someter al reo a un régimen de libertad a prueba que
tenderá a su tratamiento intensivo e individualizado, bajo la vigilancia y orientación permanente de un
delegado.
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Derecho Procesal Penal.
Denuncia
Fiscal
Requerimiento
J. de Garantía
Audiencia de juicio
simplificado
Veredicto
5º día
Sentencia
Recurso de Nulidad
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Derecho Procesal Penal.
CAPÍTULO VII
Según lo dispone el Art. 400, este procedimiento sólo podrá comenzar por la interposición
de querella, ante el Juez de Garantía competente.
El querellante deberá acompañar una copia de la querella por cada querellado, que deberá
ser notificado.
En la querella se podrá solicitar al Juez la realización de determinadas diligencias para
precisar los hechos que configuran el delito. Por lo que una vez ejecutoriadas tales diligencias,
el tribunal citará a las partes a audiencia.
Si el querellante se desiste, se decretará el sobreseimiento definitivo, por lo que el
querellante será condenado al pago de las costas, salvo que el desistimiento obedezca a un
acuerdo entre las partes.
Iniciado el procedimiento no se dará lugar al desistimiento si el querellado se opone.
Por su parte, la acción penal privada se entenderá abandonada:
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Derecho Procesal Penal.
Delito de acción
penal privada
Querella
J. de Garantía
Audiencia de juicio
Veredicto
5º día
Sentencia
Recurso de Nulidad
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Derecho Procesal Penal.
CAPÍTULO VIII
a) Si no se ha deducido acusación: por parte del Fiscal ni del querellante, podrán formular
sus acusaciones en forma verbal, en la audiencia fijada para resolver la solicitud de
aplicación de procedimiento abreviado.
Si la solicitud del Fiscal, no fuere admitida por el Juez de Garantía se tendrán por no
formuladas las acusaciones, y se seguirá tramitando conforme al procedimiento ordinario.
La aceptación de los hechos, por parte del imputado, podrá ser considerada por el Fiscal
como suficiente para que concurra la atenuante del Art. 11 nº 9 del C.P., esto es, colaboración
a través de la confesión.
Por su parte, el Art. 408 dispone que el querellante podrá oponerse a la aplicación del
procedimiento abreviado, cuando en su acusación particular:
Ha efectuado una calificación jurídica distinta de los hechos, constitutivos de delito.
Cuando ha atribuido una participación distinta
Cuando ha señalado circunstancias modificatorias de la responsabilidad distintas a las
planteadas por el Fiscal.
Y en la medida que cualquiera de estos motivos conlleve al querellante a solicitar una pena
que exceda los 5 años.
El Juez de Garantía, previo a resolver la solicitud del Fiscal en torno a la aplicación del
procedimiento abreviado, consultará al acusado si manifiesta expresamente, libre y
voluntariamente su conformidad de proceder conforme al procedimiento abreviado, y si
conoce su derecho a exigir un juicio oral.
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Derecho Procesal Penal.
El tribunal aceptará la solicitud del Fiscal. Por el contrario, cuando no lo estime así, o
cuando considere fundada la oposición del querellante, rechazará la solicitud del
procedimiento abreviado y dictará el auto de apertura de juicio oral.
Acordado el procedimiento abreviado, el juez abrirá el debate, por lo que otorgará la
palabra al Fiscal, para que exponga la acusación y las diligencias de la investigación que la
fundan; luego se oirá a los demás intervinientes y finalmente al acusado.
Una vez finalizado el debate, el juez dictará sentencia. Para el evento que la sentencia sea
condenatoria, esta no podrá imponer una pena superior ni más desfavorable que la solicitada
por el Fiscal o el querellante, como tampoco podrá dictarse exclusivamente en base a la
aceptación de los hechos del imputado.
Finalmente la sentencia no se pronunciará sobre la demanda civil interpuesta, por lo que el
demandante deberá presentar su demanda civil ante el tribunal civil competente, dentro de los
60 días siguientes a que la sentencia se encuentra ejecutoriada, bajo sanción de que si no
interpone su demanda dentro de dicho plazo la prescripción continuará corriendo como si no
se hubiere interrumpido. En este caso la demanda civil se tramitará conforme al
procedimiento sumario y se notificará por cédula.
La sentencia que se dicte en el procedimiento abreviado deberá contener:
a) La mención del tribunal, la fecha de su dictación y la identificación de los intervinientes;
b) La enunciación breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la
acusación y de la aceptación por el acusado, así como de la defensa de éste;
c) La exposición clara, lógica y completa de cada uno de los hechos que se dieren por
probados sobre la base de la aceptación que el acusado hubiere manifestado respecto a los
antecedentes de la investigación, así como el mérito de éstos, valorados en la forma prevista
en el artículo 297;
d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente cada uno de los
hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo;
e) La resolución que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijará las
penas y se pronunciará sobre la aplicación de alguna de las medidas alternativas a la
privación o restricción de libertad previstas en la ley;
f) El pronunciamiento sobre las costas, y
g) La firma del juez que la hubiere dictado.
La sentencia que condenare a una pena temporal deberá expresar con toda precisión el día
desde el cual empezará ésta a contarse y fijará el tiempo de detención o prisión preventiva que
deberá servir de abono para su cumplimiento.
La sentencia condenatoria dispondrá también el comiso de los instrumentos o efectos del
delito o su restitución, cuando fuere procedente.
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Derecho Procesal Penal.
Simple Delito
Formalización
Acusación verbal
Aud. Preparación
de Juicio Oral
Auto Apertura de
Juicio Oral
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Derecho Procesal Penal.
CAPÍTULO IX
1. Nociones preliminares:
De partida, digamos que si un sujeto lleva a cabo un hecho que reviste los caracteres de
delito, quien estará obligado a investigar los hechos será el Ministerio Público representado
por el Fiscal, luego, podrá con colaboración de las policías de Chile, Investigaciones y
Carabineros, investigar los hechos, investigación que podrá hacer con o sin la intervención del
imputado, para lo cual tendrá un plazo limitado que no podrá exceder a 2 años. Acá el Fiscal
no puede realizar ningún acto de instrucción que afecte las garantías personales del imputado
sin la autorización del juez de garantía, como sería por ejemplo el allanar una morada.
Terminada la investigación por parte del Fiscal, podría darse como hipótesis, que el Fiscal no
cuente con los antecedentes necesarios como para iniciar un juicio contra el supuesto
delincuente, luego, se verá obligado a dictar un sobreseimiento, el cual podrá ser temporal o
definitivo, o por el contrario que el Fiscal tenga antecedentes suficientes como para acusar al
imputado, en tal caso, llegaremos inevitablemente a la preparación del juicio oral, el cual
estará representado por el juez de garantía, el cual como primera actuación ordenará la
celebración de una audiencia oral. En ella la víctima podrá querellarse y demandar civilmente,
sin embargo, el imputado también podrá defenderse, luego, el juez de garantía debe velar por
los derechos del inculpado. Terminada la etapa de preparación del juicio oral, puede darse el
caso que se ponga termino al procedimiento, por ejemplo, a través de un acuerdo reparatorio,
pero también puede darse el caso que el juez de garantía dicte una resolución denominada auto
de apertura del juicio oral, así es como llegamos finalmente al juicio oral, el cual esta
representado por el tribunal del juicio oral compuesto por 3 jueces, y en cuya audiencia del
juicio oral, se escucha la acusación por parte de la víctima, querellante y Fiscal, y se procederá
a la defensa del imputado, además se deberán rendir pruebas y por último, se dicta sentencia.
Cabe tener presente, que la acción penal pública se ocupa de los delitos ordinarios o
comunes, luego, el procedimiento llamado por la ley a seguir tratándose de tales delitos es el
ordinario, lo cual no significa que no existan otros procedimientos en este nuevo sistema, así
podemos mencionar a modo de ejemplo, el procedimiento simplificado o bien el
procedimiento abreviado, sin perjuicio de otros juicios como el desafuero.
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Derecho Procesal Penal.
Ministerio Público
Etapa de instrucción
Salidas Alternativas
Cierre de la Investigación
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Derecho Procesal Penal.
Sentencia
Absolutoria Condenatoria
RECURSOS PROCESALES
Etapas del procedimiento penal - Etapa de preparación del juicio oral (Juez de garantía)
PRIMERA ETAPA
INVESTIGACIÓN:
1. Introducción al tema:
Esta es la primera etapa del procedimiento, la de investigación del hecho punible, que tal
como ya lo hemos dicho incansablemente, es el Ministerio Público el encargado de investigar.
En esta etapa se pretende lograr, que el Ministerio Público haga la indagación de los hechos, y
recopile antecedentes necesarios, que posteriormente aportará para establecer la configuración
del delito, asegurando con ello la presencia de la persona del imputado y protegiendo a la
víctima y testigos del hecho delictual.
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Derecho Procesal Penal.
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Derecho Procesal Penal.
Tendrá el Fiscal que fijar un plazo en que la actuación se mantendrá en reserva, plazo
éste, que puede ser cualquiera en la medida que no exceda a 40 días.
Cabe tener presente, que de todas maneras cualquiera de los intervinientes puede
concurrir donde el juez de garantía para que ejerza un control jurisdiccional respecto de la
reserva.
2. Por Denuncia: Consiste en que la propia víctima o bien cualquier persona denuncia ante el
tribunal con jurisdicción criminal, (juez de garantía), Ministerio Público o bien ante
Carabineros o investigaciones o gendarmería de Chile (delitos cometidos dentro de recintos
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Derecho Procesal Penal.
Contenido de la denuncia:
La identificación del denunciante.
El señalamiento de su domicilio.
La narración circunstanciada del hecho.
La designación de quienes lo hubieren cometido y de las personas que lo hubieren
presenciado o que tuvieren noticia de él, todo en cuanto le constare al denunciante.
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Derecho Procesal Penal.
Una vez que el Ministerio Público o Fiscal, toma conocimiento de un hecho que reviste los
caracteres de delito, debe iniciar la investigación, para así determinar quienes son los
participes del hecho punible, luego, el proceso funcionará en la medida que el Fiscal tenga la
capacidad para iniciar la persecución penal de los hechos.
Sin embargo, como no todo hecho reviste los caracteres de delito, el Fiscal al tomar
conocimiento de dicho hecho, debe iniciar la investigación, sin embargo, durante el curso de
ella, puede determinar si la investigación en torno a aquel hecho constituye perdida de tiempo
o no, si llega a la conclusión de que constituye pérdida de tiempo, podrá terminar antes la
investigación, extinguirla o cesarla.
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Derecho Procesal Penal.
investigación, cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren constitutivos de delito o bien
cuando los antecedentes y datos suministrados permitieren establecer que se encuentra
extinguida la responsabilidad penal del imputado. Esta decisión será siempre fundada y se
someterá a la aprobación del juez de garantía. Como podemos observar, aun cuando haya
mediado denuncia el Fiscal puede no iniciar la investigación, sin perjuicio de que la
víctima pueda reclamar de esta decisión, interponiendo en tal caso una querella,
provocando con ello la intervención del juez de Garantía el cual podrá obligar al Fiscal a
seguir adelante con la investigación.
c) Ejercer el Principio de Oportunidad: Este principio es sin duda una innovación y aporte
al nuevo procedimiento penal, que, siguiendo los resultados que este principio ha dado en
países desarrollados, se ha instituido en nuestro sistema. Lo que sucede es que en nuestro
antiguo proceso penal, el principio era que todos los hechos constitutivos de delito debían
investigarse, sin discriminar entre hechos constitutivos de delitos graves o bien
simplemente faltas, trayendo consigo una carga de trabajo enorme para los jueces del
crimen, de ahí que se nos viene a la mente el aforismo de que “el que mucho abarca, poco
aprieta”, luego, el sistema se tornó cada vez mas ineficiente.
Como respuesta a esta ineficiencia se establece el principio de oportunidad, el cual se
traduce en que, cuando los hechos que por su insignificancia no compromete gravemente el
interés social, los Fiscales tienen la facultad de iniciada o no la investigación, desecharla.
Para que ello ocurra es necesario que se cumplan con los siguientes 2 requisitos:
Que el delito tenga como pena, la de presidio menor en su grado mínimo, o bien
inferior, esto es ( de 1 día a 540 días) por ello que incluimos aquí tanto la prisión como
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Derecho Procesal Penal.
el presidio menor; si excede a los 540 días ya no sería presidio menor en su grado
mínimo, sino que medio o máximo.
Digamos que esta es una facultad que tiene el Fiscal, sin embargo, no es obligatoria para
él seguir esta regla, por lo que si un delito a pesar de su insignificancia, y que su pena sea
las señaladas anteriormente, si desea, de todas maneras puede iniciar o seguir investigando.
El principio de oportunidad tiene su fundamento en el hecho de que es recomendable no
congestionar el sistema, por ello es que el Fiscal puede incluso llegar a un arreglo para no
llegar a juicio, o bien, puede descartar hechos sin relevancia jurídica. De ahí entonces la
facultad del Ministerio Público para no iniciar o bien abandonar la persecución penal
respecto de ciertos hechos delictivos, sin perjuicio de que el juez de garantía pueda
oponerse a esta decisión, de oficio o a petición de parte.
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Derecho Procesal Penal.
Todo lo anteriormente dicho se hace, por cuanto, el Fiscal, obviamente debe saber para que
va a investigar, esto es, el OBJETO de la investigación, luego, la respuesta esta dada, en que
el objeto debe ser, la de esclarecer el hecho punible, delimitar a los participes y delimitar
las circunstancias.
¿Qué actividades puede realizar el Fiscal con el fin de lograr lo previsto anteriormente?
R- Hará constar el estado de las personas, cosas o lugares, se identificará a los testigos del
hecho investigado y se consignarán sus declaraciones. Del mismo modo, si el hecho hubiere
dejado huellas, rastros o señales, se tomará nota de ellos y se los especificará detalladamente,
71
Derecho Procesal Penal.
se dejará constancia de la descripción del lugar en que aquél se hubiere cometido, del estado
de los objetos que en él se encontraren y de todo otro dato pertinente.
Para el cumplimiento de los fines de la investigación se podrá disponer la práctica de
operaciones científicas, la toma de fotografías, filmación o grabación y, en general, la
reproducción de imágenes, voces o sonidos por los medios técnicos que resultaren más
adecuados, requiriendo la intervención de los organismos especializados. En estos casos, una
vez verificada la operación se certificará el día, hora y lugar en que ella se hubiere realizado,
el nombre, la dirección y la profesión u oficio de quienes hubieren intervenido en ella, así
como la individualización de la persona sometida a examen y la descripción de la cosa, suceso
o fenómeno que se reprodujere o explicare. En todo caso se adoptarán las medidas necesarias
para evitar la alteración de los originales objeto de la operación.
Digamos que el Fiscal puede decretar la reserva de las investigaciones, la cual no podrá
durar más de 40 días.
Los intervinientes también pueden participar en el desarrollo de la investigación, pudiendo
solicitar algunas diligencias y asistir a ellas. Si el Fiscal rechazare la solicitud, se podrá
reclamar ante las autoridades del Ministerio Público según lo disponga la ley orgánica
constitucional respectiva, con el propósito de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de
la procedencia de la diligencia.
¿Qué sucede si el imputado ha cometido varios delitos o bien existen varios delitos
conexos?
R- En el nuevo procedimiento penal existe lo que se conoce con el nombre de agrupación y
separación de investigaciones, el cual consiste en que al existir varios delitos cometidos por
una persona o bien delitos conexos, el Fiscal podrá investigar separadamente cada delito de
que conociere, sin perjuicio de la facultad que tiene para investigar conjuntamente 2 o más
delitos cuando ello resulta conveniente, sin perjuicio de la facultad que tiene además para
separar las investigaciones que se llevaren en forma conjunta.
6. Diligencias de la investigación:
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Derecho Procesal Penal.
b) Reglas relativas respecto de los testigos: Si bien la prueba procesal se lleva a cabo en el
juicio oral, de todas maneras el Ministerio Público tiene la facultad para citar a testigos en
la etapa de investigación, luego, la prueba en esta etapa es importante, por ser este un
elemento importante a considerar al momento de la acusación, sin perjuicio de que los
mismos testigos que declararon ante el Fiscal, deban hacerlo ante el Tribunal Oral en lo
Penal, entre otros.
Así entendido, digamos que durante la etapa de investigación, los testigos citados por el
Fiscal estarán obligados a comparecer a su presencia y prestar declaración ante el mismo,
salvo aquellos exceptuados únicamente de comparecer a que se refiere el artículo 300. y
que son a modo de ejemplo, el presidente de la república, ex presidentes, ministros de
estados, senadores y diputados, ministros de corte suprema, comandantes en jefe de las
fuerzas armadas, etc.
El Fiscal no podrá exigir del testigo el juramento o promesa, y si el testigo citado no
compareciere (sin justificación) o, compareciendo, se negare injustificadamente a declarar,
se le impondrán, respectivamente, las medidas de apremio, consistentes en que serán
conducidos por medio de la fuerza pública a declarar, además podrán quedar obligados al
pago de las costas que causaren y podrán imponérseles como sanciones las de presidio
menor en su grado medio a máximo.
Tratándose de testigos que fueren empleados públicos o de una empresa del Estado, el
organismo público o la empresa respectiva adoptará las medidas correspondientes, las que
serán de su cargo si irrogaren gastos, para facilitar la comparecencia del testigo, sea que se
encontrare en el país o en el extranjero
Una vez finalizada la declaración del testigo, el Fiscal le hará saber la obligación que
tiene de comparecer y declarar durante la audiencia del juicio oral, así como de comunicar
cualquier cambio de domicilio o de morada hasta esa oportunidad, sin embargo, si el testigo
manifiesta en ese momento que le será imposible concurrir ante la audiencia del juicio oral,
por tener que ausentarse a larga distancia o por existir motivo que hiciere temer la
sobreviniencia de su muerte, su incapacidad física o mental, o algún otro obstáculo
semejante, el Fiscal podrá solicitar del juez de garantía que se reciba su declaración
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Derecho Procesal Penal.
anticipadamente, y en tal caso, el juez deberá citar a todos aquellos que tuvieren derecho a
asistir al juicio oral, quienes tendrán todas las facultades previstas para su participación en
la audiencia del juicio oral.
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Derecho Procesal Penal.
La orden tendrá una vigencia máxima de diez días, después de los cuales caducará la
autorización. Con todo, el juez que emitiere la orden podrá establecer un plazo de vigencia
inferior.
Después se seguirá una serie de pasos, como lo es, el seguir un procedimiento
establecido por la ley para el registro, como además la retención e incautación de
correspondencia.
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Derecho Procesal Penal.
7. Formalización de la Investigación:
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Derecho Procesal Penal.
Obligación del Fiscal para formalizar la investigación: Hay casos en que el Fiscal está
obligado a formalizar la investigación, lo que ocurrirá cada vez que para poder practicar
determinadas diligencias de investigación, se requiera la intervención del Juez de Garantía,
como lo sería por ejemplo, la recepción anticipada de prueba o la resolución sobre medidas
cautelares.
b) Comienza a correr el plazo para la investigación, el no podrá pasar de 2 años, sin perjuicio
de ello el Juez de Garantía, puede fijar un plazo menor.
d) Además desde la formalización puede solicitarse que la causa pase directamente al juicio
oral, lo que significa que se podría deducir en ese momento la acusación, solicitándose
finalmente el auto de apertura del juicio oral. En este último caso se producirá lo que se
conoce como “juicio inmediato”.
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Derecho Procesal Penal.
a) Medidas Cautelares Personales: son aquellas dispuestas por el juez de Garantía a solicitud
del Fiscal, querellante o la víctima, y que afectan al imputado, las cuales son útiles para
garantizar diligencias de la esencia de la investigación, proteger a la víctima, asegurar
personas o su comparecencia, etc.
Como podemos observar, estas medidas recaen sobre la persona misma del imputado.
Características:
Sólo pueden ser decretadas por un juez de la jurisdicción, siendo la resolución que la
decrete fundada.
Son acumulables, pueden imponerse varias medidas a la vez, si con ello se aseguran los
fines del procedimiento
Clasesdemedidascautelarespersonales:
- La citación.
Medidas cautelares Personales - La detención.
- La prisión preventiva.
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Derecho Procesal Penal.
La detención: Esta es una medida cautelar personal, que consiste en privar de libertad a
una persona por un breve tiempo, contribuyéndose con ello a que las diligencias no se
vean demoradas o con dificultades. En efecto, con ello se evita que la diligencia se vea
demorada o bien que se tema que como consecuencia de la libertad del imputado las
diligencias se lleven a cabo con dificultades.
Como podemos observar, esta es una verdadera actuación judicial, la cual debe ser
decretada por el Juez de Garantía a solicitud del Ministerio Público, salvo en los casos
de flagrancia cuando puede hacerlo cualquier persona y ponerlo a disposición de la
policía, al Ministerio Público o a la Autoridad Judicial más próxima.
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Derecho Procesal Penal.
Situacionesenqueesnecesariodecretarladetención:
Casos de los delitos fragantes: Cualquier persona podrá detener a quien sorprendiere
en delito flagrante, debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a la policía, al
Ministerio Público o a la autoridad judicial más próxima. Los agentes policiales
estarán obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en la comisión de un
delito. La policía deberá, asimismo, detener al sentenciado a penas privativas de
libertad que hubiere quebrantado su condena y al que se fugare estando detenido o en
prisión preventiva.
Por orden de un funcionario público facultado por la ley, después de haber sido
intimada en forma legal
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Derecho Procesal Penal.
Procedencia de la prisión preventiva: Cabe señalar que toda persona tiene derecho a la
libertad personal y a la seguridad individual, por lo que la medida de prisión preventiva
es una excepción a la regla, y como tal su aplicación supone la concurrencia de todos los
requisitos legales. Así es como la prisión preventiva sólo procederá cuando las demás
medidas cautelares personales fueren insuficientes para asegurar las finalidades del
procedimiento, la seguridad del ofendido o de la sociedad.
Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se investigare.
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Derecho Procesal Penal.
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Derecho Procesal Penal.
Transcurridos seis meses desde que se hubiere ordenado la prisión preventiva o desde
el último debate oral en que ella se hubiere decidido, el tribunal citará de oficio a una
audiencia, con el fin de considerar su cesación o prolongación.
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Dicha caución puede consistir en depósito de dinero, valores, constitución de prendas o hipotecas.
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Derecho Procesal Penal.
Situaciones que agravan o atenúan la situación del imputado cuando esta sujeto a
prisión a prisión preventiva:
Atenúa la situación del imputado: Consideremos que el imputado que esta sujeto a
prisión preventiva debe tener un tratamiento distinto de aquel que hay sido
condenado.
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Derecho Procesal Penal.
b) Medidas Cautelares Reales: Son medidas que aseguran la responsabilidad pecuniaria (la
acción civil), las cuales se traducen en las medidas precautorias señaladas en el Código de
Procedimiento Civil. Durante la etapa de investigación, el Ministerio Público o la víctima
podrán solicitar por escrito al juez de garantía que decrete respecto del imputado, una o más
de las medidas precautorias. Del mismo modo, al deducir la demanda civil, la víctima
podrá solicitar que se decrete una o más de dichas medidas.
En síntesis, las medidas cautelares reales son aquellas que recaen sobre los bienes del
imputado. Así tenemos:
A este respecto, contra las resoluciones que den o nieguen lugar a alguna medida cautelar,
real o personal, procederá el recurso de Apelación.
Cabe tener presente que una vez formalizada la investigación, el Fiscal pierde la facultad de
no iniciar la investigación o bien de suspenderla, archivarla etc., por lo que el Fiscal se ve
obligado a seguir adelante con la investigación con todo lo que ello implica, sin embargo,
excepcionalmente se pueden dar algunas situaciones especiales que fija la ley, como lo son la
suspensión condicional del procedimiento, los acuerdos reparatorios, ambas medidas
alternativas, y que se dan con el objeto de no recargar a los tribunales de trabajo.
a) Salidas Alternativas:
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Derecho Procesal Penal.
¿Cuáles son las salidas alternativas que se consagran en el nuevo derecho procesal
penal?
Suspensión Condicional del Procedimiento.
Acuerdos Reparatorios.
Procedimiento Abreviado.
Requisitosparaqueprocedalasuspensióncondicionaldelprocedimiento:
Que la pena que se le puede imponer al imputado por el delito cometido no exceda de 3
años.
Los antecedentes personales del imputado, su conducta anterior y los móviles o motivos
del delito deben presumir que no volverá a delinquir.
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Derecho Procesal Penal.
Si se cumplen con los requisitos recién enunciados, el Fiscal con acuerdo del imputado
(acuerdo que se podría dar previamente o bien en la misma audiencia, sin perjuicio de que
talvez al juez de garantía no le agrade esto último) podrá solicitar esta salida alternativa al
juez de garantía, solicitud que podrá efectuar en cualquier momento que sea entre el
periodo en que se formalizó la investigación hasta la audiencia de preparación del juicio
oral, luego, el juez de garantía podrá facultativamente aprobarla o rechazarla. En la
audiencia en que el Fiscal lo propone, deberá contar con la presencia del abogado defensor
del imputado, el cual es un requisito de validez de la audiencia, además si el querellante
asiste a la audiencia, deberá ser oído por el juez de garantía, así dicho y cumpliéndose con
lo anteriormente prescrito, el juez de garantía podrá rechazarla o aprobarla, en caso de que
lo apruebe impondrá una serie de condiciones al imputado, condiciones que deberán
cumplirse por un plazo no inferior a 1 año, ni superior a 3 años.
Efectosqueproducelasuspensióncondicionaldelprocedimiento:
Suspende la persecución del Juicio en contra del imputado por el delito respectivo.
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Derecho Procesal Penal.
No extingue las acciones civiles de la víctima o terceros, esto es, que no impide la
suspensión condicional del procedimiento, seguir por vía civil las responsabilidades
pecuniarias derivadas del hecho punible.
Transcurrido el plazo fijado por el Juez sin que se revocare la Suspensión Condicional,
se produce la extinción de la acción penal, debiendo producirse el archivo definitivo del
caso.
En caso que la medida fuere revocada, por incumplimiento grave de las condiciones por
parte del imputado, o por haber sido éste objeto de una nueva formalización de la
investigación, se inicia nuevamente el curso del proceso suspendido, prosiguiéndose la
persecución penal conforme al procedimiento abreviado, ya que éste reconoció los
hechos.
Casosenqueprocedeelacuerdoreparatorio:
Que el hecho investigado constituya delito cuya pena sea menor (lesiones menos
graves).
Procedencia del acuerdo reparatorio: Una vez que el imputado y la víctima convienen en el
acuerdo reparatorio, el juez de garantía deberá aprobarlo para que produzca efectos, para
ello, éste último citará a los intervinientes a una audiencia, con el objeto de escuchar sus
planteamientos, y si el juez de garantía se percata de que el imputado y víctima han
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Derecho Procesal Penal.
Casos en que el juez de garantía niega el acuerdo reparatorio: El juez de Garantía puede de oficio
o a petición del Ministerio Público negar la aprobación del acuerdo reparatorio, en los
siguientes casos:
Cuando el hecho investigado afecta bienes jurídicos distintos del patrimonial. Eje. La
injuria o calumnia, delito de violación.
Efectos del acuerdo reparatorio: El acuerdo reparatorio produce efectos tanto en materia
penal como civil.
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Derecho Procesal Penal.
Efectos en materia civil: Una vez ejecutoriada la resolución que aprueba el acuerdo
reparatorio produce como efecto:
b) La víctima no puede arrepentirse del acuerdo, luego, no puede ser dejado sin efecto
por la víctima, a través de demanda civil o acción civil.
Efectos subjetivos del acuerdo reparatorio: Cabe tener presente, que si hay pluralidad de
imputados o víctimas, el acuerdo sólo procederá en aquellos que hubieren concurrido a ello,
en los demás intervinientes continuará el procedimiento.
b) Cierre de la investigación:
a) Sobreseimiento Definitivo: Es una resolución del juez de garantía que a solicitud del
Fiscal pone término al procedimiento por las causales legales, y cuyo efecto es otorgarle
a la resolución la autoridad de cosa juzgada, asimilable a la sentencia definitiva
absolutoria.
Causalesquehacenprocedenteelsobreseimientodefinitivo:
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Derecho Procesal Penal.
Causalesquehacenprocedenteelsobreseimientotemporal:
3. El Fiscal podrá comunicar al juez de garantía no continuar con el procedimiento: Esto lo hará
cuando no se han reunido los antecedentes necesarios para formular acusación en
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Derecho Procesal Penal.
contra del imputado. Ante esto, el Juez de Garantía, previa audiencia, dejará sin efecto la
Formalización de la Investigación en contra del imputado, y las medidas decretadas en su
contra. El querellante tiene los mismos derechos que en caso del sobreseimiento.
4. El Fiscal podrá proponer al juez de garantía la aplicación del procedimiento abreviado: Este
tema por metodología se analizará al momento de estudiar la audiencia de preparación del
juicio oral, y esto por dos razones, en primer lugar, porque será en dicha audiencia
donde el fiscal podrá proponer al juez de garantía la aplicación del procedimiento
abreviado, siempre y cuando no lo hubiere hecho dentro de los 10 días siguientes al cierre
de la investigación, y en segundo término, porque al termino de dicha audiencia procederá
la resolución del tribunal en torno a dar o no aplicación al procedimiento abreviado.
1. Acusación:
Cabe tener presente, que la acusación efectuada por el Fiscal, es la que da inicio a la etapa
de preparación de juicio oral, siendo esta actuación mucho más importante que la
formalización de la investigación, sin embargo, puede darse el caso que el Fiscal en la
audiencia de formalización de la investigación, tenga antecedentes suficientes como para
obviarse esta etapa, y pasar inmediatamente al juicio oral, mediante también la respectiva
acusación, luego, la acusación por regla general hace entrar a la etapa de preparación del juicio
oral, pero excepcionalmente también servirá para pasar inmediatamente a la etapa de juicio
oral propiamente tal, si se da el supuesto exigido por la ley.
Por ello es que antes de entrar al análisis de la acusación propiamente tal como aquella que
da nacimiento a la etapa de preparación del juicio oral, analizaremos brevemente en consiste
esta hipótesis.
Si el Fiscal cuenta con antecedentes suficientes, puede darse el caso de que proponga en la
audiencia de formalización de la investigación, que se inicie inmediatamente el juicio oral, a
ello es lo que denominaremos con el nombre de juicio inmediato.
93
Derecho Procesal Penal.
menor de quince ni mayor de treinta días, dependiendo de la naturaleza del delito, para
plantear sus solicitudes de prueba.
Las resoluciones que el juez dictare en conformidad a lo dispuesto en este artículo no serán
susceptibles de recurso alguno.
a) Contenido de la acusación:
Señalará además los puntos sobre los que habrán de recaer sus declaraciones. En el mismo
escrito deberá individualizar.
Señalará de igual modo, al perito o los peritos cuya comparecencia solicitare, indicando sus
títulos o calidades.
De partida, digamos que en la etapa de preparación del juicio oral, el juez de garantía tiene
un rol mucho más activo que la que tenía en la etapa de investigación, rol que podemos
visualizarlo sobre todo en la audiencia de preparación del juicio oral. En esta, la presencia del
Fiscal y del defensor del imputado es vital, a tal punto que si alguno de ellos falta, la audiencia
de preparación del juicio oral es anulable52.
Tengamos presente, que la audiencia de preparación del juicio oral la realiza el juez de
garantía. En efecto, lo que sucede es que presentada la acusación por parte del Ministerio
Público, juez de garantía, ordenará la Notificación a todos los intervinientes del proceso penal,
citando (dentro de las 24 horas siguientes) a una audiencia, la que deberá realizarse en un
52
Art. 269 del C.P.P.
94
Derecho Procesal Penal.
Participación del querellante en este momento: El querellante tiene sin duda una
participación muy importante en este momento, por cuanto, hasta quince días antes de la fecha
fijada para la realización de la audiencia de preparación del juicio oral, el querellante, por
escrito, podrá:
Respecto del imputado: Antes de la Audiencia (por escrito), o bien a su inicio, (en forma
verbal) el imputado o acusado podrá ejercer los siguientes derechos. De partida podrá, señalar
los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusación, requiriendo su corrección,
deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento, exponer los argumentos de defensa
que considere necesarios, y señalar los medios de prueba que hará valer en el juicio oral.
95
Derecho Procesal Penal.
necesario para la corrección del procedimiento, el que en ningún caso podrá exceder de 5
días. Transcurrido este plazo, si la acusación del querellante o la demanda civil no hubieren
sido rectificadas, se tendrán por no presentadas. Si el vicio de que se trata no lo es de la
acusación del Fiscal, sino que la del querellante o de la demanda civil, a petición del Fiscal,
el juez de garantía podrá conceder una prórroga hasta por otros 5 días, sin perjuicio de lo
cual informará al Fiscal regional.
Ahora bien, si el vicio está presente en la acusación del Fiscal, ¿Qué sucede, si el
Ministerio Público no subsana oportunamente los vicios de su acusación?
R- Si el Ministerio Público no subsanare oportunamente los vicios, la regla general es que
el juez procederá a decretar el sobreseimiento definitivo de la causa, excepcionalmente no lo
hará cuando existiere querellante particular, que hubiere deducido acusación o se hubiere
adherido a la del Fiscal. En este caso, el procedimiento continuará sólo con el querellante y
el ministerio público no podrá volver a intervenir en el mismo.
La falta de oportuna corrección de los vicios de su acusación importará, para todos los
efectos, una grave infracción a los deberes del Fiscal.
Excepciones Perentorias: Tienen por objeto destruir la pretensión deducida. Cabe tener
presente, que si las excepciones perentorias señaladas a continuación, no se hacen valer
en la audiencia de preparación del juicio oral, de todas maneras se pueden hacer valer en
la etapa de juicio oral. Estas excepciones son:
a. Cosa juzgada.
b. Extinción de la responsabilidad penal
96
Derecho Procesal Penal.
3. Abrir el debate sobre la procedencia de la prueba ofrecida por las partes: Durante la
audiencia de preparación del juicio oral cada parte podrá formular las solicitudes,
observaciones y planteamientos que estimare relevantes con relación a las pruebas
ofrecidas por las demás, con el objeto de excluir pruebas del juicio oral.
Exclusión de las Pruebas: El juez de garantía, luego de examinar las pruebas ofrecidas y
escuchar a los intervinientes que hubieren comparecido a la audiencia, ordenará
fundadamente que se excluyan de ser rendidas en el juicio oral aquellas que fueren
manifiestamente impertinentes y las que tuvieren por objeto acreditar hechos públicos y
notorios. Si estimare que la aprobación en los mismos términos en que hubieren sido
ofrecidas las pruebas testimonial y documental produciría efectos puramente dilatorios en
el juicio oral, dispondrá también que el respectivo interviniente reduzca el número de
testigos o de documentos, cuando mediante ellos deseare acreditar unos mismos hechos o
circunstancias que no guardaren pertinencia sustancial con la materia que se someterá a
conocimiento del tribunal de juicio oral en lo penal. Del mismo modo, el juez excluirá las
53
Cabe tener presente, que hay un tema que no ha sido resuelto por la ley, y es respecto de que es lo que sucede si
se aceptan las excepciones dilatorias, luego No se va a sobreseer la causa, entonces como solución se ha
planteado que se resuelva según las características particulares de cada excepción.
La excepción de incompetencia del tribunal se resolvería iniciando la causa ante el tribunal que corresponda,
aplicándose el Art. 73 del CPP 2000.
97
Derecho Procesal Penal.
pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias que hubieren sido declaradas nulas y
aquellas que hubieren sido obtenidas con inobservancia de garantías fundamentales.
Las demás pruebas que se hubieren ofrecido serán admitidas por el juez de garantía al
dictar el auto de apertura del juicio oral.
54
En conformidad con las normas del Párrafo 3° del Título VIII del Libro Primero, del C.P.P.
55
Por alguna de las razones contempladas en el inciso segundo del artículo 191 del C.P.P.
56
Respecto de la conciliación se aplican las reglas del C.P.C. específicamente los Arts. 263 y 267.
98
Derecho Procesal Penal.
b) Procedimiento Abreviado:
Características:
1. No es obligatorio.
2. Es de iniciativa del Fiscal, por cuanto él ejerce la acción.
3. Es necesario que el imputado acepte el procedimiento abreviado.
4. Procede cuando existe 1 o más imputados, o bien la imputación de 1 o más delitos.
5. En el fondo, prácticamente no se rinde prueba.
6. Se discute los eximentes y atenuantes de responsabilidad penal, además se discute la pena a
aplicar.
Intervención previa del juez de garantía: Antes de resolver la solicitud del Fiscal, el juez de
garantía consultará al acusado a fin de asegurarse que éste ha prestado su conformidad al
procedimiento abreviado en forma libre y voluntaria, que conociere su derecho a exigir un
juicio oral, que entendiere los términos del acuerdo y las consecuencias que éste pudiere
significarle y, especialmente, que no hubiere sido objeto de coacciones ni presiones indebidas
por parte del Fiscal o de terceros.
99
Derecho Procesal Penal.
No nos olvidemos que el acusado tiene derecho al juicio oral, esto es, ante un tribunal
colegiado.
Fallo del procedimiento abreviado: Terminado el debate, el juez dictará sentencia. En caso
de ser condenatoria, no podrá imponer una pena superior ni más desfavorable a la requerida
por el Fiscal o el querellante, en su caso.
La sentencia condenatoria no podrá emitirse exclusivamente sobre la base de la aceptación
de los hechos por parte del imputado.
En ningún caso el procedimiento abreviado obstará a la concesión de alguna de las medidas
alternativas consideradas en la ley, cuando correspondiere.
La sentencia no se pronunciará sobre la demanda civil que hubiere sido interpuesta.
100
Derecho Procesal Penal.
Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente cada uno de los
hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo.
La resolución que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijará las
penas y se pronunciará sobre la aplicación de alguna de las medidas alternativas a la
privación o restricción de libertad previstas en la ley.
El pronunciamiento sobre las costas.
La firma del juez que la hubiere dictado.
La sentencia que condenare a una pena temporal deberá expresar con toda precisión el día
desde el cual empezará ésta a contarse y fijará el tiempo de detención o prisión preventiva que
deberá servir de abono para su cumplimiento.
La sentencia condenatoria dispondrá también el comiso de los instrumentos o efectos del
delito o su restitución, cuando fuere procedente.
El auto de apertura del juicio oral, tiene gran importancia, ya que vincula las actuaciones
practicadas con el juicio oral, fijando las cuestiones controvertidas, siendo la ultima actuación
que realiza el juez de garantía.
¿En qué consiste el auto de apertura el juicio oral?
R- Digamos que, esta es una resolución consistente en un acto formal que debe constar por
escrito, pronunciado por el juez de garantía al término de la audiencia de preparación del
juicio oral, y en virtud del cual pasamos a la tercera etapa del procedimiento, el cual es el
juicio oral propiamente tal.
57
Respecto del procedimiento abreviado, debe aplicarse lo ya dicho en su oportunidad.
101
Derecho Procesal Penal.
2. La o las acusaciones que deberán ser objeto del juicio y las correcciones formales que se
hubieren realizado en ellas.
3. La demanda civil.
4. Los hechos que se dieren por acreditados. (Convenciones probatorias).
5. Las pruebas que deberán rendirse en el juicio oral.
6. La individualización de quienes debieren ser citados a la audiencia del juicio oral, con
mención de los testigos a los que debiere pagarse anticipadamente sus gastos de traslado y
habitación y los montos respectivos.
Recursos que proceden contra el auto de apertura del juicio oral: El auto de apertura del
juicio oral sólo será susceptible del recurso de apelación, pero solo cuando lo interpusiere el
Ministerio Público por la exclusión de pruebas decretada por el juez de garantía. Este recurso será
concedido en ambos efectos.
TERCERA ETAPA
1. Principio de Inmediación: Este principio obliga a todos los sujetos procesales, a tener
contacto directo en el juicio oral, luego, es esta la razón del porque todos deben estar
presentes en el juicio oral, y la explicación de la sanción de nulidad del juicio si es que falta
el Fiscal o defensor58.
a. Presencia del acusado en el juicio oral: El acusado deberá estar presente durante toda la
audiencia. El tribunal podrá autorizar la salida de la sala del acusado cuando éste lo
solicitare, ordenando su permanencia en una sala próxima. Asimismo, el tribunal podrá
disponer que el acusado abandonare la sala de audiencia, cuando su comportamiento
perturbare el orden. Cabe tener presente, que el tribunal adoptará las medidas necesarias
para asegurar la oportuna comparecencia del acusado. El presidente de la sala deberá
informar al acusado de lo ocurrido en su ausencia, en cuanto éste reingresare a la sala de
audiencia.
b. Presencia del defensor en el juicio oral: La presencia del defensor del acusado durante toda
la audiencia del juicio oral será un requisito de validez del mismo59. La no
comparecencia del defensor a la audiencia constituirá abandono de la defensa y obligará
al tribunal a la designación de un defensor penal público60, No se podrá suspender la
audiencia por la falta de comparecencia del defensor elegido por el acusado. En tal caso,
se designará de inmediato un defensor penal público al que se concederá un período
prudente para interiorizarse del caso.
58
Art. 284 del C.P.P.
59
Art. 103 del C.P.P.
60
Art. 106 inc 2° del C.P.P.
102
Derecho Procesal Penal.
c. Presencia del Fiscal: Él debe necesariamente estar presente en la audiencia del juicio
oral como también en sus cesiones, a tal punto que su presencia es requisito de validez
del juicio. Luego si no asiste a la audiencia o la abandona injustificadamente la sanción a
la que se ve expuesto, es la suspensión del ejercicio de la profesión hasta por dos meses.
d. Presencia del querellante o apoderado en el juicio oral: Estos son sujetos procesales que
necesariamente deben concurrir a la audiencia del juicio oral, a tal punto que si no
comparecen o bien abandonan la audiencia sin autorización del tribunal dará lugar a la
declaración de abandono de la querella61.
4. Principio de Publicidad: La audiencia del juicio oral será pública, pero el tribunal podrá
disponer, a petición de parte y por resolución fundada, una o más de las siguientes medidas,
61
Art. 120 letra c del C.P.P.
62
Art. 282 del C.P.P.
103
Derecho Procesal Penal.
cuando considerare que ellas resultan necesarias para proteger la intimidad, el honor o la
seguridad de cualquier persona que debiere tomar parte en el juicio o para evitar la
divulgación de un secreto protegido por la ley:
b. Impedir el acceso del público en general u ordenar su salida para la práctica de pruebas
específicas.
El juicio oral, se inicia con la comunicación que consta en el auto de apertura que el juez de
garantía hace llegar al Tribunal Oral en lo Penal correspondiente, dándole en virtud de ella el
conocimiento del caso, junto con los registros de el, todo dentro de las 48 horas siguientes a su
notificación.
El juez de garantía también pondrá a disposición del tribunal de juicio oral en lo penal las
personas sometidas a prisión preventiva o a otras medidas cautelares personales.
Una vez distribuida la causa, cuando procediere, el juez presidente de la sala respectiva
procederá de inmediato a decretar la fecha para la celebración de la audiencia del mismo, la
que deberá tener lugar no antes de 15 días ni después de 60 días desde la notificación del auto
de apertura del juicio oral.
En su resolución, el juez presidente indicará también el nombre de los jueces que integrarán
la sala, que por regla general serán 3 jueces.
Por último, el Tribunal Oral en lo Penal, citará a la audiencia a todos quienes debieren
concurrir a ella, esto es, a los intervinientes, sin embargo, respecto del acusado, digamos que
deberá ser citado con, a lo menos, 7 días de anticipación a la realización de la audiencia.
Llegado el momento de la audiencia, se constituye un tribunal con tres jueces titulares,
entre los cuales uno será el juez presidente quien ordenara la audiencia.
¿Qué facultades tiene el Juez Presidente de la sala, en la audiencia del juicio oral?
El juez presidente de la sala dirigirá el debate.
Ordenará la rendición de las pruebas.
Exigirá el cumplimiento de las solemnidades que correspondieren y moderará la discusión.
Podrá impedir que las alegaciones se desvíen hacia aspectos no pertinentes o inadmisibles,
pero sin coartar el ejercicio de la acusación ni el derecho a defensa.
También podrá limitar el tiempo del uso de la palabra a las partes que debieren intervenir
durante el juicio, fijando límites máximos igualitarios para todas ellas o interrumpiendo a
quien hiciere uso manifiestamente abusivo de su facultad.
104
Derecho Procesal Penal.
Una vez llegado el día y hora fijados para la audiencia, el Tribunal Oral en lo Penal, se
constituirá con la asistencia del Fiscal, del acusado, de su defensor y de los demás
intervinientes. Asimismo, verificará la disponibilidad de los testigos, peritos, intérpretes y
demás personas que hubieren sido citadas a la audiencia y declarará iniciado el juicio.
El presidente de la sala señalará las acusaciones que deberán ser objeto del juicio
contenidas en el auto de apertura del juicio oral, por ello es que la audiencia se inicia con la
lectura del auto de apertura del juicio oral, que es la resolución que emana de la audiencia de
preparación del juicio oral. Se advertirá al acusado que deberá estar atento a lo que oirá y
dispondrá que los peritos y los testigos hagan abandono de la sala de la audiencia.
Una vez que los intervinientes han expuesto sus argumentos u observaciones, el acusado
podrá ser interrogado directamente por el Fiscal, el querellante y el defensor, en ese mismo
orden. Finalmente, el o los jueces podrán formularle preguntas destinadas a aclarar sus dichos.
El acusado podrá comunicarse libremente con su defensor durante el juicio, siempre que ello
no perturbare el orden de la audiencia. No obstante, no podrá hacerlo mientras prestare
declaración.
63
Art. 8 del C.P.P. Len
105
Derecho Procesal Penal.
En cualquier estado del juicio, el acusado podrá solicitar ser oído, con el fin de aclarar o
complementar sus dichos.
Una vez que lo anteriormente se ha dado, procede la prueba en materia procesal penal. En
efecto, digamos que la prueba es sin duda la actuación procesal más importante, por cuanto de
ella dependerá la culpabilidad o inocencia del acusado, a tal punto que es en virtud de ella que
muchos han sostenido que se rompe la presunción de inocencia consagrada en la Constitución
Política.
Digamos que la prueba es uno de los derechos mas importantes que tienen los sujetos
procesales en el nuevo sistema, a tal punto que incluso la presunción de derecho no se admite.
2. La prueba se rinde en la audiencia del juicio oral: La prueba que hubiere de servir de base
a la sentencia deberá rendirse durante la audiencia del juicio oral, salvas las excepciones
expresamente previstas en la ley.
3. La prueba se debe rendir oralmente: Cualquiera sea la forma de ella, por Eje. Los peritos
deberán concurrir a la audiencia del juicio oral a prestar declaración, igual ocurre con los
testigos, la policía, etc. De igual forma se deberán leer los documentos, y en casos de los
objetos de prueba se deberán exhibir y explicar.
4. La valoración libre de la prueba: Los tribunales apreciarán la prueba con libertad, pero no
podrán contradecir los principios de la lógica, las máximas de la experiencia y los
conocimientos científicamente afianzados. El tribunal deberá hacerse cargo en su
fundamentación de toda la prueba producida, incluso de aquélla que hubiere desestimado,
indicando en tal caso las razones que hubiere tenido en cuenta para hacerlo. La valoración
de la prueba en la sentencia requerirá el señalamiento del o de los medios de prueba
mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias que
se dieren por probados. Esta fundamentación deberá permitir la reproducción del
razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia, por lo que
apreciará la prueba según las reglas de la sana critica.
Limitaciones a los medios de prueba: Si bien existe en el nuevo procedimiento una libertad
de prueba, dicha libertad no es absoluta, por cuanto, el legislador ha establecido algunas
limitaciones a la prueba, las cuales se pueden resumir en las siguientes:
106
Derecho Procesal Penal.
En primer término, por regla general no se podrá aceptar como prueba en juicio las
diligencias o actuaciones hechas por la policía y el Ministerio Público, aceptándose como
se dijo solamente la prueba ofrecida en el auto de apertura del juicio oral.
Hay una limitación en cuanto a los registros y documentos que dan cuenta de las
actuaciones, en que hayan declaraciones obtenidas mediante la violación de derechos
fundamentales, son medios de prueba anómalos.
Orden de recepción de las pruebas en la audiencia del juicio oral: En primer lugar
recordemos que se trata de cualquier medio de prueba que determine las partes, y el orden en
que deberán ser rendidas lo determinarán las propias partes, luego, lo importante es, quien de los
intervinientes tiene el derecho de rendir prueba primero y quien después. Al respecto
digamos que el primero que podrá rendir prueba es el Fiscal, por cuanto es necesario para que
acredite los hechos y peticiones que se formulan en la acusación, y de la demanda civil, y
posteriormente le corresponde al abogado defensor del acusado, respecto de todas las acciones
que hubieren sido deducidas en contra del acusado.
Medios de prueba admisibles en la audiencia del juicio oral: Recordemos que existe en
esta materia libertad de prueba, sin embargo, siempre van a ser importantes los medios de
prueba tradicionalmente admitidos en nuestra legislación procesal penal, especialmente la de
testigos y la de peritos.
107
Derecho Procesal Penal.
Personas que no están obligadas a declarar: Digamos que las personas que
mencionaremos a continuación no están obligadas a comparecer, pero pueden y deben
declarar, el punto es que declaran de una manera distinta, tal como lo veremos en su
oportunidad. Luego las personas que no están obligadas a comparecer, esto es concurrir
al llamamiento judicial son las siguientes:
108
Derecho Procesal Penal.
c. Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal, se
hallaren en imposibilidad de hacerlo.
Cabe tener presente, que las personas señaladas en las letras a, b y c, pueden
renunciar voluntaria u obligatoriamente.
109
Derecho Procesal Penal.
designará un curador, quien deberá resguardar los intereses del testigo. En este caso,
la declaración se llevará siempre a cabo en presencia del representante legal o
curador.
Las personas antes citadas deberán ser informadas acerca de su facultad de
abstenerse, antes de comenzar cada declaración. El testigo podrá retractar en
cualquier momento el consentimiento que hubiere dado para prestar su declaración.
b. Por razones de secreto: Tampoco estarán obligadas a declarar aquellas personas que,
por su estado, profesión o función legal, como el abogado, médico o confesor,
tuvieren el deber de guardar el secreto que se les hubiere confiado, pero únicamente
en lo que se refiriere a dicho secreto. Sin embargo, si la persona que le confió el
secreto lo autoriza a hablar, no podrán excusarse de declarar sobre dichos hechos.
Obligación de decir la verdad: Esto esta íntimamente relacionado con el tema del
juramento o promesa que debe prestar el testigo antes de su declaración. En efecto, lo
que sucede, es que todo testigo antes de prestar declaración, deberá jurar o prometer
decir la verdad acerca de lo que se le preguntare, sin ocultar ni añadir nada que pudiera
desvirtuar la verdad.
Se hará constar en el registro la omisión del juramento o promesa y las causas de ello. El
tribunal, si lo estimare necesario, instruirá al testigo acerca del sentido del juramento o
promesa y de su obligación de ser veraz, así como de las penas con las cuales la ley castiga
el delito de falso testimonio en causa criminal.
Testigos especiales:
Testigos menores de edad: El testigo menor de edad sólo será interrogado por el
presidente de la sala, debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su intermedio.
Testigos sordos o mudos: Si el testigo fuere sordo, las preguntas le serán dirigidas por
escrito; y si fuere mudo, dará por escrito sus contestaciones.
Si no fuere posible proceder de esa manera, la declaración del testigo será recibida
por intermedio de una o más personas que pudieren entenderse con él por signos o que
comprendieren a los sordomudos. Estas personas prestarán previamente el juramento o
promesa prescritos en el artículo 306
b) Prueba Pericial: Perito es aquella persona que profesa o tiene conocimientos especiales
respecto a alguna ciencia, arte u oficio, prestando su asesoría y declarando en la audiencia
del Tribunal Oral en lo Penal.
110
Derecho Procesal Penal.
Contenido del informe de peritos: Sin perjuicio del deber de los peritos de concurrir a
declarar ante el tribunal acerca de su informe, éste deberá entregarse por escrito y contener:
La descripción de la persona o cosa que fuere objeto de él, del estado y modo en que se
hallare.
La relación circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su resultado.
Las conclusiones que, en vista de tales datos, formularen los peritos conforme a los
principios de su ciencia o reglas de su arte u oficio.
Admisibilidad del informe de peritos: El tribunal admitirá los informes y citará a los
peritos cuando, además de los requisitos generales para la admisibilidad de las solicitudes
de prueba, considerare que los peritos y sus informes otorgan suficientes garantías de
seriedad y profesionalismo. Con todo, el tribunal podrá limitar el número de informes o de
peritos, cuando unos u otros resultaren excesivos o pudieren entorpecer la realización del
juicio.
Organismos que pueden servir para labores de peritaje: En Chile hay muchos
organismos públicos que pueden servir para las labores de peritaje, así a modo de ejemplo
podemos mencionar los siguientes:
El Servicio Medico Legal.
Laboratorio de criminalística.
111
Derecho Procesal Penal.
c) Prueba Documental: Son elementos probatorios validos, que se pueden presentar para ser
considerados y ponderados en el proceso, debiendo ser leídos y exhibidos.
d) Inspección Personal del Tribunal: Es aquel acto procesal que realiza el tribunal y en cuya
virtud observa o percibe por sí mismo un lugar, cosa o persona, con el fin de formarse su
propio convencimiento sobre la veracidad de un hecho.
Cabe tener presente, que cuando lo considerare necesario para la adecuada apreciación
de determinadas circunstancias relevantes del caso, el tribunal podrá constituirse en un
lugar distinto de la sala de audiencias, manteniendo todas las formalidades propias del
juicio.
e) Otros medios de prueba: Digamos que en el nuevo proceso penal, podrán hacerse valer
medios de prueba no regulados expresamente, y que además escapan de los medios de
prueba tradicionales, así tenemos, películas cinematográficas, fotografías, fonografías,
video grabaciones y otros sistemas de reproducción de la imagen o del sonido, versiones
taquigráficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe.
El tribunal determinará la forma de su incorporación al procedimiento, adecuándola, en
lo posible, al medio de prueba más análogo.
Cabe tener presente, que si no se presentan más pruebas se pasa a la etapa de “clausura del
(debate o audiencia) del juicio oral. En efecto, concluida la recepción de las pruebas, el juez
presidente de la sala otorgará sucesivamente la palabra al Fiscal, al acusador particular y al
defensor, para que expongan sus conclusiones.
El tribunal tomará en consideración la extensión del juicio para determinar el tiempo que
concederá al efecto.
Seguidamente, se otorgará al Fiscal y al defensor la posibilidad de replicar. Las respectivas
réplicas sólo podrán referirse a las conclusiones planteadas por las demás partes.
Por último, se otorgará al acusado la palabra, para que manifestare lo que estimare
conveniente. A continuación se declarará cerrado el debate.
d) Sentencia:
Una vez clausurado el debate, los jueces del Tribunal Oral en lo Penal, se retirará a una sala
especial y discutirán la causa y deliberarán en privado si la sentencia definitiva consistirá en
condenar al acusado o bien absolverlo, decisión que deberán tomar el mismo día de la
audiencia, sin perjuicio de la prorroga a que tienen derecho; produciéndose aquello, cuando la
audiencia del juicio se hubiere prolongado por más de dos días y la complejidad del caso no
permitiere pronunciar la decisión inmediatamente, el tribunal podrá prolongar su deliberación
hasta por 24 horas, hecho que será dado a conocer a los intervinientes en la misma audiencia,
fijándose de inmediato la oportunidad en que la decisión les será comunicada.
La sentencia definitiva puede ser absolutoria o condenatoria.
112
Derecho Procesal Penal.
Sentencia Absolutoria: En virtud de ella el acusado queda absuelto de todos los cargos
formulados en su contra, quedando libre.
113
Derecho Procesal Penal.
114
Derecho Procesal Penal.
CAPÍTULO X
Pueden ser definidos como los medios que franquea la ley a la parte que se cree o siente
perjudicada por una resolución judicial.
1. Los recursos procesales son todos extraordinarios, por cuanto sólo proceden contra ciertas
y determinadas resoluciones y por las causales expresamente señaladas en la ley.
2. Desaparece la segunda instancia como regla general, luego, lo normal en el nuevo sistema
es la únicainstancia.
7. Los recursos son una carga y se manifiesta ello en que se deba soportar el juicio en una
audiencia pública, por lo que se puede dar el abandono del recurso.
1. Recurso de Reposición:
Características:
2. Es un recurso jurisdiccional.
3. Es un recurso ordinario, por cuanto procede contra la generalidad de los autos, decretos y
sentencias interlocutorias, y cuya causal también es genérica, que se traduce en el agravio.
115
Derecho Procesal Penal.
A este respecto debemos señalar que procede contra la generalidad de autos, decretos y
sentencias interlocutorias, lo que claramente difiere en materia civil, por cuanto la reposición
civil procede por regla general contra autos y decretos, y excepcionalmente, sólo cuando la ley
así lo señala, contra sentencias interlocutorias.
La reposición se interpone ante el mismo tribunal que dictó el auto, decreto o sentencia
interlocutoria, para que lo conozca y lo falle el mismo.
A este respecto es necesario realizar una distinción para determinar el plazo, tramitación y
efecto del recurso:
Tramitación: el Art. 362 dispone como regla general que el tribunal se pronunciará de
plano. Sin embargo, excepcionalmente podrá darle tramitación incidental, proveyendo el
respectivo traslado, cuando la complejidad aconseje oír a los demás intervinientes. Por
lo tanto la tramitación incidental es facultativa.
Efecto: el Art. 363 inciso final señala que la reposición no tendría efecto suspensivo.
Excepcionalmente, producirá efecto suspensivo cuando contra la misma resolución
proceda apelación en ese efecto, y que por lo demás el efecto suspensivo de la apelación
también es excepcional.
Plazo: estas reposiciones deberán promoverse tan pronto se dicten, es decir, se deben
deducir en el acto.
Forma: el recurso debe ser interpuesto en forma verbal y tan pronto se hubiere dictado
la resolución, pudiendo fundarse muy someramente.
116
Derecho Procesal Penal.
Por lo tanto las resoluciones dictadas en audiencia, ante un tribunal de Garantía o ante
un Tribunal del Juicio Oral, el recurso debe ser regido por el principio de oralidad,
concentración e inmediación, así por ejemplo si en una audiencia de interrogación de un
testigo se formula por quien presenta al testigo, una pregunta que no guarda pertinencia con
los hechos, y la otra parte se opone a que la pregunta sea formulada, y el tribunal acoge la
oposición y rechaza la pregunta, sin que se la parte que formula dicha pregunta deduzca
reposición en contra de dicha resolución, no podrá pretender volver a la pregunta con
posterioridad bajo pretexto de estar deduciendo un recurso de reposición.
2. Recurso de Apelación:
El recurso de apelación, en materia civil, es un recurso que por excelencia es ordinario, sin
embargo, en materia penal es un recurso extraordinario, como consecuencia que sólo procede
contra ciertas y determinadas resoluciones dictadas por un juez de Garantía.
Por lo tanto, se puede definir como aquel recurso extraordinario en virtud del cual la parte
que se siente agraviada con una resolución dictada por un juez de garantía, puede solicitar al
superior jerárquico de este que la enmiende conforme a derecho.
Cabe señalar que la apelación es el medio de impugnación que el legislador contempla para
materializar el principio de la doble instancia.
Finalmente, como se señaló el recurso de apelación en materia penal es un recurso
extraordinario por cuanto sólo procede contra ciertas y determinadas resoluciones dictadas por
un juez de garantía, por lo que constituye la excepción a la competencia de única instancia de
este órgano jurisdiccional.
Características:
2. Se interpone ante el tribunal A quo, es decir, ante el mismo tribunal que dictó la
resolución recurrida.
4. Es un recurso jurisdiccional
5. Su causal es genérica.
7. Es un recurso vinculante, ya que en los casos que sea procedente será la forma de
preparar el recurso de nulidad.
117
Derecho Procesal Penal.
8. Es renunciable, pero su renuncia al tenor del Art. 354 podrá hacerse en forma expresa sólo
una vez notificada la resolución contra la cual procede.
A este respecto, cabe recordar que la apelación sólo procede respecto de las resoluciones
que expresamente la ley señala, dictadas por el juez de garantía.
Así el legislador señala en el Art. 370, que las resoluciones dictadas por el juez de garantía
serán apelables en los siguientes casos:
b) Cuando la ley lo señalare expresamente. Por que dentro de las resoluciones que señala la
ley como apelables tenemos:
La resolución que declara la ilegalidad de la detención, resolución que será apelable por
el Fiscal y que será concedida en el sólo efecto devolutivo, en casos como secuestro,
sustracción de menores, etc.
La resolución que ordena, mantiene o niega lugar o revoca la prisión preventiva, siempre
que haya sido pronunciada en audiencia, Art. 149
Las resoluciones que nieguen o den lugar a medidas cautelares, Art. 158.
118
Derecho Procesal Penal.
A este respecto el Art. 366 del NCPP señala como único plazo para deducir el recurso, el
plazo de 5 días, contados desde la notificación de la resolución que se pretende impugnar.
Forma de Interposición:
El recurso debe interponerse por escrito, y debe contener los fundamentos de hecho y de
derecho y además debe contener peticiones concretas.
Cabe señalar que la forma en que se concede la apelación civil y penal difiere, por cuanto
en materia civil, como se recordará, se puede conceder en ambos efectos, lo que constituye la
regla general, o en el sólo efecto devolutivo, siendo esta forma la excepción. En cambio en
materia penal la regla se invierte, por cuanto la apelación se concede por regla general en el
sólo efecto devolutivo, y excepcionalmente y sólo cuando la ley lo autorice se concederá en
ambos efectos.
Como se ha observado la apelación civil y penal difieren en bastantes puntos, los cuales los
podemos graficar a través del siguiente paralelo:
Recurso de Apelación
Apelación civil Apelación Penal
Recurso ordinario Recurso extraordinario
Procede contra la generalidad de las Procede sólo contra determinadas
resoluciones resoluciones dictadas por un juez de Garantía
Se puede renunciar Sólo se puede renunciar una vez notificada la
resolución.
Plazo, por regla general es de 10 días para las El plazo es único de 5 días.
sentencias definitivas y 5 para las
interlocutorias
Se puede conceder en ambos efectos (regla Se concede el sólo efecto devolutivo (regla
gral.) o en el sólo efecto devolutivo gral), y en ambos efectos (excepcionalmente)
(excepción).
Se puede solicitar ONI No procede solicitar ONI
Si se concede en el solo efecto devolutivo se No existe la obligación de consignar fondos
debe consignar fondos para confeccionar para compulsas.
compulsas
119
Derecho Procesal Penal.
Tramitación de la Apelación:
a) Interposición: el recurso debe interponerse por escrito, en tiempo, es decir, dentro del
plazo de 5 días; y en forma, esto es fundado en los hechos como en el derecho y además
debe contener peticiones concretas.
d) Remisión del proceso: como se señaló es obligación del tribunal A quo remitir el
proceso al tribunal de alzada.
a) Certificado de ingreso a la secretaría del tribunal Ad quem: Una vez ingresados los
autos a la secretaría, comenzará a correr el plazo de 5 días para que las demás partes
puedan:
Adherirse a la apelación.
Solicitar que se declare inadmisible la apelación.
Formular observaciones por escrito.
b) Adhesión a la apelación: esta procede según los Art. 354 y 382, dentro de los 5 días
siguientes al ingreso del expediente al tribunal. La adhesión debe cumplir los mismos
120
Derecho Procesal Penal.
requisitos del escrito de apelación, por lo que el tribunal Ad quem se pronunciará sobre
su admisibilidad, en cuenta.
Por lo que si del examen, el tribunal encuentra mérito para considerarlo inadmisible o
extemporáneo, podrá:
Declararlo inadmisible.
Decretar que se traigan los autos en relación, a fin de analizar la inadmisibilidad o
extemporaneidad del recurso.
d) Primera resolución: Una vez que el recurso sea considerado admisible, el tribunal Ad
quem dictará la primera resolución que es el decreto “autos en relación”, el que debe
ordenar su inclusión en la tabla indicando el día y hora para el conocimiento y
resolución del mismo, a fin de que se proceda a la vista del recurso.
Por lo que son trámites previos a la vista de la causa:
Suspensión de la vista del recurso: cabe señalar que no se podrá suspender la vista
de un recurso penal por la falta de jueces que pudieran integrar la sala, ya que si fuere
necesario se interrumpirá la vista de los recursos civiles. Por su parte, podrá
suspenderse:
- A solicitud del recurrente.
- A solicitud de todos los intervinientes de común a cuerdo, derecho que se puede
ejercer por 1 sola vez, hasta antes de las 12 horas del día hábil anterior a la vista.
- Por muerte del abogado del recurrente, del cónyuge, ascendientes o descendientes
ocurrida dentro de los 8 días anteriores al de la vista de la causa. Pero esta causal
de suspensión sólo opera cuando el imputado esté privado de libertad.
Anuncio, una vez anunciada se comenzarán los alegatos, por lo que no existe el
trámite de la relación.
121
Derecho Procesal Penal.
Fallo: una vez concluido los alegatos se procederá a fallar de inmediato, y en el caso
que no fuere posible en un día y hora que se señalará en ese mismo acto.
Vista de la Causa
En materia civil En materia penal
Dictación del decreto autos en relación Dictación del decreto autos en relación, el que
debe indicar el día y hora.
Notificación del decreto Notificación del decreto
Fijación de la causa en tabla Fijación de la causa en tabla
Instalación del tribunal Instalación del tribunal
Suspensión No procede por regla general.
Anuncio Anuncio
Relación No hay relación
Alegatos Alegatos
Fallo puede dictarse inmediatamente El fallo se dicta inmediatamente, salvo que se
concluido los alegatos o bien puede quedar fije un día para ello, sólo cunado no se pueda
en acuerdo realizar en forma inmediata.
3. Recurso de hecho:
Es aquel recurso procesal que el legislador concede a aquella parte que resulte agraviada
por la resolución del tribunal inferior, al pronunciarse sobre la interposición de un recurso de
apelación.
En consecuencia, el recurso de hecho requiere como antecedente indispensable la
interposición de un recurso de apelación.
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Derecho Procesal Penal.
4. Recurso de Nulidad:
Es aquel recurso extraordinario, que la parte que se siente agraviada con la dictación de una
sentencia definitiva, pronunciada por un tribunal de juicio oral o por el juez de garantía, en un
procedimiento simplificado o de acción penal privada, solicita al tribunal superior jerárquico
la invalidación o anulación de la sentencia y del juicio oral, o sólo de la sentencia, por haber
sido pronunciada con infracción sustancial de los derechos y garantías garantizados por la
Constitución o por tratados internacionales vigentes; por haberse efectuado erróneamente una
aplicación de la ley y que esta haya influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo; o bien
por haber incurrido en una causal de nulidad absoluta contemplada en la ley.
Cabe señalar que el recurso de nulidad se encuentra reglamentado en el Título IV del Libro
III del NCPP, sin perjuicio de ser aplicables las disposiciones generales respecto de los
recursos contenidos en el Título I del Libro III.
Características:
b) Se interpone ante el tribunal A quo, es decir, ante el mismo tribunal que dictó la resolución
recurrida.
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Derecho Procesal Penal.
g) No constituye instancia.
h) No se permite la renuncia anticipada del recurso de nulidad porque ello contraviene las N°
de orden público que rigen el sistema procesal penal. Sin embargo, el Art. 354 del NCPP
señala que “los recursos podrán renunciarse expresamente una vez notificada la resolución
contra la cual procedieren”. Por lo que se desprende que la renuncia sólo procede una vez
notificada la resolución y nunca en forma previa.
Finalidad de Recurso:
a) Asegurar el respeto de los derechos y garantías fundamentales, tanto dentro del proceso
como en la dictación de la sentencia del juicio oral, para lo cual el Art. 373 letra a) consagra
una causal genérica.
c) Sancionar con nulidad las sentencias, o estas y el juicio oral, que se hayan pronunciado, con
alguno de los vicios expresamente contemplados al efecto, en los cuales se da por
concurrente el perjuicio, por lo que estas causales son las contempladas en el Art. 374.
A este respecto para que proceda la interposición del recurso, la parte debe reunir los
siguientes requisitos:
Debe ser interviniente.
Debe haber sufrido un perjuicio con la resolución.
El perjuicio experimentado como consecuencia del vicio, debe consistir en privar de un
beneficio o facultad dentro del proceso; o bien el perjuicio es como consecuencia de la
infracción de ley en que se incurre en la sentencia.
El recurrente debe haber reclamado del vicio oportunamente y a través de todos sus grados,
es decir, se debe haber preparado el recurso de nulidad.
1. Sentencias Definitivas.
Causales:
Como se señaló, existen causales genéricas y causales específicas o como señala el NCPP
causales de nulidad absoluta, así tenemos:
1) Causales Genéricas: Estas causales están contenidas en el Art. 373 que señala que
procederá la declaración de nulidad del juicio oral y de la sentencia:
Finalmente hay que tener presente que la nulidad de oficio no puede ser declarada por el
tribunal A quem por una causal genérica que no hubiere hecho valer el recurrente, lo que si
puede hacer respecto de una causal específica, según lo dispone el Art. 379 inciso 2 del
NCPP.
2) Causales Específicas: A este respecto, cabe tener presente que el agravio lo establece el
legislador, por lo que basta la concurrencia de la causal para los efectos de acoger el
recurso de nulidad.
En otros términos, los motivos absolutos de nulidad o causales específicas, son casos en
que el propio legislador determina que, por la gravedad de los hechos en que se sustentan,
ha existido infracción sustancial de las garantías.
Estas causales se encuentran consagradas en el Art. 374 del NCPP, las cuales a saber
son:
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Derecho Procesal Penal.
Esta causal contiene varias, sin embargo, todas ellas afectan al tribunal que pronuncia
la sentencia definitiva, así tenemos:
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Derecho Procesal Penal.
b) “Cuando la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de
las personas cuya presencia continuada exige, bajo sanción de nulidad los Art. 284 y
286”: A este respecto las personas cuya presencia se requiere en forma continuada es la
de los jueces, el ministerio público y el defensor del acusado.
d) “Cuando en el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la
ley sobre publicidad y continuidad del juicio”: Esta causal se configura toda vez que se
transgredan los principios de publicidad y continuidad contemplados para su válido y
eficaz desarrollo.
A este respecto el Art. 372 inciso 2 del NCPP dispone que el recurso de nulidad “deberá
interponerse, por escrito, dentro de los 10 días siguientes a la notificación de la sentencia
definitiva, ante el tribunal que hubiere conocido del juicio oral”. Por su parte los Art. 399 y
127
Derecho Procesal Penal.
405 señalan el mismo plazo para deducir recurso de nulidad contra la sentencia definitiva
dictada por un juez de garantía que conoce de un procedimiento simplificado o de acción
penal privada.
Características:
1. Es un plazo de días.
2. Es un plazo legal.
3. Es un plazo fatal.
4. Es un plazo improrrogable.
5. Excepcionalmente puede otorgarse un nuevo plazo en caso de fuerza mayor o caso fortuito.
6. Es un plazo individual.
7. Es un plazo continuo, por cuanto no se interrumpe en días feriados, sin perjuicio, de que si
el último día del plazo vence en día feriado, dicho plazo se considerará ampliado hasta las
24 horas del día siguiente que no fuere feriado.
A este respecto, debemos señalar que el recurso de nulidad debe prepararse al igual que los
recursos de casación, por lo que esta preparación consiste en la reclamación que debe hacer
efectuando el interviniente que lo entabla, respecto del vicio del procedimiento que invoca al
interponerlo, ejerciendo oportunamente los medios que franquea la ley.
Cabe señalar, que existen casos en los cuales no es necesario preparar el recurso, los cuales
a saber son:
a) Cuando la infracción invocada es una infracción a la ley ordenatoria litis, es decir, la ley de
procedimiento.
c) Cuando la ley no admite recurso alguno contra ka sentencia que contiene el vicio.
El recurso debe interponerse por escrito, conforme al Art. 372 inciso 2 del NCPP, que
dispone como requisito, y debe contener:
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Derecho Procesal Penal.
b) El recurso puede fundarse en varias causales, caso en el cual debe indicarse si se invocan
conjuntamente o subsidiariamente, sin embargo, cada causal debe fundarse
separadamente.
c) No basta con señalar la causal, sino que además hay que mencionar la ley que concede el
recurso por la causal invocada.
d) El NCPP no exige que el recurso sea patrocinado por abogado habilitado que no sea
procurador del número, como ocurre en el recurso de casación.
3. Debe consignar los fundamentos de los diversas causales que se hubieren hecho valer y
además debe contener peticiones concretas: Cabe señalar que cuando el recurso se funda
en la causal de la letra b) del Art. 373, y el recurrente sostuviere que por aplicación del
inciso 3 del Art. 376 su conocimiento corresponde a la Corte Suprema, además deberá:
a) Indicar en forma precisa los fallos en que se hubiere contenido las distintas
interpretaciones que invoque.
b) Acompañar copia de las sentencias o de las publicaciones que se hubieren efectuado del
texto íntegro de las mismas.
4. Debe señalarse la forma en se ha preparado el recurso, o las razones por las cuales no es
necesaria su preparación.
5. Debe ofrecerse prueba respecto de los hechos referentes a la causal invocada: A este
respecto, excepcionalmente es posible rendir prueba respecto de los hechos referentes a la
causal, la cual debe rendirse como única oportunidad en el escrito en el cual se deduce el
recurso, ante el tribunal A quo.
Respecto de los efectos debemos señalar que estos se traducen en saber si la sentencia
recurrida causa ejecutoria, es decir, si se puede cumplir pese a existir recurso de nulidad
pendiente, por lo que para responder a ello necesariamente se debe distinguir:
a) Sentencias Absolutorias: El Art. 379 inciso 1 del NCPP dispone como regla general,
aplicable también al recurso de nulidad, que la interposición de un recurso no suspenderá a
129
Derecho Procesal Penal.
ejecución de la decisión. De acuerdo con ello la regla general es que “no se suspende la
ejecución de la sentencia absolutoria que se impugna de nulidad”.
Dada la aplicación de la regla general, el Art. 153 dispone que el tribunal deberá poner
término a la prisión preventiva cuando dicte sentencia absolutoria y cuando decrete el
sobreseimiento definitivo o temporal, aunque dichas resoluciones no se encuentren
ejecutoriadas.
b) Sentencias Condenatorias: Respecto de este tipo de sentencias, el propio Art. 379
contempla una excepción señalando que la interposición del recurso de nulidad suspende
los efectos de la sentencia condenatoria recurrida.
Dicha norma especial coincide con el principio que rige respecto de la ejecución de una
pena, la cual sólo puede ser aplicada una vez que la sentencia que la impugna se encuentra
ejecutoriada, ante lo cual el tribunal decretará todas las diligencias y comunicaciones que se
requieran para su cumplimiento.
A este respecto debemos distinguir entre la tramitación ante el tribunal A quo y ante el
tribunal Ad quem.
1. Tramitación ante el tribunal A quo: Una vez interpuesto el recurso ante este tribunal,
este deberá:
a) Examen de admisibilidad: A este respecto, el Art. 380 inciso 2 señala que el tribunal A
quo debe examinar:
Si se interpuso en tiempo.
Si la resolución puede ser recurrida de nulidad.
Por lo que si del examen concluye que no cumple con uno o más requisitos, lo
declarara inadmisible. Contra tal resolución sólo procede reposición dentro de 3 días.
Pero si por el contrario, cumple con los requisitos debe proceder a remitir los
antecedentes.
b) Remisión de los antecedentes al tribunal Ad quem: Una vez declarado admisible, deberá
ordenar que remitan los antecedentes, por lo que se deberá remitir:
Copia de la sentencia.
Registro de audiencia de juicio oral o de las actuaciones impugnadas.
Escrito del recurso y la resolución que lo concede.
Esta obligación le corresponde al tribunal por lo que no corresponde aplicar la
deserción por no consignar fondos para su remisión.
2. Tramitación ante el tribunal Ad quem: Una vez que llegan los antecedentes a este
tribunal, este deberá:
130
Derecho Procesal Penal.
b) Transcurso del plazo: para que las otras partes distintas del recurrente procedan, dentro
de los 5 días a:
Adherirse al recurso, adhesión que debe cumplir todos los requisitos necesarios para
la interposición del recurso, por lo que su admisibilidad será resuelta de plano por la
Corte.
Solicitar que se declare inadmisible el recurso por no cumplir uno o más requisitos
que deben ser examinados por el tribunal Ad quem.
Por lo que si cumple con todos los requisitos, dictará la resolución autos en relación
para proceder a la vista de la causa, tal como ocurre respecto del recurso de apelación.
Sin embargo, si no reúne todos los requisitos el tribunal Ad quem lo declarará
inadmisible, lo que hará mediante resolución fundada, por lo que respecto de dicha
resolución no se contempla el recurso de reposición, como ocurre en el caso de la
resolución que declara la inadmisibilidad decretada por el tribunal A quo.
Por su parte, sin perjuicio de declarar la inadmisibilidad, el tribunal Ad quem podrá
de oficio acoger el recurso deducido a favor del acusado, por un motivo distinto del
invocado por el recurrente, siempre que se trate de causales específicas, es decir, por las
causales del Art. 374.
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto la Corte Suprema, podrá no pronunciarse
sobre la admisibilidad y remitirá los antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva
para que efectúe el examen de admisibilidad, lo que ocurrirá cuando la Corte Suprema
estime que:
la causal invocada es de aquellas causales específicas, es decir, causales
contempladas en el Art. 374.
Cuando la causal en que se funda el recurso sea la del Art. 373 letra b) y la Corte
Suprema estime que no hay distintas interpretaciones sobre la materia de derecho.
d) Derecho a solicitar designación de defensor penal: A este respecto, cabe señalar que en
el recurso de nulidad no se contempla la obligación de designar abogado patrocinante
ante el tribunal Ad quem. Por lo que se su designación es facultativa, es más la renuncia
del patrocinante no produce efecto alguno en la tramitación del recurso.
Sin embargo, según el Art. 382, hasta antes de la audiencia en que se conocerá del
recurso, el acusado podrá solicitar la designación de un defensor penal público.
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Derecho Procesal Penal.
e) La prueba ante el Tribunal Ad quem: A este respecto, se debe señalar, que por regla
general no procede rendición de prueba, sin embargo, excepcionalmente se podrá rendir
prueba, pero sólo para acreditar los hechos que establecen la causal invocada. Pero la
oportunidad para ofrecerla es sólo en el escrito de interposición del recurso que se
realiza ante el tribunal A quo.
Ahora bien, en cuanto al momento en que se rendirá dicha prueba, esta deberá
rendirse en la audiencia de la vista del recurso.
f) La vista de la causa: Respecto del la vista se procederá de igual modo que en la vista de
la causa a propósito del recurso de apelación en materia penal.
A este respecto, la Corte, tiene un plazo de 20 días para dictar la sentencia, plazo que se
cuenta desde que el tribunal a terminado de conocer del recurso.
Por su parte el contenido del fallo difiere según se trate de una sentencia que acoja o
rechace el recurso de nulidad:
a) Si la sentencia rechaza el recurso, deberá contener los fundamentos por los cuales rechaza
el recurso, y además deberá declara que no es nulo el juicio oral ni tampoco la sentencia.
5. Recurso de Revisión
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Derecho Procesal Penal.
a. Características:
2. Se interpone directamente ante la Corte Suprema, para que sea conocida por una de sus
salas.
b. Naturaleza Jurídica.
Técnicamente, la revisión no es un recurso sino que una acción, puesto que no concurre en
ella el requisito básico de todo recurso, que se traduce en que los recursos solo proceden
contra sentencias que no se encuentren firmes o ejecutoriadas. Por ello se señala que la
Revisión, es propiamente una acción que persigue obtener la invalidación de una sentencia
firme o ejecutoriada.
c. Fundamento.
A este respecto, A este respecto el Art. 473 del NCPP dispone que “La Corte Suprema
podría rever extraordinariamente las sentencias firmes en que se hubiere condenado a
alguien por un crimen o simple delito, para anularlas, en los siguientes casos:
a) Cuando, en virtud de sentencias contradictorias, estuvieren sufriendo condena dos o
más personas por un mismo delito que no hubiere podido ser cometido más que por una
sola;
b) Cuando alguno estuviere sufriendo condena como autor, cómplice o encubridor del
homicidio de una persona cuya existencia se comprobare después de la condena;
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Derecho Procesal Penal.
e. Competencia.
A este respecto el Art. 474 del NCPP dispone que la revisión podrá interponerse por:
Ministerio Público.
El condenado.
El cónyuge, ascendientes, descendientes o hermanos del condenado.
El condenado que ha cumplido condena o sus herederos, cuando el condenado haya muerto
y se trate de de rehabilitar su memoria.
g. Forma de Interponerlo:
El recurso de revisión para su interposición debe cumplir los requisitos señalados en el Art.
475, que dispone:
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Derecho Procesal Penal.
A este respecto el Art. 474 del NCPP dispone que no hay plazo, dado que señala que podrá
interponerse “en cualquier tiempo”.
j. Tramitación:
k. Fallo:
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