UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
ESCUELA DE INGENIERÍA AGRÍCOLA
“PLANEACION DE RECURSOS HIDRICOS”
ALUMNOS : Carranza Rabanal Ricardo
Machuca Torres Keyko
Valencia Ninaquispe Carlos
CURSO : Planeamiento
DOCENTE : Ing. Chavez Erick
CICLO : Noveno Ciclo
2020
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INDICE
Introducción…………………………………………………………………………………………………………….2
Definición………………………………………………………………………………………………………………..3
1.1 planificación en el peru…………………………………………………………………………………………4
Objetivos ………………………………………………………………………………………………………………..5
Marco
teórico………………………………………………………………………………………………………….............5
Análisis hidro-económico y priorización de iniciativas para recursos hídricos en el Perú……………………11
Estudio financiero para proyectos hídricos en el Perú: ……………………………………………………………..
….11
Alternativas…….…………………………………………………………………………………………………………………..12
Conclusiones……………………………………………………………………………………………………………………….12
Bibliografía………………………………………………………………………………………………………………………….13
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INTRODUCCION
En el presente trabajo hablaremos sobre la planificación del uso de
los recursos hídricos lo cual es un tema que está tomando cada vez
más importancia, considerando que el agua es, en una gran parte
del planeta, un recurso escaso. Algunos cientistas sociales hablan
incluso de posibles guerras futuras por el acceso al agua. Por lo
tanto, es plenamente justificado cualquier esfuerzo por usarlo mejor,
y si posible reutilizarlo.
Al pensarse en la planificación del uso de los recursos hídricos,
considerándose que las obras involucradas, como represas,
perímetros de riego, sistemas de abastecimiento de agua potable,
para citar solo algunos ejemplos, tienen un período de construcción
de varios años, y una vida útil de algunos decenios, se debe pensar
en una planificación a largo plazo, lo que se denomina también
como planificación estratégica.
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PLANIFICACION DE RECURSOS HIDRICOS
1. DEFINICION:
Cuando un país decide planificar sus recursos hídricos, busca equilibrar y
armonizar su oferta y demanda de agua para garantizar en el tiempo un
abastecimiento permanente de dicho recurso en cantidad suficiente y en
óptima calidad para los múltiples usos que permitan el desarrollo
sostenible nacional.
La planificación hídrica sustenta la gestión de los recursos hídricos, debe
ser de manera participativa, con objetivos alcanzables y verificables; y,
armonizada y coherente con las políticas nacionales, sectoriales y
regionales.
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FIGURA N° 01
1.1. PLANIFICACION EN EL PERU:
El Perú tomó la decisión de trabajar en su planificación hídrica, estableció
una política nacional de manejo de sus aguas, apostó por la protección de
sus cuencas, el uso controlado del recurso, y se fijó objetivos y metas
alcanzables.
En ese marco, correspondió a la Autoridad Nacional del Agua – ANA
dirigir la elaboración de los instrumentos de planificación hídrica que hoy
constituyen la base fundamental para construir visiones de largo plazo y
procesos de cambio cada vez más participativos, integrales, sistémicos y
eficaces que garanticen agua sostenible a nuestro país. Por ello, la ANA
promueve proyectos multisectoriales orientados a mejorar la distribución
espacial y temporal de los recursos hídricos disponibles en las fuentes
naturales.
FIGURA N° 02
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2. OBJETIVOS:
conseguir el buen estado y la adecuada protección del
dominio público hidráulico y de las aguas
la satisfacción de las demandas de agua, el equilibrio y
armonización del desarrollo regional y sectorial,
incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo
su calidad, economizando su empleo
racionalizar sus usos en armonía con el medio ambiente y los
demás recursos naturales.
3. MARCO TEORICO:
La Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos:
Es el documento oficial que el Estado Peruano ha aprobado para fijar sus
objetivos nacionales en materia de recursos hídricos, y a través del cual
define y orienta el accionar de las entidades del sector público y privado
dentro de su interés de garantizar la atención de la demanda de agua del
país en el corto, mediano y largo plazo.
El diseño y elaboración de la Política y Estrategia Nacional de Recursos
Hídricos, como documento formal, es el resultado de un proceso que se
inició en el año 2004, cuando aún la Ley de Recursos Hídricos y la
existencia de la Autoridad Nacional del Agua eran objetivos a alcanzar.
Desde entonces, hemos logrado importantes avances como país en la
gestión de recursos hídricos, pero aún tenemos un largo camino por
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recorrer, y la brújula que nos marca el norte a seguir es precisamente la
Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos.
Nuestra política hídrica contempla cinco ejes de acción cada una con sus
objetivos específicos que se deben observar en el quehacer de las
diferentes entidades públicas y privadas que intervienen en la gestión del
agua. Estos ejes de acción y sus objetivos nacionales expresados en la
Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos son los siguientes:
Gestión de la cantidad:
Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que depende
la oferta de los recursos hídricos para el país y promover el uso eficiente
del agua.
Gestión de la calidad:
Promover la protección y recuperación de la calidad de los recursos
hídricos.
Gestión de la oportunidad:
Atender de manera oportuna la demanda de los recursos hídricos,
respetando el principio de seguridad jurídica, mejorando su distribución
inclusiva, temporal y espacial; y promoviendo el acceso universal al agua
potable.
Gestión de la cultura del agua:
Promover una cultura del agua para la gestión eficiente y valoración de
los recursos hídricos.
Adaptación al cambio climático y eventos extremos:
Reducir la vulnerabilidad de la población, actividades económicas y
ecosistema, bajo el enfoque de la GIRH y gestión de riesgos de desastres
PLAN NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS:
Para alcanzar los objetivos se requiere de un plan que incorpore metas e
indicadores que permitan verificar sus logros. Los objetivos nacionales
establecidos en la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos
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tienen su programa de acciones concretas en el Plan Nacional de
Recursos Hídricos.
Bajo este contexto, el Plan Nacional de Recursos Hídricos es el
instrumento de planificación que contiene las acciones, costos, fuentes de
financiamiento, criterios de recuperación de inversiones y la información
relevante necesaria para alcanzar los objetivos de interés nacional
establecidos en la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos.
El plan establece que al año 2021, nuestro país debe invertir al menos 85
196 millones de soles en acciones estructurales (obras físicas) y no
estructurales (capacitación, cultura del agua, desarrollo normativo, etc.);
y en el periodo que va del año 2022 al 2035 deberíamos invertir 60 381
millones de soles, lo que hace un total de 145 578 millones de soles para
atender las demandas de agua en el Perú.
Las inversiones que contempla el Plan Nacional de Recursos Hídricos
están agrupadas en 30 programas al 2035, alineados a los ejes de acción
nacionales que fija la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos.
A cada eje de acción le corresponde un número determinado de
programas.
Gestión de la cantidad:
Mejora del conocimiento de los recursos y las demandas:
- Implantación de una red hidrometeorológica nacional.
- Aumento del conocimiento de las aguas subterráneas.
- Implantación del Sistema Nacional de Información de la
Cantidad de Agua.
Mejora de la eficiencia del uso del agua y gestión de la demanda:
- Control y medición de la demanda.
- Mejoramiento de los sistemas de conducción y distribución del
agua.
- Tecnificación del riego.
- Ampliación de la frontera agrícola por aumento de eficiencia.
Aumento de la disponibilidad del recurso:
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- Incremento de la regulación superficial de RRHH y transferencia
de RRHH entre cuencas.
- Reforestación de las cabeceras de cuenca.
- Gestión de acuíferos sobreexplotados.
- Reuso de aguas residuales tratadas y desalinización de agua de
mar.
Gestión de la calidad:
Mejora del conocimiento de la calidad de las aguas:
- Mejora del conocimiento de la calidad de las aguas superficiales.
- Mejora del conocimiento de la calidad de las aguas
subterráneas.
- Supervisión y fiscalización de vertimientos de aguas residuales.
- Regulación normativa de la calidad de las aguas y buenas
prácticas.
Mejora y ampliación de la cobertura de los servicios de:
- Mejora y aumento de la cobertura de agua potable.
- Mejora y aumento de la cobertura de alcantarillado.
- Mejora y aumento de la cobertura de tratamiento de aguas
residuales.
Gestión de la oportunidad:
Implementación de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos:
- Fortalecimiento institucional de la GIRH.
- Fortalecimiento administrativo de la GIRH.
- Implementación de la GIRH en cuencas transfronterizas.
Desarrollo de riego y saneamiento en zonas de pobreza:
- Desarrollo de riego y saneamiento en zonas de pobreza.
Gestión de la Cultura del agua:
Coordinación institucional y gobernanza hídrica:
- Consolidación de la GIRH.
- Participación y consulta.
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Educación ambiental y cultura del agua:
- Gestión del conocimiento y cultura del agua.
- Comunicación, sensibilización y concienciación de la GIRH.
Adaptación al cambio climático y eventos extremos:
Adaptación al cambio climático:
- Mejora del conocimiento de los efectos del cambio climático.
- Medidas de adaptación al cambio climático.
Gestión del riesgo por eventos extremos:
- Gestión de los riesgos de inundación, huaicos y deslizamientos.
- Actuación en situación de alerta por sequía.
En el siguiente cuadro se encuentran detalladas las mayores
inversiones que debemos ejecutar como país, en el marco del Plan
Nacional de Recursos Hídricos para el horizonte 2021:
Ejes de acción Programas Inversión (S/.) Porcentaje (%)
Gestión de la cantidad 11 43 285,30 29,73
Gestión de la calidad 07 76 868,45 52,80
Gestión de la 04 19 687,56 13,53
oportunidad
Gestión de la Cultura 04 897,97 0,62
del agua
Gestión de la Cultura 04 4 829,20 3,32
del agua
Total 30 145 578,48 100,00
CUADRO N°01
La implementación del Plan Nacional de Recursos Hídricos requiere de la
participación de los tres niveles de gobierno, y se logra en la medida que
cada uno de ellos ejecute los programas que están en el marco de sus
competencias. Para ello, resulta imperiosamente necesario contar con
herramientas que permitan identificar las acciones concretas que deben
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ejecutarse, priorizarlas en atención a ciertos criterios específicos y
finalmente impulsar su ejecución.
El desarrollo sostenible del país, a partir del agua como elemento
indispensable para la vida y para realizar diversas actividades productivas
y de servicios, depende en buena medida de una Gestión Integrada de los
Recursos Hídricos (GIRH), caracterizada, entre otros aspectos, por las
siguientes condiciones:
a) En base a instrumentos de planificación.
b) Con participación de los sectores y niveles de gobierno articulados a
través de una Autoridad Única Multisectorial.
c) Con intervención de los actores de la cuenca (usuarios, comunidades).
d) Reconociendo y equilibrando, en todo proyecto, el valor social,
económico y ambiental del agua.
Figura n°03
PLAN DE GESTION DE RECURSO HIDRICOS DE UNA CUENCA:
La formulación de los planes se inicia con la elaboración, mediante un
proceso participativo, de un diagnóstico de la situación de los recursos
hídricos y su aprovechamiento (la cuenca que tenemos). A partir del
diagnóstico, se plantean las alternativas (la cuenca que queremos) y se
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formula el plan propiamente dicho (la cuenca que podemos), donde se
contemplan las actividades, proyectos y programas prioritarios para
iniciar un proceso ordenado y planificado en el ámbito del CRHC.
La tarea de la Autoridad Nacional del Agua es impulsar la ejecución de las
acciones previstas en los Planes de Gestión de Recursos Hídricos, a través
de la coordinación permanente con los gobiernos regionales y entidades
del Gobierno Central.
4. ANÁLISIS HIDRO-ECONÓMICO Y PRIORIZACIÓN DE INICIATIVAS
PARA RECURSOS HÍDRICOS EN EL PERÚ:
- Prioriza las inversiones previstas para la gestión sostenible de los
recursos hídricos en las cuencas costeras del Perú desde una
perspectiva de costo-beneficio.
- Integra en una base común de información y conocimiento
variables hidrológicas, financieras, económicas, ambientales y
sociales, proporcionando evidencia para la toma de decisiones.
- Ofrece a potenciales inversionistas una idea clara respecto a la
escala (inversión inicial requerida), la eficacia técnica, la
secuencia temporal y las consecuencias ambientales y sociales
de cada alternativa.
La gestión de los recursos hídricos integrados y un enfoque
contemporáneo para la planificación del agua en una economía
emergente como el Perú no buscan reemplazar las alternativas
orientadas a la oferta y la demanda sino combinarlas en una visión
integrada como la que propone este estudio.
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5. ESTUDIO FINANCIERO PARA PROYECTOS HÍDRICOS EN EL PERÚ:
Como primer paso, el estudio hizo un análisis detallado de un grupo de
instrumentos financieros y desmenuzó los elementos comunes que
presentan. A partir de ello, conceptualizó cuatro componentes principales
de modelo financiero:
• Organismo en búsqueda de financiamiento
• Fuente de financiamiento
• Instrumentos financieros
• Marco habilitante para inversiones
6. ALTERNATIVAS:
Escoger soluciones verdes puede abrir la puerta a nuevos inversores
– Las empresas de saneamiento pueden ampliar sus horizontes de
nuevos ingresos: venta de agua reutilizada y venta de residuos del agua
tratada como energía
– Refinanciar bienes: considerar la venta de bienes y aumentar liquidez
del flujo de caja
– Juntar intervenciones de pequeño y mediano tamaño para atraer
grandes inversores.
7. CONCLUSIONES:
La gestión de recursos hídricos debe realizarse desde una
perspectiva multidisciplinar que integre aspectos tanto técnicos
como ambientales y económicos.
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es derecho fundamental de la persona humana el acceso al agua
potable, imprescindible para la vida y el desarrollo de las actuales y
futuras generaciones; pero, además, entre otros aspectos,
establece que es importante implementar la gestión integrada de
los recursos hídricos para lograr su uso racional, apropiado,
equitativo y sostenible.
permite mejorar la sostenibilidad en el uso del agua.
8. BIBLIOGRAFIA:
o Rejani, R., Jha, M.K. y Panda, S.N. Simulation-optimization
modelling for sustainable groundwater management in a coastal
basin of Orissa, India. Water Resources Management, 23(2) (2009)
235-263
o [Link]
%20Agroberries/Documentos/planificacion_hidrica_en_el_peru.pd
o [Link]
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