CADETES PRIMER AÑO – EO PNP
SÍLABO TEMÁTICO DESARROLLADO
ASIGNATURA
DERECHOS HUMANOS II
PRIMER SEMESTRE ACADÉMICO
CATEDRÁTICOS:
General PNP (R) ZAMBRANO RISCO, Dalmacio (Coordinador)
Coronel PNP (R) PAUCAR NINA, Adolfo
Cmdte. PNP (R) DE LA CRUZ CHAFALOTE, Víctor
Cmdte. PNP (R) MEZA AYALA, Julio
Mayor PNP (A) RIVERA ALPACA, Alfonso
Mayor CJ PNP (R) GARCÍA PRADA, Luis
Cap. S PNP LÓPEZ CABRERA, Galiano
Cap. S PNP GUTARRA CAMPOS, Flor
Civil JUAREZ MUÑOZ, Albino
Civil TERREL CRISPIN, Marisela
Civil PEÑA HOSPINAL, Angélica
2020
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PRIMERA UNIDAD DE LECCIÓN
LABOR POLICIAL EN LA SOCIEDAD
PRIMERA SEMANA
PRIMERA SESIÓN (02 Horas)
Presentación
Evaluación Diagnóstica
Prueba de Entrada
SEGUNDA SESIÓN (01 Hora)
SÍNTESIS DE CONTENIDOS TEÓRICOS Y DOCTRINARIOS DESARROLLADOS
EN LA ASIGNATURA DE DERECHOS HUMANOS I
A. DIMENSIÓN CONCEPTUAL DE DERECHOS HUMANOS
Conjunto de prerrogativas y principios, de aceptación universal, jurídicamente
reconocidos y garantizados, que aseguran al ser humano su dignidad y que las
personas tienen frente al Estado y a sus instituciones para impedir que este
interfiera, limite y/o viole el ejercicio de sus derechos.
B. CLASIFICACIÓN DE LOS DDHH
PRIMERA GENERACIÓN (de los Derechos Civiles y Políticos)
Derechos Civiles:
1. El Derecho a la Vida
2. El Derecho a la Integridad Personal
3. El Derecho a la Libertad Personal
4. El Derecho a las Garantías Judiciales
5. El Derecho a la Libertad de Opinión y Expresión
6. El Derecho de Reunión
Derechos Políticos:
1. Derecho a participar en la dirección de asuntos políticos y públicos
2. Derecho a elegir y ser elegido
3. Derecho a participar en el gobierno de su país
SEGUNDA GENERACIÓN: (De los Derechos Económicos, Sociales y
Culturales)
Derechos Económicos:
1. Derecho a una remuneración equitativa y suficiente
2. Derecho a un nivel de vida adecuado
3. Derecho a la propiedad individual y colectiva
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Derechos Sociales:
1. Derecho al trabajo y a su libre elección
2. Derecho a la protección de la maternidad y la infancia
3. Derecho a la salud
4. Derecho a la seguridad social
5. Derecho a la vivienda
Derechos Culturales
1. Derecho a la educación
2. Derecho a participar en la vida cultural de la comunidad
3. Derecho a gozar de los adelantos de la ciencia
TERCERA GENERACIÓN (Derechos de los Pueblos o de la Solidaridad)
1. Derecho al Desarrollo
2. Derecho a la Paz
3. Derecho al Medio Ambiente Sano
4. Derecho al Patrimonio Común
CUARTA GENERACIÓN (Avance Tecnológico)
Los Derechos de la Cuarta Generación están relacionados al avance
tecnológico, a la emergencia de nuevos derechos y el advenimiento de nuevas
formas de organización social que traería nuevos derechos a reivindicar
C. CARACTERÍSTICAS DE LOS DDHH
1. Universales.- Todas las personas son titulares de todos los derechos
humanos.
2. Inherentes.- Carácter consustancial e indesligable respecto de todo ser
humano. Todo ser humano por el hecho de serlo es titular de derechos que el
Estado no puede arrebatarle arbitrariamente.
3. Interdependientes e indivisibles.- Están vinculados entre sí
4. Irrenunciables, inalienables y no sometibles a plebiscito.- No pueden
renunciar a los derechos humanos, ni tampoco negociar con ellos,
5. Irreversibles.- Una vez reconocidos quedan integrados al catálogo
preexistente y no pueden ser suprimidos posteriormente.
6. Progresivos.- Tras mayor conciencia de la necesidad de vivir con dignidad,
puede ampliarse el contenido o el reconocimiento de DDHH.
7. Imprescriptibles.- La responsabilidad penal de las violaciones graves a los
derechos humanos no prescribe.
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SEGUNDA SEMANA
TERCERA SESIÓN (02 Horas)
LABOR POLICIAL Y DEMOCRACIA
A. LABOR POLICIAL EN LA SOCIEDAD
La labor policial, es cumplida por la Policía Nacional del Perú. La actividad que
realizan sus miembros se denomina “Servicio Policial”, que comprende la labor
policial de:
- Servicio a los ciudadanos
- Proteger a la sociedad
La labor policial constituye un servicio social de gran importancia; todo miembro
policial desempeña un papel fundamental en la protección del derecho a la vida,
la libertad y la seguridad de las personas.
B. DEMOCRACIA
La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el poder es ejercido
por el pueblo, mediante mecanismos legítimos de participación en la toma de
decisiones políticas.
Etimológicamente, la palabra proviene del griego democratía, que se compone
de los términos démos, que significa “pueblo” y krátos, que significa “poder”.
Así, la democracia es el gobierno del pueblo.
El término democracia es extensivo a las comunidades o grupos organizados
donde todos los individuos participan en la toma de decisiones de manera
participativa y horizontal.
El mecanismo fundamental de participación de la ciudadanía es
el sufragio universal, libre y secreto, a través del cual se eligen a los dirigentes
o representantes para un período determinado. Las elecciones se llevan a cabo
por los sistemas de mayoría, representación proporcional o la combinación de
ambos.
C. CARACTERÍSTICAS DE LA DEMOCRACIA
La democracia puede ser entendida como una doctrina política y una forma de
organización social. Entre muchas de sus características, podemos mencionar
las siguientes:
Respeto por los derechos humanos consagrados por la Organización de las
Nacionales Unidas;
Libertad individual;
Libertad para la asociación y beligerancia política;
Presencia de múltiples partidos políticos;
Distribución del poder en diferentes actores sociales;
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Sufragio universal, libre y secreto;
Representatividad;
Alternancia en el poder;
Libertad de prensa y opinión;
Igualdad ante la ley;
Limitación del poder de los gobernantes;
Apego al Estado de derecho consagrado en una Constitución, Carta Magna o
Ley Suprema.
D. LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS
Los valores de libertad y respeto por los Derechos Humanos y el Principio de
celebrar elecciones periódicas y genuinas mediante el sufragio universal, son
elementos esenciales de la Democracia.
A su vez, la democracia proporciona el medio natural para la protección y la
realización efectiva de los derechos humanos. El nexo entre democracia y
derechos humanos figura en el artículo 21 (3) de la Declaración Universal de
Derechos Humanos, que establece: “La voluntad de la población debe constituir
la base de la autoridad de gobierno; ello se expresará en elecciones periódicas
y genuinas que serán mediante sufragio universal e igual y se celebrarán por
voto secreto o por procedimientos de votación libres equivalentes.”
Los derechos consagrados en el Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales y en instrumentos de derechos humanos posteriores que
abarcan los derechos de los grupos (por ejemplo, los pueblos indígenas, las
minorías, las personas con discapacidades) son igualmente esenciales para la
democracia, habida cuenta de que garantizan la distribución equitativa de la
riqueza y la igualdad y equidad con respecto al acceso a los derechos civiles y
políticos.
Durante muchos años la Asamblea General de las Naciones Unidas y la ex
Comisión de Derechos Humanos trataron de valerse de los instrumentos
internacionales de derechos humanos para promover una comprensión común
de los principios, las normas y los valores que constituyen la base de la
democracia, con miras a orientar a los Estados Miembros en la formación de
tradiciones e instituciones democráticas internas y en la atención de sus
compromisos relativos a derechos humanos, democracia y desarrollo.
CUARTA SESIÓN (01 Hora)
DERECHOS FUNDAMENTALES Y ACCIÓN POLICIAL
Para que la Policía Nacional del Perú cumpla sus funciones se le ha conferido
determinadas facultades. Las más importantes, entre otras, son el arresto, la
detención y el uso de la fuerza.
Las acciones que ejecuten la policía, en el desarrollo de su función, deberán
subordinarse y adecuarse al respeto de los derechos humanos para garantizar
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la legalidad y legitimidad de sus actuaciones, alcanzando la finalidad del servicio
policial.
A. DERECHOS FUNDAMENTALES
Son aquellos que hacen referencia a los derechos de las personas,
reconocidos legalmente y protegidos procesalmente, es decir, son los
derechos humanos. El concepto apareció en Francia en 1770, en el movimiento
político que condujo a la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 1789.
Éste se distingue con varios nombres:
Derechos humanos
Derechos del hombre
Derechos de la persona humana
¿Qué son los Derechos Fundamentales?
Según la Real Academia de la Lengua Española, los Derechos Fundamentales
son aquellos “Derechos declarados por la Constitución que gozan del máximo
nivel de protección”. Es decir, se trata de unos derechos inalienables, inviolables
e irrenunciables.
Pertenecen a todas las personas por su dignidad. Así, cualquier poder público,
como, por ejemplo, el judicial, debe respetarlos por encima de todas las cosas.
¿Cuál es la diferencia entre los derechos fundamentales y los derechos
humanos?
Los Derechos Fundamentales y los Derechos Humanos se diferencian,
principalmente, en El territorio de aplicación: Los Derechos Fundamentales
están incluidos en la Constitución o Carta de Derechos de cada país; por su
parte, los Derechos Humanos no tienen limitación territorial.
¿Cuáles son los Derechos Fundamentales en el Perú?
Derechos y libertades en el ámbito personal: Derecho a la vida, a la integridad
física y moral, libertad de creencias tanto ideológicas como religiosas, derecho a
la libertad y a la seguridad, a la seguridad jurídica y tutela judicial, a la vida
privada, a la libre circulación y residencia, etc.
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B. ACCION POLICIAL Y DERECHOS HUMANOS
Acción policial y derechos humanos son dos temas íntimamente relacionados.
En los países donde se cometen violaciones de derechos humanos,
prácticamente en todos los casos la policía está implicada de un modo u otro.
Entre las violaciones de derechos humanos en las que interviene la policía
figuran el abuso del poder (uso ilegítimo de la fuerza, arresto y detención
ilegales), por una parte, y la falta de diligencia debida en el desempeño de las
funciones policiales, por otra.
En países donde la policía recibe una formación amplia, donde se han
desarrollado métodos de captación y selección avanzados y donde hay
abundantes recursos, siguen cometiéndose violaciones de derechos humanos,
tal como se documenta en muchos informes de Amnistía Internacional sobre los
distintos países.
La historia del país, su cultura, economía, etc., se reflejan en su legislación y sus
políticas, así como en su práctica operativa y en el lenguaje que se emplea. Una
acción policial respetuosa de los derechos humanos requiere, para su desarrollo,
un entorno respetuoso de estos derechos.
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TERCERA SEMANA
QUINTA SESIÓN (02 Horas)
C. GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y LABOR POLICIAL
El Artículo 200° de la Constitución Política del Perú, señala que son garantías
constitucionales:
La Acción de Hábeas Corpus
La Acción de Amparo
La Acción de Habeas Data
La Acción de Inconstitucionalidad
La Acción Popular; y,
La Acción de Cumplimiento
El Primer Grupo de estas garantías la conforman:
La Acción de Hábeas Corpus. - Que procede ante el hecho u omisión, por parte
de cualquier Autoridad funcionario o persona que vulnera o amenaza la libertad
individual o los derechos constitucionales conexos.
La Acción de Amparo. - Que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier Autoridad funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás
derechos reconocidos por la Constitución. No procede contra normas legales ni
contra resoluciones judiciales emanadas de procedimientos regular.
La Acción de Hábeas Data. - Que procede contra el hecho u omisión, por parte
de cualquier Autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los
derechos a que se refiere el Artículo 2 inc. 5, 6 y 7 de la Constitución Política del
Perú 1993.
Art. 2 Inc. 5 a solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a
recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga
el pedido. Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y
las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez,
del Fiscal de la Nación, o de una comisión investigadora del Congreso con
arreglo a ley y siempre se refieran al caso investigado.
La Acción de Cumplimiento. - Procede contra cualquier autoridad o funcionario
renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley.
Estas garantías proceden contra el hacho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona que podría comprender al miembro policial
según sea el caso. Esta tutela se ejercita a través de los procesos
constitucionales a los que todo ciudadano puede recurrir. En estos se determinan
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e imponen las consecuencias jurídicas derivadas de las acciones u omisiones
que atenten contra los derechos constitucionales.
La extralimitación en las acciones realizadas por los miembros de la Policía
Nacional durante el servicio policial, o su omisión, además de cuestionar la labor
policial pueden traer como consecuencia la vulneración de algún derecho
fundamental de la persona. Por lo tanto, existe la posibilidad de iniciar un proceso
constitucional
El Segundo Grupo de estas garantías la conforman:
La Acción de Inconstitucionalidad
La Acción Popular
Referidos a procesos destinados a cuestionar la constitucionalidad o legalidad
de normas jurídicas.
SEXTA SESIÓN (01 Hora)
LABOR POLICIAL EN LOS REGÍMENES DE EXCEPCIÓN
La Constitución Política del Perú, a través del Artículo 137°contempla dos
situaciones de excepción en los que el presidente de la República, con acuerdo
del Consejo de Ministros, puede decretar por plazo determinado en todo el
territorio nacional o en parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la Comisión
Permanente, los estados de excepción siguientes:
1. Estado de Emergencia
Se decreta en caso de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe
o de graves circunstancias que afecten la vida de la nación. Puede restringirse
o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la
libertad y a la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio y la libertad
de reunión y de tránsito en el territorio. En ninguna circunstancia se puede
desterrar a nadie.
El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta (60) días, el mismo
que debe ser motivado y declarado mediante decreto supremo. Su prórroga
requiere un nuevo decreto. Los derechos descritos en el párrafo precedente
solo son suspendidos si así lo establece el referido decreto y de conformidad
con las causas que generaron el estado de emergencia.
En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden
interno si así lo dispone el presidente de la República.
2. Estado de Sitio
Se decreta en caso de invasión, guerra exterior, guerra civil o peligro
inminente de que se produzcan, con mención de los derechos fundamentales
cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede
de cuarenta y cinco (45) días. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se
reúne de pleno derecho. La prórroga requiere aprobación del Parlamento.
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Asimismo, se tiene que tener en cuenta que las normas relativas a los
derechos y libertades que la Constitución reconoce se interpretan de
conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los
tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por
el Perú.
Es necesario advertir que no se podrá invocar ninguna de estas circunstancias
excepcionales para justificar el quebrantamiento de los principios básicos sobre
el empleo de la fuerza y armas de fuego desarrollados en este manual.
De igual forma, la Convención Americana sobre Derechos Humanos dispone en
su artículo 27° una cláusula de salvaguardia, la cual establece que en las
disposiciones que los Estados parte adopten en caso de guerra, de peligro
público o de otra emergencia (en el caso peruano estas disposiciones están
contenidas en los regímenes de excepción) no deberán suspender, entre otros,
el principio de legalidad y el derecho a la integridad personal. Debe interpretarse
que ambos aspectos no están incluidos en la suspensión o restricción a la
libertad y a la seguridad personales. Por ello, en ningún caso podrá invocarse
circunstancias excepcionales tales como estado de guerra, inestabilidad política
interna o cualquier otra emergencia pública como justificación de la tortura.
La suspensión de los derechos constitucionales tendrá vigencia y alcance
únicamente en los ámbitos geográficos especificados en el decreto que declara
el régimen de excepción (ref. art. 23° del Código Procesal Constitucional).
Otro aspecto importante que se establece en el Código Procesal Constitucional
es que los procesos constitucionales no se suspenden durante la vigencia de los
regímenes de excepción.
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SEGUNDA UNIDAD DE LECCIÓN
VICTIMAS Y GRUPOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
CUARTA SEMANA
SÉPTIMA SESIÓN (02 Horas)
VÍCTIMAS
Los miembros de la Policía Nacional del Perú, en su formación profesional y
práctica diaria, centran su atención y recursos prioritariamente en labores
preventivas, disuasivas y de represión de la actividad criminal. Por ello, también
es necesario que se desarrollen directivas adecuadas para garantizar la atención
de quienes han visto vulnerados sus derechos.
Asimismo, existen grupos sociales que por sus características ven limitado el
ejercicio pleno de sus derechos, por lo cual es necesario también fortalecer la
actuación policial en este aspecto, orientándola a la protección de estos grupos
para evitar así las violaciones de sus derechos.
Los miembros de la Policía Nacional, en su primer contacto con las víctimas de
delitos, deberán velar para que estas reciban la asistencia y cuidados apropiados.
Este contacto inicial puede describirse como la etapa de primeros auxilios de la
situación de la víctima. En la práctica de la aplicación de la ley suelen primar
esencialmente los progresos y resultados de los procesos de investigación.
1. Víctimas del delito
Personas que, individual o colectivamente, han sufrido daños, lesiones físicas
o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial
de sus derechos fundamentales como consecuencia de acciones u omisiones
que vulneren la legislación penal vigente en los Estados miembros de la ONU,
incluida la que proscribe el abuso de poder
2. Víctimas del abuso de poder
Las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daños, inclusive
lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o
menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia
de acciones u omisiones que no lleguen a constituir violaciones del derecho
penal nacional, pero afectan normas internacionales reconocidas y relativas a
los derechos humanos.
Considerando la calidad del perpetrador, solo constituye un abuso de poder
la infracción cometida por un funcionario del Estado en el ejercicio de sus
funciones.
3. Víctimas y su trato por la Policía Nacional
Todas las personas, particularmente las víctimas de delitos y del abuso de
poder, deben recibir atención de la Policía Nacional del Perú, teniendo en
consideración lo siguiente:
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Las víctimas tienen derecho a ser tratadas con respeto y consideración por
su dignidad.
Las víctimas tienen derecho a beneficiarse de los mecanismos de la justicia
y a obtener una pronta reparación en caso correspondiese.
Las víctimas deben ser informadas de la marcha de las actuaciones y de la
decisión de sus causas. Especialmente, cuando se trate de delitos graves
y se haya solicitado esa información.
Las víctimas pueden necesitar asistencia para proteger su intimidad y para
garantizar su seguridad y la de sus familiares contra la intimidación y las
represalias.
Las víctimas deben recibir la asistencia material, médica, psicológica y
social que sea necesaria.
La Policía requiere la cooperación de la víctima para aportar información
que permita esclarecer la comisión de un delito.
GRUPOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
La expresión “grupos en situación de vulnerabilidad” suele utilizarse para
designar a aquellos grupos de personas o sectores de la población que, por
razones relacionadas a su edad, género, estado físico o mental, o por
circunstancias sociales, económicas, étnicas y/o culturales; y por acción u
omisión de los organismos del Estado; se ven privados del pleno goce y ejercicio
de sus derechos fundamentales y de la atención y satisfacción de sus
necesidades específicas.
1. Menores de edad
Las niñas, niños y adolescentes (NNA) por su situación de desarrollo y
dependencia tienen derechos adicionales a los de cualquier otra persona.
Por ello, se ha establecido una especial protección a sus derechos, que se
encuentra desarrollada principalmente
en la Convención sobre los Derechos del Niño, de Naciones Unidas y, a nivel
nacional, en la Constitución Política del Estado y en el Código de los Niños y
Adolescentes.
En toda intervención policial se debe garantizar una atención especializada y
prioritaria sobre esta población, estén en calidad de víctimas o de infractores
a la ley penal. Para ello debe tenerse en cuenta las siguientes premisas
básicas:
a. Aplicación del interés superior de la niña, niño o adolescente (Ley N°
30466). En todas las medidas que los afecten directa o indirectamente se
debe valorar y aplicar qué es lo que más les favorece para garantizar la
protección y ejercicio de sus derechos.
b. Reserva, confidencialidad y derecho a la privacidad. Está prohibida la
difusión de la imagen y/o identidad de los NNA cuando se encuentren
involucrados como víctimas, autores, partícipes o testigos de una
infracción, falta o delito.
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c. Participación y autodeterminación progresiva. Toda NNA tiene derecho a
ser informado del motivo de su intervención y del proceso a seguir,
tomándose en cuenta su opinión en función a su edad, grado de madurez
y su interés superior.
Es preciso que los miembros de la Policía Nacional del Perú, en todas sus
dependencias, permanezcan atentos y adopten las medidas requeridas para
proteger a esta población contra cualquier acción que ponga en riesgo o
vulnere sus derechos fundamentales, coordinando con las instituciones
públicas o privadas que contribuyan a este objetivo, como el Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, la Fiscalía de Familia, el Poder Judicial, las
Defensorías del Niño y del Adolescente, entre otros.
2. Mujeres en situación de vulnerabilidad
La existencia de condiciones sociales de desigualdad y violencia colocan a
algunas mujeres en una situación de vulnerabilidad que amerita se les brinde
una especial protección. Esa condición se ve agravada cuando confluyen
factores que profundizan la desigualdad o violencia contra las mujeres, como
la edad (niñas o mujeres adultas mayores), el origen étnico, la discapacidad,
entre otros.
Tomando en cuenta las desigualdades estructurales que afectan
principalmente a las mujeres, la Ley N.º 30364, “Ley para prevenir, sancionar
y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar”,
reconoce su condición de sujetos de protección de la ley “durante todo su ciclo
de vida: niña, adolescente, joven, adulta y adulta mayor”.
La violencia es uno de los factores que mayor vulnerabilidad produce. Así, el
feminicidio, la violación sexual, el maltrato físico o psicológico, la trata de
personas, el acoso sexual en espacios públicos son expresiones de violencia
donde el mayor porcentaje de víctimas son mujeres adultas, niñas y
adolescentes. Frente a ello, la atención del personal policial debe orientarse a
lo siguiente:
Los aspectos relacionados al arresto, registro y detención de la mujer están
considerados en el capítulo sobre detención.
3. Personas adultas mayores
La Ley N.º 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor, establece que se
considera como tales, a las personas que tienen 60 años de edad a más.
La referida norma reconoce la protección social de las personas adultas
mayores (PAM) en situación de riesgo, cuando estas se encuentran en:
Pobreza o pobreza extrema
Dependencia o fragilidad, o sufra trastorno físico o deterioro cognitivo que
la incapacite o que haga que ponga en riesgo a otras personas
Víctimas de cualquier tipo de violencia
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Frente a ello, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables dicta
medidas de protección temporal a favor de las PAM, coordinando con la PNP,
el Ministerio Público, el Ministerio de Salud, el Poder Judicial, entre otros.
OCTAVA SESIÓN (01 Hora)
4. Personas con discapacidad
La Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N.º 29973, establece el
régimen legal de protección, atención a la seguridad social y prevención para
que estas personas alcancen su desarrollo e integración social, económica y
cultural conforme a lo previsto en el artículo 7.° de la Constitución Política del
Perú.
La Policía Nacional deberá adecuar progresivamente sus instalaciones a fin
de que las personas con discapacidad tengan fácil acceso a sus áreas y
ambientes con señalizaciones y corredores de circulación apropiados para
que puedan ejercer sus derechos de acceso a los servicios que brinda la PNP.
5. Comunidades nativas, campesinas y étnicas
El Perú es un país multicultural y pluriétnico. Los pueblos indígenas son
potencialmente más indefensos social, política, económica y jurídicamente.
La Constitución Política del Perú establece que las comunidades campesinas
y las nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas. Son autónomas
en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de
sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que
la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el
caso de abandono. El Estado debe promover el respeto de la identidad cultural
de las comunidades campesinas y nativas.
En nuestro país, las comunidades nativas y campesinas constituyen grupos
de familias que, por razones de ubicación geográfica, vínculos familiares o
culturales radican mayoritariamente en la sierra y selva del Perú.
6. Personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex (LGBTI)
Son personas que, debido a los prejuicios, estereotipos y estigmas sobre su
orientación sexual o identidad de género, suelen ser discriminadas en
diversos ámbitos de la sociedad, como el laboral, político, cultural y hasta el
familiar.
La Policía, además de tratar a estas personas con el mismo respeto que se
brinda a cualquier otro ciudadano, deberá tener siempre presente lo siguiente:
Evitar todo acto discriminatorio, cruel, humillante o degradante, de carácter
sexual o no, que constituya un agravio a la dignidad o intimidad de la
persona.
Garantizar y respetar el derecho al libre disfrute del espacio público, que
comprende el ingreso y permanencia a lugares públicos o el derecho a
reunirse pacíficamente.
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Garantizar y reconocer el derecho a la libre expresión, asociación y reunión.
Prestar auxilio inmediatamente cuando son víctimas de agresiones, así
como también registrar adecuada y oportunamente sus denuncias.
7. Personas que viven con VIH/SIDA y otras enfermedades infecto-
contagiosas
La Organización de las Naciones Unidas mantiene la prioridad de que las
personas con VIH/SIDA cuenten con el pleno respeto a sus derechos
humanos; especialmente, en lo relativo al acceso equitativo a servicios de
salud, maternidad y planificación familiar. La discriminación a los individuos
con VIH/SIDA es un problema que también deteriora la prevención del VIH y
pone en peligro a la comunidad.
La Policía deberá brindar una atención especial a su salud, principalmente
cuando son detenidos en locales policiales o en el traslado para diligencias.
Asimismo, no se debe hacer mención a la situación de salud de la persona,
salvo en los casos previstos por ley.
En ese sentido, las pruebas de VIH u otras enfermedades son voluntarias y
sus resultados, confidenciales. Está absolutamente prohibido que sean
requeridas en los exámenes médico-legales.
8. Personas trabajadoras sexuales
La legislación peruana no criminaliza el ejercicio de la prostitución como medio
de subsistencia elegido libremente por las personas. Por el contrario, sí
sanciona a aquellas personas que favorecen o promueven la prostitución,
porque ello implica un aprovechamiento económico o sexual, mediante la
explotación de la persona que ejerce la prostitución.
La intervención del personal policial debe ceñirse a respetar los derechos
fundamentales de las y los trabajadoras/es sexuales, está prohibida su
persecución y arresto por ejercer dicha labor, diferenciándolas de las y los
explotadoras/es y demás personas que obtienen ventajas ilícitas de esta
actividad.
9. Desplazados internos
Son las personas o grupo de personas que se ven forzadas u obligadas a
abandonar su hogar o lugar de residencia habitual, como resultado o para
evitar los efectos de un conflicto armado, situaciones de violencia
generalizada, violaciones de los derechos humanos y agentes imprevistos,
desastres naturales o provocados por el ser humano y que no ha dado lugar
al cruce de una frontera estatal internacionalmente reconocida.
A la Policía Nacional del Perú le corresponde apoyar las acciones estatales
integrales orientadas a promover la superación de los factores de riesgo de
afectación de los derechos y su restitución en casos de vulneración por causa
del desplazamiento, con el pleno respeto a la dignidad, identidad y cultura de
las personas, familias y comunidades afectadas por el desplazamiento.
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TERCERA UNIDAD DE LECCIÓN
CONDUCTA ÉTICA EN LA APLICACIÓN DE LA LEY
QUINTA SEMANA
NOVENA SESIÓN (02 Horas)
Se proyectará el video “Con el corazón y la cabeza”
El presente video describe la historia de un oficial superior quien con su familia
vive una situación de problemas, necesidades, y obstáculos que se presentan
en el día a día donde la influencia del personal como la institución policial a la
que pertenece son participes de las causas y consecuencias que le toca vivir.
Asimismo, se conocen y descubren valores positivos y negativos los cuales
afectan emocional, social y saludablemente la vida del mencionado oficial, quien
gracias al Alférez Rengifo descubrirá que los buenos actos y las buenas
costumbres pueden mantenerse en todo momento y en todo lugar.
DECIMA SESIÓN (01 Hora)
NECESIDAD DE UNA CONDUCTA ÉTICA EN LA FUNCIÓN POLICIAL
Se ha planteado equivocadamente que una institución policial, para ser eficiente
y eficaz en el desarrollo de sus actividades debe basarse solamente en una
sólida educación y contar con los recursos necesarios. Sin embargo, la
experiencia y realidad han demostrado que la ética constituye la base
fundamental de esta labor, pues la sola presencia de los dos factores antes
aludidos no garantiza por sí mismos el cabal cumplimiento de la función policial .
En efecto, la conducta ética asegura que la función policial se lleve a cabo
utilizando correcta y razonablemente los poderes y las facultades que la ley les
confiere: sin discriminación, con justicia y sin atentar contra la dignidad de las
personas. En síntesis, respetando los derechos humanos.
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Más aún, es justamente ese parámetro ético de actuación lo que distingue a los
que hacen cumplir la ley de los que la incumplen. Si los policías recurrieran a
prácticas contrarias a la ley o que sobrepasen los poderes y las facultades
legales, no habría distinción entre ambos. Las consecuencias sobre la seguridad
y protección públicas podrían ser devastadoras.
1. Ética personal
Son los valores y las convicciones morales de una persona. Es la ética
personal de cada policía que fija, en primer lugar, la línea de conducta que
seguirá en su condición de persona, ciudadano y servidor público. La
experiencia, educación y formación pueden influir positiva o negativamente en
la ética personal.
2. Ética grupal
La ética de grupo es el conjunto de convicciones sobre lo que está bien o mal
para un grupo de personas. El personal policial trabaja frecuentemente en
circunstancias difíciles e incluso peligrosas. Dado que en gran medida unos
dependen de otros en esas situaciones, es natural que se cree una estructura
de grupo con normas y valores particulares, en los que todos se apoyan. Esto
puede ser un gran elemento moral y de gran soporte para una actividad
correcta y sacrificada.
Sin embargo, cuando esa regla de comportamiento se desvirtúa y, en lugar
de protegerse mutuamente, se “cubren” unos a otros y se adquieren
costumbres incompatibles con el servicio policial como el “mantener silencio”
ante los actos de corrupción, las violaciones de derechos humanos y otros
hechos negativos; entonces, el cuerpo policial se deslegitima ante la sociedad.
3. Ética profesional
La ética profesional es el conjunto de deberes profesionales que orientan la
actuación del personal policial en los diferentes ámbitos en los que se ejerce
la función policial.
Los principios y valores que inspiran la ética profesional han sido
desarrollados en normas nacionales e internacionales; principalmente, en el
Código de ética de la Policía Nacional del Perú y en el Código de conducta
para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, aprobado por las
Naciones Unidas.
En el ejercicio de la función policial es necesario que se examinen siempre las
cuestiones éticas relacionadas con el uso de la fuerza y armas de fuego.
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SEXTA SEMANA
DECIMA PRIMERA SESIÓN (02 Horas)
A. INVESTIGACIÓN POLICIAL
Teniendo como fundamento doctrinario el empleo del método general de la
investigación policial, cuando se realiza una investigación por un hecho
delictivo, se ejecuta una serie de procedimientos policiales, que el personal
responsable debe desarrollar respetando la Constitución y demás normas
nacionales e internacionales.
La investigación policial debe realizarse de modo ético, especialmente en el
acopio de los elementos de prueba, en el desarrollo de las pericias y en el
examen de los implicados. Debe evitarse todo sesgo de género o criterios
subjetivos que afecten o entorpezcan el fin perseguido.
En toda investigación policial, las personas detenidas o en libertad deben ser
consideradas inocentes mientras no se haya declarado judicialmente su
responsabilidad.
El derecho al honor y a la buena reputación, así como a la intimidad personal
y familiar está protegido constitucionalmente y tiene una evidente repercusión
para la investigación policial, especialmente, en los procedimientos de
registros de personas, domicilios o vehículos.
Asimismo, la interceptación de correspondencia, mensajes telefónicos u otras
comunicaciones debe ser lícita. La información que se obtenga debe estar
necesariamente relacionada con los fines de la investigación policial. La
protección de la intimidad se encuentra en el artículo 4° del Código de
Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.
Es necesario precisar que la falta de capacidad técnica, de disponibilidad de
recursos u otras carencias no justifican las violaciones de derechos humanos.
B. EL INTERROGATORIO
Es una técnica utilizada por la Policía Nacional para obtener información de
una o más personas en base a preguntas planeadas y hábilmente planteadas
que conduzcan al esclarecimiento de un hecho delictuoso en el contexto de
una investigación policial.
El interrogatorio exige conocimientos técnicos particulares que son tratados
en otros textos policiales, pero para los fines de este manual es importante
considerar que toda persona interrogada tiene derecho a no ser obligada ni
compelida a declarar o reconocer culpabilidad contra sí misma. Por lo tanto,
no se puede ejercer ningún tipo de presión, sea esta física o mental, con el fin
de obtener una confesión o información. Se debe tener en cuenta que el
objetivo de un interrogatorio es obtener información de manera lícita que
18
permita esclarecer o llegar a la verdad sobre un hecho delictivo y no
necesariamente encontrar un culpable.
El personal policial debe usar técnicas de entrevistas que sean compatibles
con los derechos de la persona sometida a interrogatorio. Están prohibidas las
preguntas asociadas a cuestionar, burlarse o condenar el aspecto físico,
forma de vida, conducta, etc.
DECIMA SEGUNDA SESIÓN (01 Hora)
D. EL CONTROL DE IDENTIDAD
Consiste en el requerimiento de identificación personal realizado por el
personal policial en la vía pública o en cualquier otro lugar donde se realice la
solicitud, cuando resulte necesario para prevenir un delito u obtener
información útil para la averiguación de un hecho punible. Para tal efecto, el
personal policial podrá realizar las comprobaciones pertinentes. El intervenido
tiene derecho a exigir al policía que le proporcione su identidad y la
dependencia a la que está asignado.
La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrase, por
medio del correspondiente documento de identidad. Se deberá proporcionar
al intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo.
Si existiere fundado motivo de que el intervenido pudiera estar vinculado a la
comisión de un hecho delictuoso, la policía podrá registrarle sus vestimentas,
equipaje o vehículo.
En caso no sea posible la exhibición del documento de identidad, se conducirá
al intervenido a la dependencia policial más cercana para exclusivos fines de
identificación.
Se podrá tomar las huellas digitales del intervenido y constatar si registra
alguna requisitoria. Este procedimiento, contado desde el momento de la
intervención policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de las cuales
se le permitirá retirarse.
La Policía deberá llevar, para estos casos, un libro-registro en el que se harán
constar las diligencias de identificación realizadas a las personas, así como
los motivos y duración de las mismas.
19
SÉPTIMA SEMANA
DÉCIMA TERCERA SESIÓN (02 Horas)
A. LA PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD
La libertad es un derecho humano, la detención es una excepción a este. Por
ello, el Estado, dentro de su actividad punitiva, puede privar de la libertad a
una persona en el marco de las consideraciones establecidas en la ley.
La Constitución Política del Perú, determina que sólo las autoridades
policiales pueden ejercer la potestad de detener bajo los preceptos de delito
flagrante o mandato escrito y motivado de juez competente. De igual forma,
la Ley de la Policía Nacional del Perú, establece la facultad de sus integrantes
para asumir esta responsabilidad a nombre del Estado.
1. Arresto
Acto de autoridad que permite aprehender a una persona con fines de
identificación, retención, procedimiento administrativo e incluso por la
supuesta comisión de un delito. Se puede recurrir de manera compulsiva a
ejercer control sobre está empleando los medios de policía. Este acto
policial debe estar basado en motivos legales y realizarse de manera
profesional, competente y eficaz, sin afectar otros derechos fundamentales.
En ningún caso faculta a la privación indebida de la libertad ni menos al
sometimiento a tortura ni a tratos inhumanos, crueles o degradantes al
intervenido; particularmente, se debe tener en cuenta:
a. Arresto a persona sospechosa (presunto infractor de la ley)
Debemos entender como persona sospechosa a aquella cuya conducta
o circunstancias hacen presumibles que ha cometido o va a cometer un
acto ilícito en que su identidad está por comprobarse o por determinarse
su participación en el ilícito.
b. Arresto a mujeres
Debe ser efectuado, en lo posible, con participación de personal policial
femenino. En el caso del registro personal y de prendas, este debe ser
efectuado por una mujer con la finalidad de evitar vulnerar sus derechos.
c. Arresto a menores de edad
Los menores de edad deberán ser separados de los adultos durante las
intervenciones, de preferencia y en directa relación a su edad y
conducta. Debe estar al cuidado de personal especialmente asignado
para esta labor.
2. Detención policial
En sentido amplio, es toda forma de privación de la libertad referida al libre
tránsito o movimiento de una persona. Es un acto excepcional que está
regulado por la ley.
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La privación de la libertad se encuentra regulada en el artículo 2°, inciso 24,
literal f de la Constitución Política del Perú:
“Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del
juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. La
detención no durará más del tiempo estrictamente necesario para la
realización de las investigaciones y, en todo caso, el detenido debe ser
puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro del plazo máximo
de cuarenta y ocho horas o en el término de la distancia”.
En sentido estricto, la detención policial es la privación excepcional de la
libertad como competencia funcional de la Policía Nacional que únicamente
es justificada tras la comisión de un delito flagrante o por mandato judicial
escrito y motivado.
Tiene como objetivos más comunes los siguientes:
• Impedir que la persona cometa o siga cometiendo un acto ilegal.
• Permitir la realización de investigaciones en relación con un acto
delictivo, en el cual se haya sorprendido en flagrancia.
• Llevar a una persona ante la autoridad competente para que esta
desarrolle el proceso jurisdiccional.
DÉCIMA CUARTA SESIÓN (01 Hora)
Presupuestos de la Detención Policial
Los presupuestos de la detención Policial son:
- Mandato escrito y motivado de juez competente
Se exige mandato escrito (resolución judicial: auto o sentencia) para que
quede constancia y para que el interesado pueda ser informado de este
documento en el momento de ser arrestado. Mandamiento motivado porque
la libertad no puede ser conculcada sin motivo (artículo 139°, inciso 5, de la
Constitución Política del Perú)).
- Flagrante delito
Existe flagrancia cuando:
El agente es descubierto en la realización del hecho punible.
El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente
después de la perpetración del hecho punible, sea por el agraviado o por
otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual,
dispositivos o equipos con cuya tecnología se haya registrado su imagen y
es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho
punible.
El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas después de la
perpetración del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o
que hubieren sido empleados para cometerlo o con señales en sí mismo o
21
en su vestido que indiquen su probable autoría o participación en el hecho
delictuoso.
La regla general es que solo el juez puede ordenar la detención de una
persona, la excepción es que las autoridades policiales pueden detener
únicamente en el caso de flagrante delito
Es importante señalar que el Código Procesal Penal también menciona que
toda persona podrá proceder al arresto en estado de flagrancia delictiva
(arresto ciudadano). En tal caso, el ciudadano debe entregar
inmediatamente al arrestado, y las cosas que constituyan el cuerpo del
delito, a la dependencia policial más cercana o al policía que se halle por
inmediaciones del lugar. En ningún caso el arresto autoriza a encerrar a
una persona o mantenerla privada de su libertad, en un lugar público o
privado, hasta su entrega a la autoridad policial.
El personal policial tiene la obligación de redactar un acta donde se haga
constar la entrega del presunto infractor a la ley. Allí debe consignar la
integridad física, la fecha y hora de aprehensión, la hora en que se inicia la
diligencia, la identificación de la persona o personas que procedieron al
arresto ciudadano, la identificación de los agraviados, los elementos que
constituyan el cuerpo del delito y las demás circunstancias de la
intervención.
Cuando se trata de una persona que ha sido intervenida en flagrancia
delictiva es necesario que el policía haga una valoración de la situación que
está apreciando, a través de la incautación o decomiso de objetos producto
del ilícito penal, armas, la presencia de sangre en la ropa, heridas, etc. Esto
requiere una actuación cuidadosa en la conservación de la prueba,
recolección de la información proporcionada por los testigos y en la
elaboración del acta o informe
Consideraciones especiales
El arresto y la custodia de las personas detenidas son aspectos importantes de
la labor policial. A pesar de que el trato de los detenidos se encuentra regulado,
tanto con arreglo al derecho internacional como a las leyes peruanas,
aisladamente se cometen arbitrariedades y abusos, muchas veces por
desconocimiento u omisión y en otras, intencionalmente.
OCTAVA SEMANA
PRIMER EXAMEN PARCIAL
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TERCERA UNIDAD DE LECCIÓN
INSTRUCCIÓN BÁSICA EN EL DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN
POLICIAL
NOVENA SEMANA
DECIMA SÉPTIMA SESIÓN (02 Horas)
Entrega de Trabajo Aplicativo
A. PREPARACIÓN PSICOLÓGICA
La seguridad del personal policial está directamente relacionada con su
preparación o estado mental. Esto le permitirá visualizar y ensayar sus
acciones, de modo que se tenga una respuesta en razón a la forma de actuar
de los presuntos infractores de la ley. Por estas mismas razones, el personal
policial debe recibir orientación psicológica por cuenta del Estado para
sobrellevar las tensiones generadas por el uso de la fuerza que afecten la vida
o integridad física de otras personas.
Para actuar en la vida real, el policía tiene que entrenar lo máximo posible.
Debe tener presente que todas las situaciones son posibles de ser simuladas
con realismo durante los entrenamientos. Debe realizarlo mentalmente. Si el
policía no se prepara mentalmente para las situaciones o lo que resulte de
ellas, muy probablemente tendrá un desempeño no deseado, puede incluso
quedarse paralizado y ser víctima de los acontecimientos. El policía debe
discutir, intercambiar ideas, realizar simulaciones solo o con su equipo,
aprovechando los reportajes periodísticos, boletines de ocurrencia,
testimonios de sus compañeros y todo lo que sea necesario.
Contrario a lo que se puede pensar, el condicionamiento físico y el arma que
el policía tiene no es lo más relevante para su seguridad. El principio básico
es su preparación mental, que proporciona la base para todas sus decisiones.
B. CONTROL DE EMOCIONES E INTELIGENCIA EMOCIONAL
1. LAS EMOCIONES
Las emociones como la cólera, la ira, la compasión, el miedo, entre otras,
son estados de ánimo que influyen directamente en el accionar del personal
policial. El dominio de estas emociones permitirá mantener un
comportamiento adecuado y realizar las operaciones policiales de manera
apropiada. De igual forma, el equilibrio emocional permite mantener la
serenidad ante el peligro y el valor suficiente para enfrentar situaciones de
riesgo. Esto le garantiza éxito de la intervención policial y hace prevalecer
el sentido de justicia.
23
Ignorar el riesgo no es la mejor manera de vencerlo. Reconocer una
situación de peligro requiere de una capacidad de respuesta basada en el
carácter y en una decisión inteligente.
2. INTELIGENCIA EMOCIONAL
La entendemos como la capacidad de percibir los sentimientos propios y
los de los demás, distinguir entre estos y servirse de esa información para
guiar el pensamiento y la conducta de uno mismo.
Durante el servicio policial, e incluso en su vida diaria, los y las policías
deben direccionar sus talentos y capacidades organizados en los siguientes
aspectos:
• Capacidad para controlar las propias emociones (autocontrol, disciplina).
• Capacidad para comprender las propias emociones y las de los demás
(empatía).
• Capacidad para percibir las emociones de forma precisa (percepción).
• Capacidad de aplicar las emociones para facilitar el pensamiento y el
razonamiento.
Estas habilidades pueden ser aprendidas con el tiempo y la práctica.
DECIMA OCTAVA SESIÓN (01 Hora)
PENSAMIENTO TÁCTICO
Está en relación directa con el estado de alerta del policía. Este, con un buen
pensamiento táctico, podrá analizar y controlar la situación al momento de
intervenir: evaluar peligros potenciales, identificar amenazas y adoptar las
medidas necesarias para superarlas. Por ello, se debe delimitar objetivamente
las dos áreas siguientes:
1. Área de seguridad
Es el área donde el policía tiene el dominio de la situación después de una
acción de control, que le permite minimizar cualquier riesgo para su
integridad física y la de sus compañeros.
2. Área de riesgo
Es el área sobre la cual el policía no tiene dominio de la situación, de la que
puede surgir una amenaza que no sea evidente o latente. Ante ello es
importante ubicar o detectar a una persona (por ejemplo, se debe priorizar
la atención en las manos), un objeto, una edificación o parte de ella,
ventanas y accesos, calles, vehículos, animales, campos abiertos,
excavaciones, escaleras, corredores, etc. Debe ubicar los puntos de riesgo.
Toda área de riesgo ya dominada se convierte en área de seguridad.
24
DÉCIMA SEMANA
DÉCIMA NOVENA SESIÓN (02 Horas)
NIVELES DE ALERTA
Al atender una ocurrencia o aproximarse a lo que puede ser una situación de
crisis, el policía estará en un cierto nivel de alerta, que dependerá de su
capacidad de anticiparse al peligro.
Cuanto mejor preparado mentalmente se encuentre, mejor condición tendrá para
operar en el nivel apropiado de alerta y con la rapidez que la situación exija. Es
necesario detectar señales de riesgo y amenazas, así como pasar rápidamente
a un nivel superior de alerta de acuerdo con la evolución de la ocurrencia.
El estado de alerta puede ser identificado a través de los siguientes niveles:
1. Nivel de distracción
Se distrae con lo que está sucediendo a su alrededor, lo que puede ser
ocasionado por el cansancio o la creencia de que no hay posibilidad de
problemas. Su estado mental no está preparado para un eventual
enfrentamiento, aumentando su propia inseguridad y también la de su equipo
durante el servicio policial.
2. Nivel de atención
Es el nivel de alerta que el personal policial debe tener en todo momento
cuando está patrullando, dando prioridad a la búsqueda de una amenaza
potencial. Con frecuencia, el personal policial es afectado o lesionado cuando
no anticipa, no responde o no está mentalmente preparado para enfrentar una
situación riesgosa o peligrosa.
El estado de atención no es una garantía de protección, pero nos dará mejores
condiciones para detectar un peligro y, de ser el caso, pasar a un estado o
nivel de reacción.
3. Nivel de seguridad
Hay conciencia de la existencia de un peligro. Sin embargo, el entrenamiento,
experiencia, educación y buen sentido le permiten efectuar un planeamiento
táctico a seguir. Este incluye el pedido de cobertura de otros policías, el uso
de abrigos, la identificación de alguien que pueda representar una amenaza,
y el uso de la fuerza si fuese necesario. El nivel de seguridad disminuye los
riesgos del policía y su equipo. Si son sorprendidos, se encontrarán listos para
dar las respuestas que la situación exija.
4. Nivel de reacción
a. Positiva. El riesgo es real y la reacción debe ser instantánea. Se debe
focalizar la amenaza y tener en mente una acción necesaria para controlarla,
de acuerdo a las circunstancias. La preparación mental y el entrenamiento
colocan al personal policial en condiciones plenas para realizar su defensa y
la de terceros.
25
b. Negativa. Cuando el peligro se mantiene por un tiempo prolongado o el
personal policial enfrenta un peligro para el cual no está preparado, el
organismo entra en un proceso de sobrecarga. Por lo tanto, no consigue dar
respuestas compatibles y funcionar adecuadamente. De este modo, podrían
producirse fallas en la percepción de la situación en la que se encuentra. Esto
caracteriza al estado de pánico.
En este estado el policía puede ver la amenaza, pero su mente no estará
preparada para suministrar las respuestas correctas de reacción. En esas
circunstancias, el personal policial puede realizar actos impensados como
herir, patear, atracarse torpemente, disparar agresiva e instintivamente,
incluso voltearse y correr desesperado.
VIGÉSIMA SESIÓN (01 Hora)
VERBALIZACIÓN
Es la herramienta o recurso más utilizado en una intervención policial, mediante
el que se trata de mantener o restablecer el principio de autoridad a través del
empleo de la expresión oral, con la firmeza y energía adecuada a cada situación
particular.
En situaciones en las que no hay resistencia manifiesta, sino cooperación, se
debe actuar con la cortesía y deferencia correspondiente. En cambio, cuando
hay resistencia a la intervención policial o se está frente a un presunto infractor,
la firmeza y energía del lenguaje empleado serán las necesarias para persuadir
y convencer al infractor de que deponga su actitud ilícita, sobre todo cuando se
le prive de su libertad. Correctamente utilizada, minimiza los riesgos y maximiza
los resultados de la intervención.
El entrenamiento en técnicas de expresión verbal, para comunicarse con
respeto, seguridad y firmeza, es tan importante como saber disparar o tener una
buena condición física.
Al iniciar el contacto verbal, el(la) policía se debe identificar; luego, de forma clara
y precisa, debe hacer conocer el motivo de la intervención y señalar cada una de
las acciones que el intervenido debe realizar. Se debe tratar con dignidad y
respeto a toda persona, utilizando un lenguaje adecuado, evitando improperios
y términos peyorativos.
Las indicaciones deben ser firmes. Una orden enérgica puede evitar una tragedia
y hacer innecesario el uso de la fuerza física o letal. Si la persona intervenida
sigue las instrucciones, su integridad y la del personal policial estarán
aseguradas. En consecuencia, la intervención se realizará sin necesidad de
elevar el nivel de fuerza.
Un presunto infractor puede obedecer la orden inmediatamente, huir o
reaccionar de manera violenta ante la intervención. Cualquiera que fuera el nivel
de reacción, el momento será tenso, crítico y riesgoso. Al intervenir verbalmente
26
a una persona en actitud sospechosa, el policía debe estar siempre preparado
para cualquier eventualidad.
No se debe amenazar al intervenido ni decir algo que no pueda cumplir. Por
ejemplo: “Se lo diré por última vez…”. Si el individuo decide ignorar la
advertencia, el policía perderá la credibilidad. Por otro lado, si el intervenido
obedece, el policía debe estar preparado, no descuidar su seguridad, no debe
confiarse, puesto que puede ser el momento más peligroso de la intervención.
La posición en la que el policía sostiene su arma también ayuda en la
verbalización. El policía puede o no apuntar el arma en función de la percepción
del riesgo y la reacción del intervenido. Esto es, de acuerdo a cómo se
desarrollen los hechos, se “[…] debe considerar, razonablemente, entre otras
circunstancias, el nivel de cooperación, resistencia o agresión de la persona
intervenida y las condiciones del entorno”, tratando siempre de usar el nivel
mínimo de fuerza, subiéndolo o reduciéndolo gradualmente conforme convenga.
¡SEA FIRME! ¡SEA JUSTO! ¡SEA CORTÉS!
27
DÉCIMA PRIMERA SEMANA
VIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN (02 Horas)
MEDIOS DE POLICÍA
Son las armas, equipo, accesorios y otros elementos de apoyo, autorizados o
proporcionados por el Estado, que emplea el personal policial para enfrentar una
amenaza o atentado contra la seguridad, el orden público, la integridad o la vida
de las personas.
Para el cumplimiento de su servicio, el personal policial debe contar con un
equipamiento básico, conformado principalmente por:
• Bastones policiales
• Grilletes policiales
• Chaleco balístico
• Arma de fuego y munición reglamentaria
• Cinto policial
Para su empleo, es necesario que se conozcan cabalmente su uso y manejo, así
como el modo correcto de portarlos. Solo así se asegura que puedan utilizarse
eficazmente durante una intervención sin perder de vista el riesgo que pueda
enfrentarse.
Dependiendo de la particularidad del servicio policial, podría haber otros medios
de policía que se consideren parte del equipamiento básico.
BASTONES POLICIALES
Los bastones de la Policía Nacional del Perú, son aquellos medios defensivos
no letales utilizados por el personal policial debidamente entrenado y según la
función que desempeñe en el ejercicio de su labor policial. Nunca deben
utilizarse como elementos de castigo ni como medios ofensivos o de
intimidación. Al hacer uso de ellos se debe reducir al mínimo las posibles
lesiones innecesarias. Sin embargo, de presentarse alguna situación
involuntaria, deberá brindarse la asistencia médica inmediata.
Los bastones policiales que usa la Policía Nacional del Perú son:
- La Defensa de Goma
- El Bastón TONFA (PR-24); y,
- EL Bastón Extensible.
El uso de los bastones policiales es excepcional. Sin embargo, si es inevitable
usarlos para defenderse ante la agresión, deberá restringirse su uso al mínimo
necesario. En esa circunstancia el personal policial preferentemente hará
contacto sobre las partes de mayor volumen muscular (piernas, brazos),
evitando impactar en la cabeza, cuello, tórax o genitales
28
En estas circunstancias, al emplear los bastones policiales se deberá tener en
cuenta lo siguiente:
• Zonas prohibidas: son las que pueden causar la muerte o lesiones graves
en el individuo; por lo tanto, es imperioso evitar impactar con los bastones
policiales en estas zonas
• Zonas incapacitantes: son las que causan efectos temporales o
permanentes. El impacto de los bastones hacia estas zonas no debe ser
reiterativo.
• Zonas momentáneas: son las que se inmoviliza por segundos, minutos u
horas al individuo, con recuperación total a corto plazo. El impacto de los
bastones hacia estas zonas debe ser el estrictamente necesario.
VIGÉSIMA SEGUNDA SESIÓN (01 Hora)
1. Defensa de Goma
Es un excelente medio defensivo que permite establecer un área de seguridad
mayor al de la protección alcanzada con los brazos y pies.
a. Descripción
La defensa de goma es parte del equipo básico empleado por el personal
policial. Está hecha de goma, revestida de cuero, tiene tres centímetros (cm)
de diámetro y una extensión no menor de 50 cm ni mayor de 60 cm de largo.
El revestimiento de cuero tiene un doblez que sirve como costura, desde la
punta hasta la base de unión en la parte posterior, que es rematado en un
anillo de cuero de aproximadamente 4 cm de diámetro, el cual a la vez sirve
de tope al empuñarla. A aproximadamente 15 centímetros del extremo
superior de la vara se encuentra una presilla de cuero, sujeta por cuatro
remaches, por donde se deberá pasar la mano. Esta debe ser regulada de
acuerdo a la necesidad de cada policía.
29
b. Empuñamiento
Para adaptar la presilla de cuero a la mano de cada policía es necesario
medir la extensión de la misma y anudarla en la parte superior de acuerdo a
la dimensión requerida, tal como se detalla a continuación:
- Se pasa por encima del pulgar a través del dorso de la mano con el bastón
colgando hacia abajo.
- Con el pasador sobre el pulgar y sobre la parte exterior de la mano, con el
bastón colgando libremente hacia abajo, se voltea la mano por debajo y se
le cierra para sujetar el bastón.
- El pulgar debe extenderse paralelo al bastón. Esto es de mucha
importancia porque permite mayor facilidad de acción y mejor dirección en
su uso cuando se extiende el brazo.
- Esta forma de empuñar la defensa de goma permite utilizarla con mayor
energía y, sobre todo, facilita su soltura inmediata si fuera necesario.
- Es importante asegurarse de que el doblez de la costura del forro de cuero
quede siempre hacia la palma de la mano, evitando lesiones innecesarias.
El empuñamiento puede ser de dos formas:
(1) Toma corta. - Se sujeta la defensa de goma por la parte media del
bastón, siempre con el doblez de la costura hacia la palma
de la mano y el pulgar extendido a lo largo está permitiendo
mayor control de la defensa de goma sobre todo en
30
situaciones en que se enfrente a personas a corta
distancia, con poco espacio para utilizarla en extensión del
brazo.
(2) Toma larga. - Se sujeta la defensa de goma lo más cerca del extremo
superior donde está el revestimiento final del cuero en
mayor diámetro. La posición de la mano que sujeta la
defensa de goma no varía.
c. Posiciones
(1) Preventiva. - En toma larga, la otra mano sujeta la defensa de goma a
unos 10 cm de la punta. Esta debe encontrarse a la altura
del bajo abdomen con los brazos relajados pegados
ligeramente al cuerpo.
(2) Defensiva. - En toma larga se coloca el brazo que sujeta la defensa de
goma pegado al cuerpo flexionado hacia arriba,
descansando el bastón entre el cuello y el hombro. El
brazo, antebrazo y el bastón deben encontrarse lo más
cerca del cuerpo. El brazo contrario está totalmente
estirado con la palma dando frente a la amenaza, los dedos
juntos y hacia arriba. El cuerpo está ligeramente inclinado,
la pierna contraria a la mano que empuña la defensa de
goma debe encontrarse hacia adelante con las puntas de
los pies en la misma dirección que la mano que se
encuentra extendida, ambas piernas están ligeramente
flexionadas.
31
d. Técnicas de Uso
(1) Partiendo de la posición preventiva
Se puede empujar haciendo retroceder a un tumulto de gente o
manteniéndola alzada para evitar que se acerque un grupo que no se
muestre agresivo.
En toma corta, con la punta del bastón “hincando” en el abdomen y
bajo del vientre, permitiendo así alejar a las personas que
obstaculicen el desplazamiento o intenten ingresar a una zona
restringida.
(2) Partiendo de la posición defensiva.
Si la agresión fuera decidida e inevitable, se advierte al agresor la
intención de utilizar la defensa de goma, retrocediendo dos pasos
para luego avanzar con la pierna del mismo lado de la mano que
empuña la defensa de goma, haciendo contacto de manera cruzada,
de arriba hacia abajo, retornando a la posición defensiva.
Se debe hacer contacto sobre las partes de mayor volumen muscular
(piernas, glúteos, brazos), evitando hacerlo en la cabeza, cuello o
tórax.
Al ceder en su actitud, se debe evitar el uso de la defensa de goma
nuevamente. Es necesario recordar que se está disuadiendo al
ciudadano de atacar al policía, no se le está agrediendo ni mucho
menos atacando para dominarlo. En todo momento es importante
verbalizar para controlar la situación, se debe buscar la persuasión
antes de pasar al control físico.
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DÉCIMA SEGUNDA SEMANA
VIGÉSIMA TERCERA SESIÓN (02 Horas)
GRILLETES POLICIALES
Los grilletes policiales constituyen un elemento muy útil e imprescindible del
equipo básico del policía. No solo permiten controlar la acción agresiva del
infractor de la ley, sino también la sujeción momentánea de este, para su
aseguramiento o traslado ante la autoridad competente.
Es un medio de policía que limita el uso de la fuerza y el empleo de las armas de
fuego, por lo que:
Controlan el accionar violento de la persona intervenida y evitan que esta
se autolesione.
Reducen las posibilidades de la persona intervenida de agredir al personal
policial, garantizando su integridad física y la de sus compañeros.
Reducen las posibilidades de la persona intervenida de agredir a terceras
personas.
Toda persona que presumiblemente haya cometido un delito deberá ser
engrilletada para su inmovilización, registro, conducción y traslado ante la
autoridad competente.
También deberán ser engrilletadas las personas intervenidas que se encuentren
bajo el efecto de drogas, alcohol o cualquier estado emocional alterado que
represente peligrosidad para sí mismas o para otros
Una vez colocados los grilletes, no se usará contra la persona intervenida ningún
otro medio de coerción ni fuerza física alguna que atente contra su integridad
física o dignidad.
Los grilletes se manipularán exclusivamente para su colocación, nunca como
medio de intimidación o humillación. Antes de salir al servicio se debe verificar
que los grilletes se encuentren listos para usarse y contar con su respectiva llave
o dispositivo de apertura.
Los grilletes policiales que usa el personal de la Policía Nacional del Perú para
el cumplimiento de sus funciones son los:
- Grilletes de Seguridad
- Grilletes de Lazo; y,
- Grilletes Desechables.
Grilletes de seguridad
Son el tipo de grilletes más seguros empleados en el servicio policial; su porte
es obligatorio, en especial para el personal policial que cumple funciones de
33
patrullaje. Por el material empleado en su fabricación, el uso de los grilletes de
seguridad puede originar lesiones si son mal empleados. Por ello, el personal
policial deberá posibilitar la atención médica necesaria en caso de que estas
lesiones se hayan producido. Deben estar siempre preparados antes de salir al
servicio con tres o cuatro dientes sobresalidos de la anilla doble.
VIGÉSIMA CUARTA SESIÓN (01 Hora)
Técnicas de uso
a. Directa
- La persona intervenida debe encontrarse de espaldas a él/la policía
interviniente. Se le debe indicar que coloque sus manos en la espalda a la
altura de la cintura, con las manos juntas, las palmas hacia afuera y los
pulgares hacia arriba.
- Los grilletes se sujetan con la mano de contacto; la cadena y los eslabones
quedan fijos dentro de la palma; las anillas simples, hacia abajo; y las
cerraduras hacia el lado del (la) policía interviniente
- El policía sujeta los pulgares del intervenido llevándolos hacia sí, alejando la
unión de las manos de la espalda del intervenido para que permita el ingreso
de los grilletes, empujando estos sobre las muñecas en un solo movimiento
de arriba hacia abajo; luego se colocan los seguros
b. Indirecta
- Con la mano de contacto se cogen los grilletes por la parte media
(eslabones), el dedo índice y pulgar sujetan los grilletes, presionando la anilla
simple sobre la muñeca hasta lograr el engrilletamiento.
- Se hace girar el brazo engrilletado, llevándolo hacia la parte posterior de la
cintura mediante la toma del grillete con el pulgar e índice hacia el lado
opuesto de la toma inicial.
- Con la otra mano se sujetan los dedos de la mano libre del intervenido,
llevándola hacia atrás, junto a la otra, para colocarle los grilletes y los
seguros.
DÉCIMA TERCERA SEMANA
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
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DÉCIMA CUARTA SEMANA
VIGÉSIMA SÉPTIMA SESIÓN (02 Horas)
ARMA DE FUEGO
Las armas de fuego y municiones empleadas en el servicio policial son entre
otras:
• Revólver calibre 38 mm SPL.
• Pistolas calibre 9 mm Pb
• Armas de largo alcance calibres 5.56 x 45 mm, 7.62 x 39 mm y 7.62 x 51 mm
Solo se emplearán para el servicio policial las armas de fuego autorizadas
o proporcionadas por el Estado (art. 3.c del Decreto Legislativo N° 1186).
a. Aspectos a tener en cuenta para el uso del arma de fuego
(1) Objetivo del disparo
Cuando la/el policía dispara su arma no lo hace para asustar, herir o
desarmar. El disparo puede resultar letal, pues lo hace para impedir y
controlar la agresión o amenaza que atente contra su vida o la de otra
persona. El objetivo es lograr que el agresor cese su ataque ilegal de
manera inmediata
(2) Nociones generales para el uso y manejo del arma de fuego
Es importante que el personal policial conozca sus destrezas y
habilidades, como son:
Mano de contacto, mano de apoyo
La mano de contacto es la de mayor dominio o habilidad; mientras
que la mano de apoyo es la otra, la menos hábil.
Ojo dominante
Es aquel que trasmite mayor imagen al cerebro, aun cuando se
mantenga los dos ojos abiertos. La manera práctica de reconocerlo es
fijando la vista a un punto a través del dedo pulgar estirado, cerrando
alternadamente los ojos. El ojo dominante será aquel que permita
visualizar el pulgar y el punto en una sola línea.
Otro aspecto importante son las disposiciones vigentes relativas al
uso de las armas de fuego en la Policía Nacional, siendo necesario
resaltar lo siguiente:
Internamiento - almacenamiento
Con la finalidad de evitar incidentes de tiro, el personal policial
entregará y recibirá las armas de fuego desabastecidas; en el caso de
las pistolas, con el cerrojo abierto o la corredera hacia atrás, lo que
permite apreciar la recamara vacía; en el caso de los revólveres, con
el tambor abierto.
Aprestamiento para el servicio
Al momento de recibir el arma, el personal policial deberá efectuar un
control físico-visual de la recámara o tambor para asegurarse de que
se encuentre desabastecida.
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Cargar y descargar
Este procedimiento deberá realizarse sujetando el arma con la mano
de contacto y las acciones complementarias con la mano de apoyo
(abastecer, desabastecer, cargar, etc.); teniendo presente que deberá
efectuarse en un lugar seguro, que no represente riesgo alguno para
el policía o terceros. Asimismo, se deberá tener mucha concentración
al momento de verificar visual y manualmente los puntos de despeje
de un arma.
(3) Reglas básicas de seguridad
Debe considerarse que toda arma de fuego siempre está cargada
Trate toda arma de fuego como si estuviera cargada y lista para
disparar, no confíe en la palabra de otra persona que le diga que un
arma está descargada.
Nunca apunte su arma en forma innecesaria a una persona
No apunte a algo a lo que no le va a disparar, ni siquiera lo haga con el
arma descargada.
No coloque el dedo en el disparador
Si no ha resuelto efectuar el disparo cuando se está apuntando a un
objetivo, el dedo índice de la mano de contacto irá totalmente estirado
paralelo al armazón, sin hacer contacto con el disparador.
No manipule sin motivo justificado el armamento
No se justifica la extracción, manipulación o exposición indebida e
innecesaria del arma, fuera del permitido en las normas y reglamentos.
(4) Fundamentos básicos de tiro
Posición del cuerpo
El cuerpo debe estar en una posición adecuada (para todas las
posiciones) que permita estar equilibrado y con soporte necesario para
que el disparo no interrumpa la continuidad de la acción.
Empuñamiento
Es la forma en que se sujeta el arma. La mano de contacto forma una
“V” con el pulgar y el índice, la empuñadura del arma descansa en la
palma de la mano con la “V” colocada lo más alto posible en la espiga
(base alta de la empuñadura de la pistola o revólver).
El dedo índice descansa a lo largo del armazón, por encima del
guardamonte y por debajo de la corredera (conjunto móvil o tambor).
Los tres dedos restantes de la mano de contacto rodean firmemente la
empuñadura.
El pulgar de la mano de contacto yace a lo largo del armazón por
encima de la empuñadura y por debajo de la corredera. La mano de
apoyo envuelve con firmeza los dedos de la mano de contacto,
paralelamente a tierra.
El pulgar de la mano de apoyo descansa paralelamente y por debajo
del pulgar de la mano de contacto, con la base del pulgar (palma)
firmemente en contacto con la empuñadura.
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Alineación de las miras
Es la proyección visual de la mira frontal (guion) y la mira posterior
(alza).
Imagen de tiro
Es la proyección visual entre la alineación de miras y el blanco.
Respiración
El control de la inspiración y expiración es fundamental. Se debe evitar
la fatiga o los disparos cuando no se tenga control sobre ella.
Control del dedo en el disparador
Es importante el contacto suave y en progresión leve de fuerza para
efectuar el disparo con una proyección de adelante hacia atrás, en
forma recta, evitando así que se jale el arma hacia los lados por la mala
presión del dedo sobre el disparador. Es recomendable hacerlo con la
primera falange.
Recuperación (seguimiento)
Efectuado el disparo, si se tiene una posición adecuada y un
empuñamiento correcto, se debe mantener la imagen de tiro que
permita asegurar los impactos, evitando movimientos bruscos del arma.
VIGÉSIMA OCTAVA SESIÓN (01 Hora)
(5) Posiciones de tiro
La posición ideal para disparar no existe, pues en una situación real
deberá acondicionarse al terreno, a la situación particular o a las
características especiales de la intervención: proximidad del riesgo,
elemento contra el que se dispara, obstáculos, luminosidad, etc.
Sin embargo, para asegurar el disparo de pie, puede adoptarse la
siguiente posición:
Los pies deben estar separados a la distancia de los hombros,
aproximadamente, las puntas orientadas hacia el blanco y uno más
adelantado que el otro.
Las rodillas deben estar ligeramente flexionadas, pero sin agacharse.
El peso se distribuye equitativamente, equilibrándolo sobre ambos pies,
y estos deben estar colocados de plano contra el suelo.
El dorso ligeramente inclinado hacia delante (esta inclinación es
necesaria para controlar el retroceso propio del disparo, reduciendo el
tiempo de recuperación para continuar con los mismos).
Ambos brazos extendidos hacia el blanco, bien rectos o ligeramente
doblados en los codos, con las manos adoptando una empuñadura
normal.
La mano de apoyo aplica presión hacia atrás sobre la mano de
contacto. Esta presión debe ser controlada para evitar los naturales
temblores de una excesiva presión o el movimiento por su ausencia.
La cabeza debe estar recta dando frente al blanco, no inclinada hacia
adelante ni desviada hacia los lados, lo que permitirá una visión
completa y despejada.
Ambos ojos deben permanecer abiertos, en la medida de lo posible.
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Si no se acostumbra a hacer imagen de tiro adecuadamente, utilice un
ojo por periodos cortos, solo para efectuar la imagen de tiro,
abriéndolos al terminar el disparo.
• Posiciones básicas
Posición de entrevista
Adoptando una posición normal, es aquella en la que el personal
policial se encuentra con el arma enfundada, manteniendo las
manos en forma pasiva y no amenazadora en frente del
abdomen, lo que le permitirá acceder rápidamente al
equipamiento que porta.
Posición de contacto (posición 1)
La mano de apoyo sobre la hebilla del correaje o ligeramente por
encima de ella. La mano de contacto en la empuñadura de la
pistola, el pulgar abre el botón del seguro de la funda, el índice
extendido a lo largo de la parte exterior de la funda, los dedos
restantes alrededor de la empuñadura de la pistola o revólver.
Posición preventiva (posición 2)
La mano de contacto desenfunda el arma, empuñándola
correctamente y llevándola a la altura del abdomen. Se puede
adoptar la posición expuesta o cubierta, dependiendo de la
evaluación del riesgo existente.
Posición de alerta (posición 3)
Ante la inminencia de una amenaza, pero desconociendo su proximidad,
se adopta la siguiente posición.
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Posición de potencial disparo (posición 4)
Se desenfunda el arma y se extiende los brazos
hacia el objetivo, apuntando directamente al centro
de la masa corporal. La evaluación de la amenaza
a la vida o a la integridad determinará si existe la
necesidad de disparar. Después de disparar, el
personal policial deberá verificar que no existan
otras amenazas y adoptará la posición de alerta (3),
evaluando la zona bajo su responsabilidad ante
posibles amenazas adicionales.
La posición que debe adoptar el efectivo policial
responde a la evolución del riesgo al que se
enfrente, no necesariamente debe seguir la
secuencia descrita.
Asimismo, el arma nunca se enfunda sin hacer una
verificación primero en la posición preventiva, con
la finalidad de comprobar que el arma esté asegurada (puede ser al
seguro o despejando munición de la recámara); esto también refuerza la
evaluación de la situación que se enfrenta antes de enfundar
definitivamente el arma.
No basta que el policía sepa disparar, también tiene que saber cuándo y
cómo hacerlo, porque muchas veces son los procedimientos policiales
correctos y no los disparos los que preservan la vida y solucionan los
problemas.
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DÉCIMA QUINTA SEMANA
VIGÉSIMA NOVENA SESIÓN (02 Horas)
Exposición de Trabajos Aplicativos
TRIGÉSIMA SESIÓN (02 Horas)
Exposición de Trabajos Aplicativos
DECIMA SEXTA SEMANA
Examen Final
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BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
1. Ministerio del Interior.- Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función
Policial. - aprobado mediante Resolución Ministerial N° 952-2018-IN del
14AGO18.
2. Naciones Unidas.- Normativa y Práctica de los Derechos Humanos para la
Policía.
3. ROVER C.- Servir y Proteger.- Derecho de los Derechos Humanos y
Derecho Humanitario para las fuerzas de policía y de seguridad
4. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): “Informe sobre
seguridad ciudadana y derechos humanos” (OEA/Ser. L/V/II. Doc. 57. 31
diciembre 2009). Disponible en:
[Link]
5. Naciones Unidas. Código de Conducta para Funcionarios Encargados de
Hacer Cumplir la Ley.
6. Naciones Unidas. Principios básicos para el empleo de la fuerza y de armas
de fuego para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
7. Constitución Política del Perú
8. Decreto Legislativo 1186, Decreto Legislativo que regula el uso de la fuerza
por parte de la Policía Nacional del Perú.
9. Decreto Supremo N.º 012-2016-IN. - Reglamento del Decreto Legislativo que
regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú.
10. Ley N° 30364 Ley que modifica el principio de Proporcionalidad del DL N°
1186.
11. Decreto Legislativo N.º 1267. Ley de la Policía Nacional del Perú y su
Reglamento Decreto Supremo N.º 026-2017-IN del 15OCT2017.
12. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Derechos humanos,
seguridad ciudadana y funciones policiales. Módulo Instruccional. (2011).
[Link]
13. INSYDE. Policía y derechos humanos, una agenda común. Serie Cuadernos
de Trabajo del Instituto para la Seguridad y la Democracia A.C. Número 20
(páginas 5-8). - [Link]
14. Comisión Nacional contra la Corrupción. Manual para la Policía contra la
discriminación. 2016.
Puente Piedra, 22 de enero 2020
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