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ASIGNACIÓN A CARGO DEL DOCENTE.
Asignación a cargo del docente”.
Emmanuel Eleazar Morales Salazar.
Universidad Abierta y a Distancia de México.
6 de junio del 2019.
Nota
Introducción al derecho, Docente: Lic. Fernando Hernández Martínez
La correspondencia de esta investigación debe ser dirigida a Emmanuel E. Morales
Salazar MATRICULA ES1822031430 Universidad Abierta y a Distancia de México.
Contacto: [email protected]
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ASIGNACIÓN A CARGO DEL DOCENTE.
1. Que texto incluirías en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, para que la sociedad se involucre en materia de seguridad
pública.
… y se creará un observatorio ciudadano quien tendrá voz y voto en la creación de políticas
públicas, que evaluará la Seguridad Pública; dicho observatorio ciudadano contará con total
apoyo de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y estará formado por asociaciones
civiles; profesionales; estudiantes en la materia y sociedad en general.
Con esto estarán a salvo nuestros derechos fundamentales, las asociaciones civiles podrán
dar voz a todos esos ciudadanos que tienen algo importante que decir e inclusive estudios
que han hecho y muchas veces se ha comprobado tienen los datos más duros ya que en
ocasiones hemos visto que las cifras han sido maquilladas o por lo menos tenemos esa
percepción, como estudiantes participar nos hará acreedores a estudiar más para proponer
políticas públicas actuales. A la sociedad hay que tenerla en cuenta en foros, conferencias,
encuentros, etc., para escuchar de primera mano sus problemas y que es lo que les
preocupa, de esta forma también conocerán mejor sus derechos y obligaciones.
Hasta el día de hoy la Comisión y diversos foros y observatorios hablan y dan
recomendaciones, pero muchas veces no son tomados en cuenta, de esta forma su voz
tendrá poder en la toma de decisiones fundamentales para el bienestar de la sociedad.
Cuidado no se trata de que la sociedad dicte medidas o políticas, solo se buscan apoyen
para que sean puntuales, explicitas, enfocadas y ver como se aplicaran en términos legales.
2. Consideras viable que sea modificado el artículo 21 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. Si o ¿no, por qué?
Si, ya que el mundo y la sociedad esta en constante movimiento es necesario actualizar el
articulo 21 para poder incluir a la sociedad, hoy se evalúa el actuar de los integrantes de la
Seguridad Publica, pero realmente ellos son juez y parte; es necesario contar con un
evaluador que tenga voz y voto y que proponga, pero que también diga esto esta mal, o
necesitas incluir esto y te está faltando esto o estas bien es este tema. Muchas veces lo
hemos visto en el Congreso de la Unión, solo es necesario tener mayoría o hacer acuerdos
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para que pase uno o dos proyectos de ley y muchas veces considero son al vapor y como
ciudadanos nos quedamos igual con la misma incertidumbre; ya hemos hecho como se nos
indica y no ha funcionado, ahora vamos a cambiar y actualizar para ver que si es posible
una mejoría en el tema de Seguridad Publica.
2. ¿En qué articulo y en que legislación se encuentra regulado la exposición de
motivos para proponer una iniciativa de Ley?
Como bien lo hemos visto anteriormente la Carta Magna es la ley fundamental y nada ni
nadie puede estar por encima de ella.
Nos marca el Articulo 71 Constitucional y habla de la Iniciativa y Formación de leyes.
Principalmente de quienes pueden proponer iniciativas o proyectos de ley; bajo el
fundamento de Exposición de motivos; de esta forma vemos que el presidente de la
república, Los diputados y Senadores del Congreso de la Unión; las Legislaturas de los
Estados y de la Ciudad de México; así como los ciudadanos con el mínimo equivalente al
0.13 % de la lista nominal de electores, en los términos que señalan las leyes.
Hoy vemos que cada Constitución estatal tiene su propia ley que habla de la exposición de
motivos y creación de leyes.
4. Las estrategias propuestas en este ejercicio son compatibles en la realidad actual
de nuestra sociedad. Si o ¿no, por qué?
Por supuesto que son compatibles, pero debemos adaptarlas y mejorarlas, de hecho,
considero que es nuestro trabajo como estudiantes y futuros profesionales; pero siento que
este Gobierno actual le tiembla un poco la mano o no confía 100% en su Seguridad y teme
por los abusos; hoy propone las becas, apoyos y demás programas; pero aún falta que
aplique su autoridad; claramente y por supuesto que falta actualizarse e incluir más a la
sociedad y comprometerla para que todo funcione mejor.
Por ejemplo, el programa “Carrot or stick” que según se lee como Zanahoria o palo; que
como yo personalmente lo traduzco en lenguaje coloquial a o “te comportas o te castigo”;
haber cometiste un error tienes dos opciones tienes una beca para estudiar o aprender un
oficio o te castigo conforme a la ley, eso sí debemos dilucidar que tipo de delitos vamos a
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condonar por así decirlo. Lo que me trajo a la memoria el recuerdo de un luchador
profesional llamado Konan de origen cubano que comento hace muchos años ya; como fue
si vida y decía que de joven tubo muchos problemas con al justicia ya que era un problema
y cometió muchos delitos; hasta que llego el día que un Juez le dio a escoger o te vas al
ejército o la cárcel; obviamente tuvo una batalla interna muy importante pero opto por el
ejército cuenta que lo que paso le cambio la vida pero hoy en día es un referente en la
Lucha Libre mexicana e internacional, ejemplo para muchos.
Analizando el programa de Micro- comunidad; encontramos que para nosotros como
estudiantes seria un fuerte aliciente, un compromiso personal y moral y que en un futuro
nos creara lazos que cuando ya seamos profesionales nos ayudara, como no apoyar a
nuestra comunidad siendo intermediarios entre la policía y la sociedad dando
asesoramiento, denunciando ilícitos o la falta de seguridad, dicho lazo que en un futuro nos
vera con confianza; imaginemos que hoy apoyamos a nuestra comunidad y ve que
hacemos todo para ayudarlos y que se sientan seguros; que va a pasar con esa comunidad
cuando ya seamos profesionales y estemos del otro lado, habrá confianza y se acercara a
nosotros, denunciando y apoyando de una forma tal y como en su momento lo hicimos
nosotros con ellos.
Hay que crear lazos vinculándonos con la sociedad pensando en un futuro ellos cambiarán
su pensar y tendrán confianza en nosotros.
Profesor si usted hace o a futuro planea participar en la aplicación de un programa como
estos, cuente conmigo; por ello quise estudiar esta carrera para poder ayudar al bienestar
de la sociedad, que mi familia pueda salir a la calle a jugar, o simplemente caminar sin
pensar que pasara.
5. ¿Qué es el Plan Nacional de Desarrollo?
Es el documento del ejecutivo federal en el cual precisa los objetivos nacionales, estrategias
y prioridades del desarrollo integral y sustentable del país, determinara los instrumentos y
responsables para su ejecución y donde se establecerá los lineamientos de política de
carácter global, sectorial y regional; referentes a la actividades sociales, económicas y
culturales; el cual se elabora dentro de los primeros seis meses de cada sexenio y su
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validez finaliza de acuerdo con el periodo constitucional que corresponda; todo de acuerdo
con lo establecido en el articulo 21 de la Ley de Planeación.
En el gobierno actual se le conoce como la Cuarta Transformación y va enfocado más al
crecimiento como país, ya que se cree que crecimiento económico, cultural, hará mejorar
el bienestar social de los ciudadanos, poniendo énfasis en puntos específicos vulnerables
como ejemplo: los jóvenes construyendo México, involucrando a sociedad, empresarios y
gobierno.
6. Cual sería tu propuesta para que en México se implementará un proyecto similar
al programa “Carrot or stick”
Como ya lo mencioné anteriormente analizar primero el tipo de delitos que se pueden
condonar y partiendo de ahí, aplicar la misma idea, lo llamaría “Segunda Oportunidad” y
trata de si cometiste un delito sin importar si eres niño, joven o adulto y no quieres pisar la
cárcel y ser mejor persona hay estas opciones: la primera opción equivaldría a la mitad del
tiempo máximo que equivaldría tu pena comisionado al ejército o marina; muchos no
estarán de acuerdo pero ese tipo de educación y formación es adecuada; segunda opción
el mismo periodo bajo evaluación y revisión para reformarte estudiando o aprendiendo un
oficio sin cometer ningún delito durante este tiempo; tercera opción el deporte, ya cometiste
un error ahora vamos a darte las herramientas necesarias para que hagas deporte diario
de forma obligatoria y puntual sumado a labores servicio comunitario de apoyo a la
comunidad como pintar banquetas, escuelas, hospitales, arreglar jardines, barrer calles,
cuidar parques, etc.
Todo lo anterior apoyado de soporte médico, psicológico, cultural.
Si no cumples con el tiempo estipulado o cometes algún delito o simplemente no eres
constante vas a pagar tu pena máxima completa ya que no cumpliste el acuerdo y el tiempo
que perdiste en cualquier actividad de las anteriores no será condonado a tu pena por
romper el compromiso a la oportunidad dada.
Además del tema de que el servicio social sea puntual, lo llamaría “Servicio Social
Nacional”; tienes que hacer tu servicio social pues te toca esta comunidad y a partir de
ahora es tu responsabilidad teniendo el apoyo total del gobierno, autoridades y sociedad,
sumado a que cada estudiante que quiera hacer su servicio social será obligatorio que sea
interdisciplinario, imaginemos un grupo que apoya a la comunidad para mejorar su
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bienestar conformado por un estudiante de Seguridad Publica, un médico, un psicólogo, un
sociólogo, un arquitecto, ingeniero, un estudiante de educación física, etc. que ayude a
cada comunidad a mejorar, por ejemplo una colonia que recibe apoyo del municipio para
hacer un parque y con el apoyo del grupo se decida su tamaño que tendrá, y como se
utilizara, el arquitecto e ingeniero verificara la obra, el médico y psicólogo junto con el de
educación física organicen torneos, charlas motivadoras, conferencias y que el estudiante
de seguridad publica pueda ayudar a garantizar la seguridad del espacio publico y de la
colonia en general.
O la colonia no tienen suficiente alumbrado público el ingeniero y arquitecto tiene que
aplicar sus conocimientos para resolver este tema apoyado por la comunidad y el grupo de
estudiantes que hacen su servicio social. Imagínense aun comunidad donde el doctor que
hace su servicio ya tenga una lista de instituciones donde en dad caso pueda enviar a un
paciente que no pueda atender o necesite mayor atención y especialización; o un
estudiante de seguridad publica que tenga que resolver como tener mayor comunicación
con la comunidad como vecino vigilante pero como fortalecerlo para que sea una verdadera
arma capaz de bajar la inseguridad, obvio entre todos podrán hacer algo; ese será y de eso
tratara su servicio y contara como experiencia. Un granito de arena sumado a los demás
podemos cambiar al país y mejorar nuestra comunidad.
7. Realiza una breve exposición de motivos para que se implementen alguna de las
dos estrategias de seguridad publica en México, planteadas en este ejercicio
Ya vimos que desgraciadamente la seguridad publica ha sido rebasada y ahora mas bien
es inseguridad; vamos a cambiar el enfoque de la seguridad pero con oportunidades para
todos pero también siendo enérgicos con el castigo, cometiste un delito, por ejemplo hoy
en día alguien roba, y paga multa o los daños, etc., y sale libre, pero ahora no será así, la
ley te obligara a cometiste un delito ahora pagas y encima debes cumplir a la sociedad ya
que existe la posibilidad de verte cometiendo otro delito o delitos mayores; no quieres pagar
cárcel o quieres reintégrate a la sociedad, bueno tengo tres propuestas cual eliges: Deporte
y servicio comunitario; ejercito o marina y educación u oficio.
Hemos visto que el ocio es el vicio mas grande y que afecta a todos en general, debemos
crear programas que sean enfocados en educación, deporte, cultura; para que no existan
“ninis”, más bien desde niños, jóvenes y adultos productivos, pero no solo en tema
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económico; si no en enfocar a tareas productivas que los retiren del ocio y que en un futuro
haya más medallistas olímpicos, deportistas, entrenadores, escritores, profesionales,
actores, docentes, etc.
Refutando lo anterior tenemos una gran oportunidad de aplicar estos temas o mas y
mejores, ya que las actuales ideas, leyes y demás no han funcionado 100%, todo suma
para logra el bien común una mejor sociedad y una seguridad publica eficaz.
Hoy en día se crean políticas, pero desgraciadamente se han olvidado de donde nace tanta
inseguridad, creando mejores oportunidades, dando voz a esos gritos no escuchados,
creando lazos entre gobierno y sociedad siendo los estudiantes los intermediarios que
además nos ayudará en la vida y de forma
profesional, tendremos un mejor país.
CONCLUSION
Hay diferencias entre países, pero si observamos cuales son podemos emplear dichos
programas en nuestro beneficio, no textualmente tal vez modificándolos o ayudándonos de
ellos para crear programas que vayan acorde a nuestra sociedad y presente.
Pero creo firmemente en que para la creación de una ley debemos formar parte todos; es
por ello por lo que es muy importante conocer cómo se formula una ley, como se presenta,
exposición de motivos reales y enfocados a la mejora de la seguridad publica en México.
Respecto a si ha habido regresión o no, mas bien creo que algunas conductas persisten y
debemos actualizarnos; antes en la guerra entre clanes o razas y hoy entre grupos que por
medio del terror o matando a sus contrincantes controlan cierto territorio para sus
actividades delictivas.
Desgraciadamente creo que se han perdido muchos valores, antes se respetaba mas a la
autoridad y ahora no tanto y pude ser por que la misma autoridad muchas veces no actúa
de forma como lo estipula la ley y otras por que no ven una mejora en su seguridad.
También considero que debería haber penas más severas contra los servidores públicos
pero siempre y cuando sean mejor capacitados; vi un video donde un policía municipal se
subió a la cabina de un tráiler y alegaba que iba a bajar al conductor por que el articulo 21
Constitucional se lo autorizaba, cuando en realidad dicho articulo habla en general de quien
es el responsable de la seguridad pública y los principios que rigen la actuación policial,
etc. y no de forma de actuar (sus atribuciones y facultades), dejando de manifiesto su falta
de conocimiento de la Ley y derechos humanos fundamentales y abusando de su poder.
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REFERENCIAS
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Recuperado de:
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_150519.pdf
Cámara de Diputados LXIV Legislatura. (2017). Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública. Junio 6, de 2019, de Cámara de Diputados LXIV Legislatura Sitio
web: www.secretariadoejecutivo.gob.mx/docs/pdfs/normateca/Leyes/LGSNSP.pdf
UnADM. (2018). Unidad 3. El Derecho en México. Visto en:
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/BLOQUE2/SP/0
1/SIDE/U2/Unidad%202.%20Sistema%20y%20orden%20juridico.pdf
Fuentes de Consulta
https://www.boston.gov/departments/law/community-ombudsman-oversight-panel
https://www.seattleu.edu/artsci/undergraduate-degrees/criminal/faculty-and-
staff/jacqueline-b-helfgott-phd.html
