Paralelo: 7- “A1”
Fecha: 18-03-20
LA EVOLUCIÓN HISTORICA DE LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES
INTRODUCCIÓN. - Uno de los aspectos fundamentales para entender el origen y la evolución de
la protección de los datos de carácter personal ha sido el crecimiento de todos los ámbitos
relacionados con las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), que ha implicado
la constante creación de productos y servicios cada vez más accesibles a los ciudadanos y que
está impulsando la introducción de nuevas formas de trabajar, de relacionarse y, en general, de
comunicarse.
En la actualidad el acceso a todo tipo de bienes y servicios exige la entrega de datos personales, y
las personas no siempre son conscientes de que este hecho va configurando un rastro de
información que escapa a todo control. Información que puede ser sometida a tratamientos que
permitan obtener información muy valiosa sobre aspectos concretos de la personalidad como
gustos, intereses, hábitos de consumo, etc.
Proteger adecuadamente este ámbito exige delimitar cual es el contenido que está siendo
afectado. La reflexión sobre este punto nos llevará a analizar la naturaleza y el contenido del
derecho a la intimidad y la definición de conceptos como “privacidad”.
DESARROLLO. –
La evolución de la informática, que ha facilitado la gestión masiva de la información relativa a las
personas, ha supuesto que se genere un nuevo derecho de las personas a la protección de los
datos de carácter personal, que se ha desarrollado en un tiempo récord.
La protección de datos personales constituye un Derecho Humano Fundamental de cuarta
generación, fuertemente vinculado a la creciente globalización, al rápido avance de nuevas
tecnologías y la democratización en el acceso a la información. Esta garantía no pretende ir contra
la utilización y desarrollo de las nuevas tecnologías, sino contra su uso incorrecto cuando atenta
contra ciertos derechos inherentes a la calidad humana. La existencia de este Instituto de Habeas
Data no es contraria a la de registros públicos o privados de información, sino que pretende ser
una herramienta eficaz que asegure la veracidad de sus contenidos. En este sentido dispone el
Pacto de Derechos Civiles y Políticos de Naciones Unidas en su artículo 17 ‘Nadie será objeto de
injerencias arbitrarias o ilegales a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la
protección de la ley contra tales injerencias o ataques’. Por su parte el Pacto de San José de Costa
Rica agrega que toda persona tiene derecho al reconocimiento de su dignidad. Nadie puede ser
objeto de ataques ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia. Más
precisamente prevé su artículo 14 que ‘Toda persona afectada por informaciones inexactas o
agraviantes emitidas en su perjuicio y que se dirijan al público en general, tiene derecho a efectuar
su rectificación o respuesta’. Se reconoce el derecho a informar y a estar informado, pero también
como inherente a todo individuo el respeto de la esfera personal y su entorno familiar, social,
profesional. Ésta tutela comprende dos dimensiones. Una previsión de no realizar cierta conducta,
vedándose la intrusión de terceros en el ámbito privado del sujeto. A tal fin se prohíbe el
tratamiento de datos personales que revelen origen racial o étnico, opiniones políticas,
convicciones religiosas o filosóficas, filiación sindical y datos relativos a la salud o a la sexualidad
del individuo. Además, una dimensión positiva, que comprende la posibilidad de disponer y
controlar los datos que a él le conciernen. Esta facultad de conocer el contenido de los registros,
quién dispone de dicha información y que uso le da, incluye el poder de oponerse a esa posesión y
empleo de los datos, pudiendo requerir que se rectifiquen o cancelen en caso de no ser fiel reflejo
de la realidad. Todo esto no obstante las eventuales responsabilidades por los daños y perjuicios
producidos.
Ahora en nuestra legislación aparece como una innovación adoptada en el artículo 23 del “texto
complementario de La Constitución Política del Estado del 13 de abril del 2004” de la ley número
2631 del 20 de febrero de 2004, uno misma figura conceptual de nomen iuris Recurso de Habeas
Data que refiere, que:
I. Toda persona que creyere estar indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtener la
eliminación o rectificación de los datos registrados por cualquier medio físico, electrónico,
magnético, informático en archivos o bancos, de datos públicos o privados que afecten su derecho
fundamental a la intimidad y privacidad personal y familiar, a su imagen, honra y reputación
reconocidos en esta Constitución, podrá interponer el recurso de Habeas Data ante la Corte
Superior del Distrito o ante cualquier Juez de Partido a elección suya.
II. Si el Tribunal o Juez competente declara procedente el recurso, ordenará la revelación,
eliminación o rectificación de los datos personales cuyo registro fue impugnado.
III. La decisión que se pronuncie se elevará en revisión, de oficio ante el Tribunal Constitucional, en
el plazo de veinticuatro horas, sin que por ello se suspenda la ejecución del fallo.
IV. El recurso de Habeas Data no procederá para levantar el secreto en materia de prensa.
V. El recurso de Habeas Data se tramitará conforme al procedimiento establecido para el Recurso
de Amparo Constitucional previsto en el Artículo 19º de esta Constitución.
Sobre la evolución y el entendimiento en nuestra legislación, también fue evolucionando hasta ser
conocida y practicada habitualmente por los legistas, actualmente teniendo base legal en nuestra
legislación nacional en las siguientes normas.
Como se podrá advertir, el Recurso de Hábeas Data fue creado para proteger los derechos
fundamentales a la intimidad y privacidad personal y familiar, a la imagen, honra y reputación;
aunque los referidos derechos no fueron consagrados en el catálogo de los derechos
fundamentales previsto por la Constitución, sino en la Convención Americana sobre Derechos
Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
En la Constitución promulgada el 07 de febrero de 2009 se ha ampliado el catálogo de los
derechos civiles y políticos; es así que en el art. 21.2 se han consagrado los derechos a la
privacidad e intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad. En coherencia con ello, se ha
consolidado la garantía constitucional jurisdiccional que protege el derecho a la intimidad y
privacidad, en su dimensión positiva de conocer, objetar u obtener la eliminación o rectificación de
los datos de la vida íntima o privada de la persona o sus familiares, mismos que son obtenidos,
almacenados y distribuidos por bancos de datos públicos o privados por cualquier medio físico,
electrónico, magnético, e informático. Cabe advertir que, como parte del proceso de
descolonización del Derecho, el Constituyente ha cambiado el nombre de la garantía constitucional
jurisdiccional, denominándola Acción de Protección de Privacidad en reemplazo del Recurso de
Hábeas Data.
CONCLUSIONES. - La propia naturaleza del derecho a la protección de datos de carácter personal
se diferencia claramente del resto de derechos de la personalidad Y el derecho a la protección de
datos de carácter personal es un derecho fundamental de la personalidad de carácter autónomo, si
bien es un derecho de elaboración reciente, que debe su forma final a la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional. En la actualidad podemos decir que se encuentra en un grado de madurez que
permite proteger adecuadamente los bienes jurídicos en juego, aunque no por ello dejan de
plantearse constantemente nuevos retos, debido fundamentalmente a los constantes cambios
tecnológicos y social.
BIBLIOGRAFIA. –
- ALMUZARA ALMAIDA, C. (Coord.) (2005). Estudio Práctico sobre la protección de datos de
carácter personal. Editorial Lex Nova. Valladolid.
- Ministerio de Justicia e Interior. Real Decreto 1332/1994, de 20 de junio, de regulación del
tratamiento automatizado de los datos de carácter personal. Publicado en el Boletín Oficial
del Estado n.º 147 de 21 de junio de 1994.
- SANCHEZ MOURIZ, Nelly (2004). Los datos personales en el inicio de una actividad
empresarial. La Protección de Datos en la Gestión de Empresas. Editorial Thompson
Aranzadi. Cizur Menor (Navarra).
