DIRECCIÓN DE PRENSA
09 de octubre de 2020
Presidencia de la República
Presidente Piñera lanza Plan Nacional de Protección contra
Incendios Forestales 2020-2021
El Presidente de la República, Sebastián Piñera, acompañado por los Ministros del Interior,
Víctor Pérez, de Agricultura, Antonio Walker y de Defensa, Mario Desbordes, presenta el
Plan Nacional de prevención y control de incendios forestales para la temporada 2020-
2021.
• El programa cuenta con un presupuesto histórico de $60.738 millones, que incluye:
o 52 aeronaves (2 aviones de coordinación aérea, 2 helicópteros pesados, 12
helicópteros medianos, 19 helicópteros livianos y 17 aviones cisternas).
o 2.957 brigadistas, organizados en 262 brigadas de prevención y combate,
incluyendo las primeras 14 brigadas de régimen nocturno entre la región de
Valparaíso y la Araucanía. (Esto representa un aumento del 18% del número de
brigadistas en comparación con la temporada anterior.)
o 19 centrales de coordinación regional y nacional.
o 78 torres y puestos de detección de incendios.
o 23 unidades de análisis y diagnóstico.
o 21 motoristas de prevención.
• La iniciativa nacional, que busca cuidar el medio ambiente y proteger las zonas
propensas a sufrir incendios forestales, cuenta con el mayor presupuesto que Chile
haya dispuesto para abordar las emergencias forestales. Durante la temporada
pasada (2019-2020) el presupuesto inicial fue de $57.846 millones de pesos.
• Las condiciones climáticas que se pronostican para el periodo de verano anticipan
una temporada compleja. Por lo mismo, y pese al considerable aumento de
presupuesto, el Plan Nacional de Protección contra Incendios Forestales contiene la
posibilidad de gatillar más recursos ante ciertas situaciones, pudiendo adicionarse
$11.651 millones, que permitirían, por ejemplo, integrar 10 aeronaves más. De
concretarse se llegaría a un presupuesto total de $72.389 millones.
• Adicionalmente, las Fuerzas Armadas pondrán a disposición 56 Brigadas del Ejército
(BRIFE), 6 Brigadas de la Armada (BRIFAR), 4 helicópteros (2 destinados a protección
de predios navales), transporte de brigadas y carga, y permitirán utilizar la base
aérea del bosque para mantener hasta 3 aviones cisternas.
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• De igual manera, el Plan también incluye recursos de privados. El presupuesto total
de la Corporación Nacional de la Madera (CORMA) que dispuso para estos efectos
se estima en $72.000 millones, lo que representa un aumento del 16% con respecto
al presupuesto de la temporada anterior ($62.000 millones). Con esto se buscará
financiar 55 aeronaves, 4.000 brigadistas y 53 carros cisterna.
• TOTAL: Al sumar los recursos del Estado con los privados, se podría llegar a un
presupuesto total de $144.389 millones. Con esto recursos se financiarán 118
aeronaves y 6.957 brigadistas.
• En prevención, el plan se ha focalizado en la identificación de la infraestructura
crítica (hospitales, escuelas, embalses, instalaciones eléctricas, caminos), con el
objetivo de manejar el combustible (vegetación seca) y de construir cortafuegos.
• El Gobierno de Chile, el Ministerio de Agricultura y CONAF están empujando un
cambio cultural respecto del cuidado de la vegetación y la prevención de incendios.
“Prevenir un incendio forestal es más fácil que combatirlo” o “Un incendio no
termina cuando se apaga, ahí recién comienzan sus consecuencias”, son algunos de
los mensajes que se transmiten a la ciudadanía.
PROYECCIONES METEORÓGICAS
• Según la Dirección Meteorológica de Chile, se espera una compleja temporada de
incendios forestales 2020-2021. Los principales motivos son:
o Incremento de las temperaturas en territorio nacional entre 0,5 y 1,5 grados Celsius
en comparación al periodo anterior.
o Escasez de precipitaciones en Chile. Durante 2019 se registró escasez de lluvias en
todo el territorio (exceptuando el extremo norte), alcanzando déficits mayores al 75%
entre Antofagasta y Curicó. Si bien 2020 ha sido más lluvioso (particularmente junio),
aún se registra un déficit de entre 20% y 40% para la zona La Serena – Temuco. Los
pronósticos para el período octubre 2020 a marzo 2021 indican que el déficit de
precipitaciones continuará, especialmente entre las regiones de Coquimbo y Los
Lagos.
o Territorio con mucho combustible (vegetación seca).
o Incendios anteriores, generando terreno propicio para la generación de nuevos
siniestros.
• Expertos remarcan que el periodo de emergencia de incendios es cada vez más
prolongado. En la actualidad la ocurrencia de incendios se extiende entre los meses de
agosto y mayo. Años anteriores el periodo se centraba entre octubre y marzo.
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CONAF
• La Corporación Nacional Forestal, liderada por Rodrigo Munita y dependiente del
Ministerio de Agricultura, cuenta con una Estrategia Nacional de Cambio Climático y
Recursos Vegetacionales que se actualiza permanentemente para enfrentar los distintos
efectos en la superficie vegetal del país. Esa estrategia cuenta con acciones para la
prevención, la mitigación y la restauración producto de los incendios forestales.
• Al respecto, CONAF cuenta con un moderno software para monitorear el
comportamiento del fuego en cuanto a velocidad, dirección, intensidad y altura, todos
datos valiosos para determinar una estrategia de combate.
• A ello se suma el programa de predicción de incendios forestales denominado “Botón
Rojo”, que muestra las zonas de riesgo por alto índice de combustible fino muerto
(vegetación seca), además de considerar factores de temperatura y humedad. Con las
alertas de riesgo para determinadas zonas, se pueden activar diferentes acciones, como
movilización de brigadas a la zona de riego para un pronto ataque en caso de inicio de
incendios.
• “Botón Rojo” permite coordinación permanente con patrullas de Carabineros y PDI,
además de contacto con distintas instituciones, como Bomberos, Ministerio Público,
empresas forestales y municipios.
• En el plano de la prevención, CONAF desarrolla el programa “Comunidades Preparadas”,
en alianza con las empresas a través de CORMA (Corporación Nacional de la Madera),
mediante el cual se capacitan principalmente a los habitantes de las zonas urbano-
forestal, para evitar la generación o propagación de un incendio. A los vecinos se les
enseña a mantener una casa segura, con limpieza de techos y canaletas, eliminación de
vegetación alrededor de la vivienda, mantención de caminos despejados, construcción
de cortafuegos, entre otras simples medidas, como no usar herramientas eléctricas cerca
de vegetación.
• En el marco de este programa, CONAF ha capacitado a 4.100 personas de manera directa
en 102 comunidades y 16.320 en forma indirecta. La meta, ahora junto con CORMA, es
llegar a 500 comunidades preparadas, especialmente de las zonas con mayor nivel de
ocurrencia de incendios forestales.
• En educación ambiental, CONAF ha realizado talleres de prevención de incendios
forestales en 851 establecimientos educacionales, en alianza con el Ministerio de
Educación, beneficiando a 1.393 profesores y 34.789 alumnos. Este año se realizó en
forma online, con la participación de 162 profesoras y profesores a nivel nacional.
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• CONAF se integró el año 2017 a la “Red de Prevención Comunitaria” de las empresas
forestales y que opera entre las regiones de O’Higgins y Los Lagos, trabajando
directamente con los habitantes de sectores rurales.
ANTECEDENTES INCENDIOS
• En Chile, el 99,7% de los incendios forestales son causados por las personas, ya sea
por accidente o por intencionalidad.
• Aumento en la intencionalidad de los incendios en Chile. Los incendios causados
intencionalmente crecieron un 41%, desde 2.499 (temporada 18-19) a 3.530
(temporada 19-20). Esta causa pasó de representar el 35% al 43% del total de
incendios.
• Por ello, es necesario sensibilizar a la población en la aplicación de medidas
preventivas, pero especialmente en generar un cambio cultural que incorpore al
comportamiento de la gente el no uso del fuego en zonas de vegetación.
• El 0,3% de incendios forestales tiene como origen causas naturales (por rayos en
alta cordillera).
• Las regiones que registraron los más altos índices de intencionalidad fueron: Biobío
(68%), La Araucanía (55%) y Ñuble (51%).
• Durante el primer gobierno del Presidente Piñera, y tras el incendio que afectó al
Parque Nacional Torres del Paine en la temporada 2011-2012, se aprobó una ley que
contiene severas penas para quien provoque un incendio forestal, pudiendo llegar
a penas de reclusión por 20 años y/o a multas de $ 10 millones.
