AUTOR: Dr.
Julio López
TITULO: ÉTICA, ECONOMÍA Y DESARROLLO: EL PROBLEMA DE LA POBREZA EN EL PERÚ
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N° DE PAGINAS: 7 PAGINAS
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“En la Declaración del Milenio (septiembre de 2000) los estados miembros de la ONU reconocen sus
responsabilidades para que se respeten y defiendan los principios de la dignidad humana, la igualdad y la equidad
en el plano mundial y para que estos principios se apliquen a todos los habitantes del planeta, en especial a los
más vulnerables y en particular, a los niños del mundo, a los que pertenece el futuro”.
Pg 25
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“La mortalidad infantil se ha reducido. La desnutrición crónica disminuyó, gracias al incremento de la lactancia
materna y la reducción del bajo peso al nacer, Igualmente ha mejorado el acceso de la población al agua potable,
el saneamiento y los servicios de salud”.
Pag 25
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“Nuestro país sigue teniendo importantes niveles de pobreza, con situaciones muy críticas, especialmente, en las
zonas rurales y que afectan directamente a los niños, niñas y adolescentes”.
Pag 25
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Mediciones de la Pobreza
“Para entender mejor el fenómeno de la pobreza, debemos señalar que es una categoría socioeconómica
multidimensional que describe un nivel mínimo de bienestar de la familia y la comunidad”.
Pag 25
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“La pobreza no monetaria se mide a través de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). Según las ENAHO* del
INEI, entre 1995 y 2001, solamente 7 puntos porcentuales de hogares mejoró su satisfacción de necesidades
básicas”.
Pag 25
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NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
“Al igual que la medición de la pobreza por NBI, la pobreza por carencia de ingresos, según la ENAHO-IV Trimestre
2002 es fundamentalmente rural y con mayor incidencia en las regiones de la Sierra (69,9% y 43% de pobreza y
pobreza extrema) y Selva ( 65,6% y 37,8% de pobreza y pobreza extrema). Por departamentos, la mayor pobreza
se observa en Huancavelica, Huánuco, Amazonas, Puno, ApurÌmac, Cajamarca y Ayacucho”.
Pag 26
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“Cuando más pobre es una persona menos conoce y hace respetar sus derechos que constitucionalmente tiene
todo peruano; es decir, no se tiene una cultura de derechos y la exclusión va más allá· del ingreso que disponen o
de los servicios básicos a los que acceden”.
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“La exclusión es multidimensional (económica, social y cultural) y es lo que hace difícil sacar del círculo de la
pobreza a los pobres. Para que las políticas sociales tengan Éxito se debe promocionar la democracia y la
participación social como acompañante de las estrategias de superación de la pobreza. De esta manera se
promueve el papel activo de la ´ciudadanía en la lucha contra la desigualdad y la pobreza en democracia”.
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A nivel internacional se concluye que en todos los países donde se han logrado Éxitos notables en la reducción de
la pobreza, la fórmula es similar: crecimiento económico sostenido con equidad, acompañado por estrategias
encaminadas a satisfacer las necesidades de los más pobres en materia de salud, educación y alimentación.
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“Las capacidades son las oportunidades efectivas que posee la persona respecto al tipo de vida que puede llevar,
siendo la educación y la salud los determinantes directos de la capacidad humana”.
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“Como señala PNUD: se necesita una nueva generación de programas contra la pobreza que centren atención en
un crecimiento que beneficie más a los pobres, persigan el objetivo específico de eliminar la desigualdad y hagan
hincapié en la potenciación de los pobres”.
Pag 27
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“La pobreza es un fenómeno multidimensional, y no puede reducirse únicamente a aspectos económicos, sino
también sociales y políticos”.
Pag 27
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“Para tener Éxito no es suficiente que la sociedad cambie (aceptar a los excluidos), sino que también los pobres
tienen que cambiar asumiendo su protagonismo social (ubicarse como ciudadanos con plenos derechos)”.
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“El desafío latinoamericano del siglo XXI es mejorar el nivel de vida de todos los latinoamericanos y crear
oportunidades para el desarrollo humano sostenible, este siglo debe ser el siglo de la equidad, la integración
social y el pleno desarrollo de la persona humana”.
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“El Estado velará por el respeto de los derechos de las personas, y los programas sociales se establecerán
teniendo como referencia el respeto de esos derechos de tal manera que cada peruano sea protagonista de su
futuro y sepa exactamente a qué beneficios tiene derecho”.
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EL GASTO SOCIAL ORIENTADO A LA POBREZA EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO
“Es necesario implementar en nuestro país una política macro económica socialmente responsable, con una
formulación de políticas económicas y sociales que reflejen un mayor equilibrio entre el mercado y el Estado, que
promuevan la creación de empleo y empresas nuevas”.
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La Responsabilidad del Estado frente a los Derechos Sociales
“La responsabilidad que asume actualmente el Estado y la sociedad todavía es muy limitada y en el campo del
gasto e inversión social se actúa con fuertes condicionamientos a la disponibilidad de recursos, y estos tienden
muy a menudo a asignarse, a otros fines, como el servicio de la deuda o los gastos de defensa”.
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“Es urgente que nuestro país considere que el valor de la solidaridad social es fundamental cuando se trata de
establecer y mantener a lo largo de los años una política de eliminación tanto de la pobreza como de diferencias
graves en el acceso a bienes y servicios básicos para un desempeño normal de las personas”.
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“Para hacer realidad la decisión del país de combatir la pobreza como prioridad central de la política del gobierno
y cumplir con la meta hacia 2006 de reducir la pobreza de 55% a 45% y la pobreza extrema de 24% a 18% es
necesario implementar una nueva política social que enfrente la pobreza y la inequidad con una inversión social
sostenida, manejada con criterios de gerencia social de avanzada y con un enfoque de desarrollo de capacidades
humanas”.
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“Son importantes los avances en inmunización y cobertura de vacunación, con lo cual se mejoran las condiciones
de la salud de la población infantil y adolescente de nuestro país”.
Pag 26
