Introducción
El siguiente trabajo estaré hablando sobre los tribunales en república dominicana y
sus funciones y como estos compuestos. Aunque todo los tribunales que estaré
mencionado son todos tribunales pero con competencia diferente para cada
problema que ocurría en el territorio dominicano. Estaré hablando sobre el tribunal
con mas jerarquía en nuestro país que es la suprema corte de justicias, aunque
tare hablando sobre otros tribunales que son la mayor jerarquía pero en su
competencia pero de todos los tribunales la suprema corte de justicia es el que
tiene mayor jerarquía en nuestro país, el siguiente que estaré hablando es las
corte de apelaciones que es el tribunal de segunda instancia en nuestro país
donde se puedes recurrir a una apelación1 sobre una sentencia que no estamos de
acuerdo, después le sigue lo que es los tribunales de primera instancia y por
últimos los juzgados de paz que son de ultimo en nuestra jerarquía judicial,
aunque los jueces de paz son los más completo y por ultimo estaré hablando de
los tribunales especiales.
Los tribunales en república dominicana
Los tribunales en república dominicana está compuesto por una jeraquia absoluta
que esta de la siguiente manera.
1. Suprema corte de justicia
2. Corte de apelación
3. Tribunales de primera instancia
4. Los juzgado de paz
Los tribunales especial son los siguientes.
1. Tribunal constitucional
2. Tribunal superior electoral
2
3. Tribunal de tierra de jurisdicción original y el tribunal superior de tierra.
4. Tribunal de niños, niñas y adolecentes
5. Los juzgados de paz especializados municipales
6. Los juzgados especiales de tránsitos
7. Tribunal administrativo y tribunal superior administrativo
Suprema corte de justicia
La suprema corte de justicia es el órgano jurisdiccional superior de todos los
organismos judiciales. Estará integrada por no menos de dieciséis jueces y
podrá reunirse, deliberar y fallar válidamente con el quórum determinado por la
ley que establece su organización. Estará dividida en salas, de conformidad
con la ley.
Requisitos para ser jueces en la suprema corte de justicias
Para ser juez o jueza de la suprema corte de justicia se requiere: ser
dominicana o dominicano de nacimiento u origen y tener más de treinta y cinco
años de edad, hallarse en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos, ser
licenciado o doctor en derecho, haber ejercido durante por lo menos doce años
3
la profesión de abogado, la docencia universitaria del derecho o haber
desempeñado, por igual tiempo, las funciones de juez dentro del poder judicial
o de representante del ministerio público. Estos períodos podrán acumularse.
Atribuciones
Corresponde exclusivamente a la suprema corte de justicia, sin perjuicio de las
demás atribuciones que le confiere la ley conocer en única instancia de las
causas penales seguidas al presidente y al vicepresidente de la república, a
senadores, diputados, jueces de la suprema corte de justicia, del tribunal
constitucional, ministros y viceministros, procurador general de la república,
jueces y procuradores generales de las cortes de apelación o equivalentes,
jueces de los tribunales superiores de tierras, de los tribunales superiores
administrativos y del tribunal superior electoral, al defensor del pueblo, a
miembros del cuerpo diplomático y jefes de misiones acreditados en el exterior;
miembros de la junta central electoral, de la cámara de cuentas y de la junta
monetaria, conocer de los recursos de casación de conformidad con la ley,
conocer, en último recurso, de las causas cuyo conocimiento en primera
instancia sea competencia de las cortes de apelación y sus equivalentes,
designar, de conformidad con la ley de carrera judicial, los jueces de las cortes
de apelación o sus equivalentes, de los juzgados de primera instancia o sus
equivalentes, los jueces de la instrucción, los jueces de paz y sus suplentes,
los jueces de cualesquier otros tribunales del poder judicial creados por la
4
constitución y las leyes.
Composición
La suprema corte de justicia, tal y como se definen en el artículo 152 de la
constitución dominicana estará integrada por diecisiete (17) jueces, designados
por el consejo nacional de la magistratura, incluyendo uno sin facultades
jurisdiccionales en virtud a su escogencia como miembro del consejo del poder
judicial, según el artículo 5 de ley nùm. 28-11, quienes deberán reunir las
condiciones y requisitos que establece la constitución de la república.
Son designados por el consejo nacional de la magistratura y estarán sujetos a la
evaluación de su desempeño al término de siete años a partir de su elección por
éste; podrán ser elegidos por un nuevo período. En los casos en que el consejo
nacional de la magistratura decidiere la pertinencia de separar un juez de su
cargo, deberá sustentar su decisión en los motivos contenidos en la ley que rige la
materia.
Cuando la suprema corte de justicia sesione en pleno, el quórum será de un
mínimo de doce (12) jueces y las decisiones se tomarán por mayoría de votos.
En la suprema corte de justicia funcionan seis (6) órganos jurisdiccionales que
son:
El pleno
Está conformado por todos los jueces y es el órgano de mayor jerarquía. Las
decisiones se toman por mayoría de votos y en caso de empate, el voto del
presidente será decisorio.
Primera sala
Tendrá competencia para conocer y fallar los recursos de casación que se
interpongan por primera vez, en materia civil y comercial;.
Segunda sala
Será competente para conocer y fallar los recursos de apelación en materia penal,
atribuidos a la suprema corte de justicia, siempre que no sean de los que conoce
esta última como jurisdicción privilegiada. Asimismo, será competente para conocer y
fallar los recursos de casación que se interpongan por primera vez en materia penal;
Tercera sala
Será competente para conocer y fallar los recursos de casación que se interpongan
por primera vez, en materia de tierras, laboral, contencioso-administrativo y
contencioso-tributario.
Salas reunidas
6
Está compuesta por las tres salas de la suprema corte de justicia, y es el órgano
competente para conocer del segundo recurso de casación, con motivo de un envío
realizado por cualquiera de las salas, cuando se relacione con el mismo punto.
Presidente de la suprema corte de justicia.
Dentro de las atribuciones conferidas al presidente, especialmente las que se
encuentran vinculadas con los apoderamientos de los expedientes jurisdiccionales se
puede destacar: dictar autos de emplazamientos, cursar los expedientes según la
materia a la sala correspondiente y fijar audiencia en las diferentes materias cuando
el conocimiento del asunto sea competencia del pleno.
Cortes de apelación y sus equivalentes
La constitución de la república establece que habrá las cortes de apelación y sus
equivalentes que determine la ley que los cree, así como el número de jueces que
deban componerlas y su competencia territorial.
Haga sobre el botón para escuchar el audio
Las cortes de apelación conocen, de las apelaciones a las sentencias, de
conformidad con la ley; en primera instancia de las causas penales seguidas a
jueces de primera instancia o sus equivalentes;
7 procuradores fiscales, titulares de
órganos y organismos autónomos y descentralizados del estado, gobernadores
provinciales, alcaldes del distrito nacional y de los municipios; y, de los demás
asuntos que determinen las leyes.
Cada corte de apelación y sus equivalentes como unidad jurisdiccional está
compuesta por cinco (5) jueces, un presidente, un primer sustituto de presidente,
un segundo sustituto de presidente y dos miembros, con excepción de las cortes
de niños, niñas y adolescentes que están compuestas por tres (3) jueces como
mínimo, el tribunal superior administrativo que estará integrado por no menos de 3
magistrados y el tribunal superior de tierras compuesto por no menos de cinco (5)
jueces.
De acuerdo con el artículo 32 de la ley núm. 821 del 21 de noviembre de 1927, de
organización judicial, modificada por las leyes núms. 107 de 1983, 259 de 1998,
17 de 2001, 141 de 2002 y la ley núm. 108-05 del 23 de marzo de 2005, sobre
registro inmobiliario; habrá once (11) cortes de apelación ordinarias; seis (6) cortes
de trabajo; cinco (5) cortes de niños, niñas y adolescentes y en funcionamiento;
cuatro (4) tribunales superiores de tierras; y un (1) tribunal superior administrativo
en funcionamiento, distribuidas en los once departamentos judiciales a nivel
nacional.
Podemos definir la estructura de las cortes de apelación o tribunales de segundo
grado, de la siguiente forma:
Las cortes de apelación ordinarias conocen en segundo grado los asuntos en
8
materia penal, civil y comercial, de conformidad con la competencia que les da la
ley, de las que están en funcionamiento, ocho (8) están divididas en cámaras y por
materias, ubicadas en los departamentos judiciales de barahona, la vega, san
cristóbal, san francisco de macorís, san pedro de macorís, santo domingo,
santiago y el distrito nacional; y, tres (3) tienen plenitud de jurisdicción que
conocen además laboral y niños, niñas y adolescentes, las cuales están ubicadas
en los departamentos judiciales de montecristi, puerto plata y san juan de la
maguana.
La cámara civil y comercial de la corte de apelación ordinaria tiene competencia
para conocer las apelaciones de los asuntos de trabajo y /o de niños, niñas y
adolescentes en los departamentos judiciales donde no existen cortes
especializadas en estas materias. Cuando se trata de asuntos penales de niños,
niñas y adolescentes, la conocerá la cámara penal de la corte de apelación
ordinaria.
Cortes de trabajo. Conoce de las apelaciones de las sentencias pronunciadas en
primer grado por los juzgados de trabajo y en única instancia, las demandas
relativas a la calificación de las huelgas y los paros, así como de las formalidades
previstas en el artículo 391 del código de trabajo para el despido de los
trabajadores protegidos por el fuero sindical. Hay seis (6) cortes, distribuidas en
los departamentos judiciales de la vega, san francisco de macorís, san pedro de
macorís, santiago, santo domingo y en el distrito nacional.
Cortes de niños, niñas y adolescentes. Conocen de los recursos de apelación de
9
las decisiones de la sala civil y la sala penal del tribunal de primera instancia de
niños, niñas y adolescentes; incidentes que se promueven durante la
substanciación de los procesos en los tribunales de niños, niñas y adolescentes;
de las quejas por demora procesal o denegación de justicia de los tribunales de
niños, niñas y adolescentes; homologación del consejo de familia; recusaciones o
inhibiciones de los jueces de tribunal de niños, niñas y adolescentes; recurso de
apelación respecto de las decisiones del tribunal de ejecución de la sanción; así
como cualquier otra atribución o competencia asignada por ley.
Hay cinco (5) cortes de niños, niñas y adolescentes distribuidas en los
departamentos judiciales de san cristóbal, la vega, san pedro de macorís, santiago
y el distrito nacional.
Tribunales superiores de tierras. Conocen en segunda instancia de todas las
apelaciones que se interpongan contra las decisiones emanadas de los tribunales
de jurisdicción original bajo su jurisdicción, así como también en última instancia
de las acciones que le son conferidas expresamente por la ley.
Existen cuatro (4) tribunales superiores de tierras distribuidos en el distrito
nacional (departamento central); en santiago (departamento norte); en el seibo
(departamento este) y en san francisco de macorís (departamento noreste).
Tribunal superior administrativo. Son atribuciones del tribunal superior
administrativo, sin perjuicio de las demás dispuestas por la ley, las siguientes:
conocer de los recursos contra las decisiones en asuntos administrativos,
tributarios, financieros y municipales de cualquier tribunal contencioso
10
administrativo de primera instancia, o que en esencia tenga ese carácter; conocer
de los recursos contenciosos contra los actos, actuaciones y disposiciones de
autoridades administrativas contrarias al derecho como consecuencia de las
relaciones entre la administración del estado y los particulares, si éstos no son
conocidos por los tribunales contencioso administrativos de primera instancia;
conocer y resolver en primera instancia o en apelación, de conformidad con la ley,
las acciones contencioso administrativas que nazcan de los conflictos surgidos
entre la administración pública y sus funcionarios y empleados civiles; así como
las demás atribuciones conferidas por la ley.
Actualmente, existen 33 cortes de apelación y equivalentes en funcionamiento a
nivel nacional, divididos en 50 salas.
Juzgando de primera instancias y sus equivalentes
Conocen en primer grado de todas las materias que no les sean atribuidas por ley
a otro tribunal y los demás asuntos que les atribuye de manera expresa la ley.
Habrá los juzgados de primera instancia o sus equivalentes con el número de
jueces y la competencia territorial que determine la ley. Los juzgados primera
instancia de los distritos judiciales correspondientes al distrito nacional, santiago,
la vega, duarte, puerto plata, barahona, san juan de la maguana, san cristóbal, el
11 valverde, espaillat y montecristi, están
seybo, san pedro de macorís, la romana,
divididos en cámaras.
Los juzgados de primera instancia están organizados de la siguiente forma:
Juzgados de primera instancia ordinarios divididos en cámara o salas. Estos
órganos jurisdiccionales tienen como atribución principal conocer de los asuntos
penales, civiles y comerciales según corresponda, en los términos señalados por
la ley.
Juzgados de primera instancia con plenitud de jurisdicció[Link] de los asuntos
en materia penal, civil, comercial, laboral, niños, niñas y adolescentes, de
conformidad con la competencia que les da la ley.
Tribunales de primera instancia [Link] propia denominación señala
que conocerán de un determinado asunto, siendo los siguientes:
Tribunales de niños, niñas y adolescentes. Conocen de los procesos judiciales en
materia penal en asuntos de familia y protección, referentes a niños, niñas y
adolescentes, y excepcionalmente de toda otra materia que se les atribuya.
Estarán compuestos por una sala civil y una sala penal, que funcionarán con
independencia una de otra, en sus respectivas competencias.
Los juzgados de trabajo. Conocen como tribunal de primer grado las demandas en
materia laboral de conformidad con el artículo 480 del código de trabajo.
Tribunal de tierras de jurisdicción [Link] tribunales unipersonales que
12
constituyen el primer grado de la jurisdicción inmobiliaria, conocen en primera
instancia de todas las acciones ante la jurisdicción inmobiliaria, mediante el
apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación
territorial. Su competencia territorial se determina por la ubicación física del
inmueble.
Jueces de ejecución de la [Link] a su cargo el control del cumplimiento
adecuado de las sentencias condenatorias y resuelve todas las cuestiones que se
suscitan durante la ejecución de las sentencias. También controla el cumplimiento
de las condiciones impuestas en la suspensión condicional del procedimiento,
según los informes recibidos, y, en su caso los transmite al juez competente para
su revocación o extinción de la acción penal, conforme lo dispuesto en el código
procesal penal.
Tribunal de control de las sanciones de la persona adolescente. Es competente
del control de la ejecución de las sentencias irrevocables y de todas las cuestiones
que se planteen sobre la ejecución de la sanción privativa de libertad y de
cualquier otra sanción o medida ordenada contra la persona adolescente de
conformidad a lo contemplado en la ley 136-03 código para el sistema de
protección y los derechos fundamentales de niños, niñas y adolescente del siete
(7) de agosto de 2003. Existen dos (2) tribunales en los departamentos judiciales
de la vega y san cristóbal. En los nueve (9) departamentos judiciales restantes,
por disposición de la resolución núm. 1618-2004 de fecha dos (2) de diciembre de
13las funciones de dicho juzgados son
2004 de la suprema corte de justicia,
realizadas por un (1) juez de la corte de apelación de niños, niñas y adolescentes
y en los departamentos judiciales donde no están funcionando la corte de
apelación de niños, niñas y adolescentes lo ejerce, de manera provisional, un juez
de la cámara penal de la corte de apelación o un juez de la corte de apelación con
plenitud de jurisdicción, según el caso.
Juzgados de la instrucción. Tienen a su cargo el control del cumplimiento
adecuado de las sentencias condenatorias y resuelve todas las cuestiones que se
suscitan durante la ejecución de las sentencias. También controla el cumplimiento
de las condiciones impuestas en la suspensión condicional del procedimiento,
según los informes recibidos, y, en su caso los transmite al juez competente para
su revocación o extinción de la acción penal, conforme lo dispuesto en el código
procesal penal.
Tribunal de control de las sanciones de la persona adolescente. Tienen la
competencia jurisdiccional de resolver todas las cuestiones en las que la ley
requiera la intervención de un juez durante el procedimiento preparatorio, dirigir la
audiencia preliminar, dictar las resoluciones pertinentes y dictar sentencia
conforme a las reglas del procedimiento abreviado.
Actualmente, existen 171 tribunales de primera instancia y equivalentes en
funcionamiento a nivel nacional, divididos en 277 salas.
14
Juzgado de paz y sus equivalentes
Son tribunales unipersonales y en la pirámide de la estructura judicial son los
órganos jurisdiccionales de menor jerarquía. La ley determinará el número de
juzgados de paz y sus equivalentes, sus atribuciones, competencia territorial y la
forma en que estarán organizados.
Podemos definir la estructura de los juzgados de paz de la siguiente forma:
Juzgados de paz ordinarios. Conocen de las pensiones alimentarias; y de las
acciones puramente personales o mobiliarias, en única instancia, en materia civil y
comercial hasta la suma de tres mil pesos (rd$3,000) y con cargo a apelación hasta
el valor de veinte mil pesos (rd$20,000). En los municipios donde no existan estos
tribunales, los juzgados de paz especializados son los competentes para conocer el
asunto de estos tribunales. Mediante resolución núm. 1186-2006, la suprema corte
de justicia autoriza a los jueces de paz ordinarios actuar como jueces de niños, niñas
y adolescentes en la fase de la instrucción de los procesos penales seguidos a
adolescentes imputados y ejercer sus funciones.
Juzgados especiales de tránsitos. Son competentes para conocer de las infracciones
por violación a la ley núm. 63-17, de movilidad, transporte terrestre, tránsito y
seguridad vial de la república dominicana, de fecha 21 de febrero de 2017.
Tribunal de tierras de jurisdicción original. Son tribunales unipersonales que
15
constituyen el primer grado de la jurisdicción inmobiliaria, conocen en primera
instancia de todas las acciones ante la jurisdicción inmobiliaria, mediante el
apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación
territorial. Su competencia territorial se determina por la ubicación física del inmueble.
Juzgados de paz para asuntos municipales. Conocen de todas las infracciones de las
leyes, ordenanzas, reglamentos y resoluciones municipales.
En la actualidad existen doscientos trece (213) juzgados de paz en
funcionamiento.
Tribunal constitucional
Tribunal constitucional. Habrá un tribunal constitucional para garantizar la
supremacía de la constitución, la defensa del orden constitucional y la protección
de los derechos fundamentales. Sus decisiones son definitivas e irrevocables y
constituyen precedentes vinculantes para los poderes públicos y todos los órganos
del estado. Gozará de autonomía administrativa y presupuestaria.
16
Atribuciones.
El tribunal constitucional será competente para conocer en única instancia, las
acciones directas de inconstitucionalidad contra las leyes, decretos, reglamentos,
resoluciones y ordenanzas, a instancia del presidente de la república, de una
tercera parte de los miembros del senado o de la cámara de diputados y de
cualquier persona con interés legítimo y jurídicamente protegido, el control
preventivo de los tratados internacionales antes de su ratificación por el órgano
legislativo los conflictos de competencia entre los poderes públicos, a instancia de
uno de sus titulares cualquier otra materia que disponga la ley.
Integración
El tribunal constitucional estará integrado por trece miembros y sus decisiones se
adoptarán con una mayoría calificada de nueve o más de sus miembros. Los
jueces que hayan emitido un voto disidente podrán hacer valer sus motivaciones
en la decisión adoptada.
Requisitos para ser juez del tribunal constitucional
17
Para ser juez del tribunal constitucional se requieren las mismas condiciones
exigidas para los jueces de la suprema corte de justicia. Sus integrantes serán
inamovibles durante el tiempo de su mandato. La condición de juez sólo se pierde
por muerte, renuncia o destitución por faltas graves en el ejercicio de sus
funciones, en cuyo caso se podrá designar una persona para completar el período.
Periodos de los jueces del tribunal constitucional
Los jueces de este tribunal serán designados por un único período de nueve años.
No podrán ser reelegidos, salvo los que en calidad de reemplazantes hayan
ocupado el cargo por un período menor de cinco años. La composición del tribunal
se renovará de manera gradual cada tres años.
El tribunal superior electoral
El tribunal superior electoral (te) es la máxima autoridad en materia contenciosa
electoral. Constituye un órgano de carácter autónomo con personalidad jurídica e
independencia funcional, administrativa, presupuestaria y financiera, por
consiguiente, no supeditado a organismo alguno del estado. Tiene su sede en la
ciudad de santo domingo de guzmán, capital de la república dominicana y ejerce
18
su jurisdicción en todo el territorio nacional.
Su organización, funcionamiento y atribuciones se encuentran determinados por la
constitución de la república, según los artículos 214 y 215, así como por su ley
orgánica núm. 29-11 del 20 de enero de 2011.
Funciones:
De conformidad con la constitución dominicana, el té tiene a su cargo:
Juzgar y decidir con carácter definitivo sobre los asuntos contenciosos electorales
y estatuir sobre los diferendos que surjan a lo interno de los partidos,
agrupaciones y movimientos políticos o entre estos.
Dentro del período electoral, conocer de los recursos de apelación contra las
decisiones adoptadas por las juntas electorales, así como de las impugnaciones y
recusaciones de los miembros de estas.
Ordenar la celebración de nuevas elecciones cuando hubieren sido anuladas, de
conformidad con la ley.
Conocer y decidir de los amparos electorales conforme a las reglas
constitucionales y legales y sobre las rectificaciones de actas del estado civil que
tengan un carácter judicial.
Integración del tribunal:
19
El tribunal está integrado por cinco jueces electorales, cada uno con un suplente,
los cuales son nombrados por el consejo nacional de la magistratura (con), que a
su vez designa quién ocupará la presidencia; todos por un período de cuatro años,
pudiendo ser reelectos.
Requisitos para ser juez del tribunal superior electoral se requiere:
1. Ser dominicano de nacimiento u origen.
2. Tener más de treinta años de edad.
3. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos.
4. Ser licenciado o doctor en derecho con no menos de 12 años de ejercicio
profesional, de docencia universitaria del derecho o de haber
desempeñado, por igual tiempo, funciones de juez dentro del poder judicial
o representante del ministerio público.
5. Haber realizado estudios en asuntos electorales o en derecho público.
Para ser suplente se requieren los mismos requisitos que para ser juez titular.
La función de juez titular es a tiempo completa y de dedicación exclusiva,
incompatible con cualquier otra función, excepto con la docencia, de conformidad
con la ley.
20
El tribunal superior administrativo
El tribunal superior administrativo, de acuerdo con la referida norma, es
competente para conocer sobre los recursos interpuestos contra sentencias
dictadas por cualquier tribunal contencioso-administrativo de 1era. Instancia o
decisiones que provengan de instituciones de la administración.
Conclusión
Para concluir este trabajo me expreso de la siguiente manera los tribunales son
esenciales para que pueda haber armonía en una nación, republica o sociedad
porque los tribunales son los que intervienes con el poder que le otorga el estado
para involucrarse en algunos casos de los ciudadanos que afecta a la sociedad si
los tribunales que no estuvieran para poder sancionar a todos en que viole la ley
en una sociedad, los tribunales no da los que nosotros llamamos igualdad porque
si ellos algunos no fueran condenado por sus delitos o crímenes ellos son los que
regula todo los concerniente con regular el comportamiento de todos los
particulares.
21
Bibliografía
[Link]
Constitución.
[Link]
[Link]
[Link]
%20administrativo%2c%20de,de%20instituciones%20de%20la%20administraci%c3%b3n.
Ley 13-07.
Ley 821. 22