Juicio de amparo como medio de control constitucional de los actos de autoridad
Todo acto de autoridad tiene que satisfacer los principios de la Constitución incluidos los derechos
humanos en los tratados internacionales
El amparo también es un medio de control de legalidad:
Art. 107 fracc. IV Excepciones de amparo directo
Amparo directo: violaciones al procedimiento que se encuentra en la legislación secundaria (Derecho
adjetivo)
Art. 103 fracc. I DH en la Constitución y tratados contra omisiones y actos de autoridad y normas
generales.
Fracc. II Normas generales o actos de autoridad que vulneren la soberanía de las Entidades
Fracc. III Viceversa
Las Fraccs II y III son llamadas “amparo soberanía”. Se puede interponer sólo cunado afecte DH (p. ej.
Cuando ua norma general eventualmente pueda vulnerar los DH de una persona en específico)
LA diferencia con la controversia constitucional que vigila que no se invadan las competencias de los
Estados es que sólo la pueden interponer los órganos legitimados.
El juicio de amparo en el sistema mexicano:
I. Es un medio de control de constitucionalidad de que dispone el gobernado para lograr la legalidad
de los actos de autoridad cuando vulnera su esfera jurídica
II. No sólo respecto de los preceptos constitucionales que consagran DH sino, eventualmente,
respecto de preceptos que consagran la esfera competencial de las autoridades locales y federales,
bajo la premisa de que dicha intromisión afecta DH
JUICIO DE LEGALIDAD
Art. 14 y 16 constitucionales. Derechos en materia de seguridad y certeza jurídicas.
Art. 14. párr. 1° Irretroactividad de la ley
párr. 2° Garantía de audiencia
Formalidades esenciales del procedimiento
- Notificación de privación de un derecho
- Procedimiento ante tribunal previamente establecido
- Poder presentar pruebas y presentar alegatos
- Que sea resuelto conforme a las leyes previamente establecidas
Párr. 3° Legalidad en materia penal o estricta aplicación de la ley
Párr. 4° Legalidad en materia civil (mercantil, administrativa)
Art. 16 Derecho de legalidad en sentido amplio
I. Por escrito
II. Por autoridad competente
III. Fundado (preceptos legales que facultan a la autoridad y preceptos constitucionales que
respaldan el acto de autoridad) motivado (circunstancias específicas que justifican el acto)
Ambos artículos se declaran violados al solicitar el juicio de amparo
Medio de legalidad
Art 107 fracc. V. Reglas de procedimiento del juicio de amparo directo
Ua situación especial reviste lo dispuesto en el art. 107 fracc. V al disponer que el juicio de amparo
procede contra sentencias civiles, administrativas, laudos en asuntos de carácter laboral, en materia
penal así como resoluciones que ponen fin al juicio, por violaciones a las leyes de procedimiento, de
fondo y en donde se estudió el problema jurídico planteado con las normas secundarias de la materia
que se trate.
- Por eso se señala que el juicio de amparo directo es un recurso extraordinario de impugnación.
- La interposición de Juicio de amparo directo implica el examen del procedimiento o de las
resoluciones impugnadas, siendo que lo que se desea es la cancelación del procedimiento o sentencia
de fondo por violaciones al procedimiento.
Juicio de amparo. Concepto
Es un juicio o proceso que se inicia con la acción interpuesta por cualquier gobernado, ante los
órganos jurisdiccionales federales por normas generales, actos u omisiones de autoridad que
vulneren DDHH consagrados en la constitución federal o en tratados internacionales en que el Estado
mexicano sea parte, y que busca anular el acto y despojarlo de su eficacia por su inconstitucionalidad
en el acto específico.
Para ser impugnado en el juicio de amparo, el acto de un particular debe ser equivalente al acto de
autoridad. Es equivalente si:
- Hay una norma que lo faculta
- Es unilateral y obligatorio
El juicio de amparo es autónomo, no una instancia más.
Las partes son distintas (agraviado, autoridad responsable, tercero interesado, MP)
El amparo es un juicio,es decir, un proceso autónomo, distinto del proceso ordinario, cuyo fin es
constatar si el acto reclamado, es o no violatorio de DH consagrados constitucionalmente
Acción constitucional de amparo.
La acción es el poder jurídico de impeler la actividad de juzgamiento de un órgano judicial.
Facultad o potestad de poner en movimiento el aparto judicial con la finalidad de dirimir una
controversia. Facultad de toda persona de acudir al órgano judicial para obtener justicia
Elementos de la acción
I. Actor. Titular de la acción
II. Demandado. Persona de la que se reclama un derecho por su proceder, que generalmente impone
excepciones, pruebas y recursos.
III. Tribunal ante el cual se activa. Órgano facultado para resolver la controversia planteada por el
actor.
IV. Causa remota. Derecho desconocido por el demandado
V. Causa próxima. Acto concreto que contraviene el derecho del actor.
VI. Objeto. Derecho que el actor busca se declare a su favor mediante la emisión de la sentencia
Elementos de la acción de amparo
I. Sujeto activo o actor.
Quejoso o agraviado. Gobernado víctima de la violación a su DH o, en su defecto,que la autoridad
local o federal haya emitido una norma fuera de su competencia.
II. Sujeto pasivo o demandado
Autoridad responsable. Quien ha violado un DH mediante una norma general, acto u omisión suya o,
en su defecto, la autoridad local o federal que haya emitido una norma fuera de su competencia.
III. Tribunal que interviene
Tribuales federales
IV. Causa remota.
Situacion concreta que permite al gobernado solicitar la intervención de autoridad federal
V. Causa próxima. Petendi.
Norma general, acto u omisión de autoridad que violenta un DH o, norma general o acto de autoridad
que vulnere la esfera competencial.
VI. Objeto.
Restitución al gobernado del derecho vulnerado
Acción constitucional de amparo.
Es un derecho público subjetivo que se ejecuta ante los órganos jurisdiccionales federales.
Es un derecho porque implica la obligatoriedad e imperatividad para la autoridad de prestar el
servicio jurisdiccional
Derecho subjetivo público
Es una facultad o potestad concedida al gobernado para reclamar la prestación del servicio público
jurisdiccional, en consecuencia, la acción constitucional de amparo es un derecho subjetivo público
porque el objeto que persigue es la prestación del servicio jurisdiccional.
El juicio de amparo es el proceso mismo, no confundir con la acción constitucional de amparo