EXPEDIENTE TÉCNICO
"CREACIÓN DE LOS CAMINOS VECINALES SAN JOSÉ DE TASHGA - HILAURO - PARASHAPAMPA – PUQUIOG -
SAN CRISTOBAL DE TICRASH – JESUS NAZARENO DE INDEPENDENCIA – MINA CARBÓN - CONDORPUNUNAN -
SAN JOSE DE YAROWILCA - HUALLANCARRAGRA, DISTRITO DE CHORAS - PROVINCIA DE YAROWILCA -
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”
11.6 SEGURIDAD VIAL
11.6.1 INTRODUCCIÓN
El desarrollo de la infraestructura vial y del sistema de transporte es una importante
necesidad nacional para romper el aislamiento de los pueblos, que tanto en costa, sierra
y selva tienen dificultades para superar los obstáculos naturales y para mejorar su
accesibilidad entre ellos, en razón de las particulares características de nuestra
topografía y climas nacionales. Su integración es una necesidad y una meta nacional
desde el punto de vista social, económico y geopolítico; Y como medio de transporte a
las carreteras les toca cubrir ese anhelo de los pueblos que es una de las
infraestructuras requeridas y de las más costosas entre las muchas necesidades que
tiene el país.
En el Manual de Seguridad Vial está orientado a contribuir a la mejora de las
características de la infraestructura vial y las condiciones de su nivel operativo y no así a
los aspectos relativos al tránsito vehicular que es competencia de otras instancias. Este
documento presenta los procedimientos, metodologías y consideraciones de Seguridad
Vial a tomarse en cuenta en las etapas de diseño, construcción, mantenimiento o
conservación y operación de los proyectos viales.
En la etapa de diseño: La identificación y desarrollo de las consideraciones de
Seguridad Vial que deben tomarse en cuenta en el diseño geométrico; diseño de
pavimentos; diseño de La señalización y los dispositivos del control del tránsito
automotor; diseño de drenaje, puentes, túneles, intersecciones y obras
complementarias.
En la etapa de construcción: La identificación y desarrollo de las consideraciones de
Seguridad Vial que deben tomarse en cuenta durante la ejecución de las obras de un
proyecto vial, tales como: Plan de Seguridad Vial de la obra (personas, vehículos y
maquinaria, instalaciones, entorno y usuarios en general), así como velar por el
cumplimiento del expediente técnico correspondiente; gestión del tránsito vehicular,
desvíos e iluminación nocturna; Plan de contingencia en caso de accidentes y
emergencias; Señalización y velocidades de circulación en zonas de trabajo.
En la etapa del mantenimiento: La identificación y desarrollo de las consideraciones de
Seguridad Vial que deben tomarse en cuenta durante la etapa de mantenimiento o
conservación de un proyecto vial, relativos al mantenimiento de pavimentos, bermas,
señalización, dispositivos de control, sistema de contención vehicular, estructuras
(puentes, túneles, intersecciones y obras complementarias), gestión de visibilidad,
gestión de riesgo de desastres naturales de la vía y otros.
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En la etapa de operación: La identificación y desarrollo de las consideraciones de
Seguridad Vial que deben tomarse en cuenta durante la etapa de operación o
explotación vial, tales como: impacto vial (tipo de vehículo en relación al diseño de la
vía, evaluación de velocidades de operación, congestión vehicular, etc.); sistemas de
control de velocidades; satelital (GPS); gestión del Derecho de Vía; gestión de
incidentes y accidentes de tránsito (registro, procesamiento y medidas correctivas);
control de pesos y medidas; gestión de puntos de concentración de colisiones
(identificación, análisis y soluciones).
El MSV incorpora también el concepto de Auditorías de Seguridad Vial, a través de su
definición, y fijando sus objetivos, alcances, frecuencia y oportunidades de ejecución en
las etapas de diseño, construcción, mantenimiento o conservación, y operación de los
proyectos viales; así como, las recomendaciones para la superación de los problemas
encontrados, orientadas a la reducción de riesgos y la tasa de accidentes.
La seguridad vial técnicamente es un área de actividad muy especializada, de
importante efecto sobre la sociedad, tratándose de inversiones que deben realizarse
con eficiencia y oportunidad para minimizar los gastos totales a la sociedad que
representan los siniestros en vidas, lesiones y daños materiales y cumplir los objetivos
que se programan sobre un periodo anual.
El conocimiento y la experiencia especializada son los factores necesarios para obtener
los mejores resultados de los procesos que configuran la actividad de seguridad vial.
11.6.2 INFRAESTRUCTURA VIAL EN LAS FASES DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
DISEÑO GEOMÉTRICO
Cuando un vehículo abandona por cualquier motivo, la superficie de rodadura de una
vía existe una probabilidad de choque, colisión o atropello. El resultado final del
evento dependerá en gran medida del diseño geométrico de la vía.
El proyecto se ha diseñado de acuerdo a la norma de Diseño Geométrico de carreteras
DG - 2018
ZONA LIBRE DE OBSTÁCULOS
La zona libre de obstáculos o zona despejada es un espacio transitable sin
obstrucciones al borde de los carriles de circulación y ubicado en el margen de la
carretera. Las bermas que no tienen función de carril de paso y terrenos colindantes son
parte de la zona despejada. Esta zona debería estar libre de obstáculos ya sean postes,
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columnas, elementos del sistema de desagüe como cunetas, canaletas, muros,
alcantarillas u otros elementos que no sean traspasables.
OPCIONES DE TRATAMIENTO DE OBSTÁCULOS
Se debe considerar el efecto de cada obstáculo o “punto duro” durante el diseño
geométrico. Las opciones de diseño para evitar que elementos de la infraestructura,
obstáculos y otros elementos sean potenciales peligros en las zonas laterales y bermas
centrales de una vía son, en orden de preferencia, los siguientes:
Remover o eliminar el obstáculo o peligro.
Rediseñar o modificar el obstáculo para que sea traspasable de forma segura.
Reubicar el obstáculo a un lugar donde sea menos probable colisionar contra él.
Reducir la severidad de un potencial impacto usando un dispositivo amortiguador
apropiado.
Escudar el obstáculo mediante un sistema de contención vial (como una barrera
de seguridad o un amortiguador de impacto, entre otros) diseñado para contener
y/o re direccionar a los vehículos.
Delinear o demarcar el obstáculo en caso de que las opciones anteriores no
sean factibles o apropiadas.
TALUDES DE CUNETAS DE DRENAJE
Las cunetas y los canales usualmente son elementos abiertos paralelos a la carretera y
ubicados en los márgenes de la vía, cuya función principal es la de recolectar el agua de
lluvia superficial de la vía y llevarla a puntos adecuados de desagüe.
Para el Proyecto Las cunetas se han diseñado de acuerdo a las normas vigentes que es
1.00 m de ancho por 0.50 m de profundidad para zonas muy lluviosas para que evacúen
la escorrentía superficial y el agua adicional en lluvias excesivas, con el mínimo de
inundación o daño de los carriles de circulación.
PLAN DE INTERVENCIONES BÁSICAS
El PNSV, contiene un plan de intervenciones básicas a partir del análisis de la
información relevante para la seguridad vial del Perú, y del diagnóstico de Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA). Es así que se determinaron las
siguientes líneas estratégicas:
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Línea estratégica institucional
Línea estratégica del comportamiento humano
Línea estratégica del vehículo
Línea estratégica de la infraestructura
Línea estratégica de atención a víctimas
A continuación, se describe el plan de intervenciones necesarias para el proyecto La
Municipalidad Distrital de Choras hará las gestiones ante las autoridades competentes
para su cumplimiento en los siguientes:
COMPORTAMIENTO HUMANO
Mantención y calibración de equipos de control de velocidad
Diseñar programa de fiscalización de velocidades.
Implementar programa de fiscalización focalizado con dispositivos manuales por
parte de la PNP
Incrementar los controles de alcohol en la conducción por parte de la PNP.
Campaña dirigida a conductores para concientizar el riesgo que produce el exceso
de velocidad.
Campaña dirigida a conductores sobre el riesgo que produce conducir bajo la
influencia del alcohol
Campaña dirigida a peatones sobre conducta responsable y de autocuidado al
circular por la vía
Promover continuidad de programas de educación vial en la educación escolar
formal primaria.
Promover continuidad de programas de educación vial en la educación escolar
formal secundaria
Capacitación a conductores infractores sobre consecuencias del alcohol en la
conducción
Capacitación a conductores infractores sobre consecuencias de conducir a exceso
de velocidad
Fiscalización de uso de cinturón de seguridad.
Fiscalización de uso de luces encendidas.
Control del consumo de alcohol.
VEHÍCULO
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Estudio y diagnóstico de antigüedad del transporte público de pasajeros y carga
analizar la factibilidad de disminuir la antigüedad permisible de estos vehículos.
Fiscalizar estado de luces y neumáticos.
INFRAESTRUCTURA VIAL
Fiscalización de obstáculos visuales.
Revisión de puntos donde ocurren accidentes (puntos de concentración de
colisiones) y programa de corrección.
Revisión de existencia y estado de señalización vial en entorno de colegios.
LA IMPORTANCIA DE LA PREVENCIÓN
La importancia de estas auditorías o inspecciones reside en adelantarse a los hechos y
tomar ciertas medidas de precaución que, a la postre, implican menos dolor humano y
cuestan menos dinero a la administración pública que los tratamientos de curación.
La comunidad paga por una vía en varias formas:
El costo de diseñarlo.
De construirlo.
De mantenerlo.
El costo de los usuarios.
El costo para otros durante su vida.
Si en una vía o carretera hay un problema significativo de seguridad vial, durante toda la
vida económica del proyecto los costos de los choques y colisiones pueden ser el
componente principal de los costos viales totales.
SEGURIDAD VIAL
