Ultima reforma publicada mediante Periódico Oficial número 110, Tomo III, de
fecha 24 de Junio de 2020. Decreto número 234.
CONSTITUCIÓN PUBLICADA MEDIANTE PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO
NÚMERO 273, DE FECHA 29 DE DICIEMBRE DE 2016. DECRETO NÚMERO 044.
Secretaría General de Gobierno
Dirección de Asuntos Jurídicos
Dirección de Legalización y Publicaciones Oficiales
DECRETO NÚMERO 044
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas, a sus habitantes
hace saber: que la Sexagésima Sexta Legislatura del mismo, se ha servido dirigir
al ejecutivo de su cargo el siguiente:
DECRETO NÚMERO 044
La Honorable Sexagésima Sexta Legislatura Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Chiapas, en uso de las facultades que le concede la Constitución
Política Local; y
CONSIDERANDO
El artículo 30, fracción I, de la Constitución Política del Estado de Chiapas, faculta al
Honorable Congreso del Estado a legislar en las materias que no están reservadas al
Congreso de la Unión, así como en aquellas en que existan facultades concurrentes,
conforme a las leyes federales.
La Constitución de Chiapas es la ley del Estado que debe reflejar la evolución de su
sociedad, de sus valores y cultura, así como el modelo de sus instituciones. Es, sin
duda, la norma más importante del Estado. Por ello en este momento histórico, el
Poder Legislativo, como natural responsable de interpretar las principales
reivindicaciones sociales y de crear y mantener el orden jurídico congruente con los
desafíos actuales, ha asumido el compromiso de mantenerla actualizada.
En ese sentido, mediante Decreto 028 del 26 de noviembre de 2015, esta soberanía
creó la Coordinación para la Reforma a la Constitución Política del Estado de Chiapas,
como una instancia del Poder Legislativo encabezada por el Presidente de la Mesa
Directiva, para establecer la metodología de los trabajos encaminados al cumplimiento
de esa misión reformadora. Por ello, el artículo 6º del Decreto de mérito incorporó como
característica de la reforma planteada que los ciudadanos participaran activamente en
su construcción, para esto se establecieron mesas de trabajo, foros y encuentros de
análisis desarrollados en las distintas regiones económicas de nuestra entidad
federativa.
Estas mesas de trabajo, foros y encuentros de análisis, contemplaron como ejes
rectores los siguientes: Gobernanza y Desarrollo Municipal, Sistema Electoral y
Ciudadanía, Educación y Derechos Humanos, Derechos y Autonomía de los pueblos
indígenas, Gobierno Abierto, Seguridad Pública y Justicia, Presupuesto, Control del
Gasto Público y Rendición de Cuentas, Desarrollo Territorial y Urbano, Desarrollo
Rural, Protección al Medio Ambiente y Recursos Naturales, Desarrollo Económico y
Combate a la Pobreza, Mejora Regulatoria, Equidad y Paridad de Género.
El objetivo es profundizar en el proceso de cambio constitucional que se ha desplegado
en la actual administración, en que se ha modificado profundamente el sistema jurídico,
reformas entre las que destacan las realizadas en materia electoral; la implementación
del Sistema Penal Acusatorio; en materia de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, de Derechos Humanos, priorizando en todo momento la atención de las
necesidades de la sociedad chiapaneca.
Los cambios son también para establecer nuevos consensos dentro del Estado, nuevos
acuerdos que fortalezcan las bases de nuestra convivencia pacífica en sociedad; en
este sentido, el Estado se reforma y reestructura, a fin de servir mejor a aquélla.
En consecuencia, esta reforma contiene cambios que responden a la demanda social,
tanto en su contenido como en su forma, dándole un sentido de localidad para
incorporarse con justicia y equidad dentro del proceso de mundialización, por ello su
parte programática debe contener un entramado jurídico, que impulse el desarrollo
sustentable.
La reforma constitucional es integral, considerando que se debe preservar el legado
positivo de las generaciones pasadas, así como también, tenemos la responsabilidad
histórica de continuar el desarrollo de las instituciones y perfeccionar su desarrollo legal
al ritmo de la evolución de la sociedad actual.
En este sentido debe subrayarse que la propuesta de reforma integral de la
Constitución que se propone, no modificó el contenido de los artículos 2, 4 y 7 vigentes,
que se mantienen en el texto constitucional.
Es importante destacar que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se encuentra
tramitando la controversia constitucional promovida por el Gobierno del Estado de
Oaxaca, por lo que se hace necesario mantener vigente el citado artículo 2, de la
Constitución Política del Estado.
El objetivo principal es ciudadanizar la constitución, hacerla accesible a toda persona
que se acerque a su lectura. Para ello se reorganiza, recuperando el orden y
consolidando los textos. Se escribe buscando sencillez y claridad y omitir los textos
reglamentarios.
En efecto, la Constitución de Chiapas, al igual que el resto de las constituciones en
México ha sido depositaria de normas de carácter reglamentario que la hacen perder
coherencia en su contenido, que alteran su carácter de norma general suprema, que
obligan a la constante modificación de sus preceptos.
La razón de esta situación no es de carácter técnico jurídico: se ha buscado proteger
en la constitución los acuerdos políticos fundamentales a través del proceso dificultado
de reforma constitucional. Esto es legítimo, pues lo actores políticos deben asegurar la
vigencia de sus principales acuerdos pero también el exceso de normas descriptivas
distorsionan la naturaleza de la Constitución.
La Constitución debe ser la norma fundamental de nuestra convivencia, debe contener
el consenso mínimo bajo el cual todos los Chiapanecos vivimos y por lo mismo debe
reflejar los principios y los valores que nos unen.
Para resolver este problema se propone una solución que al mismo tiempo pondrá al
sistema jurídico chiapaneco en la vanguardia del derecho en México. Se propone
observar la contribución de los juristas mexicanos Diego Valadés y Héctor Fix Fierro e
introducir leyes de desarrollo constitucional.
Ese tipo de leyes son concebidas como normas jurídicas que, en el sistema de fuentes
del derecho, se ubicarían en un lugar intermedio entre la Constitución y las leyes
ordinarias. Su principal función sería servir de instrumento técnico para descargar la
Constitución de aquellas normas de carácter reglamentario.
Las leyes de desarrollo constitucional no son ajenas al pensamiento ni al ordenamiento
jurídico mexicano. El primero que las mencionó, como leyes constitucionales, fue
Mariano Otero, uno de los creadores del juicio de amparo.
La introducción de leyes intermedias para mitigar la sobrecarga de la Constitución sin
afectar el ritmo de la necesaria evolución institucional, corresponde a las experiencias
del constitucionalismo de nuestro tiempo.
En este sentido, la propuesta de introducir las leyes de desarrollo constitucional se ha
hecho para el ámbito nacional, sin embargo, no se ha avanzado mucho en ella y no se
prevé que a corto plazo se vaya a concretar. En esta coyuntura, nuestra LXVI
legislatura puede ser la primera en introducirlas a nivel nacional y señalar el camino del
nuevo constitucionalismo de México.
Por ello, se establece la categoría de leyes de desarrollo constitucional con las
siguientes características:
Las leyes de desarrollo constitucional se crearan con una votación de mayoría
calificada igual a la necesaria para la reforma constitucional.
De igual forma, para su modificación, abrogación o derogación será necesaria la
misma mayoría calificada de dos terceras parte de los diputados integrantes de
la legislatura.
Las leyes de desarrollo constitucional, en tanto Leyes emanadas de esta
representación soberana NO requieren la ratificación de la mayoría de los
ayuntamientos.
Finalmente, no todas los temas abordados en la Constitución de Chiapas
pueden ser materia de una ley de desarrollo constitucional, el criterio para
establecer su necesidad debe ser la excepcional trascendencia política o su
relevancia para todos los habitantes del Estado. Por ello se hace un listado
cerrado y definido –numerus clausus—de materias que serán reguladas por
estas leyes, a saber:
o El desarrollo de los derechos humanos contenidos en esta constitución
o La organización y funcionamiento de este Honorable Congreso
o El sistema electoral chiapaneco
El fin esencial de las normas de la reforma, radica en nuestra convicción de que las
leyes locales y las políticas públicas previstas en ella, han de tener un contenido acorde
con el reconocimiento y respeto por los derechos humanos, que tienen como
fundamento la dignidad humana, para que toda persona sea tratada con respeto y no
como un objeto o cosa, ni sea humillada, degradada o envilecida.
El diseño de las normas jurídicas deben ir acordes con la realidad, por tanto, la reforma
integral de la Constitución Local y de su marco jurídico complementario, requirió de la
participación ciudadana en diversas etapas: primero, la conformación de un equipo de
trabajo para retomar la participación de las instituciones públicas y privadas directa o
indirectamente vinculadas a los rubros que constituyen el fin fundamental de la reforma
integral, así como de representantes de las organizaciones de la sociedad civil,
Ayuntamientos, Organizaciones no Gubernamentales, las distintas Cámaras y sus
Confederaciones, Barras y Colegios de profesionistas, sectores empresariales y demás
ciudadanos expertos en los temas a considerar en el texto Constitucional; segundo: la
consulta a la población, en la que todos los sectores antes mencionados participaron
con comentarios, críticas, sugerencias y propuestas. Tercero: la redacción de un
proyecto de reforma integral a la Constitución y por último su sometimiento a la
consideración de la representación popular del Congreso del Estado, es decir, la
formulación de una reforma integral a la Constitución Política del Estado de Chiapas.
En el texto nuevo, reordenado y sistematizado, se evita el lenguaje sexista y
discriminatorio, por cuestiones de género, la orientación sexual, nacionalidad, edad,
raza, etc., se quiere que en el Estado de Chiapas exista la obligación de promover y
respetar todos los Derechos Humanos, contenidos en ella, en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales, así como de
garantizar su ejercicio libre y pleno en el ámbito de la protección más amplia hacia las
personas.
Contiene un lenguaje incluyente, libre de prejuicios y etiquetas, en observación de la
propuesta ciudadana, producto de los Foros de Consulta Ciudadana, realizados en las
distintas zonas económicas del Estado, donde fue recurrente la manifestación de que
nuestra Constitución actual no es del todo incluyente.
En este sentido esta reforma recoge las propuestas ciudadanas que los diputados de la
LXVI Legislatura han hecho suyas y han expuesto recientemente, en este sentido
debemos destacar los siguientes temas:
Dignidad humana
El Estado de Chiapas tiene la obligación de promover y respetar todos los Derechos
Humanos, contenidos en esta Constitución, en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales, así como de garantizar su
ejercicio libre y pleno en el ámbito de la protección más amplia hacia las personas.
Toda persona tendrá derecho a la protección de su dignidad. La dignidad humana
constituye la base y eje transversal para el disfrute de todos los derechos, para que
toda persona sea tratada con respeto y no como un objeto o cosa, ni sea humillada,
degradada o envilecida.
Control de Convencionalidad
La reforma constitucional federal publicada el 10 de junio de 2011 estableció en su
artículo primero la tutela efectiva de los Derechos Humanos, según se advierte:
[…]
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta
Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo
tiempo a las personas la protección más amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con
los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones
a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
El 6 de junio de ese mismo año se publicó también la reforma en materia de Juicio de
Amparo; ambos eventos tienen como antecedente inmediato la sentencia dictada en el
expediente Varios 912/2010 "Caso Rosendo Radilla Pacheco", ya que por primera
ocasión la Corte Interamericana de Derechos Humanos estableció para nuestro país la
obligación de realizar un control de convencionalidad ex–officio, para dar cumplimiento
a las disposiciones de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la cual, sin
duda, ha venido a revolucionar de forma trascendental nuestro orden jurídico mexicano.
Si bien el artículo 133 de la Constitución Federal incluía a los tratados internacionales
en el orden jerárquico normativo interno, lo cierto es que a partir del año 2011, en que
los derechos humanos contenidos en ellos, adquieren un rango superior y se equiparan
a la propia Constitución federal.
El control de convencionalidad que ha previsto la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, contiene una obligación específica para los órganos vinculados con la
administración de justicia, de velar porque los efectos de las disposiciones de la
Convención Americana no se vean mermados por la aplicación de leyes contrarias a su
objeto y fin, las que por esas circunstancias son consideradas carentes de efectos
jurídicos.
Finalmente, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha delineado en diversas
ejecutorias los parámetros del control de convencionalidad de los derechos humanos;
por lo tanto, cuando una norma interna genere sospechas de invalidez para el juzgador,
por parecer potencialmente violatoria de derechos humanos, se hace necesario un
análisis de su constitucionalidad y convencionalidad, es decir, contrastar la norma con
los principios constitucionales y con el contenido de las convenciones o tratados
internacionales en materia de derechos humanos, y aplicar la correspondiente a una
mayor protección para la persona.
Todo lo anterior implica que las leyes locales y las políticas públicas han de tener un
contenido acorde con el reconocimiento y respeto por los derechos humanos, por lo
que resulta necesaria su inclusión expresa en nuestro texto constitucional, a fin de
armonizarlo con esta nueva visión del Derecho que tiene como valor fundamental a la
dignidad humana, para que toda persona sea tratada con respeto y no como un objeto,
ni sea humillada, degradada, envilecida o cosificada.
Reconocimiento y protección de la propiedad privada
El artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece la
propiedad originaria de la nación sobre las tierras y aguas comprendidas dentro de los
límites territoriales, teniendo el derecho de transmitir el dominio de ellas a los
particulares, constituyendo de esta forma la propiedad privada.
Del citado precepto, podemos advertir que la propiedad de las tierras y aguas se divide
en:
a) Del Estado, cuando la nación se reserva el dominio de ciertos y determinados
bienes, que a su vez se dividen en de dominio público y privado.
b) De particulares, cuando la nación ha transferido el dominio directo de tierras y aguas
a determinadas personas, sujetas a las leyes civiles.
c) Social, que consiste en la propiedad de tierras y aguas otorgadas a ejidos y
reconocidas a las comunidades, siendo la legislación agraria la norma secundaria de
observancia y regulación.
Con la reforma integral al marco jurídico agrario en 1992, con la que se prendió dar
certidumbre jurídica a la propiedad de las diferentes formas de propiedad de la tierra,
no obstante sus importantes avances, es tangible que aún subsisten conflictos de
mediano y largo trance.
Se inicia una tercera etapa para nuestro campo, la transición del reparto de tierras al
desarrollo agrario, lo que se evidencia con el diseño de nuevas políticas con enfoque
de desarrollo, lo es la extinción de la Secretaría de la Reforma Agraria, y el
establecimiento de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, que asume
totalmente todas las atribuciones relacionadas con el tema de la tierra, con nuevo
enfoque hacia la producción, el orden y la certeza jurídica.
Por lo anterior, en nuestra norma constitucional se reconoce y protege expresamente la
propiedad de los particulares, sentándose las bases para obtener los siguientes
resultados:
1. Localización física y documental de todos los fundos legales.
2. Regularización de la propiedad de terrenos urbanos.
3. Actualización de los planes y programas de desarrollo urbano.
4. Actualización de las cartas urbanas municipales.
5. Reingeniería del registro público de la propiedad y los catastros urbanos.
6. Transformar a la actual Subsecretaría de la Tierra en el Instituto Estatal de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, que se encargue de coadyuvar con la SEDATU
en los temas de competencia federal y asumir el control en los temas de la tenencia de
la tierra de orden local.
7. Es importante conocer los antecedentes u origen primario de todas las pequeñas
propiedades registradas como tales, ya que muchas de ellas tienen su origen en
documentos privados, en diligencias de información testimonial ad perpetuam y otros
actos jurídicos que pudieran adolecer de validez jurídica.
Libre Manifestación para expresar opiniones e ideas
En una democracia, el respeto de los derechos humanos es imperativo, la libre
manifestación de las ideas se encuentra garantizada tanto en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos (artículo 6o.) como en la Constitución Política del
Estado de Chiapas vigente (artículo 3o, fracción XIX y XX) y se mantiene en dicho
precepto legal. No obstante, para ampliar este derecho sobre todo a quienes se
dedican a informar, se incluye en el texto constitucional que las personas profesionales
de la información tienen derecho a mantener en secreto la identidad de sus fuentes,
con ello se promueve un ejercicio periodístico real, sin que los profesionales de esta
materia tengan temor respecto a las represalias que puedan sufrir sus fuentes.
Organizarse en sindicatos
La fracción XVI del Apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos reconoce el derecho de los trabajadores a organizarse en
sindicatos para la protección de sus derechos; en este sentido, sabiendo sobre la
importancia de este tema, se reconoce de forma expresa en la Constitución chiapaneca
en beneficio de todas las trabajadoras y los trabajadores de nuestra entidad federativa.
Actualización de la Ley Laboral. (Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de
Chiapas).
Se establece de manera clara que el derecho al trabajo, es en condiciones equitativas y
satisfactorias a las necesidades del trabajador, la protección contra el desempleo, el
descanso y el disfrute de tiempo libre, seguridad social y servicios médicos, como
principios rectores, que sean de fácil identificación en nuestra Constitución, sin que se
provoquen ambigüedades, por ello debe contener una redacción clara y comprensible,
propiciando el interés del ciudadano trabajador por conocer sus derechos.
El artículo 5 de la Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas,
establece que los trabajadores del servicio civil se clasificaran en: de confianza, de
base e interinos.
El actual texto es omiso en cuanto que no considera otro tipo de relaciones de trabajo
que de hecho tiene el Estado con particulares, como son por obra o tiempo
determinado, por temporada o por tiempo indeterminado y los casos de trabajo a
prueba o en capacitación inicial; tal como lo prevé el artículo 35 de la Ley Federal del
Trabajo, por lo que es necesario incorporar este tipo de relaciones de trabajo y
normarlas debidamente en nuestra legislación local, evitando suplencias e
interpretaciones innecesarias.
Por último, es necesario rediseñar la ingeniería jurídica del procedimiento del trabajo
burocrático laboral contenida en el artículo 84 de la Ley del Servicio Civil del Estado y
los Municipios de Chiapas, para hacerlo de fácil trámite y substanciación.
Violencia Política de Género
Por violencia política se entienden todas aquellas acciones u omisiones que restringen
o vulneran el ejercicio y el goce de los derechos políticos de cualquier persona, ejercida
por una autoridad, partido político o un particular, ya que no se encuentra regulada en
la legislación chiapaneca, por lo que es necesario hacerlo.
El respeto por el ejercicio pleno y libre de los derechos políticos de la ciudadanía es
fundamental para la construcción de un estado democrático, por lo cual se deben tomar
las medidas necesarias para protegerlos y garantizarlos.
La violencia política se ejerce mayoritariamente en contra de las mujeres, que deciden
por participar en la vida política de nuestra entidad, en su aspiración por ocupar
espacios públicos de dirección y toma de decisiones, esto ha generado que quienes se
consideran desplazados de esos espacios que tradicionalmente les correspondían
desempeñar a los hombres actúen ejerciendo violencia y simulación, ello pone a las
mujeres en situación de vulnerabilidad, pues se lesionan sus derechos políticos y se
convierten en víctimas por discriminación y acoso sexual.
Es necesario que en la Constitución Política del Estado de Chiapas y las leyes
secundarias se contemplen las garantías necesarias tendentes a proteger a las
mujeres de la violencia política ejercida en su contra.
Las mujeres en Chiapas deben ejercer en igualdad de condiciones que los hombres,
sus derechos políticos para elegir libremente a sus representantes, a ser dirigentes de
sus partidos políticos o ser candidatas para ocupar cargos de elección popular.
El principio de igualdad entre mujeres y hombres se encuentra consagrado en el
artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en
instrumentos internacionales que versan sobre derechos humanos, el fin es erradicar la
violencia política, ante lo cual se trabajará en la armonización legislativa de esta
materia, estableciendo la regulación que permita que los derechos políticos de todas
las personas sean ejercidos con libertad y en el caso de las mujeres se brinde la
especial protección que sea requerida.
De acuerdo con la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer (Convención de Belém Don Pará), la Convención de los
Derechos Políticos de la Mujer y la Convención sobre la Eliminación de todas las
formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés); las
mujeres tienen derecho al acceso igualitario a las funciones públicas de sus país y a
participar en los asuntos públicos, incluyendo la toma de decisiones.
Considerando que la violencia política contra las mujeres es una violencia imperante y
visible en Chiapas como a nivel nacional, a pesar de todos los documentos nacionales
e internacionales acordados para prevenir y erradicar todas las formas de violencia
contra las mujeres, se debe dar el paso adelante prohibiendo y sancionando la
violencia política específicamente contra las mujeres.
En consecuencia, será menester que en el orden jurídico Estatal se armonice
normativamente a fin de garantizar que la violencia política no será permitida no por
encima de las prácticas comunitarias ni de usos y costumbres, tal como también
estipulan legislaciones al respecto.
El establecimiento del derecho humano a la libertad política de las personas en la
Constitución del Estado de Chiapas, es un tema prioritario, sobre todo para
salvaguardar y proteger a las mujeres de cualquier acto u omisión que vulnere sus
derechos políticos y se debe buscar la protección más amplia para ellas y asegurar el
ejercicio pleno de este derecho en la legislación secundaria.
Derecho a la cultura
El derecho a la cultura se reconoce primeramente en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, la cual señala en su artículo 27.(1) “Toda persona tiene derecho a
tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a
participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten.” por lo tanto,
está constituido por las siguientes características: I) protege el acceso a los bienes y
servicios culturales; II) protege el disfrute de los mismos, III) protege la creación
intelectual.
En Chiapas se pueden encontrar manifestaciones culturales muy diversas, desde las
tradiciones reconocidas por la UNESCO como patrimonio inmaterial de la Humanidad,
tal es el caso de la Fiesta de los Parachicos; Pueblos Mágicos como San Cristóbal de
las Casas, Comitán, Chiapa de Corzo y Palenque; cuenta además con más de 15
museos, como el del ámbar, el museo de la Marimba, el de las Culturas Populares, el
de la Medicina Maya o el Museo de la ciudad, entre otros; también cuenta con
diversidad de grupos indígenas como Tseltal, Tsotsil, Chol, Zoque, Tojolabal, Mame,
Kakchiquel, Lacandón, Mochó, Jacalteco, Chuj y Kanjobal, los cuales cuentan con
diversas lenguas, fiestas, gastronomía y muchas otras manifestaciones culturales.
Todas estas características hacen de Chiapas un Estado rico en materia cultural, lo
cual representa un enorme desafío en materia de derechos culturales, pues la
diversidad de las personas que habitamos este Estado, obligan a que la Constitución
sea incluyente y permita el desarrollo de los temas culturales de todas y todos.
En materia Federal una propuesta reciente que ha sido muy importante en materia
cultural es la creación de la Secretaría de Cultura en diciembre de 2015, iniciativa que
podría ser retomada en nuestro estado y elevar el rango de la política e instituciones de
carácter cultural.
Voluntad Anticipada
La voluntad anticipada, precisamente es la disposición de algunos bienes esenciales
para el ser humano: la vida y la salud. El paciente es quien resiente directamente en su
persona las decisiones de los médicos e incluso de sus familiares respecto a los
tratamientos que se le aplican para curar una enfermedad o reducir los síntomas, o
ante algún accidente, esto hace que por regla general no se tome en cuenta la decisión
propia del paciente, lo cual no abona al derecho sobre decidir cuestiones relacionadas
con su salud.
Se define a la voluntad anticipada como la manifestación externa de las preferencias de
una persona respecto al cuidado futuro de su salud, lo que implica también el cuidado
de su cuerpo, incluso de su vida; la idea es que decida sobre ello cuando aún cuenta
con el cúmulo de facultades mentales necesarias para tomar estas decisiones,
tomando en cuenta que quizá en el futuro las mismas condiciones originadas por una
posible enfermedad o accidente le imposibilite este tipo de decisiones, haciendo que
queden al arbitrio de los familiares, si es lo que los tiene, o del cuerpo médico.
Al tratarse de una decisión inherente a la salud del paciente y de su vida misma, la
voluntad anticipada abarca no sólo las preferencias específicas respecto a qué tipo de
tratamientos pueden o no consentir la persona, sino que además, contiene los valores
de la persona, lo que incluye sus creencias religiosas. Como ejemplo de ello, tenemos
que en México algunas religiones profesadas manifiestan la imposibilidad de recibir
transfusiones sanguíneas; no obstante, si el paciente no manifiesta su voluntad
previamente y no puede hacerlo al momento de recibir atención médica por estar
imposibilitado para ello, la decisión recae en los familiares que tratan de cumplir, en lo
ideal, la voluntad del agente.
En este sentido, la voluntad anticipada cumple con la función de saber de una fuente
directa (la manifestación de la persona) sobre cómo deberán reaccionar las personas
involucradas en el cuidado de su salud y de su vida, cuando ocurra el momento en que
no pueda manifestarlo de forma directa. En este orden de ideas, la voluntad anticipada
se parece en muchas características a un testamento, sólo que no se trata de bienes
reales o personales, sino de bienes esenciales en la persona, como se ha citado, la
salud y la vida. Cumple también como finalidad el respeto a la ortotanasia (muerte
digna), lo cual, en palabras llanas, significa que en enfermedades o problemas
provocados por accidentes, donde ya no existe cura, puedan eliminarse los métodos
paliativos que únicamente extienden la vida, a costa de un sufrimiento constante en el
paciente, siempre y cuando esta sea su decisión.
Otro de los fines de la voluntad anticipada es perpetuar los deseos del paciente sobre
el manejo de los tratamientos que se le apliquen y por otra parte, aliviar cargas
externas a los familiares respecto a las decisiones que deban tomar sobre la vida del
paciente, que para nada es un tema menor.
En México, por lo menos once entidades federativas , como el Distrito Federal hoy
Ciudad de México han avanzado en este aspecto, creando legislación respecto a esta
figura, como la Ley de Voluntad Anticipada, que regula el proceso y los requisitos
aplicables para que el documento en donde se plasme esta pueda ser válido para
externar la voluntad de la persona.
Derecho de los Migrantes
La migración es un fenómeno que ha existido desde comienzos de la humanidad
misma, que en años recientes se ha vuelto un tema de suma importancia dentro de las
agendas políticas y diplomáticas de diversos países y en específico de la región sur de
México y Centroamérica.
A través de estudios que han realizado instituciones internacionales así también
organizaciones no gubernamentales se ha detectado que el fenómeno migratorio se
encuentra aparejado con la familia y reunificación familiar, por lo tanto, la migración
conlleva una serie de actos sobrehumanos que realizan las personas para sobrevivir en
un viaje aventurado sobre tierras y poblaciones desconocidas, con el único anhelo de
mejorar los niveles de existencia que tiene de conjuntamente con su familia que se
encuentra en su país de origen, y en mucho de los casos la familia que lo acompañan.
Por consiguiente, los migrantes, por encima de cualquier diferencia, son poseedores de
derechos como cualquier persona del lugar de residencia, y frente a los cuales todos
los países tienen que reconocerlo, respetarlo y fomentarlo. Estos derechos ya se
encuentran reconocidos por nuestra Constitución Federal Mexicana y también de los
derivados de diversos Tratados y Convenios Internacionales: Convención Americana
de Derechos Humanos o Pacto de San José, Convención para la Protección de los
Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares, Convención sobre
los Derechos del Niño, Declaración de Cartagena sobre Refugiados, entre otros.
Respetar y proteger los derechos de las personas migrantes al entrar a territorio
chiapaneco es imponderable; si bien es cierto, corresponde a las autoridades
migratorias federales, también las autoridades estatales intervienen en algunos asuntos
en particular sobre ellos de índole laboral, civil, penal o simplemente de solidaridad
humana.
Su derecho a la libertad no se debe vulnerar por estar de manera irregular en nuestro
territorio, hecha excepción de haber cometido un hecho que la ley considere como
delito.
La reunificación familiar un derecho que los migrantes no pueden ser separados o
apartados de sus familiares bajo ninguna condición, deben permanecer en unión y
procurar que así sea, con la excepción de que, si se encuentra privado de la libertad
por la comisión de un hecho delictivo, procurar las visitas que correspondan, ello debe
ser un factor importante a considerar en el texto constitucional.
Protección de las Minorías Culturales
La situación variable de la humanidad derivada de la migración histórica, ha propiciado
un cambio de paradigma en la aplicación del derecho y el establecimiento de normas,
trayendo como consecuencias la construcción de una sociedad heterogénea basada en
el respeto, la tolerancia y la sana convivencia entre la diversidad de culturas que
existen en Chiapas.
En Chiapas se garantiza que toda persona goza de los derechos humanos establecidos
en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM); así como a los
contenidos en diversos instrumentos internacionales, acorde con la reforma del 2011;
de ahí la importancia de determinar los derechos de las minorías culturales y su
protección jurídica.
La diferencia sustancial de las “minorías culturales”, incluyendo a los pueblos
indígenas, con el resto de la sociedad, es que son un grupo en número inferior de seres
humanos, que se encuentran en un lugar determinado, con ciertas formas de vida,
costumbres y creencias, creando un rasgo particular y un sentido de pertenencia a este
núcleo poblacional.
Chiapas tiene la característica de ser un estado pluricultural, debido a muchos factores
sociales y antropológicos, por lo tanto se deben establecer prerrogativas que permitan
su interacción con el resto de la sociedad, para su coexistencia entre las diversas
culturas (minorías o pueblos) en todo el territorio chiapaneco; Carmona Tinoco refiere
que: la coexistencia en un mismo territorio es una condición que ha generado un
verdadero mosaico de identidades en los Estados actuales, por consiguiente, debe
construirse el andamiaje jurídico para una adecuada convivencia entre pueblos o
minorías culturales y el resto de la sociedad.
Bajo ese contexto, las minorías culturales tienen el derecho de que sean reconocidos
dentro del ordenamiento jurídico del Estado, con el propósito de conservar su identidad,
evitando en todo momento la homologación cultural o aculturación, en ese estricto
sentido, y bajo el principio de la igualdad, dichas minorías deben tener las mismas
prerrogativas que el resto de la población.
En este sentido, como parte del reconocimiento y respeto a los derechos de las
minorías, se emitió la Declaración sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes
a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas o lingüísticas, del cual se destaca lo
siguiente:
• Protección de los Estados para la existencia de las minorías.
• A la igualdad y no discriminación.
• Adoptar y tomar medidas para proteger y promover los derechos y la identidad
de las minorías.
• La libre expresión de sus culturas, religión o idioma.
• La plena participación en la vida social del Estado.
• Opinar en asuntos que sean de importancia sobre decisiones o asuntos que
sean de importancia para su población minoritaria.
• Libre asociación para la preservación de su cultura, religión e instituciones
educativas y religiosas.
• La convivencia pacífica entre todas las culturas, pueblos y sociedad en general.
• El efectivo ejercicio de sus prerrogativas de forma individual o colectiva.
• Desarrollo y promoción cultural de las minorías.
• La educación en la lengua o idioma de los grupos minoritarios.
Los derechos humanos de las minorías étnicas también se encuentran explícitamente
en la Declaración Universal de Derechos Humanos, Pactos Internacionales, la
Convención de la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial, La
Convención de los Derechos del Niño, etc.
El propósito de precisar una adecuada tutela judicial a los derechos de las minorías
culturales, para lograr el desarrollo y el estímulo de los derechos humanos y las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo,
idioma o religión, ni cualquier otro.
Derechos de las personas con discapacidad
Las personas con discapacidad representan un sector en condiciones de vulnerabilidad
en el Estado, sin embargo, hasta la fecha nuestra Constitución no contemplaba ningún
precepto que hiciera referencia a sus derechos, por ello, en este nuevo texto
constitucional se ha incluido una fracción que reconozca los derechos de las personas
con discapacidad, entre los cuales encontramos: su derecho a contar con un empleo, a
recibir educación y sus derechos político electorales y el reconocimiento de su
personalidad jurídica.
Es de gran importancia que las personas con discapacidad puedan desarrollarse de
manera independiente, para lo cual se requiere de medidas adecuadas, además de
una cultura de no discriminación y respeto por sus derechos.
Derecho Humano a la Cultura Física y la Práctica del Deporte
En el 2011 el Congreso de la Unión realizó una reforma Constitucional al artículo 4,
décimo párrafo, mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12
de octubre del 2011, considerando al deporte como un derecho humano, en los
términos siguientes: “Toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del
deporte. Corresponde al Estado su promoción, fomento y estímulo conforme a las leyes
de la materia”.
Derivado de esta reforma, se elaboró la Ley General de Cultura Física y Deporte, que
en su artículo 32 establece que cada entidad federativa, podrán contar, de conformidad
con sus ordenamientos, con un órgano que en coordinación y colaboración con la
CONADE, que promueva, estimule y fomente el desarrollo de la cultura física y el
deporte, estableciendo para ello, sistemas de cultura física y deportiva en sus
respectivos ámbitos de competencia.
En cumplimiento a esta disposición se modificó la Ley del Sistema Estatal de Cultura
Física y Deporte para el Estado de Chiapas, que había sido promulgada en el 2010 y
se crea el Consejo Estatal del Deporte y el Sistema Estatal del Deporte e incluso se
dota de personalidad jurídica a los Comités Municipales, de los que hoy en día se
desconoce su funcionamiento.
No obstante, en la constitución chiapaneca no se hace mención a la cultura física y el
deporte, por lo que su armonización es necesaria, por un lado para revitalizar la
normativa interna y por otro lado para considerar este derecho humano dentro de la
constitución chiapaneca.
Responsabilidad Médica
El ejercicio profesional de la medicina es quizás el de mayor responsabilidad, ya que
están de por medio la salud, el bienestar y la vida de las personas, por ello quien la
ejerza debe asimilar y aplicar correctamente sus conocimientos científicos y observar
los principios de la ética médica.
El párrafo cuarto del artículo 4º Constitucional establece que toda persona tiene
derecho a la protección de la salud.
La Convención Americana de Derechos Humanos en su artículo 41, contempla el
derecho a la vida: “Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho
estará protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepción. Nadie
puede ser privado de la vida arbitrariamente”.
El derecho humano a la salud está estrictamente vinculado con otros derechos, tales
como: la vida, la vivienda, la alimentación, la no discriminación, la igualdad, incluso, el
acceso a la información, entre otros.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido que existen diversas
alternativas para reclamar los daños derivados de actos de negligencia médica:
1.- El procedimiento de responsabilidad administrativa de los servidores públicos, que
tiene por objeto sancionar al médico de alguna entidad pública que haya violado los
principios disciplinarios; cabe precisar que por esta vía no se puede obtener ninguna
indemnización por el daño causado en caso de negligencia médica.
2.- El proceso penal, su objeto es imponer penas al personal médico que hubiera
actuado delictuosamente; en algunos casos la negligencia médica puede dar lugar a la
configuración de diversos delitos, dependiendo de las circunstancias de cada caso
concreto; los tipos penales en los que pueden incurrir los médicos por actuar
negligentemente son: responsabilidad profesional, lesiones, y homicidio.
3.- El proceso civil, tiene por objeto que el médico en lo particular y/o una sociedad
privada que preste servicios médicos indemnicen a la víctima del daño, existe una
responsabilidad solidaria.
En el Código Penal para el Estado de Chiapas se encuentran tipificadas como delitos
algunas conductas relacionadas con la práctica de la medicina (Aborto, violencia sobre
los derechos reproductivos, violencia obstétrica, entre otros; específicamente en el
Título Vigésimo Segundo, Responsabilidad Profesional, Capítulo I, Responsabilidad
Médica y Técnica, por lo que es prudente su revisión, así como la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas y el Código Civil
del Estado, con la finalidad de que su texto normativo sea acorde con los criterios y
principios previamente expuestos.
Por su parte, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos refiere que toda persona
tiene derecho a la protección de la salud, quienes hacen uso de estos servicios tienen
el derecho de obtener prestaciones oportunas, profesionales, idóneas y responsables;
que el Estado debe otorgar estos servicios a través de la Federación, los Estados y los
Municipios de acuerdo a lo establecido en la ley.
El tema de la salud es uno de los más sensibles en el proceso de ajuste de las leyes y
diseño de políticas públicas; por esta razón es importante considerar:
1.- Refrendar y fortalecer en el texto constitucional el derecho humano a la salud.
2.- Revisar el marco legal secundario, para hacerlo más justo y equilibrado entre
pacientes y quienes ejercen la medicina, acorde con los principios y criterios contenidos
en este documento.
3.- Desarrollar capacitación intensiva relacionada con el tema del derecho humano a la
salud, tanto a la población en general como a los profesionales y técnicos de la
medicina.
Derecho a la vivienda
Se garantiza en el texto constitucional el derecho de acceso a una vivienda segura y
asequible, con especial atención a los grupos que se encuentren en situación de
desigualdad, por lo tanto, todas las autoridades en Chiapas están obligadas a observar
y garantizar este derecho, estableciendo las medidas conducentes para hacerlo
efectivo.
Responsabilidad por daño al ambiente
La constitucionalización del derecho humano a un medio ambiente se convierte en una
necesidad de legitimidad para los Estados, los modelos políticos y económicos que
existen.
Fue el derecho internacional quien primero se preocupó por esta problemática, este
principio se encuentra establecido en tratados internacionales de protección al medio
ambiente y del cual México forma parte, como lo señala en la Declaración de Río de
Janeiro de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
celebrado en 1992.
La obligación de tener un ambiente saludable nos atañe a todos los chiapanecos.
Se sugiere incluir en el texto constitucional de Chiapas este derecho humano y sus
principios de precaución y preservación del medio ambiente, que refiere a que no se
necesita una prueba científica para demostrar el inicio de un daño ambiental, con el
solo indicio de ese peligro o daño, la autoridad competente puede inhibir que este siga
ocurriendo, es decir debido a que la certeza científica llega a menudo muy tarde para
que las instituciones encargadas de la protección ambiental protejan el medio ambiente
contra los peligros, esperando a obtener pruebas científicas de los efectos que tienen el
o los daños ambientales, este lapso de tiempo puede producir daños ambientales
irreversibles y sufrimiento humano.
A raíz del principio de precaución, se pueden evitar conductas que atenten contra el
medio ambiente y preservarlo para generaciones futuras.
Protección al Turismo
El turismo es una actividad en la cual las personas viajan para conocer sitios de interés,
pero con la intención de retornar a su lugar de origen. El turismo es considerado un
derecho humano, partiendo de la Declaración Universal de Derechos Humanos en sus
artículos 13 y 14, que, por analogía todas las personas tienen libertad de practicarlo,
sin distinción de género, raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de
cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento,
condiciones físicas o cualquier otra condición.
En Chiapas, debe realizarse el turismo sostenible, y esto deriva a que en la Carta de
Lanzarote (Canarias,1995), producida por los asistentes a la Conferencia Mundial de
Turismo Sostenible, expresó que el turismo es un potente instrumento de desarrollo,
puede y debe participar activamente en la estrategia del desarrollo sostenible. Una
buena gestión del turismo exige garantizar la sostenibilidad de los recursos de los que
depende una localidad, región o país, sin afectar los recursos naturales, culturales y
sociales. Favoreciendo con ello al aumento de la economía de los sectores que
producen bienes o servicios turísticos. La vocación turística refiere a que, en algunas
zonas o regiones del Estado, debe valorarse si en verdad es un área turística, que
pueda ser utilizada como área económica y que pueda ser aprovechada por las
personas que deseen disfrutar los espacios naturales, culturales y sociales.
Preferencia de los chiapanecos para ocupar cargos públicos
Incluir en nuestra Constitución un precepto que señale la preferencia de las personas
Chiapanecas en la ocupación de cargos públicos representa la protección de sus
derechos.
La palabra preferencia no significa, de ninguna manera un argumento para descartar o
eliminar a quienes no hayan nacido en Chiapas.
El elemento de preferencia tiene lugar como criterio de desempate, esto significa que
no se limita, de ninguna forma, la participación de personas que no son chiapanecas,
por lo tanto el término preferencia solo es un criterio a considerar, en beneficio de los
chiapanecos en el supuesto de desempates para el concurso de espacios dentro de
nuestro Estado. lo cual no implica violación al principio de no discriminación, pues se
menciona que esta preferencia se hará en igualdad de condiciones y siempre que se
cumplan con los requisitos establecidos para los cargos a que aspiran.
Presupuesto Participativo
Para incentivar la participación ciudadana se ha incluido al texto constitucional la
distribución participativa de los recursos públicos llamada también presupuesto
participativo, que es una herramienta para los ciudadanos que deciden las obras y
proyectos en los que se invertirá parte del presupuesto. De esta forma las decisiones
de la administración pública cumplen con necesidades específicas de la población que
expresa su opinión mediante una consulta.
Candidaturas Independientes
La vida política de nuestro Estado exige la participación de los ciudadanos de forma
directa. Atendiendo a esta necesidad, como Estado democrático se reconoce el
derecho a las ciudadanas y ciudadanos a registrarse como candidatos independientes
en las condiciones que determine la ley de la materia, de esta forma cualquier persona
puede incidir de forma directa en la vida de su comunidad.
Presupuesto con perspectiva de género
El Estado de Chiapas está obligado a crear las medidas que se considere necesarias
para eliminar la brecha de desigualdad existente entre hombres y mujeres, esto incluye
el destinar recursos que vayan encaminados a incentivar la participación de las mujeres
en todos los ámbitos, para capacitar a los servidores públicos y generar condiciones
que permitan el ejercicio pleno de los derechos de la mujeres.
Aplicar la perspectiva de género dentro del presupuesto del Estado de Chiapas, dará
pie a la creación de programas y diseño de políticas públicas que permitan que todas
las mujeres y en especial las mujeres indígenas tengas más espacios de oportunidad
para su desarrollo económico, social y político.
Gobierno de coalición.
La pluralidad en el ejercicio democrático debe ser un presupuesto para obtener el
mayor beneficio de éste, sin embargo, la falta de consenso en ocasiones puede
producir un detenimiento en la búsqueda de soluciones prontas y eficaces para la
sociedad, siendo necesario contar con herramientas que permitan la construcción de
un gobierno compartido, en donde el Poder Ejecutivo se reivindique como lo que es: un
constructor de normas para beneficio de la sociedad, lejos de intereses partidarios.
El 10 de febrero de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación una de las
reformas llamadas estructurales a la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en materia Política-Electoral y el 23 de mayo siguiente se publicó la
legislación secundaria relacionada, como lo son las leyes generales de Delitos
Electorales, de Instituciones y Procedimientos Electorales y de Partidos Políticos y las
modificaciones a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Parte de la exposición de motivos de la citada reforma constitucional expresaba que el
sistema presidencialista mexicano ha creado la imagen de un Ejecutivo fuerte y
unipersonal; no obstante, la adopción de esta figura no abona a un desempeño
eficiente de la democracia, pues lejos de construir consensos se menoscaba la
cooperación entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo.
Por dicha razón la principal cuestión que la reforma pretendía resolver era la
integración adecuada de una mayoría gobernante fundada en la cooperación entre
Legislativo y Ejecutivo, claro está en la plena observancia de sus facultades y
responsabilidades sin transgredir en ningún momento la esfera jurídica del otro.
En este orden de ideas, la construcción de un gobierno de coaliciones propone el
concepto de un poder ejecutivo dependiente del convencimiento de fracciones
parlamentarias que se adhieran a su plan de gobierno en un sistema de pesos y
contrapesos que ya de origen proponía el sistema partidario y que se ve remarcado con
este sistema de gobierno.
Lo anterior propone el cambio de paradigma del anterior régimen presidencialista hacia
un presidencialismo parlamentarizado como se ha sostenido con antelación para que
de esta forma se abandone la figura del Titular del Ejecutivo con facultades casi
omnímodas a un gobierno cuya finalidad de consenso sea el común denominador
entre el Ejecutivo y los legisladores.
Esta nueva concepción de gobernar se configurará por la intención expresa del Titular
del Ejecutivo; esto es, cuando no considere necesario formar un gobierno de coalición,
porque cuenta con la mayoría suficiente en el Congreso para gobernar, tendrá las
facultades para nombrar y remover libremente los integrantes de su Gabinete; sin
embargo, cuando la situación social y política reclame la integración de un gobierno de
coalición para fortalecer institucionalmente su mandato o construir una mayoría
gobernante, los integrantes del Gabinete serán ratificados por el Congreso.
Se pretende que el Titular del Ejecutivo tenga siempre la facultad de designar
libremente a su gabinete e integrar su programa de gobierno; sin embargo, en todo
momento tendrá también la libertad de integrar un Gobierno de Coalición a partir de un
consenso previo con las fuerzas políticas que puedan respaldarlo y es en ese supuesto
cuando deberá someter a ratificación del Congreso los nombramientos de quienes
vayan a formar su Gabinete.
Del Gobierno Digital
Se creará un sistema de Gobierno Digital, en donde se establecerán las políticas
públicas para incorporar el uso de tecnologías de la información y comunicación a los
trámites gubernamentales, se procurará que aquellos que tengan mayor demanda sean
accesibles para la población a través de estos medios por medio de la plataforma que
desarrolle el Gobierno del Estado; con el fin de dejar de usar documentalmente
información, con este hecho se estará protegiendo el medio ambiente y generando el
desarrollo sustentable de nuestro Estado.
Autonomía del Órgano de Fiscalización
La trasparencia y la rendición de cuentas de los recursos públicos es un tema que nos
atañe a todos.
A nivel federal existe la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación,
que fuera publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016.
El propósito es verificar el cabal cumplimiento de los objetivos de las políticas y
programas gubernamentales, el adecuado desempeño de las entidades y el correcto
manejo tanto del ingreso como del gasto público, con el fin de lograr la transparencia
en la rendición de cuentas e informar con veracidad, imparcialidad y oportunidad al H.
Congreso del Estado y a la sociedad.
La función de revisión y fiscalización tiene carácter técnico, autónomo, externo y
permanente, y será ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad,
legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad.
La fiscalización superior del Congreso del Estado se considera pues como un tipo de
control externo; sin embargo, se propone sentar las bases constitucionales para que
dicho órgano sea realmente autónomo; ya que su función es única y especializada, es
decir la fiscalización del eficaz y eficiente manejo de los recursos que aporta el pueblo
para que el gobierno funcione, por lo tanto debe ser completamente independiente.
El tema se considera íntimamente ligado con la reforma constitucional en materia
anticorrupción, contar con un órgano fiscalizador objetivo e imparcial permitirá
transparentar el manejo de la totalidad de los recursos del pueblo, que promueva una
nueva cultura de la prevención, detección y sanción de responsabilidades por la
opacidad e irresponsabilidad en el manejo de los recursos públicos.
Participación ciudadana en los contratos
La participación ciudadana en las licitaciones y contratos celebrados por el Estado, les
dará transparencia y credibilidad, al incluirla en la Constitución Política del Estado de
Chiapas, se estará cumpliendo con lo establecido en el artículo 6º de la Carta
Democrática Interamericana, en donde se establece que la participación ciudadana en
las decisiones relativas a su propio desarrollo son un derecho y una responsabilidad,
además de que es una condición necesaria para el pleno ejercicio de la democracia.
La inclusión de la participación ciudadana en las licitaciones y celebración de contratos
públicos puede considerarse como un mecanismo anticorrupción en donde se dará
certeza a la ciudadanía sobre el manejo de los fondos públicos y se dará la seguridad
de que se están invirtiendo únicamente en su beneficio y desarrollo de la comunidad.
Servicio Profesional de Carrera
Las recientes modificaciones normativas que conducen hacia la profesionalización de
los servidores públicos a través de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la
Administración Pública Federal, para el caso de México nos permite reflexionar
respecto al beneficio que puede generar la implementación de políticas de
administración y regulación del personal que laboran en las Instituciones públicas.
El Servicio Profesional de Carrera busca una dirección centrada en personas con
idoneidad de conocimientos y capacidades, que correspondan a cada función
específica, estableciendo en la ley reglamentaria los criterios, términos y condiciones
para el ingreso, promoción y la permanencia en el servicio público profesionalizado en
el Estado de Chiapas, con pleno respeto a los derechos humanos y la equidad de
género.
Se han demostrado resultados óptimos y positivos en otras organizaciones públicas y
privadas que cuentan con este sistema, por ello es conveniente implementarlas para
que estabilicen y desarrollen laboralmente a los servidores públicos en los principios de
una administración basada en el mérito y orientada hacia resultados en beneficio de la
sociedad.
Se establece en Chiapas las bases constitucionales para la organización,
funcionamiento y desarrollo del Servicio Profesional de Carrera en todas las
dependencias de la Administración Pública Estatal, para atraer, mantener, motivar, y
formar a mejores servidores públicos que permita garantizar la continuidad del
quehacer gubernamental aún con cada cambio de administración.
Reelección de alcaldes, regidores, síndicos y diputados.
La planeación en los gobiernos es necesaria para el desarrollo de las obras y proyectos
en la comunidad, sin embargo, al inicio de un nuevo periodo los miembros de los
Ayuntamientos Municipales y las Diputadas y Diputados habitualmente desarrollan los
planes que presentan en sus campañas, dejando de lado el seguimiento de los
gobernantes salientes. En esta tesitura se incorpora al texto constitucional, la
posibilidad de éstos, puedan ser reelectos en los términos propuestos para darle
seguimiento a los proyectos que no puedan culminarse en un solo periodo.
Capacitación a Policías
La importancia del tema va ligado con el nuevo proceso penal acusatorio y adversarial;
donde falta mucho por hacer, sobre todo en el perfeccionamiento de los métodos de
investigación del delito, donde la policía tiene un papel primordial de ahí que su
capacitación es obligatoria, con el propósito de auxiliar a al Ministerio Público en su
funciones; hoy los elementos policiales son el primer eslabón del procedimiento penal
para lograr una justicia efectiva.
Por lo tanto, resulta necesario:
• La constante capacitación de la policía chiapaneca.
• Realizar programas y políticas públicas para la prevención del delito.
Reducción de Magistrados que integran el Tribunal de Justicia Constitucional del
Tribunal Superior de Justicia del Estado.
El Poder Judicial del Estado de Chiapas, se compone del Tribunal de Justicia
Constitucional, las salas regionales colegiadas, los Juzgados de Primera Instancia, los
Juzgados y Tribunales de Alzada especializados en justicia para adolescentes, los
Juzgados de Paz y Conciliación, los Juzgados de Paz y Conciliación Indígena, los
Juzgados Municipales, el Centro Estatal de Justicia Alternativa y el Instituto de la
Defensoría Pública.
Como es de notarse el Tribunal de Justicia Constitucional encabeza la clasificación de
los organismos de justicia del Tribunal Superior de Justicia del Estado pues su función
primordial es erigirse como un medio de control para mantener la eficacia y la
actualización democrática de nuestra Constitución, bajo el principio de supremacía
constitucional.
Anteriormente el citado Tribunal se constituía con cinco Magistrados; mediante esta
reforma se reduce el número de Magistrados a tres, en virtud de que se debe atender a
la realidad de la sociedad chiapaneca en donde tres elementos serían suficientes para
atender la demanda de justicia en este rubro, en cambio se necesita reforzar otros
órganos de justicia donde la demanda de la población es más amplia, reflejando las
exigencias de la población que han participado en la consulta ciudadana llevada a cabo
en el proceso de esta reforma.
Ordenamiento del Territorial Municipal, Vocación y Uso de Suelo.
El ordenamiento territorial, consistente en el proceso de planificación, programación
global y coordinado de un conjunto de medidas que buscan una mejor distribución
espacial de los seres humanos, de las actividades productivas y recreativas, tomando
como parámetro a los recursos naturales disponibles (potencialidades - restricciones),
para contribuir al desarrollo armonioso de cada espacio territorial.
El diagnóstico del territorio municipal incluye la recopilación, sistematización y análisis
de información que permiten orientar la toma de decisiones para el desarrollo
municipal, en base a sus potencialidades y limitaciones, así como a la vocación y el uso
de suelo.
Por lo que el ordenamiento territorial municipal, viene a contribuir en la consolidación
de acciones de planificación, que permitirán a mediano y largo plazo el uso apropiado
de los recursos humanos, financieros y naturales del municipio, permitiendo generar el
desarrollo sostenible.
Por lo tanto, se reforzan las disposiciones constitucionales para:
1 Actualizar las cartas urbanas municipales.
2 Determinar las áreas de reserva de crecimiento urbano
3 Diseñar los planes y programas de crecimiento urbano.
4 Modernizar el registro público de la propiedad y catastro municipal.
5 Implementar programas para la regularización de la propiedad de terrenos
urbanos.
Es un tema toral en la planeación y economía municipal, es necesario que en los
municipios se encuentren bien definidos las zonas designadas para cada finalidad, por
ello, se reconoce como una facultad del municipio autorizar, vigilar y controlar la
utilización del uso de suelo, esto es no únicamente autorizar los permisos sino que se
vigilará que se cumpla con la finalidad para la que fueron otorgados.
Derecho a la Identidad Cultural para Indígenas que no están en su Territorio
De acuerdo con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y la
Comisión Nacional de Población, México cuenta con una gran riqueza cultural
sustentable en la diversidad de los 62 pueblos indígenas que habitan en 24 Estados del
territorio nacional.
En nuestro país, los pueblos indígenas tienen positivado un catálogo de derechos de
índole colectiva cómo parte indispensable de la característica de ser un Estado
pluricultural, dicho catalogo se encuentra establecido específicamente en el artículo 2°
Constitucional.
Los pueblos indígenas en su cosmovisión y relación ancestral con sus tierras es tan
fuerte que su cultura, su lenguaje y en general todas sus costumbres se ven
deterioradas y corren el peligro de homologarse y consecuentemente desaparecer en
el proceso de movilidad, y más aún, si el lugar de su destino es una ciudad, el choque
cultural que se produce es devastador, poniendo en peligro su identidad cultural como
resultado de este desplazamiento.
En Chiapas, la protección y el respeto de los derechos de nuestros hermanos
indígenas de otros Estados se reconocen y reciben el mismo trato institucional que
cualquier chiapaneco, en una relación de mutua interculturalidad.
Creación de la Fiscalía y su Autonomía
Entre las razones principales que sostienen la propuesta que concluyeron en la
creación de la Fiscalía General del Estado se encuentra el de disponer de una
institución al servicio del ciudadano. Asimismo bajo el entendimiento jurídico de que la
averiguación previa no debe verse únicamente como un asunto de procedimiento
penal, sino primordialmente como un tema de respeto y vigencia de los derechos
humanos, tema que a todos nos debe importar, en virtud de que, incluso, si no se llega
a ejercer la acción penal, la mencionada averiguación puede traer consigo limitaciones
o lesiones a libertades fundamentales, y consecuencias psíquicas, sociales y
económicas al afectado.
Por esta razón, la reforma a la Constitución de Chiapas incluye al Ministerio Público
organizado en una Fiscalía del Estado que tiene las características de ser autónomo,
contar con personalidad jurídica y patrimonio propio; siguiendo la propuesta de la
federación.
La Universidad en la Constitución
La educación superior es fundamental para el desarrollo de una sociedad, por lo tanto
se reconoce la figura en la Constitución de la máxima casa de estudios de nuestra
entidad federativa: la Universidad Autónoma de Chiapas. Se busca que la tarea que
esta Institución realiza incida en el desarrollo de las comunidades y regiones del Estado
por medio de la socialización del conocimiento, la cultura y la formación de
profesionales competentes con alto compromiso social.
Tribunal de Justicia Administrativa.
En el texto constitucional vigente existe la figura del Tribunal de Justicia Administrativa,
no obstante, después de revisar sus facultades se concluyó que era necesario agregar
algunas más para que esta Institución sea compatible con el Sistema Estatal
Anticorrupción y cumpla con la función que le ha sido encomendada por mandato
constitucional.
La fracción V del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, a partir de la reforma de 27 de mayo de 2015 en materia de combate a la
corrupción, es una obligación de los Estados, instituir Tribunales de Justicia
Administrativa, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos y establecer su
organización, funcionamiento, procedimientos y, en su caso, recursos contra sus
resoluciones. Los Tribunales tendrán a su cargo dirimir las controversias que se
susciten entre la administración pública local y municipal y los particulares; imponer, en
los términos que disponga la ley, las sanciones a los servidores públicos locales y
municipales por responsabilidad administrativa grave, y a los particulares que incurran
en actos vinculados con faltas administrativas graves; así como fincar a los
responsables el pago de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de
los daños y perjuicios que afecten a la Hacienda Pública Estatal o Municipal o al
patrimonio de los entes públicos locales o municipales. Por lo tanto, además de las
facultades con las que ya cuenta, se adecuan sus facultades en la Constitución y hacer
lo conducente con las leyes reglamentarias para cumplir con esta exigencia
Constitucional.
Sistema Estatal Anticorrupción
El 27 de mayo de 2015 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el
que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate a la corrupción, en
este sentido el último párrafo del artículo 113 incorpora la obligación de las entidades
federativas a establecer sistemas locales anticorrupción con el objeto de coordinar a las
autoridades locales competentes en la prevención, detección y sanción de
responsabilidades administrativas y hechos de corrupción.
Por ello se crea el Sistema Estatal Anticorrupción para cumplir con esta obligación y de
esta forma garantizar al pueblo chiapaneco el compromiso del Estado para combatir
todo tipo de acto de corrupción que vulnera la actividad gubernamental.
Comisión de Protección y Apoyo al Migrante
Chiapas por su ubicación geográfica cuenta con todos los tipos de flujos migratorios: de
origen, tránsito, destino y retorno. Las personas que se encuentran en esta situación
constantemente ven vulnerados sus derechos humanos, por lo que es necesario
dotarlos de cuestiones fundamentales como la supervivencia, el sustento y la dignidad.
Por ello, a través de la reforma que se realice a la Ley que establece la organización y
estructura del Poder Legislativo, se creará la Comisión de Protección y Apoyo al
Migrante que tendrá como principal actividad el ocuparse de la situación de los
migrantes que se encuentren en territorio chiapaneco, previendo en todo momento que
se observen y garanticen los derechos humanos que poseen en dicha calidad.
Incorporar la Planeación para los Objetivos de Desarrollos Sostenibles y
Ciudades Rurales
En septiembre de dos mil quince, la Asamblea General de la Organización de las
Naciones Unidas declaró que los Objetivos de Desarrollo del Milenio habían cumplido
con el objetivo de sentar las bases para una agenda internacional para la protección de
los derechos humanos y estableció la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que
contiene a los diecisiete Objetivos de Desarrollo Sostenible que entraron en vigor
oficialmente el primero de enero de dos mil dieciséis.
Por tanto el Estado chiapaneco, deberá garantizará la observancia y cumplimiento de
estos Objetivos y de sus metas específicas, que abonarán en conseguir el desarrollo de
la comunidad.
Finalmente, de conformidad con el artículo 16 del Acuerdo por el que se crea la
Coordinación para la Reforma a la Constitución Política del Estado de Chiapas, toda
vez que se han concluido los trabajos en cada una de las regiones económicas del
Estado referentes a las mesas de trabajo y foros de análisis y consulta ciudadana,
recibidos que fueron todas las propuestas y acuerdos generados en dichas actividades
y las propuestas y comentarios que hizo llegar la sociedad civil de manera directa.
Que en cumplimiento a lo dispuesto por el último párrafo del artículo 95 de la
Constitución Política del Estado, y atendiendo el registro cronológico que este Poder
Legislativo le ha otorgado a las reformas constitucionales aprobadas por el
Constituyente Permanente, a la presente reforma le corresponde denominarse como la
Trigésima Tercera Reforma Constitucional, para quedar de la siguiente forma:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS.
Título Preliminar
Artículo 1. El Estado de Chiapas es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos,
desde el 14 de septiembre de 1824, por voluntad del pueblo chiapaneco, expresada por
votación libre y directa.
Chiapas es un Estado Democrático de Derecho de composición pluricultural que
reconoce los sistemas normativos internos de sus pueblos y comunidades indígenas,
de acuerdo a lo establecido en esta Constitución y en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y está comprometido con la protección de su biodiversidad.
Artículo 2. El territorio del Estado de Chiapas es el que posee desde que forma parte
de los Estados Unidos Mexicanos. Para su organización política y administrativa se
dividirá en Municipios libres, de acuerdo con las bases contenidas en el artículo 115 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Desarrollo
Constitucional respectiva, siendo los siguientes:
1. Acacoyagua.
2. Acala.
3. Acapetahua.
4. Aldama.
5. Altamirano.
6. Amatán.
7. Amatenango de la Frontera.
8. Amatenango del Valle.
9. Ángel Albino Corzo.
10. Arriaga.
11. Bejucal de Ocampo.
12. Belisario Domínguez.
13. Bella Vista.
14. Benemérito de las Américas.
15. Berriozábal.
16. Bochil.
17. Cacahoatán.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 316, segunda sección de fecha 06 de septiembre de 2017)
18. Capitán Luis Ángel Vidal
19. Catazajá.
20. Chalchihuitán.
21. Chamula.
22. Chanal.
23. Chapultenango.
24. Chenalhó.
25. Chiapa de Corzo.
26. Chiapilla.
27. Chicoasén.
28. Chicomuselo.
29. Chilón.
30. Cintalapa.
31. Coapilla.
32. Comitán de Domínguez.
33. Copainalá.
34. El Bosque.
35. El Parral.
36. El Porvenir.
37. Emiliano Zapata.
38. Escuintla.
39. Francisco León.
40. Frontera Comalapa.
41. Frontera Hidalgo.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 055 de fecha 11 de septiembre de 2019, decreto 248)
42. Honduras de la Sierra.
43. Huehuetán.
44. Huitiupán.
45. Huixtán.
46. Huixtla.
47. Ixhuatán.
48. Ixtacomitán.
49. Ixtapa.
50. Ixtapangajoya.
51. Jiquipilas.
52. Jitotol.
53. Juárez.
54. La Concordia.
55. La Grandeza.
56: La Independencia.
57. La Libertad.
58. La Trinitaria.
59. Larráinzar.
60. Las Margaritas.
61. Las Rosas.
62. Mapastepec.
63. Maravilla Tenejapa.
64. Marqués de Comillas.
65. Mazapa de Madero.
66. Mazatán.
67. Metapa.
68. Mezcalapa.
69. Mitontic.
70. Montecristo de Guerrero
71. Motozintla.
72. Nicolás Ruiz.
73. Ocosingo.
74. Ocotepec.
75. Ocozocoautla de Espinosa.
76. Ostuacán.
77. Osumacinta.
78. Oxchuc.
79. Palenque.
80. Pantelhó.
81. Pantepec.
82. Pichucalco.
83. Pijijiapan.
84. Pueblo Nuevo Solistahuacán.
85. Rayón.
86. Reforma.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 316, segunda sección de fecha 06 de septiembre de 2017)
87. Rincón Chamula San Pedro
88. Sabanilla.
89. Salto de Agua.
90. San Andrés Duraznal.
91. San Cristóbal de Las Casas.
92. San Fernando.
93. San Juan Cancuc.
94. San Lucas.
95. Santiago El Pinar.
96. Siltepec.
97. Simojovel.
98. Sitalá.
99. Socoltenango.
100. Solosuchiapa.
101. Soyaló.
102. Suchiapa.
103. Suchiate.
104. Sunuapa.
105. Tapachula.
106. Tapalapa.
107. Tapilula.
108. Tecpatán.
109. Tenejapa.
110. Teopisca.
111. Tila.
112. Tonalá.
113. Totolapa.
114. Tumbalá.
115. Tuxtla Chico.
116. Tuxtla Gutiérrez:
117. Tuzantán.
118. Tzimol.
119. Unión Juárez.
120. Venustiano Carranza.
121. Villa Comaltitlán.
122. Villa Corzo.
123. Villaflores.
124. Yajalón.
125. Zinacantán.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 061, Tomo III, de fecha 09 de octubre de 2019)
Los asuntos inherentes a los límites territoriales de los Municipios del Estado, se
resolverán por acuerdo del titular del Poder Ejecutivo, con la aprobación del Congreso
del Estado y de cuando menos la mitad más uno de los Ayuntamientos.
Título Primero
De los Derechos Humanos en Chiapas
Capítulo I
De los Derechos Humanos
Artículo 3. El Estado de Chiapas tiene la obligación de promover y respetar todos los
Derechos Humanos contenidos en esta Constitución, en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales; así como de garantizar su
ejercicio libre y pleno para asegurar la protección más amplia de toda persona.
Artículo 4. El Estado está obligado, a incluir dentro de los planes de educación básica y
media superior, la enseñanza teórica y práctica de los Derechos Humanos contenidos
en esta Constitución y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la
Organización de las Naciones Unidas.
Cuando una persona que pertenezca a un pueblo indígena y no hable suficientemente
el idioma español, tendrá derecho a que se le asigne un defensor social que hable su
misma lengua y conozca su cultura, para que lo patrocine legalmente.
El Poder Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, en caso de una resolución
vinculatoria de la Corte Interamericana de Derechos Humanos o de instrumentos
internacionales vinculantes, de las recomendaciones aceptadas por sus autoridades, o
de aquéllas derivadas de procedimientos de amigable composición, que impliquen una
reparación del daño, deberán contemplar en la integración de sus presupuestos
respectivos, un fondo destinado para el cumplimiento de la reparación del daño de las
víctimas de violación de los derechos humanos. En caso de que los recursos no sean
utilizados en el ejercicio correspondiente, serán acumulables para el ejercicio inmediato
siguiente.
El Estado reconoce, protege y tutela, el derecho a la vida que todo ser humano tiene
desde el momento de la concepción, entra bajo la protección de la Ley y se le reputa
como nacido para todos los efectos legales correspondientes, hasta su muerte natural,
salvo las excepciones que establezca la legislación penal.
Las autoridades estatales y municipales, en los términos y condiciones que establezcan
la Constitución General de la República, la particular del Estado, las leyes que de ellas
emanan, los Tratados y Convenios Internacionales ratificados y vigentes en México,
garantizarán:
I. El derecho a la identidad a toda persona nacida en Chiapas, para que cuenten con
nombre y nacionalidad mexicana.
La inscripción ante el registro civil de los menores de un año será gratuita.
A nadie se le exigirá comprobar la legal estancia en el país para la inscripción ante el
registro civil de sus hijos nacidos en territorio estatal.
(reforma publicada mediante p.o. num. 390 de fecha 30 de agosto de 2018, decreto 275)
(Se deroga mediante P.O. Num. 020 de fecha 14 de Febrero de 2019)
II. Se Deroga.
III. El respeto y protección de los derechos humanos de los migrantes, entre ellos el
derecho a la salud, derechos laborales, derecho a la seguridad pública y a la
procuración de justicia.
En el Estado de Chiapas, tratándose de delitos del fuero común, queda prohibida la
figura del arraigo dentro de los procedimientos inherentes a la averiguación previa o
etapa de investigación.
Artículo 5. Toda persona tendrá derecho:
I. A la protección de su dignidad, como el principio inherente al ser humano y sobre el
que se sustenta la base para el disfrute de todos sus derechos, para que sea tratada
con respeto y no como un objeto o cosa, ni sea humillada, degradada o envilecida.
II. A no ser discriminada por causa de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de cualquier otra índole; origen étnico o social, posición económica,
nacimiento, preferencia sexual o cualquier otra condición.
III. A la protección de su libertad. Ninguna persona podrá ser sometida a esclavitud ni a
servidumbre; la esclavitud y la trata de personas están prohibidas en todas sus
formas.
IV. A no ser sometida a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
V. Al reconocimiento de su personalidad jurídica.
VI. A transitar libremente y elegir dónde vivir.
VII. Al reconocimiento y protección de su propiedad, individual o colectiva. Ninguna
persona podrá ser privada arbitrariamente de su propiedad.
VIII. A la seguridad en sus bienes, domicilio y correspondencia; así como el acceso a
la protección civil del Estado y los Municipios, teniendo los habitantes, a su vez, el
deber de participar activamente, cumpliendo con las medidas necesarias y
colaborando con las autoridades en la prevención de los desastres.
IX. A la libertad de pensamiento y manifestación de sus ideas. Las personas
profesionales de la información tienen derecho a mantener la identidad de sus
fuentes.
X. A no ser molestada a causa de sus opiniones; podrá investigar y recibir información
pública y difundirla, por cualquier medio de expresión.
XI. A la libertad de conciencia y de religión o credo.
XII. A acceder de forma libre y universal a internet y a las tecnologías de la
información y la comunicación.
XIII. A la libertad de reunión y asociación pacífica. Ninguna persona podrá ser
obligada a pertenecer a una asociación.
XIV. A asociarse sindicalmente para la defensa de sus derechos.
XV. A acceder a la información pública gubernamental.
Artículo 6. Toda persona tendrá las siguientes garantías procesales:
I. Un recurso judicial eficaz para la protección de la vida y la integridad personal.
II. Que se le presuma inocente mientras no se declare su responsabilidad en una
sentencia firme, como resultado de un proceso público con todas las garantías
necesarias para su defensa adecuada.
III. No será detenida arbitrariamente o desterrada.
IV. Cuando una persona que pertenezca a un pueblo indígena y su lengua materna
no sea el idioma español, tendrá derecho a que se le asigne un defensor social
que hable su misma lengua y conozca su cultura, para que lo patrocine
legalmente.
V. Será juzgada públicamente, en condiciones de igualdad y de manera imparcial
por un tribunal independiente y conforme a las reglas del debido proceso.
VI. No será sometida a juicio por una conducta que en el momento de su realización
no fuese considerada como delito; tampoco se impondrá una pena mayor a la
aplicable en el instante en que se cometió.
VII. Toda persona tiene derecho a un medio de defensa efectivo, que la
proteja contra actos que violen sus derechos humanos reconocidos por esta
Constitución.
VIII. Las penas y medidas impuestas por la realización de un hecho tipificado
como delito por la ley penal y demás leyes especializadas, deberán ser
racionales y proporcionales al delito que sancione y al bien jurídico afectado, y
corresponderá su aplicación al órgano competente del Poder Judicial del Estado,
bajo el Sistema Acusatorio.
Capítulo II
De los Pueblos Indígenas
Artículo 7. El Estado de Chiapas, tiene una población pluricultural sustentada
originalmente en sus pueblos indígenas. Esta Constitución reconoce y protege a los
siguientes: Tseltal, Tsotsil, Chol, Zoque, Tojolabal, Mame, Kakchiquel, Lacandón,
Mocho, Jacalteco, Chuj y Kanjobal.
También protege los derechos de los indígenas que por cualquier circunstancia se
encuentren asentados dentro del territorio del Estado y que pertenezcan a otros
pueblos indígenas.
En el marco de las garantías individuales y los derechos humanos, el Estado protegerá
y promoverá el desarrollo de la cultura, lenguas, usos, costumbres, tradiciones,
sistemas normativos y formas de organización social, política y económica de las
comunidades indígenas. También garantizará a sus integrantes el acceso pleno a la
justicia, una vida libre de violencia, los servicios de salud y a una educación bilingüe
que preserve y enriquezca su cultura, con perspectiva de género, equidad y no
discriminación. Fomentará, asimismo, la plena vigencia de los derechos de los
indígenas a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y
espaciamiento de sus hijos, a una vivienda digna y decorosa, así como los derechos de
las mujeres, niñas y niños.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
El derecho a la libre determinación de los pueblos y comunidades indígenas, se
expresa como autonomía, en tanto partes integrantes del Estado de Chiapas, en
el marco del orden jurídico vigente; por tanto, dichos pueblos y comunidades
tienen personalidad jurídica de derecho público y gozan de derechos sociales.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
También se reconoce y protege el derecho de las comunidades indígenas para
elegir a sus autoridades tradicionales de acuerdo a sus usos, costumbres y
tradiciones, fomentando la participación y empoderamiento de las mujeres.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
El Estado promoverá el eficaz ejercicio de los derechos de uso, disfrute y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, flora y fauna silvestres
de las comunidades indígenas, en los términos y con las modalidades que
establece la Constitución General de la República y las leyes reglamentarias
respectivas.
El Estado, con la participación de las comunidades indígenas, instrumentará los planes
y programas necesarios para impulsar su desarrollo socioeconómico con perspectiva de
género.
En todo procedimiento o juicio en el que una de las partes sea indígena, se tomará en
consideración su cultura, usos, costumbres y tradiciones. Los indígenas tendrán el
derecho a que se les designe un traductor y un defensor que hablen su lengua y
conozcan su cultura.
En los municipios con población de mayoría indígena, el trámite y resolución de las
controversias entre personas pertenecientes a comunidades indígenas, será conforme
a sus usos, costumbres, tradiciones, sistemas normativos y valores culturales, y con la
participación de sus autoridades tradicionales, debiendo salvaguardarse los derechos
fundamentales que consagra la Constitución General de la República y el respeto a los
derechos humanos.
Los indígenas deberán compurgar sus penas, preferentemente en los establecimientos
más próximos a sus comunidades, a fin de propiciar su reintegración a éstas, como
parte de su readaptación social.
Se prohíbe toda forma de discriminación de origen étnico o por razón de lengua, sexo,
religión, costumbre, o condición social. La contravención a esta disposición será
sancionada en los términos de la legislación penal vigente.
El Estado promoverá y protegerá la organización y el desarrollo de la familia indígena,
incorporando y reconociendo sus formas tradicionales de constituirla, siempre con
respeto a los derechos humanos y a la protección de la dignidad de las mujeres y los
menores de edad.
(adición publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
El Estado reconoce y garantiza el derecho de los municipios indígenas a la libre
determinación expresada en la autonomía para decidir sobre sus formas de
organización política, así como para elegir, de acuerdo con sus normas,
procedimientos y prácticas tradicionales, a las autoridades o representantes,
garantizando la participación de las mujeres en condiciones de igualdad frente a
los hombres.
Los derechos de los indígenas que esta Constitución consagra deberán ser protegidos
y regulados por la ley reglamentaria respectiva y por las demás leyes, en sus
correspondientes ámbitos de competencia, y serán, además, garantizados por las
autoridades estatales y municipales, así como por las autoridades tradicionales de las
comunidades indígenas.
Capítulo III
De la Igualdad de las Personas y la Equidad de Género
Artículo 8. En el Estado de Chiapas se garantiza:
I. Que todas las personas son iguales ante la ley y que no habrá diversidad de
tratamiento por razón de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política
posición económica, origen étnico o social, lugar de nacimiento, o de cualquier
otra índole o condición.
II. La libertad para decidir sobre el número y espaciamiento de los hijos.
III. El derecho de las mujeres embarazadas al pago del 50% de los gastos derivados
del embarazo y parto de quien indiquen como el padre.
IV. El derecho de la mujer a conservar la custodia de los hijos menores de edad, en
caso de separación y abandono, mientras se resuelva la custodia legal.
V. El derecho de las mujeres al menaje del hogar y a permanecer en el domicilio
conyugal en caso de separación o abandono.
VI. El derecho de toda persona con discapacidad a vivir en un entorno adecuado con
las condiciones necesarias para desarrollarse de manera independiente. A tener
acceso a la educación, a contar con un empleo, a que se reconozca su
personalidad jurídica y a gozar de sus derechos políticos electorales.
VII. El derecho de todas las mujeres que habitan en Chiapas a la protección
efectiva contra todo tipo de violencia. incluyendo la violencia en procesos
electorales y post-electorales en donde las mujeres pasen a ejercer una función
pública.
Capítulo IV
De las políticas para la protección de los Derechos
Artículo 9. El Estado de Chiapas impulsará políticas dirigidas a garantizar el derecho
de toda persona a:
I. Un medio ambiente adecuado que garantice su bienestar en un entorno de
desarrollo sustentable.
II. La protección del desarrollo de su familia.
III. Recibir los servicios de seguridad social.
IV. La satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, propios de su
dignidad para el desarrollo de su personalidad.
V. Al trabajo; a su libre elección y desarrollo en condiciones equitativas y
satisfactorias, y a la protección contra el desempleo para garantizar su
subsistencia digna y la de su familia.
VI. Al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración
del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas, de acuerdo a la ley respectiva.
VII. A un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la
salud y el bienestar, la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica
y los servicios sociales necesarios.
VIII. A igual protección social durante toda su niñez, sin importar el estado civil
de sus padres. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y
asistencia especiales.
IX. A la educación de calidad. El Estado impartirá educación inicial, preescolar,
primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria y
secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán
obligatorias. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; toda
persona tendrá igual acceso a los estudios superiores en función de los méritos
respectivos.
X. A tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes
y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten.
XI. A la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por
razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora.
XII. A que se establezca un orden social en el que los derechos y libertades
proclamados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en
esta Constitución particular, se hagan plenamente efectivos
XIII. A la cultura física y a la práctica del deporte.
XIV. La prevención, protección y atención para el cumplimiento de una vida
libre de violencia política para las mujeres en la entidad.
XV. Al acceso y plena disposición del agua para consumo personal y
doméstico en forma suficiente, potable y salubre a fin de no poner en riesgo su
salud y supervivencia, en condiciones de igualdad y no discriminación.
La ley establecerá los mecanismos para garantizar este derecho.
Capítulo V
De los Derechos de la Niñez y la Adolescencia
Artículo 10. El Estado de Chiapas protegerá y garantizará a la niñez y adolescencia su
derecho:
I. A la educación.
II. A la protección contra la explotación infantil, en cualquiera de sus formas:
trabajo, matrimonio, pornografía, violencia, esclavitud, y prostitución.
III. A tener una vida digna, libre de violencia física o mental.
IV. A la información y a expresarse libremente.
V. A tener un hogar y una familia.
VI. A tener acceso a la cultura y las artes.
El Estado está obligado a adoptar medidas protectoras y procedimientos eficaces a
favor de la niñez. Deberá proteger a la niñez contra el matrimonio y toda forma de unión
forzada.
Se prohíbe cualquier medio de trabajo, explotación y pornografía infantil; trata de
personas.
Capítulo VI
Del Combate a la Pobreza
Artículo 11. El Estado establecerá e implementará políticas públicas con el propósito
de erradicar la pobreza extrema, elevar el índice de desarrollo humano y la calidad de
vida de sus habitantes.
Artículo 12.- Las políticas públicas del Estado y los Municipios de Chiapas, tendrán
como prioridad:
I.- Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
II.-Cubrir la demanda de educación básica e incrementar el acceso a la educación
media y superior.
III.- Promover la igualdad plena entre todas las personas.
IV.- Implementar programas de salud que reduzcan la mortalidad infantil y materna,
combatan el virus de la inmunodeficiencia humana, las enfermedades endémicas,
epidémicas y de trasmisión por vectores; procurando otorgar servicios de salud de
calidad, mediante el ejercicio responsable y profesional de la medicina.
V.- Garantizar la protección de los recursos naturales, el acceso al agua potable, el
saneamiento y los servicios básicos; así también, como la implementación de las
medidas necesarias para reducir la emisión de gases de efecto invernadero.
VI.- Garantizar el acceso a viviendas seguras y asequibles, en especial para los grupos
en situación de desigualdad, así como mejorar la infraestructura de los asentamientos
humanos marginales.
Los planes de desarrollo estatal y municipal, establecerán mecanismos e instrumentos
para alcanzar los objetivos descritos, en concordancia con el Plan Nacional de
Desarrollo y los lineamientos internacionales adoptados por México.
Artículo 13. El Estado y sus ayuntamientos están obligados a reparar los daños
causados por violaciones a Derechos Humanos.
Capítulo VII
Derecho al Desarrollo Económico Sostenible
Artículo 14. El Estado impulsará políticas que promuevan la creación de empleos para
activar el crecimiento económico sostenible de todas las personas, así como para
incrementar los niveles de producción e innovación tecnológica en el Estado. Se
implementarán mecanismos para la producción sostenible de alimentos.
Artículo 15. Los gobiernos estatal y municipal promoverán el establecimiento y
creación de Industrias sostenibles y la investigación e innovación científica. Se
impulsará el turismo sostenible y se protegerá los derechos y la integridad del turista en
Chiapas.
Título Segundo
De la Soberanía del Estado y la Forma de Gobierno
Capítulo I
De la Soberanía del Estado
Artículo 16. El Estado de Chiapas es Libre y Soberano en lo que concierne a su
régimen interior, sin más limitaciones que las derivadas del pacto federal consignado en
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Capítulo II
De la Forma de Gobierno
Artículo 17. El pueblo de Chiapas adopta la forma de gobierno republicana,
representativa, democrática, laica y popular.
La soberanía del Estado se ejerce por medio de los poderes públicos, los cuales se
instituyen para garantizar la dignidad y los derechos humanos de los habitantes del
Estado.
Para su ejercicio, el poder público se divide en: legislativo, ejecutivo y judicial. No
podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación.
Título Tercero
De los habitantes del Estado de Chiapas
Capítulo I
De los habitantes
Artículo 18. Son habitantes del Estado quienes residan de manera permanente o
temporal dentro de su territorio, sea cual sea su nacionalidad o estado migratorio; sus
obligaciones son:
I. Respetar y hacer respetar los derechos de las personas reconocidos en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en esta Constitución.
II. Conocer y cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta
Constitución y las leyes secundarias que ellas se fundamentan.
III. Reconocer como un valor la diversidad cultural en el estado como un valor y no
ejercer actos de violencia o discriminación; respetar los valores cívicos y culturales del
pueblo chiapaneco para coadyuvar a su superación y la paz social en el estado.
IV. Contribuir al gasto público del Estado y de los municipios, de manera proporcional y
equitativa conforme lo dispongan las leyes.
V. No cometer actos que atenten contra el medio ambiente y participar en las
actividades para su preservación y manejo responsable. La ley establecerá la
responsabilidad por daño al medio ambiente
VI. Hacer que sus hijas, hijos o pupilos, concurran a las escuelas a recibir educación
preescolar, primaria, secundaria y media superior.
(adición publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
VII. Tratándose de los pueblos y comunidades indígenas, cumplir con las
obligaciones, contribuciones y los cargos que la comunidad les señale conforme
a los sistemas normativos internos, en estricto respeto a las garantías que
establecen las constituciones federal y local.
Artículo 19.- Son personas chiapanecas por nacimiento:
I. Quienes hayan nacido en el territorio estatal.
II. Las hijas e hijos de padre o madre chiapanecos, aunque hayan nacido fuera de
Chiapas.
Capítulo II
De la Ciudadanía Chiapaneca
Artículo 20.- La ciudadanía chiapaneca se reconoce a quienes nazcan en Chiapas, así
como a las mujeres y los hombres mexicanos que hayan residido en el estado por un
periodo de más de cinco años consecutivos.
Artículo 21. Las obligaciones de quien tenga la ciudadanía chiapaneca son:
I. Inscribirse a los dieciocho años en el Padrón Electoral y votar en las elecciones
correspondientes.
II. Desempeñar los cargos de elección popular en los cuales haya resultado electos o
aquellos para los que haya sido designado
III. Tomar las armas para defender al Estado mexicano y sus instituciones de acuerdo a
lo que establezca la legislación correspondiente.
IV. Desempeñar las funciones municipales y electorales que señalen las leyes.
V. Colaborar con las autoridades en materia de protección civil cuando existan riesgos
colectivos que puedan afectar la comunidad en donde habitan.
Artículo 22. Toda persona que sea ciudadana en el Estado tienen derecho a:
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
I. Poder ser votada en condiciones de paridad para todos los cargos de elección
popular, teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho de solicitar el
registro de candidatos y candidatas ante la autoridad electoral corresponde a los
partidos políticos, así como a los ciudadanos y a las ciudadanas que soliciten su
registro de manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y
términos que determine la legislación.
II. Votar en las elecciones correspondientes e intervenir en todos los procesos de
participación ciudadana, de acuerdo a la legislación de la materia. Quienes residan en
el extranjero podrán votar de acuerdo a lo que especifique la ley.
III. A ser preferidas, cuando exista igualdad de condiciones, frente a quienes no lo sean
para desempeñar cualquier cargo o comisión siempre que cumplan con los requisitos
establecidos en la normatividad correspondiente.
IV. Tomar parte en los asuntos políticos del estado mediante la formulación de
peticiones y la asociación libre y pacífica.
V. Exigir que los actos de los poderes públicos del Estado sean transparentes y
públicos.
VI. Solicitar el registro de candidaturas independientes conforme a los requisitos,
condiciones y términos que señale la ley.
VII. Participar en las consultas relativas al presupuesto participativo de su municipio o
del Gobierno del Estado, conforme a las reglas establecidas en la ley de la materia.
El presupuesto participativo es un instrumento de participación ciudadana, por el cual
se decide el destino de un porcentaje de los recursos públicos; para ello, el Gobierno
del Estado y los Ayuntamientos Municipales destinarán en su presupuesto de egresos,
una partida equivalente al menos al quince por ciento del presupuesto dedicado a
inversión pública.
Los ayuntamientos podrán convenir entre sí cuando se trate de zonas metropolitanas y
con el Poder Ejecutivo Estatal en su caso, la inversión pública conjunta, determinada
por los habitantes del o los municipios involucrados, cuya decisión será tomada
mediante el instrumento señalado.
Artículo 23. Los derechos derivados de la ciudadanía chiapaneca pueden
suspenderse:
I. Cuando quien los ejerza sea declarado incapaz
II. Durante la ejecución de una sentencia de condena privativa de la libertad.
III. Por ser una persona prófuga de la justicia.
IV. Por negarse a desempeñar a una sindicatura, regiduría, presidencia municipal,
diputación o gubernatura; esta suspensión durará el tiempo que debería durar el
cargo que se niega a desempeñar.
V. Por sentencia o resolución que imponga como sanción esta suspensión.
Artículo 24. La ciudadanía ejercerá sus derechos de acceso a cualquier información
relativa a los partidos políticos, coaliciones, precandidaturas o candidaturas de
conformidad con lo señalado por las normas que regulan la materia.
Artículo 25. La ciudadanía tendrá derecho a la afiliación a los partidos políticos que se
ejercerá de manera personal, libre e independiente y sin coacción o violencia. Toda
afiliación corporativa o de grupo será nula y sancionada por la Ley.
La ciudadanía tendrá derecho a participar en las elecciones para ocupar los cargos de
elección popular como candidatos independientes o de cualquier partido político y la ley
de la materia reglamentará el ejercicio de éste derecho.
Artículo 26. Son personas vecinas del estado, quienes residan habitualmente dentro
de su territorio con el ánimo de permanecer en él.
La vecindad no se pierde por ausentarse con motivo del desempeño de un cargo de
elección popular, de función pública o con motivo del cumplimiento del deber de todo
mexicano de defender a la patria y a sus instituciones.
Título Cuarto
Del Ejercicio Democrático de la Ciudadanía
Capítulo I
De las Elecciones
Artículo 27. Las elecciones de Gobernador, Diputados del Congreso del Estado e
integrantes de los Ayuntamientos del Estado deberán efectuarse en términos de no
discriminación y se realizarán en la misma fecha en que se celebre la elección federal.
El Estado y sus instituciones deberán promover la inclusión y participación política de
las mujeres en todo el territorio.
La actuación de los Poderes Públicos durante los procesos electorales será imparcial;
toda persona que tenga algún cargo en el servicio público, deberá abstenerse de
intervenir directa o indirectamente a favor o en contra de cualquier partido político,
coalición, candidatura o precandidatura.
Los partidos políticos, los candidatos y precandidatos podrán ejercer el derecho de
réplica que establece el primer párrafo del artículo sexto de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, respecto de la información que presenten los medios de
información cuando consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones
referentes a sus actividades. Este derecho se ejercerá sin perjuicio de aquellos
correspondientes a las responsabilidades o al daño moral que se ocasione.
Artículo 28. La elección consecutiva de los diputados a la Legislatura del Estado podrá
ser hasta por cuatro periodos; así mismo, los presidentes municipales, regidores y
síndicos podrán ser electos por un periodo adicional. En ambos supuestos, la
postulación solo podrá ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los
partidos integrantes de la coalición que los hubiere postulado, salvo que hayan
renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato y de conformidad
con lo establecido en la ley respectiva.
Capítulo II
De los Partidos Políticos.
Artículo 29. En las elecciones locales del Estado de Chiapas podrán participar tanto
los partidos políticos de carácter nacional como los partidos políticos con registro local,
así como los ciudadanos con candidaturas independientes.
Los requisitos que deberán cumplirse para el registro de un partido local, así como las
causas de pérdida de registro, serán establecidos en la ley. Salvo las disposiciones
expresamente señaladas, la ley reconocerá los mismos derechos y deberes para los
partidos políticos con registro nacional y para los partidos políticos con registro local.
La intervención en la vida interna de los partidos por parte de las autoridades
electorales locales, sólo podrá ser conforme a las disposiciones que establezcan esta
Constitución y las leyes generales respectivas.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Artículo 30. La ley garantizará que la postulación y registro de candidaturas a las
Diputaciones del Congreso del Estado, y que las planillas para integrar a los
Ayuntamientos cumplan a cabalidad con el principio de paridad de género, en
sus dimensiones horizontal, vertical y transversal; así como la participación, por
lo menos en el diez por ciento de sus integrantes, de jóvenes menores de treinta
años como propietarios.
La vida sin violencia política es paritaria para hombres y mujeres en Chiapas,
independientemente de prácticas comunitarias o usos y costumbres. El incumplimiento
de este derecho será sancionado por las leyes apropiadas.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Artículo 31. Los partidos políticos nacionales o locales, con acreditación o
registro ante el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana, tendrán el
derecho a solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular,
debiendo respetar en todos los casos los principios de paridad de género,
representación indígena, acceso a los jóvenes y participación política de las
mujeres, como lo establecen la Constitución federal, esta constitución, las leyes
generales y demás normativa aplicable.
En los Distritos Uninominales con mayor presencia indígena de acuerdo al
Instituto Nacional Electoral y en los Municipios con población de mayoría
indígena, los Partidos Políticos postularán al menos al cincuenta por ciento de
sus Candidatos a Diputados y a Presidentes Municipales, y deberán cumplir con
la paridad entre los géneros establecidos en la Constitución; asimismo, deberán
cumplir con la obligación de fortalecer y hacer efectiva la capacitación y
participación política de las mujeres.
Artículo 32. Los partidos políticos recibirán, en forma equitativa, financiamiento público
para sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtención del voto
durante los procesos electorales.
La ley fijará las reglas y criterios a que se sujetará la asignación y distribución del
financiamiento público; el relativo a las actividades ordinarias deberá ser entregado en
tiempo y forma en los primeros días de cada mes, mientras que el tendiente a la
obtención del voto, antes del periodo de campaña que corresponda.
Dicho financiamiento público formara parte del presupuesto del Instituto de Elecciones
y Participación Ciudadana, más no de su patrimonio, por lo que éste no podrá alterar el
cálculo para su determinación ni los montos que del mismo resulten.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Los partidos políticos deberán destinar por lo menos el seis por ciento de su
financiamiento público ordinario anual a actividades de formación y capacitación
para desarrollar el liderazgo político de las mujeres, y por lo menos el dos por
ciento para desarrollar la participación política de los ciudadanos de los pueblos
originarios.
La fiscalización de las finanzas de los partidos políticos se realizará conforme a los
principios de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a lo que
determine la ley.
Los partidos políticos que pierdan su registro o acreditación, deberán reintegrar al
erario estatal el excedente económico y los bienes muebles e inmuebles que hayan
adquirido con recursos provenientes del financiamiento público estatal. La Ley
establecerá los procedimientos de liquidación y devolución de los bienes.
Artículo 33. Los partidos políticos acreditados ante el Instituto, para efectos de su
intervención en los procesos electorales, podrán formar coaliciones y candidaturas
comunes en los términos que señale la ley, a fin de postular a los mismos candidatos
en las elecciones en que participen. Para ello deberán contar con la aprobación de los
órganos directivos nacional y estatal de cada uno de los partidos que la integren. Lo
anterior, con independencia de cualquier otra forma de participación o asociación que
establezca la ley.
Los partidos políticos y coaliciones, podrán celebrar procesos de selección interna para
elegir a las personas que serán registradas en las candidaturas para contender a los
cargos de elección popular, de conformidad con lo que establezcan las leyes en la
materia. La duración de las precampañas electorales no podrá exceder de diez días.
Artículo 34. Las campañas políticas tendrán como finalidad la obtención del voto a
favor de los candidatos que representan a los partidos políticos o coaliciones que los
postulan, a través de la difusión de su plataforma electoral y el debate ideológico;
deberán abstenerse de expresiones que calumnien a las personas.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
La duración de las campañas a Gobernador, a Diputados al Congreso del Estado
y a miembros de Ayuntamientos no podrá exceder de sesenta días; y estarán
sujetos a los términos establecidos en la ley de la materia.
La ley dispondrá que el Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación
Ciudadana organice debates entre todos los candidatos a Gobernador y promueva la
celebración de debates entre candidatos a diputados locales y a presidentes
municipales, debiendo ser difundidos en los términos que la ley general establezca.
Capítulo III
De las Autoridades Electorales
Artículo 35. Para garantizar a la ciudadanía que el ejercicio del sufragio sea libre,
igual, universal, secreto y directo se establecerá el Instituto de Elecciones y de
Participación Ciudadana y el Tribunal Electoral del Estado. Estas autoridades
electorales serán autónomas en los términos establecidos en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
La certeza, seguridad, veracidad, legalidad, independencia, imparcialidad,
interculturalidad, objetividad y máxima publicidad, serán los principios rectores del
proceso electoral que regirán la actuación de las autoridades electorales en el ejercicio
de sus atribuciones.
Título Quinto
Del Poder Legislativo
Capítulo I
De su Elección e Instalación
Artículo 36. El Poder Legislativo del Estado de Chiapas, se deposita en una Asamblea
de Representantes del pueblo que se denominará Congreso del Estado.
Las personas que ocupen una diputación en su carácter de representantes del pueblo,
tienen derecho de opinar, discutir, defender sus ideas y los intereses que representan y
jamás serán reconvenidos por las opiniones que emitan o las tesis que sustenten, ni se
podrán entorpecer en sus gestiones cuando éstas se ajusten a la Ley.
El Congreso del Estado, para su adecuado funcionamiento, contará con las áreas
necesarias; mismas que estarán contempladas en la Ley Orgánica del Congreso del
Estado.
Artículo 37. El Congreso del Estado se integrará en su totalidad con diputados electos
cada tres años. Por cada diputado propietario se elegirá una persona suplente, en los
términos que señale la ley.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 101 de fecha 04 de mayo de 2020)
El Congreso del Estado, se integrará con veinticuatro diputados electos según el
principio de mayoría relativa, mediante el sistema de distritos uninominales y por
dieciséis diputados electos según el principio de representación proporcional, de
acuerdo al sistema de listas votadas en una circunscripción plurinominal única,
conforme lo determine la Ley.
Artículo 38. Tendrá derecho a la asignación de Diputados de representación
proporcional el partido político:
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Que haya registrado candidatos a diputados de mayoría relativa en cuando
menos las dos terceras partes de los distritos uninominales.
Que haya obtenido por lo menos el tres por ciento de la votación total válida para las
diputaciones en el Estado.
Al partido que obtenga el tres por ciento de la votación válida emitida en esa elección
se le asignará una curul por el principio de representación proporcional, con
independencia de los triunfos por el principio de mayoría relativa obtenidos. Hecho lo
anterior, se procederá a asignar el resto de las diputaciones de representación
proporcional, conforme a la fórmula establecida en la ley local.
En ningún caso un partido político podrá contar con un número de diputados por ambos
principios que representen un porcentaje del total del Congreso del Estado que exceda
en ocho puntos su porcentaje de votación emitida.
Esta base no se aplicará al partido político que por sus triunfos en distritos
uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso del Estado
superior a la suma del porcentaje de su votación emitida más el ocho por ciento. Así
mismo, en la integración del Congreso del Estado, el porcentaje de representación de
un partido político no podrá ser menor al porcentaje de votación que hubiere recibido
menos ocho puntos porcentuales.
El cómputo y la declaración de validez de las elecciones de diputados de
representación proporcional, así como la asignación de éstos, será hecha por el
Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana encargado de la organización,
desarrollo y vigilancia de las elecciones.
Artículo 39. El Congreso del Estado expedirá la ley que regulará su estructura y
funcionamiento internos, la que no podrá ser vetada ni necesitará de promulgación del
Ejecutivo estatal para tener vigencia.
El Congreso del Estado celebrará sesiones ordinarias y extraordinarias con los
requisitos que prevea su propia ley.
La ley determinará las formas y procedimientos para la agrupación de Diputados,
según su afiliación de partido, a efecto de garantizar la libre expresión de las corrientes
ideológicas representadas en el Congreso del Estado.
Artículo 40. Los requisitos para ocupar una diputación en el Congreso del Estado:
I. Tener la ciudadanía chiapaneca por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos.
II. Tener veintiún años cumplidos el día de la elección.
III. No pertenecer al Estado eclesiástico o ser Ministro de algún culto.
IV. Haber residido en el Estado, al menos, durante los cinco años previos a la
elección.
V. No ejercer o haber ejercido el cargo de Gobernador del Estado, aun cuando se
separe definitivamente de su puesto.
VI. No ejercer los cargos de Secretario de Despacho, Subsecretario de Gobierno,
Presidente Municipal, Magistrado, Consejero o Juez del Tribunal Superior de
Justicia del Estado, Presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje,
salvo que se hubieren separado de su encargo, de manera definitiva noventa
días antes de la elección.
VII. No ser Consejero Presidente, Consejero Electoral ni Secretario Ejecutivo
del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas, o
personal profesional directivo del propio Instituto, o sus equivalentes de los
organismos locales o federales, a menos que se separen de sus funciones 3
años antes de la fecha de la elección;
VIII. No estar en servicio activo en la Fuerza Armada Permanente, ni tener
mando en la policía federal, estatal o municipal cuando menos sesenta días
antes de la elección.
Artículo 41. El Congreso del Estado se instalará el día primero de octubre del año de
la elección con la concurrencia de más de la mitad del número total de sus miembros.
Si no hubiera quórum para instalar el Congreso del Estado el día señalado por la ley,
los presentes ahí reunidos compelerán a los ausentes a que concurran dentro de los
diez días siguientes, con la advertencia de que si dejaren de asistir sin que medie
causa justificada se entenderá, por ese solo hecho, que no aceptan su cargo y se
llamará desde luego a los suplentes, los que deberán presentarse en un plazo igual y si
tampoco concurren, sin tener causa justificada, se declarará vacante el cargo y se
convocará a nuevas elecciones.
Artículo 42. Incurrirán en responsabilidad y se harán acreedores a las sanciones que
la ley señale, quienes habiendo sido electos diputados no se presentaren, sin causa
justificada, a juicio del Congreso del Estado, a desempeñar el cargo dentro del plazo
señalado en el artículo anterior.
También incurrirán en responsabilidad, que la misma ley sancionará, los partidos
políticos que habiendo postulado candidatos en una elección para diputados acuerden
que sus miembros que resultaren electos, no se presenten a desempeñar sus
funciones. Se entiende también que los diputados que faltaren a sesión por tres veces
consecutivas, sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso del
Estado, renuncian a concurrir a las sesiones del año, por lo que deberá llamarse desde
luego a los suplentes.
Artículo 43. Los Diputados en funciones no podrán durante el periodo de su encargo,
desempeñar ninguna otra comisión o empleo por los cuales disfruten sueldo, salvo los
de docencia en instituciones de educación superior y los honoríficos en asociaciones
científicas, artísticas o de beneficencia.
La infracción de esta disposición será sancionada con la pérdida del cargo de Diputado.
Artículo 44. Las resoluciones del Congreso del Estado tendrán el carácter de ley,
decreto o acuerdo serán firmadas por el presidente y por un secretario del Congreso.
Las leyes y decretos se comunicarán al Ejecutivo para su promulgación.
Capítulo II
De las Atribuciones del Congreso del Estado
Artículo 45. Son atribuciones del Congreso del Estado:
I. Legislar en las materias que no estén reservadas al Congreso de la Unión, así
como en aquellas en que existan facultades concurrentes de acuerdo con el
pacto federal.
II. Iniciar ante el Congreso de la Unión las leyes o decretos que sean de la
competencia de éste.
III. Aprobar o rechazar las reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, como parte del Poder Revisor de la Constitución.
IV. Examinar y aprobar el Plan Estatal de Desarrollo, los programas sectoriales,
especiales y regionales para el desarrollo que presente el Ejecutivo del Estado,
así como los Planes Municipales de Desarrollo que presenten los Ayuntamientos
para el periodo de su encargo. En caso de que el Congreso no se pronuncie en
los plazos establecidos en la ley de la materia, se considerarán aprobados
dichos Planes y Programas.
Además, examinará y emitirá opinión sobre la evaluación anual del nivel de
cumplimiento de dichos Planes y Programas, conforme a la ley de la materia.
V. Conceder al Ejecutivo por un tiempo limitado y con la aprobación de las dos
terceras partes de los Diputados presentes, las facultades extraordinarias que
necesite en caso de invasión, alteración o peligro públicos, o requerirlo así la
administración general del Estado. El Ejecutivo deberá dar cuenta del uso que
haga de las facultades conferidas, en el siguiente periodo ordinario de sesiones.
VI. Examinar, discutir y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos y fijar, las
contribuciones con que haya de ser cubierto, en vista de los proyectos que el
Ejecutivo presente. Al aprobar el Presupuesto de Egresos no podrá dejar de
señalar la retribución que corresponda a un empleo establecido por la ley, y en
caso de que por cualquier circunstancia se omita fijar la remuneración, se
entenderá señalada la que hubiere tenido el presupuesto anterior o en la ley que
estableció el empleo.
El presupuesto anual de egresos deberá construirse con perspectiva de género,
equidad y no discriminación.
VII. En materia de obligaciones y empréstitos:
Legislar y establecer, observando las prohibiciones y limitaciones previstas por
el artículo 117, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, las bases conforme a las cuales el Estado, los municipios y las
entidades de la administración pública paraestatal y paramunicipal, podrán
contratar obligaciones o empréstitos, siempre que los recursos correspondientes
se destinen a inversiones públicas productivas, así como fijar en las leyes de
ingresos del Estado y de los municipios los conceptos y montos respectivos.
Autorizar, conforme a las bases establecidas en la legislación a que se refiere el
párrafo anterior, al Estado, los Municipios y Entidades de la administración
pública paraestatal y paramunicipal, para la contratación de empréstitos o
créditos, para la afectación como fuente de garantía de pago, o en cualquier otra
forma, de los ingresos que les correspondan o, en su caso, de los derechos al
cobro derivados de los mismos, respecto al cumplimiento de todo tipo de
obligaciones o empréstitos; y para las demás modalidades y actos jurídicos que,
en términos de lo previsto por la misma lo requieran.
VIII. Aprobar o desaprobar, cualquier otro compromiso por el que se afecte el
patrimonio del Estado o de los Municipios, siempre y cuando sea de notorio
beneficio a la colectividad.
IX. Expedir la Ley de Desarrollo Constitucional de la Estructura, Funcionamiento del
Congreso y Proceso Legislativo.
X. Autorizar al Ejecutivo y a los ayuntamientos, en cada caso, para que enajenen
bienes propiedad del Estado o de los Municipios y hagan donaciones a
instituciones de interés público o de beneficencia, en los términos y condiciones
que fije el mismo Congreso en ley.
XI. Autorizar premios y recompensas por servicios eminentes prestados al Estado.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
XII. Aprobar los nombramientos de los Magistrados del Poder Judicial del Estado,
conforme lo establece esta Constitución.
XIII. Designar al Fiscal General del Estado y formular objeción a la remoción
del mismo, de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 94, de
esta Constitución.
XIV. Formular objeción del nombramiento o remoción de los Fiscales de
Delitos Electorales y de Combate a la Corrupción, en los plazos que fije la ley.
XV. Conceder licencia al Gobernador del Estado y a los Diputados para
separarse de su cargo, en los términos de esta Constitución.
(reforma publicada mediante p.o. num. 390 de fecha 30 de agosto de 2018, decreto 274)
XVI. Constituirse en Colegio Electoral para elegir soberanamente al ciudadano
que deba sustituir al Gobernador, ya sea con el carácter de provisional, de
interino o de sustituto, en los términos de los artículos 55, de esta Constitución.
XVII. Autorizar al Ejecutivo para que celebre arreglos sobre los límites del
Estado y sancionar en su caso dichos arreglos, previamente a que sean
sometidos a la aprobación del Congreso de la Unión.
XVIII. Fijar los ingresos que deban integrar la hacienda de los Municipios,
procurando que sean suficientes para cubrir sus necesidades; examinar y en su
caso señalar las bases normativas conforme a las cuales elaborarán y
aprobarán sus presupuestos de egresos y glosar mensualmente las cuentas que
le presenten los municipios.
XIX. Crear o suprimir Municipios, una vez que se hayan satisfecho los
requisitos que la Ley respectiva establezca.
XX. Revisar la cuenta pública del año anterior presentada por el Estado y los
municipios, con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera,
comprobar si se han ajustado a los criterios señalados por el Presupuesto y
verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.
La revisión de la Cuenta Pública la realizará el Congreso del Estado a través del
Órgano de Fiscalización Superior. Si del exámen que éste realice aparecieran
discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos,
con relación a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o
justificación en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados, se determinarán las
responsabilidades de acuerdo con la Ley. En el caso de la revisión sobre el
cumplimiento de los objetivos de los programas, dicha autoridad sólo podrá emitir las
recomendaciones para la mejora en el desempeño de los mismos, en los términos de
la Ley.
La cuenta pública del ejercicio fiscal correspondiente deberá ser presentada al
Congreso del Estado o a la Comisión Permanente, en los recesos de aquél, a más
tardar el treinta de abril del año siguiente al del ejercicio. Sólo se podrá ampliar el
plazo de presentación cuando medie solicitud suficientemente justificada, a juicio del
Congreso del Estado, para lo cual deberá comparecer el secretario del ramo
correspondiente o bien el Presidente Municipal del Ayuntamiento respectivo, según
se trate, a informar de las razones que motiven la solicitud; la prórroga no deberá
exceder de treinta días naturales y, en tal supuesto, el Órgano de Fiscalización
Superior contará con el mismo tiempo adicional para la presentación del Informe
General Ejecutivo del resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública.
El Congreso del Estado concluirá la revisión de la Cuenta Pública a más tardar el 31
de octubre del año siguiente al de su presentación, con base en el análisis de su
contenido y en las conclusiones técnicas del Informe General Ejecutivo del resultado
de la Fiscalización Superior, a que se refiere el artículo 50 de esta Constitución, sin
menoscabo de que el trámite de las observaciones, recomendaciones y acciones
promovidas por el Órgano de Fiscalización Superior, seguirán su curso en términos
de lo dispuesto en dicho artículo.
XXI. Emitir la convocatoria para elecciones extraordinarias en los términos que
señalen las leyes.
XXII. Pedir la protección de los poderes de la Unión en caso de trastorno o
sublevación interior, si no lo hubiere hecho antes el Ejecutivo del Estado.
XXIII. Celebrar Sesiones del Pleno del Congreso del Estado o de la Comisión
Permanente en su caso, fuera de su recinto Oficial previo acuerdo de la Junta de
Coordinación Política.
XXIV. Recibir del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, los
informes a que se refiere la fracción II, del artículo 50, de esta Constitución.
XXV. Dirimir los conflictos que se susciten entre el Ejecutivo y el Tribunal
Superior de Justicia del Estado, salvo que se trate de controversias sobre la
constitucionalidad de sus actos, las que están reservadas a la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
XXVI. Recibir del Gobernador la protesta a que se refiere el artículo 54, de esta
Constitución, así como la correspondiente de los Diputados y Magistrados.
XXVII. Suspender hasta por tres meses, previa garantía de audiencia, a los
miembros de los Ayuntamientos por sí o a petición del Ejecutivo cuando ello sea
indispensable para la práctica de alguna averiguación, y en su caso, separarlos
del cargo previa formación de causa, en los supuestos establecidos por el
capítulo III de esta Constitución.
XXVIII. Conocer, como jurado de acusación, de los procedimientos que por
responsabilidad política se inicien contra los servidores públicos a que se refiere
esta Constitución.
XXIX. Erigirse en jurado para declarar si ha o no lugar para proceder contra
alguno de los servidores públicos que gocen de inmunidad procesal
constitucional, cuando sean acusados por delitos del orden común.
XXX. Sancionar las licencias mayores de quince días que soliciten los
integrantes de los Ayuntamientos.
XXXI. Autorizar al Titular del Poder Ejecutivo, así como a los Municipios del
Estado, la celebración de contratos de prestación de servicios y cualesquiera
otros actos jurídicos a largo plazo, que tengan por objeto crear infraestructura o
realizar inversiones públicas productivas con la participación del sector privado.
Asimismo, aprobar en el presupuesto de egresos correspondiente, las partidas
necesarias para cumplir con las obligaciones contraídas con motivo de dichos
contratos, durante la vigencia de los mismos.
XXXII. Aprobar la creación de Delegaciones Municipales en Centros Urbanos a
solicitud del H. Ayuntamiento respectivo conforme a la Legislación aplicable.
XXXIII. Citar a comparecer a los funcionarios del Gobierno del Estado y los
Municipios a solicitud de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos para
exponer las razones de no aceptación o incumplimiento de recomendaciones en
materia de Derechos Humanos.
XXXIV. Convocar a la celebración de los referendos en los términos de esta
Constitución y de la ley en la materia.
XXXV. Nombrar al Contralor General del Instituto de Elecciones y Participación
Ciudadana y del Tribunal Electoral del Estado de Chiapas.
XXXVI. Ratificar los nombramientos que el Gobernador haga de los funcionarios
que integren el gobierno de coalición, con excepción del gabinete de seguridad
pública.
XXXVII. Aprobar, por mayoría de sus miembros presentes, el convenio y el
programa que regularán al gobierno de coalición.
(ADICIÓN PUBLICADA MEDIANTE P.O NÚMERO 353, DE FECHA 02 DE MARZO DE 2018 DECRETO 169)
XXXVIII. Nombrar al Titular del Centro de Conciliación Laboral de la terna que
someta a su consideración el C. Gobernador del Estado.
Estas facultades serán ejercidas por el pleno del congreso en los términos de la ley.
(REFORMA PUBLICADA MEDIANTE P.O. NÚMERO 353, DE FECHA 02 DE MARZO DE 2018, DECRETO 170)
(Reforma publicada mediante P. O. núm. 346, segunda sección, tomo III, de fecha 31 de enero de 2018)
(Reforma publicada mediante p.o. num. 064, Tomo III, de fecha 23 de octubre de 2019)
Artículo 46. Entre el 1 y el 15 de diciembre de cada año, el Gobernador del Estado
presentará al Congreso del Estado, en sesión solemne, un informe por escrito acerca
de la situación que guarden los diversos ramos de la Administración Pública Estatal,
pudiendo presentarlo de manera personal. Una vez entregado, quien ocupe la
Presidencia del Congreso, declarará recibido dicho informe, que será analizado en
sesiones posteriores.
En el último año de ejercicio constitucional, el Gobernador del Estado podrá presentar
el informe a partir del 15 de noviembre del año que corresponda, en la fecha que
determine, notificando al Congreso del Estado cuando menos con quince días de
anticipación.
Capítulo III
De la Comisión Permanente
Artículo 47. Durante los recesos del Congreso del Estado, habrá una Comisión
Permanente que estará integrada por la Mesa Directiva en funciones.
El día de la clausura del periodo ordinario de sesiones del Congreso del Estado, quien
presida la Mesa Directiva declarará instalada la Comisión Permanente, comunicándolo
así a quienes corresponda.
La Comisión Permanente, además de las atribuciones que expresamente le confiere
esta Constitución, tendrá las siguientes:
I. Convocar al Congreso del Estado a sesiones extraordinarias.
II. Dictaminar los asuntos que se le presenten en tiempo de sus funciones y los que
queden pendientes al clausurarse el periodo ordinario.
III. Resolver todos los asuntos concernientes a las elecciones de servidores
públicos municipales.
IV. Conocer de los asuntos relacionados con la hacienda de los Municipios y revisar
y aprobar sus cuentas.
V. Resolver todo lo relativo a las licencias y renuncias que presenten ante el
Congreso del Estado los munícipes para separarse del ejercicio de sus
funciones.
VI. Aprobar o desaprobar todo lo relacionado a la afectación del patrimonio del
Estado o de los Municipios.
VII. Autorizar a los Ayuntamientos Municipales, para la celebración de
contratos de Prestación de Servicios Públicos y cualquier otro acto jurídico a
largo plazo, pudiéndolos otorgar en concesión y/o licencia dichos servicios, con
la participación del sector privado.
VIII. Conocer y resolver sobre las solicitudes de licencia que les sean
presentados por los legisladores.
IX. Otorgar o negar la aprobación de los nombramientos de Magistrados del Poder
Judicial del Estado que sometan a su consideración y en su caso recibirles la
protesta.
X. Nombrar Gobernador interino o provisional en los supuestos a que se refiere
esta Constitución y recibir su protesta.
XI. Conceder licencia por más de treinta días al Titular del Ejecutivo del Estado.
XII. Recibir, en su caso, la protesta de Gobernador interino o provisional.
XIII. Revisar y aprobar los avances financieros de la Cuenta Pública que envíe
el Ejecutivo del Estado; y las demás que le asigne la presente Constitución.
XIV. Recibir el informe anual que rinda quien presida la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos.
Los Asuntos cuya resolución corresponda al Pleno del Congreso del Estado que
durante el receso se presenten a la Comisión Permanente, se turnarán a la Comisión
que corresponda.
Capítulo IV
De la iniciativa y formación de las leyes
(reforma publicada mediante p.o. num. 374 2da. Sección de fecha 04 de julio de 2018)
Artículo 48. El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
I. Al Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
II. A los Diputados del Congreso del Estado.
III. Al Titular del Poder Judicial del Estado, en lo relativo a su orden jurídico interno;
así como de aquellas materias que en razón de su actividad jurisdiccional tengan
conocimiento.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
IV. Al Titular del Tribunal Administrativo, en lo relativo a su orden jurídico interno; así
como de aquellas materias que en razón de su actividad jurisdiccional tenga
conocimiento.
V. A quien presida la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, en materia de su
ramo.
VI. A los Ayuntamientos, en asuntos municipales.
VII. A los ciudadanos del Estado, en los términos que disponga la Ley, la cual
establecerá los requisitos, alcances, términos y procedimientos para su ejercicio.
Artículo 49. Todo proyecto de ley o decreto que sea rechazado por el Congreso del
Estado, no podrá volver a presentarse en el mismo periodo de sesiones.
Los proyectos de ley o decreto aprobados por el Congreso del Estado, se remitirán al
Ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones que hacer, los publicará inmediatamente.
Se considerará aprobado por el Ejecutivo todo proyecto que no sea devuelto con
observaciones dentro de los diez días hábiles siguientes; con la salvedad de que si
transcurrido este término, el Congreso del Estado hubiere concluido o suspendido sus
sesiones, la devolución deberá hacerse en el primer día del siguiente periodo de
sesiones ordinarias.
El proyecto de ley o decreto observado por el Ejecutivo, será devuelto, con sus
observaciones, al Congreso del Estado. Deberá ser discutido de nuevo por este y una
vez aprobado, en los términos que la mayoría de los integrantes del Congreso decida,
se comunicará al Ejecutivo quien deberá promulgar la ley o decreto.
El Ejecutivo del Estado no podrá hacer observaciones a las resoluciones del Congreso
del Estado cuando este dicte sus normas internas de funcionamiento, ejerza funciones
de cuerpo electoral o de jurado, cuando declare que debe acusarse a uno de los
servidores públicos del Estado por responsabilidad política, o cuando se le retire la
inmunidad procesal en materia penal.
Tampoco podrá hacerlas al decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias que
expida la Comisión Permanente.
Capítulo V
Del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado
Artículo 50. El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, tendrá
autonomía presupuestal, técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones y para
decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones en los términos
que disponga la ley.
La función de fiscalización será ejercida conforme a los principios de legalidad,
imparcialidad y confiabilidad.
El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado podrá iniciar el proceso
de fiscalización a partir del primer día hábil del ejercicio fiscal siguiente, sin perjuicio de
que las observaciones o recomendaciones que, en su caso realice, deberán referirse a
la información definitiva presentada en la Cuenta Pública.
Asimismo, por lo que corresponde a los trabajos de planeación de las auditorías, el
Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado podrá solicitar información
del ejercicio en curso, respecto de procesos concluidos.
El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, tendrá a su cargo:
I. Fiscalizar en forma posterior los ingresos y egresos; el manejo, la custodia y la
aplicación de fondos, recursos locales y deuda pública, así como realizar auditorías
sobre el desempeño en el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas
estatales y municipales, a través de los informes que se rendirán en los términos que
disponga la Ley.
También fiscalizará los recursos federales que administre o ejerza el estado y los
municipios, en coordinación con la Auditoría Superior de la Federación o de manera
directa.
Las entidades fiscalizadas deberán llevar el control y registro contable, patrimonial y
presupuestario de los recursos que les sean transferidos y asignados por la Federación
y el Estado, de acuerdo con los criterios que establezca la Ley.
El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado podrá solicitar y revisar,
de manera casuística y concreta, información de ejercicios anteriores al de la Cuenta
Pública en revisión, sin que por este motivo se entienda, para todos los efectos legales,
abierta nuevamente la Cuenta Pública del ejercicio al que pertenece la información
solicitada, exclusivamente cuando el programa, proyecto o la erogación, contenidos en
el presupuesto en revisión abarque para su ejecución y pago diversos ejercicios
fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los
programas estatales y municipales. Las observaciones y recomendaciones que,
respectivamente, el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado emita,
sólo podrán referirse al ejercicio de los recursos públicos de la Cuenta Pública en
revisión.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Sin perjuicio de lo previsto en el párrafo anterior, en las situaciones que determine la
Ley, derivado de denuncias, el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del
Estado, podrá revisar durante el ejercicio fiscal en curso a las entidades fiscalizadas,
así como respecto de ejercicios anteriores. Las entidades fiscalizadas proporcionarán
la información que se solicite para la revisión, en los plazos y términos señalados por la
Ley y, en caso de incumplimiento, serán aplicables las sanciones previstas en la
misma. El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado rendirá un
informe específico al propio congreso y, en su caso, promoverá las acciones que
correspondan ante el Tribunal Administrativo, la Fiscalía de Combate a la Corrupción o
las autoridades competentes;
II. Entregar al Congreso del Estado, el último día hábil de los meses de junio y octubre,
así como el 20 de febrero del año siguiente al de la presentación de la Cuenta Pública,
los informes individuales de auditoría que concluya durante el periodo respectivo.
Asimismo, en esta última fecha, entregar el Informe General Ejecutivo del Resultado de
la Fiscalización Superior de las Cuentas Públicas, los cuales se someterá a la
consideración del Pleno del Congreso. El Informe General Ejecutivo y los informes
individuales serán de carácter público y tendrán el contenido que determine la ley;
estos últimos incluirán como mínimo el dictamen de su revisión, un apartado específico
con las observaciones del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado,
así como las justificaciones y aclaraciones que, en su caso, las entidades fiscalizadas
hayan presentado sobre las mismas.
Para tal efecto, de manera previa a la presentación del Informe General Ejecutivo y de
los informes individuales de auditoría, se darán a conocer a las entidades fiscalizadas
la parte que les corresponda de los resultados de su revisión, a efecto de que éstas
presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan, las cuales deberán ser
valoradas por el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado para la
elaboración de los informes individuales de auditoría.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
El titular del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado enviará a las
entidades fiscalizadas los informes individuales de auditoría que les corresponda, a
más tardar a los diez días hábiles posteriores a que haya sido entregado el informe
individual de auditoría respectivo al Congreso del Estado, mismos que contendrán las
recomendaciones y acciones que correspondan para que, en un plazo de hasta treinta
días hábiles, presenten la información y realicen las consideraciones que estimen
pertinentes; en caso de no hacerlo se harán acreedores a las sanciones establecidas
en Ley. Lo anterior, no aplicará a las promociones de responsabilidades ante el
Tribunal Administrativo, las cuales se sujetarán a los procedimientos y términos que
establezca la Ley.
El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado deberá pronunciarse en
un plazo de 120 días hábiles sobre las respuestas emitidas por las entidades
fiscalizadas, en caso de no hacerlo, se tendrán por atendidas las recomendaciones y
acciones promovidas.
En el caso de las recomendaciones, las entidades fiscalizadas deberán precisar ante el
Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado las mejoras realizadas, las
acciones emprendidas o, en su caso, justificar su improcedencia.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado deberá entregar al
Congreso del Estado, los días uno de los meses de mayo y noviembre de cada año, un
informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y
acciones promovidas, correspondientes a cada uno de los informes individuales de
auditoría que haya presentado en los términos de esta fracción. En dicho informe, el
cual tendrá carácter público, se incluirán los montos efectivamente resarcidos a la
Hacienda Pública Estatal o Municipal o al patrimonio de sus entes públicos, como
consecuencia de sus acciones de fiscalización, las denuncias penales presentadas y
los procedimientos iniciados ante el Tribunal Administrativo.
El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado deberá guardar reserva
de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes individuales de
auditoría y el Informe General Ejecutivo al Congreso del Estado a que se refiere esta
fracción; la Ley establecerá las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta
disposición;
III. Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilícita
en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de fondos y recursos estatales y
municipales, y efectuar visitas domiciliarias, únicamente para exigir la exhibición de
libros, papeles o archivos indispensables para la realización de sus investigaciones,
sujetándose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos, y
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
IV. Derivado de sus investigaciones, promover las responsabilidades que sean
procedentes ante el Tribunal Administrativo y la Fiscalía de Combate a la Corrupción,
para la imposición de las sanciones que correspondan a los servidores públicos
estatales y municipales y a los particulares.
El Congreso del Estado designará al Titular del Órgano de Fiscalización Superior del
Congreso del Estado, con el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes,
la Ley determinará el procedimiento para su designación. Este Titular estará reconocido
como Auditor Superior del Estado, durará en su cargo ocho años y podrá ser nombrado
nuevamente por una sola vez. Podrá ser removido, exclusivamente, por las causas
graves que la ley señale, con la misma votación requerida para su nombramiento, o por
las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Título Décimo de esta
Constitución.
Para ser Titular del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, se
requiere cumplir con los requisitos establecidos en el párrafo segundo del artículo 60 de
esta Constitución, además de los que señalen la Ley y el Reglamento respectivo.
Durante el ejercicio de su encargo, no podrá formar parte de un Partido Político, ni
desempeñar otro empleo, cargo o comisión, salvo los no remunerados, en asociaciones
científicas, docentes, artísticas o de beneficencia.
Los Poderes del Estado y los sujetos de fiscalización, facilitarán los auxilios que
requiera el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, para el ejercicio
de sus funciones, y, en caso de no hacerlo, se harán acreedores a las sanciones que
establezca la ley. Asimismo, los servidores públicos del Estado y Municipios, así como
cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada, fideicomiso, mandato o
fondo, o cualquier otra figura jurídica, que reciban o ejerzan recursos públicos estatales
o municipales, deberán proporcionar la información y documentación que solicite el
Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, de conformidad con los
procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras
autoridades. En caso de no proporcionar la información, los responsables serán
sancionados en los términos que establezca la ley.
El Poder Ejecutivo del Estado aplicará el procedimiento administrativo de ejecución,
para el cobro de las indemnizaciones y sanciones que se establecen en el presente
artículo.
Título Sexto
Del Poder Ejecutivo
Capítulo I
Del Gobernador del Estado
Artículo 51. Se deposita la titularidad del Poder Ejecutivo en la persona electa para tal
cargo, a la que se le llamará “Gobernador o Gobernadora del Estado de Chiapas”.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Su elección será directa y en los términos que disponga la ley de la materia.
Artículo 52.- Requisitos para ser Titular del Poder Ejecutivo:
I.- Ser chiapaneco por nacimiento.
II.- Ser ciudadano chiapaneco, en pleno goce de sus derechos y con residencia efectiva
no menor a ocho años.
III.- Tener 30 años cumplidos al día de la elección.
IV.- No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto religioso o
haberse separado ocho años antes de la fecha de la elección o, en su caso,
designación.
(reforma publicada mediante p.o. num. 390 de fecha 30 de agosto de 2018, decreto 274)
(Reforma publicada mediante p.o. num. 061, Tomo III, de fecha 09 de octubre de 2019)
V.- No tener empleo, cargo o comisión en el gobierno federal, estatal o municipal, o
renunciar o estar separado de cualquiera de ellos cuando menos ciento veinte días
antes del día de la elección. En los casos de los cargos de elección popular, obtener la
licencia respectiva en el plazo antes señalado.
(reforma publicada mediante p.o. num. 390 de fecha 30 de agosto de 2018, decreto 274)
(Reforma publicada mediante p.o. num. 061, Tomo III, de fecha 09 de octubre de 2019)
VI.- No haber ocupado anteriormente el cargo de Gobernador o Gobernadora por
elección popular.
VII. No haber ocupado en el periodo inmediato anterior la Titularidad del Ejecutivo de
manera provisional, interina o sustituta.
VIII.- No haber sido condenado por delito que amerite pena privativa de la libertad
mayor a un año.
IX.- No ser cónyuge o concubino, hermana o hermano, madre, padre, hija, hijo, o tener
parentesco consanguíneo hasta el cuarto grado, así como tampoco tener parentesco
por afinidad hasta el segundo grado, con el Gobernador en funciones.
Artículo 53. El Gobernador o Gobernadora comenzará a ejercer su cargo el 8 de
diciembre del año de su elección y durará en él seis años.
Artículo 54. Al tomar posesión del cargo, rendirá protesta ante el pleno del Congreso
del Estado de la siguiente forma:
“Protesto cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitución Política del Estado del Estado Libre y Soberano de Chiapas
y la legislación que de ellas emane, así como desempeñar leal y patrióticamente el
cargo de Gobernador que el pueblo me ha conferido, para velar en todo momento por
el bien, el respeto pleno a los Derechos Humanos y la prosperidad de los chiapanecos;
y si así no lo hiciere, que el pueblo me lo demande”.
Artículo 55. En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado, se procederá de la
siguiente manera:
I.- Cuando la falta ocurra en los primeros dos años del periodo inmediatamente
después de la elección, si el Congreso del Estado estuviere en funciones,
inmediatamente se constituirá en Colegio Electoral y, con la concurrencia de cuando
menos las dos terceras partes del número total de sus miembros, nombrará en
escrutinio secreto y por mayoría calificada de las dos terceras partes de los miembros
presentes, un Gobernador Interino; el mismo Congreso expedirá la convocatoria para
elecciones en un plazo no mayor de diez días naturales, contados a partir del siguiente
al del nombramiento de Gobernador Interino.
Si el Congreso del Estado estuviere en receso, la Comisión Permanente nombrará a la
brevedad, por mayoría simple, un Gobernador provisional y convocará en un plazo de
diez días naturales a Sesión Extraordinaria a fin de que el Congreso del Estado
designe al Gobernador interino y expida la convocatoria para elección de Gobernador.
II. Cuando la falta absoluta del Gobernador ocurra en los últimos cuatro años del
periodo, si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones, se elegirá con la
concurrencia de cuando menos las dos terceras partes del número total de sus
miembros y por mayoría calificada de dos terceras partes de los presentes, en
escrutinio secreto, al Gobernador Sustituto, quien deberá concluir el periodo.
(reforma publicada mediante p.o. num. 390 de fecha 30 de agosto de 2018, decreto 274)
Si el Congreso no estuviere reunido, la Comisión Permanente nombrará por mayoría
simple un Gobernador Provisional y convocará, dentro del plazo de siete días naturales
al Congreso a Sesión Extraordinaria, para que, erigido en Colegio Electoral, haga la
designación del Gobernador Sustituto.
Artículo 56. Se considerará, que existe falta absoluta del Gobernador en los siguientes
casos:
I.- Por muerte, o incapacidad total y permanente.
II. Por ser sentenciado por cargos de responsabilidad política o por delitos del
orden común calificados por el Congreso del Estado, erigido en Gran Jurado.
(reforma publicada mediante p.o. num. 390 de fecha 30 de agosto de 2018, decreto 274)
III. Por renuncia expresa o por causa grave que será calificada por el Congreso del
Estado.
Artículo 57. Si al comenzar el periodo constitucional hubiese falta absoluta de el
Gobernador electo, cesará en sus funciones el Gobernador cuyo periodo hubiere
concluido por lo que se procederá conforme a lo dispuesto en la fracción primera del
artículo 55 y se encargará del Poder Ejecutivo, en calidad de Gobernador Interino, el
ciudadano que designe el Congreso del Estado, y si estuviere en receso, el gobernador
provisional que designe la Comisión Permanente.
Acto seguido el Congreso procederá a expedir la convocatoria para la elección del
Gobernador que deba concluir el período respectivo, debiendo mediar entre la fecha de
la convocatoria y la que se señale para la realización de la jornada electoral, un plazo
no menor de siete meses ni mayor de nueve. El así electo iniciará su encargo y rendirá
protesta ante el Congreso siete días después de concluido el proceso electoral.
Si al día 8 de diciembre del año en que inicia el periodo constitucional la elección no
estuviere hecha o declarada válida, cesará en sus funciones el Gobernador cuyo
periodo hubiere concluido y se procederá a nombrar un Gobernador interino, en los
términos de lo dispuesto en la fracción primera del artículo 55.
Si al comenzar el periodo constitucional no se ha instalado el Congreso del Estado y
hubiese falta absoluta del Gobernador o no estuviera hecha o declarada válida la
elección, el Presidente del Tribunal asumirá provisionalmente como encargado del
despacho.
Artículo 58. El Titular del Poder Ejecutivo, no podrá ausentarse del Estado por más de
treinta días naturales, salvo por enfermedad grave, en cuyo caso el Congreso si
estuviere en sesiones, o en su defecto la Comisión Permanente, otorgará licencia que
no excederá de seis meses y designará a un Gobernador Interino.
Cuando la falta del Gobernador sea temporal y menor a treinta días, el Secretario
General de Gobierno asumirá provisionalmente la función de encargado del despacho.
Si la falta temporal se convirtiera en absoluta, se procederá en los términos del artículo
55.
Artículo 59. Son facultades y obligaciones del Gobernador, las siguientes:
I. Promulgar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado, para
proveer en la esfera administrativa a su fiel observancia, así como ejecutar los actos
administrativos que al Ejecutivo del Estado encomienden las leyes federales.
II. Mantener relaciones políticas y resolver con el Gobierno Federal y con los órganos
de gobierno de las demás Entidades de la Federación, los asuntos de su competencia.
III. Solicitar la protección de los Poderes de la Unión en caso de sublevación o trastorno
interior.
IV. Cuidar que los fondos públicos en todo caso estén bien asegurados y de que su
recaudación y distribución se hagan con apego a la ley.
V. Otorgar a los particulares, mediante concesión, la explotación de bienes propiedad
del Estado, o la prestación de servicios públicos cuando así proceda con arreglo a la
ley aplicable, el Titular del Poder Ejecutivo puede delegar la presente facultad en la
dependencia o entidad de la Administración Pública Estatal, que determine la ley.
VI. Elevar y garantizar la cobertura y calidad de la educación pública en todos sus
niveles y la enseñanza bilingüe en las zonas predominantemente indígenas.
Promover la educación en desarrollo y programación de tecnologías informáticas.
VII. Fomentar el desarrollo y mejoramiento social del pueblo chiapaneco, para este fin,
el titular del ejecutivo proveerá, ejecutará y acordará la realización de toda clase de
mejoras en beneficio o interés de la colectividad.
VIII. Las obras públicas serán realizadas por el Poder Ejecutivo por sí o por
adjudicación en concurso, mediante convocatoria, en los términos de la Ley respectiva.
Así mismo, podrá decretar la requisa y pago de materiales para la ejecución de éstas.
IX. Velar por la protección ciudadana, la seguridad pública, la conservación del orden,
la tranquilidad y la seguridad de los habitantes del Estado.
X. Ejercer el mando de la fuerza pública Estatal y la de los Municipios donde residiere
habitual o transitoriamente.
XI. Iniciar leyes de amnistía o libertad con sentencia suspendida y conceder amnistía
por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales Locales.
XII. Declarar los casos en que proceda la expropiación de bienes y derechos de
particulares por causa de utilidad pública, en la forma que establezcan las leyes.
XIII. Autorizar, expedir y cancelar patentes para el desempeño de la función notarial en
los términos de la legislación respectiva.
XIV. Decretar, de acuerdo con la legislación respectiva, las medidas necesarias para
ordenar los asentamientos humanos y establecer provisiones, usos, reservas y
destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas, planear y
regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de
población.
XV. Expedir Títulos profesionales conforme a la ley.
XVI. Iniciar ante el Congreso del Estado, las leyes y decretos que juzgue convenientes.
XVII. Solicitar a la Comisión Permanente que convoque al Congreso del Estado a
Sesiones Extraordinarias.
(REFORMA PUBLICADA MEDIANTE P.O. NÚMERO 353, DE FECHA 02 DE MARZO DE 2018, DECRETO 170)
(Reforma publicada mediante P. O. núm. 346, segunda sección, tomo III, de fecha 31 de enero de 2018)
(Reforma publicada mediante p.o. num. 064, Tomo III, de fecha 23 de octubre de 2019)
XVIII.- Presentar al Congreso del Estado, en términos del artículo 46 de esta
Constitución, un informe debidamente documentado del estado que guarden los
diversos ramos de la Administración Pública Estatal.
XIX. Presentar al Congreso del Estado y, en sus recesos, a la Comisión Permanente, la
cuenta pública correspondiente al año anterior, a más tardar el día 30 de abril de cada
año.
El ejercicio en el que proceda la renovación sexenal del Poder Ejecutivo, la cuenta
pública que contemplen los tres primeros trimestres del año, podrá ser presentada a
más tardar el día 7 de diciembre de ese mismo año, encargándose la siguiente
administración de entregar la correspondiente al último trimestre.
XX. Presentar al Congreso del Estado, en el último cuatrimestre del año respectivo, el
Presupuesto de Egresos del año siguiente; en el caso de que la presentación en el
cuatrimestre mencionado no corresponda con el periodo ordinario de sesiones, se
convocará al Congreso del Estado, a sesión extraordinaria.
XXI. Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus
funciones.
XXII. Someter a consideración del Congreso del Estado, o en su caso de la Comisión
Permanente, los nombramientos de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del
Estado y los señalados en el Título Sexto de esta Constitución.
XXIII. Nombrar y remover libremente a los servidores públicos de la Administración
Pública del Estado siempre y cuando no se haya optado por establecer un gobierno de
coalición.
XXIV. Nombrar con la ratificación del Congreso del Estado, o en su caso, de la
Comisión Permanente al Titular del Órgano Interno de Control del Poder Ejecutivo, y
removerlo libremente.
XXV. Intervenir en la designación del Fiscal General del Estado y removerlo, en
términos de lo dispuesto en el artículo 94, de esta Constitución.
XXVI. Acordar que comparezcan, los titulares de las Dependencias a las sesiones del
Congreso del Estado, para que den a éste los informes que pida o para apoyar en los
debates las iniciativas que presentare o las observaciones que haga el Ejecutivo a los
Proyectos de ley o decretos.
XXVII. Pedir la destitución por mala conducta, violación a los derechos humanos o
comisión de algún ilícito, a los servidores públicos judiciales a que se refiere el párrafo
segundo del artículo 111, de esta Constitución.
XXVIII. Crear Patronatos en los cuales participe la ciudadanía como coadyuvante de la
Administración Pública en actividad de interés social y dotarles de los recursos
necesarios para el mejor logro de sus fines, así como vigilar la correcta aplicación de
dichos recursos por medio de supervisiones o auditorías.
XXIX. Otorgar concesiones de transporte público de conformidad con la ley respectiva.
XXX. Convocar a plebiscito en los términos que establezca esta Constitución y la ley.
No podrán consultarse por esta vía los actos o resoluciones de los poderes Legislativo
y Judicial del Estado.
XXXI. Atender el fenómeno global del cambio climático, a través de acciones que
permitan evitar la emisión de gases de efecto invernadero; tales como los procesos de
reconversión productiva; producción de biodiesel; y programas que tengan como objeto
evitar la degradación y deforestación de las áreas forestales; así como para coadyuvar
al desarrollo sustentable, formular e instrumentar las políticas públicas para la
adaptación al cambio climático y reducción de sus efectos adversos.
XXXII. Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, las leyes del Congreso de la Unión y los tratados internacionales; así como
cuidar el cumplimiento de la presente Constitución y de las leyes, reglamentos,
acuerdos y demás disposiciones que de ella emanen.
XXXIII. Presentar al Congreso del Estado, el Plan Estatal de Desarrollo así como los
programas sectoriales, especiales y regionales que de él deriven, para su examinación
y aprobación correspondiente, los cuales deberán ser publicados en los términos y
condiciones establecidas en las leyes de la materia.
XXXIV. Evaluar el nivel de cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo así como de los
programas sectoriales, especiales y regionales que de él deriven, y en general
fomentar la práctica de la evaluación en la administración pública.
XXXV. En cualquier momento, optar por un gobierno de coalición con uno o varios de
los partidos políticos representados en el Congreso del Estado de Chiapas;
El gobierno se regulará por el convenio y el programa de coalición, los cuales deberán
ser aprobados por mayoría de los miembros presentes del Congreso del Estado de
Chiapas.
El convenio establecerá las causas de la disolución del gobierno de coalición.
XXXVI. Formular, conducir y evaluar la política estatal en materia de cambio climático
en concordancia con la política nacional; deberá incorporar en los instrumentos de
política ambiental, criterios de mitigación y adaptación al cambio climático.
(REFORMA PUBLICADA MEDIANTE P.O NÚMERO 353, DE FECHA 02 DE MARZO DE 2018 DECRETO 169)
XXXVII. Presentar a consideración del Congreso del Estado, la terna para la
designación del Titular del Organismo Público Descentralizado denominado Centro de
Conciliación Laboral.
(ADICIÓN PUBLICADA MEDIANTE P.O NÚMERO 353, DE FECHA 02 DE MARZO DE 2018 DECRETO 169)
XXXVIII. Las demás que le confiera esta Constitución y las leyes que de ella emanen,
para elevar el índice de desarrollo humano y calidad de vida de la población del Estado
y de los Municipios que lo integran.
Capítulo II
De la Organización del Poder Ejecutivo
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 412 de fecha 04 de diciembre de 2018, decreto 019)
Artículo 60.- Para el despacho de los asuntos administrativos del Estado, el Ejecutivo
Estatal contará con las Dependencias y Entidades que establezcan las leyes, o los
decretos y acuerdos que, conforme a ellas, expida el propio Ejecutivo.
Los titulares de las Dependencias y Entidades deberán cumplir los siguientes requisitos:
I.- Ser mayor de veinticinco años de edad.
II.- No pertenecer al estado eclesiástico.
III.- No haber cometido delito grave doloso.
IV.- Ser ciudadano chiapaneco.
V.- Los demás que señale la Ley.
El Titular del Ejecutivo será responsable de impulsar la equidad de género en la
integración de la Administración Pública Estatal, por lo que no podrá nombrar a más del
cincuenta por cierto de personas de un mismo género como titulares de las
Dependencias de la Administración Pública del Estado.
El Titular del Ejecutivo podrá designar encargados de despacho en caso de ausencias
de los titulares de las Dependencias y Entidades, los cuales tendrán las mismas
atribuciones y facultades de los titulares.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 412 de fecha 04 de diciembre de 2018, decreto 019)
Artículo 61.- Para el diseño de las políticas públicas se establecerán regiones
socioeconómicas. En consecuencia, se partirá de la diversidad regional en el Estado
para diseñar mecanismos que promuevan la cohesión social; las políticas y programas
se adecuarán a las particularidades de los territorios y promoverán la participación de
los grupos locales para la promoción del desarrollo regional sustentable.
Las regiones socioeconómicas y los Municipios que las integran se establecerán en la
normativa aplicable.
Artículo 62. Los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidos por el
Gobernador, en ejercicio de sus facultades, deberán ir firmados por el o los titulares de
la Dependencia que corresponda según la naturaleza del asunto; la firma del o los
titulares referidos los hará responsables de dichos actos cuando sean contrarios a la
Constitución y las leyes del Estado.
Se exceptúa el cumplimiento del párrafo anterior, cuando el Gobernador del Estado
ejerza su facultad de promulgación de leyes o decretos emitidos por el Congreso del
Estado.
En aras de dar cumplimiento a los principios constitucionales en materia de
transparencia y acceso a la información pública, las Dependencias o Entidades a
través de sus titulares, deberán exponer a la ciudadanía un informe anual del estado
que guardan los asuntos de su competencia, observando para ello los parámetros
establecidos en el marco legal aplicable.
La información relativa a las licitaciones y contratos públicos deberán hacerse del
conocimiento de los ciudadanos deberán hacerse públicas a través de los portales de
acceso a ella.
Artículo 63. Los titulares de las dependencias y de las entidades deberán comparecer
ante el Congreso del Estado o ante sus Comisiones, cuando sean requeridos para dar
cuenta del estado que guardan sus respectivos ramos o cuando se discuta una
iniciativa de Ley que les competa.
Capítulo III
Del Patrimonio y de la Hacienda Pública
Artículo 64.- El patrimonio y la Hacienda del Estado estarán integradas por los bienes
que tienen a su nombre, de los mostrencos, abandonados o vacantes que estén dentro
de su territorio, de las herencias, donativos y rentas que obtengan a su beneficio, de los
ingresos decretados por el Congreso del Estado, de las participaciones y aportaciones
federales, de aquellos cuyo dominio se declare extinto a favor del Estado por sentencia
judicial, y de los que por cualquier otro título obtenga.
Artículo 65.- El Gobernador contará con un organismo que tendrá a su cargo la
administración de los fondos públicos para su debido cuidado, en los términos de la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado
Artículo 66. El Estado contará con los ingresos que determinen las leyes del Estado y
los convenios que se celebren con la Federación.
Los egresos se regularán en el presupuesto correspondiente, que será sancionado
anualmente por el Congreso del Estado. Las partidas presupuestales, o las que
asignen cualquier cantidad para gastos extraordinarios serán firmadas por el
Gobernador y el Secretario del ramo que corresponda.
El servidor público que realice erogaciones que no estén previstas en las leyes
correspondientes, incurrirá en responsabilidad oficial y responderá con su patrimonio
de las erogaciones realizadas.
Todo empleado de Hacienda que maneje caudales públicos otorgará fianza en los
términos que establezca la Ley.
Artículo 67. La glosa de las cuentas de Hacienda del Estado y de los Municipios estará
a cargo del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado.
La revisión y auditoría del gasto público será realizada por los órganos de fiscalización
del Estado en términos de las leyes respectivas y dentro de los lineamientos del
sistema nacional anticorrupción.
Capítulo IV
De los Gobiernos de Coalición
Artículo 68. El Gobierno de Coalición es el ejercicio de la administración pública, bajo
la conducción del Gobernador, por la asociación del partido político en el gobierno con
uno o más partidos políticos con representación en el Congreso del Estado de Chiapas,
para ejecutar y evaluar el programa compartido.
Artículo 69. El Gobernador podrá optar por un gobierno de coalición cuyo programa
contará con el apoyo de la mayoría de los miembros del Congreso. La norma en la
materia regulará los supuestos en que los porcentajes de votación válida total obtenida
hará obligatoria su integración.
El Gobernador presidirá el gabinete, cuyos integrantes serán sometidos a la ratificación
del Congreso. Habrá un vocero del gabinete que informará de manera periódica al
congreso acerca del cumplimiento del programa de gobierno.
La norma en la materia regulará los supuestos y requisitos para su integración, su
funcionamiento y la forma en que el Gobernador podrá dar por concluido el Gobierno
de Coalición.
Capítulo V
De la Mejora Regulatoria y del Gobierno Digital
Artículo 70. La Mejora Regulatoria es una política pública obligatoria para el Estado y
sus Municipios, en sus respectivos ámbitos de competencia, que busca promover la
eficacia y eficiencia de su gobierno, fomentar la transparencia y el desarrollo
socioeconómico, así como la competitividad del Estado, a través de la implementación
de normas claras, trámites y servicios simplificados.
La ley de la materia establecerá el Sistema Estatal de Mejora Regulatoria, así como los
instrumentos necesarios para vigilar que las normas de carácter general que emita
cualquier autoridad en la entidad, garanticen beneficios superiores a sus costos; así
mismo se creará un catálogo estatal que contendrá trámites y servicios a cargo del
Estado y sus Municipios, se impulsará el uso de tecnologías de la información.
Se creará un sistema de Gobierno Digital, en donde se establecerán las políticas
públicas para incorporar el uso de tecnologías de la información y comunicación a los
trámites gubernamentales, se procurará que aquellos que tengan mayor demanda sean
accesibles para la población a través de estos medios por medio de la plataforma que
desarrolle el Gobierno del Estado.
Capítulo VI
Del servicio profesional de carrera
Artículo 71. En la administración pública estatal se establecerá el Servicio Profesional
de Carrera, el cual tendrá como objeto: el ingreso, desarrollo y permanencia de los
servidores públicos que al efecto determine la ley secundaria.
El Servicio Profesional de Carrera se regirá por los principios de: mérito, igualdad de
oportunidades, legalidad, imparcialidad, vocación de servicio, objetividad, eficiencia, y
lealtad institucional con el objetivo de impulsar la profesionalización de la función
pública en beneficio de la sociedad.
Título Séptimo
Del Poder Judicial
Capítulo I
Disposiciones Generales
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 72.- El Poder Judicial, para el ejercicio de sus atribuciones, se deposita en los
órganos siguientes:
I. El Tribunal Superior de Justicia;
II. El Consejo de la Judicatura; y
III. El Tribunal Administrativo.
La organización y funcionamiento de éstos estarán regulados en el Código de
Organización del Poder Judicial del Estado y en el reglamento interior que al
efecto se emita, salvo el Tribunal Administrativo que se regirá bajo su propia
normativa.
Corresponde al Poder Judicial garantizar el derecho a que se imparta justicia de
manera pronta, completa, gratuita e imparcial por Jueces y
Magistrados independientes, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley.
Compete a la autoridad judicial la imposición de las penas, su modificación y duración.
En la impartición de justicia en Chiapas, habrán medios alternativos para la resolución
de controversias de derechos, sobre los cuales los particulares puedan disponer
libremente sin afectar el orden público y valiéndose de la autonomía de la voluntad y la
libertad contractual. La justicia alternativa estará basada en el principio de oralidad para
la resolución de aquellas controversias cuya naturaleza jurídica lo permita.
En cualquiera de sus modalidades, la impartición de justicia será pronta, gratuita y
comprometida con el pueblo chiapaneco para preservar el estado de derecho, la paz
social y el orden público.
Esta Constitución y el Código de Organización del Poder Judicial del Estado
garantizarán la estabilidad e independencia de los Magistrados, Jueces y demás
servidores públicos judiciales en el ejercicio de sus funciones, así como la plena
ejecución de sus resoluciones.
El Código de Organización del Poder Judicial del Estado establecerá las bases del
sistema institucional para la selección, formación y actualización de servidores
públicos, así como para el desarrollo y fortalecimiento de la carrera judicial, la cual se
regirá por los principios de honestidad, objetividad, imparcialidad, independencia,
profesionalismo y excelencia. Dicha función se desarrollará a través del Instituto de
Formación, Profesionalización y Carrera Judicial, que estará a cargo de un Magistrado
Regional o de un Juez de Primera Instancia, el cual mientras desarrolle dicha función,
no realizará funciones jurisdiccionales y durará en el cargo dos años, con posibilidad de
ser reelecto para un periodo más; concluido su encargo, se reincorporará a sus
funciones jurisdiccionales por el tiempo que le falte para concluir su mandato
constitucional o el nombramiento de Juez de Primera Instancia respectivo.
En el Código de Organización del Poder Judicial del Estado y en su reglamento, se
establecerá la organización y funcionamiento del Instituto de Formación,
Profesionalización y Carrera Judicial, así como las atribuciones y el mecanismo para la
elección de su titular. De la misma forma en el Código de Organización del Poder
Judicial del Estado se determinarán los procesos y formalidades que correspondan
para ocupar cualquier plaza o función como servidor público judicial o Juez, salvo los
Juzgados de Paz y Conciliación Indígena, que se estarán a lo dispuesto en la ley
correspondiente.
En el nombramiento de los servidores públicos del Poder Judicial del Estado, se
procurará observar las reglas y el principio de paridad entre los géneros establecido en
esta Constitución.
Ningún servidor público del Poder Judicial podrá aceptar o desempeñar otro empleo o
cargo, salvo los de docencia y los honoríficos en asociaciones científicas, artísticas o
de beneficencia, siempre y cuando no comprometan su horario ni perjudique el
óptimo desempeño de su función. La infracción de este artículo será castigada con la
pérdida del cargo judicial respectivo.
Cuando en un Distrito Judicial no exista Notario Público, los Jueces Civiles o Mixtos de
primera instancia, podrán actuar como tales por receptoría.
Capítulo II
Del Tribunal Superior de Justicia del Estado
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 73.- El Tribunal Superior de Justicia se integra por:
I.- Las Salas Regionales Colegiadas o Unitarias, especializadas en materia Civil,
Familiar, Mercantil, Penal y de Justicia para Adolescentes, que conocerán y
resolverán los asuntos que determine la legislación correspondiente.
II.- Las Salas Regionales Colegiadas o Unitarias Mixtas, que conocerán y resolverán las
materias que determine el Consejo de la Judicatura, de conformidad con la legislación
correspondiente.
III.- Los Juzgados de Primera Instancia, que serán:
a) Juzgados Especializados o Mixtos, que conocerán las materias que
determine el Consejo de la Judicatura, en términos de la legislación
correspondiente.
b) Juzgados de Control y Tribunales de Enjuiciamiento.
c) Juzgados de Primera Instancia Especializados en Juicio Oral que determine el
Consejo de la Judicatura.
d) Juzgados Especializados en Justicia para Adolescentes.
IV.- Los Juzgados Especializados en Materia Burocrática, que conocerán y resolverán
las controversias que surjan de las relaciones jurídicas del trabajo burocrático
establecidas entre los Titulares de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, de los
Municipios y de las Entidades Públicas Estatales y los trabajadores de base y de
confianza al servicio de éstos, en términos de la Ley del Servicio Civil del Estado y los
Municipios de Chiapas y demás legislación aplicable.
V.- Los Juzgados Especializados en Materia Laboral, que conocerán y resolverán los
asuntos relativos a las diferencias o los conflictos entre trabajadores y patrones que no
sea competencia del Tribunal Laboral del Poder Judicial de la Federación, en términos
de lo que dispone el artículo 123 Apartado “A” fracción XX de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos. Los Juzgados Especializados en Materia
Laboral, serán la máxima autoridad jurisdiccional en la materia, sus resoluciones
serán emitidas con plenitud de jurisdicción y sus fallos serán definitivos, de
conformidad y como lo establezca la Ley Reglamentaria del Apartado A, del Artículo
123, de la Constitución Política Federal.
El Código de Organización del Poder Judicial determinará su competencia, forma de
organización y funcionamiento.
VI.- Los Juzgados de Paz y Conciliación.
VII.- Los Juzgados de Paz y Conciliación Indígena.
VIII.- Los Juzgados Municipales.
IX.- El Centro Estatal de Justicia Alternativa.
X.- El Instituto de la Defensoría Pública.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
La Presidenta o el Presidente del Tribunal Superior de Justicia será el Titular del
Poder Judicial del Estado, durará en su encargo tres años y será designado por
el Pleno de Distrito de entre los Magistrados Regionales, pudiendo ser reelecto
por un periodo más.
De manera anual enviará al Congreso del Estado un informe escrito sobre el estado
que guarda la impartición y administración de justicia en la Entidad.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
La Presidenta o el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, será también del
Consejo de la Judicatura; no integrará Sala ni realizará funciones jurisdiccionales,
y una vez concluido su encargo como Presidente o presidenta podrá
reincorporarse a sus funciones jurisdiccionales por el tiempo que le falte para
concluir su mandato constitucional.
Los Magistrados Regionales del Tribunal Superior de Justicia durarán en sus
funciones seis años, con posibilidad de ser reelectos por un periodo más en
términos del Código de Organización del Poder Judicial del Estado. Su adscripción
será acordada por el Consejo de la Judicatura; todos tendrán la misma categoría y
percepciones, y gozarán de los mismos emolumentos, los cuales no podrán ser
disminuidos durante el periodo de su encargo.
Los nombramientos de los Magistrados Regionales del Tribunal Superior de Justicia,
serán aprobados por el Pleno del Congreso del Estado o la Comisión Permanente en
su caso, a propuesta del Titular del Poder Ejecutivo, por la mayoría de sus integrantes.
Los Jueces de Primera Instancia durarán en su encargo seis años. Los jueces que
presten sus servicios en forma tal que se hayan distinguido por su diligencia, probidad,
honradez en el ejercicio de sus funciones y honorabilidad en su conducta ciudadana,
podrán ser reelectos por el Consejo de la Judicatura, en términos del Código de
Organización del Poder Judicial del Estado.
Los Jueces de Paz y Conciliación Indígena y los Municipales, serán nombrados por el
Consejo de la Judicatura a propuesta de los Ayuntamientos respectivos, y estarán
sujetos a un programa permanente de capacitación en materia de medios alternativos
de solución de controversias.
El Tribunal Superior de Justicia contará con un órgano de mediación, conciliación y
arbitraje denominado Centro Estatal de Justicia Alternativa, que actuará bajo los
principios de equidad, imparcialidad, rapidez, profesionalismo, confidencialidad y
gratuidad. Su Titular deberá ser un Juez de Primera Instancia designado por el
Presidente del Tribunal Superior de Justicia. En el Código de Organización del Poder
Judicial del Estado se determinará sus atribuciones, organización y funcionamiento, en
tanto que los procedimientos de su competencia estarán previstos en la ley de la
materia.
La designación de los demás servidores públicos del Centro Estatal de Justicia
Alternativa, se hará preferentemente de entre aquellos que aprueben
satisfactoriamente el curso de formación para mediación, conciliación y arbitraje, los
cuales deberán contar, además, con carrera judicial, y no podrán tener un salario
superior al de un Secretario de Acuerdos de Juzgado. Las bases, requisitos y
procedimientos serán establecidos por el Consejo de la Judicatura, con la intervención
del Instituto de Formación, Profesionalización y Carrera Judicial.
El Instituto de la Defensoría Pública del Estado de Chiapas tiene como fin garantizar el
acceso real y equitativo del derecho a la defensa pública adecuada y a la justicia,
mediante la orientación, asesoría y representación jurídica a la población más
desprotegida del Estado, que no se encuentra en condiciones económicas de atender
por su cuenta los gastos de un proceso jurisdiccional, contribuyendo a superar
desigualdades sociales y a consolidar el estado de derecho. La Ley de la Defensoría
Pública del Estado de Chiapas regirá lo respectivo a la organización, atribuciones y
funcionamiento del Instituto.
El Tribunal Superior de Justicia elaborará su proyecto de presupuesto y lo integrará con
el que elabore el Consejo de la Judicatura y el Tribunal Administrativo, para hacerlo
llegar a la instancia correspondiente, en términos de lo previsto en esta Constitución, el
Código de Organización del Poder Judicial del Estado y demás legislación
aplicable; los proyectos elaborados y aprobados por cada uno de los órganos
facultados para hacerlo, serán incluidos dentro del proyecto de presupuesto del Poder
Judicial y remitidos directamente por el Consejo de la Judicatura al Congreso del
Estado.
En la integración del presupuesto del Poder Judicial del Estado, se ponderará la
función jurisdiccional, por lo que ningún puesto o categoría con funciones
administrativas o de asesoría podrá tener una percepción superior a la de un Juez de
Primera Instancia, salvo el caso de los Consejeros de la Judicatura que tendrán un
ingreso equivalente al de un Magistrado Regional.
Capítulo III
Del Consejo de la Judicatura
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 74.- El Consejo de la Judicatura es un órgano del Poder Judicial con
independencia técnica, encargado de la vigilancia, disciplina, administración y carrera
judicial de los órganos del Poder Judicial, con las excepciones previstas en esta
Constitución.
El Consejo de la Judicatura estará integrado por el Presidente del Tribunal Superior de
Justicia del Estado, que será también el Presidente del Consejo de la Judicatura, así
como por cuatro miembros más designados de entre los Magistrados
Regionales o Jueces que integren o hayan integrado el Poder Judicial del Estado, a
propuesta, dos del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado y, dos del
Titular del Poder Ejecutivo, con la aprobación de la mayoría de los integrantes del
Pleno del Congreso del Estado o, en su caso, de la Comisión Permanente.
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia, así como los Magistrados o Jueces en
funciones de Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, actuarán con
absoluta independencia de quien los designe. Los Consejeros de la Judicatura durarán
en su cargo tres años, salvo el Presidente del Consejo de la Judicatura, quien
ejercerá dicho encargo durante la temporalidad para la que haya sido designado como
Presidente del Tribunal Superior de Justicia.
Los Consejeros de la Judicatura no podrán ser reelectos para el periodo inmediato
posterior, pero sí podrán ser designados nuevamente para un periodo más, siempre y
cuando entre la designación anterior como Consejero y el nuevo nombramiento medie
un periodo de un año. Las percepciones recibidas con motivo al desempeño de las
atribuciones como Consejero de la Judicatura, serán equivalentes a las de los
Magistrados Regionales del Tribunal Superior de Justicia, y no podrán ser
disminuidas durante el periodo de su encargo, serán únicas y no podrán duplicarse con
las de otra función, siendo incompatibles con otro salario dentro del Poder Judicial.
Los Consejeros de la Judicatura deberán ser personas que se hayan distinguido por su
capacidad, honestidad y honorabilidad en el ejercicio de su profesión o encargo, y
deberán cumplir, para su designación, los requisitos establecidos en esta Constitución.
El Consejo de la Judicatura será presidido por el Presidente del Tribunal Superior de
Justicia, y contará con un Secretario Ejecutivo que será designado por el propio
Consejo, a propuesta de su Presidente, quien tendrá el nivel y percepciones
equivalentes a las de un Secretario General de Sala Regional.
Corresponde al Consejo de la Judicatura:
I. Participar en la designación de Magistrados en los términos de lo establecido en esta
Constitución.
II. Designar, adscribir o remover en los términos de esta Constitución y la ley de la
materia, a los servidores públicos judiciales y el personal administrativo.
III. Emitir acuerdos generales a fin de lograr una adecuada distribución, coordinación y
funcionamiento entre los órganos del Poder Judicial, para la mejor y mayor
prontitud del despacho de los asuntos de su competencia.
IV. Establecer y ejecutar el sistema de formación, profesionalización y carrera judicial,
a través del Instituto de Formación, Profesionalización y Carrera Judicial, en términos
y condiciones que establece esta Constitución y demás normativa aplicable.
V. Administrar los recursos humanos, materiales y financieros del Poder Judicial.
VI. Determinar los Distritos Judiciales y Regiones en que se divida el Estado, así como
el número e integración de Salas Regionales, Juzgados de Primera Instancia, Juzgados
Especializados, Juzgados de Paz y Conciliación, Juzgados de Paz y Conciliación
Indígena y Juzgados Municipales, preferentemente de manera consecutiva para mejor
identificación en toda la Entidad, así como la residencia, adscripción, jurisdicción
territorial y especialización que por materia o materias les correspondan.
VII. Administrar los recursos financieros del Fondo Auxiliar para la Administración de
Justicia, conforme a los lineamientos señalados en esta Constitución, el Código de
Organización del Poder Judicial del Estado y demás normatividad aplicable.
VIII. Los demás asuntos que esta Constitución y las leyes determinen.
Las decisiones del Pleno del Consejo de la Judicatura serán definitivas e inatacables.
El Código establecerá las bases mínimas para la práctica de las visitas judiciales y la
emisión de los dictámenes correspondientes, realizados por la Visitaduría del
Consejo de la Judicatura, así como su integración.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Capítulo IV
Del Nombramiento del Personal Judicial
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 75.- Para ser Magistrado o Consejero de la Judicatura del Poder Judicial se
requiere:
I. Ser ciudadano chiapaneco, mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus
derechos civiles y políticos, así como tener su domicilio en el Estado.
II. Tener cuando menos treinta y cinco años cumplidos al día de la designación, y
hasta setenta y cinco años como edad máxima.
III. Poseer el día del nombramiento, experiencia laboral con antigüedad mínima de diez
años, título universitario y cédula profesional de licenciado en derecho, expedida por
autoridad o institución legalmente facultada para ello.
IV. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite una
pena corporal de más de un año de prisión; pero si se tratare de robo, peculado,
concusión, cohecho, enriquecimiento ilícito, fraude, falsificación, falsedad en
declaraciones ante la autoridad judicial, abuso de confianza, contra la salud, u otro que
lastime seriamente su buena fama en el concepto público, habrá inhabilitación para el
cargo, cualquiera que haya sido la pena.
V. No ser ministro de culto religioso, salvo que se separe del cargo dos años antes del
día de su nombramiento.
VI. Que la persona que vaya a designarse no haya sido titular de una Secretaría de
Estado, de la Fiscalía General del Estado o Diputado Federal, a menos que se haya
separado del cargo un año antes del día de su nombramiento.
VII. Acreditar conocimientos especializados en la materia de que se trate el referido
nombramiento.
VIII. Los demás requisitos que señale el Código de Organización del Poder Judicial del
Estado.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 76.- Los nombramientos de Magistrados Regionales deberán
hacerse de manera preferente entre aquellas personas que hayan prestado sus
servicios con eficiencia y probidad en la administración de justicia, o bien de
aquellos que por su honorabilidad, competencia y profesionalismo se hayan destacado
en otras ramas de la profesión jurídica.
Cuando ocurra una vacante definitiva por defunción, renuncia, incapacidad o cualquier
otra causa de algún Magistrado Regional del Poder Judicial, se dará aviso inmediato al
Titular del Ejecutivo para que proceda al nombramiento de la Magistratura vacante, en
términos de lo que establece esta Constitución.
La designación de los Magistrados Regionales se hará dentro de un plazo que no
excederá de siete días hábiles respecto de aquel en que fue presentado el
nombramiento por el Titular del Ejecutivo. Si el Congreso no resuelve dentro de
dicho plazo, ocupará el cargo de Magistrado Regional la persona designada.
Cuando, por cualquier circunstancia, el Pleno del Congreso del Estado o la Comisión
Permanente, en su caso no se pronuncien sobre dos nombramientos sucesivos de
la misma vacante, el Titular del Ejecutivo hará un tercer nombramiento, el cual surtirá sus
efectos con carácter provisional, sin perjuicio de ser ratificado por el Congreso del
Estado. En caso de ratificación de los Magistrados Regionales del Poder Judicial, el
Titular del Ejecutivo deberá recabar la opinión del Consejo de la Judicatura, en
términos del Código.
Tanto Jueces como Magistrados del Poder Judicial y Consejeros de la Judicatura,
tendrán derecho a un haber único a la conclusión ordinaria o definitiva del encargo,
mismo que no será menor del equivalente de seis meses del total de su
remuneración que tenga asignada al momento de la separación. Los beneficios
recibidos por conclusión ordinaria del encargo y por razones de edad, así como los
estímulos económicos al personal, podrán ser proveídos con cargo al Fondo Auxiliar
para la Administración de Justicia, en los términos que determine la ley.
Los Jueces, Magistrados y Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial del Estado,
únicamente podrán ser destituidos previo procedimiento que demuestre que actuaron
dolosa o negligentemente en el desempeño de sus labores o incurrieron en alguna de
las hipótesis previstas en el Título Décimo de esta Constitución y las demás que
señala la legislación en materia de responsabilidades de los Servidores Públicos
del Estado de Chiapas.
Los Jueces, Magistrados y Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial del Estado,
no podrán actuar como representantes de cualquier naturaleza, en ningún proceso
ante los órganos del Poder Judicial, durante los tres meses siguientes al de su
separación o retiro.
La remuneración Jueces, Magistrados y Consejeros de la Judicatura del Poder
Judicial del Estado, no podrá ser disminuida durante el tiempo de su gestión.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Capítulo V
Del Control Constitucional
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 77.- La justicia del control constitucional local se erige dentro del régimen
interior del Estado, como un medio de control para mantener la eficacia y la
actualización democrática de esta Constitución, bajo el principio de supremacía
constitucional. Tiene por objeto dirimir de manera definitiva e inatacable los
conflictos constitucionales que surjan dentro del ámbito interior de la Entidad, conforme
y con los límites y restricciones que establezca la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, esta Constitución y demás legislación aplicable.
Para el cumplimiento de las atribuciones de control constitucional local que establece
esta Constitución y demás legislación aplicable, con excepción en materia electoral,
conocerá y resolverá el Pleno de Distrito en los términos que establezca la ley, de los
medios de control constitucional siguientes:
I. De las controversias constitucionales que surjan entre:
a) Dos o más Municipios del Estado.
b) Uno o más Municipios y el Poder Ejecutivo o el Legislativo del Estado.
c) El Poder Ejecutivo y el Legislativo del Estado.
Siempre que las controversias versen sobre disposiciones generales de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo, o de los Municipios del Estado, y las resoluciones del Pleno de
Distrito las declaren inconstitucionales, tendrán efectos generales si hubieren sido
aprobadas por unanimidad de votos, y surtirán efectos a partir de su publicación en el
Periódico Oficial.
II. De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible
contradicción entre una norma de carácter general y esta Constitución, y que se
ejerzan dentro de los treinta días naturales siguientes a su publicación por:
a) El Gobernador del Estado.
b) El equivalente al 33% de los integrantes del Congreso del Estado, en contra de
leyes expedidas por el Congreso del Estado.
c) El Fiscal General del Estado, respecto de leyes emitidas por el Congreso del
Estado, en materia penal, así como las relacionadas con el ámbito de sus
competencias.
d) El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
e) El equivalente al 33% de los Ayuntamientos de la Entidad.
f) El Presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, en el ámbito de
su competencia.
Las resoluciones dictadas tendrán efectos generales cuando hubieren sido aprobadas
por unanimidad en el Pleno de Distrito, y surtirán efectos a partir de su publicación en
el Periódico Oficial, sin efecto retroactivo, excepto cuando se trate de asuntos del
orden penal en beneficio del inculpado o imputado.
III. De las acciones por Omisión Legislativa cuando se considere que el Congreso del
Estado no ha resuelto alguna ley o decreto y que dicha omisión afecte el debido
cumplimiento de esta Constitución, que interponga:
a) El Gobernador del Estado.
b) Cuando menos la tercera parte de los miembros del Congreso del Estado.
c) Cuando menos la tercera parte de los Ayuntamientos.
d) Cuando menos el 5% de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral.
Las resoluciones que por unanimidad emita el Pleno de Distrito, a través de las
cuales se decrete la existencia de omisión legislativa, surtirán efectos a partir de
que sean publicadas en el Periódico Oficial. En esas resoluciones se
determinará, como plazo, un periodo ordinario de sesiones del Congreso del
Estado, para que éste resuelva la omisión correspondiente. Tratándose de legislación
que deba de aprobarse por el mismo Congreso del Estado, por mandato de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o de la Constitución Local, si
el Congreso del Estado no lo hiciere en el plazo fijado, el Pleno de Distrito lo
hará provisionalmente en su lugar y dicha legislación estará vigente hasta que el
Congreso del Estado subsane la omisión legislativa.
IV. A efecto de dar respuesta fundada y motivada a las cuestiones de
inconstitucionalidad formulada por Magistrados o Jueces cuando tengan duda sobre la
constitucionalidad o aplicación de una ley local, en el proceso sobre el cual tengan
conocimiento, las peticiones deberán ser desahogadas en un plazo no mayor
detreinta días.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Capítulo VI
Del Pleno de Distrito
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 78.- El Pleno de Distrito es el órgano colegiado facultado para conocer y
resolver los asuntos de control constitucional a que se refiere esta Constitución.
El Pleno de Distrito será el órgano rector de los criterios jurídicos de interpretación
conforme a esta Constitución y las leyes que de ella emanen. Funcionará en Pleno y
sus decisiones se tomarán por mayoría de votos de sus integrantes, salvo las
consideraciones previstas en esta Constitución y la legislación aplicable.
El Pleno de Distrito tendrá las atribuciones generales siguientes:
I. Garantizar la supremacía y control de esta Constitución mediante su interpretación;
siempre y cuando no sea contrario a lo establecido en el artículo 133, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, ni a la jurisprudencia de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación.
II. Conocer de las controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad,
acciones por omisión legislativa y de las cuestiones de inconstitucionalidad en términos
de esta Constitución.
III. Conocer de oficio, los casos de contradicción de criterios que se susciten entre las
Salas Regionales y determinar la aplicación obligatoria de sus resoluciones.
IV. Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre Salas Regionales o
entre los Juzgados del Tribunal Superior de Justicia.
V. Designar al Presidente del Poder Judicial, de entre los Magistrados que integren el
Tribunal Superior de Justicia.
VI. Conocer de los asuntos que por su interés o trascendencia así lo ameriten a
petición fundada del Fiscal General del Estado.
VII. Las demás atribuciones que les confieran esta Constitución y la ley.
Las decisiones del Pleno de Distrito serán definitivas e inatacables.
El Pleno de Distrito se integrará por los Presidentes de las Salas Regionales
Especializadas del Tribunal Superior de Justicia del Estado, correspondientes al
Distrito Judicial en donde exista mayor número de Juzgados de Primera Instancia;
funcionará, únicamente, cuando existan asuntos de su competencia. La integración se
hará preferentemente por quienes Presidan la Salas Especializadas con mayor
antigüedad en su creación.
Los Magistrados Regionales integrantes del Pleno de Distrito, no dejarán de
desempeñar la función jurisdiccional que les corresponda en la Sala Regional
Especializada a la que se encuentren adscritos, y por ende, no percibirán salario
extraordinario alguno.
El Pleno de Distrito será Presidido por el Magistrado Regional que elijan por mayoría de
votos sus integrantes, y durará en funciones dos años.
El Pleno de Distrito contará con un Secretario General de Acuerdos y del Pleno, que
será designado por el Consejo de la Judicatura, a propuesta del Presidente del Pleno;
tendrá el nivel y percepciones equivalentes a las de un Secretario General de Sala.
El funcionamiento, designación del personal que se requiera y las
atribuciones específicas del Pleno de Distrito, estarán determinadas en el Código de
Organización del Poder Judicial del Estado y en los Acuerdos Generales que emita el
Consejo de la Judicatura.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Capítulo VII
Del Tribunal Administrativo
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 79.- El Tribunal Administrativo es un órgano integrante del Poder Judicial del
Estado de Chiapas, dotado de plena autonomía para dictar sus fallos y establecer su
organización, funcionamiento, procedimientos y, en su caso, recursos contra sus
resoluciones, los cuales estarán determinados de manera específica en las leyes
secundarias y en la ley orgánica del propio Tribunal.
El Tribunal Administrativo tendrá a su cargo dirimir las controversias que se susciten
entre la administración pública estatal y municipal y los particulares; imponer, en los
términos que disponga la ley, las sanciones a los servidores públicos estatales y
municipales, por responsabilidad administrativa grave y a los particulares que incurran
en actos vinculados con faltas administrativas graves; así como fincar a los
responsables el pago de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de
los daños y perjuicios que afecten a la Hacienda Pública Estatal o Municipal o al
patrimonio de los entes públicos locales o municipales.
Corresponde al Tribunal Administrativo conocer y resolver del recurso de revisión en
materia administrativa, así como de los demás asuntos que se establezcan en las
leyes aplicables de la materia, e imponer sanciones a servidores públicos y
particulares que incumplan gravemente en resoluciones del organismo garante en
materia de acceso a la información y protección de datos personales.
El Tribunal Administrativo expedirá su Reglamento Interno, así como los acuerdos
generales para su adecuado funcionamiento, en los términos que señale su ley
orgánica.
El Tribunal Administrativo estará integrado por:
I. La Sala de Revisión;
II. Los Juzgados Especializados en Responsabilidad Administrativa; y,
III. Los Juzgados de Jurisdicción Administrativa.
La Sala de Revisión del Tribunal Administrativo estará integrada por tres Magistrados,
que serán designados de entre los Magistrados Regionales del Tribunal Superior de
Justicia del Estado, de manera directa por la mayoría de los integrantes del Pleno del
Congreso del Estado, o en sus recesos, por la Comisión Permanente. Durarán en su
encargo seis años y podrán ser reelectos por una sola vez para ejercer un periodo
consecutivo. En el nombramiento de los Magistrados del Tribunal Administrativo
deberán observarse los requisitos establecidos en el artículo 75 de esta Constitución.
El Presidente del Tribunal Administrativo será electo por mayoría de los integrantes de
la Sala de Revisión, durará en su cargo tres años con posibilidad de reelección por
tres años más; le corresponderá la administración de dicho Tribunal en términos de su
ley orgánica y de su reglamento interior. El Magistrado Presidente rendirá por escrito
anualmente, ante el Congreso del Estado, un informe sobre el estado que guardan los
asuntos de su competencia, en los términos que establezca la Ley Orgánica.
La administración, vigilancia y disciplina de los recursos presupuestales del Tribunal
Administrativo, corresponderá directamente a su Presidente, y será regulada por los
acuerdos que emita la Sala de Revisión, por la mayoría de sus integrantes, en
observancia a su ley orgánica y demás normativa aplicable, como excepción a lo
dispuesto en el artículo 74 de esta Constitución y en plena observancia a la
autonomía dispuesta en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 79 Bis.- Se deroga.
Título Octavo
De Los Municipios
Artículo 80. La base de la división territorial y de la organización política y
administrativa del Estado de Chiapas es el Municipio Libre.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Cada municipio será gobernado por un ayuntamiento de elección popular
directa, integrado por un Presidente o Presidenta Municipal y el número de
regidurías y sindicaturas que la ley determine, de conformidad con el principio
de paridad de género; la ley determinará los requisitos de elegibilidad para la
conformación de los Ayuntamientos los cuales, además, contarán con
integrantes de representación proporcional.
La competencia que esta Constitución otorga al Gobierno Municipal se ejercerá por
el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre
éste y el Gobierno del Estado.
(Adición publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
En los municipios indígenas regidos por sistemas normativos internos, elegirán
a sus integrantes conforme a sus normas, tradiciones y prácticas democráticas,
por ciudadanos pertenecientes a éstos.
Artículo 81. Los ayuntamientos tendrán una duración de tres años; serán asambleas
deliberantes y tendrán autoridad y competencia propias en los asuntos que se
sometan a su decisión, pero la ejecución de estas corresponderá exclusivamente a los
presidentes municipales.
El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes,
podrá suspender ayuntamientos, declarar su desaparición y suspender o revocar el
mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves establecidas en
la Ley, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente para
rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 061, Tomo III, de fecha 09 de octubre de 2019)
En caso de renuncia o falta definitiva de algunos de los miembros del Ayuntamiento, el
Congreso del Estado designará, de entre los que quedaren, las sustituciones
correspondientes, debiendo observar las reglas y el principio de paridad entre los
géneros establecidos en la Constitución.
En caso de declararse desaparecido un ayuntamiento o por renuncia o falta definitiva
de la mayoría de sus miembros, el Congreso del Estado designará un Concejo
Municipal integrado por los miembros que establezca la ley, que deberán cumplir los
mismos requisitos señalados para ser miembro de un Ayuntamiento. Se deberá
asegurar que en su composición se cumpla con los principios de equidad de género
con los que fue integrado el ayuntamiento constitucional electo.
Si por cualquier circunstancia no se hubiese efectuado la elección del Ayuntamiento
en la fecha prevista o fuera declarada nula la elección, el Congreso del Estado
ordenará la realización de una elección extraordinaria conforme lo establezca la ley.
Artículo 82. Los Ayuntamientos estarán investidos de personalidad jurídica y
manejarán su patrimonio conforme a la ley, ejercerán sus atribuciones conforme a las
siguientes bases:
Tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con la Ley, los Bandos de Policía y
Gobierno, los Reglamentos, Circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración
pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios
públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
La ley establecerá las bases generales contenidas en el tercer párrafo de la fracción
II del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 83. Los Municipios del Estado tendrán a su cargo las funciones y servicios
públicos que establece la fracción III del artículo 115 de la Constitución Federal, así
como las demás que le determinen las leyes.
La ley establecerá los procedimientos para dirimir los conflictos que se presenten entre
los Municipios y el Gobierno del Estado, o entre aquellos.
Los Municipios, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos, podrán coordinarse y
asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de
las funciones que les correspondan. En todo caso y tratándose de la asociación de
municipios del Estado y uno o más de otras Entidades Federativas, deberán contar con
la aprobación del Congreso del Estado y la legislatura respectiva.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las funciones o la
prestación de los servicios públicos señalados en esta fracción, los Municipios
observarán lo dispuesto por las leyes federales y estatales.
Las comunidades indígenas, dentro del ámbito municipal podrán coordinarse y
asociarse en los términos y para los efectos que prevenga la ley.
Artículo 84. Los Municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará
de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones
y otros ingresos que la Ley establezca a su favor, y en todo caso:
a) Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezca el
Congreso del Estado sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento,
división, consolidación, traslación y mejora, así como las que tengan por
base el cambio de valor de los inmuebles.
Los Municipios podrán celebrar convenios con el Estado para que éste
se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la
administración de esas contribuciones.
b) Las participaciones federales, que serán cubiertas por la Federación a los
Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente
determine el Congreso del Estado.
c) Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo.
Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios en favor de persona o
institución alguna respecto de las contribuciones señaladas en los incisos a) y c). Sólo
estarán exentos los bienes de dominio público de la Federación, del Estado o del
Municipio, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por
particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos distintos a los
de su objeto público.
Los Ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, propondrán al Congreso del
Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de
mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base
para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
El Congreso del Estado aprobará las leyes de ingresos de los municipios, revisará,
fiscalizará y en su caso aprobará sus cuentas públicas. Los presupuestos de egresos
serán aprobados por los Ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles.
Los Recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa
por los Ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, conforme a la Ley.
Artículo 85. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales
relativas, estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo
urbano municipal.
b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales.
c) Participar en la formulación de Planes de Desarrollo Regional, los cuales
deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia.
Cuando el Estado elabore proyectos de desarrollo regional deberá asegurar
la participación de los Municipios.
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su
competencia, en sus jurisdicciones territoriales.
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana.
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones.
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas
y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta
materia.
h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público
de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial.
i) Promover acciones que mitiguen el cambio climático y que fomenten el
desarrollo sostenible.
j) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.
De conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Municipios expedirán los
reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios.
Artículo 86. Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales del
Estado o de dos o más Entidades Federativas formen o tiendan a formar una
continuidad demográfica; El Estado y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus
competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de
dichos centros con apego a la leyes federales y estatales de la materia.
Artículo 87. La Policía Preventiva Municipal estará al mando del Presidente Municipal.
Aquella acatará las órdenes que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos
casos que éste juzgue como de fuerza mayor o alteración grave del orden público.
El Titular del Ejecutivo tendrá el mando de la fuerza pública en los lugares donde resida
habitual o transitoriamente.
La protección ciudadana es una función a cargo del Estado y sus Municipios, en las
respectivas competencias que esta Constitución señala; deberá garantizar, entre otras,
la actuación con perspectiva de género, prevención, persecución y sanción de las
infracciones y delitos, la reinserción social del delincuente y de menores de edad
infractores, así como la protección civil del Estado y el acceso a una vida libre de
violencia.
El Estado y los Municipios se coordinarán de acuerdo a la Ley aplicable para establecer
un Sistema Estatal de Seguridad Pública que garantice el ejercicio incondicional de las
libertades ciudadanas, la paz y orden públicos.
Se fortalecerá la institución de la policía a través de la capacitación constante y se
buscará profesionalizar a sus elementos.
Artículo 88. Las relaciones de trabajo entre los Municipios y sus Trabajadores, se
regirán por las leyes que expida el Congreso del Estado con base en lo dispuesto en el
artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y sus
disposiciones reglamentarias.
Artículo 89.- Para una mejor prestación de los servicios municipales, los
Ayuntamientos podrán contar con Delegaciones Municipales, así como de agencias y
subagencias municipales en los términos que establezcan las leyes.
Artículo 90. Los Ayuntamientos del Estado de Chiapas, deberán elaborar su plan Municipal
desarrollo al inicio de su gestión, en los términos que establezca la ley respectiva.
La fiscalización y evaluación del Ayuntamiento le corresponde al Congreso del Estado a
Través de su Órgano de Fiscalización.
Artículo 91.- En los ayuntamientos podrán establecerse gobiernos de coalición de
acuerdo con la Ley de Desarrollo Constitucional en la materia.
Título Noveno
De los Órganos Constitucionales Autónomos
Capítulo I
De la Institución del Ministerio Público
Artículo 92. El Ministerio Público se organizará en una Fiscalía General del Estado,
como órgano público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio.
El Ministerio Publico, a través de la Fiscalía General del Estado promoverá la
participación ciudadana y fomentará el desarrollo de los programas de prevención
social de la violencia, entendiéndose como las acciones realizadas en conjunto por
sociedad y el gobierno en su conjunto, encaminadas a la promoción de la seguridad y
la prevención de lesiones y violencia, con el fin de lograr un mejor nivel de vida, e
incrementar los niveles de seguridad en los habitantes del Estado.
Corresponde al Ministerio Publico, a través de la Fiscalía General del Estado, la
investigación y persecución, ante los tribunales, de todos los delitos del orden común; y
por lo mismo, solicitará la medidas cautelares contra los imputados; buscará y
presentará las pruebas que acrediten la participación de estos en hechos que la leyes
señalen como delito; procurará que los juicios del orden común en materia penal se
sigan con toda regularidad para que la impartición de la justicia sea pronta y expedita;
pedirá la aplicación de las penas, e intervendrá en todos los asuntos que la ley
determine.
Artículo 93. La Fiscalía General del Estado, contará con las Fiscalías de Materia y de
Distrito, necesarias para el cumplimiento de los fines del Ministerio Público, cuyos
titulares serán nombrados y removidos libremente por el Fiscal General del Estado. La
Ley establecerá la organización y funcionamiento de la Fiscalía General del Estado.
El nombramiento y remoción de los Fiscales de Delitos Electorales, y de Combate a la
Corrupción, podrán ser objetados por los diputados por el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes, en el plazo que señale la ley, si no existiere objeción
en ese plazo, se entenderá que no se tiene objeción al respecto.
Artículo 94. Para ser nombrado Fiscal General del Estado, se deberá cumplir con los
requisitos siguientes:
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
I. Ser Ciudadana o Ciudadano chiapaneco por nacimiento, en pleno ejercicio de
sus derechos políticos y civiles.
II. Tener cuando menos treinta y cinco años cumplidos el día de su designación.
III. Contar al día de su designación, con una trayectoria mínima de diez años, título y
cédula profesional de licenciado en derecho, expedida por autoridad o institución
legalmente facultada para ello.
IV. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por violación a los derechos
humanos, o delito que amerite pena corporal de más de un año de prisión, pero si se
tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que lastime seriamente
la buena fama en el concepto público, lo inhabilitará para el cargo cualquiera que haya
sido la pena.
V. Las demás que señale su Ley Reglamentaria.
El Fiscal General del Estado, durará en su cargo nueve años, y será designado y
removido conforme a lo siguiente:
A partir de la ausencia definitiva del Fiscal General del Estado, el Congreso del Estado
contará con veinte días para integrar una lista de al menos cinco candidatos al cargo,
aprobada por las dos terceras partes de los miembros presentes, la cual enviará el
Ejecutivo del Estado.
Si el Ejecutivo del Estado no recibe la lista en el plazo antes señalado, enviará
libremente al Congreso del Estado una terna y designará provisionalmente al Fiscal
General del Estado, quien ejercerá sus funciones hasta en tanto se realice la
designación definitiva conforme a lo dispuesto en este artículo. En este caso, el Fiscal
General del Estado designado provisionalmente podrá formar parte de la terna.
Recibida la lista a que se refiere el párrafo anterior, dentro de los diez días siguientes el
Ejecutivo formulará una terna y la enviará a la consideración del Congreso del Estado.
El Congreso del Estado, con base en la terna y previa comparecencia de las personas
propuestas, designará al Fiscal General del Estado con el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes dentro del plazo de diez días.
En caso de que el Ejecutivo del Estado no envíe la terna a que se refiere el párrafo
anterior, el Congreso tendrá diez días para designar al Fiscal General de entre los
candidatos de la lista que señala la fracción I.
Si el Congreso del Estado no hace la designación en los plazos que se establecen en
los párrafos anteriores, el Ejecutivo del Estado designará al Fiscal de entre los
candidatos que integren la lista, o en su caso, la terna respectiva.
El Fiscal General del Estado, podrá ser removido por el Ejecutivo del Estado por las
causas graves que establezca la ley. La remoción podrá ser objetada por el voto de la
mayoría de los miembros presentes del Congreso del Estado dentro de un plazo de
diez días hábiles, en cuyo caso el Fiscal General del Estado será restituido en el
ejercicio de sus funciones. Si el Congreso no se pronuncia al respecto, se entenderá
que no existe objeción.
En los recesos del Congreso del Estado, la Comisión Permanente lo convocará de
inmediato a sesiones extraordinarias para la designación o formulación de objeción a la
remoción del Fiscal General del Estado.
Las ausencias del Fiscal General del Estado serán suplidas en los términos que
determine la Ley.
Artículo 95. La ley establecerá las bases para la formación y actualización de los
servidores públicos de la Fiscalía General del Estado, así como para el desarrollo de la
carrera profesional de los mismos, la cual se regirá por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
El Fiscal General del Estado, presentará anualmente a los Poderes Legislativo y
Ejecutivo, un informe de actividades. Comparecerá ante el Congreso del Estado
cuando se le cite a rendir cuentas o a informar sobre su gestión.
Artículo 96. El Consejo del Ministerio Público funcionará en Pleno, sus acuerdos serán
tomados por mayoría de votos, sesionará por lo menos cada dos meses y podrá
conformar quórum legal con cinco de sus miembros presentes.
El Consejo del Ministerio Publico resolverá cualquier solicitud del Ejecutivo del Estado
para crear nuevas Fiscalías, además, determinará las medidas que tiendan a mejorar el
sistema de justicia penal en la Entidad, desde los ámbitos de la prevención, la
investigación y la persecución de los hechos delictivos.
El Consejo del Ministerio Público será el Órgano de Consulta del Fiscal General del
Estado.
Artículo 97. La Fiscalía General del Estado, contará con los órganos de control y
vigilancia que se establezcan en la ley respectiva. El titular de estos órganos será
designado por el Fiscal General.
Capítulo II
De la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
Artículo 98. La Comisión Estatal de los Derechos Humanos es un organismo público
con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propio,
encargado de brindar ayuda y protección a aquellas personas que sufran violaciones a
los derechos reconocidos por el Estado mexicano.
Conocerá de quejas en contra de actos y omisiones de naturaleza administrativa que
violen derechos humanos, cometidos por cualquier autoridad o servidor público estatal
o municipal.
El objeto de la Comisión es la defensa, promoción del respeto y observancia de los
derechos humanos establecidos en el orden jurídico mexicano y en instrumentos
internacionales ratificados por el estado mexicano, así como su divulgación y estudio.
La Comisión impulsará el fortalecimiento de la cultura de la legalidad y el respeto a la
cultura, costumbres y tradiciones de las comunidades indígenas del Estado; así como
también el respeto, defensa y promoción de los derechos de las mujeres, de los
migrantes y sus familias, así como combatir toda forma de discriminación y exclusión,
consecuencia de un acto de autoridad a cualquier persona o grupo social.
Podrá formular recomendaciones públicas, que serán obligatorias cuando sean
aceptadas por las autoridades a quien vayan dirigidas, así como quejas y denuncias.
Todo servidor público está obligado a responder a las recomendaciones que la
Comisión le formule.
Cuando la autoridad responsable no acepte las recomendaciones formuladas, deberá
explicar de manera pública las razones de la negativa; en este caso la Comisión podrá
solicitar al Congreso del Estado, que cite a la autoridad responsable para que
comparezca ante dicho órgano legislativo, a explicar el motivo de su negativa.
Asimismo, velará por el cabal cumplimiento de las determinaciones formuladas por los
Organismos Nacionales e Internacionales de Derechos Humanos en especial aquellas
en las que se determine la reparación del daño.
La Comisión no tendrá competencia en asuntos electorales y jurisdiccionales.
Asimismo, contará con las áreas especializadas necesarias para el cumplimiento de
sus objetivos. Los órganos de la Comisión se integrarán y funcionarán de acuerdo a la
ley de la materia y su normatividad interna.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos tendrá un Consejo Consultivo
integrado por diez Consejeras o Consejeros que serán elegidos por el voto de las
dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado o, en sus recesos,
por la mayoría de la Comisión Permanente. La ley determinará los
procedimientos a seguir para la presentación de las propuestas por la propia
Cámara. Anualmente serán sustituidos los dos consejeros o consejeras de mayor
antigüedad en el cargo, salvo que fuesen propuestos y ratificados para un
segundo período.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
La Presidenta o el Presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos,
quien lo será también del Consejo Consultivo, será elegido en los mismos
términos del párrafo anterior y la ley de la materia. Durará en su encargo cinco
años, podrá ser reelecto por una sola vez y sólo podrá ser removido de sus
funciones en los términos del Título Noveno de esta Constitución.
El Presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos presentará anualmente
a los Poderes del Estado un informe de actividades. Al efecto comparecerá ante el
Congreso en los términos que disponga la ley.
La Comisión impulsará los mecanismos necesarios para promover una cultura de paz,
y a petición de parte podrá fungir como mediador profesional, imparcial y neutral, en
los procesos de negociación para resolver conflictos sociales con la finalidad de
favorecer vías de comunicación y búsqueda de acuerdos consensuados.
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos estará facultada para:
I. Conocer e investigar, a petición de parte o de oficio, presuntas violaciones de
derechos humanos en asuntos individuales o colectivos cuando se presuma la
existencia de violación a los derechos humanos de las personas.
II. Formular propuestas conciliatorias en los asuntos que conozca, para la
inmediata solución del conflicto planteado cuando la naturaleza del caso lo permita.
III. Formular recomendaciones públicas autónomas, no vinculatorias y denuncias.
IV. Impulsar la observancia de los derechos humanos en el Estado de Chiapas.
V. Proponer a las autoridades del Estado de Chiapas en el ámbito de su
competencia, la formulación de modificaciones a las disposiciones legislativas y
reglamentarias, así como de prácticas administrativas que redunden en una mejor
protección de los derechos humanos.
VI. Promover el estudio, la enseñanza y la divulgación de los derechos humanos en
su ámbito territorial.
VII. Elaborar e instrumentar programas preventivos en materia de derechos
humanos.
VIII. Supervisar que las condiciones de las personas privadas de su libertad que se
encuentren en los centros de detención, de internamiento y de reinserción social del
Estado de Chiapas estén apegadas a derecho y se garantice la plena vigencia de los
derechos humanos.
IX. Formular programas y proponer acciones en coordinación con las dependencias
competentes, para impulsar el cumplimiento de los tratados, convenciones, acuerdos
internacionales signados y ratificados por México en materia de derechos humanos.
X. Practicar visitas e inspecciones a los centros de asistencia social e instituciones
de asistencia privada donde se presten servicios asistenciales, para cerciorarse del
absoluto respeto a los derechos humanos de los internos.
XI. Proponer reformas y adiciones cuando alguna ley pretenda coartar los derechos
humanos.
XII. Recomendar medidas de no repetición de hechos violatorios de derechos
humanos.
XIII. Recomendar la reparación del daño para víctimas de violaciones de derechos
humanos.
XIV. Formular denuncias y quejas ante las autoridades competentes, cuando tenga
conocimiento de hechos en los que se advierta la probable comisión de delitos;
violación a los derechos de los trabajadores u omisiones de servidores públicos que
redunden en responsabilidades administrativas o penales.
XV. Promover la profesionalización de sus trabajadores.
El Congreso del Estado asignará anualmente a la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos, el presupuesto necesario para cumplir con sus atribuciones, tomando en
consideración las previsiones generales del presupuesto de egresos; el cual no podrá
ser menor al aprobado en el ejercicio inmediato anterior.
Capítulo III
De las Autoridades Electorales.
(SE REFORMA MEDIANTE P.O. NUM. 303 DE FECHA 30 DE JUNIO DE 2017, DECRETO 220)
Artículo 99. El Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana y el Tribunal Electoral
del Estado de Chiapas, tendrán a su cargo la organización de las elecciones y la
resolución de las controversias que se susciten sobre esta materia, por lo que estos
organismos gozarán de autonomía funcional, administrativa y presupuestaria e
independencia en sus decisiones. Dichas autoridades ejercerán sus atribuciones de
acuerdo con lo establecido en esta Constitución y las leyes secundarias que de ella
emanen. Las demás autoridades y los particulares estarán obligados a acatar sus
requerimientos.
Para garantizar que los referidos organismos electorales gocen de autonomía financiera,
el Congreso del Estado deberá asignarles el presupuesto necesario para el
cumplimiento de sus fines, de conformidad con la suficiencia presupuestal en el ejercicio
correspondiente.
Dichos organismos electorales están obligados a cumplir con todas las disposiciones
que se establezcan para la administración de recursos públicos, y deberán ejercer sus
presupuestos bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía,
racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de
género.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Artículo 100. - El Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana es un
organismo público local electoral dotado de personalidad jurídica y patrimonio
propio, gozará de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus
decisiones mismo que tendrá a su cargo la organización, desarrollo y vigilancia
de los procesos electorales para las elecciones a la Gubernatura, Diputaciones
locales y miembros de Ayuntamientos, en función concurrente con el Instituto
Nacional Electoral.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Contará con un órgano de dirección superior, integrado por una Consejera o
Consejero Presidente y seis Consejeras o Consejeros Electorales, con derecho a
voz y voto, designados por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
Asimismo, se integrará con las personas representantes de cada partido político
y una Secretaria o Secretario Ejecutivo, quienes asistirán con voz, pero sin voto.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
La Secretaria o Secretario Ejecutivo será nombrado por el Consejo General del
Organismo Público Local Electoral en la forma y términos que señala la ley,
durará en su cargo seis años y fungirá como Secretario del Consejo General. La
Secretaría Ejecutiva contará con servidores públicos investidos de fe pública
para actos de naturaleza electoral, cuyas atribuciones y funcionamiento serán
regulados por la ley.
El Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana contará con una Contraloría
General, que tendrá a su cargo la fiscalización de las finanzas y recursos del
Organismo Público Local Electoral. El Titular de la Contraloría General del Instituto de
Elecciones y Participación Ciudadana será designado por la Legislatura del Estado en
la forma y términos que señale la ley. Durará seis años en el cargo y podrá ser reelecto
por una sola vez. Estará adscrito administrativamente a la Presidencia del Consejo
General y mantendrá la coordinación técnica necesaria con el Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de Chiapas.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales durarán en su cargo siete años y
no podrán ser reelectos. Durante su ejercicio no podrán tener ningún otro empleo,
cargo o comisión con excepción de aquellos en que actúen en representación del
Consejo General y de los cargos no remunerados en asociaciones científicas, literarias
o de beneficencia.
Tampoco podrán asumir un cargo público en los órganos emanados de las elecciones
en cuya organización y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados para un cargo
de elección popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos años
posteriores al término de su encargo.
La ley establecerá los requisitos que deberán reunirse para ocupar los cargos de
Secretario Ejecutivo y el titular de la Contraloría General.
La remuneración que perciban el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales
será determinada por la Junta General Ejecutiva del propio Instituto, con base en su
autonomía y bajo los principios de austeridad, racionalidad y disciplina del gasto
público. Dicha remuneración no podrá disminuirse durante el tiempo que dure su
encargo.
Las leyes y el estatuto correspondiente determinarán los regímenes laborales y de
responsabilidades de los servidores públicos del organismo público local electoral.
(Adición publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
En los municipios regidos electoralmente por sistemas normativos internos
indígenas, el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana tendrá la
obligación de reconocer, respetar, coadyuvar, salvaguardar y garantizar el
funcionamiento de dichos sistemas, vigilando que se respeten en todo momento
los derechos individuales de las y los miembros de la comunidad.
Asimismo, se faculta al Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana para
organizar, desarrollar y vigilar las elecciones de autoridades auxiliares municipales.
La ley determinará las facultades y atribuciones que en materia de candidaturas
independientes y de consulta popular tendrá el Instituto de Elecciones y Participación
Ciudadana.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Conforme a lo que establece la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en su artículo 116, fracción IV, inciso d), el Instituto de Elecciones y
Participación Ciudadana, podrá convenir con el Instituto Nacional Electoral que
este último se haga cargo de la organización de los procesos electorales locales
en el Estado de Chiapas en los términos que establezca la Ley.
El Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana y el Tribunal Electoral del Estado
de Chiapas, podrán ordenar la realización de recuentos de alguna o algunas casillas,
siempre que ello no sea obstáculo para resolver dentro de los plazos establecidos en la
ley, la que determinará los casos en que podrán realizarse recuentos totales o parciales
en los ámbitos administrativo y jurisdiccional.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Artículo 101. Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de
los actos y resoluciones electorales, la ley establecerá un sistema de medios de
impugnación que dará definitividad a las distintas etapas de los procesos
electorales locales, así como de los procesos de elección de autoridades bajo el
procedimiento de sistemas normativos internos de los municipios indígenas y
garantizará la protección de los derechos político - electorales de los ciudadanos.
El Tribunal Electoral del Estado de Chiapas es un organismo constitucional autónomo,
de carácter permanente con personalidad jurídica y patrimonio propios, independiente
en sus decisiones que será la máxima autoridad jurisdiccional en la materia, con la
jurisdicción y competencia que determinen la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, las Leyes Generales, esta Constitución y la ley local de la materia.
Contará con el personal jurídico y administrativo necesario para su adecuado
funcionamiento.
(SE REFORMA MEDIANTE P.O. NUM. 303 DE FECHA 30 DE JUNIO DE 2017, DECRETO 220)
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
El Tribunal Electoral del Estado de Chiapas funcionará en Pleno, se integrará por
tres Magistradas o Magistrados designados por el Senado de la República y sus
emolumentos serán los previstos en el presupuesto de egresos del Estado, del
ejercicio fiscal del año correspondiente.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Las y los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Chiapas designarán de
entre ellos, por mayoría de votos, a su Presidente. La Presidencia deberá ser
rotatoria por un periodo de dos años conforme al procedimiento y requisitos
establecidos en la ley.
En caso de falta absoluta de alguno de los Magistrados, el Magistrado Presidente del
Tribunal lo hará del conocimiento al Senado. Si ocurriera una vacante temporal, la ley
respectiva establecerá el procedimiento atinente.
Al Tribunal Electoral del Estado de Chiapas le corresponderá resolver de forma
definitiva e inatacable las impugnaciones en contra de los actos y resoluciones del
Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana a través de los medios establecidos
en la ley de la materia; los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus
servidores y entre el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana y sus servidores
públicos electorales, así como las determinaciones sobre imposición de sanciones por
parte del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana.
El Tribunal Electoral del Estado de Chiapas expedirá su reglamento interno y los
acuerdos generales para su adecuado funcionamiento, en los términos que señale la
ley.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
El Tribunal Electoral del Estado de Chiapas contará con una Contraloría General
que tendrá a su cargo la fiscalización de las finanzas y recursos del Tribunal
Electoral; su Titular será nombrado por el Pleno del propio Tribunal Electoral en
la forma y términos que señale la ley, y mantendrá coordinación técnica con el
Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado de Chiapas.
El Magistrado Presidente y los Magistrados Electorales, durante el tiempo que
transcurra entre dos procesos electorales, estarán obligados a realizar tareas de
investigación, docencia y difusión de la materia electoral y de participación ciudadana.
La ley fijará las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador, Diputados
locales y Ayuntamientos. El Tribunal Electoral del Estado de Chiapas sólo podrá
declarar la nulidad de una elección por la actualización de alguna de las causales
expresamente establecidas en la ley. La ley establecerá los supuestos y las reglas para
el ejercicio de los medios de apremio para hacer cumplir de manera expedita sus
resoluciones.
(Adición publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
En la substanciación y resolución de los medios de impugnación el Tribunal
Electoral respetará los sistemas normativos internos de los municipios
indígenas, conforme a sus instituciones y prácticas democráticas, así como la
interpretación progresiva en el marco del pluralismo jurídico.
(Adición publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
Derivado de las controversias que se susciten en los procedimientos de los
sistemas normativos internos de los municipios indígenas, durante esos
procesos electivos, el Tribunal Electoral contará con un área especializada para
la mediación y solución de éstos a través de medios alternos de justicia.
Capítulo IV
Del Órgano Garante del Acceso a la Información
y Protección de Datos Personales
Artículo 102. El Estado contará con un órgano autónomo, especializado, imparcial,
colegiado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con plena autonomía técnica,
de gestión, capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y determinar su
organización interna, responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de acceso
a la información pública y a la protección de datos personales en posesión de los
sujetos obligados en los términos que establezca la ley de la materia.
Dicho órgano estará conformado por tres Comisionados o la denominación que su
reglamento interno otorgue, de los cuales uno fungirá como Comisionado Presidente; la
legislación correspondiente que regirá a este órgano autónomo, establecerá las
previsiones que permitan asegurar la protección, el respeto y la difusión del derecho de
acceso a la información pública; así como sus atribuciones, integración y
funcionamiento.
En su funcionamiento se regirá bajo los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y máxima publicidad.
Los Comisionados de este órgano constitucional durarán en su encargo siete años. El
Comisionado Presidente será designado por los propios Consejeros, mediante voto
secreto, por un periodo de tres años, con posibilidad de ser reelecto por un periodo
igual. En la conformación se procurará la equidad de género.
La Ley de la materia y sus reglamentos contendrán lo concerniente a los requisitos
para ser Comisionado, al procedimiento de designación y remoción del cargo, así como
las atribuciones que corresponden a los Comisionados en el desempeño de sus
labores y el funcionamiento.
Capítulo V
De la Universidad
Artículo 103. La educación superior en Chiapas deberá incidir en el desarrollo de las
comunidades y regiones del Estado, a través de la investigación, de la extensión y
socialización del conocimiento y la cultura y de la formación de profesionales con
compromiso social competentes para participar en la resolución de los problemas de la
sociedad con el fin de fortalecer la gobernabilidad democrática, la vigencia del Estado
de Derecho e impulsar las bases para la inversión y el desarrollo sostenible en la
región.
Artículo 104. La Universidad Autónoma de Chiapas, desde su fundación está orientada
a la formación de ciudadanos que contribuyan al desarrollo sostenible de sus
comunidades para lo que se constituye como un organismo autónomo descentralizado,
de interés público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, al servicio de los
intereses de la Nación y del Estado.
(Se deroga mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Capítulo VI
Del Tribunal de Justicia Administrativa
(Se deroga mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 105.- Se deroga.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 374 2da. Sección de fecha 04 de julio de 2018)
(Se deroga mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 106. Se deroga.
(Se deroga mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 107. Se deroga.
(Se deroga mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 108. Se deroga.
Título Décimo
De las Responsabilidades de los Servidores Públicos y del Sistema
Anticorrupción del Estado de Chiapas.
Capítulo I
De las responsabilidades de los servidores públicos
Artículo 109. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capítulo se
considerarán como servidores públicos a los representantes de elección popular, a los
miembros del Poder Judicial del Estado de Chiapas, toda persona que desempeñe un
empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso del Estado o en la
Administración Pública Estatal, municipal, así como de los órganos a los que esta
Constitución otorgue autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones
en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones. Asimismo, serán
responsables por el manejo indebido de recursos públicos y la deuda pública.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 009 de fecha 10 de enero de 2019, Decreto 131)
El Gobernador del Estado, los Diputados del Congreso del Estado, los Magistrados y
Consejeros del Poder Judicial del Estado, los Presidentes, Síndicos y Regidores
Municipales, así como los miembros de los organismos a los que esta Constitución les
otorga autonomía, serán responsables por violaciones a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, a esta Constitución del Estado, a las leyes que de ellas
emanen, así como por el manejo y aplicación indebidos de fondos y recursos públicos,
con independencia de los delitos que de esas conductas resulten.
Toda persona que desempeñe una función de servicio público en los tres poderes, en
los órganos autónomos o en los municipios tienen la obligación de presentar su
declaración patrimonial, fiscal y de intereses. La ley regulará dicha obligación.
Artículo 110. Los servidores públicos y particulares que incurran en responsabilidad
frente al Estado, serán sancionados conforme a lo siguiente:
I. Se impondrán, mediante juicio político, las sanciones indicadas en el artículo 111 de
esta Constitución, a los servidores públicos señalados en el mismo precepto, cuando
en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en
perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.
No procede el juicio político por la mera expresión de ideas.
II. La comisión de delitos por parte de cualquier servidor público o particulares que
incurra en hechos de corrupción, será sancionada en los términos de la legislación
penal aplicable.
Las leyes determinarán los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar
penalmente por causa de enriquecimiento ilícito a los servidores públicos que, durante
el tiempo de su encargo, o por motivos del mismo, por sí o por interpósita persona,
aumenten su patrimonio, adquieran bienes o se conduzcan como dueños sobre ellos,
cuya procedencia lícita no pudiesen justificar. Las leyes penales sancionarán con el
decomiso y con la privación de la propiedad de dichos bienes, además de las otras
penas que correspondan;
III. Se aplicarán sanciones administrativas a los servidores públicos por los actos u
omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que
deban observar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones. Dichas
sanciones consistirán en amonestación, suspensión, destitución e inhabilitación, así
como en sanciones económicas, y deberán establecerse de acuerdo con los beneficios
económicos que, en su caso, haya obtenido el responsable y con los daños y perjuicios
patrimoniales causados por los actos u omisiones. La ley establecerá los
procedimientos para la investigación y sanción de dichos actos u omisiones.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Las faltas administrativas graves serán investigadas y substanciadas por el Órgano de
Fiscalización Superior del Congreso del Estado y los órganos internos de control, según
corresponda y serán resueltas por el Tribunal Administrativo. Las demás faltas y
sanciones administrativas, serán conocidas y resueltas por los órganos internos de
control.
Para la investigación, substanciación y sanción de las responsabilidades
administrativas de los miembros del Poder Judicial del Estado, se observará lo previsto
en el Código de Organización del Poder Judicial, sin perjuicio de las atribuciones del
Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado en materia de fiscalización
sobre el manejo, la custodia y aplicación de recursos públicos.
La ley establecerá los supuestos y procedimientos para impugnar la clasificación de las
faltas administrativas como no graves, que realicen los órganos internos de control.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Los entes públicos tendrán órganos internos de control con las facultades que
determine la ley para prevenir, corregir e investigar actos u omisiones que pudieran
constituir responsabilidades administrativas; para sancionar aquéllas distintas a las que
son competencia del Tribunal Administrativo; revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia
y aplicación de recursos públicos estatales y municipales; así como presentar las
denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito ante la
Fiscalía de Combate a la Corrupción a que se refiere esta Constitución.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
IV. El Tribunal Administrativo impondrá a los particulares que intervengan en actos
vinculados con faltas administrativas graves, con independencia de otro tipo de
responsabilidades, las sanciones económicas; inhabilitación para participar en
adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios u obras públicas; así como el
resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda Pública o a los entes
públicos estatales o municipales. Las personas morales serán sancionadas en los
términos de esta fracción cuando los actos vinculados con faltas administrativas graves
sean realizados por personas físicas que actúen a nombre o representación de la
persona moral y en beneficio de ella.
También podrá ordenarse la suspensión de actividades, disolución o intervención de la
sociedad respectiva cuando se trate de faltas administrativas graves que causen
perjuicio a la Hacienda Pública o a los entes públicos estatales o municipales, siempre
que la sociedad obtenga un beneficio económico y se acredite participación de sus
órganos de administración, de vigilancia o de sus socios, o en aquellos casos que se
advierta que la sociedad es utilizada de manera sistemática para vincularse con faltas
administrativas graves; en estos supuestos la sanción se ejecutará hasta que la
resolución sea definitiva. Las leyes establecerán los procedimientos para la
investigación e imposición de las sanciones aplicables de dichos actos u omisiones.
Los procedimientos para la aplicación de las sanciones mencionadas en las fracciones
anteriores se desarrollarán autónomamente. No podrán imponerse dos veces por una
sola conducta sanciones de la misma naturaleza.
Cualquier ciudadano, bajo su más estricta responsabilidad y mediante la presentación
de elementos de prueba, podrá formular denuncia, respecto de las conductas a las que
se refiere el presente artículo, conforme lo señale la ley respectiva.
En el cumplimiento de sus atribuciones, a los órganos responsables de la investigación
y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción no les serán
oponibles las disposiciones dirigidas a proteger la secrecía de la información en materia
fiscal o la relacionada con operaciones de depósito, administración, ahorro e inversión
de recursos monetarios. La ley establecerá los procedimientos para que les sea
entregada dicha información.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
El Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado y los órganos internos de
control de los entes públicos, podrán recurrir las determinaciones de la Fiscalía de
Combate a la Corrupción y del Tribunal Administrativo.
La responsabilidad del Estado por los daños que, con motivo de su actividad
administrativa irregular, cause en los bienes o derechos de los particulares, será
objetiva y directa. Los particulares tendrán derecho a una indemnización conforme a las
bases, límites y procedimientos que establezcan las leyes.
Artículo 111. Podrán ser sujetos de juicio político: El Gobernador del Estado; los
Diputados Locales; los Magistrados del Poder Judicial y Consejeros de la Judicatura; el
Fiscal General del Estado; los Presidentes, Síndicos y Regidores Municipales; los
miembros de los organismos a los que esta Constitución les otorga autonomía; y el
Auditor Superior del Estado.
Cuando los servidores públicos mencionados, así como los Presidentes Municipales
incurran en violaciones graves a la Constitución del Estado y a las leyes que de ella
emanen, así como en el manejo indebido de fondos y recursos estatales o municipales,
se observará el procedimiento establecido en este precepto.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Para la aplicación de las sanciones a que se refiere este artículo, el Congreso del
Estado erigido en Jurado de Acusación, procederá a la acusación respectiva ante el
Tribunal Administrativo. Cuando los servidores públicos mencionados, así como los
Presidentes Municipales incurran en violaciones graves a la Constitución del Estado y
a las leyes que de ella emanen, así como en el manejo indebido de fondos y recursos
estatales o municipales, se observará el procedimiento establecido en este precepto.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Para la aplicación de las sanciones a que se refiere este artículo, el Congreso del
Estado erigido en Jurado de Acusación, procederá a la acusación respectiva ante el
Tribunal Administrativo, previa declaración de la mayoría absoluta del número de los
miembros presentes en sesión del mismo, después de haber substanciado el
procedimiento respectivo y con la audiencia del inculpado.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
En conocimiento de la acusación, y erigido el Tribunal de Sentencia, el Tribunal
Administrativo aplicará la sanción correspondiente mediante resolución emitida cuando
menos por mayoría de votos de magistrados presentes en la respectiva sesión del
Pleno, una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del
acusado, de su defensor y de una Comisión del Jurado de acusación integrada por dos
diputados.
Las sanciones consistirán en la destitución del servidor público y en su inhabilitación
para desempeñar funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en
el servicio público, previa declaración de la mayoría absoluta del número de los
miembros presentes en sesión del mismo, después de haber substanciado el
procedimiento respectivo y con la audiencia del inculpado.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
En conocimiento de la acusación, y erigido el Tribunal de Sentencia, el Tribunal
Administrativo aplicará la sanción correspondiente mediante resolución emitida cuando
menos por mayoría de votos de magistrados presentes en la respectiva sesión del
Pleno, una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del
acusado, de su defensor y de una Comisión del Jurado de acusación integrada por dos
diputados.
Las sanciones consistirán en la destitución del servidor público y en su inhabilitación
para desempeñar funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en
el servicio público.
(Reforma publicada mediante p.o. núm. 009 de fecha 10 de enero de 2019, Decreto 131)
Artículo 112. Cuando se trate de actos u omisiones sancionados por la Ley Penal
cometidos por el Gobernador del Estado; por los Diputados Locales; los Magistrados
del Poder Judicial y Consejeros de la Judicatura; el Fiscal General del Estado; los
Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto de Elecciones y
Participación Ciudadana; los Presidentes, Síndicos y Regidores Municipales; los
miembros de los organismos a los que esta Constitución les otorga autonomía; y el
Auditor Superior del Estado; el Congreso del Estado o en su caso la Comisión
Permanente erigidos en jurado declarará por dos tercios de los votos de sus miembros
presentes, cuando se trate del Gobernador, y por mayoría relativa cuando se trate de
los otros servidores públicos enunciados en este precepto, si ha lugar o no a formación
de causa. En caso afirmativo, quedará el acusado por ese sólo hecho, separado de su
encargo y sujeto a la acción de los tribunales del orden común; si ésta culmina en
sentencia absolutoria el inculpado podrá reasumir su función. Si la sentencia fuese
condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo, no se
concederá al reo la gracia del indulto. En caso negativo, no habrá lugar a procedimiento
ulterior, pero ello no será obstáculo para que la imputación por la comisión del delito
continúe su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues
la misma no prejuzga los fundamentos de la imputación. No será necesaria la
declaración de procedencia a que este precepto se refiere, cuando se trate de delitos
por hechos de corrupción.
Cuando el Gobernador del Estado, los Diputados del Congreso del Estado y los
Magistrados del Poder Judicial y Consejeros de la Judicatura, incurran en delitos
federales, recibida que sea la declaratoria de procedencia a que se contrae el artículo
111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso del
Estado erigido en jurado, por los dos tercios de los votos de sus miembros presentes,
cuando se trate del Gobernador y por mayoría relativa cuando se trate de los demás
servidores públicos, determinará la procedencia o no de dicha declaración, en caso
afirmativo quedará el inculpado separado de su cargo, en tanto esté sujeto a la acción
de los Tribunales del orden Federal. Si la sentencia fuese condenatoria la separación
de su cargo será definitiva. En caso negativo la solicitud de declaratoria de procedencia
se desechará de plano, sin perjuicio de que la imputación por la comisión de delito
continúe su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues
la misma no prejuzga los fundamentos de la imputación. No será necesaria la
declaración de procedencia a que este precepto se refiere, cuando se trate de delitos
por hechos de corrupción.
Las sanciones penales se aplicarán de acuerdo a lo dispuesto en la legislación penal y,
tratándose de delitos por cuya comisión el autor obtenga un beneficio económico o
cause daños o perjuicios patrimoniales, deberán graduarse de acuerdo con el lucro
obtenido y con la necesidad de reparar los daños y resarcir los perjuicios causados por
su conducta ilícita.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Artículo 113.- De los actos u omisiones en que incurran los servidores públicos en el
desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, que impliquen responsabilidad
administrativa, conocerá el Congreso del Estado como Jurado de Acusación y el
Tribunal Administrativo erigido en Tribunal de Sentencia; el Jurado de acusación
declarará por mayoría relativa de sus miembros presentes si el encausado es o no
culpable, si la declaración fuere de no responsabilidad, el servidor público continuará
en el ejercicio de su cargo, si fuere la de culpabilidad quedará separado
inmediatamente del mismo y se turnará el caso al Tribunal de Justicia Administrativa,
con audiencia del encausado, de su defensor y de una Comisión del Jurado de
Acusación integrada por dos Diputados Locales, resolverá por mayoría de votos lo que
proceda de acuerdo con la Ley.
Las sanciones por responsabilidad administrativa, consistirán en la suspensión,
destitución, inhabilitación del servidor público y multa que deberá establecerse de
acuerdo con los beneficios económicos obtenidos por el responsable y con los daños y
perjuicios patrimoniales causados por los actos u omisiones a que se refiere el artículo
110, fracción III, de esta Constitución, pero que no podrán exceder de tres tantos de los
beneficios obtenidos o de los daños y perjuicios causados.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
La sentencia correspondiente será emitida antes de un año a partir del momento en que
conozca el Tribunal Administrativo.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
Las declaraciones y resoluciones del Congreso del Estado y del Tribunal
Administrativo del Estado emitidas en los casos a que se refiere este capítulo son
inatacables.
En todos los casos señalados en este capítulo en que el inculpado sea Diputado del
Congreso del Estado o Magistrado, éste desde luego, será inhabilitado para intervenir
en la votación correspondiente.
Artículo 114. El procedimiento de juicio político solo podrá iniciarse durante el periodo
en el que el servidor público desempeñe su cargo y dentro de un año después. Las
sanciones correspondientes se aplicarán en un periodo no mayor de un año a partir de
iniciado el procedimiento.
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier
servidor público será exigible de acuerdo con los plazos de prescripción consignados
en la ley penal, que nunca serán inferiores a tres años. Los plazos de prescripción se
interrumpen en tanto el servidor público desempeña alguno de los encargos a que hace
referencia el artículo 109, de este mismo capítulo.
La Ley señalará los casos de prescripción de la responsabilidad administrativa tomando
en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones a que hace referencia
la fracción III del artículo 110, de esta Constitución. Cuando dichos actos u omisiones
fuesen graves los plazos de prescripción no serán inferiores a siete años.
Capítulo II
Del Sistema Anticorrupción del Estado de Chiapas
Artículo 115.- El Sistema Anticorrupción del Estado de Chiapas es la instancia de
coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno del Estado
competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades
administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de
recursos públicos.
El Sistema contará con un Comité Coordinador y un Consejo de Participación
Ciudadana, los cuales estarán integrados de conformidad a ley que al efecto se emita.
La ley que regule al Sistema Anticorrupción del Estado de Chiapas, desarrollará su
integración, atribuciones, funcionamiento atendiendo a las siguientes bases:
I. Contará con una integración y atribuciones equivalentes a las que la Ley General
del Sistema Nacional Anticorrupción otorga al referido Sistema Nacional.
II. El Sistema tendrá acceso a la información pública necesaria, adecuada y
oportuna para el mejor desempeño de sus funciones.
III. Las recomendaciones, políticas públicas e informes que emita deberán tener
respuesta de los sujetos públicos a quienes se dirija.
IV. Preverá atribuciones y procedimientos adecuados para dar seguimiento a las
recomendaciones, informes y políticas que emita.
V. Rendirá un informe público a los titulares de los poderes en el que dé cuenta de
las acciones anticorrupción, los riesgos identificados, los costos potenciales
generados y los resultados de sus recomendaciones. Para este efecto deberá
seguir las metodologías que emita el Sistema Nacional.
VI. La Presidencia de la instancia de coordinación del Sistema Anticorrupción del
Estado de Chiapas, deberá corresponder al Consejo de Participación
Ciudadana, y
VII. Los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana deberán reunir
como mínimo los requisitos previstos en la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción y ser designados mediante un procedimiento análogo al previsto
para el Comité de Participación Ciudadana.
Artículo 116.- El Gobernador, el Fiscal General del Estado, los Fiscales de Materia o
de Distrito y demás personal que integre el Órgano Autónomo; así como los
Magistrados, los Jueces de Primera Instancia, los Presidentes Municipales, los
Secretarios y Subsecretarios de Despacho, los Secretarios y Actuarios del Poder
Judicial del Estado, los Servidores Públicos y Delegados del Registro Público de la
Propiedad, así como los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto
de Elecciones y Participación Ciudadana, y los miembros de los organismos a los que
esta Constitución les otorga autonomía; no podrán fungir como árbitros, ni ejercer la
abogacía, ni la procuración, sino cuando se trate de sus propios derechos o de los
correspondientes a personas que estén bajo su patria potestad o vínculo matrimonial.
Tampoco podrán ejercer el notariado, ni ser albaceas, depositarios judiciales, síndicos,
administradores, interventores de concursos, testamentarios o intestados. La infracción
de este artículo será causa de responsabilidad. Esta prohibición no comprende a
servidores públicos y empleados, de los enumerados, que no estén en ejercicio de sus
funciones por hallarse disfrutando de licencia.
Título Décimo Primero
Prevenciones Generales
Artículo 117. Los empleos o cargos públicos del Estado durarán el tiempo establecido
en esta Constitución o en la Ley. Para desempeñar más de un empleo del Estado y del
Municipio, o de éstos y de la Federación, se requerirá autorización previa del Congreso
del Estado y, en su caso, de la Comisión Permanente, y sólo podrá concederse por
razones de interés público.
Las limitaciones a que se refiere este artículo no incluyen a los empleos en el ramo de
la docencia, los que se sujetarán a lo dispuesto por la Ley de la materia.
Todas las personas que se desempeñen en el Servicio Público del estado y sus
municipios, al tomar posesión de sus cargos deberán hacer protesta formal de respetar
y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta
Constitución del Estado Libre y Soberano de Chiapas y las leyes que de ellas emanen.
Artículo 118. Todas las personas que pertenezcan al Servicio Público del Estado
percibirán una compensación por sus servicios, la cual será irrenunciable y deberá ser
pagada por el erario estatal de acuerdo a lo establecido en la ley respectiva.
Artículo 119. Los cargos de elección popular en el estado y los municipios sólo son
renunciables por causa justificada, calificada por el Congreso del Estado. Las renuncias
deberán presentarse ante la autoridad legislativa con la expresión de las causas de la
misma.
Las solicitudes de licencia por más de un año o por tiempo indefinido, serán calificadas
como renuncias y, por lo tanto, el Congreso del Estado resolverá lo conducente.
Artículo 120. Los poderes públicos del Estado residirán en la ciudad de Tuxtla
Gutiérrez. El Gobernador, en caso de trastorno público grave podrá trasladarse
provisionalmente a otro lugar, siempre y cuando por las circunstancias el Congreso del
Estado no pueda dictar el Decreto correspondiente conforme a las facultades que le
confiere esta Constitución.
El Gobierno del Estado auxiliará a la Federación en materia de culto religioso.
Artículo 121. El Periódico Oficial es el órgano para dar a conocer a los habitantes del
Estado las disposiciones de observancia general.
Cuando no se fije la fecha en que deba comenzar su vigencia, las disposiciones serán
obligatorias a los quince días de su promulgación. Se entiende hecha la promulgación,
el día en que termine la inserción de la disposición respectiva en el Periódico Oficial.
Título Décimo Segundo
Capítulo Único
De las Leyes de Desarrollo Constitucional
Artículo 122. El Congreso podrá expedir leyes para desarrollar el contenido de las
normas constitucionales.
Las leyes de desarrollo constitucional serán discutidas y aprobadas por mayoría
calificada igual a la requerida para la reforma constitucional.
Artículo 123. Antes de su publicación, el Presidente del Congreso consultará al
Tribunal de Justicia Constitucional acerca de la constitucionalidad de la ley
correspondiente. El Tribunal deberá pronunciarse en un plazo de treinta días naturales.
Título Décimo Tercero
Reformas a la Constitución y
de su Inviolabilidad
Capítulo I
De las Reformas a la Constitución
Artículo 124. Para que las adiciones y reformas a la presente Constitución puedan ser
parte de la misma, se requiere:
I. Que el Congreso del Estado, con la aprobación de las dos terceras partes de los
Diputados que lo integren, acuerden las reformas o adiciones.
II. Que la Minuta Proyecto de Decreto se publique en el Periódico Oficial del
Estado.
III.- Que la mayoría de los Ayuntamientos den su aprobación dentro de los 30 días
siguientes a aquel en que hubiere comunicado la Minuta Proyecto de Decreto de
reformas y/o adiciones, entendiéndose que su abstención es aprobación.
I. El Congreso del Estado o la Comisión Permanente en su caso, harán el computo de
los votos de los Ayuntamientos que aprueben la Minuta Proyecto de Decreto de
reformas y adiciones y realice la declaratoria correspondiente.
Capítulo II
De la Inviolabilidad de la Constitución
Artículo 125.- Esta constitución es la Ley fundamental del Estado por lo que se refiere
a su régimen interior y nadie podrá ser dispensado de acatar sus preceptos, los cuales
no perderán su fuerza y vigencia.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado, con excepción de lo dispuesto en los
artículos Quinto, Décimo Segundo y Décimo Quinto siguientes.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
ARTÍCULO TERCERO .-El titular del Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas, dispondrá
que el texto íntegro del presente decreto, se traduzca y sea plenamente difundido en
forma oral y escrita en las lenguas indígenas del Estado, en un plazo no mayor a doce
meses contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTÍCULO CUARTO. El Congreso del Estado de Chiapas, deberá de aprobar, expedir
y reformar, a más tardar el día 15 de Agosto del 2017, las Leyes que sean pertinentes
para hacer concordar la legislación con las nuevas disposiciones constitucionales.
ARTÍCULO QUINTO.-El artículo 73, tercer párrafo relativo a la nueva integración del
Tribunal de Justicia Constitucional, entrará en vigor en la fecha que el Congreso del
Estado realice las modificaciones a la Ley secundaria que rige la Organización del
Poder Judicial del Estado.
ARTÍCULO SEXTO.- Los recursos humanos, materiales y financieros, que a la
entrada en vigor del presente Decreto, se encuentren asignados al Tribunal
Constitucional, seguirán formando parte del ahora Tribunal de Justicia Constitucional.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- Los compromisos y procedimientos que a la entrada en
vigor del presente Decreto, hubiere contraído el Tribunal Constitucional, seguirán
siendo asumidos inmediatamente y se entenderán conferidos al ahora Tribual de
Justicia Constitucional.
ARTÍCULO OCTAVO. En tanto se realizan las nuevas normas y las reformas
correspondientes que se deriven de esta Constitución, las disposiciones de la
legislación actual mantendrán su vigencia y aplicación, en lo que no se oponga a esta.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, las actuales denominaciones de las
instituciones y autoridades establecidas en las leyes del Estado, se atenderá de
acuerdo con lo previsto en este Decreto. La denominación de este ordenamiento
constitucional, será a partir de la entrada en vigor. Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Chiapas en lugar de la actual denominación.
ARTÍCULO NOVENO. Los servidores públicos designados previamente a la entrada en
vigor del presente decreto, mantendrán a salvo sus derechos.
Aquellos que sean designados con la entrada en vigor del presente Decreto, quedarán
sujetos a las prescripciones en materia de ratificación del nombramiento y las causas
de remoción que procedan.
ARTÍCULO DÉCIMO. A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, los Poderes
del Estado, los Órganos Autónomos, en el ámbito de sus respectivas competencias,
deberán adecuar el marco normativo interno correspondiente a las disposiciones
previstas en la presente reforma.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. Los Poderes del Estado deberán realizar los ajustes
presupuestales necesarios para el cumplimiento de las disposiciones previstas en el
presente Decreto para el ejercicio fiscal del año 2017.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- La Fiscalía General del Estado a que se refiere en
los artículos 92, 93, 94, 95, 96 y 97, del presente Decreto, entrarán en vigor en la fecha
en que se realicen las normas secundarias que expida el Congreso del Estado,
necesarias por virtud de esta reforma, siempre que el propio Congreso haga la
declaratoria expresa de entrada en vigor de la autonomía constitucional de la Fiscalía
General del Estado.
El Procurador General de Justicia del Estado que se encuentre en funciones al
momento de expedirse la declaratoria a que se refiere el párrafo anterior, continuará en
su encargo hasta en tanto el Congreso del Estado designe al Fiscal General del Estado
y podrá ser considerado en el referido proceso de designación.
A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el Fiscal de Delitos Electorales y el
de Combate a la Corrupción, que se encuentre en funciones al momento de expedirse
la declaratoria a que se refiere el párrafo anterior, quedarán designados como tal por
virtud de este Decreto, sin perjuicio de que dichas designaciones puedan ser objetadas
por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del
Estado, en el plazo que fije la ley; si el Congreso no se pronunciare en ese plazo, se
entenderá que no tiene objeción.
Los titulares de las fiscalías nombrados en términos del presente transitorio durarán en
su encargo hasta el treinta de noviembre del año dos mil dieciocho, sin perjuicio de que
puedan ser removidos libremente por el Fiscal General del Estado. La remoción podrá
ser objetada por el voto de la mayoría de los miembros presentes del Congreso del
Estado dentro de un plazo de diez días hábiles, en cuyo caso el Titular de la Fiscalía de
que se trate, será restituido en el ejercicio de sus funciones.
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- Los recursos humanos, materiales y financieros, que
a la entrada en vigor del presente Decreto, se encuentren asignados a la
Procuraduría General de Justicia del Estado, seguirán formando parte de la Fiscalía
General de Justicia del Estado.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO.- Los derechos reconocidos en el Estado de Chiapas
antes de la entrada en vigor del presente Decreto mantendrán su vigencia y se
aplicarán conforme al principio de progresividad en todo lo que no se oponga a la
misma.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO.- Los artículos 60, tercer párrafo del presente decreto
respecto a nombrar a más del cincuenta por ciento de personas de un mismo género
como titulares de las dependencias y Entidades de la administración pública; así como
lo contenido en los artículos 68 y 69, respecto a los gobiernos de coalición, entraran en
vigor el día 8 de diciembre del 2018.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO.- Los actuales Magistrados del Trabajo Burocrático
terminarán sus funciones en el periodo para los cuales fueron nombrados.
El Ejecutivo del Estado dispondrá se publique, circule y se le dé el debido cumplimento
al presente Decreto.
Dado en Salón de Sesiones Sergio Armando Valls Hernández, del Honorable Congreso
del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a
los 29 días del mes de Diciembre del año dos mil Dieciséis. D. P. C. EDUARDO
RAMIREZ AGUILAR D. S. C. SILVIA LILIAN GARCÉS QUIROZ.
De conformidad con la fracción I del artículo 44 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 29 días del mes de Diciembre del
año dos mil dieciséis, con los refrendos de los CC. Secretario General de Gobierno;
Secretario de Hacienda; Secretario de la Función Pública; Secretario de Planeación,
Gestión Pública y Programa de Gobierno; Secretario del Trabajo; Secretaria para el
Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres; Secretario de Protección Civil; Secretario
de Obra Pública y Comunicaciones; Secretario del Medio Ambiente e Historia Natural;
Secretario de Economía; Secretario de Desarrollo Social; Secretario del Campo;
Secretario de Turismo; Secretario de Pesca y Acuacultura; Secretario para el desarrollo
Sustentable de los Pueblos Indígenas; Secretario de Salud; Secretario de Educación;
Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana; Secretario de Transportes; Secretario
para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperación Internacional;
Secretario de la Juventud, Recreación y Deporte; Consejero Jurídico del Gobernador y
Presidente del Instituto de Población y Ciudades Rurales.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Juan Carlos Gómez Aranda,
Secretario General de Gobierno.- Humberto Pedrero Moreno Secretario de Hacienda.-
Miguel Agustín López Camacho, Secretario de la Función Pública.- Juan José Zepeda
Bermúdez, Secretario de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno.-
Francisco Javier Mtz. Zorrilla Rabelo, Secretario del Trabajo; Itzel F. de León Villar,
Secretaria para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres.- Luis Manuel García
Moreno, Secretario de Protección Civil.- Jorge Alberto Betancourt Esponda, Secretario de
Obra Pública y Comunicaciones.-Carlos Orsoe Morales Vázquez, Secretario del Medio
Ambiente e Historia Natural.- Ovidio Cortazar Ramos, Secretario de economía.- Jorge
Manuel Pulido López, Secretario de Desarrollo Social.- José Antonio Aguilar Bodegas,
Secretario del Campo.- Mario Uvence Rojas, Secretario de Turismo; Manuel de Jesús
Narcía Coutiño, Secretario de Pesca y Acuacultura.- Dagoberto de Jesús Hernández
Gómez, Secretario para el Desarrollo Sustentable de los Pueblos Indígenas.- Dr.
Francisco Ortega Farrera, Secretario de Salud.- Roberto Domínguez Castellanos,
Secretario de Educación.- Jorge Luis Llaven Abarca, Secretario de Seguridad y
Protección Ciudadana.- Mario Carlos Culebro Velasco, Secretario de Transportes.- Adolfo
Zamora Cruz, Secretario para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la
Cooperación Internacional.- José Luis Orantes Constanzo, Secretario de la Juventud,
Recreación y Deporte.- Vicente Pérez Cruz, Consejero Jurídico del Gobernador.-
Fernando Álvarez Simán, Presidente del Instituto de Población y Ciudades Rurales.-
Rúbricas.
TRANSITORIOS
Artículo Primero: El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo: Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
Artículo Tercero: La presente reforma a los artículos 45 fracción XX y 50, y la
inmediata anterior publicada con fecha 29 de diciembre de 2016, entrarán en vigor a
partir de la revisión y fiscalización de las cuentas públicas del Estado y Municipios del
Ejercicio Fiscal 2017, por lo que la revisión y fiscalización de las cuentas públicas de los
Ejercicios 2016 y anteriores, así como los procedimientos iniciados con anterioridad a la
presente reforma, serán atendidos en los términos de los artículos vigentes hasta el día
29 de diciembre del 2016. Los párrafos Quinto y Sexto de la fracción XXVI del Artículo
30, contenidos en la Constitución Política del Estado de Chiapas, hasta antes de la
reforma del 29 de Diciembre de 2016 conservaran su vigencia hasta la conclusión del
Ejercicio Fiscal del año 2024.
Artículo Cuarto: El Auditor Superior del Estado que se encuentra en funciones a partir
de la vigencia del presente Decreto, continuará en el cargo por el periodo por el cual fue
designado.
El Ejecutivo del Estado dispondrá que se publique, circule y se le dé el debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Salón de Sesiones “Sergio Armando Valls Hernández” del Honorable
Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez,
Chiapas, a los 11 días del mes de Abril del año dos mil diecisiete. D. P. C.
EDUARDO RAMIREZ AGUILAR. D. S. C. SILIVIA LILIAN GARCES QUIROZ.
(SE REFORMA MEDIANTE P.O. NUM. 303 DE FECHA 30 DE JUNIO DE 2017, DECRETO 220)
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se Derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- Los actuales Magistrados del Tribunal Electoral que se
encuentren en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto, continuarán en su
encargo hasta concluir el periodo por el que fueron designados.
El Ejecutivo del Estado dispondrá que se publique, circule y se le dé el debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Salón de Sesiones “Sergio Armando Valls Hernández” del Honorable
Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez,
Chiapas, a los 30 días del mes de Junio del año dos mil diecisiete. D. P. C.
EDUARDO RAMIREZ AGUILAR. D. S. C. SILIVIA LILIAN GARCES QUIROZ.
Rúbricas.
De conformidad con la fracción I, del artículo 59 de la Constitución Política Local y para
su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 30 días del mes de junio del
año dos mil diecisiete.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Juan Carlos Gómez
Aranda, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 316, segunda sección de fecha 06 de septiembre de 2017)
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- El municipio Capitán Luis Ángel Vidal, tendrá su cabecera
municipal en la localidad de Capitán Luis Ángel Vidal.
ARTÍCULO CUARTO. El municipio de Rincón Chamula San Pedro, tendrá su cabecera
municipal en la localidad de Rincón Chamula.
ARTÍCULO QUINTO. Los municipios Capitán Luis Ángel Vidal y Rincón Chamula San
Pedro, tendrán los siguientes datos de población, extensión territorial y colindancias:
El Municipio de Capitán Luis Ángel Vidal tiene una población aproximada de 3,588
habitantes según estimaciones del Censo de Población y Vivienda 2010 y el conteo 2015,
una extensión territorial de 22,524.03 hectáreas y los límites y colindancias siguientes: al
Norte, Oeste y Sur se toma el límite del municipio de Siltepec y al Este el limite occidental
del ejido Pablo Galeana. De conformidad con la siguiente tabla de construcción de la
poligonal resultante, estructurada de la siguiente forma:
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) X Y
1 2 196-30-35 52.24 1 549110.84 1724870.46
2 3 199-17-53 3163.97 2 549096.00 1724820.38
3 4 190-24-22 387.77 3 548050.36 1721834.19
4 5 166-42-15 970.65 4 547980.32 1721452.80
5 6 201-16-36 708.04 5 548203.54 1720508.17
6 7 171-54-43 1503.72 6 547946.62 1719848.39
7 8 128-49-43 2320.09 7 548158.18 1718359.63
8 9 194-52-37 2116.43 8 549965.59 1716904.95
9 10 150-25-54 1340.49 9 549422.21 1714859.46
10 11 140-7-59 514.73 10 550083.69 1713693.55
11 12 126-36-28 2561.08 11 550413.63 1713298.48
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) X Y
12 13 185-21-36 71.94 12 552469.51 1711771.23
13 14 283-19-13 2458.98 13 552462.79 1711699.60
14 15 270-13-53 2602.13 14 550069.96 1712266.14
15 16 270-13-53 212.26 15 547467.85 1712276.65
16 17 270-27-34 2683.9 16 547255.59 1712277.51
17 18 269-53-45 3916.16 17 544571.77 1712299.03
18 19 269-53-38 2893.87 18 540655.62 1712291.91
19 20 287-8-30 1127.15 19 537761.76 1712286.56
20 21 191-0-38 238.79 20 536684.68 1712618.77
21 22 256-21-19 439.38 21 536639.08 1712384.38
22 23 260-30-25 473.73 22 536212.09 1712280.72
23 24 260-6-43 334.46 23 535744.85 1712202.59
24 25 260-25-58 2411.99 24 535415.36 1712145.16
25 26 333-39-1 10.02 25 533036.92 1711744.28
26 27 333-39-1 1883.3 26 533032.48 1711753.25
27 28 0-57-19 308.85 27 532196.58 1713440.89
28 29 10-0-33 657.4 28 532201.73 1713749.69
29 30 9-32-37 738.89 29 532315.99 1714397.09
30 31 9-32-37 149.97 30 532438.50 1715125.76
31 32 10-40-52 347.51 31 532463.36 1715273.65
32 33 21-42-28 268.57 32 532527.77 1715615.14
33 34 11-39-34 471.82 33 532627.11 1715864.66
34 35 11-47-34 608.68 34 532722.46 1716326.75
35 36 11-47-34 312.01 35 532846.86 1716922.59
36 37 15-22-57 59.66 36 532910.63 1717228.02
37 38 15-22-57 798.53 37 532926.45 1717285.54
38 39 11-46-48 915.45 38 533138.27 1718055.46
39 40 14-18-50 1008.18 39 533325.16 1718951.64
40 41 15-27-14 207.66 40 533574.42 1719928.52
41 42 15-27-14 5506.27 41 533629.76 1720128.68
42 43 80-42-56 635.27 42 535096.98 1725435.87
43 44 65-54-4 193.73 43 535723.92 1725538.36
44 45 65-46-32 249.44 44 535900.77 1725617.46
45 46 154-58-17 124.87 45 536128.25 1725719.81
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) X Y
46 47 132-14-11 140.51 46 536181.07 1725606.67
47 48 112-24-56 76.12 47 536285.10 1725512.22
48 49 98-36-54 179.46 48 536355.47 1725483.20
49 50 98-36-54 179.46 49 536532.91 1725456.32
50 51 91-7-50 169.73 50 536710.34 1725429.43
51 52 84-38-59 133.8 51 536880.04 1725426.09
52 53 81-40-48 192.75 52 537013.25 1725438.56
53 54 57-8-15 143.39 53 537203.97 1725466.45
54 55 27-41-59 226.55 54 537324.42 1725544.26
55 56 23-33-13 184.79 55 537429.73 1725744.85
56 57 23-42-28 150.85 56 537503.57 1725914.24
57 58 41-12-15 53.55 57 537564.22 1726052.36
58 59 41-12-16 129.69 58 537599.50 1726092.65
59 60 43-49-0 147.74 59 537684.93 1726190.22
60 61 356-48-55 130.78 60 537787.22 1726296.83
61 62 17-46-28 156.07 61 537779.95 1726427.41
62 63 40-8-48 81.83 62 537827.60 1726576.03
63 64 40-8-48 125.77 63 537880.35 1726638.58
64 65 31-23-16 146.42 64 537961.45 1726734.72
65 66 40-29-7 88.93 65 538037.71 1726859.72
66 67 41-9-47 155.48 67 538095.44 1726927.35
67 68 57-20-37 52.87 68 538197.78 1727044.40
68 69 78-56-21 119.82 69 538242.29 1727072.93
69 70 107-29-26 79.28 70 538359.89 1727095.92
70 71 100-48-37 156.7 71 538435.50 1727072.09
71 72 91-6-15 174.95 72 538589.42 1727042.70
72 73 79-50-29 130.08 73 538764.34 1727039.33
73 74 47-25-25 145.96 74 538892.38 1727062.27
74 75 52-26-32 191.67 75 538999.86 1727161.02
75 76 57-56-30 210.06 76 539151.81 1727277.85
76 77 64-38-48 138.97 77 539329.84 1727389.35
77 78 53-2-27 177.03 78 539455.42 1727448.86
78 79 39-46-17 135.39 79 539596.88 1727555.30
79 80 28-57-17 125.03 80 539683.49 1727659.36
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) X Y
80 81 41-37-38 74.88 81 539744.02 1727768.76
81 82 41-37-38 71.27 82 539793.76 1727824.73
82 83 35-33-36 76.79 83 539841.10 1727878.00
83 84 63-1-58 102.76 84 539885.76 1727940.47
84 85 82-53-48 81.61 85 539977.35 1727987.07
85 86 90-14-57 117.49 86 540058.33 1727997.16
86 87 98-49-58 139.95 87 540175.83 1727996.65
87 88 110-58-29 103.29 88 540314.11 1727975.16
88 89 102-46-41 312.94 89 540410.56 1727938.19
89 90 92-9-30 78.37 90 540715.75 1727868.97
90 91 134-22-4 120.02 91 540794.06 1727866.02
91 92 55-44-25 50.7 92 540879.86 1727782.10
92 93 85-42-41 165.01 93 540921.76 1727810.64
93 94 82-59-45 144.76 94 541086.31 1727822.98
94 95 89-10-5 138.41 95 541229.99 1727840.63
95 96 86-31-4 71.78 96 541368.38 1727842.64
96 97 107-38-38 147.29 97 541440.02 1727847.00
97 98 111-12-13 122.83 98 541580.39 1727802.35
98 99 104-41-48 74.97 99 541694.91 1727757.93
99 100 98-24-57 35.41 100 541767.43 1727738.91
100 101 101-13-42 1006.32 101 541802.45 1727733.72
101 102 97-56-31 206.54 102 542789.51 1727537.78
102 103 126-28-31 202.32 103 542994.07 1727509.24
103 104 119-41-53 92.3 104 543156.75 1727388.97
104 105 122-42-49 173.95 105 543236.93 1727343.24
105 106 124-12-51 106.2 106 543383.29 1727249.23
106 107 124-20-0 87.85 107 543471.11 1727189.52
107 108 110-48-27 28.59 108 543543.65 1727139.97
108 109 88-29-3 49.62 109 543570.37 1727129.81
109 110 65-10-40 54.64 110 543619.98 1727131.13
110 111 71-31-5 36.2 111 543669.57 1727154.06
111 112 106-24-47 58.36 112 543703.90 1727165.54
112 113 119-0-28 52.38 113 543759.89 1727149.05
113 114 98-4-59 53.97 114 543805.70 1727123.65
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) X Y
114 115 72-30-21 46.67 115 543859.13 1727116.06
115 116 54-35-25 96.71 116 543903.64 1727130.09
116 117 21-45-15 27.4 117 543982.46 1727186.12
117 118 354-45-30 28.1 118 543992.61 1727211.57
118 119 329-42-23 36.03 119 543990.05 1727239.55
119 120 99-29-22 2914.9 120 543971.87 1727270.66
120 121 130-19-10 2890.64 121 546846.89 1726790.08
121 122 130-19-10 74.31 122 549050.85 1724919.69
122 1 108-56-53 3.53 123 549107.51 1724871.61
El Municipio de Capitán Luis Ángel Vidal, estará conformado por las localidades siguientes:
1. Capitán Luis A. Vidal 8. El Encanto
2. Matasano 9. La Lucha
3. Santa Isabel Siján (La Fraislesca) 10. Maravilla
4. Santa María 11. Peña Blanca
5. Concepción Pinada 12. Las Salinas
6. Nueva Reforma las Pilas 13. La Lagunita
7. El Canacal (Tocanaque) 14. La Aurorita
15. Piedra Parada
16. La Soledad
17. Piedra Blanca
18. Nuevo Guayabal
19. Buenos Aires
20. El Ciprés
21. Rancho Bonito
22. El Palmar
23. Bejucal
24. Agua Tibia
25. La Bandera
26. Las Cruces
27. Matasano Dos
28. San Pedro
29. Tres Estrellas
30. Los Girasoles
31. El Recuerdo
32. Sabinalito
33. Santa Emilia
34. El Tumbador
35. La Herencia
36. El Roble
37. Nueva Esperanza
El Municipio de Rincón Chamula San Pedro tiene una población aproximada de 7,157
habitantes según estimaciones del Censo de Población y Vivienda 2010 y el conteo 2015,
una extensión territorial de 7,792.535 hectáreas, y los límites y colindancias siguientes: Al
norte con el municipio de Ixhuatán; al oeste con los municipios de Tapilula y Rayón; al Sur
con Jitotol y al este con el municipio de Pueblo Nuevo Solistahuacán.
De conformidad con la siguiente tabla de construcción de la poligonal resultante, estructurada
de la siguiente forma:
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST- P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) (m.)
X Y
1 2 102-36-47 4.05 503612.32 1900222.52
2 3 99-27-12 39.37 503616.27 1900221.64
3 4 94-28-44 44.27 503655.10 1900215.17
4 5 22-40-24 33.33 503699.24 1900211.72
5 6 2-35-16 86.62 503712.09 1900242.47
6 7 282-34-58 63.23 503716.00 1900329.00
7 8 279-45-18 27.63 503654.29 1900342.78
8 9 6-43-44 1032.76 503627.06 1900347.46
9 10 91-20-27 796.1 503748.07 1901373.11
10 11 16-5-56 555.56 504543.95 1901354.48
11 12 17-32-31 766.39 504698.01 1901888.25
12 13 103-33-16 68.66 504929.00 1902619.00
13 14 329-47-29 43.2 504995.74 1902602.91
14 15 320-13-1 29.8 504974.01 1902640.25
15 16 288-38-52 22.33 504954.94 1902663.14
16 17 306-45-6 16.73 504933.78 1902670.28
17 18 307-53-51 40.82 504920.38 1902680.29
18 19 296-9-51 44.43 504888.17 1902705.37
19 20 305-29-50 55.93 504848.29 1902724.96
20 21 304-57-43 26.13 504802.76 1902757.43
21 22 307-22-52 37.14 504781.34 1902772.41
22 23 336-17-27 14.07 504751.83 1902794.95
23 24 307-11-9 53.87 504746.17 1902807.84
24 25 296-9-51 44.43 504703.25 1902840.40
25 26 288-38-52 44.66 504663.38 1902859.99
26 27 301-46-55 65.96 504621.07 1902874.27
27 28 278-23-48 58.43 504565.00 1902909.01
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST- P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) (m.)
X Y
28 29 268-5-30 62.72 504507.19 1902917.54
29 30 322-33-16 22.48 504444.51 1902915.45
30 31 338-6-33 30.59 504430.84 1902933.30
31 32 348-37-47 15.9 504419.44 1902961.68
32 33 345-33-49 24.09 504416.30 1902977.26
33 34 341-23-35 54.57 504410.30 1903000.60
34 35 331-31-38 81.81 504392.89 1903052.31
35 36 306-14-57 46.53 504353.89 1903124.22
36 37 321-50-17 48.61 504316.36 1903151.73
37 38 325-4-6 62.34 504286.33 1903189.95
38 39 289-53-36 56.29 504250.64 1903241.06
39 40 279-58-49 50.74 504197.70 1903260.21
40 41 310-4-45 35.16 504147.73 1903269.01
41 42 321-50-18 48.61 504120.83 1903291.64
42 43 313-5-31 51.74 504090.80 1903329.86
43 44 301-12-11 71.76 504053.01 1903365.21
44 45 298-20-54 36.3 503991.64 1903402.38
45 46 315-12-47 49.93 503959.68 1903419.62
46 47 301-46-55 47.11 503924.51 1903455.06
47 48 12-7-42 10.77 503884.47 1903479.87
48 49 268-16-48 348.12 503886.73 1903490.40
49 50 352-17-34 997.43 503538.77 1903479.96
50 51 291-26-3 559.37 503405.01 1904468.38
51 52 333-20-21 267.43 502884.32 1904672.79
52 53 324-54-15 158.28 502764.32 1904911.79
53 54 324-54-15 158.28 502673.32 1905041.29
54 55 72-53-55 1386.07 502582.32 1905170.79
55 56 359-2-53 342.52 503907.11 1905578.38
56 57 355-56-29 40.69 503901.42 1905920.85
57 58 356-8-41 25.24 503898.54 1905961.44
58 59 359-59-3 300.16 503896.84 1905986.62
59 60 3-31-58 138.27 503896.76 1906286.78
60 61 4-6-1 35.8 503905.28 1906424.79
61 62 2-11-0 161.39 503907.84 1906460.50
62 63 355-0-49 157.25 503913.99 1906621.77
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST- P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) (m.)
X Y
63 64 359-48-48 320.04 503900.32 1906778.42
64 65 0-15-1 147.24 503899.28 1907098.46
65 66 15-19-39 29.76 503899.92 1907245.69
66 67 359-11-38 26.55 503907.79 1907274.39
67 68 359-11-39 178.51 503907.41 1907300.94
68 69 359-11-36 88.3 503904.90 1907479.43
69 70 359-11-38 99.36 503903.66 1907567.72
70 71 0-4-4 157.87 503902.26 1907667.07
71 72 1-42-41 194.16 503902.45 1907824.94
72 73 298-30-47 188.92 503908.25 1908019.02
73 74 299-9-27 367.91 503742.24 1908109.20
74 75 301-5-47 64.42 503420.95 1908288.45
75 76 300-36-33 82.82 503365.79 1908321.72
76 77 300-36-40 131.62 503294.51 1908363.89
77 78 359-3-8 132.39 503181.24 1908430.91
78 79 351-6-30 117.63 503179.05 1908563.28
79 80 354-56-28 47.85 503160.87 1908679.49
80 81 351-46-8 64.69 503156.65 1908727.16
81 82 351-46-20 47.08 503147.39 1908791.19
82 83 354-31-34 24.81 503140.65 1908837.78
83 84 354-31-34 56.41 503138.28 1908862.48
84 85 351-58-52 85.51 503132.90 1908918.63
85 86 354-7-38 144.83 503120.97 1909003.30
86 87 352-52-56 32.6 503106.15 1909147.37
87 88 351-3-13 21.38 503102.11 1909179.72
88 89 352-31-9 96.72 503098.79 1909200.84
89 90 345-21-45 50.24 503086.20 1909296.74
90 91 348-21-48 20.77 503073.50 1909345.34
91 92 353-25-36 123.14 503069.31 1909365.68
92 93 355-11-30 55.17 503055.22 1909488.01
93 94 353-59-1 13.63 503050.59 1909542.99
94 95 354-25-44 46.35 503049.16 1909556.54
95 96 355-31-24 9.32 503044.66 1909602.68
96 97 355-22-5 84.55 503043.93 1909611.97
97 98 354-58-10 56.91 503037.11 1909696.24
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST- P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) (m.)
X Y
98 99 358-56-17 26.76 503032.12 1909752.93
99 100 339-57-46 4.61 503031.62 1909779.69
100 101 352-10-21 74.58 503030.04 1909784.02
101 102 355-52-39 10.55 503019.89 1909857.90
102 103 349-56-43 169.68 503019.13 1909868.42
103 104 350-32-46 12.96 502989.50 1910035.49
104 105 354-32-29 41.31 502987.37 1910048.28
105 106 352-15-8 47.36 502983.44 1910089.40
106 107 348-56-37 230.22 502977.06 1910136.33
107 108 3-59-20 27.83 502932.91 1910362.27
108 109 0-16-18 89.14 502934.84 1910390.04
109 110 6-9-23 17.25 502935.27 1910479.18
110 111 6-39-59 164.86 502937.12 1910496.33
111 112 6-25-7 97.27 502956.26 1910660.08
112 113 359-39-36 63.96 502967.13 1910756.73
113 114 8-7-33 58.28 502966.75 1910820.69
114 115 3-54-32 69.53 502974.99 1910878.38
115 116 2-58-15 120.91 502979.73 1910947.75
116 117 3-6-30 12.03 502985.99 1911068.50
117 118 3-6-20 42.58 502986.65 1911080.51
118 119 3-37-16 18.43 502988.95 1911123.03
119 120 2-29-35 21.89 502990.12 1911141.43
120 121 2-29-28 33.57 502991.07 1911163.29
121 122 8-0-31 26.48 502992.53 1911196.84
122 123 8-0-10 22.13 502996.22 1911223.06
123 124 8-0-21 47.57 502999.30 1911244.97
124 125 30-51-44 11.27 503005.92 1911292.08
125 126 5-1-21 92.53 503011.71 1911301.75
126 127 87-55-40 319.9 503019.81 1911393.92
127 128 87-39-37 94.76 503339.50 1911405.49
128 129 85-58-34 92.67 503434.18 1911409.36
129 130 88-36-35 83.04 503526.63 1911415.86
130 131 88-37-23 3.93 503609.65 1911417.88
131 132 100-23-59 241.07 503613.58 1911417.97
132 133 146-30-22 447.47 503850.69 1911374.46
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST- P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) (m.)
X Y
133 134 146-30-23 177.41 504097.63 1911001.29
134 135 146-30-19 89.16 504195.53 1910853.33
135 136 146-30-23 474.96 504244.74 1910778.98
136 137 146-30-22 269.31 504506.84 1910382.89
137 138 146-30-22 364.15 504655.46 1910158.30
138 139 146-30-22 1705.66 504856.41 1909854.62
139 140 130-44-45 1520.96 505797.67 1908432.19
140 141 122-35-58 1367.58 506949.97 1907439.45
141 142 92-20-31 221.46 508102.10 1906702.65
142 143 32-46-35 54.75 508323.38 1906693.60
143 144 32-46-34 933.92 508353.01 1906739.63
144 145 32-46-34 1467.69 508858.59 1907524.86
145 146 102-34-28 687.72 509653.14 1908758.88
146 147 99-27-32 1532.96 510324.36 1908609.16
147 148 91-47-40 303.58 511836.48 1908357.23
148 149 187-57-30 1323.45 512139.91 1908347.73
149 150 114-46-18 90.94 511956.67 1907037.02
150 151 167-28-16 39.03 512039.24 1906998.92
151 152 176-43-46 74.2 512047.71 1906960.82
152 153 242-19-4 141.7 512051.94 1906886.73
153 154 187-57-30 2555.69 511926.46 1906820.90
154 155 187-55-55 1183.53 511572.62 1904289.83
155 156 187-55-55 79.36 511409.29 1903117.62
156 157 283-14-3 155.07 511398.34 1903039.02
157 158 286-2-1 241.04 511247.39 1903074.52
158 159 285-20-36 283.2 511015.73 1903141.09
159 160 284-37-27 312.86 510742.63 1903216.03
160 161 289-16-39 67.88 510439.91 1903295.01
161 162 284-7-46 87.25 510375.83 1903317.42
162 163 281-55-36 190.87 510291.22 1903338.72
163 164 285-51-54 212.11 510104.47 1903378.17
164 165 215-33-34 872.12 509900.44 1903436.15
165 166 135-58-56 1832 509393.26 1902726.68
166 167 214-42-36 1435.8 510666.28 1901409.24
167 168 211-20-41 368.59 509848.70 1900228.95
LADO AZIMUT DISTANCIA COORDENADAS UTM
EST- P.V. (GGG/MM/[Link]) (m.) (m.)
X Y
168 169 222-53-48 158 509656.97 1899914.16
169 170 202-41-37 120.59 509549.42 1899798.40
170 171 255-10-12 78 509502.89 1899687.15
171 172 222-53-48 336.82 509427.50 1899667.18
172 173 222-53-48 227.72 509198.23 1899420.44
173 174 157-23-38 1025.64 509043.23 1899253.61
174 175 157-23-38 179.03 509437.48 1898306.77
175 176 239-46-15 552.23 509506.30 1898141.50
176 177 239-46-15 611.52 509029.17 1897863.48
177 178 235-59-35 181.51 508500.80 1897555.60
178 179 236-3-10 490.19 508350.34 1897454.08
179 180 227-32-19 1229.49 507943.70 1897180.35
180 181 327-4-1 655.19 507036.67 1896350.33
181 182 326-10-16 118.08 506680.47 1896900.24
182 183 329-27-3 263.01 506614.73 1896998.33
183 184 303-1-33 518.79 506481.05 1897224.83
184 185 303-2-4 426.42 506046.08 1897507.58
185 186 198-40-53 626.96 505688.60 1897740.04
186 187 308-49-4 1136.59 505487.78 1897146.12
187 188 308-49-4 290.83 504602.21 1897858.58
188 189 304-6-19 930.69 504375.61 1898040.89
189 190 193-40-21 427.96 503605.00 1898562.74
190 191 284-42-30 162.26 503503.84 1898146.91
191 192 13-5-15 454.5 503346.89 1898188.11
192 193 2-53-21 375.01 503449.81 1898630.80
193 1 6-43-44 1225.63 503468.71 1899005.34
El Municipio de Rincón Chamula San Pedro, estará conformado por las localidades
siguientes:
1. Rincón Chamula
2. La Florida
3. Vista Hermosa
4. San Isidro Cieneguilla
5. San Felipe
6. Rinconcito
7. Rinconcito Uno
8. San Antonio Los Pinos
9. El Sauz
ARTÍCULO SEXTO.- El Poder Legislativo del Estado, dentro del término de 90 días contados
a partir de la entrada en vigor del presente decreto, deberá adecuar la legislación
correspondiente.
ARTÍCULO SEPTIMO.- Dentro del término de 120 días siguientes contados a partir a la
entrada en vigor del presente Decreto, el Congreso del Estado o la Comisión Permanente en
su caso, designará a los ciudadanos integrantes de los Concejos Municipales de los
municipios de Capitán Luis Ángel Vidal y Rincón Chamula San Pedro, los cuales se
conformarán con la estructura prevista por los artículos 80 y 81, de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Chiapas vigente; así mismo debiendo integrarse con equidad de
género y la inclusión de los diferentes grupos representativos.
ARTÍCULO OCTAVO.- Los Concejos Municipales de los municipios Capitán Luis Ángel Vidal
y Rincón Chamula San Pedro, a que se refiere el artículo anterior, concluirán sus funciones el
día 30 de septiembre del año 2018.
Los Ayuntamientos de los Municipios de Capitán Luis Ángel Vidal y Rincón Chamula San
Pedro, cuyo ejercicio iniciaran el primero de octubre de dos mil dieciocho, serán electos a
través de comicios ordinarios que para ese periodo se celebren, conforme a lo dispuesto en
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas y el Código de Elecciones y
Participación Ciudadana del Estado de Chiapas.
ARTÍCULO NOVENO.- Los Concejos Municipales de Capitán Luis Ángel Vidal y Rincón
Chamula San Pedro, quedan facultados para que se coordinen con los gobiernos municipales
de Siltepec y Pueblo Nuevo Solistahuacán respectivamente, en la realización de los procesos
de transferencia de los servicios públicos e infraestructura, así como en lo relativo al catastro,
registros fiscales y contables y demás información necesaria que permitan la continuidad en
la prestación de los servicios públicos y el ejercicio de las atribuciones de los Municipios que
se crean mediante el presente Decreto.
ARTÍCULO DÉCIMO.- Las transferencias que con motivo del artículo anterior se realicen
deberán ser aprobadas mediante el Acuerdo de los Cabildos de los municipios de Siltepec y
Pueblo Nuevo Solistahuacán dentro del ámbito de su competencia.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- En lo que comprende a los procesos de entrega-recepción
se observará lo dispuesto por la ley de Entrega-Recepción del Estado de Chiapas.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado, para que a través de
la Secretaría de Hacienda del Estado, a redistribuir las participaciones y aportaciones que le
correspondan a los municipios de Capitán Luis Ángel Vidal y Rincón Chamula San Pedro,
ajustando las participaciones y aportaciones de los demás Municipios del Estado. Lo anterior
de acuerdo a lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal Federal y demás disposiciones
legales aplicables.
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- Los Concejos Municipales de Capitán Luis Ángel Vidal y
Rincón Chamula San Pedro, deberán expedir su propia reglamentación y disposiciones
municipales, hasta en tanto, continuarán aplicándose los reglamentos y disposiciones del
Municipio de Siltepec y Pueblo Nuevo Solistahuacán, Chiapas, respectivamente.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO.- Las Leyes en materia de hacienda, ingresos y en general
todas aquellas aplicables a los Municipios de Siltepec y Pueblo Nuevo Solistahuacán, lo
serán en lo conducente a los Municipio de Capitán Luis Ángel Vidal y Rincón Chamula San
Pedro, hasta en tanto la Legislatura del Estado expida las leyes o realice las adecuaciones
correspondientes.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO.- Los Órganos Jurisdiccionales Locales con competencia en
los Municipios de Siltepec y Pueblo Nuevo Solistahuacán, conservarán su jurisdicción
territorial que hasta ahora han tenido, hasta en tanto se adecúan, en su caso, las leyes o
disposiciones correspondientes.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO.- En un plazo no mayor a 180 días contados a partir de la
entrada en vigor del presente decreto, la Secretaría de Planeación, Gestión Pública y
Programa de Gobierno deberá gestionar ante el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
el registro de los nombres y la georeferenciación de los nuevos municipios de Capitán Luis
Ángel Vidal y Rincón Chamula San Pedro, conforme al Marco Geoestadístico Nacional a fin
de obtener las claves municipal correspondientes.
El Ejecutivo del Estado dispondrá se publique, circule y se dé el debido cumplimiento al
presente Decreto.
Dado en el Salón de Usos Múltiples del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 30 días del mes de agosto del año
dos mil diecisiete. D. P. C. JOSE RODULFO MUÑOZ CAMPERO. D. S. C. SILVIA
LILIAN GARCÉS QUIROZ. Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado,
en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 05 días del mes de Septiembre del año Dos
Mil Diecisiete.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Juan Carlos Gómez Aranda,
Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(Reforma publicada mediante P. O. núm. 346, segunda sección, tomo III, de fecha 31 de enero de 2018)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
El Ejecutivo del Estado, dispondrá se publique, circule y se dé el debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Salón de Usos Múltiples del Honorable Congreso del Estado de Chiapas, en
la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, a los 31 días del mes de Enero del 2018.- D. P. C.
Williams Oswaldo Ochoa Gallegos.- D. S. C. Elizabeth Escobedo Morales.- Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 31 días del mes de enero del
año dos mil dieciocho.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Juan Carlos Gómez
Aranda, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(REFORMA PUBLICADA MEDIANTE P.O NÚMERO 353, DE FECHA 02 DE MARZO DE 2018 DECRETO 169)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Las funciones del Centro de Conciliación Laboral y el Tribunal
Laboral, iniciarán una vez que lo establezca la Ley Federal del Trabajo.
Artículo Tercero.- El Congreso del Estado deberá legislar dentro de los 180 días
posteriores a la entrada en vigencia de la legislación que al efecto emita el Congreso de la
Unión, a que se refiere el Artículo Segundo Transitorio del Decreto por el que se reforman
y adicionan diversas disposiciones de los artículos 107 y 123 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Justicia Laboral.
Artículo Cuarto.- Las Dependencias normativas del Poder Ejecutivo del Estado, en el
ámbito de sus respectivas competencias, llevarán a cabo de inmediato las acciones que
resulten necesarias para el debido cumplimiento del presente Decreto.
El Ejecutivo del Estado, dispondrá se publique, circule y se dé el debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Salón de Usos Múltiples del Honorable Congreso del Estado de Chiapas, en
la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, a los 02 días del mes de Marzo del 2018.- D. P. C.
Williams Oswaldo Ochoa Gallegos.- D. S. C. Elizabeth Escobedo Morales.- Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 02 días del mes de Marzo del
año dos mil dieciocho.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Juan Carlos Gómez
Aranda, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(REFORMA PUBLICADA MEDIANTE P.O. NÚMERO 353, DE FECHA 02 DE MARZO DE 2018, DECRETO 170)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
El Ejecutivo del Estado, dispondrá se publique, circule y se dé el debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Salón de Usos Múltiples del Honorable Congreso del Estado Libre y
Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 02 días del mes
de Marzo del año dos mil dieciocho..- D. P. C. Williams Oswaldo Ochoa Gallegos.- D. S.
C. Elizabeth Escobedo Morales.- Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 02 días del mes de Marzo del
año dos mil dieciocho.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Juan Carlos Gómez
Aranda, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(REFORMA PUBLICADA MEDIANTE P.O. NÚMERO 374, 2da. SECCIÓN DE FECHA 04 DE JULIO DE 2018,
DECRETO 230)
TRANSITORIOS
Artículo Primero. - El presente decreto entrará en vigor al día siguiente al de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto
en el presente Decreto.
Artículo Tercero. - La Secretaría de Hacienda Pública, deberá realizar los ajustes
presupuestales necesarios para el cumplimiento de las disposiciones previstas en el
presente Decreto, por el resto del presente ejercicio fiscal y los subsecuentes.
Artículo Cuarto.- El nombramiento de los Magistrados que integren las Salas Regionales
Unitarias y Especializadas en Primera Instancia, se realizarán conforme a lo establecido
en la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Chiapas.
El Ejecutivo del Estado, dispondrá se publique, circule y se dé el debido cumplimiento al
presente Decreto.
Dado en el Salón de Sesiones Sergio Armando Valls Hernández del Honorable Congreso
del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas a los
28 días del mes de Junio del año dos mil dieciocho. D. P. C. FABIOLA RICCI
DIESTEL D. S. C. ELIZABETH ESCOBEDO MORALES. RUBRICAS.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 06 días del mes de julio del año
dos mil dieciocho.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Mario Carlos Culebro
Velasco, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(reforma publicada mediante p.o. num. 390 de fecha 30 de agosto de 2018, decreto 274)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
El Ejecutivo del Estado dispondrá se publique, circule y se dé el debido cumplimiento al
presente Decreto.
Dado en el Salón de Usos Múltiples del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 30 días del mes de agosto
del año dos mil dieciocho. D. P. C. DULCE MARIA RODRIGUEZ OVANDO. D. S.
C. ELIZABETH ESCOBEDO MORALES. rubricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 30 días del mes de agosto del
año dos mil dieciocho.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Mario Carlos Culebro
Velasco, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 390 de fecha 30 de agosto de 2018, decreto 275)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- El Ejecutivo del Estado, durante el ejercicio fiscal en curso y de
conformidad con la suficiencia presupuestaria, deberá dar continuidad al apoyo que
actualmente otorga a los adultos mayores de 64 años o más, activos en el
correspondiente programa.
Artículo Tercero.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
El Ejecutivo del Estado, dispondrá se publique, circule y se dé el debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Salón de Usos Múltiples del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 30 días del mes de agosto
del año dos mil dieciocho. D. P. C. DULCE MARÍA RODRÍGUEZ OVANDO. D. S.
C. ALEJANDRA CRUZ TOLEDO ZABADUA. Rubricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 30 días del mes de agosto del
año dos mil dieciocho.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Mario Carlos Culebro
Velasco, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 412 de fecha 04 de diciembre de 2018, decreto 019)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que contravengan lo dispuesto en
el presente Decreto.
El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, determinará las instancias administrativas y de
gobierno, encargadas de las regiones socioeconómicas.
El Ejecutivo del Estado dispondrá se publique, circule y se le dé el debido cumplimiento
Dado en el Salón de Sesiones “Sergio Armando Valls Hernández” del Honorable
Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez,
Chiapas; a los 04 días del mes de Diciembre del año dos mil dieciocho.- D. P. C. ROSA
ELIZABETH BONILLA HIDALGO.- D. S. C. ADRIANA BUSTAMANTE CASTELLANOS.-
Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 04 días del mes de Diciembre del
año dos mil dieciocho.- Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.-
Mario Carlos Culebro Velasco, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas
(Última reforma publicada mediante Periódico Oficial número 009, de fecha 10 de Enero de 2019. Decreto
número 131.)
TRANSITORIOS
Artículo Primero: El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo: Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
El Ejecutivo del Estado, dispondrá se publique, circule y se dé el debido cumplimiento al
presente Decreto.
Dado en el Salón de Usos Múltiples del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 09 días del mes de Enero
del año dos mil diecinueve.- D. P. C. ROSA ELIZABETH BONILLA HIDALGO.- D. S. C.
ADRIANA BUSTAMANTE CASTELLANOS.- Rúbricas
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 10 días del mes de enero del año
dos mil diecinueve.- Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del Estado de Chiapas.-
Ismael Brito Mazariegos, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
Ultima reforma publicada mediante Periódico Oficial número 020, de fecha 14 de Febrero
de 2019. Decreto número 149.
TRANSITORIOS
Artículo Primero: El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo: Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en
el presente Decreto.
El Ejecutivo del Estado, dispondrá que se publique, circule y se dé el debido cumplimiento
al presente Decreto.
Dado en el Salón de Usos Múltiples del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas a los 13 días del mes de Febrero
del año dos mil diecinueve.- D. P. C. ROSA ELIZABETH BONILLA HIDALGO.- D. S. C.
ADRIANA BUSTAMANTE CASTELLANOS.- Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 14 días del mes de Febrero del
año dos mil diecinueve.- Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del Estado de Chiapas.-
Ismael Brito Mazariegos, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(reforma publicada mediante Periódico Oficial número 055, de fecha 11 de septiembre de
2019. Decreto número 248)
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- El municipio Honduras de la Sierra, tendrá su cabecera municipal
en la localidad denominada Honduras de la Sierra.
ARTÍCULO CUARTO. El municipio Honduras de la Sierra, tendrá los siguientes datos de
población, extensión territorial y colindancias:
El municipio Honduras de la Sierra, tiene una población aproximada de 10,883 habitantes
las cuales 5,542 son hombres y 5,341 son mujeres según estimaciones del Censo de
Población y Vivienda 2010, se ubica en la región socioeconómica XI Sierra Mariscal,
limitada al norte con Chicomuselo, al sur con el Municipio de Escuintla, al este con el
Municipio de Siltepec, al oeste con los Municipios de Capitán Luis Ángel Vidal y Ángel
Albino Corzo; Las coordenadas de la cabecera municipal son : 15°35’21.00” de latitud
norte y 92°28’35.00” de latitud oeste y se ubica a una altitud de 1,214 metros sobre el nivel
del mar. De conformidad con la siguiente tabla de construcción de la poligonal resultante,
estructurada de la siguiente forma:
LADO AZIMUT COORDENADAS UTM
EST-P.V (GGG/MM/[Link]) DISTANCIA X Y
1-2 133/24/35.330 96.675 565112.519 1733147.509
2-3 102/54/18.373 129.728 565182.749 1733081.073
3-4 120/14/21.885 147.774 565309.2 1733052.100
4-5 111/22/20.572 251.937 565436.866 1732977.679
5-6 105/14/05.926 125.509 565671.478 1732885.866
6-7 121/03/01.407 105.141 565792.576 1732852.885
7-8 141/16/39.887 52.159 565882.652 1732798.654
8-9 177/20/03.234 45.689 565915.28 1732757.960
9-10 177/20/06.548 54.05 565917.405 1732712.320
10-11 186/03/39.112 264.574 565919.918 1732658.328
11-12 190/27/50.637 232.933 565891.983 1732395.233
12-13 216/53/59.536 249.649 565849.678 1732166.174
13-14 216/53/59.345 551.887 565699.784 1731966.533
14-15 275/09/30.886 747.504 565368.421 1731525.196
15-16 275/09/28.575 394.754 564623.945 1731592.406
16-17 242/31/37.057 363.715 564230.789 1731627.895
17-18 242/31/34.692 594.868 563908.091 1731460.102
18-19 185/25/38.014 88.284 563380.311 1731185.665
19-20 185/25/37.321 285.119 563371.961 1731097.777
20-21 185/25/38.159 216.817 563344.995 1730813.936
21-22 139/34/31.344 35.599 563324.488 1730598.091
22-23 183/35/08.482 35.912 563347.572 1730570.991
23-24 150/18/21.031 23.538 563345.326 1730535.149
24-25 149/06/43.709 13.723 563356.986 1730514.702
25-26 149/06/28.474 12.477 563364.031 1730502.925
26-27 126/46/16.903 22.445 563370.437 1730492.218
27-28 147/15/12.659 56.269 563388.416 1730478.782
28-29 121/33/57.836 16.396 563418.853 1730431.456
29-30 50/45/23.848 17.603 563432.823 1730422.873
30-31 113/59/27.535 27.155 563446.456 1730434.009
31-32 103/32/15.428 19.899 563471.265 1730422.968
32-33 99/12/04.250 26.548 563490.611 1730418.310
33-34 234/09/12.908 20.322 563516.817 1730414.065
34-35 234/40/39.225 39.052 563500.344 1730402.164
35-36 248/21/11.024 17.564 563468.481 1730379.585
36-37 216/14/41.874 20.482 563452.156 1730373.106
37-38 262/08/16.337 23.978 563440.046 1730356.587
38-39 290/54/48.507 14.559 563416.293 1730353.307
39-40 297/25/19.578 13.095 563402.693 1730358.504
40-41 253/52/16.042 12.739 563391.069 1730364.535
41-42 215/00/03.996 12.91 563378.831 1730360.996
42-43 213/36/20.304 18.257 563371.426 1730350.421
43-44 203/39/14.148 16.837 563361.321 1730335.215
44-45 222/36/23.015 2.861 563354.566 1730319.793
45-46 222/36/05.857 13.163 563352.629 1730317.687
46-47 248/33/21.097 16.945 563343.719 1730307.998
47-48 286/15/51.204 22.241 563327.947 1730301.803
48-49 317/57/00.677 22.587 563306.596 1730308.032
49-50 279/22/43.698 6.541 563291.468 1730324.804
50-51 244/14/10.216 5.501 563285.014 1730325.870
51-52 183/40/22.604 5.401 563280.06 1730323.479
52-53 141/26/37.082 17.56 563279.714 1730318.089
53-54 138/40/14.038 17.54 563290.659 1730304.357
54-55 148/11/46.050 24.925 563302.242 1730291.186
55-56 136/19/23.809 14.33 563315.378 1730270.003
56-57 105/51/21.429 17.246 563325.274 1730259.639
57-58 108/58/16.889 14.254 563341.864 1730254.927
58-59 133/40/42.498 14.625 563355.344 1730250.293
59-60 130/22/29.550 13.724 563365.921 1730240.193
60-61 121/22/25.195 9.037 563376.376 1730231.303
61-62 98/18/28.660 7.426 563384.092 1730226.598
62-63 84/12/28.377 6.084 563391.44 1730225.525
63-64 50/00/25.382 6.773 563397.493 1730226.139
64-65 21/22/48.813 15.46 563402.682 1730230.492
65-66 6/41/02.016 15.224 563408.318 1730244.888
66-67 57/48/37.553 12.233 563410.09 1730260.009
67-68 81/45/04.139 50.358 563420.443 1730266.526
68-69 76/52/40.838 23.804 563470.28 1730273.751
69-70 90/49/10.870 23.277 563493.462 1730279.155
70-71 124/38/10.614 23.328 563516.737 1730278.822
71-72 137/43/35.308 23.576 563535.931 1730265.563
72-73 132/34/19.313 37.606 563551.79 1730248.118
73-74 132/00/43.316 45.471 563579.484 1730222.677
74-75 129/03/15.431 7.304 563613.269 1730192.244
75-76 52/21/40.972 6.336 563618.941 1730187.642
76-77 52/21/49.222 8.149 563623.958 1730191.511
77-78 55/58/20.342 15.815 563630.411 1730196.487
78-79 73/53/04.639 31.206 563643.518 1730205.337
79-80 125/13/06.348 9.868 563673.498 1730213.999
80-81 157/05/10.287 12.76 563681.56 1730208.308
81-82 220/49/06.341 15.913 563686.528 1730196.555
82-83 249/43/03.506 17.568 563676.126 1730184.512
83-84 203/19/31.736 14.704 563659.647 1730178.422
84-85 230/34/51.532 27.993 563653.825 1730164.920
85-86 245/27/08.244 3.519 563632.2 1730147.145
86-87 245/27/19.335 11.822 563628.999 1730145.683
87-88 261/18/20.324 17.405 563618.245 1730140.772
88-89 285/45/56.793 19.367 563601.04 1730138.141
89-90 288/13/19.429 20.937 563582.402 1730143.403
90-91 288/13/23.008 23.686 563562.515 1730149.950
91-92 278/26/05.642 11.91 563540.017 1730157.357
92-93 233/48/39.481 5.133 563528.236 1730159.104
93-94 180/04/42.091 3.656 563524.093 1730156.073
94-95 180/04/41.611 6.592 563524.088 1730152.417
95-96 167/50/37.863 27.116 563524.079 1730145.825
96-97 194/23/08.449 13.282 563529.789 1730119.317
97-98 194/23/09.179 13.95 563526.489 1730106.451
98-99 216/58/43.483 14.528 563523.023 1730092.938
99-100 214/51/22.503 8.885 563514.284 1730081.332
100-101 198/04/50.343 10.739 563509.206 1730074.041
101-102 183/42/25.873 11.089 563505.873 1730063.832
102-103 192/25/02.559 15.058 563505.156 1730052.766
103-104 173/49/14.638 12.7 563501.918 1730038.060
104-105 194/17/35.397 8.113 563503.285 1730025.434
105-106 255/35/25.874 8.563 563501.282 1730017.572
106-107 287/31/39.180 13.059 563492.988 1730015.441
107-108 286/40/31.607 20.063 563480.535 1730019.374
108-109 300/01/55.878 20.58 563461.316 1730025.131
109-110 303/14/11.232 19.863 563443.499 1730035.431
110-111 304/41/52.994 34.985 563426.885 1730046.318
111-112 283/16/39.826 5.643 563398.122 1730066.233
112-113 256/23/09.955 6.186 563392.63 1730067.529
113-114 239/08/17.060 5.79 563386.618 1730066.073
114-115 205/36/29.392 9.185 563381.648 1730063.103
115-116 214/26/09.922 9.777 563377.678 1730054.820
116-117 222/07/39.701 17.371 563372.149 1730046.756
117-118 219/49/46.150 12.884 563360.497 1730033.873
118-119 232/49/59.545 16.519 563352.245 1730023.979
119-120 248/43/57.885 16.473 563339.081 1730013.999
120-121 226/56/12.559 16.473 563323.73 1730008.024
121-122 222/12/50.165 10.707 563310.401 1729995.567
122-123 255/13/53.274 7.591 563303.207 1729987.637
123-124 258/46/47.825 9.626 563295.867 1729985.702
124-125 227/35/30.297 8.507 563286.425 1729983.829
125-126 238/08/05.232 12.045 563280.144 1729978.092
126-127 227/35/39.196 7.499 563269.914 1729971.733
127-128 201/01/26.460 6.706 563264.377 1729966.676
128-129 220/32/25.482 5.002 563261.971 1729960.416
129-130 268/06/05.410 8.241 563258.72 1729956.615
130-131 287/46/37.871 10.137 563250.484 1729956.342
131-132 294/47/52.407 10.906 563240.831 1729959.437
132-133 301/13/33.544 10.38 563230.931 1729964.011
133-134 289/56/06.506 10.001 563222.055 1729969.392
134-135 253/40/53.637 4.684 563212.653 1729972.802
135-136 165/14/02.033 5.693 563208.158 1729971.486
136-137 171/28/18.672 7.573 563209.609 1729965.981
137-138 146/58/50.388 12.723 563210.732 1729958.492
138-139 141/23/58.635 11.895 563217.665 1729947.824
139-140 151/05/56.321 11.74 563225.086 1729938.528
140-141 153/05/58.930 8.025 563230.76 1729928.250
141-142 143/41/16.567 8.094 563234.391 1729921.093
142-143 74/38/35.991 6.136 563239.184 1729914.571
143-144 73/07/05.767 10.255 563245.101 1729916.196
144-145 56/39/03.487 15.284 563254.914 1729919.174
145-146 60/33/44.675 10.985 563267.681 1729927.576
146-147 84/03/47.916 13.188 563277.248 1729932.975
147-148 82/57/42.407 15.066 563290.365 1729934.339
148-149 76/15/08.208 10.692 563305.317 1729936.185
149-150 86/57/51.647 10.272 563315.703 1729938.726
150-151 93/40/16.810 12.603 563325.961 1729939.270
151-152 90/14/03.993 10.02 563338.538 1729938.463
152-153 65/32/03.015 9.755 563348.558 1729938.422
153-154 43/54/20.750 10.22 563357.437 1729942.462
154-155 51/48/34.681 10.293 563364.524 1729949.825
155-156 86/38/10.865 5.982 563372.614 1729956.189
156-157 124/38/04.488 6.999 563378.586 1729956.540
157-158 141/02/27.464 11.812 563384.345 1729952.562
158-159 166/30/21.110 9.767 563391.772 1729943.377
159-160 166/53/13.664 15.652 563394.051 1729933.880
160-161 167/10/08.075 22.533 563397.602 1729918.636
161-162 174/02/57.725 11.971 563402.606 1729896.666
162-163 210/14/14.579 6.71 563403.847 1729884.760
163-164 215/40/43.850 13.211 563400.468 1729878.963
164-165 209/29/24.202 6.888 563392.763 1729868.232
165-166 199/55/52.445 5.002 563389.372 1729862.236
166-167 158/37/37.556 7.126 563387.667 1729857.534
167-168 151/59/43.535 12.159 563390.264 1729850.898
168-169 161/06/57.381 14.08 563395.973 1729840.163
169-170 158/59/34.045 8.145 563400.53 1729826.841
170-171 109/02/46.729 8.298 563403.45 1729819.237
171-172 85/45/52.122 7.271 563411.294 1729816.529
172-173 84/12/42.344 8.517 563418.545 1729817.066
173-174 114/35/47.844 9.908 563427.019 1729817.925
174-175 108/56/58.077 10.107 563436.028 1729813.801
175-176 142/17/34.352 11.196 563445.587 1729810.519
176-177 132/39/28.642 11.334 563452.435 1729801.661
177-178 110/21/10.436 10.497 563460.77 1729793.981
178-179 109/51/28.951 10.059 563470.612 1729790.330
179-180 146/48/22.667 9.348 563480.073 1729786.913
180-181 153/49/48.391 15.498 563485.191 1729779.090
181-182 188/45/25.164 9.656 563492.026 1729765.181
182-183 201/54/15.898 27.888 563490.556 1729755.638
183-184 195/26/26.194 7.64 563480.152 1729729.763
184-185 161/52/10.293 8.391 563478.118 1729722.399
185-186 116/36/20.977 8.798 563480.729 1729714.425
186-187 109/01/11.374 16.481 563488.595 1729710.485
187-188 97/04/49.405 18.473 563504.176 1729705.114
188-189 75/01/09.013 12.623 563522.508 1729702.837
189-190 53/42/47.306 17.257 563534.702 1729706.100
190-191 55/18/13.345 9.539 563548.612 1729716.313
191-192 77/43/35.911 9.074 563556.455 1729721.743
192-193 126/01/07.023 11.065 563565.322 1729723.672
193-194 152/54/42.365 15.232 563574.272 1729717.165
194-195 131/51/58.968 12.547 563581.208 1729703.604
195-196 94/57/07.185 15.384 563590.552 1729695.230
196-197 132/57/51.203 8.858 563605.879 1729693.902
197-198 187/35/11.535 7.006 563612.361 1729687.865
198-199 269/12/13.044 18.275 563611.436 1729680.920
199-200 271/44/26.998 27.75 563593.163 1729680.666
200-201 256/58/23.747 9.76 563565.426 1729681.509
201-202 170/56/54.854 9.903 563555.917 1729679.309
202-203 163/34/40.010 54.419 563557.475 1729669.529
203-204 216/08/35.341 12.189 563572.86 1729617.330
204-205 267/12/49.247 16.622 563565.671 1729607.487
205-206 280/17/08.411 21.646 563549.069 1729606.679
206-207 227/48/20.343 9.375 563527.771 1729610.544
207-208 220/24/24.709 16.141 563520.825 1729604.247
208-209 239/21/20.092 962.319 563510.362 1729591.956
209-210 228/57/57.025 301.77 562682.434 1729101.454
210-211 164/46/22.550 102.477 562454.803 1728903.339
211-212 183/13/11.887 110.932 562481.718 1728804.460
212-213 192/33/07.538 56.578 562475.487 1728693.703
213-214 220/16/03.986 109.881 562463.191 1728638.477
214-215 212/58/43.295 23.076 562392.168 1728554.634
215-216 175/48/34.699 37.881 562379.607 1728535.276
216-217 180/05/41.751 70.012 562382.375 1728497.496
217-218 188/20/16.971 85.882 562382.259 1728427.484
218-219 219/19/13.567 631.556 562369.805 1728342.510
219-220 152/26/30.854 95.708 561969.615 1727853.929
220-221 173/29/42.958 61.526 562013.894 1727769.080
221-222 176/10/30.369 59.514 562020.864 1727707.950
222-223 183/40/16.009 69.874 562024.834 1727648.569
223-224 119/43/59.345 471.355 562020.36 1727578.838
224-225 126/40/35.744 250.759 562429.659 1727345.064
225-226 145/51/07.608 3107.88 562630.773 1727195.286
226-227 270/06/16.304 1074.341 564375.322 1724623.231
227-228 153/39/59.877 585.39 563300.983 1724625.191
228-229 167/42/51.918 52.302 563560.658 1724100.548
229-230 183/22/00.483 59.324 563571.787 1724049.444
230-231 271/56/31.135 68.55 563568.303 1723990.222
231-232 190/42/49.498 43.727 563499.792 1723992.545
232-233 187/16/28.989 55.02 563491.663 1723949.580
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239-240 200/05/43.679 72.582 563614.003 1723614.081
240-241 148/12/03.448 97.808 563589.065 1723545.918
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248-249 214/35/34.139 58.567 564638.121 1721687.210
249-250 186/58/51.348 82.072 564604.87 1721638.997
250-251 181/32/51.647 61.535 564594.895 1721557.533
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326-327 5/21/46.036 71.944 552462.795 1711699.591
327-328 306/36/27.076 2561.081 552469.519 1711771.220
328-329 320/07/59.832 514.724 550413.639 1713298.470
329-330 330/25/53.598 1340.486 550083.699 1713693.540
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331-332 308/49/42.893 2320.092 549965.599 1716904.940
332-333 351/54/43.737 1503.718 548158.189 1718359.620
333-334 21/16/33.937 708.037 547946.629 1719848.381
334-335 346/42/16.765 970.646 548203.549 1720508.160
335-336 10/24/21.888 387.768 547980.329 1721452.790
336-337 19/17/53.280 3163.969 548050.369 1721834.180
337-338 16/30/22.432 52.232 549096.009 1724820.371
338-339 108/56/46.432 354.804 549110.849 1724870.450
339-340 45/14/59.212 62.771 549446.431 1724755.252
340-341 27/43/23.306 73.573 549491.01 1724799.444
341-342 21/41/46.172 78.545 549525.236 1724864.571
342-343 31/12/45.735 106.571 549554.273 1724937.552
343-344 20/23/08.309 166.858 549609.5 1725028.697
344-345 35/14/25.601 127.482 549667.623 1725185.105
345-346 16/48/19.719 100.787 549741.181 1725289.224
346-347 20/48/19.115 141.726 549770.321 1725385.707
347-348 20/47/55.052 14.43 549820.661 1725518.191
348-349 16/56/54.395 136.297 549825.785 1725531.681
349-350 36/53/00.071 126.894 549865.517 1725662.058
350-351 68/26/49.807 196.846 549941.677 1725763.555
351-352 81/16/35.937 150.669 550124.759 1725835.868
352-353 57/30/49.556 173.821 550273.685 1725858.719
353-354 43/20/22.183 110.835 550420.307 1725952.078
354-355 20/02/49.446 138.752 550496.375 1726032.688
355-356 32/15/17.793 172.423 550543.938 1726163.033
356-357 29/45/37.403 159.011 550635.958 1726308.848
357-358 62/10/32.188 133.16 550714.887 1726446.887
358-359 105/21/02.140 170.373 550832.651 1726509.041
359-360 111/34/00.789 114.914 550996.946 1726463.939
360-361 121/47/02.606 134.789 551103.815 1726421.698
361-362 97/40/48.726 121.121 551218.391 1726350.702
362-363 46/59/08.850 60.953 551338.425 1726334.515
363-364 7/03/27.839 176.179 551382.993 1726376.096
364-365 353/44/57.997 207.602 551404.64 1726550.940
365-366 335/37/32.379 68.932 551382.037 1726757.308
366-367 319/47/14.130 116.679 551353.589 1726820.096
367-368 1/53/05.681 91.42 551278.258 1726909.198
368-369 35/14/27.310 95.613 551281.265 1727000.569
369-370 85/29/07.533 125.761 551336.435 1727078.659
370-371 118/32/59.447 154.201 551461.806 1727088.558
371-372 82/07/09.688 92.313 551597.256 1727014.862
372-373 26/06/51.906 95.755 551688.697 1727027.519
373-374 14/59/34.170 102.594 551730.845 1727113.499
374-375 36/16/33.907 142.052 551757.386 1727212.601
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377-378 63/41/03.395 122.605 552050.469 1727362.765
378-379 80/47/09.840 79.409 552160.368 1727417.118
379-380 92/17/43.664 73.154 552238.752 1727429.833
380-381 55/25/25.789 73.154 552311.847 1727426.903
381-382 11/33/31.547 146.447 552372.08 1727468.418
382-383 26/48/51.434 42.563 552401.424 1727611.895
383-384 351/06/08.501 61.887 552420.624 1727649.881
384-385 347/09/07.426 46.406 552411.052 1727711.023
385-386 303/03/43.484 55.317 552400.733 1727756.267
386-387 319/09/05.674 141.177 552354.373 1727786.445
387-388 1/46/32.263 103.629 552262.035 1727893.237
388-389 36/31/02.150 234.784 552265.246 1727996.816
389-390 53/26/50.704 173.92 552404.958 1728185.507
390-391 46/53/17.973 155.084 552544.67 1728289.087
391-392 46/53/17.973 164.538 552657.885 1728395.075
392-393 57/31/44.086 83.752 552807.232 1728464.128
393-394 60/46/51.780 54.281 552877.89 1728509.092
394-395 50/47/31.504 39.378 552925.264 1728535.589
395-396 50/54/09.142 27.009 552955.776 1728560.481
396-397 57/59/44.941 20.24 552976.737 1728577.514
397-398 61/15/29.504 71.788 552993.901 1728588.241
398-399 29/25/37.559 114.814 553056.844 1728622.761
399-400 37/07/00.997 118.977 553113.254 1728722.762
400-401 37/52/31.179 87.707 553185.05 1728817.635
401-402 17/52/42.625 83.521 553238.897 1728886.866
402-403 62/14/29.428 55.054 553264.538 1728966.354
403-404 82/52/28.704 82.691 553313.256 1728991.995
404-405 57/59/41.524 96.759 553395.308 1729002.252
405-406 71/33/55.525 97.302 553477.36 1729053.534
406-407 27/08/57.933 112.383 553569.669 1729084.303
407-408 46/32/50.902 67.11 553620.951 1729184.304
408-409 21/48/07.293 69.041 553669.669 1729230.459
409-410 20/51/16.845 57.621 553695.311 1729294.562
410-411 3/23/30.730 45.551 553715.824 1729348.408
411-412 0/00/00.000 55.034 553718.519 1729393.879
412-413 333/02/50.049 66.552 553718.519 1729448.913
413-414 45/21/12.294 220.791 553688.354 1729508.236
414-415 125/13/46.063 31.551 553845.437 1729663.393
415-416 121/45/44.824 46.85 553871.209 1729645.193
416-417 129/25/40.227 25.481 553911.043 1729620.531
417-418 146/58/32.005 20.866 553930.725 1729604.348
418-419 125/11/56.153 18.148 553942.097 1729586.853
419-420 42/00/32.853 17.685 553956.927 1729576.392
420-421 42/00/30.671 31.38 553968.763 1729589.533
421-422 46/59/01.593 60.954 553989.764 1729612.850
422-423 46/34/52.559 79.411 554034.331 1729654.433
423-424 40/33/47.649 112.996 554092.011 1729709.014
424-425 121/44/51.867 1666.294 554165.491 1729794.856
425-426 41/14/41.145 1000.81 555582.462 1728918.085
426-427 41/14/41.010 1661.903 556242.273 1729670.594
427-428 41/14/40.253 58.049 557337.927 1730920.180
428-429 330/13/41.077 493.019 557376.197 1730963.827
429-430 34/54/13.777 206.024 557131.389 1731391.772
430-431 32/17/21.698 50.002 557249.276 1731560.735
431-432 41/03/18.521 130.524 557275.987 1731603.005
432-433 131/29/47.286 220.428 557361.713 1731701.430
433-434 91/16/24.105 187.647 557526.813 1731555.380
434-435 99/38/56.915 192.955 557714.414 1731551.210
435-436 67/58/36.746 152.408 557904.639 1731518.868
436-437 96/43/27.624 93.934 558045.926 1731576.018
437-438 114/30/01.612 80.663 558139.214 1731565.019
438-439 147/14/57.484 57.181 558212.614 1731531.568
439-440 59/04/25.861 357.179 558243.548 1731483.477
440-441 132/18/13.523 997.009 558549.947 1731667.043
441-442 132/18/15.344 374.405 559287.322 1730995.995
442-443 79/20/34.116 787.391 559564.225 1730743.995
443-444 79/20/38.192 79.67 560338.034 1730889.609
444-445 79/20/35.839 134.969 560416.33 1730904.341
445-446 79/20/35.978 105.254 560548.971 1730929.300
446-447 79/20/37.826 260.617 560652.41 1730948.764
447-448 42/54/42.192 356.684 560908.533 1730996.956
448-449 64/47/11.957 109.54 561151.389 1731258.193
449-450 57/19/20.240 149.757 561250.493 1731304.856
450-451 81/34/41.217 55.319 561376.547 1731385.712
451-452 68/28/06.143 78.757 561431.269 1731393.814
452-453 50/59/13.029 171.065 561504.53 1731422.719
453-454 55/09/12.250 87.504 561637.448 1731530.404
454-455 54/57/23.302 33.171 561709.261 1731580.402
455-456 54/57/22.240 323.483 561736.419 1731599.449
456-457 54/57/20.810 76.613 562001.259 1731785.194
457-458 56/44/25.694 72.417 562063.983 1731829.186
458-459 56/44/24.736 483.524 562124.538 1731868.902
459-460 57/12/06.797 79.925 562528.857 1732134.084
460-461 46/30/55.040 129.609 562596.041 1732177.378
461-462 45/12/00.284 82.212 562690.08 1732266.570
462-463 45/12/03.587 147.346 562748.415 1732324.499
463-464 48/12/20.254 121.532 562852.969 1732428.322
464-465 50/18/29.341 203.459 562943.576 1732509.318
465-466 50/18/27.509 26.632 563100.136 1732639.259
466-467 49/01/01.951 288.955 563120.629 1732656.268
467-468 45/03/35.197 42.699 563338.763 1732845.774
468-469 45/03/37.677 42.212 563368.987 1732875.935
469-470 71/57/13.797 641.826 563398.867 1732905.752
470-471 83/16/54.190 125.663 564009.12 1733104.579
471-472 76/13/33.201 303.073 564133.92 1733119.280
472-473 89/08/08.147 261.035 564428.277 1733191.440
473-474 96/27/09.885 144.923 564689.282 1733195.378
474-1 96/27/10.464 281.012 564833.287 1733179.091
El Municipio Honduras de la Sierra, estará conformado por las localidades siguientes:
NOMBRE - MUNICIPIO NOMBRE - LOCALIDAD LONGITUD LATITUD ALTITUD
HONDURAS DE LA HONDURAS DE LA
922835 153521 1214
SIERRA SIERRA
HONDURAS DE LA
5 de Mayo 922730 153924 1499
SIERRA
HONDURAS DE LA
ANGEL DIAZ 922414 153258 1647
SIERRA
HONDURAS DE LA
SIERRA Barranca Honda 923113 153124 1359
HONDURAS DE LA
Belisario Domínguez 922908 153108 1727
SIERRA
HONDURAS DE LA
Benito Juárez 922521 153100 1364
SIERRA
HONDURAS DE LA
Buenos Aires 922955 153507 1480
SIERRA
HONDURAS DE LA
Campo Aéreo 922800 153520 1080
SIERRA
HONDURAS DE LA
CERRO PEROTE 922556 153906 1459
SIERRA
HONDURAS DE LA
Cruz Grande 922404 153243 1724
SIERRA
HONDURAS DE LA
El Crucero 922725 153857 1697
SIERRA
HONDURAS DE LA
El Jobal 922515 153134 1659
SIERRA
HONDURAS DE LA
EL LETRERO 922808 153057 1745
SIERRA
HONDURAS DE LA
El Limón 922418 153449 1181
SIERRA
HONDURAS DE LA
El Mangal 923111 153213 1241
SIERRA
HONDURAS DE LA
El Manguito 922839 153130 1629
SIERRA
HONDURAS DE LA
El Oasis 923105 153306 1529
SIERRA
HONDURAS DE LA
El Paraíso 923055 153155 1478
SIERRA
HONDURAS DE LA
El Tesoro 923115 153137 1526
SIERRA
HONDURAS DE LA
El Zapotal 922918 153319 1526
SIERRA
HONDURAS DE LA
Floresta 923052 153234 1484
SIERRA
HONDURAS DE LA
Gracias a Dios 923029 153355 1770
SIERRA
HONDURAS DE LA
La Garrafa 922727 153856 1697
SIERRA
HONDURAS DE LA
La Laguna 922843 153251 1470
SIERRA
HONDURAS DE LA
SIERRA La Pinada 922446 153409 1566
HONDURAS DE LA
La Pinada (Flor de Café) 922353 153149 1820
SIERRA
HONDURAS DE LA
La Playa 922545 153345 1593
SIERRA
HONDURAS DE LA
La Soledad 922916 153437 1367
SIERRA
HONDURAS DE LA
La Vega 922446 153041 1422
SIERRA
HONDURAS DE LA
La Vega Uno 922446 153046 1451
SIERRA
HONDURAS DE LA
La Violeta 922736 153609 1068
SIERRA
HONDURAS DE LA
LAS DELICIAS 923004 153801 830
SIERRA
HONDURAS DE LA
Las Flores (Loma Bonita) 922835 153149 1645
SIERRA
HONDURAS DE LA
Las Garitas 923056 153345 1456
SIERRA
HONDURAS DE LA
Las Moras 922544 153333 1719
SIERRA
HONDURAS DE LA
Llano Grande 922442 153106 1600
SIERRA
HONDURAS DE LA Loma Bonita 922614 153520 1453
SIERRA
HONDURAS DE LA
Los Ángeles 922504 153320 1759
SIERRA
HONDURAS DE LA
Los Cimientos 922555 153456 1492
SIERRA
HONDURAS DE LA
Los Laureles 922930 153312 1541
SIERRA
HONDURAS DE LA
SIERRA Montebello 922915 153043 1767
HONDURAS DE LA
Montebello (Pacayalito) 922416 153406 1378
SIERRA
HONDURAS DE LA
Monterrey 922726 153627 1081
SIERRA
HONDURAS DE LA
NUEVA ARGENTINA 923111 153006 1680
SIERRA
HONDURAS DE LA
Nueva Jerusalén 922841 153049 1801
SIERRA
HONDURAS DE LA
Nueva Libertad 2 922844 153229 1533
SIERRA
HONDURAS DE LA
Nueva Lucha 922445 153530 1176
SIERRA
HONDURAS DE LA
Nueva Reforma 923140 153335 1108
SIERRA
HONDURAS DE LA
Pablo Galeana 923223 153412 1000
SIERRA
HONDURAS DE LA
Plan de Ayala 922738 153052 1448
SIERRA
HONDURAS DE LA
Rancho Bonito 922425 153958 1738
SIERRA
HONDURAS DE LA
Rancho Nuevo 923105 153410 1769
SIERRA
HONDURAS DE LA
Reforma 923146 153333 1090
SIERRA
HONDURAS DE LA
San Antonio Grande 922448 153923 1518
SIERRA
HONDURAS DE LA
San José 153331 1642 110
SIERRA
HONDURAS DE LA
San José Italia 923158 153408 1253
SIERRA
HONDURAS DE LA
San Vicente 922641 153623 1058
SIERRA
HONDURAS DE LA
Santa Amalia 923210 153337 1070
SIERRA
HONDURAS DE LA Santa Amalia Nuevo
923217 153357 1020
SIERRA Milenio
HONDURAS DE LA
Santa Rosa 922600 153306 1758
SIERRA
HONDURAS DE LA
Vega de Juárez 922428 153347 1526
SIERRA
HONDURAS DE LA
Vega de Sheshel 922705 153503 1167
SIERRA
HONDURAS DE LA
Vergel el Naranjo 922718 153116 1331
SIERRA
HONDURAS DE LA
Villa Morelos 922810 152924 1748
SIERRA
HONDURAS DE LA
Villa Nueva 923019 153544 1395
SIERRA
HONDURAS DE LA
Villaflores 922638 153055 1588
SIERRA
ARTÍCULO QUINTO.- El Poder Legislativo del Estado, dentro del término de 180 días
contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto, deberá adecuar la legislación
correspondiente.
ARTÍCULO SEXTO.- Dentro del término de 180 días contados a partir de la entrada en
vigor del presente decreto, el Congreso del Estado o la Comisión Permanente en su caso,
designará a los ciudadanos integrantes del Concejo Municipal del municipio Honduras de
la Sierra, los cuales se conformarán con la estructura prevista por los artículos 80 y 81, de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas vigente; así mismo
debiendo integrarse con equidad de género y la inclusión de los diferentes grupos
representativos.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- El Concejo Municipal del municipio Honduras de la Sierra, a que
se refiere el artículo anterior, concluirán sus funciones el día 30 de septiembre del año
2021.
El Ayuntamiento del Municipio Honduras de la Sierra, cuyo ejercicio iniciaran el primero de
octubre de dos mil veintiuno, serán electos a través de comicios ordinarios que para ese
periodo se celebren, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Chiapas y el Código de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de
Chiapas.
ARTÍCULO OCTAVO.- El Concejo Municipal de Honduras de la Sierra, queda facultado
para que se coordine con el gobierno municipal de Siltepec en la realización del proceso
de transferencia de los servicios públicos e infraestructura, así como en lo relativo al
catastro, registros fiscales y contables y demás información necesaria que permitan la
continuidad en la prestación de los servicios públicos y el ejercicio de las atribuciones del
Municipio que se crea mediante el presente Decreto.
ARTÍCULO NOVENO.- Las transferencias que con motivo del artículo anterior se realicen
deberán ser aprobadas mediante el Acuerdo de Cabildo del municipio de Siltepec dentro
del ámbito de su competencia.
ARTÍCULO DÉCIMO.- En lo que comprende a los procesos de entrega-recepción se
observará lo dispuesto por la ley de Entrega-Recepción del Estado de Chiapas.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado, para que a través de
la Secretaría de Hacienda del Estado, a redistribuir las participaciones y aportaciones que
le corresponda al municipio Honduras de la Sierra, ajustando las participaciones y
aportaciones de los demás Municipios del Estado. Lo anterior de acuerdo a lo establecido
en la Ley de Coordinación Fiscal Federal y demás disposiciones legales aplicables.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- El Concejo Municipal de Honduras de la Sierra, deberán
expedir su propia reglamentación y disposiciones municipales, hasta en tanto, continuarán
aplicándose los reglamentos y disposiciones del Municipio de Siltepec, Chiapas.
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- Las Leyes en materia de hacienda, ingresos y en
general todas aquellas aplicables al Municipio de Siltepec, lo será en lo conducente al
Municipio Honduras de la Sierra, hasta en tanto la Legislatura del Estado expida las leyes
o realice las adecuaciones correspondientes.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO.- Los Órganos Jurisdiccionales Locales con competencia
en el Municipio de Siltepec, conservará su jurisdicción territorial que hasta ahora han
tenido, hasta en tanto se adecúan, en su caso, las leyes o disposiciones correspondientes.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO.- En un plazo no mayor a 180 días contados a partir de la
entrada en vigor del presente decreto, la Secretaría de Hacienda deberá gestionar ante el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía el registro de nombre y la georeferenciación
del nuevo municipio Honduras de la Sierra, conforme al Marco Geoestadístico Nacional a
fin de obtener la clave municipal correspondiente.
El Ejecutivo del Estado dispondrá se publique, circule y se dé el debido cumplimiento al
presente Decreto.
Dado en el Salón de Usos Múltiples del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas a los 04 días del mes de
septiembre del año dos mil diecinueve.- D. P. C. ROSA ELIZABETH BONILLA HIDALGO.-
D. S. C. ADRIANA BUSTAMANTE CASTELLANOS.- Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 11 días del mes de septiembre
del año dos mil diecinueve.- Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del Estado de
Chiapas.- Ismael Brito Mazariegos, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(Reforma publicada mediante p.o. núm. 061, Tomo III, de fecha 09 de octubre de 2019. Decreto Número 003)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
El Ejecutivo del Estado dispondrá se publique, circule y se dé el debido cumplimiento al
presente Decreto.
Dado en el Salón de Sesiones “Sergio Armando Valls Hernández” del Honorable Congreso
del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los
03 días del mes de Octubre del año dos mil diecinueve. D.P.C. ROSA ELIZABETH
BONILLA HIDALGO.- D. S. C. SILVIA TORREBLANCA ALFARO. Rubricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 09 días del mes de octubre del
año dos mil diecinueve.- Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del Estado de Chiapas.-
Ismael Brito Mazariegos, Secretario General de Gobierno.- Rúbricas.
(Reforma publicada mediante p.o. num. 064, Tomo III, de fecha 23 de octubre de 2019)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan o contravengan lo
establecido en el presente Decreto.
El Ejecutivo del Estado dispondrá que se publique, circule y se dé el debido cumplimiento
al presente Decreto.
Dado en el Salón de Sesiones “Sergio Armando Valls Hernández” del Honorable
Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez,
Chiapas, a los 22 días del mes de Octubre del año dos mil diecinueve. - D. P. C. ROSA
ELIZABETH BONILLA HIDALGO. - D. S. C. SILVIA TORREBLANCA ÁLFARO. -
Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 23 días del mes de Octubre del
año dos mil diecinueve. - Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del Estado de Chiapas.
- Ismael Brito Mazariegos, Secretario General de Gobierno. - Rúbricas.
(Reforma publicada mediante P.O. núm. 073 de fecha 18 de diciembre de 2019)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan las disposiciones que contravengan lo dispuesto en el
presente Decreto.
Artículo Tercero.- Dentro de los cuarenta y cinco días hábiles siguientes a la
publicación de la entrada en vigor del presente Decreto, deberá iniciarse y en su caso,
aprobarse, los decretos de reformas al Código de Organización del Poder Judicial del
Estado, a la Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas y demás
normativa aplicable, para su adecuación al texto constitucional vigente.
Artículo Cuarto.- Los Magistrados del Tribunal de Justicia Constitucional, del Tribunal
del Trabajo Burocrático y del Tribunal de Justicia Administrativa, cesarán de inmediato
en su encargo con la entrada en vigor del presente Decreto, y se les otorgará un haber
único por terminación de funciones, equivalente a tres meses del total de sus
percepciones mensuales.
El actual Presidente del Tribunal Superior de Justicia, seguirá en funciones hasta en
tanto se designe al nuevo Titular del Poder Judicial del Estado.
Artículo Quinto.- Los Consejeros de la Judicatura que actualmente se desempeñan en el
cargo, seguirán haciéndolo hasta en tanto concluya el periodo para el que fueron
nombrados o se proceda a la designación de los integrantes del nuevo Consejo de
la Judicatura, en los términos previstos en este Decreto.
Artículo Sexto.- El Consejo de la Judicatura, a través de la Oficialía Mayor y la instancia
o instancias que se requieran, deberán proceder a la cancelación, supresión o
modificación de los órganos y plazas que por este Decreto se extinguen, así como
determinar lo relativo al personal administrativo que los integran.
El personal del extinto Tribunal del Trabajo Burocrático que realiza funciones
jurisdiccionales en Salas, será reubicado y adscrito conforme lo determine el
Consejo de la Judicatura, quedando sujetos al régimen y reglas de formación,
permanencia, profesionalización y carrera judicial del Poder Judicial del Estado.
Artículo Séptimo.- Dentro de los sesenta días siguientes a la publicación de las
reformas al Código de Organización del Poder Judicial del Estado de Chiapas y a la Ley
del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas, que regulen la estructura y
funciones en materia de jurisdicción burocrática, deberán quedar instalados y
funcionando los Juzgados Especializados en Materia Burocrática en términos y como lo
establece este Decreto.
Con el propósito de no retrasar la atención y resolución de los conflictos del trabajo
burocrático a que se refiere la Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de
Chiapas, y en términos del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, hasta en tanto no se designen los Jueces Especializados competentes, los
actuales Secretarios Generales de Sala fungirán como jueces para dar atención,
seguimiento y resolución a los asuntos de su conocimiento.
Artículo Octavo.- Las referencias, atribuciones o menciones que hagan otros
ordenamientos legales, administrativos y demás normativa aplicable, en relación a los
Tribunales que por este Decreto se extinguen, se entenderán conferidas y serán
atendidas de la forma siguiente:
a) Las contenidas en la Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas,
el Código de Organización del Poder Judicial del Estado y demás legislación aplicable,
atribuidas al extinto Tribunal del Trabajo Burocrático, funcionando en Pleno o en Salas, a
los Juzgados Especializados en materia Burocrática.
b) Las contenidas en la Ley de Control Constitucional para el Estado de Chiapas, el
Código de Organización del Poder Judicial del Estado y demás legislación aplicable en
materia de control constitucional, que correspondían al extinto Tribunal de Justicia
Constitucional, al Pleno de Distrito que por este Decreto se instituye.
c) Las relativas a la resolución de las diferencias o conflictos entre trabajadores y
patrones que no sea competencia del Tribunal Laboral o Juzgados de Distrito del Poder
Judicial de la Federación, a que se refiere la fracción XX, del artículo 123, Apartado A, de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y su ley reglamentaria, a partir
de la implementación del nuevo sistema de justicia laboral, a los Juzgados Especializados
en Materia Laboral.
Los Juzgados Especializados en Materia Laboral, empezarán a funcionar conforme lo
establecen los Artículos Transitorios del Decreto por el que se Reforman, Adicionan y
Derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del
Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensoría Pública, de la Ley
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del
Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el día uno de mayo de dos mil diecinueve.
d) Las contenidas en la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de
Chiapas, la Ley de Responsabilidades Administrativas y demás normativa que se refiera
o correspondan al Tribunal de Justicia Administrativa, que se extingue, al Tribunal
Administrativo del Poder Judicial del Estado que por este Decreto se instituye.
El Congreso del Estado deberá legislar lo conducente para la creación y funcionamiento
de los Juzgados Especializados en Responsabilidad Administrativa y de Jurisdicción
Administrativa, en un plazo de sesenta días siguientes a la publicación de este Decreto.
Artículo Noveno.- Los recursos materiales y financieros, así como los recursos
humanos con funciones estrictamente jurisdiccionales, que a la entrada en vigor del
presente Decreto, se encontraban asignados y correspondían al Tribunal de Justicia
Constitucional y al Tribunal del Trabajo Burocrático, serán transferidos al Tribunal
Superior de Justicia, por conducto del Consejo de la Judicatura.
Los recursos materiales, humanos y financieros que a la entrada en vigor del presente
Decreto, se encontraban asignados y correspondían al Tribunal de Justicia Administrativa,
serán transferidos al Tribunal Administrativo del Poder Judicial del Estado.
Artículo Décimo.- La Secretaría de Hacienda, en el ámbito de su competencia, llevará
a cabo de inmediato las acciones que resulten necesarias para el debido cumplimiento
del presente Decreto, en plena observancia a las disposiciones legales y
administrativas aplicables.
Artículo Décimo Primero.- Los ex titulares de los Tribunales que por este Decreto se
extinguen, serán responsables del proceso administrativo de extinción y liquidación del
organismo correspondiente y deberán hacer entrega integral de los recursos a más
tardar dentro de los quince días hábiles siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto, en los términos previstos en el mismo.
Artículo Décimo Segundo.- El Titular del Poder Judicial del Estado, en un plazo de
cuarenta y cinco días naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto, deberá instar las leyes o decretos que correspondan al marco jurídico de su
actuación, a efecto de hacerlos congruentes con las disposiciones del presente Decreto.
De la misma forma deberá realizar las acciones relativas para promover las
adecuaciones administrativas o presupuestales que se requieran para el cumplimiento
de este Decreto.
Artículo Décimo Tercero.- El Congreso del Estado deberá legislar dentro del plazo que
establece la reforma a la Ley Federal del Trabajo del uno de mayo de dos mil
diecinueve, lo relativo al Artículo Segundo Transitorio, del Decreto por el que se
reforman y Adicionan Diversas Disposiciones de los Artículos 107 y 123, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de justicia laboral.
La Junta Local de Conciliación y Arbitraje, así como las especiales y las demás
instancias que las integran, seguirán funcionando y atendiendo de manera normal los
conflictos de trabajo de su competencia y demás atribuciones que tienen asignadas,
hasta en tanto se implemente el nuevo Sistema de Justicia Laboral, derivado del decreto
de reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del año 2017, a
que se refiere el párrafo que antecede, así como de lo dispuesto en el Decreto por el
que se Reforman, Adicionan y Derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del
Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la
Defensoría Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad
sindical y negociación colectiva, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día
uno de mayo de dos mil diecinueve.
El Ejecutivo del Estado dispondrá que se publique, circule y se dé el debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Salón de Sesiones “Sergio Armando Valls Hernández” del Honorable
Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez,
Chiapas, a los 17 días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve. D. P. C. Rosa
Elizabeth Bonilla Hidalgo. - D. S. C. Silvia Torreblanca Álfaro. - Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 18 días del mes de diciembre del
año dos mil diecinueve. - Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del Estado de Chiapas.
- Ismael Brito Mazariegos, Secretario General de Gobierno. - Rúbricas.
(Última reforma publicada en el P. O. num. 101 de fecha 04 de mayo de 2020, decreto
num. 217)
Transitorios
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficia.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en
el presente Decreto.
Artículo Tercero.- Dentro del plazo de 30 días siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el Congreso del Estado deberá realizar las adecuaciones normativas
correspondientes a la Legislación Electoral, de conformidad con lo previsto en el presente
Decreto.
Artículo Cuarto.- Una vez aprobado el presente Decreto, notifíquese a la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, que este Honorable Congreso del Estado se encuentra en vía de
cumplimiento a la resolución de la Acción de Inconstitucionalidad 78/2017 y su acumulada
79/2017.
El Ejecutivo del Estado dispondrá se publique, circule y se dé el debido cumplimiento al
presente Decreto.
Dado en el Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 01 días del mes de Mayo del año dos mil veinte. - D. V. P.
C. FLOR DE MARÍA GUIRAO AGUILAR. - D. S. C. SILVIA TORREBLANCA ALFARO. –
Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y para su
observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del
Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 04 días del mes de Mayo del año
dos mil veinte. - Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del Estado de Chiapas. - Ismael
Brito Mazariegos, Secretario General de Gobierno. - Rúbricas.
(Última reforma publicada mediante p.o. num. 110 de fecha 24 de Junio de 2020)
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
Artículo Tercero.- Dentro del plazo de 30 días siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el Congreso del Estado deberá realizar las adecuaciones
normativas correspondientes a la Legislación Electoral, de conformidad con lo
previsto en el presente Decreto.
Artículo Cuarto.- En Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación
Ciudadana y el Pleno del Tribunal Electoral del Estado, dictarán los acuerdos
necesarios para hacer efectivas las disposiciones previstas en el presente Decreto,
y deberán realizar las acciones necesarias para ajustar el mismo a cada una de sus
normativas.
El Ejecutivo del Estado dispondrá se publique, circule y se dé el debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Salón de Sesiones del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano
de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los 19 días del mes de
Junio del año dos mil veinte. - D. P. C. ROSA ELIZABETH BONILLA HIDALGO. - D.
S. C. SILVIA TORREBLANCA ALFARO. – Rúbricas.
De conformidad con la fracción I del artículo 59 de la Constitución Política Local y
para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 24 días del
mes de junio del año dos mil veinte. - Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del
Estado de Chiapas. - Ismael Brito Mazariegos, Secretario General de Gobierno. -
Rúbricas.