EL REINADO DE ISABEL II.
LA OPOSICIÓN AL SISTEMA LIBERAL: CARLISMO Y GUERRA
CIVIL. LA CUESTIÓN FORAL. CONSTRUCCIÓN Y EVOLUCIÓN DEL ESTADO LIBERAL.
Tras la muerte de Fernando VII se inicia el reinado de Isabel II. Se divide en dos etapas: las regencias de Mª
Cristina y Espartero (1833-1843) durante la minoría de edad y el reinado efectivo (1843-1868). En este periodo se
impone definitivamente en España el liberalismo como única solución para hacer frente a los problemas
económicos y a la guerra carlista.
Isabel II se encontrará con una oposición absolutista (carlistas), unos partidos liberales débiles –ya que el atraso
económico español de mediados del S. XIX impide el desarrollo de una clase burguesa fuerte- y divididos en
moderados y progresistas y un ejército reforzado por su protagonismo en la guerra carlista que intervendrá de
forma activa en los cambios políticos mediante los pronunciamientos.
La oposición al sistema liberal, que se implantó en España desde 1834,
estuvo representada por el carlismo.
El movimiento carlista surgió en la etapa final del reinado de Fernando
VII como rechazo a su tímido reformismo. En un principio se llaman
“los apostólicos” pero, al surgir el problema sucesorio, se les llamó
carlistas por defender los derechos dinásticos de Carlos Mª Isidro.
El carlismo es una ideología antiliberal, inmovilista y tradicionalista
que rechaza todo progreso (incluyendo la revolución industrial). Sus
principios son:
- El mantenimiento de la monarquía absoluta, de las instituciones
del Antiguo Régimen y de la supremacía de la Iglesia.
- La defensa de los fueros que mantienen el País Vasco y Navarra:
sus instituciones autónomas y sus privilegios (exención fiscal y de quintas para el servicio
militar y autonomía judicial) frente al uniformismo liberal.
La oposición al El carlismo es un movimiento rural, que se apoya en los pequeños y medios campesinos de
sistema liberal regiones del norte -sobre todo las de tradición foral (País Vasco, Navarra, norte de Aragón y
Cataluña y el Maestrazgo)-, en el bajo clero y la baja nobleza. Por su propio carácter está
El carlismo condenado al fracaso pero, sus fuertes apoyos sociales y su forma de lucha (guerrilla)
dificultarán su derrota agotando los recursos de la Hacienda.
Hay tres guerras carlistas motivadas por cuestiones ideológicas y dinásticas.
- 1ª guerra carlista (1833-1839) es la más importante y larga. Se inicia poco después de
morir Fernando VII defendiendo el trono para Carlos Mª Isidro. Sus éxitos iniciales se
deben al genio de Zumalacárregi que organiza un ejército a partir de dispersas guerrillas.
Su muerte en el sitio de Bilbao, el reforzamiento del ejército liberal y las divisiones internas
llevaron al Convenio de Vergara entre Espartero y Maroto por el que reconocen a Isabel
II a cambio de mantener los fueros y las graduaciones militares de los carlistas. El ala
intransigente, con Ramón Cabrera (el Tigre) al frente, siguió la guerra en el Maestrazgo
durante un año más.
- 2ª guerra carlista (1846-1849) se produce como rechazo por la boda entre Isabel II y el
pretendiente carlista, Carlos VI, hijo y sucesor de Carlos Mª Isidro. Se desarrolló sobre
todo en Cataluña.
- 3ª guerra carlista (1872-1876) se produce por el rechazo a Amadeo de Saboya, y a las
medidas progresistas del Sexenio Revolucionario.
LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO LIBERAL
Los artífices del régimen liberal son los partidos políticos, la Corona y el ejército.
Los partidos políticos liberales, que representan los intereses de la burguesía, acabaron con el
Antiguo Régimen y convirtieron a España en un estado liberal-burgués. Se dividen en
moderados y progresistas.
Los partidos
Los dos sectores coinciden en la necesidad de acabar con el absolutismo y el Antiguo Régimen
políticos
e instaurar un estado liberal (soberanía nacional, separación de poderes, derechos
liberales
individuales) bajo la forma de monarquía constitucional; en la defensa del centralismo y
uniformismo del Estado frente al foralismo.
Pero se diferencian en la en la forma de concretar o desarrollar esos principios básicos.
Sus líderes principales son: Martínez de la Rosa, Narváez,..... Se apoyan en las clases altas
(oligarquía agraria y financiera) que exigen “orden” y control del pueblo. Su ideología política
es el liberalismo doctrinario que defiende:
- La soberanía compartida (Rey-Cortes) que otorga amplios poderes a la Corona (poder
moderador): nombra jefe de gobierno, convoca y disuelve las Cortes, y tiene veto
legislativo. Legislativo bicameral: Senado de elección real y Congreso elegido mediante
Moderados
sufragio censitario muy restringido (-1% de la población).
- Limitación de derechos y libertades individuales mediante leyes restrictivas.
- Control de los ayuntamientos por el gobierno central.
- Confesionalidad católica del Estado.
El sufragio restringido a las clases más altas y el apoyo de la Corona les permiten acceder y
mantenerse en el poder durante casi todo el reinado efectivo de Isabel II.
Sus líderes principales son: Mendizábal, Espartero, Madoz, Prim,..Se apoyan en las clases
medias urbanas que ponen “la libertad” por delante del orden. Su ideología política es el
liberalismo progresista que defiende:
- La soberanía nacional en teoría aunque en la práctica admiten el principio de soberanía
compartida. Legislativo bicameral: Senado elegido por la Corona a partir de una lista que
le presentan los electores. Congreso elegido por un sufragio censitario más amplio que
Progresistas amplía el voto a las clases medias.
- Derechos y libertades individuales sin limitación - incluyendo la libertad religiosa- y
cierta tolerancia hacia el derecho de asociación.
- Ayuntamientos democráticos elegidos por los vecinos.
- Separación de Iglesia-Estado y cierto anticlericalismo.
Para acceder al poder han de acudir a movilizaciones populares y pronunciamientos
militares.
- La Unión Liberal de O´Donnell es una escisión de los moderados más cercanos a los
progresistas, que aparece en las elecciones de 1854. Restó importancia y personalidades al
partido moderado.
Otros partidos - El partido Alfonsino (después llamado conservador) fue creado por Canovas durante el
Sexenio Revolucionario (1872). Recoge la herencia del partido moderado y de la Unión
Liberal.
- Las tendencias demócratas-republicanas son una escisión del partido progresista (1840)
por la izquierda. Defienden el sufragio universal, unas libertades individuales más amplias,
los derechos de reunión y asociación, la intervención del Estado para equilibrar
desigualdades y garantizar la enseñanza primaria gratuita, la asistencia social
Las Constituciones de 1837 (progresista) y la de 1845 (moderada) recogen el principio de
soberanía compartida que otorga amplias prerrogativas a la Corona. Mª Cristina e Isabel II
abusaron de su poder favoreciendo al partido moderado o tomando decisiones por caprichos
La Corona
de su vida privada (afán de lucro de Mª Cristina o agitada vida sentimental de Isabel II). Esto
desprestigio y debilitó a la Corona.
La importancia adquirida por el ejército en la guerra carlista y la debilidad de los partidos
liberales (sin amplia base social) explican la intervención constante de los altos cargos
militares (espadones) en la vida política. Los cambios políticos se hicieron mediante
pronunciamientos militares, gran parte de las figuras políticas de este periodo salieron de las
El ejército
filas del ejército y muchos gobiernos fueron presididos por militares. Unos son progresistas
(Espartero, Prim) y otros moderados (Narváez, O´ Donnell) pero su participación en la política
va casi siempre acompañada de un recorte de las libertades civiles.
EVOLUCIÓN DEL ESTADO LIBERAL
- En las regencias de Mª Cristina y Espartero predominó el proyecto progresista que desmanteló el Antiguo
Régimen.
- En el reinado efectivo de Isabel II predominaron los moderados que crearon un estado liberal muy
autoritario y conservador que excluyó de sistema político a la mayoría de la población.
- La revolución del 68 condujo al Sexenio Revolucionario, en el que se intentó construir un estado
democrático, primero con la forma monárquica y luego republicana.
- Un golpe de Estado acabó con la experiencia revolucionaria y condujo al régimen de la Restauración con la
vuelta de la monarquía borbónica (Alfonso XII) y la implantación del sistema canovista.
EL REINADO DE ISABEL II. LAS REGENCIAS
Fase de transición (1833-1835). Intento de conciliar absolutismo y liberalismo.
- Gobierno de Cea Bermúdez (1833) absolutista moderado, que emprende
reformas administrativas, como la división provincial de Javier de Burgos,
pero no políticas.
- El inicio de la 1ª guerra carlista obligó a la Regente a acercarse a los liberales
moderados y nombra jefe de gobierno a Martínez de la Rosa (1834). Su
proyecto de reforma política intenta conciliar liberalismo y absolutismo, sin
convencer a nadie. El Estatuto Real (Carta otorgada) establece un liberalismo
moderado muy restringido: no garantiza las libertades, las Cortes son
consultivas y bicamerales: Cámara Alta de elección real y vitalicia y Cámara
Baja por un reducido número de electores con rentas altas.
Fase de ruptura (1835-1840). Los gobiernos progresistas desmantelan el
Regencia de Mª Cristina
Antiguo Régimen e implantan el estado liberal.
(1833-1840)
Las sublevaciones populares (1834, 1835 y 1836) y la rebelión de los sargentos
de la Granja (1836) llevan al poder a los progresistas, dirigidos por Mendizábal.
El gobierno Mendizábal-Calatrava:
- Convoca elecciones a Cortes Constituyentes que elaboran la Constitución de
1837 que trata de armonizar las dos corrientes liberales: la progresista
(reconocimiento de los derechos individuales –libertad de imprenta y
garantías procesales-, etc.) y la moderada (soberanía compartida) y aprueban
la Ley Electoral, Ley de Imprenta y de Ayuntamientos progresista.
- Reformas económicas liberales: desamortización eclesiástica, supresión de la
propiedad vinculada –señoríos jurisdiccionales y mayorazgos-; etc.
La regente utiliza sus poderes constitucionales para nombrar gobiernos
moderados que elaboran proyectos para modificar las leyes anteriores.
Los progresistas recuperan el poder mediante una insurrección popular y la ayuda
de Espartero que se niega a sofocar las revueltas y se hace con la Regencia al
abandonar Mª Cristina La Regente abandona y termina desplazando a la
Regente.
Espartero aplica las leyes de los gobiernos progresistas anteriores
(desamortización, supresión del diezmo, etc.) pero gobernará de forma autoritaria
y excluyente despertando la oposición no sólo de los moderados sino también
muchos progresistas.
El proyecto de tratado librecambista con Gran Bretaña provocó una sublevación
en Cataluña a la que respondió con una fuerte represión.
Una insurrección civil y militar de progresistas y moderados terminó con la
Regencia de Espartero regencia de Espartero.
(1840-1843)
Las Cortes adelantaron la mayoría de edad de la reina.
ISABEL II (1843-1868): EL REINADO EFECTIVO
En este periodo, ya desmantelado el Antiguo Régimen, se construye el nuevo estado liberal.
El protagonismo corresponde a los moderados que gobernaron durante toda la etapa –
excepto durante el Bienio Progresista- imponiendo un liberalismo conservador y autoritario
en beneficio de la oligarquía terrateniente y financiera. Se limitaron las libertades y se
excluyó del sistema político a la mayoría de la población.
Los progresistas –en colaboración con los unionistas- volvieron a utilizar el
pronunciamiento para llegar al poder.
DÉCADA MODERADA (1843-1854)
El general Narváez es la principal figura política y líder de los moderados que imponen un
sistema liberal conservador siguiendo los principios del liberalismo doctrinario.
- Constitución de 1845: soberanía compartida, amplios poderes a la Corona, Senado de
elección real y vitalicio, restricción de los derechos individuales, confesionalidad
católica del Estado.
- Ley de Imprenta que establece la censura y Ley Electoral que establece un sufragio
censitario muy restringido (1%).
- Creación de la Guardia Civil.
- Política centralista y uniformadora: control Ayuntamientos por el gobierno; reforma
fiscal de Mon, Ley de Educación de Moyano, sistema de quintas, etc.
- Concordato con la Iglesia (1852): el estado financia el clero y el culto católico.
Eliminan los elementos progresistas que pueden provocar revueltas Los progresistas son
marginados del poder.
El autoritarismo, la manipulación electoral y la corrupción llevaron a la escisión de los
moderados (puritanos) que protagonizaron la Vicalvarada.
BIENIO PROGRESISTA (1854-1856)
Los generales puritanos proclaman el Manifiesto de Manzanares
para atraerse a los progresistas y a la población. Los progresistas
y demócratas organizan sublevaciones que obligan a la reina a
acudir al apoyo de Espartero.
El gobierno de coalición Espartero-O´Donnell restaura las leyes
progresistas de 1837 y lleva a cabo importantes reformas
económicas: desamortización general de Madoz (eclesiástica y
civil), ley de ferrocarriles, ley de bancos y SA. Las Cortes
elaboran la Constitución no nata de 1856.
El descontento de las clases populares, la crisis económica y la
tolerancia hacia el asociacionismo obrero provocaron una fuerte conflictividad social que
provocó la división del gobierno. La reina aprovecha para entregar el poder a O´Donnell.
ÚLTIMOS AÑOS. La alternancia entre la Unión Liberal y los moderados (1856-1868).
Se restablece la Constitución de 1845 y se vuelve a la mala práctica anterior (política de camarillas, disolución de las
Cortes y manipulación electoral y represión de la oposición.
- El largo periodo de los unionistas (1858-1863) se caracterizó por la euforia económica y el intervencionismo
exterior.
- La vuelta de los moderados conduce a la crisis de un sistema que se vuelve cada vez más autoritario y
excluyente.
- La oposición de progresistas y demócratas se fortalece -a pesar de la represión- y cuenta con un importante
apoyo de los intelectuales: organiza las primeras protestas estudiantiles y sublevación de los sargentos de San
Gil.
- La muerte de los dos líderes y la crisis económica agravan la situación.
La oposición promueve el Pacto de Ostende al que suman muchos unionistas.
EL SEXENIO DEMOCRÁTICO (1868-1874): INTENTOS DEMOCRATIZADORES. LA
REVOLUCIÓN, EL REINADO DE AMADEO DE SABOYA Y LA PRIMERA REPÚBLICA.
Las causas son variadas:
- El desprestigio del gobierno y de la Corona por las políticas autoritarias y excluyentes
y la política de camarillas.
- La crisis económica del 65 y 66 que provocó un gran descontento popular.
- La muerte de los dos líderes: Narváez y O´Donnell
- La organización de la oposición: firma del Pacto de Ostende entre progresistas y
demócratas.
Revolución del 68
La revolución empieza con el pronunciamiento del almirante Topete en Cádiz, de
acuerdo Prim y Serrano. Un levantamiento popular y la victoria de Serrano en Alcolea
sobre el ejército realista provocan la caída del gobierno moderado y la marcha de Isabel II
al exilio. Se forma un doble poder:
- El Gobierno Provisional, de unionistas y progresistas, aspira a un régimen liberal
más abierto.
Las Juntas revolucionarias, dirigidas por los demócratas, aspiran a un sistema
democrático y reformas sociales (supresión de quintas y consumos,..)
Gobierno - Disuelve las Juntas con dificultad y aceptando sus reivindicaciones democráticas.
Provisional presidido - Convoca elecciones a Cortes Constituyentes por sufragio universal masculino.
por Serrano Las elecciones fueron ganadas por los partidos gubernamentales, los republicanos son la
segunda fuerza, los carlistas sólo tienen apoyos en la zona vasco-navarra y los alfonsinos
son una minoría.
Las Cortes aprueban la Constitución de 1869, de carácter democrático.
- Soberanía nacional.
- Estricta separación de poderes. El poder legislativo recae en las Cortes bicamerales
(Senado y Congreso): aprueban las leyes y controlan al gobierno. El poder ejecutivo
en el Gobierno y el judicial en los Tribunales. El poder real está limitado: sanciona y
promulga las leyes.
Sufragio universal masculino para mayores de 25 años.
- Los derechos individuales garantizados y otros derechos (libertad de culto,
reunión, de asociación, de enseñanza).
- Se discute sobre la forma de estado y se aprueba la monarquía constitucional-
democrática.
Regencia de Serrano Serrano es nombrado regente y elige a Prim como presidente de gobierno.
Los problemas del nuevo gobierno son:
Gobierno de Prim
(1869-1870) - La guerra de Cuba, una sublevación independentista iniciada en 1868, que durará 10
años.
- Los conflictos sociales: sublevaciones populares organizadas por los republicanos,
huelgas organizadas por las primeras organizaciones obreras y motines de
subsistencia.
- El déficit público que se redujo parcialmente gracias a la desamortización del
subsuelo.
- La búsqueda de un nuevo rey que no resultó fácil por el veto impuesto a algunos
candidatos. El elegido será Amadeo de Saboya, hijo de Víctor Manuel II.
Monarquía de El nuevo rey contará con pocos apoyos. Su gran valedor, Prim, es asesinado por lo que se
Amadeo de Saboya encuentra en una situación difícil. Es rechazado por carlistas, alfonsinos y republicanos y
(1871-1873) por la Iglesia y la aristocracia. El pueblo se muestra indiferente.
Se encuentra con numerosos problemas:
- Las disensiones en los partidos de la coalición de gobierno provocan una gran
inestabilidad política.
- La crisis económica, iniciada en 1866, se ve agravada por las guerras.
- La radicalización del movimiento obrero y de sectores republicanos, que optan por la
vía revolucionaria.
- La escalada de la guerra de Cuba y el inicio de la 3ª guerra carlista en 1872.
Esta difícil situación hace crecer la influencia del Partido Alfonsino, de Cánovas del
Castillo, entre las fuerzas conservadoras (la aristocracia, la burguesía catalana, los
hacendados de Cuba y la iglesia).Amadeo decide abdicar.
Las Cortes, aunque con mayoría monárquica, proclamaron la I República gracias a un
pacto entre demócratas cimbrios, radicales de Ruiz Zorrilla y republicanos. El nuevo
régimen nacía con escasos apoyos sociales y políticos (sectores de las clases medias e
intelectuales).
- Se emprendieron reformas radicales como supresión de quintas y consumos, de la
esclavitud en Puerto Rico, legislación social avanzada (reglamentación del trabajo
infantil y de la jornada laboral) y un proyecto constitucional que establecía una
República Federal y la separación del Estado y la Iglesia.
- La situación política y social se agravó por:
La guerra carlista y de Cuba crecen en intensidad.
1ª República
La radicalización del movimiento obrero y campesino.
(1873)
La insurrección cantonal organizada por republicanos radicales.
El aumento de la influencia del Partido Alfonsino y las conspiraciones
militares.
La falta de apoyo internacional.
La inestabilidad política debida a la división de los republicanos y a su
incapacidad para hacer frente a los problemas de orden público.
Se sucedieron 4 presidentes en un año: Figueras, Pi i Margall, Salmerón y Castelar.
Los dos últimos dan un giro conservador apoyándose en el ejército para reprimir las
revueltas. El general Pavía entró en el Congreso y dio un golpe de Estado que acabó con
la República Federal. Castelar dimitió.
Serrano presidió una República presidencialista que adoptó medidas conservadoras para
imponer el orden: deja en suspenso la Constitución y de los derechos y libertades,
ilegaliza a la 1ª Internacional (AIT) y el asociacionismo obrero y reprime el movimiento
El final de la 1ª
cantonal.
República
Cánovas preparaba la vuelta de la monarquía borbónica: primero consiguió la abdicación
(1974)
de Isabel II, después redactó e hizo firmar a Alfonso el Manifiesto de Sandhurst en el
que exponía sus ideas, y el tercer paso sería la aprobación de las Cortes del nuevo rey
pero el general Martínez Campos se adelantó a los hechos.
