INFORME N.
ª 15 - 2020 / lmah – supervisión
A : ING. RUBEN LUNA ALVAREZ
GERENTE REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DE MEDIO AMBIENTE
ASUNTO : ADICIONAL PRESUPUESTAL N° 01
REFERENCIA : a) INFORME N° 40 - COORDINADOR/PIP 2194260-MHTQ
b) Proyecto “Recuperación del Servicio Ecosistémico de la Provisión Hidrológica
del ACR Huaytapallana – Región Junín”.
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Mediante el presente, en atención informe de la referencia, hago de conocimiento, respecto al adicional
presupuestal por S/. 523, 313.75 soles del Proyecto “Recuperación del Servicio Ecosistémico de la
Provisión Hidrológica del ACR Huaytapallana – Región Junín” – SEGUNDA ETAPA.
I. DATOS DEL PROYECTO.
Proyecto : “Recuperación del Servicio Ecosistémico de la
Provisión Hidrológica Del ACR Huaytapallana –
Región Junín” – 2da Etapa.
Expediente Técnico : Resolución Gerencial N° 007 – 016 -G. R de
Junín/GRRNGMA, (10.08.2016).
Código SNIP : 259586
CUI : 2194260
Unidad Ejecutora UE : Gobierno Regional – Gobierno Regional del
Departamento de Junín
Presupuesto inicial : S/. 7´595,971.62 soles
Actualización de Presupuesto : Resolución Gerencial N° 004–2019 -G RJ/GRRNGMA,
(04.07.2019).
Presupuesto actualizado del
: S/. 7.799,231.60 soles
Proyecto
Modalidad de Ejecución
: Administración directa
Coordinador del Proyecto : Ing. Manuel Tovar Quispe
Supervisora del Proyecto : Ing. Ledy M. Alvarez Huayllani
Fecha de Entrega de Terreno : 03.02.2020
Fecha de Inicio del Proyecto
Plazo contractual del Proyecto : 03.02.2020
Fecha inicial programada de
culminación del Proyecto : 210 días calendarios
Estado Actual
Ampliación excepcional de : 31.08.2020
plazo N° 01(Plan Covid)
Adicional Presupuestal N° : Ejecución (reinicio desde el 04/07/2020)
01(Plan Covid) : RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL N° 06-2020-
Adicional Presupuestal N° 01 GR-JUNIN/GRRNGMA (120 días calendarios)
[Link].2020 al [Link].2020
: RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL N° 06-2020-
GR-JUNIN/GRRNGMA (S/. 522, 532.42 soles)
: Tramite (S/. 523, 313.75 soles)
II. ANTECEDENTES
II.1 La creación de esta unidad de conservación es como consecuencia de proponer el inicio de
un ordenamiento ecológico, económico y jurídico para una gestión sostenible de los
recursos naturales, principalmente fuentes de agua dulce.
II.2 De fecha 16 de octubre del 2015 se firma el contrato para la elaboración del expediente
técnico en mención con N° de contrato 1751-2015-GRJ/ORAF, siendo el consultor
Vilcapoma García Yudith Liz.
II.3 De fecha 10 de agosto del 2016 se aprueba el expediente técnico con resolución N° 007-
2016-G.R.-JUNIN/GRRNGMA.
II.4 De fecha 20 de julio del 2019 se firma el Convenio De Trasferencia De Recursos Entre El
Ministerio Del Ambiente Y Gobierno Regional Junín Para La Ejecución Del Proyecto De
Inversión: “RECUPERACION DEL SERVICIO ECOSISTEMICO DE LA PROVISIÓN
HIDROLOGICA DEL ACR HUAYTAPALLANA – REGIÓN JUNÍN”, CUI: 2194260 -
Acuerdo Regional N° 106-2019-GRJ/CR
II.5 De fecha 10 de agosto del 2016 se aprueba la actualización del expediente técnico con
resolución N° 007-2016-G.R.-JUNIN/GRRNGMA.
II.6 De fecha 14 de junio del 2019 se designa como coordinador del proyecto al ING.
MANUEL H. TOVAR QUISPE con contrato N° 046-2019/GRJ/ORAF.
II.7 De Fecha 20 de junio del 2019 se designa como supervisor del proyecto a la ING. LEDY
MARLY ALVAREZ HUAYLLANI con contrato N° 342-2019-GRJ/OASA.
II.8 De fecha 05 de julio del 2019 se realiza la entrega de terreno media el acta de entrega de
terreno.
II.9 De fecha 08 de julio del 2019 se inicia los trabajos mediante el acta de inicio de obra en la
comunidad Acopalca.
II.10 Con informe técnico N°03-2019-ACR-H/[Link]/lmah-supervisión de fecha 22 de
Julio del 2019 se informa sobre las incompatibilidades del proyecto, en el Item 03.02
DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO IN SITU, los cuales son:
OBSERVACIONES CON RESPECTO A LOS SUBCOMPONENTES DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO:
01.01. En el centro de interpretación planteado, el desagüe de aguas
CONSTRUCCIÓN DE no cuenta con salida a sistema de alcantarillado u otro tipo de
CENTRO DE saneamiento básico, por lo cual existe la necesidad de plantear
INTERPRETACIÓN un sistema de desagüe de aguas negras y grises, siendo una
EQUIPADO opción un sistema con arrastre hidráulico.
01.02 INSTALACIÓN DE Las Garitas de control debido a la lejanía o caídas constantes
GARITAS DE de las redes eléctricas no cuentan con sistema de
CONTROL Y abastecimiento de energía eléctrica adecuado por lo cual se
VIGILANCIAS requiere un sistema de abastecimiento de energía mediante
EQUIPADAS paneles solares.
De la misma forma que los viveros forestales las garitas de
control y vigilancia no cuentan con un servicio higiénico
exceptuando la garita ubicada en las cercanías a la Laguna
Lasuntay la cual cuenta con una unidad básica de saneamiento
con arrastre hidráulico, por lo cual se tiene la necesidad de
contar con unidades básicas de saneamiento en las garitas
ubicadas en el distrito de QUILCAS, [Link]. de AYCHANA
y [Link]. de LLACSAPIRCA, debido a que en estos lugares
no existe un sistema de alcantarillado y tampoco se tiene un
servicio higiénico cercano.
De las vías de comunicación terrestre (senderos en las
01.04. EFICIENTES comunidades y zonas naturales) no cumplirán con la función
VIAS DE asignada ya que las extensiones vistas INSITU son mayores a
COMUNICACIÓN
lo planteado en el expediente técnico por lo que se requiere la
TERRESTRE
(SENDEROS EN LAS ampliación de estas, por ejemplo, en el caso de Aychana y
COMUNIDADES Y Llacsapirca para que estos se unan faltan 2.5 KM, Quilcas al
ZONAS NATURALES). nevado falta 8.5 KM y Racracaya al Nevado 1.5 Km haciendo
un total de 12.5 Km.
En la instalación de los viveros forestales se plantea la
construcción de almacén, guardianía, tinglados, oficina. etc
los cuales vienen siendo construido de acuerdo a los planos
del expediente técnico siendo estos de material noble o
04.02.01 INSTALACIÓN
estructuras metálicas, sin embargo, se observan que estos no
DE VIVEROS
FORESTALES cuentan con servicio higiénico dentro de los planos por lo cual
se requiere la construcción de unidades básicas de
saneamiento con arrastre hidráulico al no contar en ninguno
de los centros poblados con un sistema de alcantarillado o
saneamiento básico.
II.11 De fecha 31 de diciembre del 2019 mediante cuaderno de obras de informa de la
culminación de la primera fase del proyecto contemplado un avance total del 96.83% no
ejecutándose las partidas que corresponde capacitaciones ya que estas se programan para la
tercera fase.
II.12 De fecha 02 de febrero del 2020 se inicia los trabajos de la segunda fase mediante el acta
de inicio.
II.13 De fecha 06 de febrero del 2020 se designa como coordinador del proyecto al ING.
MANUEL H. TOVAR QUISPE con contrato N° 16-2020/GRJ/OASA.
II.14 De fecha 16 de marzo del 2020 se paraliza las labores debido al inicio de cuarentena y en
cumplimiento al Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, el cual declara Estado de
Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19.
II.15 De fecha 23 de junio del 2020 el coordinador de proyecto Ing. Manuel Hermes Tovar
Quispe; solicita el Adicional presupuestal y ampliación excepcional de plazo del proyecto
con carta N° [Link]-H/MHTQ.
II.16 De fecha 03 Julio del 2020 se comunica del reinicio de actividades mediante la carta N°
89-2020-GRJ/GRRNGMA.
II.17 De fecha 20 de julio del 2020 se aprueba el adicional presupuestal N° 01 y ampliación
excepcional de plazo de obra con resolución gerencial de recursos naturales y gestión del
medio ambiente N° 006-2020-GR-JUNIN/GRRNGMA el cual contempla la Elaboración,
implementación y administración del plan de seguridad y salud en el trabajo para el Covid-
19
III. ASPECTO LEGAL
El presente Expediente Técnico del Presupuesto de Adicionales de Obra N° 01 se basa en el
contenido normativo de los siguientes dispositivos legales:
Resolución de Contraloría N° 147-2016-CG, que aprueba la Directiva N° 011-2016-CG/GPROD,
que establece las normas que regulan el denominado “Servicio de Control Previo de las
Prestaciones Adicionales de Obra”.
Prestación adicional de obra y causales que la originan una prestación adicional de obra es aquella
no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato original, cuya realización resulta
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da
lugar a un presupuesto adicional. La prestaci6n adicional de obra se formula sobre el monto del
contrato original, y requiere autorización de la Contraloría, cuando la incidencia acumulada supere
el quince por ciento (15%) hasta un máximo del cincuenta por ciento (50%) de dicho monto.
Las prestaciones adicionales de obra se originan por:
a. situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato.
b. Deficiencias del expediente técnico de obra.
IV. ASPECTOS TECNICOS:
IV.1 Causas que originan la elaboración del expediente técnico de la prestación
adicional de obra N° 01 son las siguientes.
a) En el expediente Técnico, Componente 01: Adaptación al Cambio Climático y
Eficiente, Construcción de Centro de Interpretación Equipado, contempla
Instalaciones Sanitarias los cuales tienen una emisión a un desagüe o sistema de
alcantarillado, sin embargo, en la comunidad de Acopalca no se cuenta ninguna red
o sistema de alcantarillado.
b) Cabe indicar que dentro del presupuesto de sistema de seguridad en el segundo piso
del centro de Interpretación se indica la instalación de baranda metálica en la
escalera con 6.15 ml, baranda en ducto con 4.50 ml y baranda en terraza con 6.60 ml
los cuales no están detallados dentro de los planos, siendo el presupuesto total para
esta partida de S/ 4,817.58 el cual fue insuficiente para la culminación de estas.
c) De las vías de comunicación terrestre (senderos en las comunidades y zonas
naturales) a la fecha con lo ejecutado se indica que no están cumpliendo con función
asignada ya que las extensiones INSITU son mayores a lo planteado en el
expediente técnico por lo que se requiere la ampliación de estas, a continuación, se
detalla:
LOGITUD DE TRAMO (m)
SENDERO Expediente
Replanteo Diferencia
técnico
SENDERO QUILCAS 6,699.00 15,199.00 8,500.00
SENDERO AYCHANA 7,514.13 7,514.13 0.00
SENDERO RACRACALLA 8,315.39 9,815.39 1,500.00
SENDERO LLACSAPIRCA 4,983.54 7,483.54 2,500.00
SENDERO ACOPALCA LAGUNA
COCHA GRANDE 3,096.00 3,096.00 0.00
SENDERO ACOPALCA LAGUNA
LAZUHUNTAY 6,199.00 6,199.00 0.00
TOTAL 36,807.06 49,307.06 12,500.00
d) En la instalación de los viveros forestales se viene ejecutando la construcción de
almacén, guardianía, tinglados, oficina. Etc. los cuales vienen siendo construido de
acuerdo a los planos del expediente técnico siendo estos de material noble o
estructuras metálicas, sin embargo, se observan que estos no cuentan con servicio
higiénico dentro de los planos por lo cual se requiere la construcción de unidades
básicas de saneamiento con arrastre hidráulico al no contar en ninguno de los
centros poblados con un sistema de alcantarillado o saneamiento básico.
e) En el vivero de Acopalca se tiene filtración debido a la existencia de un canal
artesanal haciendo que el terreno en el que se viene construyendo se sature y que
posteriormente se pueda tener inconvenientes con las estructuras por lo que se
requiere el revestimiento de este canal con concreto a fin de controlar las
filtraciones.
f) Las Garitas de control debido a la lejanía o caídas constates de las redes eléctricas
no cuentan con sistema de abastecimiento de energía eléctrica adecuado por lo cual
se requiere un sistema de abastecimiento de energía mediante paneles solares.
g) De la misma forma que los viveros forestales las garitas de control y vigilancia no
cuentan con un servicio higiénico exceptuando la garita ubicada en las cercanías a la
Laguna Lasuntay la cual cuenta con una unidad básica de saneamiento con arrastre
hidráulico, por lo cual se tiene la necesidad de contar con unidades básicas de
saneamiento en las garitas ubicadas en el distrito de QUILCAS, [Link]. de
AYCHANA y [Link]. de LLACASAPIRCA, debido a que en estos lugares no
existe un sistema de alcantarillado y tampoco se tiene un servicio higiénico cercano.
h) Se tiene deterioros en los reservorios y cercos perimétricos como pequeños
deslizamientos producidos por la falta de guardianía en la paralización del proyecto
y lluvias.
i) No se tiene un abastecimiento adecuado para el llenado de los reservorios según lo
planteado en el expediente técnico.
j) De acuerdo al replanteo realizado se observa en las redes de distribución del C.P.
Racracaya la diferencia de cotas el reservorio e inicio de ramales es mayor 80 m por
lo cual este no asegura la resistencia de la tubería pvc C-10.
IV.2 Justificación Tecnica.
a) Para solucionar la falta de alcantarillado en el centro de interpretación se plantea un
sistema de saneamiento por arrastre hidráulico el cual consta de un biodigestor,
cámara de lodos y poso de percolación los cuales se detallan dentro de los planos y
presupuesto. ANEXO: plano CI-SAH 01
b) En el centro de plantea la instalación de mamparas y barandas a fin de contar con la
seguridad adecuada y prevenir posibles accidentes los cuales se detallan dentro de
los planos y presupuesto. ANEXO: plano A-01
c) Se plantea la ampliación de los senderos en el Centro Poblado Aychana y
Llacsapirca para que estos se unan con 2.5 KM, Quilcas al nevado falta 8.5 KM y
Racracaya al Nevado 1.5 Km haciendo un total de 12.5 Km los cuales se detallan
dentro de los planos y presupuesto. ANEXO: planos S-AY 01, S-Q 01, S-Q 02, S-R
01,
d) Ante la falta de servicios higiénicos en los viveros se plantea la construcción de
unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico el cual cuenta con la
construcción del servicio higiénico con ducha, inodoro tanque bajo, lava manos y un
sistema de arrastre hidráulico con un biodigestor de 750 lt y pozo de percolación.
ANEXO: Planos UBS-A 01, Planos UBS-A 02, Planos UBS-E 01, Planos UBS-E
02, Planos UBS-IS 01, Planos UBS-IS 02, Planos UBS-AM 01, Planos UBS-AM
02, Planos UBS-IE 01, Planos UBS-AH 01.
e) Para evitar la filtración en el vivero de Acopalca se plantea el mejoramiento de talud
y suelo para protección de vivero mediante la construcción de un canal rectangular
de 50 ml el cual se detalla dentro de los planos y presupuesto. ANEXO: V-C 01
f) Las Garitas se plantea la instalación de un sistema de abastecimiento de energía
mediante paneles solares los cuales se detallan dentro de los planos y presupuesto.
ANEXO: IE – 01
g) De la misma forma que en los viveros ante la falta de servicios higiénicos en las
garitas de control se plantea la construcción de unidades básicas de saneamiento con
arrastre hidráulico el cual cuenta con la construcción del servicio higiénico con
ducha, inodoro tanque bajo, lava manos y un sistema de arrastre hidráulico con un
biodigestor de 750 lt y pozo de percolación. ANEXO: Planos UBS-A 01, Planos
UBS-A 02, Planos UBS-E 01, Planos UBS-E 02, Planos UBS-IS 01, Planos UBS-IS
02, Planos UBS-AM 01, Planos UBS-AM 02, Planos UBS-IE 01, Planos UBS-AH
01.
h) Ante los problemas suscitados por los pequeños deslizamientos se plantea la
reparación de estos con herramientas manuales y mano de obra calificada y no
calificada.
i) Ante la falta de un caudal adecuado que pueda llenar los reservorios se ubicaron
captaciones tipo media ladera o riachuelos los cuales serán captados hasta unca
cámara húmeda de carga asegurando con este caudal el llenado de cada reservorio.
Anexo: Planos CA 01, CA 02, CA 03.
j) Ante la diferencia de niveles entre los puntos del reservorio y red de distribución se
plantea una cámara rompe presiones tipo VII a fin de asegurar una presión menor a
50 m.c.a. ANEXO: Planos CRP 01
IV.3 Monto del Presupuesto de adicional N° 01
A continuación, se presenta el Presupuesto de Adicionales N° 01.
Presupuesto Adicional Nº 01 : S/ 523,313.75
IV.4 Cálculo de incidencia
Presupuesto Contractual (M.C.O) S/7,799,231.60
Elaboración, implementación y administración del plan
S/522,532.42
de seguridad y salud en el trabajo para el Covid-19
Presupuesto de Adicionales de Obra N° 01 S/523,313.75
Adicional Total S/1,045,846.17
Porcentaje de Incidencia de Adicionales Con
6.71%
respecto al presupuesto Contractual
V. CONCLUSIONES:
V.1 Con la aprobación del adicional presupuestal Nº 01 del proyecto “Recuperación del
Servicio Ecosistémico de la Provisión Hidrológica del ACR Huaytapallana – Región
Junín” – segunda etapa, se asegura la ejecución y operatividad del proyecto.
V.2 El presupuesto de Elaboración, implementación y administración del plan de seguridad
y salud en el trabajo para el Covid-19 asciende a S/. 522,532.42 (quinientos veintidós
mil quinientos treinta y dos con 42/100 soles).
V.3 El presupuesto Adicional de Obra N° 01 asciende a S/ 523,313.75 (quinientos veintitrés
mil trescientos trece con 75/100 soles).
V.4 El porcentaje de incidencia del presupuesto de adicionales N° 01 con respecto al
presupuesto es menor al 15% que indica el Articulo 207 del Reglamento de la ley de
contrataciones del estado. Lo que permite a la Entidad poder Aprobar, Autorizar,
reconocer y efectuar los pagos pertinentes que se deriven de los trabajos adicionales de
Obra.
V.5 Por lo tanto, se APRUEBA el adicional presupuestal N° 01, por S/. 522, 532.42
(quinientos veintidós mil quinientos treinta y dos con 42/100 soles).
VI. RECOMENDACIÓNES:
VI.1 Se recomienda gestionar el presupuesto para el adicional presupuestal Nº 01 del
proyecto “Recuperación del Servicio Ecosistémico de la Provisión Hidrológica del ACR
Huaytapallana – Región Junín” – segunda etapa.
Es todo cuanto informo a usted, para los fines pertinentes
Atentamente.
