DESASTRE

Son alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio causadas por un
suceso natural o provocado por la actividad humana, que sobrepasan la capacidad de respuesta de la
comunidad afectada, por lo que requieren apoyo externo.
AMENAZA
Factor externo representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o provocado
por la actividad humana, que puede provocar daños en un lugar específico, con una determinada
intensidad y duración determinada.
Ejemplos de amenaza: río (inundación)

CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA

NATURALES TECNOLÓGICAS SOCIAL

Sismos, Inundación, Colapso de Estructuras, Derrame de Materiales Peligrosos, Atentados,

Vendaval, Abejas, Tormenta Escape de Materiales peligrosos, Explosiones, Robos.
Eléctrica (caída de Rayos) Incendios estructurales, Accidentes Aéreos.

INTERNAS EXTERNAS

Se consideran aquellas cuyo factor de Se consideran aquellas cuyo factor de riesgo están
riesgo están al interior de las fuera de las estructuras locativas que ocupa La
estructuras locativas que ocupa la sede. Sede, en un radio de influencia que pueda afectar
ELÉCTRICA: corto circuito las personas, los recursos y el proceso de la misma.

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible

Posible porque no existen razones históricas y científicas para
decir que esto no sucederá.

Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y

Probable argumentos técnicos científicos para creer que
sucederá.

Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad

Inminente
de ocurrir.
 ANÁLISIS DE LAS AMENAZAS
Es el análisis de los diferentes tipos de amenazas que pueden llegar a afectar en general. Para este
efecto se tienen en cuenta los diferentes aspectos.
Sujeto u objeto de análisis: En donde se hace referencia al lugar, personas, procesos
productivos, la estructura, infraestructura de servicios públicos y otros elementos que se
encuentran bajo una amenaza.
En el análisis de amenazas se desarrollaran en 4 pasos:
1. Hacer un listado de las Amenazas encontradas en La Sede.
2. Se realiza un análisis de los tipos de amenazas que puedan afectar La Sede, teniendo en
cuenta las diferentes situaciones que haya sufrido la empresa cronológicamente.
3. Se toman todas las amenazas que tiene posibilidad de ocurrencia (internas y externas).
4. Descripción de las amenazas: Se toman todas las amenazas que tiene posibilidad de
ocurrencia.

VULNERABILIDAD
Está íntimamente relacionado con el riesgo y la amenaza y se puede definir como la debilidad o grado
de exposición de un sujeto, objeto o sistema. También son aquellas fallas, omisiones o deficiencias
de seguridad que puedan ser aprovechadas por los delincuentes.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

Organización Materiales Servicios públicos

Capacitación Edificación Sistemas alternos
Dotación Equipos Recuperación
 1. VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS: Acá se definen las personas de la
organización: empleados, clientes y proveedores.

 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA: Si existe el Comité de Emergencias, organizado con funciones

claras: Existe un plan de emergencias. Existe una brigada de seguridad organizada y
capacitada.
 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO: Se contempla en el programa de inducción y
reinducción la capacitación básica en emergencias. Hay planes de capacitación para afrontar las
amenazas. Se conoce el plan de emergencias y está publicado. Se conoce el manejo de
extintores por parte del personal. Hay capacitación en primeros auxilios.
 DOTACIÓN: Hay dotación básica para atender las emergencias. Hay botiquines, camillas y
puestos de primeros auxilios suficientes.

2. VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS: Para este análisis se tienen en cuenta dos

campos: Construcciones (obras civiles, edificaciones) y los materiales o equipos. Para cada
uno se analizan la instrumentación, la protección física y los sistemas de control.

 CONSTRUCCIONES:
 INSTRUMENTACIÓN Y MONITOREO: Aparatos utilizados para vigilar los peligros
y los cambios que puedan generar. Igualmente puede haber acciones delegadas en las
personas.
 PROTECCIÓN FÍSICA: Barrera o diseños estructurales es que aminoren los
efectos. Construcción sismo resistente, barreras, diques, muros cortafuegos, salidas de
emergencias, rutas de evacuación.
 SISTEMAS DE CONTROL: Normas administrativas para atención de las
emergencias, equipos instalados como Sensores de humo, sistemas de detección
etc.
 MAQUINARIA:
 VIGILANCIA Y MONITOREO: Inspecciones periódicas, mantenimiento preventivo,
manómetros o indicadores.
 PROTECCIÓN FÍSICA: Guardas, cubiertas aislantes, plataformas, sistemas de protección.
 SISTEMAS DE CONTROL: Breques, seguridad electrónica, se siguen las normas
de seguridad de los fabricantes.
  VULNERABILIDAD DE LOS PROCESOS: Es el desarrollo de las actividades
productivas de los elementos bajo riesgo involucradas, dentro de un conjunto ordenado de
normas y procedimientos.
 PROCEDIMIENTO DE RECUPERACIÓN: Planeación previa de actividades que
permitan poner nuevamente en funcionamiento el proceso (Seguros). Tener en
cuenta la recuperación ambiental, física y social.
 SERVICIO ALTERNO: Proceso existente, mecanismo o sistema paralelo que permita
realizar la misma función temporalmente (sitios alternos de reubicación, propios o
contratados y personal experto de apoyo.

RANGO CALIFICACIÓN VALOR

0.0 – 1.0 BAJA VERDE
1.1 – 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 – 3.0 ALTA ROJO
RIESGO
Es la probabilidad latente de que ocurra un hecho que produzca ciertos efectos, la combinación de la
probabilidad de la ocurrencia de un evento y la magnitud del impacto que puede causar, así mismo es
la incertidumbre frente a la ocurrencia de eventos y situaciones que afecten los beneficios de una
actividad.
RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD
De acuerdo con los colores de cada rombo se califica el riesgo de la
siguiente manera:

 3 a 4 rombos rojos: riesgo ALTO (75 a 100%)

 1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos: riesgo MEDIO (50 a 75%)
 1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes: riesgo BAJO (25 a
50%)
EVALUACIÓN DE RIESGO
Procedimiento científico que estima la probabilidad de que ocurra un riesgo. El riesgo R se evalúa
mediante la medición de los dos parámetros que lo determinan, la magnitud de la pérdida o daño
posible L, y la probabilidad p que dicha pérdida o daño llegue a ocurrir. Según la ISO 31000.
FASES DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO
 ECOSISTEMA
Se llama ecosistema al sistema compuesto por seres vivos que se integran en un espacio físico
compartiendo un hábitat, y se caracteriza por las interacciones e interdependencias que se producen
entre los seres vivos y con su entorno.
MEDIO AMBIENTE
Es el conjunto de componentes físicos, químicos y biológicos externos con los que interactúan los
seres vivos. Respecto al ser humano, comprende el conjunto de factores naturales, sociales y
culturales existentes en un lugar y en un momento determinado, que influyen en su vida y afectarán a
las generaciones futuras. Es decir, no se trata solo del espacio en el que se desarrolla la vida, sino
que también comprende seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como
elementos tan intangibles como algunas de las culturas
TIPOS DE DESASTRES
Los desastres se dividen generalmente, de acuerdo a sus causas, en dos categorías: los naturales y
los provocados por el hombre.
Los desastres naturales incluyen los tipos siguientes:

 Desastres meteorológicos: ciclones, tifones, huracanes, tornados, granizadas, tormentas de

nieve y sequías
 Desastres topográficos: deslizamientos de tierra, avalanchas, deslizamientos de lodo e
inundaciones
 Desastres que se originan en planos subterráneos: sismos, erupciones volcánicas y tsunamis
(olas nacidas de sismos oceánicos)
 Desastres biológicos: epidemias de enfermedades contagiosas y plagas de insectos
(langostas)
Los desastres provocados por el hombre incluyen:

 Guerras: guerras convencionales (bombardeo, bloqueo y sitio) y guerras no convencionales

(con armas nucleares, químicas y biológicas)
  Desastres civiles: motines y manifestaciones públicas
 Accidentes: en transportes (aviones, camiones, automóviles, trenes y barcos); colapso de
estructuras (edificios, puentes, presas, minas y otras); explosiones; incendios; químicos
(desechos tóxicos y contaminación); y biológicos (de salubridad)
EFECTOS DE LOS DESASTRES
Los efectos que puede causar un desastre varían dependiendo de las características propias de los
elementos expuestos y de la naturaleza del evento mismo. Los efectos pueden clasificarse en
pérdidas directas e indirectas.
Las pérdidas directas están relacionadas con el daño físico, expresado en víctimas, en daños en la
infraestructura de servicios públicos, daños en las edificaciones, el espacio urbano, la industria, el
comercio y el deterioro del medio ambiente, es decir, la alteración física del hábitat.
Las pérdidas indirectas generalmente pueden subdividirse en efectos sociales tales como la
interrupción del transporte, de los servicios públicos, de los medios de información y la desfavorable
imagen que puede tomar una región con respecto a otras; y en efectos económicos que representan
la alteración del comercio y la industria como consecuencia de la baja en la producción, la
desmotivación de la inversión y la generación de gastos de rehabilitación y reconstrucción.
EFECTO DE LOS DESASTRE
IMPACTO DE LOS DESASTRE
MITIGACIÓN
Es la reducción de la vulnerabilidad, es decir la atenuación de los daños potenciales sobre la vida y
los bienes causados por un evento geológico, como un sismo o tsunami; hidrológico, como una
inundación o sequía; o sanitario.
RESILIENCIA
La Resiliencia se define como la capacidad de los seres humanos para adaptarse o recuperarse
positivamente a situaciones adversas.
EVACUACIÓN
Una evacuación es la acción de desocupar ordenadamente un lugar. Este desplazamiento es
realizado por las personas para su protección cuando existen riesgo que hagan peligrar sus vidas de
tal modo que se trasladan a otro lugar y evitar de este modo cualquier daño inminente.
PLAN DE EVACUACIÓN
Consiste en definir el procedimiento y las rutas de evacuación para que las personas protejan subidas
mediante el desplazamiento realizado hasta lugares de menor riesgo. En una situación de
emergencia es necesario que todas las personas dela empresa, incluyendo los visitantes, conozcan
cómo actuar y por dónde salir en casos de requerirse.
PLAN DE EMERGENCIA
Es la respuesta integral que involucra a toda la institución para responder oportuna y eficazmente con
las actividades correspondientes al ANTES, DURANTE Y DESPUÉS de una emergencia; su objetivo
es definir los procedimientos para actuar en caso de desastre o amenaza colectiva y desarrollar en
las personas destrezas y condiciones, que les permitan responder rápida y coordinadamente frente a
una emergencia.
 CADENA DE SOCORRO
Es un esquema operativo utilizado para rescatar, estabilizar y transportar a los lesionados por el
desastre desde la zona de impacto hasta una unidad hospitalaria adecuada.
La Cadena de Socorros, factor primordial del Sistema de Atención de Víctimas en Masa, está
integrada por el Ministerio de Salud, hospitales privados, policía, bomberos, ONG, los servicios de
transporte y las comunicaciones
Para poner en marcha esta Cadena de Socorros se requiere los siguientes componentes:

 Un Departamento hospitalario de Urgencias eficiente

 Una red básica de radiocomunicaciones
 Procedimientos de coordinación entre los sectores participantes
 Brigadas multisectoriales de socorro bien adiestradas.

CENTRO DE ATENCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE HERIDOS (CACH)

Es una clasificación basada en la urgencia de evacuación para el tratamiento definitivo. El
responsable de este nivel de triage debe ser un médico o enfermera con amplio criterio, sentido
común y experiencia en el manejo de los diferentes tipos de traumatismo.
Debe procurarse información sobre la evaluación inicial de la magnitud del evento desde la zona de
impacto, con el fin de decidir la severidad en el criterio de triage.
Durante el triage secundario se persiguen los siguientes objetivos:
• Revisar la prioridad de los lesionados provenientes de la zona de impacto y evaluar su estado
clínico.
• Estabilizar los lesionados de acuerdo con la valoración clínica.
• Brindar tratamiento prehospitalario a los lesionados que no requieren atención institucional.
• Trasladar los lesionados hacia las unidades hospitalarias de acuerdo con la prioridad asignada
y la complejidad de cada institución.
• Llevar un registro colectivo adecuado de todos los casos atendidos.
El coordinador del CACH debe establecer un PROCESO DE ATENCIÓN Y EVACUACIÓN de los
lesionados, en las siguientes fases:
Fase I
 • Identificación y tratamiento de los lesionados con prioridad roja.
Fase II
• Estabilización de lesionados prioridad roja.
• Iniciar tratamiento de lesionados prioridad amarilla.
Fase III
• Evacuación lesionados prioridad roja.
• Estabilización lesionados prioridad amarilla.
• Iniciar tratamiento lesionados prioridad negra.
Fase IV
• Evacuación lesionados prioridad amarilla.
• Evacuación lesionados prioridad negra.
• Iniciar tratamiento lesionados prioridad verde
• Definir la salida o evacuación.
• Realizar procedimientos legales.
TRIAGE DE DESASTRE
Utilizando el código de colores que revisamos anterior-mente, estos organismos han categorizado
ciertas patologías dentro de cada grupo para darnos cierta orientación al momento de evaluar y
otorgar prioridad a un paciente. De esta manera vamos a distinguir los cuatro grupos mencionados
Código rojo (primera prioridad)
• Problemas respiratorios no corregibles en el mismo sitio.
• Paro cardiaco (que se haya presenciado en ese momento).
• Pérdida apreciable de sangre (1 litro).
Código amarillo (segunda prioridad): Requieren cuidados, pero sus lesiones no son de tanta
gravedad como para que sus vidas corran peligro.
• Quemaduras tipo AB con más del 30% de superficie corporal comprometida.
• Quemaduras tipo B con más del 10% de superficie corporal comprometida.
• Pérdida de sangre moderada (500 cc).
• Pacientes conscientes con daño craneoencefálico importante (confusión mental,
hematoma subdural).
Código verde (tercera prioridad): Ésta se puede clasificar en lesiones menores y lesiones
mortales. Se incluyen estas últimas en tercera prioridad, porque la posibilidad de sobrevida es baja
y requieren demasiada atención médica que va en desmedro de la atención diri- gida a pacientes
con mejores posibilidades de sobrevida.
Lesiones menores: Sin riesgos para su vida
• Fracturas menores
• Abrasiones, contusiones
• Quemaduras menores
Lesiones mortales: Pocas posibilidades de sobrevida.
• Quemaduras tipo Ab y B mayores del 40% de la superficie corporal.
 • Quemaduras tipo AB y B mayores del 40% de la superficie corporal asociado a lesiones
craneoencefálicas o torácicas mayores.
Código negro: Pacientes fallecidos.
Evacuación de lesionados
Es importante en este capítulo considerar algunos aspectos que nos van a ayudar o perjudicar
a la hora que necesitemos transportar a los lesionados que han sido evaluados y categorizados.
• El número elevado de medios de transporte entorpece el traslado y la atención médica.
• La evacuación expedita y adecuada de las víctimas disminuye la morbimortalidad de la
misma.
• Deberá existir un sitio físico designado por el comando de operaciones en el que se
ubiquen las ambulancias y otros vehículos de transporte, debiendo existir un tráfico
fluido de entrada y salida de vehículos.
• El transporte dentro del área de Triage se debe hacer en sillas, camillas, tablas, etc.
• El coordinador de salud y oficial Triage decidirán el medio de transporte y destino de cada
lesionado.
LEGISLACIÓN
• Ley 1523 - 24 de abril del 2012: Por el cual se adopta la política nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
• Decreto 2672 - 20 de noviembre del 2013: Por el cual se modifica parcialmente la estructura
de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
• Decreto 1974 - 11 de septiembre de 2013 Por el cual se establece el procedimiento para la
expedición y actualización del Plan Nacional de Gestión del Riesgo.
• Decreto 4147 - 3 de noviembre 2011: Por el cual se crea la Unidad Nacional para la Gestión
del Riesgo de Desastres, se establece su objeto y estructura

• http://www.reeme.arizona.edu/materials/Desastres%20y%20Situaciones%20de
%20Emergencia.pdf
• https://www.unisdr.org/2004/campaign/booklet-spa/page5-spa.pdf
• http://www.ispch.cl/sites/default/files/1.-%20Tipos%20y%20Fases%20de%20Desastres.pdf
• http://gestiondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/GESTIONDELRIESGOWEB.pdf
• https://encajacomfenalcoantioquia.net/site/LinkClick.aspx?fileticket=OOIEt%2BCF3Hs
%3D&tabid=222
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