COHUPER INGENIEROS SAC.

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

GERENCIA SUB REGIONAL DE CASTROVIRREYNA

PLAN DE TRABAJO
PARA LA ELABORACION DEL PIP DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE
PERFIL.
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
I.E. N° 215 DEL NIVEL INICIAL DE LA COMUNIDAD DE
CASTROVIRREYNA, ANEXO DE PACOCOCHA, DISTRITO Y
PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA – DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”

DEPARTAMENTO : HUANCAVELICA

PROVINCIA : CASTROVIRREYNA

DISTRITO : CASTROVIRREYNA

ANEXO : PACOCOCHA

COMUNIDAD : CASTROVIRREYNA

HUANCAVELICA, ENERO DEL 2 016.

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 COHUPER INGENIEROS SAC.
INDICE

I. ASPECTOS GENERALES …………………………………………………….......... 3

A. INTRODUCCION …………………………………………………………….. 3
B. BASE LEGAL …………………………………………………………….. 4

II. PLANTEAMIENTO DE LA IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA O SITUACION

NEGATIVA

A. AMBITO DE ESTUDIO ……………………………………………………………. 4

B. JUSTIFICACION ……………………………………………………………. 4
C. HIPOTESIS DEL PROBLEMA ……………………………………………….. 11
D. ANTECEDENTES …………………………………………………………... 11
E. PROCESO DE PLANIFICACIO Y PRIORIZACION ……………………… 11
F. PRECEDENTES DE OPTIMIZACION DE RECURSOS …………. 11

III. OBJETIVOS ……………………………………………………………. 12

IV. ALCANCES DEL ESTUDIO ……………………………………………………………. 12

A. ALCANCES GENERALES ……………………………………………………………. 12

B. ACTIVIDADES A REALIZAR ……………………………………………….. 14
C. CONTENIDO DEL PERFIL ……………………………………………….. 15
D. METODOLOGIA DE RECOPILACION DE INFORMACION …………. 39
E. PRODUCTOS A ENTREGAR ……………………………………………….. 39

V. CRONOGRAMA DE EJECUCION ………………………………………………… 41

VI. RECURSOS HUMANOS ………………………………………………… 45
VII. PRESUPUESTO ………………………………………………… 48
VIII. SUPERVISION Y MONITOREO ………………………………………………… 48

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 COHUPER INGENIEROS SAC.
PLAN DE TRABAJO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE PRE
INVERSION:
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N° 215 DEL
NIVEL INICIAL DE LA COMUNIDAD DE CASTROVIRREYNA, ANEXO DE
PACOCOCHA, DISTRITO Y PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA –
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”

I. ASPECTOS GENERALES

A. Introducción
El presente “Plan de Trabajo”, tiene por finalidad de establecer los contenidos
mínimos necesarios para la Formulación del estudio de pre inversión a nivel de Perfil:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N° 215 DEL NIVEL
INICIAL DE LA COMUNIDAD DE CASTROVIRREYNA, ANEXO DE PACOCOCHA, DISTRITO
Y PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA – DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” en base a
la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Publica Ley N° 27293,
modificatorias, su reglamento y directiva vigente (Directiva N° 001-2011-ef/68.01),
aprobado mediante R.D. n° 003-2011-EF/68.01; en el cual se establece la situación
negativa del problema, objetivos, equipo mínimo de profesionales requerido,
actividades a desarrollar durante el proceso de identificación, formulación y
evaluación instrumentos de apoyo en la recopilación de información, enfoque
metodológico para elaborar el diagnostico , análisis de la oferta y demanda,
presupuesto para su elaboración, perfil del equipo profesional, evaluación a los
profesionales y mecanismo de supervisión de la elaboración de estudio.

La Educación en el mundo se ha visto revolucionada trascendentalmente en las últimas

décadas. El incremento de la población está presionando al incremento progresivo de
la Educación.

Problemas como la falta de Infraestructura adecuada, principalmente, están afectando

el avance de la educación en el Perú y en el mundo. Uno de los problemas que se hace
más evidente es la irregularidad de los servicios básicos que comprende el sistema
educativo de nuestro entorno rural.

Uno de los principales problemas que se ha de solucionar es la disponibilidad eficiente

y suficiente de los servicios básicos para la educación. Para esto la construcción
creciente de infraestructuras educativa, y su equipamiento serán una constante en el
futuro.

Perú, Huancavelica, y en este caso, particularmente el distrito de Castrovirreyna del

Anexo de Pacococha, serán vulnerables si es que no se prevé la implementación con
una infraestructura que sería el ente de desarrollo principal de población beneficiaria.
Es importante, por tanto, plantear proyectos que implementen al desarrollo de la
comunidad por ende un impulso en la educación del anexo en mención.

El presente plan de trabajo tiene como objetivo formular un proyecto que contribuya
al incremento de la disponibilidad de infraestructura educativa en 01 distrito
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 COHUPER INGENIEROS SAC.
(Comunidad de Castrovirreyna del Anexo de Pacococha) de la provincia de
Castrovirreyna.

B. Base Legal

• Ley N° 27293 de Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, su modificatoria,

reglamentos y Directivas Vigentes.
• R.D. Nº 003-2011-EF/68.01, Aprobación de la Directiva General del SNIP -
Directiva Nº 001-2011-EF/68.01

II. PLANTEAMIENTO DE LA IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA O

SITUACION NEGATIVA

A. Ámbito de estudio

El ámbito de estudio son 01 distritos pertenecientes a la provincia de

Castrovirreyna, tal como se señala en el cuadro siguiente:

PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD /O LOCALIDAD

CASTROVIRREYN CASTROVIRREYN COMUNIDAD DE CASTROVIRREYNA,

A A ANEXO DE PACOCOCHA.

B. Ubicación del Proyecto

La ubicación donde se efectuara la inversión, se encuentra en:
Región : Huancavelica
Provincia : Castrovirreyna
Distrito : Castrovirreyna
Anexo : Pacococha
Comunidad : Castrovirreyna
Coordenadas : UTM 18 L 0471157
8537908
Altitud : 4471 m.s.n.m.

C. Población Beneficiaria
El área de influencia del proyecto es la Comunidad de Pacococha, que tiene una
población aproximada de 420 habitantes distribuidas en 70 familias las cuales
figuran sin beneficio alguno con proyectos de Infraestructura Educativa en la
historia de sus vidas. Según el registro de Escale del MINISTERIO DE
EDUCADICACION, son 14 alumnos matriculados en el año 2015.

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 COHUPER INGENIEROS SAC.
D. Justificación
1. Análisis de la realidad educativa

La educación en el Perú es un factor determinante en el incremento del desarrollo

social y el desarrollo humano en las zonas rurales del país. Los recursos educativos
están distribuidos de manera desigual por el país, lo que crea realidades muy
diferentes.

La sierra y la región Amazónica, con abundantes alumnos pero poca o

rudimentaria infraestructura para la educación. Una gran parte de su población
es pobre.

a) Importancia de la educación para el desarrollo de los beneficiarios

La educación desempeña un papel fundamental en el aumento del desarrollo y

a un largo plazo desempeña el principal combatiente de la pobreza extrema en
las zonas alto andinas del Perú.

Cuadro 1: Pobreza rural y urbana por regiones naturales en el Perú (%)

Pobreza Urban Rural Costa Sierra Selva Total

a

Pobreza extrema 9,9 51,3 5,8 45,6 39,7 24,4

Pobreza 32,1 27,1 33,5 26,4 29,0 30,4

Pobreza total 42,0 78,4 39,3 72,0 68,7 54,8

Total 65,0 35,0 51,3 35,5 13,2 100,0

“Fuente”: INEI 2001

b) Infraestructura Educativa

La Educación Inicial tiene como principal objetivo atender a los niños y niñas
de 3 a 5 años de edad, apoyando a las familias en su crianza y educación.

De tres a cinco años se potencia su curiosidad y afán de investigar,

permitiéndoles aprender mediante sus propios intereses y estilos

Solo un 14.3% del territorio peruano, en las zonas rurales cuentan con esta
implementación de infraestructura educativa.

c) Realidad de la educación en los distritos de Castrovirreyna del Anexo de

Pacococha.

La educación Inicial en el anexo de Pacococha, a lo menos como en las zonas

rurales de nuestro país, ha perdido el rol protagónico que por años tuvo
respecto al Desarrollo de las comunidades en las cuales está inserta. Diversas
pueden ser las variables que han influido en ello, pero la realidad nos
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 COHUPER INGENIEROS SAC.
evidencia un distanciamiento entre escuela y comunidad, entendida esta
última como la totalidad de las personas que viven en el sector y no solo los
apoderados.
La escuela rural debe convertirse en un centro de divulgación de nuevas y
apropiadas tecnologías especialmente dirigidas hacia aquellos niños que, por
diferentes razones, no seguirán estudiando.
La Educación, no debe convertirse en una mera entrega de conocimientos sin
que estos sean percibidos por los alumnos como necesarios y aplicables a sus
diferentes necesidades. Por otro lado, la acción de educar conlleva
el concepto de futuro, en el cual, nuestros alumnos de hoy, deberán
enfrentarse mañana a una serie de problemáticas y desafíos.
Uno de esos desafíos es el enfrentarse a, no solo su subsistencia sino que,
conjuntamente con ello, a la subsistencia de una familia. Para ello requerirá de
una serie de competencias las cuales abarcarán cuestiones relacionadas con
Salud, Paternidad Responsable (entendida esta como el brindar al hijo las
condiciones indispensables para que desarrolle las potencialidades que
por naturaleza le son propias) productividad y, por sobre todo, conciencia
y actitud que él es el gestor de su propio desarrollo.

E. ANTECEDENTES
En la Comunidad de Castrovirreyna del Anexo de Pacococha existe alumnado que
justifica la construcción e implementación y equipamiento de una Institución
Educativa con Infraestructura adecuada al servicio de los niños y niñas alto
andinos, este caso se encuentra funcionando en ambientes que no prestan las
condiciones necesarias aperturados por los propios pobladores, para lo cual
utilizaron como aulas a viviendas existentes acondicionados sin ningún criterio
técnico, los cuales se encuentran a punto de ser colapsadas y que no abastecen de
ningún servicio básico produciéndose en algunos casos la deserción escolar del
nivel inicial. La problemática identificada es la ausencia de un buen servicio
educativo.

El Gobierno Regional de Huancavelica a través de la DIRECCION REGIONAL DE

EDUCACION en convenio con los Gobierno Locales ha venido desarrollando los
algunos estudios y ejecución de obra Infraestructuras Educativas en la región
Huancavelica.

En este caso la misma iniciativa de la comunidad y el Anexo de Pacococha ha

realizado proyectos similares como intentos de solución para solucionar el
problema de falta de Infraestructura Educativa que a continuación se detalla:

En el año 2013, el anexo de Pacococha solicito a la Municipalidad para la realidad

del proyecto el cual no se pudo realizar por falta de presupuesto de la
Municipalidad Provincial de Castrovirreyna, motivo por el cual la Comunidad de
Anexo de Pacococha con el presupuesto de regalías y canon Minero hace la
Elaboración del PIP con iniciativa propia, a la fecha dicho proyecto se encuentra
en proceso de verificación de viabilidad.

F. PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN

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 COHUPER INGENIEROS SAC.
En la junta comunal de la comunidad Castrovirreyna del Anexo de Pacococha
existe un incremento de la deserción escolar a falta de una infraestructura
educativa del nivel inicial, que preste las condiciones adecuadas para con los niños
y niñas alto andinos, existe también la restricción de equipamiento para lo cual en
el presente proyecto tienen en consideración todas las metas que tienen como
objetivo de minorar la gran necesidad a petición e iniciativa de los mismos
pobladores se plantea la elaboración del proyecto de pre inversión a nivel de
perfil.

La gestión actual ha visto con preocupación este problema y ha priorizado la

solución de este problema.

En el “PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE

HUANCAVELICA: 2004 - 2015”, se menciona como uno de los ejes fundamentales la
dotación de infraestructura educativa a todas las Instituciones Educativas que
requieran de este, según las necesidades justificadas.

G. PRECEDENTES DE OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS

No existe ningún precedente a este nivel de planteamiento. El desconocimiento

de la gestión comunal y la escasez de recursos financieros impide mejorar, aun
ligeramente, el problema de disponibilidad de Infraestructura educativa.

III. OBJETIVOS
Objetivo general

o Elaborar un estudio a nivel de pre inversión con la calidad técnica

requerida a fin de asegurar que el proyecto tenga el impacto positivo en
la ampliación de la frontera educativa del Distrito de Castrovirreyna, del
Anexo de Pacococha - Provincia de Castrovirreyna.

Específicos

o Contribuir a disminuir la deserción escolar a falta de la dotación de

Infraestructura educativa en la Zona.
o Diagnosticar la realidad de la educación y su influencia en el desarrollo del
Anexo de Pacococha, en el distrito y provincia de Castrovirreyna.
o Analizar y determinar las tecnologías a plantearse en el proyecto.
o Analizar el entorno social – organizacional en torno al uso.
o Elaborar el documento del perfil del proyecto de acuerdo a las normas
SNIP

Meta

o 1 documento del proyecto de pre inversión, a nivel del perfil y

seguimiento del proyecto hasta su aprobación y/o viabilidad.

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 COHUPER INGENIEROS SAC.
IV. ALCANCES DEL ESTUDIO
A. Alcances generales
La elaboración del estudio de pre inversión debe ser realizado por persona natural
o jurídica con especialidad en la Formulación de Estudios, de conformidad con las
“Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de PIP, a nivel de
Perfil”, elaborados por el Ministerio de Economía y Finanzas, atendiendo a los
Contenidos Mínimos previstos específicamente en la RD Nº 002-2009-EF/68.01
(ANEXO SNIP 05), Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
El objeto del presente servicio incluye la aprobación del estudio de pre inversión a
nivel de perfil, y la declaración de viabilidad del proyecto (o la negación de la
misma luego de su evaluación) por parte de la OPI del Gobierno Regional de
Huancavelica, de acuerdo con lo establecido en las normas del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
El ámbito de implementación del proyecto está constituido por 1 anexo con
aptitud educativa. Se toma como referencia principal a las localidades
especificadas en el sub ítem A, del ítem II “Ámbito de estudio”. Los lugares de
referencia prioritarios serán propuestos en el perfil, teniendo en cuenta sus
principales limitantes del proyecto. Entre otros, el responsable evaluará los
principales ítems que son según reglamentos vigentes, rendimientos y tecnologías
usadas actualmente, principalmente, en las de educacion.
El proyecto debe plantear las características técnicas de las acciones y/o
actividades con las respectivas especificaciones y sustento técnico, que permitan
respaldar el objetivo del estudio a nivel de perfil, con la finalidad de plantear una
adecuada y eficiente solución.
El perfil se elaborará en base a información primaria, recogida a partir de los
diferentes métodos y técnicas propias de cada una de las disciplinas que
intervienen en el estudio, complementado con la información secundaria
requerida según sea el caso.
El responsable deberá revisar y usar todos los antecedentes disponibles referidos
no solo al proyecto en cuestión sino también a experiencias similares
implementadas en otras localidades.
El responsable deberá sustentar la viabilidad, técnica, económica, social y de
sostenibilidad de las alternativas del proyecto.
Se debe establecer definitivamente los aspectos técnicos fundamentales: la
localización, la tecnología, el calendario de ejecución, puesta en marcha y
lanzamiento, organización, gestión y análisis financieros.
La formulación del estudio se efectuará teniendo en cuenta la metodología y
elementos establecidos por el Sistema Nacionales de Inversión Pública del Perú.
El responsable deberá considerar la participación directa de las instituciones
regionales y locales en la etapa de levantamiento de información.
El perfil evaluará cualitativa y cuantitativamente, cuando sea posible, los impactos
producidos por el proyecto, de tal manera que se establezca el grado de
afectación y vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos sociales
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 COHUPER INGENIEROS SAC.
(comunidades). Se deberá dejar claramente expresado, los impactos sobre los
cuales aún existe un nivel de incertidumbre.
El perfil deberá proponer soluciones a los impactos identificados, estableciendo el
conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de Manejo Ambiental
(PMA) y en el Plan de Manejo Social. Estos deberán formularse al nivel de diseño y
por tanto, incluirá justificación, objetivos, alcances, tecnologías a utilizar,
resultados a lograr, costos y cronogramas de inversión, ejecución y seguimiento.
Los impactos inevitables o residuales deben identificarse como tales.
El perfil deberá ser realizado por un equipo multidisciplinario, integrado por
profesionales idóneos, cuyas especialidades dependerán de la particularidad del
proyecto.

B. Actividades a realizar

Las actividades a realizar son las siguientes:

PROFESIONAL ROL FUNCIÓN

Planificar, coordinar,  Responsable del estudio desde su inicio hasta su aprobación y viabilidad.
supervisar, evaluar las  Recojo de información primaria (encuestas y entrevistas) de los
actividades, relacionadas involucrados (Autoridades de locales, Docentes y Director de las
con la elaboración del Instituciones Educativas, Padres de Familia, Funcionarios de la UGELs,
proyecto, su participación Especialistas de la DREH, usuarios y otros según necesidad) e información
JEFE DE y responsabilidad es en secundaria.
todas las etapas (Aspectos  Facilitador de los talleres de diagnóstico y documentación de
PROYECTO
Generales, Identificación, sostenibilidad, identificación del problema sus causas, efectos y
Formulación y alternativas de solución.
Evaluación).  Desarrollar los módulos: Aspectos Generales, Identificación, Formulación
y Evaluación.
 Análisis de riesgos, conclusiones y plan de intervención social del estudio.

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 COHUPER INGENIEROS SAC.
Planificar, coordinar con  Responsable del diseño y cálculo metrados y presupuestos del planteamiento
el equipo técnico de de la infraestructura por cada alternativa y por Institución Educativa a
intervenir.
ingeniería, para  Desarrollar los metrados y presupuestos utilizando el S10.
desarrollar el diseño  Procesar la información técnica proporcionada por los demás miembros del
estructural de las [Link], equipo: Planos diseñados, Presupuestos, Metrados, Planos topográficos,
ARQUITECTO Informes técnicos
así como la alternativa
O ING. CIVIL  Visar documentos técnicos.
técnicas de solución,
considerando
componentes que
garanticen ser
antisísmicos
Caracterizar el área de Responsable del análisis de riesgos y vulnerabilidad, y estudio de Impacto
influencia del proyecto, Ambiental.
respecto a sus Establecer el Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.
componentes físicos, Identificar y evaluar los principales riesgos y factores de vulnerabilidad, los
biológicos, sociales y pasivos ambientales críticos y proponer las medidas de mitigación
ESPECIALISTA culturales, e identificar correspondientes; así como estimar los respectivos costos para su
EN RIESGOS los principales riesgos y implementación.
factores de Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el
Y/O IMPACTO
vulnerabilidad de los proyecto de integración pueda ocasionar en los diversos componentes de su
AMBIENTAL terrenos donde se área de influencia directa e indirecta, durante las etapas de planificación,
construirán las [Link], para construcción y operación del mismo.
evitar y mitigar los Preparar un Plan de Manejo Ambiental, que contenga las medidas de manejo
impactos negativos y ambiental y social para evitar y/o mitigar los impactos negativos, así como la
potenciar los impactos estimación de los costos de implementación.
positivos.
Organiza el trabajo y  Participar en el desarrollo del módulo (Identificación: diagnóstico de la
obtiene datos población afectada y capacidad actual, Formulación: equipamiento).
relevantes (encuestas,  Remitir al especialista SNIP el diagnóstico y las pautas sobre el equipamiento
ESPECIALISTA entrevistas) básico para el nivel Inicial II.
DE concernientes al  Diseño del equipamiento para cada ambiente de la infraestructura, precisando
servicio educativo con especificaciones técnicas y beneficios pedagógicos en el desarrollo cognitivo
EDUCACIÓN calidad del nivel en del niño.
estudio y los comparte  Cálculo del presupuesto del equipamiento por cada institución educativa
con los miembros de su intervenida en el estudio de pre inversión.
equipo.
Organiza el trabajo y  Participar en el desarrollo del módulo (Formulación: dimensionamiento físico,
obtiene datos diseño arquitectónico, metrados y presupuestos)
relevantes para el  Elaborar de manera preliminar la alternativa técnica de solución, planos,
estudio y los comparte presupuestos, metrados y remitirlo al Arquitecto/Ingeniero Civil para su
con los miembros de revisión y aprobación.
CADISTA su equipo. (Diseño  Diseño del presupuesto de la infraestructura que requiera el estudio de pre –
arquitectónico, inversión
elaboración de planos,
memoria descriptiva,
metrados y
presupuestos)

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 COHUPER INGENIEROS SAC.
Organiza el trabajo y Participar en el desarrollo del módulo (Identificación: levantamiento
obtiene datos relevantes topográfico y planos topográficos)
para el proyecto y los  Proporcionar mediante informe: planos del levantamiento topográfico en
comparte con los versión física y electrónica.
TOPOGRÁFO miembros de su equipo.  Diseño e impresión de planos topográficos
(Formulación:  Asistencia en el dibujo arquitectónico
levantamiento
topográfico y planos
topográficos).

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C. Contenido del perfil y sus entregables

Para la elaboración del estudio a nivel de perfil respectivo se requiere, como

mínimo, que el equipo técnico desarrolle las actividades de acuerdo al Anexo SNIP
05 , elaborados por el Ministerio de Economía y Finanzas; de acuerdo al siguiente
esquema:

TAREA PRODUCTO PLAZO

PLAN DE TRABAJO Y COPILACIÓN DE INFORMACIÓN PRIMARIA Y
SECUNDARIA:

Presentará el informe por mesa de partes, dirigido a la GERENCIA

SUB REGIONAL DE CASTROVIRREYNA, el que dará la
conformidad, el Plan de Trabajo debe contener como mínimo las
siguientes informaciones:
PRIMER
- Plan de Trabajo
ENTREGABLE - Actividades a realizar por cada integrante del equipo técnico.
- Responsabilidades del equipo técnico.

En caso de presentarse observaciones por parte del área usuaria A los 08 días
y/o supervisión, el Consultor tendrá un plazo único de cinco (05) a partir de la
días calendario para levantar las observaciones y presentar el fecha del
producto correctamente. De incumplirse este plazo, se aplicarán firma del
las penalidades, según el numeral 6.5 del presente documento. contrato,

SEGUNDO ASPECTOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y

ENTREGABLE EVALUACIÓN

Presentará el informe por mesa de partes, dirigido a la GERENCIA

SUB REGIONAL DE CASTROVIRREYNA el que dará la conformidad.
El perfil, deberá ser registrado en la intranet de Banco de
Proyectos por la Unidad Formuladora de Gobierno Regional de A los 37 días
Huancavelica, debe adjuntar el Ficha SNIP, Formato de a partir de la
declaración de viabilidad. Además deberá ser firmados y fecha del
sellados por los profesionales (especialistas) responsables de firma del
su elaboración y por el Especialista en SNIP. Toda la información contrato.
señalada en el presente título, será procesada en M.S. Word,
M.S. Excel, Autocad, S10 y otros programas dentro del entorno
Windows y presentada impreso en original, así como su versión
digital o magnética (CD-ROOM). La cual comprenderá el
desarrollo de lo señalado en los Alcances del Proyecto, de
acuerdo a los Contenido Mínimo del Perfil Anexo SNIP 05, CME
06, Anexo SNIP 09 y Anexo SNIP 10. El producto comprende el
desarrollo de los siguientes puntos:

RESUMEN EJECUTIVO

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 COHUPER INGENIEROS SAC.
ASPECTOS GENERALES

- Nombre del Proyecto y localización

- Institucionalidad
- Marco de referencia
IDENTIFICACIÓN

- Diagnóstico
• Área de estudio y área de influencia
• La unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que interviene el PIP
• Los involucrados en el PIP
- Definición del problema, sus causas y efectos
- Planteamiento del proyecto
FORMULACIÓN
- Definición del horizonte de evaluación del proyecto
- Determinación de la brecha oferta-demanda
• Análisis de la demanda
• Análisis de la oferta
• Determinación de la brecha
- Análisis técnico de la alternativa
- Costos a precios de mercado
EVALUACIÓN

- Evaluación Social
• Beneficios sociales
• Costos sociales
• Análisis costo-efectividad
• Análisis de sensibilidad
- Análisis de Sostenibilidad
- Evaluación de Impacto Ambiental
- Gestión del proyecto
Matriz de marco lógico.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXOS

LEVANTADA LAS OBSERVACIONES Y DECLARADO VIABLE EL

PROYECTO

El Consultor deberá presentar dentro de quince (15) días

calendarios, el Estudio completo conteniendo el levantamiento
TERCER
de las observaciones formuladas por la OPI correspondiente para
ENTREGABLE
hacer efectivo su pago final (adjuntará la Ficha SNIP, Formato de
declaración de viabilidad de pre inversión a nivel de perfil).
Deberá presentarse dos copias, acompañado de un CD-ROOM.

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D. PERSONAL PROPUESTO

ESPECIALIDAD PERFIL PROFESIONAL

01 JEFE DE PROYECTO  Ing. Civil. Francisco Gil Llerena Cárdenas

01 ARQUITECTO  Arq. Edgar Ruiz Villar

01 ESPECIALISTA EN RIESGOS  Ing. Vilma Vilcas Melchor
Y/O IMPACTO AMBIENTAL
01 ESPECIALISTA DE  Lic. Ángel Palomino Muñoz
EDUCACIÓN

01 CADISTA  Ing. Russell Mejia Cayllahua

01 TOPOGRÁFO  Tec. Grober Carhuapoma Hilariio

a. TRABAJO DE CAMPO
El Trabajo de campo debe ceñirse a los Contenidos Mínimos Específicos (CME 06),
aprobado por la RD N° 005-2015-EF/63.01 y se deben realizar las siguientes actividades:

 Reconocimiento de la zona de intervención “in situ” por el equipo formulador.

 Señalar el área de influencia de manera pertinente, técnica y normativa.
 Realizar talleres participativos anticipadamente convocados con los beneficiarios y
todos los involucrados, para la identificación y priorización de la situación negativa,
sus causas y efectos, el cual debe estar sustentado con relación de participantes,
fotografías, actas de la comunidad (es) beneficiarias precisando sus nombres y DNIs
de los participantes. Copia fe datada de dichos documentos deben anexarse al
estudio de pre inversión junto a los demás documentos de sostenibilidad.
 Debe identificar y cuantificar a la población beneficiaria con datos primarios
(Padrón de beneficiarios directos) suscritos por las autoridades comunales y
representantes de las instancias pertinentes.
 Evaluación de terrenos deben contar con el saneamiento físico legal
correspondiente, (Documentación que acredite tenencia: Acta de Donación,
Contrato de Compra – Venta de preferencia con una entidad del Estado, ficha
registral y/o título de propiedad), además deberán estar de acuerdo a las
especificaciones técnicas (tamaño, pendiente, etc.) según documentos y Normas
Técnicas para el Diseño de Locales de Nivel Inicial aprobado con RM N° 252-
2011/ED.
 Asimismo, deberá presentar los siguientes estudios de información primaria:

Levantamiento Topográfico. Para zonas con pendientes menores de 5%, bastará

con un levantamiento planímetro, incluyendo el levantamiento de las estructuras
existentes. En el caso que las pendientes sean mayores a 5%, se tendrán que
realizar el levantamiento topográfico con curvas de nivel cada 0.25 m, cada 0.50 m
o cada 1.00m, dependiendo de las pendientes naturales del terreno, incluyendo
hitos de concreto inalterado. El levantamiento Topográfico en el terreno deberá
incluir todos los detalles del mismo: edificaciones a demoler, servicios (acometidas
14
 COHUPER INGENIEROS SAC.
agua, desagüe, energía eléctrica, etc.), límites del terreno, etc., indicando el norte y
las coordenadas UTM. (Información Primaria).

Analizar la Exposición y Vulnerabilidad de los peligros, debe tener un Informe de

Riesgo y Vulnerabilidad de Defensa Civil (este informe debe tomar en cuenta la
ubicación del terreno y la infraestructura), así mismo se debe identificar en el
diagnostico los peligros del área de estudio o influencia, utilizando los formatos F1,
F2 y F3 correspondientes, según las Pautas Metodológicas para la incorporación del
análisis del riesgo en los proyectos de inversión pública-DGPM (2007).

 Evaluación de la situación actual de la infraestructura: Se evaluará el estado

situacional de las infraestructuras existentes, mediante un informe técnico suscrito
por el Arquitecto y/o Ingeniero Civil colegiado y habilitado considerando las normas
técnicas del sector (Resolución de Secretaría General N° 295-2014-MINEDU y el
Reglamento Nacional de Edificaciones (RM 011-2006-MVC y sus modificatorias). La
evaluación del estado de la infraestructura contemplará los siguientes aspectos:

Arquitectura.- Evaluar los criterios de habitabilidad y funcionalidad, tales como

Iluminación, ventilación, áreas netas, índices de ocupación, etc. Se evaluará, los
ambientes pedagógicos, administrativos, de servicios, complementarios; así como
obras exteriores existentes de la IE, tales como veredas, rampas, patios, cerco
perimétrico, portada principal, jardines, etc.

La descripción será cualitativa (estado de conservación, acabados, etc) y

cuantitativa (cantidad, m2, ml, unidades).

Se presentará planos de levantamiento de la situación actual indicando el número

de pisos.

En zonas rurales señalar la existencia y necesidad de vivienda docente

considerando distancia, tiempo, accesibilidad a la IE.

Estructura.- Se evaluará las condiciones estructurales y de seguridad evaluando el

sistema constructivo utilizado en cada una de las edificaciones y los materiales
empleados, antigüedad de las edificaciones, la entidad que las construyó, y estado
de la construcción (humedad filtración, fisuras, etc.). Debe incluir las
recomendaciones de demolición y/o reforzamiento de la infraestructura.

Diagnóstico de Servicios Básicos.- (Instalaciones Eléctricas y Sanitarias, etc.).-

Identificar si la IE cuenta con los Servicios de Agua, Alcantarillado o si hay algún
sistema de tratamiento y/o almacenamiento alternativo y/o opciones técnicas.

Identificar si la IE cuenta con energía y si existe algún sistema de suministro

alternativo como sistema fotovoltaico.

Evaluar características, estado de conservación y operatividad de las Instalaciones

Sanitarias y Eléctricas existentes. De ser necesario se precisará si existen sistemas

15
 COHUPER INGENIEROS SAC.
de comunicación a las que accede la IE, como, telefonía rural, internet, etc.,
describiendo estado de los mismos.

 Evaluación de Equipamiento, Mobiliario y materiales educativos: Hacer una

descripción cualitativa y cuantitativa del mobiliario escolar (mesas y sillas),
mobiliario administrativo, indicando cantidades y estado de conservación, der ser
necesario año de adquisición.

Evaluar las condiciones físicas del equipamiento, mobiliario y material educativo,

verificando el estado de conservación, antigüedad, cantidad y si es suficiente y
adecuado para los alumnos de acuerdo a su edad. Se recomienda consignar la
información en un cuadro.

Verificar si los materiales educativos corresponden al kit básico de materiales para

Educación Inicial (II Ciclo) de acuerdo a lo establecido por la Dirección de Educación
Inicial en la normativa vigente (Resolución Ministerial N° 556-2014-MINEDU).
Verificar si la IE cuenta con el stock básico y suficiente de recursos pedagógicos y si
lo utilizan. Diferenciar material educativo para uso de los alumnos y uso de los
docentes.

 Capacidades de los recursos humanos: Se debe adjuntar las resoluciones de

nombramiento y/o aprobación del contrato de los docentes de cada [Link], que
asegura la sostenibilidad de los servicios escolarizados. Verificar si cuentan con la
especialización correspondiente; si los docentes han sido capacitados por el
Ministerio de Educación sobre el uso de materiales educativos; si los docentes
dominan la lengua materna de los niños y si utiliza la lengua materna para exponer
sus clases en caso de ser una IE bilingüe; indicar la jornada semanal de los docentes;
si los docentes viven en el Centro Poblado donde se ubica la IE o en otra localidad
(distancia, tiempo recorrido a pie/en transporte, costo del transporte,
inconvenientes en el acceso), ello con la finalidad de evaluar la pertinencia de
instalar vivienda para docentes.

b. TRABAJO DE GABINETE
 Diseño y proposición de estrategias para la intervención de la infraestructura,
equipamiento, materiales educativas, capacitación docente, participación
comunitaria, y otros que contribuyan al normal desarrollo del proceso de
enseñanza –aprendizaje deberán realizarse observando los instrumentos
metodológicos generales y específicos establecidos por el SNIP. Los estudios de
pre inversión que no cumplen con la metodología y los procedimientos técnicos y
normativos establecidos por el SNIP serán devueltos al consultor por la Unidad
Formuladora de la DREH o la OPI del Gobierno Regional de Huancavelica.
 Determinación del presupuesto de los requerimientos de: Infraestructura,
equipamiento, mobiliario escolar, materiales educativos, capacitación docente,
participación comunitaria y estrategias propuestas para las intervenciones.
 Los Proyectos de Inversión Pública (PIP) a nivel de perfil, en el marco de la Ley Nº
27293, Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública, debe elaborarse
considerando toda la normatividad metodológica y técnica expuesta por el SNIP y
vigente a la fecha de formulación del PIP.

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 Un estudio de pre inversión a nivel de perfil en el sector de educación deberá
elaborarse considerando las últimas normas vigentes, guías, herramientas
metodológicas, directivas, formatos, anexos y otros instrumentos expuestos por la
DGIP, que se encuentra de libre disponibilidad en la Pág. Web del MEF.
 Los cuadros deben contener las partes contempladas en la estadística descriptiva
elemental.
 Los cuadros deberán construirse con la estructura necesaria y suficiente para que
la variable dependiente quede explicar de manera clara y precisa por las variables
independientes, así mismo debe contener el fuente de información.
 En la fase de formulación y evaluación, luego de realizar los cálculos, deberá
interpretarse y analizarse el valor de las variables.
 El análisis de mercado (demanda y oferta) debe efectuarse utilizando los métodos
validados universalmente con la rigurosidad científica.
 Las tendencias de las variables cualquiera sea su naturaleza deberá efectuarse
utilizando métodos validados universalmente.
 Para los contenidos temáticos de los estudios del nivel perfil deberán basarse en
el Anexo SNIP 5 Contenidos Mínimo General del Estudio de Pre Inversión a Nivel
de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública, Anexo CME 06, Contenidos Mínimos
Específicos aprobado por la R.D. Nº 005-2015/63.01 y Guía General para
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión
Pública, a Nivel de Perfil, Incorporado la Gestión del Riesgo en un Contexto de
Cambio Climático.
 Los ítems del estudio de pre inversión no debe contener de manera impertinente
temas que no corresponden al estudio de pre inversión educativa.

c. DOCUMENTOS MÍNIMOS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

 Documento de priorización del proyecto por parte del Gobierno Regional o del
Sector correspondiente.
 Saneamiento Físico Legal del predio y/o Título de Propiedad debidamente
registrado(o acta de donación).
 Autorización de uso de terrenos donde se ejecutará el proyecto.
 Declaración jurada de no haber tramitado ante a otras instituciones y de haberlo
hecho mencionar el nombre de la institución a fin de evitar duplicidad de
proyectos.
 Padrón de niños de 03 a 05 años en caso de “Creación” y Nomina de matrícula de
05 últimos años en caso de “Ampliación y/o Mejoramiento.
 Constancia de la no existencia de proyectos anteriores similares incorporados en el
banco de proyectos.
 Fotografías, diagramas e indicadores que evidencien el estado de la infraestructura,
equipamiento, mobiliario escolar, materiales educativos, de la I.E a intervenir.
 Términos de Referencia (TdR) aprobación por la OPI del Gobierno Regional de
Huancavelica.
 Otros documentos relacionados con el tipo de proyecto.

d. CUMPLIMIENTO DE ENTREGA DEL PRODUCTO

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Durante el proceso de entrega del producto la consultoría cumplirá con las siguientes
actividades de manera estricta.

 Presentar el estudio de pre inversión a la DREH elaborado de acuerdo a los

procedimientos metodológicos, técnicos y normativos que exige el Sistema
Nacional de Inversión Pública, para su evaluación preliminar y registro.
 El estudio deberá estar debidamente compaginado y suscrito en todos sus folios
con sello y firma de los profesionales formuladores, cada cual en su materia o ítem
formulado.
 Adjuntar como anexo los documentos previstos por la normatividad y aquellos que
son imprescindibles por la naturaleza del estudio, debidamente resaltados y
organizados que permitan su fácil evaluación.
 Levantar las observaciones planteadas por la Unidad Formuladora en el tiempo
previsto.
 La Unidad Formuladora devolverá el PIP al consultor cuantas veces sea necesario si
el estudio de pre inversión no cumple con las características metodológicas,
técnicas y procedimentales que exige el SNIP.
 La OPI exigirá la incorporación en el anexo del estudio los documentos de
sostenibilidad del PIP, las fotografías y actas escritas en el Libro de Actas de las
comunidades beneficiarias suscritas por los involucrados en el proyecto, que
confirmen fehacientemente la realización de los talleres participativos y demás
estudios técnicos de campo en original.
 Una vez declarado viable el estudio de pre inversión, el consultor deberá presentar
en tres ejemplares debidamente espiralados, con sus respectivo CDs.

e. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE INFORMACIÓN

En la elaboración del presente estudio se aplicaran y/o utilizaran fuentes de información
primaria y secundaria disponibles que les permita una correcta identificación del problema
y la población afectada, El Consultor deberá contar con el Equipo Técnico profesional e
instrumentos de ingeniería necesarios para la elaboración de los Proyectos de Inversión
Pública.

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Instrumentos de apoyo para el acopio de información
Actividades
Fuente Primaria Fuente Secundaria
1. TRABAJO DE CAMPO
Inspección técnica del equipo técnico
Entrevista observación directa. Proyecto Educativo Nacional al 2021
ASPECTOS GENERALES

a la IIEE. inicial.
Inspección in situ, Plano, croquis, documento de
Levantamiento de información para
observacióndiresta, muestra saneamiento físico y legal, informe de
diseño arquitectonico.
topograficas evaluación de infraestructura.
Entrevista y reunión técnica con
Información, opiniones,
involucrados (padre de familia, Acta de compromiso de los
sugerencias, planteamiento de
profesor, alumnos y Director de la involucrados.
alternativas de solución,
DREH).

Recopilación de documentos Entrevista, encuesta, observación ESCALE, censo escolar, nómina de

IDENTIFICACIÓN

directa, inspección in situ. matricula

Taller de sensibilizacion,
Recojo de información para el ESCALE, censo escolar, nómina de
observación directa, inspección in
diagnostico situacional. matricula
situ.
Instrumentos de topografia para Planos y croquis de infraestructura
Estudio de evaluación estructural.
evaluación del terreno. educativa
2. TRABAJO DE GABINETE
FORMULACION IDENTIFICACIÓN ASPECTOS GENERALES

Definición del nombre del proyecto Diagnostico del area de Estudio de pre inversión del programa
intervención

Elaboración de matriz de involucrados Taller de sensibilizacion de los Acta de involucrados.

involucrados.
Proyecto Educativo Nacional al 2021,
Marco de Referencia Entrevistas, observación directa.
entre otros.
Cuestionario, observación directa, Estadisticas de INEI, ESCALE, Censo
Diagnostico situacional taller de sensibilizacion, inspección Escolar, nómina de matricula, informe
in situ. de inspección, plano o croquis.
Planteamiento de las alternativas de Observación directa, taller de Arbol de causas y efectos, medios y
solución involucrados, inpección in situ. fines.
observación directa y inspección in Nomina de matricula, Censo escolar,
Análasis de la demanda y oferta
situ. ESCALE, Censo poblacional, INEI, etc.
Análisis de la oferta del servicio y Nomina de matricula, Censo escolar,
Brecha Oferta-Demanda
demanda sentida. ESCALE, Censo poblacional, INEI, etc.
observación directa y inspección in Planos, croquis, normas técnicas de
Análasis de Alternativa de Solución.
situ. diseño.
Costos, nómina de matriculados, Censo
Evaluación Social Observación directa Escolar, factores de corrección, Anexo
EVALUACION

SNIP-09 y Anexo SNIP-10.

Estadistica de ingresos obtenidos en los
Análisis de Sostenibilidad observación directa
ultimos 5 años.
Costos, nómina de matriculados, Censo
Matriz de Marco Lógico Observación directa
Escolar.

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V. Cronograma de ejecución

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M ES 0 M ES 1 M ES 2
N° ETAPA ACTIVIDADES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
- Elaboración de TdR
IN IC IO

- Aprobación de TdR por la OPI de Gobierno Regional de Hvca.

1
- Convocatoria
v
- Elaboración y Firma de Contratos
- Reunión del equipo técnico
- Elaboración de Plan de Trabajo y presentación al usuario de DREH. (Primer entregable)
ID EN T IF IC A C IÓ N

- Visita al campo para recabar información primaria

- Desarrollo de reuniones de coordinación y talleres con involucrados y benef iciarios del proyecto.
- Recojo de inf ormación (inventario material educativo, aplicación de encuestas y entrevistas)
2
- Levantamiento topográfico y estudio de suelo.
- Procesamiento y clasif icación de información.
- Desarrollo del diagnóstico de la situación actual (descripción de la demanda actual del servicio)
- Reunión de coordinación con los usuarios de DREH.
- Presentación del segundo entregable de PIP (Capitulos: Aspecto General e Identificación)
EVA L U A C IÓ N F O R M U L A C IÓ N

- Desarrollo del diagnóstico demanda, oferta y balance of erta-demanda del PIP.

- Planteamiento técnicode alternativa de solución
3 - Elaboración de diseño arquitectonico de las Instituciones Educativas
- Desarrollo de costos y presupuestos de las alternativas de selección identif icdas.
- Reunión de coordinación con el Evaluador-OPI (presentación de la propuesta).
- Desarrollo de la evaluación social del proyecto (identificación de benef icios, costos y rentabilidad)
- Desarrollo de análisis de sensibilidad, sostenibilidad, organización y gestión
4 - Análisis de impacto ambiental, medidas de reducción de riesgo y desastres.
- Elaboración de plan de implementación y matriz de marco lógico
- Presentación del tercer entregable de PIP (Capitulos: Formulación y Evaluación)
- Levantamiento de observaciones del proyecto se hubiera.
5
- Desarrollo del resumen ejecutivo del PIP y presentación del estudio de pre inversión
: Entrega de documentos de avance (o entregables)
Supuestos de formulación:

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VI: Recursos
Humanos
Material y Equipo

Descripción U.M. Cantidad

II Alquiler de Camioneta
  Alquiler de camioneta (1) Mes 01
 
II Adquisición de combustible
Adquisición de Petróleo Diesel B5 Gln 100
III Materiales de Escritorio
Papel Bond 80g. T/A – 4 Millar 3
Tinta para impresora plotter DJ 45C Unidad 01
Cod. 51640A Negro HP
Toner para fotocopiadora Konica Unidad 01
  Minolta BIZHUB 350 - HP
IV Gastos De Servicios Por Terceros
Servicio de fotocopiado Y espiralado Ensayos 1

VI. Presupuesto.

UNIDAD
ESPECIFICA DE GASTOS DENOMINACIÓN DE CANTIDAD IMPORTES TOTAL
MEDIDA

MATERIALES DE ESCRITORIO
Papel Bond 80g. T/A - 4 Millar 7 S/. 30.00 S/. 210.00

Tinta para impresora plotter DJ 45C Cod. 51640A 1 S/. 540.00 S/. 540.00
[Link].2.1. Negro HP Unidad

Tóner para fotocopiadora Konica Minolta BIZHUB 1 S/. 340.00 S/. 340.00
350 - HP Unidad
GASTOS DE SERVICIOS POR TERCEROS      
[Link].2.1.   Servicio de fotocopiado y espiralado Unidad 5000 S/. 0.08 S/. 400.00
[Link].2.1. Imprevistos Unidad 1 S/. 800.00 S/.800.00
CONTRATACIÓN DE PROFESIONALES      
1 Jefe de Proyecto Mes 2 S/. 2.500.00 S/. 5.000.00
1 Arquitecto Mes 2 S/. 2.000.00 S/. 4.000.00
1 Ing. Ambiental Mes 1 S/.2.000.00 S/. 2.000.00
[Link].2.1. 1 Lic. Educación Mes 1 S/. 2.000.00 S/. 2.000.00
1 Cadista Mes 2 S/. 1.500.00 S/. 3.000.00
1 Topógrafo mes 2 S/. 1.500.00 S/. 3.000.00

ALQUILER DE CAMIONETA          
1 Alquiler de camioneta (1) Mes 1 S/. 1.000.00 S/. 1.000.00
[Link].2.1.

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ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE      
[Link].2.1.   Adquisición de Petróleo Diesel B5 Galón 100 S/. 15.20 S/. 1,520.00

Nota: Los profesionales planteados apara el presente proyecto son de planta de la

Unidad Formuladora GERENCIA SUB REGIONAL DE CASTROVIRREYNA.

VII. Supervisión y monitoreo

La Oficina Regional de Estudios de Pre inversión del Gobierno Regional de
Huancavelica, a través de Coordinador designado, realizará el monitoreo y
seguimiento de las acciones a ejecutar.

El supervisor verificará los cumplimientos de los avances de acuerdo al

cronograma y dará el visto bueno de los documentos de avance presentados:

 El supervisor verificará los avances semanalmente

 Recibirá los informes de acuerdo al cronograma presentado. En un plazo
de 01 día emitirá un informe del entregable presentando, indicando la
continuación de la elaboración del perfil o sugiriendo correcciones del
mismo.
 A la entrega del último entregable, el supervisor dará su visto bueno
antes de la presentación del documento.

……………………………………………………………
Ing. Francisco Gil Llerena Cárdenas
Ingeniero Civil – COHUPER INGENIEROS SAC.
Responsable de la elaboración del PIP

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