MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

COMANDO COMANDANTE GENERAL FUERZAS MILITARES

EJÉRCITO NACIONAL
CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA
NIT: 800.131.049-4

Tolemaida Nilo, Cundinamarca 23 de julio de 2019

ESTUDIO PREVIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA No. 165 CENAC
TOLEMAIDA-2019 CUYO OBJETO ES: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y
PROPAGANDA PARA LA ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES “SARGENTO
INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA
CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

1. ANTECEDENTES

1.1 ADQUISICIONES PREVIAS REALIZADAS POR LA ENTIDAD

Con la elaboración de los estudios y documentos previos la entidad busca suministrar la

información necesaria para que los posibles oferentes puedan valorar adecuadamente el
alcance de la necesidad que pretende satisfacer con el proceso de contratación. Estos estudios
estarán a disposición de los oferentes interesados por medio del número de identificación del
proceso No. 165 - CENACTOLEMAIDA-2019 y en cumplimiento de la publicidad que se debe
dar, están disponibles en el portal de Colombia Compra Eficiente (SECOPII). La Central
Administrativa y Contable Regional Tolemaida en vigencias anteriores ha celebrado contratos
para la adquisición de bienes con características similares al del presente proceso, así:

No. CTO MODALID. DESCRIPCIÓN VALOR FORMA DE PAGO

CONTRATISTA

100% pago al
Aceptación recibo a satisfacción
No.432- LA ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE y previo
Mínima STRATEGY
CENAC PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA 31.416.000,00 cumplimiento de
Cuantía LTDA.
TOLEMAIDA- LA EMSUB trámites
2017 administrativos para
pago.

Único pago al recibo

Aceptación LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS DE
a satisfacción y
No.265- PAPELERÍA, ÚTILES DE ESCRITORIO
Mínima CAPROSUM previo cumplimiento
CENAC Y OFICINA PARA EL CENTRO 26.279.756,90
Cuantía S.A.S de trámites
TOLEMAIDA- NACIONAL DE ENTRENAMIENTO
administrativos para
2018 (CENAE) VIGENCIA 2018
pago.

LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS DE
100% pago al
PAPELERÍA, ÚTILES DE ESCRITORIO
Aceptación recibo a satisfacción
Y OFICINA PARA LA ESCUELA JAMES
No. 195- y previo
Mínima MILITAR DE SUBOFICIALES ERNESTO
CENAC 49.999.950,00 cumplimiento de
Cuantía SARGENTO INOCENCIO CHINCA LAVERDE
TOLEMAIDA- trámites
(EMSUB) PARA LA ADQUISICION DE PINZON
2018 administrativos para
PAPELERIA, UTILES DE ESCRITORIO
pago.
Y OFICINA VIGENCIA 2018
ADQUISICION DE ELEMENTOS DE
PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA
Único pago al recibo
Aceptación LA ESCUELA MILITAR DE
a satisfacción y
No. 139- SUBOFICIALES “SARGENTO CONCEPTO
Mínima previo cumplimiento
CENAC INOCENCIO CHINCA” UNIDAD COMERCIAL 49.999.962,25
Cuantía de trámites
TOLEMAIDA- CENTRALIZADA S.A.S
administrativos para
2018 ADMINISTRATIVAMENTE POR LA
pago.
CENTRAL ADMINISTRATIVA Y
CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA

Por mi patria, mi lealtad es el honor

Cenac Regional Tolemada –Fuerte Militar de Tolemaida, Nilo-Cundinamarca
Tel: 8383310
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CUYO OBJETO ES: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA LA ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES
“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE 100% pago al

Aceptación PUBLICIDAD Y PROPAGANDA CON recibo a satisfacción
No. 194- DESTINO A LA BRIGADA DE AVIACIÓN CONCEPTO y previo
Mínima
CENAC EJÉRCITO N° 25, UNIDAD COMERCIAL 2.000.000,00 cumplimiento de
Cuantía
TOLEMAIDA- CENTRALIZADA POR LA CENTRAL S.A.S trámites
2018 ADMINISTRATIVA Y CONTABLE administrativos para
REGIONAL TOLEMAIDA. pago.

Los contratos fueron recibidos a satisfacción, donde el supervisor hizo constar que el objeto
contratado fue entregado por el contratista dentro del plazo contractual establecido y las
condiciones pactadas.

1.2 ADQUISICIONES REALIZADAS POR OTRAS UNIDADES MILITARES Y OTRAS

ENTIDADES ESTATALES CON CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS SIMILARES AL
PRESENTE PROCESO.

Las entidades Estatales contratan el suministro de materiales e insumos para publicicad y

propaganda, permitiéndoles cumplir con los objetivos misionales y de funcionamiento que les
corresponde. Consultada la plataforma de SECOP II, se observan algunas entidades que han
adelantado procesos de contratación similares.

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2 DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA

CONTRATACION

2.1 DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA como unidad

centralizadora, requiere la ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y
PROPAGANDA PARA LA ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES “SARGENTO
INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA
CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019.

La Escuela Militar De Suboficiales Sargento Inocencio Chincá, de acuerdo a los recursos

asignados establece que mediante el rubro OTROS BIENES TRANSPORTABLES (EXCEPTO
PRODUCTOS METALICOS, MAQUINARIA Y EQUIPO) (Publicidad y Propaganda), es muy
importante tener una excelente imagen institucional, empleando diferentes medios de difusión
para mitigar el desconocimiento en la población civil en los proceso de incorporación.

Es de vital importancia para la Escuela Militar de Suboficiales Sargento Inocencio Chincá

resolver la problemática que se presenta por el desconocimiento del proceso de admisión e
incorporación, ya que se presentan algunas dificultades para este proceso, la forma de mitigar
es con afiches, plegables y volantes que brinden información clara para dar cumplimiento de
los objetivos principales de este plan, mostrando los diferentes currículos de la tecnología
Entrenamiento, Gestión Militar y Tecnologías Completarías como los (Derechos Humanos -
Derecho Internacional Humanitario, Criminalística De Campo, Logística Militar Y Gestión
Pública) y dar a conocer el proceso de selección y admisión previo.

El material necesarios como son carpetas que llevan en su solapas publicidad impresa con las
cuales se realizar los trámites pertinentes a la inscripción como lo es la documentación
requerida, estudio de seguridad y exámenes de sanidad.

Con el propósito de dar cumplimiento a este objetivo la CENTRAL ADMINISTRATIVA Y

CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA, cumpliendo con sus funciones de brindar apoyo a la
unidad militar y centralizada administrativamente; con los recursos asignados, SESENTA
MILLONES DE PESOS ($60.000.000.00) M/CTE; en tal sentido, se requiere contratar el
suministro de elementos para publicidad y propaganda para la Escuela Militar de Suboficiales
“Inocencio Chincá”, según las necesidades descritas en el presente estudio.

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La Unidad beneficiada con los bienes objeto del presente proceso contractual se
encuentra relacionado a continuación, así:

UNIDAD
POSICIÓN CATÁLOGO DE GASTO VALOR
BENEFICIADA
A-02-02-01-003 OTROS BIENES TRANSPORTABLES
EMSUB (EXCEPTO PRODUCTOS METÁLICOS, MAQUINARIA Y 60.000.000,00
EQUIPO REC. 16 SSF

BIENES A ADQUIRIR

Los bienes objeto del presente proceso contractual, deben entregarse como se relacionan a
continuación:
ITEM

CÓDIGO UNIDAD
DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO CANT.
UNSPSC MEDIDA

02-02-01-003-02-01 PASTA DE PAPEL, PAPEL Y CARTÓN

CARPETA No. 1 DOCUMENTACION TAMAÑO OFICIO:

CARPETA TAPA Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA SOBRE MAULE
CALIBRE 18 CON PLASTIFICADO BRILLANTE, CON LOGO DE LA
ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO
CON NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE BARRAS UNICO
1 44122003 Y ESCUDO EN HOLOGRAMA, TAMAÑO DE LA CARPETA ABIERTA ES UNIDAD 8.000
DE 47,5 X 34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA DOCUMENTOS EN
GANCHO LEGAJADOR PLASTICO, CAPACIDAD PARA 40 PAGINAS A
1X1 TINTA EN BOND 75gr CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA
UNIDAD PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO.
CARPETA No. 2 /SANIDAD CARPETA TAMAÑO OFICIO CARPETA TAPA
Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA SOBRE MAULE CALIBRE 18
CON PLASTIFICADO BRILLANTE, CON LOGO DE LA ESCUELA
MILITAR DE SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO CON
NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE BARRAS UNICO Y
ESCUDO EN HOLOGRAMA, TAMAÑO DE LA CARPETA ABIERTA ES DE
2 44122003 UNIDAD 8.000
47,5 X 34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA DOCUMENTOS EN
GANCHO LEGAJADOR PLASTICO, CAPACIDAD PARA 20 PAGINAS A
1X1 TINTA EN BOND 75gr CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA
UNIDAD PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO.

02-02-01-003-002-06 SELLOS, CHEQUERAS, BILLETES DE BANCO,

TÍTULOS DE ACCIONES, CATÁLOGOS Y FOLLETOS, MATERIAL
PARA ANUNCIOS PUBLICITARIOS Y OTROS MATERIALES IMPRESOS

PLEGABLES 4X4 PLASTIFICADOS BRILLANTES AMBAS CARAS,

1 82101500 PLEGADO TIPO VENTANA, TAMAÑO ABIERTO CARTA IMPRESO UNIDAD 5.000
SOBRE PROPALCOTE DE 300 GR, IMPRESION LOGOS ESCUELA
MILITAR DE SUBOFICIALES, CON LA INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO

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82101500 VOLANTES IMPRESOS SOBRE PAPEL PROPALCOTE DE 115 GR. UNIDAD 200.000
2
TAMAÑO FINAL MEDIA CARTA, IMPRESIÓN LOGOS ESCUELA
MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO

3 82101500 AFICHE MEDIOS PLIEGOS IMPRESO SOBRE UNIDAD 3.000

PROPALCOTE DE 150 GRAMOS,
IMPRESO A 4X0 TINTAS CON EL LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES. CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD,
PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL CONTRATO

4 82101500 TARJETAS 4X1 TAMAÑO 9X5,5 CMS EN MATERIAL PROPALCOTE DE UNIDAD 20.000
240 GRAMOS CON IMPRESIÓN DE LOGO ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES. CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD,
PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL CONTRATO

02-02-01-003-08-09 OTROS ARTÍCULOS MANUFACTURADOS N.C.P.

PENDON BASICO DE 6X3 MTS, ELABORADO EN PAPEL PVC O

1 55121714 BANNER DE ALTA RESISTENCIA Y CALIDAD (IMPRESIÓN A UNIDAD 30
ESCOGER); ACABADO CON TUBOS Y ARGOLLAS EN ALUMINIOS EN
LOS LATERALES PARA SUJECION CON LA INFORMACION
REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

55121714 PENDON X SOPORTE DOBLE DESARMABLE CON BOLSA EN TELA UNIDAD 30

2
PARA TRANSPORTE, SOPORTE PLASTICO DE ALTA RESISTENCIA Y
CALIDAD, TOPES PLASTICOS PARA LLEGADA AL PISO, GRAFICA EN
TELA PVC (A ESCOGER) DE 60X160 CMS. CON LA INFORMACION
REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

3. ANÁLISIS DEL SECTOR

3.1 ASPECTOS GENERALES

La CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA en cumplimiento

de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, que señala el deber de
análisis de la entidad estatal, se permite realizar el estudio del sector para la suscripción del
contrato de adquisición de Herramientas para el Batallón de Mantenimiento de Ingenieros No.
40, Unidad centralizada en el Fuerte Militar.

Teniendo en cuenta que los elementos requeridos en el presente proceso son productos
terminados del sector industrial, lo que implica el análisis desde el sector comercio. El bien a
adquirir hacen parte del SECTOR COMERCIO MANUFACTURERO, el cual se encuentra se
encuentra dentro del MACRO SECTOR COMERCIO.

La organización empresarial de la industria del papel en Colombia está concentrada en pocas

empresas, con elevadas economías a escala e intensivas en capital. En la industria de

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imprentas y artes gráficas, la organización empresarial se caracteriza por presentar gran

cantidad de empresas de pequeño y mediano tamaño. La industria gráfica produce diversidad
de bienes como: artículos escolares y de oficina, variados tipos de empaques y etiquetas, libros
y publicomerciales, que se orientan especialmente al mercado externo.

Dentro de la industria se encuentran los segmentos de empques y etiquetas, publicitario

y comercial, editorial y finalmente periódicos y revistas, éstos a su vez se dividen en
sub-segmentos.

3.2. ASPECTOS ECONOMICOS

El sector de los insumos de impresión, está conformado tanto por fabricantes como por
comercializadores y distribuidores; son principalmente los comercializadores quienes a través
del tiempo y dadas las condiciones de apertura, han sido obligados a mejorar su productividad y
esforzarse por comercializar bienes cada vez más competitivos que les permita mantenerse
vigentes en el mercado, la característica principal de estos productos deberá ser la innovación
constante acompañada de economías de escala.

Los principales actores en el canal de distribución, desde que el insumo ingresa a nuestro país
hasta que llega al consumidor final, en el mercado de destino, son: el importador mayorista,
distribuidor y el minorista. La primera capa la forman los importadores mayoristas de tintas y
tóner, los cuales venden sus productos a la segunda capa. En esta se ubican los distribuidores
quienes se proveen de los mayoristas y sólo en algunos casos también importan el insumo, en
la tercera capa está integrada por los minoristas o detallistas.

EXPORTACIONES DE PRODUCTOS DE EDICIÓN, IMPRESIÓN Y ACTIVIDADES

CONEXAS MILLONES DE DÓLARES FOB, 2008-2014

Respecto a la producción de la industria en informe Colombia: Balance 2018 y Perspectivas

2019, elaborado por la Asociación Nacional de Industriales, actualmente Asociación Nacional de
Empresarios de Colombia ANDI en 2018, la industria manufacturera ha mostrado una tendencia
favorable

 Durante el año 2018, la industria manufacturera tuvo un desempeño favorable, con signos
claros de recuperación frente al complejo panorama que se vivió en 2017 en el sector. En
efecto, al iniciar el último trimestre del año, la producción y las ventas muestran cifras positivas,
los indicadores de pedidos e inventarios son alentadores y el clima de los negocios refleja una
situación favorable.

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CIFRAS ALREDEDOR DEL SECTOR

Según informe mensual de Davivienda junio fue un mes de valorizaciones para los activos
globales. Los anuncios de los principales bancos centrales desde inicios del mes fueron el
factor detonante de este comportamiento de los inversionistas. Las expectativas de nuevos
acuerdos en la Cumbre del G-20 también contribuyeron a la reducción de la aversión al riesgo
global. En Colombia, los mercados de capitales se valorizaron impulsados además, por noticias
locales positivas.

Según el ISE del Dane, la actividad económica en abril de 2019 se expandió un 2.1% frente al
mismo mes del año 2018, un registro inferior al obtenido un año atrás (3.6%) y ligeramente por
encima de lo observado en marzo pasado. Esta cifra revela la continuación de un desempeño
muy conservador de la actividad económica en el inicio del segundo trimestre, aunque hay que
tener en cuenta la ocurrencia de la Semana Santa durante el mes de abril

Fuente: DANE-EMCM, cálculos Banco Davivienda

La producción real de la industria manufacturera se contrajo un 1.3% real en abril de este año
por cuenta del efecto depresor de la Semana Santa. Esta es la primera caída que registra la
producción manufacturera en lo corrido del año, razón por la cual el acumulado enero-abril aún
es positivo.

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Fuente: DANE-EMCM, cálculos Banco Davivienda-Dirección Ejecutiva de Estudios Económicos.

Las ventas minoristas, por otro lado, continuaron con buen ritmo durante abril, aunque con un
ligero freno a causa de la Semana Santa. En el cuarto mes del año, el sector alcanzó un
crecimiento real de 4.0% en sus ventas frente al 6.2% registrado en el mismo mes de 2018.

En el año corrido enero-abril el crecimiento de las ventas se desaceleró hasta un ritmo anual de
4.6% frente al 5.6% registrado en el mismo período de 2018. En abril y en términos de
contribución, los alimentos y bebidas registraron el mayor aporte al crecimiento, seguido de los
equipos tecnológicos, mercancías no clasificadas, electrodomésticos y muebles para el hogar,
productos para el aseo del hogar y licores y tabaco.

Fuente: DANE-EMCM, cálculos Banco Davivienda-Dirección Ejecutiva de Estudios Económicos.

INFLACIÓN

En mayo pasado la inflación mensual fue de 0.31%, cifra anticipada por el promedio de los
analistas del mercado. Con este resultado la inflación anual pasó de 3.25 a 3.31%. Llama la
atención el comportamiento de la inflación de los alimentos que completó tres meses por
encima del dato de inflación total.

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Fuente: DANE, cálculos Banco Davivienda

La inflación anual aumentó de 3.25% a 3.31%. La razón de lo anterior fue el aumento de la

inflación de alimentos (de 3.52% a 3.96%), ya que la correspondiente a sin alimentos1 se redujo
de 3.27% a 3.19%. En mayo los bienes y servicios de la canasta que más contribuyeron al
incremento en la inflación fueron los gastos en alojamiento (arriendos), seguido de los
alimentos. Información y comunicaciones fue la única división con contribución negativa.

3.3. ASPECTOS TÉCNICOS

La oferta reciente del sector comercio entre ellos la adquisición de productos como en este caso
la compra de talonarios, diplomas, formas, ayudas visuales, pendones, cartillas de aprendizaje,
claramente las empresas que participan en este tipo de productos son las litografías o
empresas dedicadas a la comercialización de materiales impresos. Los oferentes deben tener
en cuenta: - NORMA TECNICA CLOMBIANA NTC 6038- SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO –
CRISTERIOS AMBIENTALES PARA MATERIALES IMPRESOS. - NTC 6039- Etiquetas
Ambientales tipo I. Sello ambiental Colombiano. (SAC).Criterios ambientales para tintas para
impresión

Los aspectos y/o especificaciones técnicas de los bienes requeridos, serán indicados dentro del
documento ANEXO TÉCNICO, documento que hace parte integral del presente estudio previo.

3.4. ASPECTOS REGULATORIOS

Dado que el objeto de estos estudios previos está basado en un proceso de selección de un
contratista que entregue los bienes objeto del presente proceso, por lo tanto estamos ante
empresas del sector del comercio, cuya actividad u objeto social debe estar sujeto a la
reglamentación comercial colombiana, para el caso de las nacionales. Para las extranjeras, las
mismas deben estar sometidas a la reglamentación propia del sector.

Las empresas, están sometidas a las regulaciones legales y controles estatales, razón por lo
cual sus efectos jurídicos varían con ocasión al contrato que se celebre; por consiguiente las
empresas que tengan interés en participar en el proceso de contratación, deben estar inscritas
en la cámara de comercio y en el registro único de proponentes.

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El comité jurídico señala que de conformidad con el objeto del presente proceso, es de carácter
licito y se encuentra amparado por los artículos 1518 y 1519 del código civil, y la normatividad
contractual vigente, contribuye a la aplicación al principio de transparencia establecido en el
artículo 24 de la Ley 80 de1993.

Son aplicables los principios de la Constitución Política, el Estatuto General de Contratación de

la Administración Pública, ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios en especial la ley 1150
de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Decreto 1882 de
2018.

Así mismo, la tipología contractual resultante será un contrato de compraventa, mediante el cual
una de las partes se obliga a entregar un bien y la otra a pagar en dinero, tal y como lo
establece el código civil y normas comerciales.

Teniendo en cuenta el presupuesto asignado para este proceso, el cual no supera el 10% de la
menor cuantía, es claro para la CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE DE TOLEMAIDA,
el presente proceso se enmarca en las estipulaciones contenidas en la Ley 80 de 1993, el
artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, el cual establece las modalidades de selección y la
procedencia de cada una de ellas, el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y la subsección 5,
artículo 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 5 DEL DECRETO 1082 DE 2015, el cual regula el
procedimiento para la modalidad de selección de MÍNIMA CUANTÍA. Así las cosas, el presente
proceso se adelantará bajo la modalidad de selección de MÍNIMA CUANTÍA consagrado en el
artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y reglamentado por el Decreto 1082 de 2015.

3.5 ESTUDIO DE LA OFERTA

El sector de los insumos de impresión, está conformado por fabricantes, comercializadores y

distribuidores; son principalmente los comercializadores quienes a través del tiempo y dadas las
condiciones de apertura, han sido obligados a mejorar su productividad y esforzarse por
comercializar bienes cada vez más competitivos que les permita mantenerse vigentes en el
mercado, la característica principal de estos productos deberá ser la innovación constante
acompañada de economías de escala.

Los principales actores en el canal de distribución, desde que el insumo ingresa a nuestro país
hasta que llega al consumidor final, en el mercado de destino, son: el importador mayorista,
distribuidor y el minorista. La primera capa la forman los importadores mayoristas de tintas y
tóner, los cuales venden sus productos a la segunda capa. En esta se ubican los distribuidores
quienes se proveen de los mayoristas y sólo en algunos casos también importan el insumo, en
la tercera capa está integrada por los minoristas o detallistas.

CUAL ES LA DINÁMICA DE PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y ENTREGA DEL BIEN O

SERVICIO OBJETO DEL PROCESO?

CADENA PRODUCTIVA

El sector editorial y de la comunicación gráfica produce gran variedad de bienes y servicios y en

este sentido, la actividad comporta características propias tanto del sector industrial como del
sector servicios. Dentro de lo bienes más destacados puede mencionarse los libros y
periódicos y dentro de los servicios el diseño gráfico y la publicidad.

Según la Clasificación Internacional Industrial Uniforme de todas las actividades económicas

CIIU, este sector involucra actividades de edición, impresión y actividades conexas, derivadas y
relacionadas con las primera, como son encuadernación, acabado y manipulados finales. Así
pues, la impresión se clasifica como actividad fabril, por requerir para su realización el uso de

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maquinaria y equipos específicos, en tanto que la edición y las actividades inmateriales como
son la creación y el diseño, o labores materiales como la encuadernación, pero que se realiza
por encargo o a la medida diferente a la industria que fabrica en serie.

Este sector hace parte de la gran industria cultural por cuanto produce contenidos impresos y
digitales, tanto de información (libros de texto, enciclopedias, periódicos, etc.) como de
entrenamiento, principalmente revistas.

La cadena productiva del papel y artes gráficas está compuesta por dos grandes industrias: El
papel, el cartón y sus derivados , y las imprentas y editoriales.

La industria del papel incluye los eslabones de papeles y cartones, papeles para empaques,
papeles para uso doméstico e industrial, papeles suaves higiénicos, papeles y cartones para
imprenta y escritura. Estos productos son necesarios para diferentes actividades económicas
en el sector agropecuario e industrial. La producción de la industria del papel está concentrada
en un pocas grandes empresas, como CARVAJAL, una de las empresas más representativa
que hacen uso de la economía de escala.

CADENA PRODUCTIVA DEL SECTOR GRÁFICO EN COLOMBIA

Por su parte, el sector de las imprentas y editoriales producen principalmente revistas,

periódicos y libros. Esta industria está compuesta por empresas de mediano y pequeño tamaño,
ubicadas principalmente en Bogotá y Medellín.

La Industria se encuentra en la Cadena Productiva de la Pulpa, el Papel y la Industria Gráfica,

que abarca la producción de la pulpa química elaborada a partir de fibras naturales extraídas
del arroz, el algodón, el bagazo de caña, madera y el reciclaje; la fabricación de papel y cartón,
la impresión y la comercialización.

Este enfoque de encadenamiento productivo es de gran utilidad para observar la competitividad,

Innovación, nuevas tecnologías, nuevos servicios y productos del sector; los impactos
ambientales que generan y las decisiones que se toman para dar soluciones a los problemas
que enfrenta la cadena productiva.

Fuente: Informe de sostenibilidad 2013 INDUSTRIA EDITORIAL Y DE LA COMUNICACIÓN GRÁFICA

QUIÉN VENDEN?

Por mi patria, mi lealtad es el honor

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CUYO OBJETO ES: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA LA ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES
“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

Como resultado del análisis se puede evidenciar que existe variedad de oferentes como
personas naturales y jurídicas que se encuentran en condiciones económicas, financieras,
técnicas y jurídicas para el suministro de los bienes requeridos, las cuales podrían cumplir con

Durante cada vigencia el Ejército Nacional, a través de sus Unidades Ejecutoras adquiere
bienes de esta naturaleza, relacionando algunas de ellas que participaron en los procesos que
se realizaron:

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“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

3.6 ESTUDIO DE LA DEMANDA

EL comercio de papelería y elemento de impresión en Colombia, sustenta su demanda en la

dinámica del sector tanto público y privado que en el marco de su actividad misional requieren
estos bienes para el logro de sus objetivos.

El ministerio de Defensa y sus Unidades Ejecutoras ubicadas en toda la geografía nacional, ha

celebrado procesos con objetos similares a fin de garantizar el normal desarrollo de sus
actividades, mediante las diferentes modalidades de contratación, según corresponda al monto
de los recursos asignados y las características de los bienes a adquirir.

Así mismo, en las consultas realizadas a la plataforma de SECOP II, se evidención que las las
Unidades del Ejército y de las Fuerza Militares en sus diferentes Escuelas de formación y otras
entidades públicas, adelantan procesos con objetos similares al presente, relacionándose
algunas de ellas en el numueral 1. ANTECEDENTES del presente estudio previo.

3.7 TECNICAS DE ANÁLISIS DE LA INFORMACION

A partir de la información recopilada de la oferta y demanda de los bienes requeridos se

estructuran las condiciones técnicas, jurídicas, económicas y financieras para el presente
proceso de suministro de cordón rompedor para la Escuela de Paracaidismo.

Con la información analizada, se determinaron y se establecieron los requisitos habilitantes y

condiciones adicionales de carácter técnicos exigibles que regirán el proceso que se adelanta
para cubrir la necesidad planteada por las Unidades.

4. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON LAS ESPECIFICACIONES Y

LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

4.1 OBJETO:
ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA LA ESCUELA
MILITAR DE SUBOFICIALES “SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD
CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y
CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019.

5. ANALISIS TECNICO

5.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO.

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“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

El proponente deberá acreditar que el bien a entregar cumple con las Especificaciones
técnicas relacionadas a continuación, para lo cual se deberá diligenciar el cumplimiento
de dicho requisito, mediante el formulario respectivo así:
ITEM

CÓDIGO UNIDAD
DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO CANT.
UNSPSC MEDIDA

02-02-01-003-02-01 PASTA DE PAPEL, PAPEL Y CARTÓN

CARPETA No. 1 DOCUMENTACION TAMAÑO OFICIO:

CARPETA TAPA Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA SOBRE MAULE
CALIBRE 18 CON PLASTIFICADO BRILLANTE, CON LOGO DE LA
ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO
CON NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE BARRAS UNICO
1 44122003 Y ESCUDO EN HOLOGRAMA, TAMAÑO DE LA CARPETA ABIERTA ES UNIDAD 8.000
DE 47,5 X 34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA DOCUMENTOS EN
GANCHO LEGAJADOR PLASTICO, CAPACIDAD PARA 40 PAGINAS A
1X1 TINTA EN BOND 75gr CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA
UNIDAD PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO.
CARPETA No. 2 /SANIDAD CARPETA TAMAÑO OFICIO CARPETA TAPA
Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA SOBRE MAULE CALIBRE 18
CON PLASTIFICADO BRILLANTE, CON LOGO DE LA ESCUELA
MILITAR DE SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO CON
NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE BARRAS UNICO Y
ESCUDO EN HOLOGRAMA, TAMAÑO DE LA CARPETA ABIERTA ES DE
2 44122003 UNIDAD 8.000
47,5 X 34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA DOCUMENTOS EN
GANCHO LEGAJADOR PLASTICO, CAPACIDAD PARA 20 PAGINAS A
1X1 TINTA EN BOND 75gr CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA
UNIDAD PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO.

02-02-01-003-002-06 SELLOS, CHEQUERAS, BILLETES DE BANCO,

TÍTULOS DE ACCIONES, CATÁLOGOS Y FOLLETOS, MATERIAL
PARA ANUNCIOS PUBLICITARIOS Y OTROS MATERIALES IMPRESOS

PLEGABLES 4X4 PLASTIFICADOS BRILLANTES AMBAS CARAS,

1 82101500 PLEGADO TIPO VENTANA, TAMAÑO ABIERTO CARTA IMPRESO UNIDAD 5.000
SOBRE PROPALCOTE DE 300 GR, IMPRESION LOGOS ESCUELA
MILITAR DE SUBOFICIALES, CON LA INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO

82101500 VOLANTES IMPRESOS SOBRE PAPEL PROPALCOTE DE 115 GR. UNIDAD 200.000
2
TAMAÑO FINAL MEDIA CARTA, IMPRESIÓN LOGOS ESCUELA
MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO

3 82101500 AFICHE MEDIOS PLIEGOS IMPRESO SOBRE UNIDAD 3.000

PROPALCOTE DE 150 GRAMOS,
IMPRESO A 4X0 TINTAS CON EL LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES. CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD,
PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL CONTRATO

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“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

4 82101500 TARJETAS 4X1 TAMAÑO 9X5,5 CMS EN MATERIAL PROPALCOTE DE UNIDAD 20.000
240 GRAMOS CON IMPRESIÓN DE LOGO ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES. CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD,
PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL CONTRATO

02-02-01-003-08-09 OTROS ARTÍCULOS MANUFACTURADOS N.C.P.

PENDON BASICO DE 6X3 MTS, ELABORADO EN PAPEL PVC O

1 55121714 BANNER DE ALTA RESISTENCIA Y CALIDAD (IMPRESIÓN A UNIDAD 30
ESCOGER); ACABADO CON TUBOS Y ARGOLLAS EN ALUMINIOS EN
LOS LATERALES PARA SUJECION CON LA INFORMACION
REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

55121714 PENDON X SOPORTE DOBLE DESARMABLE CON BOLSA EN TELA UNIDAD 30

2
PARA TRANSPORTE, SOPORTE PLASTICO DE ALTA RESISTENCIA Y
CALIDAD, TOPES PLASTICOS PARA LLEGADA AL PISO, GRAFICA EN
TELA PVC (A ESCOGER) DE 60X160 CMS. CON LA INFORMACION
REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

5.2 CLASIFICACION UNSPSC

Los elementos mencionados se encuentran codificados en el clasificador de bienes y

servicios UNSPSC como se indica en la tabla.

CLASIFICACIÓN UNSPSC DESCRIPCIÓN

44122003 CARPETAS
82101500 PUBLICIDAD IMPRESA
55121714 PENDONES

Nota1: Se aclara que para la contratación de mínima cuantía la clasificación del proponente en
los códigos mencionados anteriormente no son un requisito habilitante sino un mecanismo para
establecer un lenguaje común entre los partícipes del Sistema de Compras y Contratación
Pública, lo anterior establecido dentro de la circular No 12 del 5 de mayo de 2014, expedida por
Colombia Compra Eficiente.

5.3 CONDICIONES TECNICAS ADICIONALES A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE

OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO.

El Oferente deberá acreditar que cumple con las condiciones técnicas adicionales relacionadas
a continuación para lo cual se deberá diligenciar el cumplimiento de dicho requisito.

ITEM DESCRIPCIÓN CUMPLE /

NO
CUMPLE
El oferente debe garantizar que los bienes estén empacados,
protegidos y que estos sean adecuados, se encuentren

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1 demarcados, y sean entregados en excelentes condiciones lo que

implica que la Calidad de los mismos debe responder a las
especificaciones técnicas estipuladas por la Entidad.
El oferente deberá cubrir los gastos correspondientes al transporte
para la entrega oportuna de los elementos relacionados dentro de
2
las especificaciones técnicas con el fin de ser verificados al
momento de la entrega a satisfacción
El contratista debe entregar los bienes en condiciones nuevas, no
3
usados, ni deteriorados.
El oferente deberá entregar los elementos limpios, legibles y sin
manchas, ni arrugas con el fin de que dichos elementos sean de
fácil lectura y discernimiento para los destinatarios o público
4
Nota: si incumpliera alguna de los anteriores requerimientos de
Cuidado en custodia y calidad, la Entidad hará efectiva la garantía
técnica de los mismos.
Teniendo en cuenta que las carpetas son destinadas para dos
cursos diferentes estipulados dentro de la justificación de la
5 necesidad del presente proceso, el diseño o el cambio de plantilla,
no deberá generar ningún costo adicional para la Entidad.

5.4 ORIGEN DE LOS BIENES.

Para el presente proceso el origen de los bienes podrá ser de origen Nacional o extranjero
cumpliendo con los estándares de calidad exigidos por la ley para la realización de los mismos,
y que cumplan con los requisitos establecidos en el presente estudio.

6.PRESUPUESTO ASIGNADO AL PROCESO DE CONTRATACION, ANALISIS

ECONOMICO Y AVAL TECNICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

6.1 PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO A LA DISTRIBUCION DEL PLAN ANUAL DE

ADQUISICIONES.

El Gobierno Nacional expidió el decreto No. 2467 del 28 de diciembre de 2018, por el cual se
liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal 2019. La distribución de los
recursos asignados por el Gobierno Nacional para el MDN- Ejército Nacional, fue realizada de
de acuerdo a las necesidades previamente establecidas.

El presupuesto asignado para el presente proceso es por valor de SESENTA MILLONES DE

PESOS ($60.000.000.00) M/CTE, respaldado mediante certificado de disponibilidad
presupuestal No. 14219 del 16 de Julio de 2019, incluidos todos los costos directos e indirectos
y los impuestos, tasas y contribuciones que conlleve la celebración del presente proceso de
selección correspondientes a la vigencia del 2019, expedido por el Jefe de Presupuesto de La
CENAC –TOLEMAIDA, mediante la cual se clasificó el presupuesto, así:

UNIDAD POSICIÓN CATÁLOGO DE GASTO REC. VALOR

02-02-01-003 OTROS BIENES TRANSPORTABLES (EXCEPTO PRODUCTOS
EMSUB 16 60.000.000,00
METALICOS, MAQUINARIA Y EQUIPO)

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6.2 ANÁLISIS ECONÓMICO DE PROYECCIÓN DE PRECIOS Y CANTIDADES

6.2.1 PRECIO HISTÓRICO

Se verificó en la vigencia anterior y se identificó un proceso con características técnicas

similares al presente, por lo cual harán parte del análisis de precios para determinar el valor
unitario referencia que fijará la entidad, como se observa:

IPC OCT.2017
UNID. COMPRA 13 HISTÓRICO
ITEM DESCRIPCIÓN A JUNIO/2019
MED. OCT./2017 ACTUALIZADO
6,7%

02-02-01-003-02-01PASTA DE PAPEL, PAPEL Y CARTÓN

CARPETA No. 1 DOCUMENTACION TAMAÑO OFICIO:

CARPETA TAPA Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA
SOBRE MAULE CALIBRE 18 CON PLASTIFICADO
BRILLANTE, CON LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO CON
NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE BARRAS
1 UNICO Y ESCUDO EN HOLOGRAMA, TAMAÑO DE LA UNID. 1.785,00 119,60 1.904,60
CARPETA ABIERTA ES DE 47,5 X 34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA DOCUMENTOS
EN GANCHO LEGAJADOR PLASTICO, CAPACIDAD PARA
40 PAGINAS A 1X1 TINTA EN BOND 75gr CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL CONTRATO.

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CARPETA No. 2 /SANIDAD CARPETA TAMAÑO OFICIO

CARPETA TAPA Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA
SOBRE MAULE CALIBRE 18 CON PLASTIFICADO
BRILLANTE, CON LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE UNID. 1.190,00 79,73 1.269,73
2 SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO CON
NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE BARRAS
UNICO Y ESCUDO EN HOLOGRAMA, TAMAÑO DE LA
CARPETA ABIERTA ES DE 47,5 X 34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA DOCUMENTOS
EN GANCHO LEGAJADOR PLASTICO, CAPACIDAD PARA
20 PAGINAS A 1X1 TINTA EN BOND 75gr CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL CONTRATO.
02-02-01-003-002-06 SELLOS, CHEQUERAS, BILLETES DE BANCO,
TÍTULOS DE ACCIONES, CATÁLOGOS Y FOLLETOS, MATERIAL
PARA ANUNCIOS PUBLICITARIOS Y OTROS MATERIALES
IMPRESOS
PLEGABLES 4X4 PLASTIFICADOS BRILLANTES AMBAS
CARAS, PLEGADO TIPO VENTANA, TAMAÑO ABIERTO
CARTA IMPRESO SOBRE PROPALCOTE DE 300 GR,
1 IMPRESION LOGOS ESCUELA MILITAR DE UNID. 357,00 23,92 380,92
SUBOFICIALES, CON LA INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

VOLANTES IMPRESOS SOBRE PAPEL PROPALCOTE DE

115 GR. TAMAÑO FINAL MEDIA CARTA, IMPRESIÓN
2 LOGOS ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA
UNID. 47,60 3,19 50,79
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL CONTRATO

AFICHE MEDIOS PLIEGOS IMPRESO SOBRE

PROPALCOTE DE 150 GRAMOS,
3 IMPRESO A 4X0 TINTAS CON EL LOGO DE LA ESCUELA UNID. 952,00 63,78 1.015,78
MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA INFORMACION
REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN
CON EL SUPERVISOR DEL CONTRATO

TARJETAS 4X1 TAMAÑO 9X5,5 CMS EN MATERIAL

PROPALCOTE DE 240 GRAMOS CON IMPRESIÓN DE
4 LOGO ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA
UNID. 77,35 4,31 81,66
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL CONTRATO
IPC ABR.
02-02-01-003-08-09 OTROS ARTÍCULOS COMPRA 11 11.2018 A HISTÓRICO
MANUFACTURADOS N.C.P. ABRIL/18 JUNIO/2019 ACTUALIZADO
5,57%

PENDON BASICO DE 6X3 MTS, ELABORADO EN PAPEL

PVC O BANNER DE ALTA RESISTENCIA Y CALIDAD UNID. 404.600,00 22.536,22 427.136,22
1 (IMPRESIÓN A ESCOGER); ACABADO CON TUBOS Y
ARGOLLAS EN ALUMINIOS EN LOS LATERALES PARA
SUJECION CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA
UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR
DEL CONTRATO.
PENDON X SOPORTE DOBLE DESARMABLE CON BOLSA
EN TELA PARA TRANSPORTE, SOPORTE PLASTICO DE
ALTA RESISTENCIA Y CALIDAD, TOPES PLASTICOS PARA
LLEGADA AL PISO, GRAFICA EN TELA PVC (A ESCOGER) UNID. 191.649,50 10.674,88 202.324,38
DE 60X160 CMS. CON LA INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

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6.2.2 PRECIOS DE MERCADO

Según lo previsto en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 Estudios y documentos previos del
Decreto 1082 de 2015, que señala: “El valor estimado del contrato y la justificación del mismo.
Cuando el valor del contrato esté determinado por precios unitarios, la Entidad Estatal debe
incluir la forma como los calculó y soportar sus cálculos de presupuesto en la estimación de
aquellos.(...)”, se procedió a analizar las cotizaciones obtenidas por la sección de PLANES a
precios unitarios, para los ítems objeto de adquisición.

No se evidencia la consecución de cotizaciones a través de la plataforma SECOP II. Así

mismo, utilizando el mecanismo de correo electrónico la sección de planes obtuvo respuesta
por parte de dos empresas interesadas en cotizar el objeto a contratar.

EMPRESA FECHA DE COTIZACION MEDIO DE SOLICITUD

MEDIOSLORD'S S.A.S
25 MAYO DE 2019 CORREO ELECTRÓNICO

AST IMPRESORES LTDA. 05 JULIO DE 2019 CORREO ELECTRÓNICO

EDITORES GRÁFICOS COLOMBIA 16 MAYO DE 2019 CORREO ELECTRÓNICO
LITOSERVICIOS LTDA. 11 JULIO DE 2019 CORREO ELECTRÓNICO

Por lo tanto con las empresas referidas, se realiza el análisis de los precios de mercado que
junto con el precio histórico obtenido y actualizado de la vigencia 2018, servirán de insumo
para determinar el precio unitario referencia que asume la CENAC-REGIONAL TOLEMAIDA
para el presente proceso.

Las cotizaciones presentadas fueron avaladas por el comité técnico estructurador que verificó
las condiciones exigidas para que las mismas hagan parte de los documentos soportes para
que el comité económico estructurador realice el estudio para la determinación del precio
unitario referencia para los productos relacionados en el anexo.

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LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA verifica las

empresas cotizantes en la Gran Central de Información Empresarial de Colombia –
RUES, una herramienta administrada por las Cámaras de Comercio bajo eficiencia,
económica y buena fe, que brinda al estado, empresarios, contratistas, sociedad en
general y otros, información confiable unificada en el orden nacional.

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6.2.3 ANÁLISIS DE COTIZACIONES

MEDIOS EDITORES
AST IMPRESORES LITOSERVICIOS
LORDS S.A.S GRÁFICOS
LTDA. NIT. LTDA. NIT
ITEM

NIT. 900503103- COLOMBIA NIT

DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO 900405872-1 800202098-0
4 860532766

VR. UNIT. +IVA VR. UNIT. +IVA VR. UNIT. +IVA VR. UNIT. +IVA

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02-02-01-003-02-01PASTA DE PAPEL, PAPEL Y

CARTÓN

CARPETA No. 1 DOCUMENTACION TAMAÑO OFICIO:

CARPETA TAPA Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA
SOBRE MAULE CALIBRE 18 CON PLASTIFICADO
BRILLANTE, CON LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO CON
NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE
1 BARRAS UNICO Y ESCUDO EN HOLOGRAMA, 3.500,00 4.631,00 903,00 3.192,00
TAMAÑO DE LA CARPETA ABIERTA ES DE 47,5 X 34,5
CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA
DOCUMENTOS EN GANCHO LEGAJADOR PLASTICO,
CAPACIDAD PARA 40 PAGINAS A 1X1 TINTA EN
BOND 75gr CON LA INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

CARPETA No. 2 /SANIDAD CARPETA TAMAÑO OFICIO

CARPETA TAPA Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA
SOBRE MAULE CALIBRE 18 CON PLASTIFICADO
BRILLANTE, CON LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO CON
NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE 2.500,00 3.287,00 903,00 2.180,00
2 BARRAS UNICO Y ESCUDO EN HOLOGRAMA,
TAMAÑO DE LA CARPETA ABIERTA ES DE 47,5 X 34,5
CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA
DOCUMENTOS EN GANCHO LEGAJADOR PLASTICO,
CAPACIDAD PARA 20 PAGINAS A 1X1 TINTA EN
BOND 75gr CON LA INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

02-02-01-003-002-06 SELLOS, CHEQUERAS,

BILLETES DE BANCO, TÍTULOS DE ACCIONES,
CATÁLOGOS Y FOLLETOS, MATERIAL PARA
ANUNCIOS PUBLICITARIOS Y OTROS MATERIALES
IMPRESOS

PLEGABLES 4X4 PLASTIFICADOS BRILLANTES

AMBAS CARAS, PLEGADO TIPO VENTANA, TAMAÑO
ABIERTO CARTA IMPRESO SOBRE PROPALCOTE DE
1 300 GR, IMPRESION LOGOS ESCUELA MILITAR DE 800,00 437,00 415,00 441,49
SUBOFICIALES, CON LA INFORMACION REQUERIDA
POR LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

VOLANTES IMPRESOS SOBRE PAPEL PROPALCOTE

DE 115 GR. TAMAÑO FINAL MEDIA CARTA, 75,00 62,00 35,00 48,00
2 IMPRESIÓN LOGOS ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES. CON LA INFORMACION REQUERIDA
POR LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

AFICHE MEDIOS PLIEGOS IMPRESO SOBRE

PROPALCOTE DE 150 GRAMOS,
3 IMPRESO A 4X0 TINTAS CON EL LOGO DE LA 1.000,00 1.357,00 511,00 900,00
ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO

TARJETAS 4X1 TAMAÑO 9X5,5 CMS EN MATERIAL

PROPALCOTE DE 240 GRAMOS CON IMPRESIÓN DE
4 LOGO ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA 60,00 92,00 26,00 48,00
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO
02-02-01-003-08-09 OTROS ARTÍCULOS
MANUFACTURADOS N.C.P.
PENDON BASICO DE 6X3 MTS, ELABORADO EN
PAPEL PVC O BANNER DE ALTA RESISTENCIA Y
CALIDAD (IMPRESIÓN A ESCOGER); ACABADO CON
1 600.000,00 417.690,00 385.560,00 464.279,00
TUBOS Y ARGOLLAS EN ALUMINIOS EN LOS
LATERALES PARA SUJECION CON LA INFORMACION
REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA

Por mi patria, mi lealtad es el honor

Cenac Regional Tolemada –Fuerte Militar de Tolemaida, Nilo-Cundinamarca
Tel: 8383310
www.ejercito.mil.co
[email protected]
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CUYO OBJETO ES: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA LA ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES
“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL

CONTRATO.

PENDON X SOPORTE DOBLE DESARMABLE CON

BOLSA EN TELA PARA TRANSPORTE, SOPORTE
PLASTICO DE ALTA RESISTENCIA Y CALIDAD, TOPES
2 PLASTICOS PARA LLEGADA AL PISO, GRAFICA EN 300.000,00 103.848,00 129.710,00 96.390,00
TELA PVC (A ESCOGER) DE 60X160 CMS. CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO

PROYECCION DE CANTIDADES MINIMAS, CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD Y

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

Con las cotizaciones obtenidas se realizó en análisis de la dispersión de los precios referidos,
determinando el menor valor, el promedio y la desviación estándar de los precios del mercado.
Para la determinación del precio de referencia, se analizó la información obtenida,
determinándose como precio unitario referencia el promedio de las variables utilizadas en el
estudio de mercado.

MENOR VALOR PROMEDIO DESVASTA VR. UNIT. REF. + IVA

ITEM

DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO

VR. UNIT. +IVA

02-02-01-003-02-01PASTA DE PAPEL, PAPEL Y

CARTÓN

CARPETA No. 1 DOCUMENTACION TAMAÑO OFICIO:

CARPETA TAPA Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA
SOBRE MAULE CALIBRE 18 CON PLASTIFICADO
BRILLANTE, CON LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO CON
1 NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE 903,00 2.826,12 1.448,55 2.826,12
BARRAS UNICO Y ESCUDO EN HOLOGRAMA, TAMAÑO
DE LA CARPETA ABIERTA ES DE 47,5 X 34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA
DOCUMENTOS EN GANCHO LEGAJADOR PLASTICO,
CAPACIDAD PARA 40 PAGINAS A 1X1 TINTA EN BOND
75gr CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA
UNIDAD PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

CARPETA No. 2 /SANIDAD CARPETA TAMAÑO OFICIO

CARPETA TAPA Y CONTRATAPA IMPRESA 4X1 TINTA
SOBRE MAULE CALIBRE 18 CON PLASTIFICADO
BRILLANTE, CON LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES, REPUJADO Y ESTAMPADO CON 903,00 2.027,95 958,07 2.027,95
2 NUMERACION CONSECUTIVA MAS CODIGO DE
BARRAS UNICO Y ESCUDO EN HOLOGRAMA, TAMAÑO
DE LA CARPETA ABIERTA ES DE 47,5 X 34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO PARA
DOCUMENTOS EN GANCHO LEGAJADOR PLASTICO,
CAPACIDAD PARA 20 PAGINAS A 1X1 TINTA EN BOND
75gr CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA
UNIDAD PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

02-02-01-003-002-06 SELLOS, CHEQUERAS, BILLETES

DE BANCO, TÍTULOS DE ACCIONES, CATÁLOGOS Y
FOLLETOS, MATERIAL PARA ANUNCIOS
PUBLICITARIOS Y OTROS MATERIALES IMPRESOS

Por mi patria, mi lealtad es el honor

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CUYO OBJETO ES: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA LA ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES
“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

PLEGABLES 4X4 PLASTIFICADOS BRILLANTES AMBAS

CARAS, PLEGADO TIPO VENTANA, TAMAÑO ABIERTO
CARTA IMPRESO SOBRE PROPALCOTE DE 300 GR,
1 IMPRESION LOGOS ESCUELA MILITAR DE 380,92 494,88 172,24 494,88
SUBOFICIALES, CON LA INFORMACION REQUERIDA
POR LA UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

VOLANTES IMPRESOS SOBRE PAPEL PROPALCOTE

DE 115 GR. TAMAÑO FINAL MEDIA CARTA, IMPRESIÓN 35,00 54,16 15,10 54,16
2 LOGOS ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO

AFICHE MEDIOS PLIEGOS IMPRESO SOBRE

PROPALCOTE DE 150 GRAMOS,
3 IMPRESO A 4X0 TINTAS CON EL LOGO DE LA 511,00 956,76 303,10 956,76
ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO
TARJETAS 4X1 TAMAÑO 9X5,5 CMS EN MATERIAL
PROPALCOTE DE 240 GRAMOS CON IMPRESIÓN DE
4 LOGO ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES. CON LA 26,00 56,50 26,37 56,50
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO
02-02-01-003-08-09 OTROS ARTÍCULOS
MANUFACTURADOS N.C.P.

PENDON BASICO DE 6X3 MTS, ELABORADO EN PAPEL

PVC O BANNER DE ALTA RESISTENCIA Y CALIDAD
1 (IMPRESIÓN A ESCOGER); ACABADO CON TUBOS Y 385.560,00 466.882,25 83.701,99 466.882,25
ARGOLLAS EN ALUMINIOS EN LOS LATERALES PARA
SUJECION CON LA INFORMACION REQUERIDA POR LA
UNIDAD, PREVIA COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

PENDON X SOPORTE DOBLE DESARMABLE CON

BOLSA EN TELA PARA TRANSPORTE, SOPORTE
PLASTICO DE ALTA RESISTENCIA Y CALIDAD, TOPES
2 PLASTICOS PARA LLEGADA AL PISO, GRAFICA EN 96.390,00 109.982,67 85.585,94 109.982,67
TELA PVC (A ESCOGER) DE 60X160 CMS. CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO

A continuación se relaciona las cantidades proyectadas a adquirir con el precio unitario

referencia establecido y las limitaciones acordes a la necesidad planteada en el anexo técnico.

PROYECTADO A
LIMITACIÓN
ITEM

DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O UNID. TOTAL ADQUIRIR VR. UNIT. VALOR
SERVICIO MED. NECES. REF. + IVA TOTAL
CANT. % CANT. %
02-02-01-003-02-01PASTA DE
PAPEL, PAPEL Y CARTÓN

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“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

CARPETA No. 1 DOCUMENTACION

TAMAÑO OFICIO:
CARPETA TAPA Y CONTRATAPA
IMPRESA 4X1 TINTA SOBRE
MAULE CALIBRE 18 CON
PLASTIFICADO BRILLANTE, CON
LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES, REPUJADO Y
ESTAMPADO CON NUMERACION
CONSECUTIVA MAS CODIGO DE
1 BARRAS UNICO Y ESCUDO EN UNID. 8.000 6.500,00
81,25 1.500,00 18,75 2.826,12 18.369.780,00
HOLOGRAMA, TAMAÑO DE LA
CARPETA ABIERTA ES DE 47,5 X
34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO
PARA DOCUMENTOS EN GANCHO
LEGAJADOR PLASTICO,
CAPACIDAD PARA 40 PAGINAS A
1X1 TINTA EN BOND 75gr CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

CARPETA No. 2 /SANIDAD

CARPETA TAMAÑO OFICIO
CARPETA TAPA Y CONTRATAPA
IMPRESA 4X1 TINTA SOBRE
MAULE CALIBRE 18 CON
PLASTIFICADO BRILLANTE, CON
LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES, REPUJADO Y
ESTAMPADO CON NUMERACION
CONSECUTIVA MAS CODIGO DE UNID. 8.000 6.550,00 2.027,95
2 81,88 1.450,00 18,13 13.283.072,50
BARRAS UNICO Y ESCUDO EN
HOLOGRAMA, TAMAÑO DE LA
CARPETA ABIERTA ES DE 47,5 X
34,5 CMS.
INTERIOR DE CUERPO COMPLETO
PARA DOCUMENTOS EN GANCHO
LEGAJADOR PLASTICO,
CAPACIDAD PARA 20 PAGINAS A
1X1 TINTA EN BOND 75gr CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

02-02-01-003-002-06 SELLOS,
CHEQUERAS, BILLETES DE
BANCO, TÍTULOS DE ACCIONES,
CATÁLOGOS Y FOLLETOS,
MATERIAL PARA ANUNCIOS
PUBLICITARIOS Y OTROS
MATERIALES IMPRESOS

PLEGABLES 4X4 PLASTIFICADOS

BRILLANTES AMBAS CARAS,
PLEGADO TIPO VENTANA,
TAMAÑO ABIERTO CARTA
IMPRESO SOBRE PROPALCOTE
UNID. 5.000 4.500,00 494,00
1 DE 300 GR, IMPRESION LOGOS 90,00 500,00 10,00 2.223.000,00
ESCUELA MILITAR DE
SUBOFICIALES, CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

Por mi patria, mi lealtad es el honor

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“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

VOLANTES IMPRESOS SOBRE

PAPEL PROPALCOTE DE 115 GR.
TAMAÑO FINAL MEDIA CARTA,
IMPRESIÓN LOGOS ESCUELA
2 UNID. 200.000 150.000,00
MILITAR DE SUBOFICIALES. CON 75,00 50.000,00 25,00 54,16 8.124.000,00
LA INFORMACION REQUERIDA
POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

AFICHE MEDIOS PLIEGOS

IMPRESO SOBRE
PROPALCOTE DE 150 GRAMOS,
3 IMPRESO A 4X0 TINTAS CON EL UNID. 3.000 2.700,00 956,76
LOGO DE LA ESCUELA MILITAR DE 90,00 300,00 10,00 2.583.252,00
SUBOFICIALES. CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO

TARJETAS 4X1 TAMAÑO 9X5,5

CMS EN MATERIAL PROPALCOTE
DE 240 GRAMOS CON IMPRESIÓN
DE LOGO ESCUELA MILITAR DE
4 UNID. 20.000
SUBOFICIALES. CON LA 17.000,00 85,00 3.000,00 15,00 56,50 960.500,00
INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO
02-02-01-003-08-09 OTROS
ARTÍCULOS MANUFACTURADOS
N.C.P.
PENDON BASICO DE 6X3 MTS,
ELABORADO EN PAPEL PVC O
BANNER DE ALTA RESISTENCIA Y
CALIDAD (IMPRESIÓN A
ESCOGER); ACABADO CON
1 TUBOS Y ARGOLLAS EN UNID. 30 466.882,25
ALUMINIOS EN LOS LATERALES 25,00 83,33 5,00 16,67 11.672.056,25
PARA SUJECION CON LA
INFORMACION REQUERIDA POR
LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO.

PENDON X SOPORTE DOBLE

DESARMABLE CON BOLSA EN
TELA PARA TRANSPORTE,
SOPORTE PLASTICO DE ALTA
RESISTENCIA Y CALIDAD, TOPES
2 PLASTICOS PARA LLEGADA AL UNID. 30 109.982,67
25,00 83,33 5,00 16,67 2.749.566,75
PISO, GRAFICA EN TELA PVC (A
ESCOGER) DE 60X160 CMS. CON
LA INFORMACION REQUERIDA
POR LA UNIDAD, PREVIA
COMUNICACIÓN CON EL
SUPERVISOR DEL CONTRATO
TOTAL 59.965.227,50

La administración se reserva el derecho a contratar cantidades de acuerdo al ítem relacionado

en el anexo valoración de la propuesta económica, y en aras de satisfacer al máximo la
necesidad de la Unidad beneficiada, hasta la cantidad prevista en el anexo técnico, por el precio
adjudicado y por el valor del presupuesto asignado para el presente proceso.

La oferta debe ser presentada acorde a lo establecido en la invitación pública cumpliendo el

total de las especificaciones técnicas, sin sobrepasar el precio unitario referencia + IVA, previsto
por la CENAC REGIONAL TOLEMIDA. So pena de incurrir en CAUSAL DE RECHAZO.

Para las propuestas del régimen común que incluyen IVA, en ningún caso el valor ofertado más
el IVA puede superar el valor de referencia Incluido IVA, para las propuestas del régimen
simplificado el valor de referencia será el valor establecido antes de IVA.

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CUYO OBJETO ES: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA LA ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES
“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

En caso de presentarse un oferente perteneciente al régimen simplificado, la evaluación

económica se hará sobre el valor total ofertado antes de la inclusión del IVA. Para la Evaluación
Económica, se tomará la información consignada en el Formulario “Valoración de la Propuesta
Económica” de la Invitación a Participar.

7. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD SELECCIÓN.

El presente proceso se llevará a través de la modalidad de la Selección de Mínima Cuantía

procedimiento establecido en el Decreto 1082 de 2015 Capítulo 2 Sección 1 Subsección 5,
reglamentada por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de
2012, teniendo en cuenta que el valor no excede del diez (10%) por ciento de la menor cuantía
de la entidad independientemente de su objeto.

Para todos los efectos legales hacen parte de la Invitación a participar y de la comunicación de
aceptación de oferta al Proponente a quien se adjudique las mismas y demás normas
concordantes.

Específicamente en lo que se refiere a los estudios previos y procedimiento para la contratación

de mínima cuantía será aplicable lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015 Capítulo 2 Sección
1 Subsección 5.

Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las

siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor
cuantía de la Entidad Estatal, independientemente de su objeto:

1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía

la información a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el
interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última,
y el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas.
2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago
contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la Entidad Estatal exige
capacidad financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente.
3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados formulan
observaciones o comentarios a la invitación, estos serán contestados por la Entidad Estatal
antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
4. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio
cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la
invitación, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la
oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
5. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.
6. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las
condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la
aceptación de la oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor
del contrato.
7. En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero
en el tiempo.
8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.

7.1 NORMAS APLICABLES

 Constitución Política
 Código Civil
 Código de Comercio

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REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

 Código General del Proceso

 Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,
 Ley 80 de 1993 “Estatuto de Contratación Pública”
 Ley 816 de 2003 “por medio de la cual se apoya la industria nacional en la
contratación publica”
 Ley 1150 de 2007
 Ley 1474 de 2011
 Artículo 104 de la ley 1815 de 2016, mediante el cual se establece el plan de
austeridad del gasto.
 Ley 1712 del 2014 “Por medio de la cual se crea la ley de transparencia y del
derecho de acceso a la información pública nacional”
 Ley 789 de 2002 “Normatividad referente al Sistema De Protección Social”
 Ley 828 de 2003 “evasión seguridad social”
 Ley 1819 de 2016 “por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural,
se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión fiscal, y se dictan otras
disposiciones.”
 Normas orgánicas del Presupuesto,
 Estatuto Tributario
 Decreto Ley 019 de 2012
 Decreto 1082 del 2015 “Por el cual se expide el decreto único reglamentario del
sector administrativo de planeación nacional”.
 Resolución 6302 del 31 de julio de 2014 “Manual de Contratación del Ministerio de
Defensa Nacional” (en lo que resulte aplicable a la normatividad vigente).
 Resolución 6346 de 2012 Manual de buenas prácticas del Ministerio de Defensa
Nacional (en lo que resulte aplicable a la normatividad vigente).
 Resolución No. 4519 del 2016 del Ministerio de Defensa Nacional “Por la cual se
delegan unas funciones y competencias relacionadas con la contratación de bienes y
servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a las Fuerzas Militares y la
Policía Nacional y se dictan otras disposiciones.”
 Directiva 15 del 06 de Marzo de 2015 “Políticas de contratación del Sector Defensa”
del Ministerio de Defensa Nacional
 Guía para la elaboración de Estudios del Sector (GEES-01) Colombia Compra
Eficiente
 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de
contratación (M-DVRHPC-01) Colombia Compra Eficiente.”
 Artículo 104 de la ley 1815 de 2016 “ mediante el cual se establece el plan de
austeridad del gasto”
 Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación
(M-ICR-01) Colombia Compra Eficiente.
 Manual de la modalidad de selección mínima cuantía (M-MSMC-02) Colombia
Compra Eficiente.
 Demás Normas concordantes.

7.2 NORMATIVIDAD SOBRE ESTUDIOS PREVIOS

Deben ceñirse a lo estipulado en el Numeral 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y Artículo

2.2.1.2.1.5.1., del Decreto 1082 de 2015.

8. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR

LA OFERTA MAS FAVORABLE

Los factores de selección están sustentados en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.5.2.

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REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

Numerales 4 y 6 requisitos habilitantes, los cuales se detallaran en la invitación pública

correspondiente.

De conformidad con lo establecido al Decreto 1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.2.1.5.2. Donde

menciona el procedimiento a seguir:

“Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes

reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la
entidad estatal, independientemente de su objeto:

1. La entidad estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima

cuantía la información a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la
forma como el interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si
se exige esta última, y el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas.
2. La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago
contra entrega a satisfacción de los bienes obras o servicios. Si la entidad estatal exige
capacidad financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente.
3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados
formulan observaciones o comentarios a la invitación, estos serán contestados por la
entidad estatal antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
4. La entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio
cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la
invitación, la entidad estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación
de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
5. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.
6. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las
condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En
la aceptación de la oferta, la entidad estatal debe informar al contratista el nombre del
supervisor del contrato. 6. (Sic) En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta
que haya sido presentada primero en el tiempo.
7. En caso de empate, aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo.
8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.”

La Entidad dentro del plazo de verificación y evaluación de las propuestas, verificará el

cumplimiento de los requisitos al oferente con el precio más bajo, para lo cual se tendrán en
cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas en el Decreto 1082 de 2015. En caso de que
éste no cumpla con los mismos, procederá la verificación del oferente ubicado en segundo lugar
y así sucesivamente, se solicitarán aclaraciones dentro del término señalado en el proceso,
para que se realice las aclaraciones, precisiones y/o allegue los documentos que se le
requieran en relación con el oferente o la futura contratación, sin que con ello se pretenda
adicionar, modificar o completar lo insubsanable.

8.1 VERIFICACIÓN TÉCNICA

El Proponente que oferte los bienes requeridos de conformidad con las especificaciones
técnicas de obligatorio cumplimiento y especificaciones técnicas adicionales de obligatorio
cumplimiento establecidas y cumpla con la experiencia requerida, se le calificará como elegible
habilitado.

8.1.1. EXPERIENCIA HABILITANTE

Para tal efecto diligenciará el formulario No. 5 de acuerdo con los siguientes parámetros:

1. La información suministrada, se entiende bajo la gravedad del juramento y debe ser

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CUYO OBJETO ES: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA LA ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES
“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

correlativa a la documentación aportada.

2. El formulario debe ir firmado por el representante legal del proponente y/o suplente, o
por la persona natural de conformidad.
3. Anexo de los soportes que demuestren la acreditación de la experiencia requerida en el
Formulario Nº 5.

El oferente deberá presentar el cumplimiento de especificaciones técnicas de los bienes que

oferta, y que son de obligatorio cumplimiento, de acuerdo al Anexo No. 2.

Requisitos que debe cumplir el oferente:

a). Que el proponente tenga experiencia en la comercialización VENTA, COMERCIALIZACIÓN

Y DISTRIBUCIÓN DE ELEMENTOS DE PROPAGANDA Y PUBLICIDAD.

b). La experiencia aportada para el presente proceso de selección debe ser igual o superior al
100% del presupuesto asignado para el proceso.

La experiencia podrá acreditarse aportando certificaciones, contratos con su respectiva

certificación de cumplimiento y aceptación, con las exigencias legales para su validez
acreditando el recibo (Ley 1231 de 2008), contratado, ejecutado y terminado; por ello cualquiera
de estos documentos deberá contener como mínimo la siguiente información:

La sumatoria de estas experiencias deberá ser igual o superior (≥) al 100% del presupuesto
oficial del presente proceso.

ACREDITACIÓN DE DOCUMENTACIÓN: Cada contrato y/o certificaciones deberán contener

como mínimo la siguiente información:

 Nombre o razón social de la empresa o persona contratante

 Nombre de la persona natural o jurídica contratada con identificación. Objeto del
contrato
 Valor del contrato
 Fecha de iniciación y de terminación del contrato (mes, año). O fecha de
facturación.
 Firma del funcionario competente comprador
 Constancia de cumplimiento a satisfacción
 Indicación de la dirección comercial y teléfono del contratante o la del dueño del
proyecto.

Nota 1: Únicamente se podrá acreditar la experiencia requerida cuando el oferente haya

desarrollado de manera directa las actividades que constituyen tal experiencia para el presente
proceso de selección.

Nota 2: No se aceptan certificaciones con enmendaduras y que no contengan como mínimo la

información solicitada o que presenten inconsistencias, Las copias de los documentos
presentadas deben ser completamente legibles.

Nota 3: La CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA se reserva el

derecho de verificar la veracidad de la información suministrada por el oferente.

Nota 4: La información suministrada se entiende bajo la gravedad de juramento y debe ser

correlativa a la documentación aportada.

Nota 5: El objeto del contrato debe haber sido ejecutada a satisfacción y en su desarrollo no

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“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

debe haberse presentado ningún tipo de sanción y/o multa por incumplimiento del contratista.

8.1.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL CONSORCIO, UNIÓN TEMPORAL O PROMESA DE

SOCIEDAD FUTURA

Acreditación de la experiencia en la modalidad de consorcio y/o unión temporal:

Los Consorcios o Uniones Temporales, deberán acreditar experiencia en comercialización

VENTA, COMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ELEMENTOS DE PROPAGANDA Y
PUBLICIDAD. De acuerdo a lo descrito en las especificaciones objeto del presente proceso;
aportando certificaciones, contratos con su respectiva certificación de cumplimiento y
aceptación con las exigencias legales para su validez acreditando el recibo (Ley 1231 de
2008), contratado, ejecutado y terminado, anterior a la fecha del cierre del presente proceso de
selección.

La sumatoria de estas experiencias deberá ser igual o superior (≥) al 100% del presupuesto
oficial del presente proceso.

Cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por uno de
sus miembros bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, en tal caso sólo se tendrá en
cuenta como experiencia del proponente o de uno de sus miembros, aquella referida al
porcentaje de participación que el proponente hubiera tenido en el grupo o asociación que
ejecutó la actividad.

Igualmente el proponente deberá declarar bajo la gravedad de juramento que la experiencia que
acredita corresponde al objeto del presente proceso, y que han sido desarrollados por él de
manera directa.

El objeto social de todos los integrantes del consorcio ó unión temporales debe tener el mismo o
similar objeto del presente proceso de contratación.

El Ministerio de Defensa Nacional Ejército Nacional – La CENTRAL ADMINISTRATIVA Y

CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA, se reserva el derecho de verificar la información
aportada, y no será tenida en cuenta aquella que se pueda establecer que no es cierta.

ACREDITACIÓN DE DOCUMENTACIÓN: Cada contrato y/o certificaciones deberán contener

como mínimo la siguiente información:
 Nombre o razón social de la empresa o persona contratante
 Nombre de la persona natural o jurídica contratada con identificación. En caso
de tratarse de un consorcio o unión temporal, debe adjuntarse copia del
respectivo documento de constitución del ejecutante del contrato que se está
certificando.
 Objeto del contrato
 Valor del contrato
 Fecha de iniciación y de terminación del contrato (mes, año). O fecha de
facturación.
 Firma del funcionario competente comprador
 Constancia de cumplimiento a satisfacción
 Indicación de la dirección comercial y teléfono del contratante o la del dueño del
proyecto.

Nota 1: Únicamente se podrá acreditar la experiencia requerida cuando el oferente haya

desarrollado de manera directa las actividades que constituyen tal experiencia para el presente
proceso de selección.

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REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

Nota 2: No se aceptan certificaciones con enmendaduras y que no contengan como mínimo la

información solicitada o que presenten inconsistencias, Las copias de los documentos
presentadas deben ser completamente legibles.

Nota 3: La CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA se reserva el

derecho de verificar la veracidad de la información suministrada por el oferente.

Nota 4: La información suministrada se entiende bajo la gravedad de juramento y debe ser

correlativa a la documentación aportada.

Nota 5: El objeto del contrato debe haber sido ejecutada a satisfacción y en su desarrollo no
debe haberse presentado ningún tipo de sanción y/o multa por incumplimiento del contratista.

8.2. GARANTÍA TÉCNICA Y TERMINO DE RESPUESTA

8.2.1. GARANTIA TECNICA

El oferente debe presentar en su propuesta la Garantía Técnica, en el cual se

comprometerá a garantizar los siguientes puntos, los cuales se entienden como
aceptados y garantizados con las firmas de las propuestas:

La garantía mínima requerida deberá amparar los siguientes aspectos:

1. Que ampare la calidad de los bienes a entregar

2. Que la garantía sea por un término no inferior a (7) meses a partir del recibido a
satisfacción de la entrega total.
3. Durante el lapso de la vigencia de las diferentes garantías, los costos y gastos
que se generen deberá asumirlos el oferente, quien se compromete para con el
MDN- Ejército Nacional- CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA a tramitar y a hacer efectivas las mismas sin costo
adicional.
4. Los bienes deben ser de óptima calidad y en condición nuevos, de forma tal que
no se recibirán bienes usados.

Nota 1: Durante el lapso de vigencia de la garantía técnica, los costos y gastos que se generen
serán asumidos por el contratista, por tanto, estarán a cargo del contratista todos los costos en
que deben incurrir en el cumplimiento de su deber de garantía.

Nota 2: El bien objeto de garantía técnica deberá ser entregado de manera oportuna cuando la
unidad militar lo requiera, con las características técnicas iguales o superiores a las
establecidas en el contrato.

8.2.1.1. TÉRMINO DE RESPUESTA DE LA GARANTÍA TÉCNICA

El contratista se obliga a que en caso de ser rechazados los elementos por no reunir las
características, especificaciones y demás requisitos exigidos, será de su responsabilidad el
reemplazo de los elementos rechazados, sin costo alguno para el MDN-EJÉRCITO NACIONAL-
CENAC-TOLEMAIDA, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar, previo el debido
proceso.

El proponte en documento independiente junto con la oferta deberá garantizar que de resultar
adjudicatario está en capacidad de asumir en un término de dos (02) días calendario, contado a
partir del requerimiento hecho al contratista por parte del supervisor del contrato.

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Estarán a cargo del contratista todos los costos en que deba incurrir en el cumplimiento de su
deber de garantía. Los bienes objeto del presente proceso deben ser entregados de conforme
a la invitación a ofertar.

NOTA: Este documento deberá ser aportado dentro de la oferta por el proponente en
original y firmado por el representante legal y será evaluado por el comité técnico
designado por La CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA tal
fin.

8.3 VERIFICACIÓN FINANCIERA: De acuerdo a lo establecido en el inciso segundo del

artículo 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 del 2015, para el presente proceso no se verificara la
capacidad financiera, toda vez que la modalidad del contrato no lo necesita.

8.4 VERIFICACIÓN JURIDICA: La oferta que cumpla con los documentos jurídicos solicitados,
se le calificará como elegible habilitado.

8.5 EVALUACION ECONOMICA:

La evaluación económica se efectuará, únicamente respecto a la oferta que se ajuste a lo

establecido en el numeral 4° del artículo 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 de 2015, así: “La
entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple
con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la
Entidad Estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el
segundo mejor precio, y así sucesivamente”.

En caso de presentarse empresas del Régimen Simplificado, La evaluación económica se hará

sobre el valor total ofertado antes de la inclusión del IVA. Para la Evaluación Económica, se
tomará la información consignada en el Formulario “Valoración de la Propuesta Económica” de
la Invitación a Participar. LOS PRECIOS CONSIGNADOS EN EL FORMULARIO DEBERAN
CORRESPONDER A LOS REGISTRADOS EN LA LISTA DE PRECIOS DE SECOP AL IGUAL
QUE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS ALLÍ DESCRITAS

NOTA: “ARTÍCULO 2.2.1.1.2.2.4 del DECRETO 1082 DE 2015. OFERTA CON VALOR
ARTIFICIALMENTE BAJO: Si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad Estatal en
su deber de análisis de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del presente decreto, el valor de una
oferta parece artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que explique
las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador
de que trata el artículo anterior, o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar
rechazar la oferta o continuar con el análisis de la misma en la evaluación de las ofertas.

Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su valor, responde
a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento
del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su análisis
en el proceso de evaluación de ofertas”.

8.6 DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA

8.6.1 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO RUT

Quienes se encuentren interesados en presentar sus propuestas para el presente proceso,

deberán allegar como documento anexo, copia del RUT expedido por la DIAN y debidamente
actualizado. En caso que el documento no se allegue junto con la propuesta la Entidad MDN-
EJERCITO NACIONAL – LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL
TOLEMAIDA podrá requerirlo hasta en una ocasión; así mismo si este no es aportado dentro de
los tiempos establecidos, la falta del mismo será causal de rechazo de la oferta.

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Para los Consorcios o Uniones Temporales, el RUT deberá ser acreditado por cada uno de los
integrantes.

8.6.2 CERTIFICACION BANCARIA

Expedida por la entidad respectiva, dentro de los treinta días (30) anteriores a la fecha de la
presentación de la oferta, en la cual se indique nombre del titular, número de cuenta, sucursal y
tipo de cuenta corriente o ahorros), la cual será estipulada dentro del contrato que se suscriba

8.6.3 FORMULARIO N°2 BENEFICIARIO CUENTA SIIF

Debidamente diligenciado, los datos deben ser coincidentes con la certificación bancaria.

8.6.3.1 INFORMACIÓN PARA EL SIIF (UNIONES TEMPORALES O CONSORCIOS).

En el evento de ser un Consorcio o Unión Temporal se deberá certificar un único número de

cuenta bancaria para pago, avalada por los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio. Lo
anterior, teniendo en cuenta que el sistema integrado de información financiera – SIIF solo
permite escoger una cuenta bancaria para registrar la obligación y orden de pago, así mismo en
caso que alguno(s) o los miembros del Consorcio o Unión Temporal no hayan contratado con el
Ejército Nacional también deberán aportar cuenta bancaria solo para efecto de registro en el
sistema.

8.6.4 RESOLUCIÓN DE FACTURACIÓN

Con el fin de determinar las obligaciones tributarias que le corresponden al futuro contratista la
misma debe estar vigente y autorizada por la DIAN.

9. ANÁLISIS SOBRE LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS

PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS
DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO, ASÍ COMO LA
PERTINENCIA DE LA DIVISIÓN DE AQUELLAS SEGÚN EL CASO.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasión del proceso de
selección y del contrato, se exigirá al proponente que presente garantía de seriedad de la oferta
que ampare el cumplimiento del ofrecimiento cuyo monto y vigencia se precisará en la
INVITACIÓN PUBLICA, al contratista con quien se celebre el contrato se exigirá mecanismos de
cobertura de riesgos de conformidad con lo dispuestos en el artículo 2.2.1.2.3.1.7., del Decreto
1082 de 2015, que ampare los perjuicios o sanciones derivadas del incumplimiento de las
obligaciones del contrato así:

9.1 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Garantía del ofrecimiento: Será del 10% del valor de la oferta, articulo 2.2.1.2.3.1.9, del decreto
1082 de 2015. “Suficiencia de la garantía de seriedad de la oferta. La garantía de seriedad
de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la aprobación de la
garantía de cumplimiento del contrato y su valor debe ser de por lo menos el diez por ciento
(10%) del valor de oferta.”

Si se presentara alguno de los siguientes eventos donde el nombre, NIT del beneficiario,
afianzado o tomador no es el correcto, el objeto, la vigencia de la garantía no se ajustan, el
monto de la prima asegurada o su contenido no están conformes con este numeral, el MDN –
EJÉRCITO NACIONAL – La CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL
TOLEMAIDA, requerirá al proponente a fin de que aporte o subsane la garantía dentro del plazo

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que le señale para el efecto.

9.2. GARANTIAS DEL CONTRATO

TIPO DE RIESGO AMPAROS

Su cuantía será equivalente al treinta y cinco (35%) del valor del

contrato y cubrirá el plazo de ejecución del mismo y seis (06)
meses más. Debe cubrir los perjuicios derivados de:

 El incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el

CUMPLIMIENTO DEL incumplimiento sea imputable al contratista.
CONTRATO  El cumplimiento tardío o defectuoso del contrato.
 Los daños imputables al contratista por entregas parciales,
cuando el contrato no prevé entregas parciales.
 El pago del valor de las multas y de la cláusula penal
pecuniaria.
Su cuantía será equivalente al treinta y cinco (35%) del valor total
CALIDAD Y CORRECTO
del contrato y cubrirá el plazo de ejecución del contrato y de las
FUNCIONAMIENTO DE
prórrogas a las que hubiere lugar, y seis (06) meses más.
LOS BIENES

Nota: La garantía que cubre el Riesgo de incumplimiento del contrato y Calidad de los bienes,
deberá ser constituida dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la suscripción del
contrato.

RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA

De acuerdo a lo estipulado en el art 2.2.1.2.3.1.3. del decreto 1082 de 2015 cuando el

contratista incumpla su obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla deberá restablecerla a
más tardar dentro de los cinco días siguientes al requerimiento efectuado por el Ordenador del
Gasto o Competente Contractual. En su defecto, la administración se reserva el derecho de
solicitar unilateralmente al garante el restablecimiento de la garantía única establecida, aspecto
que deberá ser previamente consignado en el contrato.

El contratista deberá mantener indemne al MDN-EJÉRCITO NACIONAL- La CENTRAL

ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA de cualquier reclamación
proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones propias de éste, y que se
originen como consecuencia de la celebración, ejecución y liquidación del contrato.

El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere
esta cláusula y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de
constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se
disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan.

En la Garantía debe quedar expresamente consignado que se ampara el cumplimiento del

contrato, el pago de las multas y de la penal pecuniaria convenidas. Así mismo deberá constar
que la aseguradora renuncia al beneficio de excusión.

Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el MDN-Ejército Nacional, teniendo en

cuenta que el objeto de las mismas, sirven para respaldar el cumplimiento de todas y cada una
de las obligaciones que surgen a cargo del contratista frente a la administración y /o terceros,
por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato.

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Adicionalmente en la póliza deberá constar que la aseguradora renuncia al beneficio de

excusión, así mismo que ampara las multas y cláusula penal convenida.

Las vigencias de todos los amparos deberán iniciar desde la fecha de constitución de la
garantía. El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las
responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. Dentro de los términos
estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser cancelado o modificado
sin la autorización expresa del MDN - EJÉRCITO NACIONAL- La CENTRAL ADMINISTRATIVA
Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA.

10. ANÁLISIS DEL RIESGO

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015,

y el manual de aplicación que sobre éste respecto emitió Colombia Compra Eficiente, se
deberán incluir los soportes que permitan la tipificación, estimación y asignación de riesgos
previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato.

Los riesgos deben ser tipificados, estimados y distribuidos por parte de la Entidad, con el
propósito de que los interesados los conozcan y con base en ello, determinen si se presentan o
no al proceso de selección respectivo.

En tal sentido, se dará aplicación a lo consignado en el Manual para la identificación y cobertura

del riesgo en los procesos de contratación M-ICR-01 expedido por Colombia Compra Eficiente,
de conformidad con la Matriz que con este propósito se estableció.

RIESGOS JURIDICOS

Nº 1 2 3 4
CLASE ESPECIFICO GENERAL GENERAL GENERAL
FUENTE INTERNO INTERNO INTERNO INTERNO
ETAPA PLANEACIÓN- SELECCIÓN CONTRATACIÓN EJECUCIÓN

TIPO OPERACIONALES OPERACIONAL OPERACIONAL OPERACIONAL

NO PONDERAR
ADECUADAMENTE
RIESGO DERIVADO DE QUE RIESGO DERIVADO DE QUE
DENTRO DE LA NO CUMPLIMIENTO DE LAS
LOS PROPONENTES NO NO SE FIRME EL
INVITACIÓN LAS OBLIGACIONES
TENGA LA CAPACIDAD CONTRATO, DEBIDO AL
DESCRIPCIÓN GARANTÍAS QUE CONTRACTUALES POR
JURÍDICA EN LA ABSTENCION DE
ASEGUREN LA PARTES DEL
PRESENTACIÓN DE LA SUSCRIPCIÓN POR PARTE
CALIDAD DE LOS CONTRATISTA.
OFERTA DEL CONTRATISTA.
BIENES

QUE NO SE
QUE NO SE PUEDA TRAUMATISMOS EN LA
CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL SUSCRIBAN LAS INHABILIDAD DE LOS
EJECUTAR EL OBJETO EJECUCIÓN Y GESTIÓN
EVENTO PÓLIZAS DE OFERENTES
CONTRACTUAL ADMINISTRATIVA
GARANTÍA
PROBABILIDAD 3 3 3 3
IMPACTO 4 3 4 4
VALORACIÓN DEL RIESGO 7 6 7 7
CATEGORÍA ALTO ALTO ALTO ALTO
EL CONTRATISTA
TENIENDO EN CUENTA LA
COMITÉ
¿A QUIEN SE LE ASIGNA? OFERENTE ABSTENCION DE LA 100% CONTRATISTA
ESTRUCTURADOR
SUSCRIPCON DEL
CONTRATO

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MODIFICANDO LA
INVITACIÓN
SOLICITANDO LA AGOTAR EL DEBIDO
TRATAMIENTO / CONTROLES A PUBLICA,
SUBSANACIÓN DE LOS PROCESO CON EL DEBIDO PROCESO
SER IMPLEMENTADOS MEDIANTE LA
DOCUMENTOS CONTRATISTA
DETERMINACIÓN DE
LAS PÓLIZAS
PROBABILIDAD 1 1 1 1
IMPACTO IMPACTO 1 1 1 1
DESPUÉS DEL VALORACIÓN DEL 2 2
2 2
TRATAMIENTO RIESGO
CATEGORÍA BAJO BAJO BAJO BAJO
AFECTA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO? SI SI SI SI
ORDENADOR DEL GASTO ORDENADOR DEL GASTO
PERSONA RESPONSABLE POR COMITÉ JURÍDICO COMITÉ JURÍDICO POSTERIOR AL INFORMA POSTERIOR AL INFORMA
IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO ESTRUCTURADOR EVALUADOR PRESENTADO POR EL PRESENTADO POR EL
GERENTE DE PROYECTO SUPERVISOR Y
UNA VEZ SE CONOCE EL
UNA VEZ SE CONOCE EL
INCUMPLIMIENTO DEL
EN EL PROCESO DE INCUMPLIMIENTO POR
FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIE EL AL REALIZAR LA CONTRATISTA POR PARTE
VERIFICACIÓN DE PARTE DEL CONTRATISTA,
TRATAMIENTO EVALUACIÓN DEL SUPERVISOR DEL
LA INVITACIÓN EL SUPERVISOR DEL
CONTRATO Y GERENTE DEL
CONTRATO.
PROYECTO
EN EL MOMENTO DE LA
CON LA UNA VEZ SE CONOZCA EL CON EL ACTA DE ENTREGA
FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL EVALUACIÓN HASTA LA
PUBLICACIÓN DE INCUMPLIMIENTO DEL A SATISFACCIÓN Y EL
TRATAMIENTO ADJUDICACIÓN DEL
LA INVITACIÓN CONTRATISTA ACTA DE LIQUIDACIÓN
PROCESO
AUDITANDO LA
INVITACIÓN CON LA REVISIÓN DE LOS VERIFICACIÓN POR PARTE REALIZANDO
COMO SE REALIZA EL
PUBLICA POR DOCUMENTOS EN LA DEL GERENTE DEL SUPERVISIÓN AL
MONITOREO?
PARTE DE LA EVALUACIÓN. PROYECTO CONTRATO.
MONITOREO Y
ADMINISTRACIÓN
REVISIÓN
AL REALIZAR EL
AL MOMENTO DEL A DURANTE LA EJECUCIÓN Y
PERIODICIDAD ¿CUAN BORRADOR DE EN EL MOMENTO DE LA
SUSCRIPCIÓN DEL HASTA EL ACTA DE
DO? INVITACIÓN EVALUACIÓN.
CONTRATO LIQUIDACIÓN.
PUBLICA

RIESGOS TECNICOS

Nº 1 2 3 4

CLASE ESPECIFICO ESPECIFICO GENERAL GENERAL

FUENTE INTERNO INTERNO INTERNO INTERNO

ETAPA PLANEACION SELECCION CONTRATACION EJECUCION

TIPO OPERACIONAL OPERACIONAL OPERACIONAL OPERACIONAL

QUE SE MODIFIQUEN
LA DESCRIPCION DEL BIEN NO ES QUE NINGUNA EMPRESA
DESCRIPCIÓN CONDICIONES TECNICAS BIENES EN MAL ESTADO
CLARA CUMPLA CON LOS BIENES
DE LOS BIENES

QUE NO SE PUEDAN RECIBIR

CONSECUENCIA DE LA QUE NO SE AVALE LAS SE DECLARE DESIERTO EL QUE NO SE FIRME
LOS BIENES A SATISFACION,
OCURRENCIA DEL EVENTO COTIZACIONES PROCESO CONTRATO
DEMORA EN LA EJECUCION

PROBABILIDAD 2 2 2 3

IMPACTO 4 4 5 4

VALORACIÓN DEL RIESGO 6 6 7 7

CATEGORÍA RIESGO ALTO RIESGO ALTO RIESGO ALTO RIESGO ALTO

¿A QUIEN SE LE ASIGNA? COMITES ESTRUCTURADOR OFERENTE ENTIDAD CONTRATISTA

Por mi patria, mi lealtad es el honor

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Tel: 8383310
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CUYO OBJETO ES: “ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA PARA LA ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES
“SARGENTO INOCENCIO CHINCA” UNIDAD CENTRALIZADA ADMINISTRATIVAMENTE POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA VIGENCIA 2019”.

Nº 1 2 3 4

SACAR UN NUEVO
SOLICITAR A LA EMPRESA O
VERIFICAR QU LOS BIENES PROCESO VERIFICANDO MODIFICAR EL CONTRATO
CONTRATISTA CUMPLA LA
TENGAN LAS ESPECIFICACIONES QUE LAS EMPRESAS DEJANDOLO CON LAS
TRATAMIENTO / CONTROLES A SER PRESTACION DE LOS BIENES
TECNICAS CLARAS Y REALIZAR CUMPLAN CON LOS CONDICIONES TECNICAS
IMPLEMENTADOS EFICIENTEMENTE DE LO
UNA NUEVA SOLICITUD DE ESPECIFICACIONES ESTABLECIDAS DESDE LA
CONTRARIO INICIARA EL
COTIZACION TECNICAS CLARAS DE LOS INVITACION
DEBIDO PROCESO
BIENES

PROBABILIDAD 1 1 1 1

IMPACTO IMPACTO 1 1 1 2
DESPUÉS DEL VALORACIÓN
TRATAMIENTO 2 2 2 3
DEL RIESGO

CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO

AFECTA LA EJECUCIÓN DEL

NO NO SI SI
CONTRATO?
PERSONA RESPONSABLE POR LOS COMITES LOS COMITES LOS COMITES
SUPERVISOR DEL CONTRATO
IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO ESTRUCTURADORES EVALUADORES EVALUADORES

FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIE UNA VEZ REALIZADA LA

UNA VEZ SE IDENTIFIQUE UNA VEZ SE IDENTIFIQUE UNA VEZ SE IDENTIFIQUE
EL TRATAMIENTO EVALUACIÓN

FECHA ESTIMADA EN QUE SE

ANTES DEL CIERRE ANTES DE LA EJECUCIÒN HASTA EL CONTRATO DURANTE LA EJECUCION
COMPLETA EL TRATAMIENTO

CON LA VERIFICACION DEL

CONTRATO POR PARTE DEL
COMO SE
CON VERIFICACION DE COMITES CON VERIFICACION DE ORDENADOR DEL GASTO
REALIZA EL DURANTE LA EJECUION
ESTRUCTURADORES COMITES EVALUADORES PREVIA SOLICTUD DEL
MONITOREO Y MONITOREO?
SUPERVISOR DEL
REVISIÓN
CONTRATO.
EN EL PROCESO DE
PERIODICIDAD DURANTE EL PROCESO DE
EN LA ESTRUCTURACION SUSCRIPCION DEL MENSUAL
¿CUANDO? EVALUACIÒN
CONTRATO

RIESGOS ECONOMICOS

Nº 1 2 3 4 5

CLASE GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL

INTERNO
FUENTE EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO

PLANEACION
ETAPA SELECCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN

R. ECONOMICO R. DE LA NATURALEZA. R
TIPO R. ECONOMICO R. FINANCIERO R. ECONÓMICO
AMBIENTAL, R. ECONÓMICO
LA INADECUADA
PROYECCIÓN DE
COSTOS
LOS EFECTOS
ECONÓMICOS
FAVORABLES O
INCURRIDOS
DESFAVORABLES EN
COTIZACIONES POR EL
PRESENTACION LA ALTERACIÓN DE
CON PRECIOS DE CONTRATISTA EN LOS EFECTOS
DE OFERTA CON LAS CONDICIONES
DESCRIPCIÓN( que puede pasar MERCADO QUE LA EJECUCIÓN DESFAVORABLES QUE
PRECIOS DE FINANCIACIÓN
y como puede ocurrir) NO DEL CONTRATO ALTEREN LAS CONDICIONES
ARTIFICIALMENT QUE TOME EL
CORRESPONDEN AL MOMENTO DE EN LA ADQUISICIÓN DEL BIEN
E BAJOS CONTRATISTA PARA
A LA REALIDAD PRESENTAR SU
DAR CUMPLIMIENTO
PROPUESTA
AL OBJETO
ECONÓMICA A
CONTRACTUAL.
LA
ADMINISTRACIÓ
N.
PRECIOS DE QUE INCUMPLA QUE SOLICITE
CONSECUENCIA DE LA QUE INCUMPLA CON QUE NO SE CUMPLA CON LA
REFERENCIA CON EL OBJETO CAMBIAR SU
OCURRENCIA DEL EVENTO EL CONTRATO EJECUCION DEL CONTRATO
SOBRE O DEL CONTRATO PROPUESTA

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SUBVALORADOS ECONÓMICA
DURANTE LA
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
4
3

PROBABILIDAD 3 1 1

5
IMPACTO 5 5 1 4

9
VALORACIÓN DEL RIESGO 8 6 2 7

RIESGO EXTREMO RIESGO

CATEGORÍA RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO ALTO
EXTREMO
100% A LA 100% AL 100% AL 100%
¿A QUIEN SE LE ASIGNA? 100% CONTRATISTA
ENTIDAD ESTATAL CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA
VERIFICACION Y EL COMITÉ
SEGUIMIENTO A ECONOMICO LA ADMINISTRACIÓN EL SUPERVISOR DEL
LAS EVALUADOR EXIGE INDICADORES CONTRATO DEBE
TRATAMIENTO / CONTROLES A COTIZACIONES REQUERIRA AL FINANCIEROS DEBIDO MONITOREAR LA EJECUCIÓN
SER IMPLEMENTADOS PRESENTADAS OFERENTE PARA ACORDES AL PROCESO DEL CONTRATO DE ACUERDO
POR PARTE DE LA QUE SUSTENTE PROCESO AL CRONOGRAMA DE LA
OFICINA DE LOS VALORES CONTRACTUAL OFERTA
PLANES OFERTADO
PROBABILIDA
1 1 1 1 1
D
IMPACTO
DESPUÉS IMPACTO 1 1 1 1 1
DEL
VALORACIÓN
TRATAMIENT 2 2 2 2 2
DEL RIESGO
O
RIESGO BAJO
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO

AFECTA LA EJECUCIÓN DEL SI

SI SI SI SI
CONTRATO?

SECCION DE SECCION DE
GERENTE DEL
PERSONA RESPONSABLE POR PLANES Y PLANES Y
GERENTE DEL PROYECTO /
IMPLEMENTAR EL COMITÉ COMITÉ GERENTE DEL PROYECTO
PROYECTO COMITÉ DE
TRATAMIENTO ECONOMICO ECONOMICO
ADQUISICIONES
ESTRUCTURADOR ESTRUCTURADO
R
UNA VEZ SE
CONOCE EL
UNA VEZ SE CONOCE EL
AL MOMENTO DE A PARTIR DE LA INCUMPLIMIENTO
FECHA ESTIMADA EN QUE SE PERFECCIONAMIENT INCUMPLIMIENTO POR PARTE
LA SOLICITUD DE EVALUACION DEL POR PARTE DEL
INICIE EL TRATAMIENTO O DEL CONTRATO DEL CONTRATISTA O EL
COTIZACIONES PROCESO CONTRATISTA O
SUPERVISOR DEL CONTRATO
EL SUPERVISOR
DEL CONTRATO
AL MOMENTO DEL
TERMINO DE
CON EL ACTA DE
ESTRUCTURACIO INFORME FINAL CON LA
ENTREGA A CON LA SUSCRIPCIÓN DEL
FECHA ESTIMADA EN QUE SE N DEL PROCESO DEL COMITÉ SUSCRIPCIÓN DEL
SATISFACCIÓN O ACTA DE RECIBO DE
COMPLETA EL TRATAMIENTO POR PARTE DEL ECONOMICO ACTA DE RECIBO DE
EL ACTA DE SATISFACCIÓN
COMITÉ EVALUADOR SATISFACCIÓN
LIQUIDACIÓN
ECONOMICO
ESTRUCTURADOR
COMO SE SE DEBEN TENER INFORME FINAL CON LA CON LA CON LA EXPEDICIÓN POR
MONITOREO
REALIZA EL EN CUENTA DEL COMITÉ SUSCRIPCIÓN DEL EXPEDICIÓN PARTE DEL SUPERVISOR DEL
Y REVISIÓN
MONITOREO? PRECIOS ECONOMICO ACTA DE RECIBO DE POR PARTE DEL CONTRATO DE LOS INFORMES

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HISTORICOS, EVALUADOR SATISFACCIÓN SUPERVISOR DE SUPERVISIÓN EL

VERIFICACION DE DEL CONTRATO CRONOGRAMA DE EJECUCION
BASES DE DATOS DE LOS
RECONOCIDAD Y INFORMES DE
QUE LAS SUPERVISIÓN EL
COTIZACIONES CRONOGRAMA
SE REALICEN DE EJECUCION
CON EMPRESAS
IDONEAS QUE
DESARROLLEN
ACTIVIDADES
RELACIONADAS
DIRECTAMENTE
CON EL OBJETO
DEL PROCESO
CON LA SEMANAL/ COMO SEMANAL/ COMO SEMANAL/ COMO INDIQUE EL
UNICA VEZ
PERIODICIDAD ELABORACION INDIQUE EL INDIQUE EL CRONOGRAMA
EVALUACION DEL
¿CUANDO? DEL ESTUDIO DEL CRONOGRAMA CRONOGRAMA
PROCESO
MERCADO

11. CONDICIONES DEL CONTRATO

Teniendo en cuenta el objeto y el alcance de las obligaciones se efectuará un contrato de

COMPRAVENTA.

11.1 OBJETO DEL CONTRATO.

LA ADQUISICIÓN DE HERRAMIENTAS PARA EL MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y

MAQUINARIA QUE SE UTILIZARÁ EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE
LA FUDRA No. 03 UBICADA EN EL MUNICIPIO DE OCAÑA NORTE DE SANTANDER, A
TRAVÉS DEL BATALLÓN DE MANTENIMIENTO No. 40 BG. JOSÉ RAMÓN DE LEYVA,
UNIDAD CENTRALIZADA POR LA CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL
TOLEMAIDA VIGENCIA 2019.

11.2 PLAZO DE EJECUCIÓN.

El plazo de ejecución es de Treinta (30) días a partir de la suscripción del contrato, aprobación
de la póliza de cumplimiento y sus amparos y la expedición del correspondiente registró
presupuestal.

11.3 LUGAR DE ENTREGA:

Fuerte Militar de Tolemaida, Nilo Cundinamarca, Batallón de Apoyo y servicio para el

Entrenamiento (BASEN).

11.4 VALOR

El valor para el presente proceso de selección será el estipulado en la comunicación de

aceptación de la oferta.

11.5 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

El MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJÉRCITO NACIONAL – La CENTRAL

ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA pagara el valor del contrato de la
siguiente manera:

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Se realizará un único pago mediante giro directo equivalente al 100% del valor del contrato
previa entrega por parte del supervisor del contrato del acta de recibo a satisfacción de los
bienes y previo cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar previo
cumplimiento de los siguientes requisitos:

a. Acta de recibo a satisfacción por parte del MDN-EJC- CENTRAL ADMINISTRATIVA Y

CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA, este requisito será plasmado en un acta
debidamente suscrita por el supervisor del contrato y un representante del contratista.
b. Situación de recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección
del Tesoro Nacional (A DISPONIBILIDAD DE ASIGNACIÓN CUPO PAC).
c. Verificación por parte de la MDN-EJC- CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
REGIONAL TOLEMAIDA del cumplimiento del contratista del pago de aportes
parafiscales y los propios del SENA, ICBF, y Cajas de Compensación (en los casos que
aplique , de acuerdo a lo contenido en la ley 1607 de 2012 y Decreto 1828 de 2013
modificado por el Decreto 014 de 2014).
d. Que se ejecuten los demás trámites administrativos correspondientes

PARAGRAFO PRIMERO: En el evento de prórroga en la entrega del objeto del contrato por
causa imputable al contratista, el pago se postergará en el mismo lapso de la prórroga.

PARAGRAFO SEGUNDO: En relación con la acreditación del pago de las obligaciones

parafiscales se dará cumplimiento a lo estipulado en el artículo 7° EXONERACIÓN APORTE
PARAFISCALES del Decreto 1828 de 2013, por medio del cual se reglamenta parcialmente la
Ley 1807 de 2012.

11.6 VIGENCIA DEL CONTRATO (PLAZO DE DURACIÓN)

El contrató se encontrará vigente hasta su liquidación o hasta cuatro (4) meses después de
vencido el plazo de ejecución.

11.7 MONEDA DEL CONTRATO

La Moneda oficial para la celebración del presente proceso de contratación es PESOS

COLOMBIANOS.

12 OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

EL CONTRATISTA se obliga a cumplir además de las obligaciones inherentes a la naturaleza

del contrato y las derivadas de las disposiciones legales vigentes que regulan su actividad, las
siguientes:

 Entregar los bienes en el lugar, plazo y modo estipulado en el presente contrato.

 Cumplir con los compromisos adquiridos con la presentación de la oferta.
 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y
en trabamientos que puedan presentarse y en general Se obliga a cumplir con lo
establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Ley 1474 de 2011.
 Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del contrato y
de la ejecución del mismo, de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley
1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y Decretos reglamentarios.
 Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse al
CONTRATANTE en el momento en que sea requerido por el mismo para la suscripción
de la correspondiente Acta de Liquidación.

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 Dar cumplimiento a la totalidad del objeto del presente contrato.

 Para la cancelación del contrato deberá el contratista presentar la constancia de pagos
de aportes parafiscales, anexando los respectivos soportes.
 Dar cumplimiento a los requisitos para la legalización del mismo.
 Constituir las garantías solicitadas con los amparos señalados en el numeral de
garantías.
 Los demás establecidos en el respectivo contrato.

OBLIGACIONES CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA –

CONTRATANTE

EL CONTRATANTE se obliga a cumplir además de las obligaciones inherentes a la naturaleza

del contrato y las derivadas de las disposiciones legales vigentes que regulan su actividad, las
siguientes:

 Recibir a satisfacción el objeto contratado, cuando estos cumplan con las condiciones
establecidas en el presente estudio y en el respectivo contrato.
 Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades
presupuestales y de PAC previstas para el efecto.

13. JUSTIFICACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN

De conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015

únicamente se verificarán los requisitos habilitantes en el proponente que ofertó el precio
más bajo, al cual se le aplicarán las reglas de subsanabilidad contenidas en los numerales 2, 3
y 4 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.

En caso de que éste no cumpla se verificarán los requisitos habilitantes en el proponente que
haya ofertado el segundo menor valor y así en lo sucesivo. Así las cosas se informa que la
adjudicación recaerá en el proponente que haya ofertado el menor valor siempre y cuando
cumpla con la totalidad de los requisitos exigidos en la invitación pública, de lo contrario se
declara desierto mediante acto administrativo motivado.

8. A 14. SUPERVISION

En cumplimiento de lo anterior y para garantizar la ejecución satisfactoria del contrato el

CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL TOLEMAIDA designará a un
Supervisor, quien para efectos de este contrato será el señor CT. CRISTIAN CAMILO COMETA
JIMENEZ Jefe de Incorporación ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES y/o quien haga sus
veces quien llevará a cabo el seguimiento y el control del contrato de conformidad con lo
dispuesto de la Ley 1474 de 2011 y la circular 002 de 2018 del Comando de logística del
Ejercito Nacional.

15. APLICACIÓN TRATADOS O CONVENIOS DE LIBRE COMERCIO

ACUERDO MARCO COLOMBIA COMPRA

De acuerdo a la naturaleza de la entidad contratante, valor del presupuesto oficial del proceso,
las excepciones previstas en cada uno de los acuerdos, y las condiciones que vinculan a
Colombia en los tratados citados el actual proceso contractual no es aplicable para el análisis
de los ACUERDOS COMERCIALES dada la modalidad de Contratación del proceso siendo
esta MÍNIMA CUANTÍA.

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ORIGINAL FIRMADO
Coronel. CRISTOBAL MORALES SANCHEZ
Subdirector de la ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES
Gerente del Proyecto

ORIGINAL FIRMADO
ASJ. INGRID PAOLA NAVARRO VARGAS
Comité Jurídico Estructurador

ORIGINAL FIRMADO
ASE. DARÍO ORTIZ BARCO
Comité Económico Estructurador

ORIGINAL FIRMADO
CP. ZARATE MUÑOZ EDWIN
Comité Técnico Estructurador

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