PRIMER CORTE RESUMEN

Primera clase

La política es la matriz del derecho, porque la política es la forma como se organiza el ejercicio del
poder de una sociedad, es decir, la forma como se organizan las fuerzas políticas de esa sociedad
para ejercer. A su vez, el ser humano no puede evitar ese aspecto político. El ser humano es
humano en una sociedad. Por ser seres sociales, inevitablemente somos seres políticos. No hay
sociedad sin lo político, es decir, no hay sociedad sin el fenómeno del poder. A su vez, lo que
llamamos historia no es más que el ejercicio de la política en esa sociedad. El acumulado de lo
que las generaciones anteriores han hecho y las otras seguirán haciendo, por lo tanto,

El ser humano por ser un sujeto ético o moral, es necesariamente un animal político, porque
ejerce su libertad dentro de parámetros que él mismo se da en lo que llamamos ético. La polis
griega también era un concepto ético. A su vez, para que esto pueda entenderse, y poder teorizar,
tenemos que entender que es una responsabilidad humana; no podemos reivindicar la autonomía
ética si al mismo tiempo no aceptamos nuestra responsabilidad; detrás de cada proceso histórico
hay un problema de responsabilidad de los asociados, por lo tanto, ninguna divinidad interviene
en la historia. Es un puro producto humano de una actividad humana. Esto nos lleva a otra
consideración; por ser seres políticos, inevitablemente somos seres ideológicos. El juego del poder
se hace a partir de esquemas ideológicos establecidos. Por lo tanto, la actividad política y el
derecho como producto de ella son ideológicos. El derecho es primariamente la organización
reglada del poder.

Las constituciones de cualquier país son expresión de la ideología dominante de esa sociedad; la
constitución de Colombia, es liberal. Colombia es un estado social de derecho, por lo tanto, esto
nos está diciendo que las normas de la constitución se interpretan a partir de la ideología que el
constituyente ha establecido o plasmado en la carta. Nuestro derecho constitucional, por lo
tanto, estudia la constitución de Colombia y toda esta fenomenología desde la ideología de la
constitución.

El poder supone que alguien manda y alguien obedece. El derecho es una creación en la cual
está envuelta la idea de la coacción legal, es decir, el que no obedezca las normas, es castigado
por ello. El derecho es inseparable de la coacción, y la coacción implica un ejercicio del poder. El
poder es en sí mismo una relación de mando-obediencia, donde el mando lo ejerce una minoría,
y los que obedecemos somos la mayoría, por lo tanto, toda la vida política de todos los pueblos
está basado en esta asimetría. La relación de poder como expresión de la minoría que manda
sobre la mayoría que obedece. La ciencia política a partir de lo que estamos explicando tiene dos
objetivos de estudio; El poder y la administración política del Estado. El concepto de poder tiene
una ambivalencia insuperable, porque solo lo podemos definir desde una ideología, porque es
intrínsecamente ideológico. Este concepto nos obliga a adoptar una perspectiva del mundo y del
hombre. A su vez, es imposible estudiar toda su fenomenología, porque los seres humanos somos
al mismo tiempo razón y pasión. Somos logos y sentimiento, y el mandar a los demás es la pasión
más fuerte o dominante del corazón humano. Hay un sentimiento dominante en cada hombre que
lo lleva a tratar de dominar a los demás, y eso permea toda la actividad de la política, y lleva a
muchas cosas tales como las guerras, por qué la historia universal es pura descripción de guerra.

Todas las ideologías tienen una pasionalidad y una racionalidad que es lo que lleva a la tensión que
hay cuando se hace elecciones, relevos de gobierno, etc.

Loewenstein dice que todo esto parte de las tres pasiones dominantes mas fuertes del alma
humana; amor, fe y poder, que es lo que llama la triada enigmática. Al ser le gusta mandar, el
ser de alguna manera tiene que compartir con los demás aficiones, pasiones comunes, etc. Y la
fe, porque basta con entrar a cualquier tratado universal para verificar algo.

Nunca una sociedad ha sido atea, por lo tanto, toda cultura genera una religiosidad. En estrictos
términos sociológicos, las religiones son expresión de la cultura de la sociedad. Ninguno de los
enunciados de las distintas religiones se puede probar, sin embargo, sin el sentimiento religioso,
los seres humanos se sienten inconcretos; de alguna manera se imaginan e intentan contactar a la
deidad. Las relaciones que tenemos con todos están idealizadas por estos tres.

No hay Sociedad sin reglas.

El cumplimiento efectivo de las reglas se logra por medio del Poder.

No hay Reglas sin Poder ni Poder sin Reglas.

No hay Sociedad sin Poder.

No existe Poder que no pueda dictar reglas.

El Poder supone una relación MANDO--OBEDIENCIA.

La relación entre la minoría y mayoría tiene dos elementos; psicológico y material. El material es
la fuerza, pero si todo dependiera de la fuerza, las relaciones de poder serían inestables por lo
que entra el elemento psicológico; la creencia que tiene la mayoría que obedece de que la
minoría que manda, manda bien y debe seguir mandando.

El poder es en su ejercicio, intrínsecamente corruptor. Un poco de poder corrompe un poco a los

hombres. El poder absolutamente los corrompe absolutamente.

No hay interacción humana que no sea moral; la moral proporciona las reglas básicas de esto; en
otra forma, la moral no viene de Dios. Por eso, nuestra constitución dice que Colombia es un
estado laico. Neutral frente a las religiones, porque aceptar lo contrario nos obligaría a definir cuál
es la religión privilegiada que viene de Dios. Según la Corte Constitucional, la moral cristiana
significa “Moral Social Predominante”

La palabra moral es de origen latín. La palabra ética es de origen griego. El problema está en que
los teólogos medievales las hicieron sinónimos, no siéndolo. La palabra moral viene del latin mor
que significa costumbre social vigente; una regla no escrita que la sociedad tiene como válida y
obedece. Reglas consuetudinarias o no escritas que la sociedad tiene como válidas y las cumple en
esa condición.

Ética viene de la palabra griega ethos, que significa cueva, guarida, o refugio. ¿A qué elude el
concepto griego ethos? A que el ser humano tiene que proporcionarse su propio refugio para
constituirse como ser humano. Este ethos es necesario porque la condición del humano necesita
su espacio privado para que empiece a despegarse. Por esto existe la familia, porque necesitamos
una parte de la triada enigmática, el amor. Los griegos elaboraron una religiosidad a partir del
logos.

Segunda clase

La moral se divide en dos partes; coactiva y no coactiva, respectivamente, el derecho(nace

primero como consuetudinario) y los usos, etiquetas, etc.

El derecho o Ius, es la palabra latina precisa, es al igual que las reglas básicas de orden social de
cualquier sociedad una expresión de la moral, pero no solo expresión de la moral, sino que lo
moral nace como una forma de religión. Dicho de otra manera, el derecho es una dimensión de lo
religioso en las culturas humanas. En todas las primeras culturas que se formaron, el derecho
proviene de la deidad en las cuales creían esas sociedades. El derecho de la época de los faraones
provenía de los dioses del panteón egipcio. Igual caso para los demás. El derecho consideraba la
violación a la ley como una forma de insultar a los dioses por la manera en que esto se daba.

Entonces, Ius = La palabra de Iove (Júpiter, dios principal del panteón romano, equivalente al Zeus
de los griegos) El concepto de que Ius significa derecho fue inventado por los escolásticos en la
edad media. Fue asi, porque fue el que nos permitía ir derechos al cielo, lo que legitimaba el
ejercicio del poder político en manos del papado
Hermenéutica, interpretación, por lo tanto, es entender textos religiosos; inter= rodeado,
pretatio= la nube en la que venía la información.

Hans George Gadamer creó la filosofía hermenéutica, donde el concepto de lo hermenéutico se

separa de la religión y entra a establecer la forma como los seres humanos nos representamos
lingüísticamente. Es la clave de la filosofía de gadamer; entender los mecanismos de
representación lingüística del mundo, porque representamos el mundo desde nuestro lenguaje.

Para comprender los procesos históricos, hay que analizar la economía y derecho, de lo que se
deriva todo.

ETAPAS DEL PODER:

Poder anónimo: Se llama anónimo porque no se puede decir que estaba de manera concreta en
cabeza de alguien; en esa etapa las organizaciones humanas eran semi-nomadas; hordas, clanes,
etc. Este mismo seminomadismo impedía crear lo que hoy se llama instituciones jurídicas. Cuando
aparece el sedentarismo, hay un cambio en la humanidad; Era imposible el sedentarismo sin la
agricultura. No hay agricultura sin técnicas agrícolas, y no hay agricultura sin agua, por lo que las
primeras agriculturas se colocaban cerca de los grandes ríos, pero, otra importante trascendencia
fue que la aparición de la agricultura exige la especialización del trabajo. Ahora, la sociedad tiene
que organizarse para poder funcionar establemente como sociedad agrícola. Entonces, viene la
división social del trabajo. La división social implica que de alguna manera los que controlan el
poder tienen que buscar forma de que esa división funcione de la mejor manera posible, por lo
que aparecen las clases sociales, lo que se llamará estado, etc. Por esto, aparece la esclavitud, y la
guerras de conquista.

Poder individualizado: Presencia de dos elementos claves; religiones organizadas y la casta militar.
Todas las sociedades humanas han tenido organizaciones religiosas y militares. Existe organización
social y Estatal. Existe Ley escrita (POLIS GRIEGAS Y CIVITA ROMANA), Es inestable ya que posee la
tendencia intrínseca de la arbitrariedad, por lo regular los cambios de gobierno se dan por guerra
civil. Aparecen los primeros sistemas codificados. Nunca se pudo reglamentar la sucesión de los
gobernadores. Cuando uno moría, casi siempre se establecía una guerra civil para llegar al poder.

Poder institucionalizado: Nace con la modernidad, va de la mano de los filósofos contractualistas.

El poder institucionalizado separa al órgano de poder del Estado del individuo que va a
desempeñar esa función, lo cual es la innovación del estado liberal. Separar el senado de
senadores, presidencia de presidente, alcaldía de alcalde. Siempre estarán, sin embargo, serán
siempre renovados. –las instituciones permanecen, pero los gobernantes van y vienen.

Esto permite llevar a otra idea clave; la idea de democracia. Este poder va de la mano junto a otra
explicación del fenómeno del poder. Por qué tuvo problemas el individualizado en el occidente
cristiano? Porque no separaba la monarquía del rey. Siempre que uno acababa, se acarreaban
grandes problemas. El estado liberal desde el siglo XVII se propone superar esta contradicción.

Para formalmente funcionar, necesita de la constitución. Las constituciones demoliberales son

reglas que dicen cómo está organizado el estado y cuáles son las instituciones del poder. Para que
haya constitución tiene que haber alguien que la haga con valor político y obediencia, lo cual es la
principal función del demos; actuar como poder constituyente, por el cual el demos define la
forma y organización política del Estado.

• ANÓNIMO: Etapa prehistórica, HORDA, CLAN, TRIBU (Grupos Cerrados), la ley es la

costumbre predominante.

• INDIVIDUALIZADO: Existe organización social y Estatal. Existe Ley escrita (POLIS GRIEGAS
Y CIVITA ROMANA), Es inestable ya que posee la tendencia intrínseca de la arbitrariedad,
por lo regular los cambios de gobierno se dan por guerra civil.
 • INSTITUCIONALIZADO: Se racionaliza el poder al someterlo a normas jurídicas (Derecho
Constitucional). Estados actuales.

Tercera clase

• “UNA CONSTITUCIÓN ES EL ENCUADRAMIENTO JURÍDICO DE LOS FENÓMENOS

POLÍTICOS”. –Haoriu

Una vez se ha llegado a la aproximación del concepto de constitución, por cualquier proceso
válido, se forma la minoría que manda, que tiene que reglamentar el ejercicio del poder, porque la
constitución es la que da la validez del elemento psicológico, por lo tanto, una constitución es
funcional en términos políticos si lo allí establecido permite que el sistema funcione, que las
constituciones que forman el estado sean eficaces.

Luego, haoriu destaca que este encuadramiento tiene 3 problemas; -

«LA VIOLENCIA INHERENTE A LAS RELACIONES POLÍTICAS.

- ESTAR LA VIDA POLÍTICA EN CONSTANTE EVOLUCIÓN, SIENDO SUS MANIFESTACIONES

IMPREVISIBLES.

- LOS GOBERNANTES QUE ALGUNAS VECES NO SE MUESTRAN RESPETUOSOS DE LAS NORMAS

QUE REGULAN EL JUEGO DEL PODER POR LO QUE A MENUDO LAS DESCONOCEN”.

Es ilusorio suponer que al esto estar allí, la política se tenga que someter a la constitución. Toda
constitución necesariamente se forma desde lo político. Las fuentes materiales son las que dan
origen al derecho, y la formal las que permiten que este se dé. La material por excelencia, es la
política. Cualquier cambio se proyecta en forma de normas constitucionales. Así pues, toda
constitución por ser hija de la política, refleja los cambios políticos.

El orden desde el punto de vista son las normas, y desde su punto material, es la normalidad con la
que funciona el sistema; que el orden político que surge de un equilibrio histórico de los factores
de poder en un momento dado funcione y se impongan.

La normalidad tiene tres dimensiones; seguridad, certeza, justicia. Cada una de estas tres
dimensiones tiene que ver con lo político, económico y social. La seguridad se ve con lo político,
porque el sistema nos garantiza a cambio de nuestra obediencia que podamos vivir con un margen
de tranquilidad y solucionar problemas básicos de cualquier ser humano, lo cual es la base del
contrato social. Cambiamos libertad por seguridad. La certeza tiene que ver con lo económico;
significa que la normalidad nos garantiza que en nuestro patrimonio, los bienes que acumulemos
no serán arrebatados y podrán pasar a nuestra descendencia, por lo tanto, podemos concluir que
lo político no existe sin lo económico y viceversa. La justicia es un valor ético, pero también es una
necesidad básica de la normalidad, que se expresa en lo que el derecho llama la seguridad jurídica,
que es la que nos permite saber que el aparato jurisdiccional del estado garantizará con la firmeza
de sus sentencias la estabilidad del orden vigente, lo que se proyecta en una ficción del derecho (la
cosa juzgada). Es imposible la justicia perfecta, y el orden no puede dar más allá de ciertos
márgenes políticos, por lo que la sociedad siempre tendrá así sea una pequeña parte de injusticia.

la funcionalidad del elemento psicológico depende de:

Tipos de Actividades Sociales:

Racional en finalidad: Se esfuerza en una comprensión adecuada de los medios-fines-

consecuencias. Se hace en los debate parlamentarios; tratar de entender y elaborar una
racionalidad entre por qué se hace una norma y qué fines políticos se busca con ella a futuro, de
modo que las aceptemos con resignación aunque nos maltraten, porque el fin perseguido es
loable.
Racional en valor: Basada en una creencia personal profunda, sin considerar las posibilidades de
éxito ni las consecuencias (del género "noble causa"). Trata de asociar la normalidad y las normas
con la búsqueda de valores morales que todos aceptamos, de modo tal que oponerse a la norma
es oponerse al sentido moral predominante en la sociedad.

Afectiva: actividad basada en un impulso/presión emocional o pasional. Identifica la normalidad y

el orden vigente con las características subjetivas del gobernante. Es lo que se llama el mesianismo
político, es peligroso por el hecho de que una sociedad que no tiene una forma de como debatir
algo y busca a alguien que lo salve, es fácilmente manipulable

Tradicional: basada en el hábito. Tenemos el hábito de obedecer, por lo que ya nos da lo mismo
las normas que expidan, y lo que hagan, entonces, mientras peor esté una sociedad en términos
políticos, empieza a funcionar todo por hábito; simplemente se acata.

FRP

Los sujetos que hacen la política son los factores reales de poder que enmascaran las fuerzas
sociales interesadas en controlarlo. Estos sujetos que hacen la política tienen distinta importancia,
la cual varía históricamente. El militar y religioso son intrínsecos a todas las sociedades humanas.
Con la aparición del esclavismo aparecen fuerzas sociales que van cambiando a medida que
evolucionan los diferentes tipos de producción. Los económicos y políticos modernos, surgen con
la revolución industrial. A su vez, esos partidos están controlados por fuerzas sociales, pero, sin
ellos la democracia formal liberal no puede funcionar. El equilibrio entre esto da origen a la
estructura de poder (la organización pactada o convenida de cómo se va a mandar)

No hay que confundir la estructura de poder o gobierno. Detrás de cada uno de estos, hay una
estructura de poder. El hecho de cambiar un presidente, no quiere decir que cambia la estructura
de poder.

Una estructura de poder sólo deja de existir cuando el equilibrio de los factores que la sostienen
ya no funciona por cualquier causa.

El papel de la religión en las sociedades sedentarias es trabajar el elemento psicológico del poder.

C-138 DE 1990

Se declaró exequible el decreto que expidió César Gaviria, que fue el que permitió declarar un
estado de sitio para convocar al país para integrar una asamblea constituyente

La guerra de los Mil Días dejó más victimas que cualquiera de las que hubieron en todas las
guerras anteriores, por lo que lo partidos liberales y conservadores llegaron a una reforma.

No funcionó el acto legislativo para reformar la constituyente, a pesar de que era la única manera.

(época bipartidista, violencia, frente)

El narcotráfico se vuelve un problema, se había vuelto tímidamente esto en el gobierno de carlos

lleras 66-70, pero ya se había desarrollado en el de Misael pastrana 70-74. En forma de la bonanza
de la marihuana, en poder de los carteles guajiros. Estos controlaban todo el negocio de la
marihuana, pero había un problema jurídico-político; desde el año 67, Carlos Lleras había
expedido el decreto 444 que ordenaba que todo el que tuviera dólares se los vendiera al banco de
la república, porque el país carecía de dólares, y las finanzas públicas quedaron totalmente
descuadernadas y se tuvo que pedir una intervención del fondo monetario internacional para
ordenar el gasto público y conseguir un préstamo de dólares que asegurara la liquidez para poder
asegurar las exportaciones que se necesitaban.

Entonces, lopez michelsen estaba obligado a cumplir este decreto; comprar los dólares que
llegaran al país, pero, entonces comenzaron a llegar demasiados dólares, por marihuana, por lo
que empieza la narcotización de la economía nacional. El banco era en práctica una lavandería,
porque para comprar los dólares había que emitir pesos, el peso se empezó a devaluar.

El pico de la crisis se da entre el 78-82, por la creación de nuevos bancos para usarse como
lavanderías, los cuales empezaron a quebrar. Con la llegada de Belisario, se hacen acuerdos con
los narcos, como no darles enseguida todos los pesos de los dólares que depositaban. A su vez, el
gobierno tiene que evitar gastarse esos dólares por lo que empieza a depositarlos en bancos
extranjeros, porque la economía no daba más en ese proceso de lavados de activos de la droga.

Quien tiene poder económico, tarde o temprano querrá poder político, lo que pasó con los
llamados clanes guajiros, y después que empiece el negocio de la cocaína, con los carteles de
medellin y cali. Por lo tanto, el fenómeno se expande. La marihuana entra en receso, y ahora
prima la cocaína. En los 80, ganan los Reagan en Estados Unidos, y se crea la DEA, y uno de sus
primeros objetivos fue Colombia. Estados Unidos nos impone abrir una sede permanente de la
DEA con un director residente norteamericano que Reagan escogió en Bogotá, lo cual se le
superponía a la policía y a todos los órganos del estado. En esos años, hubo un alto porcentaje
corrupto de la policía nacional que cada vez recibía más dinero de los carteles de Medellín y de
cali. Además, para adquirir poder político, entran a financiar a varios candidatos, por lo que, cada
vez más, muchas alcaldías y cuerpos de elección popular son controlados por el narcotráfico, por
lo que se empiezan a formar normas que favorecen a los carteles.

En un momento, pablo escobar y rodriguez gacha, negocian con las farc. Las FARC les brindan
protección en donde tenían sus productos, a cambio de dinero, por lo que las FARC empiezan a
tener grandes ingresos por el narcotráfico.

Las FARC buscan más dinero para poder seguir con el negocio, por lo que rodriguez gacha se niega,
y entra a financiar a los grupos de autodefensa del magdalena, que eran pandillas pagas por los
dueños de las fincas de la zona, y después, se convierten en el paramilitarismo.

Etc
Etc
Etc
xdxdxdxdxd
 SEGUNDO CORTE
PRIMERA CLASE
La norma de normas es una pura expresión de la política de una sociedad. De ahí viene la
definición de hauriou. Las fuentes formales solo operan stricto sensu para interpretar la propia
constitución. La primera de las fuentes formales es la constitución misma. Entiéndase por
constitución el bloque de constitucionalidad, vale decir, el articulado de la carta junto a el resto de
elementos de este bloque. Por consiguiente, interpretar la constitución implica siempre tener en
cuenta el bloque de constitucionalidad. A su vez, el bloque determina la actividad legislativa del
congreso. El congreso no puede aprobar leyes que vayan en contravía del bloque. Si el congreso
viola un tratado aprobado en Colombia y vigente, esa ley es inexequible. Las constituciones hacen
referencia en la evolución moderna del estado liberal a la expresión jurídica de una concepción del
mundo. De la ideología o concepción liberal de la sociedad, dónde como su nombre lo indica, todo
gira alrededor de la libertad de cada cual. Es un orden político inventado para que cada uno ejerza
su libertad y se le proteja la posibilidad de ejercerlas como quiera siempre y cuando respete el
ordenamiento jurídico, es decir, las libertades de los demás.

A su vez, el tenor literal de los artículos de la Constitución se divide en una parte ideológica,
programática o de principios, o dogmática y una parte técnico administrativa. La parte técnico
administrativa describe los órganos de poder de estado, las atribuciones de estos y como se
integran. De la definición de estos aspectos depende el funcionamiento de democracia liberal,
entonces, el concepto de constitución es inseparable de la forma de gobierno, y a su vez, la forma
de gobierno determina el fin político de la interpretación constitucional, por lo que la corte
constitucional no puede interpretar la carta antidemocráticamente. Desde el punto de vista
formal, las constituciones pueden ser escritas o consuetudinarias. Son escritas cuando la voluntad
del soberano está plasmada en un texto, de modo que lo que no esté en ese texto no hace parte
de ellas, mientras que en las consuetudinarias, la normatividad de rango constitucional no está
escrita en ninguna parte, sino que existe la convicción moral de que esa norma existe y todos la
acatan. El derecho británico es mayoritariamente consuetudinario, aunque también tienen norma
escritas. Colombia tiene constitución escrita, que es la carta del 91, con todas las reformas. Las
otras fuentes formales son la jurisprudencia, la doctrina, la costumbre, sin embargo, muchos
incluyen los principios generales del derecho, aunque más que fuentes son criterios de
interpretación o de hermenéutica.

La Jurisprudencia está conformada por lo que dicen los jueces cuando dictan sus sentencias, dicho
de otra manera, toda sentencia es acto jurídico. En el caso del derecho constitucional, en virtud de
las sentencia c, t , s.u, no todo el derecho constitucional es litigioso, porque el objetivo histórico
primario de esta rama del derecho es salvaguardar la supremacía de la carta, en ese caso, el
proceso está protegiendo una abstracción y no derechos concretos o particulares. El derecho
constitucional tiene primariamente como fin político defender una abstracción llamada
supremacía de la constitución, en las tutelas, se protegen los derechos fundamentales, estas
acciones nuevas nacen con la carta del 91. Con la tutela nacen las acciones de grupo, populares y
ACCIONES PROCESALES que se basan en la constitución y no la ley. Las de tutela y grupo las creó el
constituyente, por lo tanto, las populares también, pero en lo que a la tutela respecta, se
estableció que no dependía su ejercicio del legislador, mientras que las de grupo y populares si
fueron desarrolladas por el legislador porque la propia carta lo decía. La acción de tutela por lo
tanto, el que quiera estudiarla, debe leer la jurisprudencia constitucional al respecto, porque es
una acción pretoriana. La tutela es lo que la corte constitucional diga. En la C-113, donde se
estableció una modulación en el tiempo de las sentencias de la corte constitucional, se estableció
que el único llamado a reglamentar la tutela, sus característica procesales y demás, era la propia
corte constitucional, por lo que estamos en presencia de un derecho procesal constitucional. No
solo para defender la supremacía de la carta sino también en materia de tutelas, de ahí la
importancia de las sentencias S.U. que permiten, precisan, aclaran y modifican las sentencias de la
sala de revisión de tutela para crear una doctrina uniforme. Otro aspecto importante de la
jurisprudencia constitucional radica en que al cambiar al sistema anglosajón, entra a funcionar en
Colombia la doctrina del precedente, por lo tanto, la raciodecidendi de las sentencias de la corte
constitucional obligan. Por eso toda la raciodecidendi, como en la C, T, S.U, son erga omnes. La
interpretación de la constitución no puede ser discrecional de los jueces de la republica, porque lo
que se interpreta es la norma de normas. A su vez, establecer la doctrina de precedente en el
derecho colombiano implica abandonar la ley 153 de 1887 que había establecido la primacía de la
exégesis en el derecho colombiano. En esa ley se estableció que la fuente formal predominante
era la ley, lo que ha cambiado. Por ser la ley la fuente primordial, entonces, la jurisprudencia era
auxiliar de la ley, y, para recalcar ese aspecto, se dijo que 3 sentencias de la corte suprema por vía
de casación en un mismo asunto eran doctrina aprobable, y el único interprete autorizado de la
ley era el propio legislador por medio de una ley posterior de interpretación. Los jueces en el
esquema exegético actuaban usando la metáfora de Montesquieu como la boca de la ley. El juez
no podía manipular el texto, solo entender las palabras del legislador. Todo desaparece con la
carta del 91

El derecho constitucional es pretoriano en el fondo o sustancia o en el derecho material

propiamente concebido y también es pretoriano el aspecto adjetivo o procesal, define las figuras
del derecho procesal constitucional, sus características y como se aplica.

La doctrina: es la opinión autorizada de los estudiosos o tratadistas del derecho. Esa opinión
autorizada puede crear derecho en dos eventos específicos.

1) Que el legislador haga una ley teniendo en cuenta esa opinión

2) Que los jueces fundamenten su sentencia en la opinión de un autor reconocido

Es común en Colombia. Por lo regular, no se dicta ningún código de procedimiento si no son

consultados antes los procesalistas del país. En virtud de que la materia regulada es muy técnica y
los legisladores en su mayoría la ignoran, por lo que se integra una comisión de expertos en el
tema.

Existen muchas sentencias en que la corte cita a filósofos del derecho internacionales, como
Robert Alexy, cuando se emplean los test para definir un caso, o bien, a John rawls. En todo caso,
la doctrina siempre ha jugado un papel clave en la formación del derecho.

La costumbre: por estar en el sistema romano francés, la costumbre desapareció del mundo
jurídico. En el sistema romano francés, el derecho debía ser escrito, solo por mandato de la ley
153 de 1887, se usaba la costumbre como criterio auxiliar para llenar vacíos de la ley pero, era
obligatorio probar su existencia.

Por lo regular, durante la vigencia de la carta del 86, la costumbre solo emperó en materia
mercantil, en las demás ramas del derecho, prácticamente desapareció. La costumbre
prácticamente no se usa en la actividad jurisdiccional de la corte constitucional ni la corte suprema
anteriormente, pero si ha tenido un cierto efecto para llenar algunos vacios de procedimientos
políticos de la constitución. Duverger trae un par de ejemplos en sus tratados, de la tercera
republica francesa, y entre nosotros, históricamente, la costumbre y las relaciones bipartidistas
generaron un cierto rango de normas consuetudinarias que en la practica cada partido aplicaba en
virtud de que consideraba que era derecho válido; en la época del frente nacional, por pacto
político(no estaba escrito en ninguna parte), cuando el presidente era liberal, el ministro de
gobierno debía ser conservador, o viceversa, para compensar el equilibrio político. A nivel de las
regiones, si el gobernador de un departamento era liberal, el alcalde de la capital debía ser
conservador, lo cual fue el gran catalizador del clientelismo. La idea era que razonablemente cada
partido controlase el 50% de la nómina de empleados públicos. Fuera de esos casos, no se
encuentra una aplicación de la costumbre como creadora de normatividad de rango
constitucional.
MECANISMOS DE CONTROL

Constitucion = norma de normas

Corte constitucional = juez limite

Norma limite interpretada por juez límite

Por lo tanto, lo que diga ese juez, es, y no hay forma de controvertirlo.

Control por vía de acción: mecanismo por el cual un sujeto de derecho puede poner en marcha el
aparato jurisdiccional del Estado.

No podemos hablar de sistema jurídico sin que haya acciones. El derecho sustantivo no puede
cumplir sus fines sin el derecho adjetivo. De nada sirve el derecho si el estado no garantiza un
mecanismo al cual recurrir si se considera que tu derecho ha sido violado.

En el numeral 4 del artículo 241 de la constitución se habla de demanda, porque cualquier

ciudadano puede hacerlo para pedirle algo a la Corte. En la Constitución no se habla de persona,
sino de ciudadano, y solo pueden ser ciudadanos las personas naturales mayores de edad, por lo
tanto, los titulares de las acciones de inconstitucionalidad o de demandas de inconstitucionalidad
son personas mayores de 18. Esto significa que las jurídicas no pueden presentar este tipo de
demandas.

El fin jurídico de esta acción es la protección de un concepto denominado supremacía de la carta,

para proteger el orden jurídico, para que las leyes que violen la constitución sean declaradas
inexequibles. Marshall declaró inejecutable el decreto de Madison, y lo sacó del ordenamiento
jurídico porque es nulo completamente. En virtud de esto, hay una tercera característica, la norma
habla de ciudadanos, por lo que no hay que ser abogados para presentar este tipo de demandas,
por lo tanto, cualquier ciudadano puede presentar demandas de inconstitucionalidad. La demanda
no tiene que cumplir los requisitos estrictos de la técnica procesal. Se es amplio a la hora de
verificar los contenidos y la forma de la demanda. Porque, sino, la jurisprudencia estaría frenando
a los ciudadanos que quieran hacer uso de esta acción.

Esta acción emana del 241, num 4, o sea, de la propia carta; no es una acción legal, sin embargo,
aprendemos en derecho procesal que el acto inicial de todo proceso, es la demanda, porque la
demanda es la que pone en marcha el aparato jurisdiccional del estado, por lo tanto, desde la
carta del 86, se le exigen unos mínimos estándares de calidad a esa demanda:

1) Identificación de las partes; quién es el ciudadano demandante, sus generales de la ley, etc
2) La ley que estima que viola la carta. Tiene que identificar el texto legal o de inferior
categoría a la constitución que viola la carta.
3) Debe identificar que artículo o artículos de la Constitución resultan violados de esa Ley
acusada

No se debe demandar toda la ley, puede ser solo parte de ella. Establecido lo anterior, esta
demanda debe tener unos supuestos fácticos; los llamados hechos de la demanda. Después, el
ciudadano debe colocar el concepto de la violación (núcleo o corazón de la demanda) donde se
explica por qué se da la violación de la carta por parte de la ley acusada. Tiene que sustentar como
ve el la violación o de dónde la deduce. El debate procesal entonces girará en torno a lo dicho en
el concepto de violación.

Para tramitar la demanda, se presenta en la secretaria general de la corte constitucional, allí, en la

relatoría, el relator general de la corte procede a hacer un reparto de las demandas presentadas
cada semana, en este reparto se verifica cual va a ser el magistrado ponente.
El magistrado ponente es el encargado de estudiar la demanda y decidir si la acepta o la rechaza.

Si es aceptada, en el auto admisorio, el magistrado ponente, por mandato de la const, debe poner
lo siguiente:
1) Correr traslado al procurador general de la nación. El procurador es sujeto procesal en
todas las demandas de control que se tramiten en la corte constitucional.
2) Se le corre traslado al hoy ministerio del interior, que antes era el ministerio de gobierno,
para que represente al estado, porque lo que se esta demandando es un acto jurídico
producto de la actividad normal de un órgano del Estado
3) Se fija el proceso en lista durante el término prescrito. Durante ese término, los
ciudadanos que quieran hacerlo, podrán intervenir en el proceso. Si los ciudadanos que
intervienen, apoyan la demanda, esos ciudadanos serían coadyugantes. SI los ciudadanos
se oponen, serían impugnadores.

El magistrado ponente si lo juzga a bien, tiene la oportunidad de unir a las facultades de derecho.
En el auto admisorio de la demanda, se abre a prueba el proceso. Luego de vencidos los términos
y practicadas las pruebas, el magistrado ponente cierra con los alegatos de construcción de las
partes registra la ponencia para que los compañeros de Sala Plena vayan preparados al debate.
En la sala plena, se pueden presentar dos situaciones;

1) Que la mayoría de la sala esté de acuerdo con la ponencia. En este caso, la ponencia se
convierte en sentencia
2) Que la mayoría no esté de acuerdo con la ponencia, por lo que se rechaza y dentro del
bloque mayoritario que no estuvo de acuerdo, se escoge un nuevo ponente.

Una vez cumplidos los trámites de aprobación y estados internos, la sentencia se publica. Los
magistrados a su vez gozan del privilegio de salvar el voto(cuando aquellos que perdieron en el
debate de sala plena quieren dejar constancia de por qué se opusieron a la ponencia). Casi todas
las sentencia en Colombia tienen salvamento de voto.

Hay aclaración de voto cuando un magistrado de los que votaron npor la ponencia precisa las
razones que tuvo para mostrar su apoyo a la misma. Puede definir algunos argumentos del
ponente, aclarar la situación, sin embargo, la ponencia se convertía en sentencia.

El control por vía de acción genera cosa juzgada constitucional

COMO ESTÁ ESTRUCTURADA LA COSA JUZGADA SEGÚN LA C-104,

C-113, C134 DE 1993, Y CÓMO LO ESTABA ANTES DE LA CARTA DEL
86

Control previo de constitucionalidad

Se llama asi porque se hace antes de que la ley sea sancionada o promulgada por el presidente.
Opera solo sobre ciertos tipos de leyes, y en ciertas circunstancias.

1) Las leyes ordinarias objetadas por inconstitucionalidad por el Presidente de la República.

Las leyes pueden ser objetadas por inconveniencia o inconstitucionalidad. Cuando se
objeta por inconveniencia, la objeción es política y el presidente devuelve la ley al
congreso, pero cuando es por inconstitucionalidad, manda la ley a la corte para que ellos
estudien los argumentos del gobierno. Si la corte los rechaza, el presidente debe sancionar
y promulgar. Si los acepta, se devuelve al congreso para que lo archive. Nunca se volverá
ley, porque nunca fue sancionada y promulgada.
 2) Las leyes aprobatorias de tratados de derecho público. Un tratado de derecho
internacional es un acto jurídico complejo o múltiple. Se llama complejo o múltiple porque
está integrado por tres etapas perfectamente definidas en el tiempo, de modo sucesivo. Si
falta una de las etapas, entonces el acto no está perfeccionado. La primera etapa es de
exclusiva incumbencia del presidente de la republica(la política exterior la maneja el
presidente como quiera). Una vez que Colombia ha firmado un tratado el presidente debe
enviarla al congreso para que dicte la ley por medio de la cual se incorpore el tratado al
orden jurídico de Colombia. La corte, al revisar la ley que tiene la aprobación que el
congreso haga del tratado, puede tomar 1 de 3 decisiones.

1) Primera hipótesis de decisión: La corte declara exequible la ley, o sea, no le encuentra

ningún reparo.
2) Segunda hipótesis: la corte declara inexequible la ley, por lo que, nunca habría tercera
etapa
3) Tercera hipótesis: la corte declara parcialmente exequible la ley; acoge algunos artículos y
rechaza otros. Si eso llegase a pasar, entonces el presidente esta obligado a comunicar al
otro gobierno la realidad jurídica de esta sentencia a ver si el otro gobierno esta o no esta
de acuerdo en aplicar un tratado que no esta igual a como fue negociado. Es potestad del
otro gobierno aceptar, quedarse con el tratado restringido, o sin tratado. Se entregan las
notas de cancillería y el tratado empieza a regir entre ambas partes

(TERCERA MODALIDAD DE CONTROL PREVIO)

Con la carta del 91, Colombia tiene 3 clases de leyes. ESTATUTARIAS, ORGANICAS, ORDINARIAS.
Antes, en la del 86, solo estaban las ordinarias(150) organicas(151) estatutarias(152).

El artículo 153 establece dos requisitos para que una Ley estatutaria nazca a la vida jurídica.

1)La aprobación, modificación, o derogación de estas leyes exigirá la mayoría absoluta de los
miembros del congreso y deberá ser tramitada rápidamente en la misma legislatura(1 año)

2)Dicho tramite comprenderá la revisión previa por parte de la corte constitucional. Cualquier
ciudadano podrá intervenir para coadyugar o impugnar.

En virtud de las materias a las que se refieren las leyes estatutarias y organicas, la corte
constitucional establecio en una de las sentencias que las leyes en Colombia no tienen el mismo
rango o categoría, que inmediatamente debajo de la Constitución, están las estatutarias, luego las
orgánicas, luego las ordinarias, por lo que si una ordinaria viola las orgánica o estatutarias, está
violando la constitución.

(Lectura artículo 152)

Del A al E hacen parte del texto aprobado por la constituyente. El F apareció en el acto
legislativo que habilitó Uribe para reelegirse por primera vez.

Como ya cumplió su cometido político, queda ahí la norma, sin efecto.

El control previo también opera sobre las leyes que convoquen al pueblo a referendo reformatorio
de la Carta, o a una Asamblea Nacional Constituyente, o sea, los dos mecanismos que creó el
constituyente para reformar la constitución, y evitar todo el problema que ya se explicó, de que
solo se podía reformar la carta por acto legislativo, y por eso hubo que violar la carta del 86 en la
sentencia 138. El mecanismo de asamblea constituyente no se ha usado en los años de la carta del
91, próximos a cumplirse en julio, y en dos ocasiones se ha usado el referendo.

De las dos sentencias de la Corte se desprenden una serie de consecuencias jurídicas que
innovaron el derecho constitucional colombiano. Fuera de eso, no hay control previo.
3 modalidad de control; Control oficioso o automático. Este control solo opera sobre los decretos
con fuerza de ley llamados por la constitución decretos legislativos que dicta el presidente en
ejercicio de uno cualquiera de los estados de excepción.

Los estados de excepción son una creación del constituyente del 91, por la cual, desapareció el
Estado de sitio en Colombia, por los continuos abusos de esta figura en la constitución anterior,
por lo que se crearon 3 estados; Estado de conmoción(Conmoción exterior, conmoción interior,
emergencia económica, social y ecológica)

(Lectura artículo 214, numeral 6)

Durante el estado de sitio de la carta del 86, el presidente puede dictar decretos como si fueran
leyes, un plus de poder que la constitución le reconoce. Hay que distinguir también en los tratados
los momentos en el tiempo.

1) El decreto por el cual el presidente declara a Colombia en cualquiera de esos estados de

excepción. Por medio de este decreto, el presidente se autodeclara como titular de ese
plus de poder, y entra a ejercerlo. Es una autoenvestidura que la constitución le permite al
presidente, y una vez el presidente lo ha hecho, empieza a legislar por medio de decretos
legislativos. En la carta del 86, la corte suprema siempre dijo que este decreto no era
susceptible de revisión constitucional. La doctrina vigente en la carta del 86 establecía que
la corte no podía decirle si o no al presidente cuando en su juicio el presidente hacia uso
de esta libertad que la constitución le permitía. No era susceptible a revisión
constitucional porque el decreto era un acto político y no un acto jurídico, por lo que esto
se conoce como la doctrina de los actos políticos. La corte suprema no podía actuar sobre
estos decretos. La corte constitucional hizo un cambio cualitativo en la vieja jurisprudencia
de la corte suprema, y entró a decir que no iba a seguir la doctrina de los actos políticos, y
como resultado de abandonar esa doctrina, este decreto también es susceptible a control
automático u oficioso, por lo tanto, hay una reducción del plus de poder del presidente en
la carta del 91, ahora tiene una especie de control político-jurídico para que no se
desborde de poder y abuse como en la anterior. Si este decreto es declarado inexequible,
como no hay conmoción, esto muere, porque la causa jurídica para que entre, si es
inconstitucional, no tiene sentido.

Supongamos que Daniela es Juez Tercero Civil. Daniel Juez Cuarto Penal. Llega el abogado, Alberth,
y por medio de un escrito; la ley alegada por el apoderado de la contraparte viola la carta. En
obediencia al artículo 4, no la aplique. Como hace el juzgado de Daniel para tramitar el escrito de
Alberth si no hay procedimiento aplicable?

Como el control habla de autoridades y no de jurisdicción constitucional, las autoridades sean

jueces o sean funcionarios del estado, no pueden declarar inexequibles una ley. Entonces como se
entiende que opera el control solo dentro del proceso en el cual se pida o se solicite, así pues, el
efecto de la decisión judicial tiene efecto interpartes nada más. La ley sigue siendo válida para
todo el país, pero no se aplica en un proceso en que el demandante y el demandado

SEGUNDA CLASE, NOCIONES DE TEORÍA GENERAL DEL PROCESO

Todo proceso sin importar su naturaleza implica una relación procesal entre demandante y
demandado. El demandante también recibe el nombre de actor, es el titular de la acción sobre la
cual basa su demanda. El artículo 4 leído, dice que es deber de todos respetar la supremacía de la
constitución por su carácter de norma de normas y las autoridades de la republica tanto judicial
como administrativa deben tener eso en cuenta.

Imaginemos un proceso cualquiera. Supongamos que el demandante está basando su demanda en

la ley 90 del 87. Toda demanda lleva los supuestos jurídicos que le sirven de fundamento. El
demandado al revisar la demanda, fuera de contestarla, por aparte, presenta un memorial. En ese
memorial le pide al juez que está tramitando el caso que inaplique la ley 90 del 87 que le sirve al
demandante como fundamento de la demanda. Se dice inaplique porque la única autoridad que
puede declarar una ley como inexequible es la corte constitucional.

Esta es la primera característica procesal de la excepción de inconstitucionalidad; solo produce

efectos en el proceso. Si el juez le da la razón al demandado, entonces la demanda no produce
efecto, porque el juez encontró el fundamento jurídico como inconstitucional. La ley sigue viva
para los colombianos, a falta de una sentencia de inexequibilidad o de inconstitucionalidad, pero
en el proceso, se inaplica.

La concepción de la excepción de inconstitucionalidad es problemática porque supone que el juez

tiene que tomar la decisión en una materia que no es la suya, por lo que pueden ser acusados de
prevaricato, por lo que esta figura no tuvo mucha importancia en la vigencia de la carta del 86.
Como se puede presentar la excepción de inconstitucionalidad a las autoridades administrativas,
esta figura se podría interponer contra un acto administrativo de cualquier funcionario que esté
basada en una ley que potencialmente viole la constitución.

El ciudadano contra el cual se dicte un acto administrativo puede decirle al funcionario que la ley
en la que se basa su decisión administrativa viola la constitución por lo que la debe inaplicar. Sin
embargo, esta figura fue replanteada por la Corte Constitucional..

La constitución al no traer esta figura, no habla de como se tramita, lo cual añade más problemas,
porque es el juez o el funcionario el que tendrá que definir como va a ser el procedimiento, y nos
deja un vacío de la ley

Los vacíos de la ley se llenan en principio por la analogía; iuris y legis.

Se llama legis cuando la misma ley ordena usar la analogía y se tiene que ir a otro código, y se
llama iuris cuando la ley no dice nada pero el juez a modo propio apela a ese procedimiento. La
analogía se basa en buscar un caso lo más parecido al caso que hay que resolver para aplicar la
norma de ese caso parecido al caso que se debe resolver carente de normas, pero, aquí no hay
nada que se le parezca al vacío del trámite de la excepción de inconstitucionalidad. Para poder
llenar este tipo de vacíos, se tienen que aplicar los principios generales del derecho, y para aplicar
estos, se le tiene que dar un contenido y un alcance a los mismos principios, y después, tratar de
inventar la solución jurídica al problema.

Art. 5.- Vacíos y deficiencias del Código. Cualquier vacío en las disposiciones del
presente Código, se llenará con las normas que regulen casos análogos, y a falta
de éstas con los principios constitucionales y los generales de derecho procesal.
Primer recurso: Analogía. Segundo: principios generales del derecho. Los principios
constitucionales son los de el debido proceso y el de defensa.

Art. 4.- Interpretación de las normas procesales. Al interpretar la ley procesal,

el juez deberá tener en cuenta que el objeto de los procedimientos es la
efectividad de los derechos reconocidos por la ley sustancial. Las dudas que
surgen en la interpretación de las normas del presente Código, deberán
aclararse mediante la aplicación de los principios generales del derecho
procesal, de manera que se cumpla la garantía constitucional del debido
proceso, se respete el derecho de defensa y se mantenga la igualdad de las
partes.
Los jueces pueden tomar sus decisiones por medio de actos procesales llamados autos y
sentencias.
Las sentencias son las que ponen fin al proceso, contienen la decisión final sobre la Litis planteada.
Los autos son para que el juez tome ciertas decisiones que no puede eludir porque la misma ley las
prescribe. Los autos son de dos clases; de sustanciación e interlocutorios.

Se llaman de sustanciación cuando la decisión sirve para impulsar el proceso a través de todas las
etapas del mismo; admitir la demanda, abrir el proceso a pruebas, fijar las audiencias, ordenar la
recepción de testigos, etc. Impulsan el proceso. Y se les llama interlocutorios cuando contienen
decisiones judiciales que inciden directamente en el proceso, tales como las excepciones y los
incidentes.

Las excepciones pueden ser previas o de fondo. Las de fondo también reciben el nombre de
excepciones de mérito.

Para argumentar esto, se da la técnica de reducción del absurdo. Con esta técnica, Euclides
demostró mucho. Es el mecanismo más potente para que el logos funcione a partir de parámetros
lógicos. Consiste en definir previamente los criterios de verdad, y esos criterios los comparamos
entre ellos mismos a partir de las posibles soluciones predeterminadas.

El artículo 4 establece los criterios de verdad que hay que tener en cuenta para ubicar la solución
del problema.

Es una técnica demostrativa que consiste en predeterminar criterios que nos permitan escoger
algo como cierto o verdadero, por lo que tienen que ser criterios precisos y definidos de manera
que al compararlos, las potenciales soluciones si no cumplen los criterios serán llamadas como
absurdas, y las descartaremos porque no es verdadera para lo que nos ocupa.

Muchas sentencias de la corte constitucional están basadas en esta técnica. Las excepciones
previas se resuelven antes de decidir algo, y si prosperan, el proceso se archiva.

Excepciones previas

ARTÍCULO  97. 

Limitaciones de las excepciones previas y oportunidad para proponerlas.

El demandado, en el proceso ordinario y en los demás en que
expresamente se autorice, dentro del término de traslado de la demanda
podrá proponer las siguientes excepciones previas:

1. Falta de jurisdicción.

2. Falta de competencia.

3. Compromiso o cláusula compromisoria.

4. Inexistencia del demandante o del demandado.

5. Incapacidad o indebida representación del demandante o del

demandado.

6. No haberse presentado prueba de la calidad de heredero, cónyuge,

curador de bienes, administrador de comunidad, albacea y en general de
la calidad en que actúe el demandante o se cite al demandado.
7. Ineptitud de la demanda por falta de los requisitos formales o por
indebida acumulación de pretensiones.

8. Habérsele dado a la demanda el trámite de un proceso diferente al que

corresponde.

9. No comprender la demanda a todos los litisconsortes necesarios.

10. Pleito pendiente entre las mismas partes y sobre el mismo asunto.

11. No haberse ordenado la citación de otras personas que la ley dispone

citar.

12. Haberse notificado la admisión de la demanda a persona distinta de

la que fue demandada.

1-Esta norma es de carácter taxativo. Cada norma taxativa es de interpretación restrictiva. Por lo
tanto, en ninguno de los numerales habla sobre la excepción de inconstitucionalidad, por lo que
las excepciones previas no cumplen con los artículos de verdad del artículo 4, por lo que quedan
descartadas; son absurdas

ARTÍCULO 96.

Pronunciamiento sobre excepciones de mérito. Las excepciones de

mérito serán decididas en la sentencia, salvo norma en contrario.

Siempre se decidirán en las sentencias, excepción a la regla general; no se tramitarán en las

sentencias si expresamente hay cualquier otro artículo en el código que diga lo contrario.

Seria absurdo aplicar la excepción de inconstitucionalidad como excepción de mérito porque sería
violación del debido proceso del demandante; el demandante se enteraría muy tarde por la
duración de los procesos.

Incidentes

ARTÍCULO 135.

Incidentes y otras cuestiones accesorias. Se tramitarán como incidente

las cuestiones accesorias que la ley expresamente señale; las demás se
resolverán de plano, y si hubiere hechos que probar, a la petición se
acompañará prueba siquiera sumaria de ellos.

Esta no es absurda; no viola el debido proceso, ni el derecho a la defensa y de esta forma es como
se dan las excepciones de inconstitucionalidad en Colombia. Está de acuerdo con el artículo 4.

La excepción de inconstitucionalidad puede ser declarada de oficio; antes eso no se podía. Se tenía
que mediar siempre la solicitud de partes. Si el abogado no la pedía, el juez no podía decretarla,
porque antes se respetaba el principio de que el derecho privado es de las partes y solo las partes
lo impulsan. También se crea un nuevo efecto en materia de derecho procesal constitucional. Hay
efectos erga omnes, interpartes y ahora se crea el efecto interpares, en latín significa “entre sus
iguales”. Consiste en que cuando la corte constitucional de oficio decrete una excepción de
inconstitucionalidad, los demás jueces de la republica deben aplicarla así como la corte lo haya
dicho en su providencia. Si la corte inaplicó la ley 25 de 1978 por efecto interpares, los demás
jueces de la República deben inaplicarla.

TERCERA CLASE, ESTADO

La palabra estado designa un concepto de ciertas entidades políticas que ya se habían formado en
el siglo XV, y la invención de este vocablo se le atribuye a Nicolás de Maquiavelo. La palabra
estado por lo tanto tiene un contexto específico en el cual surge, y no se puede confundir con el
de polis griega o el de la civita romana. Estado significa algo que parece estar detenido, solido, que
nada ni nadie podrá acabarlo. Viene del italiano Stato; “Lo que está ahí”, pero a la vez, Maquiavelo
en el análisis de las sociedades políticas clásicas que hace en su obra “comentarios a las décadas”
plantea que esa solidez no es por siempre como si fuera algo inamovible, sino que una sociedad
humana organizada políticamente parece siempre muy solida, pero a su interior, existen fuerzas
que cambian la correlación de lo que hoy llamamos estructura de poder. Hay un simil bastante
usado para entender mejor el enfoque de Maquiavelo, y es el de una película. Al mismo tiempo
que la película presenta una solidez en cuanto a la trama, argumento, etc cada fotograma de la
película en si mismo considerado, es dinámico. El sentido es dado por la totalidad y no por cada
fotograma.

Algo estático que en el fondo, está en movimiento. El estado como lo concibe Maquiavelo es pura
expresión política de quienes controlan el poder, y está inventado para su servicio, independiente
de la forma de gobierno. Maquiavelo encuentra también que la forma de gobierno es algo
accesorio. Dice que roma alcanzó la grandeza y fue capaz de crear una cultura porque pudo
equilibrar esas fuerzas políticas que se movían en el seno de la sociedad romana y que el poder o
el brillo de Atenas duró poco porque la democracia intrínsecamente es débil, porque no puede en
un momento dado hacer primar la autoridad sobre la inestabilidad de la lucha de las fuerzas que
se mueven al interior de ella. Mientras tanto, el concepto de polis, como lo entendieron los
griegos, estaba relacionado con la idea de justicia y con la idea de servicio a la sociedad. La polis
para estar relacionada con estos conceptos, debía ser una expresión humana de cosmos u orden
de la creación tal como los dioses la habían hecho. Por lo tanto, los griegos estaban convencidos
de que la polis funcionaba bien si era un reflejo de ese orden o cosmos. El cosmos era orden,
porque era geometría, es decir, era expresión de el logos del creador, o logos de los dioses, o logos
divino. Allí hay una diferencia cualitativa entre la concepción griega y la concepción de
Maquiavelo; en la de Maquiavelo, es algo profundamente humano.

Si algo caracteriza al renacimiento es alejar a Dios y a todo lo relacionado con lo divino de las
relaciones humanas, porque lo que se trata es de disminuir el poder del papado, para que los
príncipes puedan mandar sin estar controlados por la Iglesia, entonces, el concepto de Maquiavelo
es laico, y está al servicio de las fuerzas más poderosas de la sociedad. Igualmente, el concepto de
Polis implica que es el lugar donde nos hacemos humanos en virtud de que el hombre es un ser
social. Cuando nacemos, somos potencialmente humanos, solo la interacción social nos hará
desarrollar conciencia de tal. Por lo tanto, en la polis tenemos que refinarnos y espiritualizarnos.
Ese concepto de espiritualizarnos es religioso, pero a la vez es laico. Cuando los griegos hacen el
tránsito del mito al logos, también aparece el pensamiento político, que ahora se empezará a
explicar por la razón, y no como simples ordenes o disposiciones de los dioses, y, para hacernos
humanos, debíamos ser seres éticos. De la eticidad depende la espiritualización, por lo que entre
los griegos no existía la idea de pecado. No había que reprimir nada sino asumir la condición
humana en todas sus variantes. Desde esta perspectiva, la democracia ateniense tenía ciertas
características que para Maquiavelo no servían en el siglo XV y comentario a las décadas de tito
livio, quien fue un historiador romano que escribió la historia de roma y se llama década porque
de esa forma agrupó la historia romana. Es este método el que va a actualizar al momento
histórico del renacimiento Maquiavelo para hacer su análisis. En el modelo ateniense, la
democracia era prácticamente algo calculado para que cada ateniense se convirtiera en un
virtuoso. Estaba unida a la enseñanza griega, cuyo fin era lograr la virtud.
Características de la democracia ateniense

Todo el pueblo legislaba. No había representantes del demos para integrar la rama legislativa,
tenían un modelo de democracia directa y se partía de un supuesto ético; culturar y aplicar las
características de ese modelo como fue establecido en la constitución ateniense.

Primera característica: la isonomia. Isos, griego = igual. Nomos = ley; isonomia= todos son iguales
ante la ley

Segunda: Isocracia; cratos= gobierno; el gobernante debe aplicarlo a todos por igual

Isogoria: nadie debe rechazar el desempeño de una magistratura o de cargo de poder de la polis.
Porque los cargos públicos eran de aceptación forzosa y no tenían salario

Todo era muy distinto a la realidad del siglo XV, en la que Maquiavelo escribe (segunda mitad del
siglo XV y principios del XVI) por lo tanto, hablar del estado es hablar de un contexto histórico
diferente. Prácticamente el único elemento en común que tienen es el del poder y como lo
entienden. Los consejos de buen gobierno que le da Maquiavelo al Príncipe, quien es Cesar Borgia,
hijo del papa Alejandro VI, quien gobierna Roma, son unos consejos prácticos que es inocultable
que esconden hipocresía y cinismo, por esa circunstancia, Maquiavelo ha sido criticado desde el
siglo XV hasta nuestros días, sin embargo, no dice eso porque se le ocurrió, sino porque lo deduce
de como somos los seres humanos cuando tenemos poder. No habla del poder como algo
idealizado sino como algo profundamente humano con todas las miserias y grandezas de la
conducta humana. Entonces, el concepto de Estado, en medio de esa vocación que tiene de
permanecer y estar sometido a esas fuerzas subyacentes o subterráneas que periódicamente
crean crisis políticas de guerra para controlar el poder marca la reflexión de Nicolás de
Maquiavelo.

Para la época de Maquiavelo, el cesaropapismo ya estaba en decadencia. Ya desde el siglo XIII se

habían dado los procesos políticos que aumentaron el poder de los príncipes y la disminución de la
importancia política del papado. Es importante porque era el único factor de poder organizado
que quedo después de la caída del imperio romano de occidente. Los caudillos germanos de las
tribus que destruyeron el imperio eran seminomadas, y quedaron deslumbrados con la civilización
romana a pesar de que acabaron lo que quedaba. De una manera u otra entendieron que si no
imitaban el modelo romano, iban a seguir con la misma vida seminomada, por eso se organiza el
sistema feudal, el cual es una proyección económico-politica de los valores y tradiciones
germánicas. Ese elemento de influencia germánica va a estar en europa hasta el día de hoy, dentro
de una larga y compleja evolución. La tradición romana tiene que asimilar el hecho germánico,
pero a la vez lo germánico tiene que impregnarse de la civilización romana, lo cual no fue fácil. Fue
arduo y problemático, de allí que el hilo conductor de esos siglos se llame por muchos
historiadores el pleito de las investiduras. Se llamó así porque se planteó un sistema de poder.
¿quién escogía a los obispos? El papa o el príncipe de cada feudo?

Cuando vimos el factor religioso del poder, vimos que Octavio centralizó en el emperador la
dignidad pontificia, es decir, el emperador era también al mismo tiempo sumo pontífice. Cuando
vimos el factor religioso de poder, vimos como era el sacerdocio.

El sacerdocio de la iglesia cristiano-catolica está calcado del sacerdocio romano. Por eso el nombre
romano designa algo más que el lugar; designa algo que el obispo de roma se planteó desde el
primer momento, cuando Alarico destruyó roma en el siglo V. Se plantea la finalidad de justificar
con argumentos teológicos que a falta de emperador, el emperador era ese obispo de roma. Esto
lanzaba a la iglesia a la lucha política, y explica también por qué el cristianismo se dividió entre la
iglesia cristiana griega oriental ortodoxa y la iglesia cristiana occidental o romana, porque el
imperio de oriente no colapsó. Constantinopla siguió dirigiendo el imperio de Oriente o griego,
aplicando el derecho público creado por Octavio, que el emperador controlaba a la Iglesia en su
calidad de sumo pontífice. Mientras todo este proceso se está dando, surge el Islam, y, hacia el
siglo VI, después de la revelación de Dios a Mahoma, donde Dios utiliza al Arcangel Gabriel para
ese fin, Mahoma dicta la revelación a los ancianos de su tribu, porque los árabes eran
seminómadas. Vivían del comercio y la caravana, porque la agricultura en el desierto era
imposible.

La expansión del Islam influye mucho en Europa, más de lo que habitualmente cualquiera hoy
podría advertir. El Islam para empezar, se asocia con lo árabe, y realmente, estos no son
sinónimos, porque pueblos no árabes pertenecen al islam, y tenían una tradición antigua antes de
aceptar el islamismo, de hecho, hoy hay más islámicos no-arabes que árabes, como por ejemplo
los persas, turcos, paquistaníes, parte de la india, Tailandia, etc. Era más poderoso que el
cristianismo de la época, que ya estaba dividido desde el colapso del imperio romano de
occidente, por lo tanto, la relación cristianismo-islam es una relación amor-odio; se necesitan,
pero luchan.

Esa expansión del islam, provoca su entrada en España, en la época en que España pertenecía a los
visigodos, la tribu germánica que conquistó España. El reino visigodo entra en crisis, en virtud de
luchas internas por el poder de dos caudillos hermanos. Uno de ellos comete el error político de
pedirle apoyo a los árabes de marruecos para vencer a sus oponentes, luego se quedaron allí,
acabaron con los visigodos y empezó un dominio de 8 siglos. El islam en España acaba en 1492,
cuando cae Granada. Lo que queda del reino visigodo queda acorralado en el norte de España,
entre el mar y la cordillera cantábrica. El resto es árabe, y esos árabes de España, traen una cultura
superior. Traen una cultura más refinada que la que había en Europa Occidental. El califato de
Bagdad brilló por esa cultura. Tradujo al árabe los filósofos griegos, todo un paso esencial, y,
basados en los hindúes, crearon algo importante, el álgebra, que significa igualdad.

Al mismo tiempo, Constantinopla estaba aguantando el empuje del Islam, prácticamente sola. Por
lo que Europa estaba amenazada por occidente y por oriente. Los árabes en su expansión, cruzan
los pirineos. Mientras, los burgueses en su proceso de formación de las universidades, están
contactando a los llamados sabios de la España árabe. En Francia, hay un proceso clave; la dinastía
merolingea desaparece ya que su último rey fue asesinado, y ocupa el poder Carlos Martel, que
tiene el problema de la legitimidad, porque no se puede aplicar las reglas consuetudinarias de las
tribus hermanas para definir un problema político no previsto por esa tradición germánica, y la
forma era buscar el apoyo de la Iglesia (factor más importante), es aquí cuando los árabes invaden
Francia, pero, carlos Martel logra vencerlos. Si hubiera perdido, toda Europa sería islámica. Se da
entonces un replanteamiento de alianzas políticas; el hijo de Carlos Martel, pipino el breve, es
reconocido como rey franco por el obispo de roma, pero como su nombre lo indica, duró poco
tiempo. El hijo de pipino será el que logre crear un sustituto del imperio romano de occidente: El
imperio Carolingio.

La idea era tratar una nueva roma donde se empiece a dar una fusión de lo germánico con lo
latino. Carlo Magno es coronado emperador por el papa León en roma, en la misa de Gallo del 24
de diciembre del año 800, y ratifica la llamada cédula de su padre Pipino, en el sentido de decir
que el obispo de roma, además de ser obispo, sería señor feudal de Roma, por lo que se convierte
en un príncipe franco. La iglesia en ese momento está en la cúspide de su poder, y el imperio
carolingio se expande hacia el centro de Europa para sujetar a las otras tribus germánicas. La
principal eran los sajones. Esto luego va a llevar a la creación del sacroimperio romanogermanico
cuando desaparezca el carolingio.

Este contexto es el que lleva a Maquiavelo a plantear su concepto de Estado. Tenía una tradición
de 15 Siglos de historia de como se estaba formando Europa desde la caída del imperio romano de
occidente para formar su enfoque teórico. En el siglo XIII, ya tenemos una burguesía, porque los
burgos son ya un poder notorio en Europa, es decir, ciudades que viven del comercio del
intercambio de bienes y servicios. Aparecen las universidades (Universitas scolarorum
magistratorum) que son las bases de las universidades europeas de hoy. El rey de Francia, Felipe el
hermoso va a dar un paso audaz apoyado por lo que ya son los juristas de la universidad de Paris.
Sus asesores son burgueses ilustrados que controlan el poder económico. En un primer momento,
Felipe el hermoso va a destruir a los templarios para coger su tesoro y al mismo tiempo, da otra
orden: El oro de Francia no va a irse para roma, se tiene que quedar en Francia, por lo que el papa
excomulga al rey de Francia. Como resultado de esto, Entra en roma, acorrala al pontífice y este
muere humillado, por lo que queda un vacío en el trono. Felipe le quita a Roma la sede de la
Iglesia y la lleva a territorio francés, y el papa, ahora va a dirigir la Iglesia desde una ciudad del sur
de Francia. El nuevo papa sería un cardenal francés amigo de Felipe el Hermoso. El papa Clemente
acepta todo, y además, autoriza a Felipe a que condene a muerte y ejecute la sentencia de los
templarios capturados en ese país. Todo esto coincide con algo clave; la formación de los estados-
nación. Al mismo tiempo que todo esto pasa, en Francia se está formando el primer estado-nación
de Europa, basado en el capitalismo y en el comercio. A partir de este momento, el pleito de las
investiduras se resuelve a favor de los príncipes y en contra del papado, por lo que la iglesia
depende del príncipe más poderoso del momento; necesita de su protección, y de ahí en adelante,
a partir de las doctrinas galicanas hechas en la universidad de parís, esto se vuelve norma. De ahí
en adelante, desaparecido el reino de Felipe, vendrán los príncipes hermanos, y después cuando
se forme el estado único español en 1492, España será el príncipe más poderoso.

Ahora, américa es la que define la fortuna de los reyes en Europa. Todo este amplio entonces, nos
permite ver el uso político de la religión predominante, y cuando no se presta para todo,
inventamos otra religión; es clave para entender el momento actual. Maquiavelo pertenece a una
época llamada renacimiento, lo que es volver a las raíces de la cultura Europea(Antigüedad clásica;
lo grecolatino) en ese momento la tradición judiocristiana esta en crisis por lo que tiene que
replantearse, sin embargo, volver a grecia y roma, no es algo posible, porque la antigüedad clásica
grecolatina es anterior al hecho cristiano.

En la Edad Media, la Iglesia había proscrito la riqueza y alabado la pobreza como virtud esencial
para llegar al cielo, y lo que tenían los burgueses en exceso era riqueza. En la reforma se intentaba
inventar una teología que habilitase la riqueza y que no fuese pecado exhibirla. Y como
dogmáticamente la iglesia no podía aceptar esto, los príncipes de los principados de predominio
burgués van a plantear una iglesia cristiana reformada. La hecha por san agustin y los escolásticos,
era una iglesia para el mundo feudal y el colapso imperial. Ahora necesitábamos un cristianismo a
la medida de la burguesía y del capitalismo.

La ética de los predestinados de Calvino; Dios desde la creación predefinió quien se salvaba y
quién no. Todo depende del patrimonio, ya que la riqueza era la principal virtud y la pobreza era el
estigma del pecado.

En 1452, los turcos derrocan Constatinopla e invaden los Balcanes (Grecia), (Hoy Rumania,
bugaria, serbia, Montenegro, croacia, bosnia, etc). Todos los estados que surgieron de la
disolución de Yugoslavia. En tres ocasiones llegaron a las puertas de viena y casi la conquistan, que
era la puerta del sacroimperio romano germánico, por lo que se ve lo cerca que estuvo el Islam de
dominar Europa.

Cuarta clase

A pesar de que la palabra Estado surge a finales del siglo XV por las reflexiones que Maquiavelo
hace por la historia de roma y de las polis griegas, a lo largo de la modernidad, el concepto de
estado va a ser utilizado para analizar el mundo clásico, o sea, lo griego y lo romano se verán con
ojos de la modernidad, y por eso, se entra a llamar estado a las polis griegas y a la civita romana.
Esa tendencia de la modernidad lleva a replantear la historia y el concepto de historia. Hasta ese
momento, la historia a lo largo de la Edad Media se había visto como una interacción de Dios con
los hombres a través de la Iglesia. Ahora, para Maquiavelo, que sacó a Dios, toca plantear el
concepto de historia desde una perspectiva llamada hoy laica. El concepto teocrático del poder
planteado en la edad media por los pensadores escolásticos queda así replanteado: El poder viene
de Dios, pero no a través del papa, sino de una comunicación directa con el príncipe. Esto traerá
muchas consecuencias a lo largo de la modernidad y se plasman en las teologías protestantes. En
ese orden de ideas, el concepto que se establece en la modernidad va a dar origen a otro
concepto de ciencias y a otro concepto del papel de la razón humana en la interpretación del
mundo por lo que primará lo laico sobre lo religioso. Es una época bastante crucial en occidente,
ya que se relativiza la religión y se le da primacía al logos o razón como los filósofos griegos. El
concepto de estado en la modernidad va a llevar al estado demoliberal, y al estado marxista.
Al unir el concepto de Estado a El Príncipe, necesariamente el estado se organizaba desde la
perspectiva de los que controlan el poder, lo que es una elaboración ideológica. Este aspecto es
clave para entender los debates al respecto.

Después de las guerras de religión del siglo XVI y XVII, lo religioso queda totalmente relativizado, y
aparecen filosofías políticas que se apoyan en las teologías calvinistas, particularmente para
plasmar sus concepciones políticas, por lo que, cuando hablamos de la primera época (sociedades
pre estatales) se está retrocediendo a la época en que existía el seminomadismo, habían
cuasiformas de organización del poder; de alguna manera había un liderazgo que controlaba esa
sociedad mientras se hacía un gran salto a la agricultura base del sedentarismo, por lo tanto, al
extrapolar el concepto de estado creado en el siglo XV, muy hacia atrás, lo que se está diciendo es
que el estado es una creación político económica en que lo económico determina la organización
de poder, la cual determina la forma de estado. Este concepto anula lo que se veía sobre como los
griegos concebieron las polis y obviamente como los romanos concebían la civita. Estas
sociedades pre estatales entonces tenían una forma cuasiestatal de organización. Estas
sociedades humanas en medida que fueron creciendo estaban en el gran desafío del momento;
afincarse en ese territorio, y vivir de ese territorio. Para vivir en un único territorio, hay que
arreglar el problema económico por excelencia; la alimentación, y para poder solucionarlo, las
sociedades tienen que organizarse según el trabajo de cada cual, es decir, ahora todas las
sociedades van a verse avocadas a asumir un fenómeno clave en la historia: La división del
trabajo, que da origen a las clases sociales y a los modos de producción. Es entonces, un
fenómeno complejo que hasta el día de hoy marca muchas cosas.

Esto nos permite entender que el sedentarismo, consecuencia social de una agricultura ya situada
dentro de la fenomenología de la división del trabajo, indefectiblemente crea ciertas
características sociales inevitables, por eso es que la economía no se puede separar de la sociedad,
y no podemos entender una sociedad donde la principal preocupación sea alimentar a sus
integrantes (recursos básicos para su sostenimiento). Toda agricultura necesita agua, por lo tanto,
las primeras organizaciones sedentarias(ciudades pequeñas, habitadas por las clases sociales que
no trabajaban la agricultura), buscan proteger el territorio de otros pueblos seminomadas que
quieran arrebatarlo dañando el trabajo agrícola de la sociedad que ha ocupado el mismo. Es un
problema de defender lo necesario para la supervivencia. Rapidamente el trabajo agrícola se
convertirá en un trabajo de siervos. El campesino no puede dejar de ser campesino porque
desorganiza el aparato productivo, y cuando siglos después aparece la revolución industrial, se
traen campesinos del campo para la ciudad, para convertirlos en obreros.

Los militares al necesitar soldados, necesitan campesinos. Pero, después no habrían personas que
trabajaran la tierra. El factor militar saca recursos de la economía, pero no los regresa, porque las
armas no son bienes de consumo ni de capital, por lo que se dominan a otros pueblos para que
ellos den la mano de obra. De la agricultura, aparece luego el esclavismo. Y para poder esclavizar a
los demás, hay que potenciar el armamento militar. La guerra es el motor de la evolución
económica.

Para que la agricultura funcione, se tiene que conocer los ciclos agrícolas. Cualquier hombre del
campo en el día de hoy hereda tradiciones de miles de años, épocas para sembrar, etc. Los
primeros pueblos que crearon civilizaciones sedentarias lo hicieron sobre la base del conocimiento
que tenían de lo que llamaron la armonía de la naturaleza, estos ciclos y reflejan los movimientos
de los astros, y aprendieron hasta llegar a un momento sofisticado que estos movimientos
obedecían ciertos ciclos periódicos expresables en lenguajes matemáticos. Sin esos saberes, no se
puede programar la agricultura como técnica. Y sin esto, habrá hambre.

Los estudiosos de los ciclos de planetas y estrellas como condicionantes de los ciclos agrícolas, se
convertirán en sacerdotes. Ese monopolio del saber será exclusivo de los sacerdotes ya que es su
base para ser importantes en la sociedad.
Los primeros imperios se organizan sobre la base de poner a otros pueblos a trabajar; esclavizar a
los demás. Este concepto implica entonces una actividad militar y religiosa al servicio de la
dominación del otro. A su vez, para poder cosechar, distribuir lo cosechado, mantener reservas,
obtener semillas, hay que organizar un servicio que hoy llamaríamos administrativo. Weber lo
llamó burocracia. “Un conjunto de personas trabajando exclusivamente para aquello que
Maquiavelo llamó estado.”, no hay estado sin un aparato burocrático.

Burocracia, entonces, significa, el gobierno de las oficinas, viene del buró.

Se crea una capa fundamental del control del poder político. Entonces el concepto de poder está
unido al concepto de orden estatal. La burocracia se vuelve una nobleza dentro de la división del
trabajo. Crean la escritura, lo burocrático o el aparato administrativo se vuelve esencialísimo para
el estado.

Inventar la escritura supuso uno de los tantos actos tecnológicos o un cambio cualitativo en las
sociedades humanas. Mientras alguien no supiera escribir, inmediatamente estaba subordinado al
que sí lo sabía hacer, y aparecen los primeros lenguajes escritos; jeroglificos egipcios, etc. A su vez,
el desarrollo del lenguaje escrito implicó algo clave: El desarrollo de la racionalidad humana, y ese
desarrollo de la racionalidad humana va a ser otro punto importante de la razón del hombre hasta
llegar a grecia, a lo que conocemos como el paso del mito al logos. Ahora la razón va a explicar las
cosas y no la justificación mitológica de lo que se está observando en las estrellas y sus efectos,
por lo tanto, el lenguaje escrito es determinante para todo. Permite crear lenguajes que a su vez
se vuelven autoreflexivos sobre el lenguaje mismo hasta llegar a su parte más decantada, que es la
filosofía.

La segunda etapa aparece cuando sociedades sedentarias que han aprendido a vivir con el
sedentarismo tienen que organizar el poder no desde la perspectiva pre estatal, sino desde una
perspectiva estatal más evolucionada. Ahora, para evitar inestabilidad política cada vez que muere
un rey, empiezan a surgir formas de administración del poder que hagan más o menos suave la
transición, y aparecen las llamadas dinastías. La aparición de dinastías consagra al estado como
forma cada vez más eficiente de organización político-economica y social. En la época dinástica
aparecen los primeros códigos. Ahora el derecho adquiere su propia memoria.

Aparecen las primeras formas de pensamiento político, hoy conocidas como doctrinas teocráticas.
Las formas dinásticas perfeccionan entonces la burocracia, que a su vez retroalimenta la
perfección de la economía, que a su vez retroalimenta a los militares y a los sacerdotes, que se
vuelven más sofisticados para la explicación de astros y estrellas, y aparecen las primeras formas
teológicas.

(falta)

QUINTA CLASE

• ES T A D O = Una comunidad jurídico-política duradera con una extensión supralocal, una

densidad mínima de población y algún grado de complejidad en su organización social,
que coordina la convivencia humana en el interior mediante el derecho y el concepto de
justicia brindando protección militar y diplomática frente al exterior.

Cuando aparece el marxismo, el Estado se asocia con un instrumento de dominación burguesa, y

sirve solo para que la burguesía explote y domine a la clase obrera.

En la teoría constitucional desde los años 50, se trata de verificar los rasgos comunes a partir de
como cada constitución se entiende a si misma como estado, o como aparece la forma de estado
que la constitución regula y de ahí deducir patrones básicos de lo que es el estado.
La segunda forma metodológica de abordar este problema se basa en la historia del derecho.
Implica todo un esfuerzo intelectual por ver como ha sido el derecho desde roma hasta nuestros
días, y de allí, desde la sociología podemos tratar de entender al estado como una realidad
sociopolítica.

La tercera es francamente sociológica. Se basa en los estudios del estado que hizo max weber en
su obra economía y sociedad. Fuera de esto, también escribió otra obra clave donde estudia la
relación entre el calvinismo, el capitalismo y el poder. Hace una valoración de la ética calvinista y
la organización del Estado. De esta forma se le puede concebir como un puro fenómeno de
necesidad social, por lo que se evita el típico debate.

La cuarta corriente, de finales del siglo XX. El primer fenómeno que influye es económico; se toma
conciencia de lo que es la globalización, y como la globalización provoca una crisis en los estados
nación. El segundo aspecto relevante es que los cambios del capitalismo, cada vez más han creado
diferencias abismales entre los países desarrollados y los subdesarrollados. Desde la globalización
se forman instituciones jurídicas de carácter internacional. Las naciones unidas están creando
muchas instituciones que se superponen a los estados-nación, lo que hace que la soberanía
nacional entre en decadencia y a su vez la juridicidad que está creando las naciones unidas esta a
servicio de la economía planetaria o global; pluralizar el derecho para que los procesos globales no
se vean aguantados frente a legislaciones especificas de un estado a otro. De esta manera, los TLC
son una herramienta de racionalización del derecho a nivel planetario.

Marx dijo que el Estado nace con el esclavismo; cuando aparecen las diferentes clases sociales.
Luego, si en algún momento no habían clases, el Estado debía desaparecer.

(falta)

Elementos del estado

Territorio, habitantes, autoridad política.

El elemento habitantes siempre fue problemático desde la época del imperio romano. Cuando
aparecen las primeras formas políticas de las cuales siguiendo a Maquiavelo se le pueden aplicar el
concepto de estado siempre se hacía una discriminación entre los habitantes del nucleo originario
que creo el imperio y los pueblos dominados, por eso roma tuvo un derecho para los latinos y otro
para los pueblos no-latinos; ius civil y ius Gentium. En algunos casos mantuvo vivo el derecho de
algunos pueblos conquistados, que podían seguir gobernándose en sus polis con sus tradiciones
jurídicas siempre y cuando no contradijeran el derecho publico romano, y había unos regímenes
de derecho como fueron el derecho foral mas importante (hebreo o judío), que les permitia seguir
funcionando internamente con las tradiciones de la ley mosaica, pero, algunos temas estaban
vedados para ellos y, en algunos casos el gobernador romano tenia que abalar la decisión jurídica
de los tribunales sacerdotales o teocráticos de Israel (Palestina), para sacar de la mente de esa
población ese aspecto de nacionalismo excesivo, entonces aparece otra región geográfica y otros
contextos que durarán hasta el año 70, cuando se levantan contra Roma, y roma moviliza al
principio 4 legiones y destruye la rebelión. Quedan algunos focos que se le pondrá sitio. El más
conocido fue el de Jerusalén, quien con dos legiones se la tomó y quemó la ciudad, destruyendo el
ultimo de los templos, el que hizo Herodes el grande, llamado el tercer templo.

Hablar de habitantes implica hablar de la nacionalidad y de la ciudadanía, como los clásicos del
siglo XVIII, haciendo de la nacionalidad un vinculo jurídico y político de un individuo con un estado
y la ciudadanía como la capacidad del ejercicio de todos los derechos que se predican del nacional
y que dependen básicamente de la mayoría de edad. Entonces, los habitantes se dividían en
nacionales y extranjeros residentes en el territorio.

Soberanía: hace referencia a que cada estado nación reemplazando al monarca que era el
soberano, es ahora el soberano, por lo que se crea la democracia. Uno de sus atributos es darse la
constitución como organizadora de las instituciones política. El constituyente primario dice como
quiere establecerse políticamente. Otro atributo es que como tiene que funcionar este modelo a
partir de procedimientos democráticos, entre otras cosas, la autoridad política tiene que hacerse
desde la perspectiva de la ideología liberal, lo que nos dice que la democracia liberal en un estado-
nación liberal esta al servicio de una filosofía política que es la que impregna a la constitución, y en
virtud de que ningún país esta aislado, al entrar a firmar tratados de derecho internacional, y
entrar en bloques de naciones, inevitablemente el derecho internacional genera cesión de
soberanía. El hecho de haber firmado algo como el tlc implica que renunciamos a nuestra
soberanía en varias cosas y aceptamos ciertas normas norteamericanas entre nosotros. El
concepto de soberanía nacional, que nunca fue fuerte, ahora está bastante relativizado.

SEXTA CLASE

Los estados nacen con el sedentarismo y la agricultura. Indefectiblemente no podemos imaginar

un estado sin espacio, donde se den esas funciones, por lo tanto, el concepto de territorio nace
como sinónimo de suelo, pero, la misma dinámica política de la especie humana y la evolución del
Estado va modificando este concepto original.

Suelo: Se entiende por suelo la porción de tierra que emerge de los océanos y forma masas
continentales o insulares. En el origen de esta fenomenología empezaron a perfilarse los dos
modos para adquirir la posesión o dominio del suelo. Uti possidetis de facto, y el uti possidetis de
iuri. El primero, tiene que ver con lo que se denominó derecho de conquista. Quitarle a otro
pueblo su suelo para ocuparlo el vencedor. Dicho de otra manera, este concepto necesita el uso
de la fuerza militar. Posteriormente, en la medida que el estado se organiza, nace el segundo
sistema, que significa posesión de derecho. En este sistema, los estados renuncian a la guerra y
pactan por medio de un convenio los límites de los territorios adyacentes de ambos. Desde la más
remota antigüedad, se escogieron los accidentes geográficos más notorios para fijar los límites,
tales como las montañas, los ríos, o los lagos. El tratado de paz quizá mas antiguo que existe fue
celebrado por los egipcios con los ititas, en un territorio donde mas o menos quedará después
palestina. Después de vencidos estos, acordaron negociar los limites para evitar volver a la guerra.
Para que haya posesión de derecho se necesita que los estados estén más o menos equilibrados
en su poder militar, y uno no puede imponer su voluntad a otro.

En la medida en que el desarrollo técnico de la humanidad fue apareciendo y creando lo que se

llama el desarrollo tecnológico, empezaron a surgir los otros elementos del territorio. Se considera
subsuelo el espacio comprendido debajo de los bordes exteriores del suelo, hasta el centro del
planeta. Como nuestro planeta tiene una forma esferoidal, esa proyección geométrica tendrá
forma de cono. La noción de subsuelo aparece porque el ser humano pasa de la edad de piedra a
la edad de los metales y con esto adquiere una gran importancia económica las minas y la
explotación minera. Por lo tanto, ahora era políticamente necesario controlar minas o adquirirlas
si estaban en otra parte. Esta noción implicaba que los pueblos que no desarrollasen la tecnología
de la edad de los metales eran absorbidos por los que si tenían esta tecnología. A su vez, la
tecnología metalúrgica dará origen a instrumentos agrícolas de metal, se supera la primera
generación de instrumentos agrícolas de madera y piedra, por lo tanto, la agricultura se hace más
productiva, y crece numéricamente la sociedad, porque ahora puede sostener más personas.

Después, aparece el concepto de mar, que está subordinado a la tecnología de la navegación, que
fue más demorada por parte de los pueblos. Aparece la navegación fluvial, donde no era necesario
conocer las estrellas para ubicarse. En el mar sí había que saber de astronomía. Quienes por
primera vez empiezan a hablar del mar son los fenicios, que desarrollan el primer entramado de
comercio marítimo en el Mediterráneo, los otros pueblos navegaban pero sin alejarse mucho de la
costa. Los fenicios adquieren esos conocimientos astronómicos necesarios para navegar, crean las
primeras cartas de navegación. Después. Aparecerán pueblos como los jonios, seguirán algunas
polis griegas, y posteriormente, Roma, que aprende de los griegos el arte de la navegación, sobre
todo cuando conquista Sicilia dentro del contexto de las guerras púnicas. Roma no era un pueblo
de navegantes, pero sus dinámicas de expansión los obligaron a aprender a navegar.
Cuando se crea de iure el imperio romano, Octavio augusto creará una noción jurídica del mar, la
cual llamo mare nostrum, que significa nuestro mar. Entendiendo por tal, que Roma tenía
soberanía sobre todo el mediterráneo y los pueblos que accedían a ese mar. Por primera vez en la
historia, el mar queda incorporado como elemento del territorio. La riqueza del imperio está en
controlar todas las rutas de navegación del mediterraneo, que le permiten llevar mercancías de
una parte del imperio a otra, por lo tanto permite el desarrollo económico que permite expandir la
cultura romana y que los pueblos no latinos se romanicen obteniendo una homogeneidad cultural
con relación a los primeros latinos. El concepto de mar como elemento del territorio se pierde con
la caída del imperio romano de occidente. Bizancio lo trata de mantener, pero tiene una guerra
con el imperio persa que amenaza constantemente las fronteras orientales de Bizancio, por lo
tanto, el dominio de las técnicas de navegación se pierde en la edad media completamente. De allí
que nadie piense en dominio del mar.

La navegación supone un cierto nivel tecnológico del pueblo navegante. A su vez, quien controla
un espacio marítimo, ejerce la función de hegemon político alrededor de ese espacio. Será con
Venecia cuando empieza el desarrollo del capitalismo en la edad media que de nuevo los
europeos reaprendan la función de navegar. Venecia formara una republica aristocrática de
navegantes basado en el poder de la banca y las finanzas venecianas, y negociará con Bizancio el
permiso o las licencias respectivas para que los buques venecianos atraviesen el estrecho de los
Dardanelos y se atraviesan en el mar negro, negociando lo que hoy es Crimea, que hacia parte de
la Rusia de la época, estaba en formación, y a través del dominio de Crimea, y de la zona
circundante, pueden entrar en contacto con las rutas caravaneras que ya existían en la antigua
china, que es lo que va a permitir a marco polo redescubrir esas rutas, hacer contacto con los
chinos, y traer desde china otras tecnologías para el servicio de Venecia en particular.

Hugo grocio, el padre del derecho internacional subordinó el concepto de mar al concepto de
poder naval y de poder militar, y dijo que mar territorial es aquel hasta donde llegue el tiro de un
cañón, porque es lo que efectivamente con el poder militar puede defender un príncipe.

Mar territorial es el espacio comprendido superficialmente entre la costa o litoral hacia el mar
adentro, separado del mismo “n” millas. De otra manera, hay varias distancias entre las costas y el
punto situado mar adentro “n” millas, porque geológicamente, el planeta no es uniforme, no
todos los mares son océanos abiertos.

Plataforma continental aparece a principios del siglo XX, va dado de la mano como los anteriores
del desarrollo de la tecnología. Los alemanes en la 1ra guerra mundial crearon la navegación
submarina y diseñaron los primeros submarinos eficientes, pero a su vez, el dominio del espacio
submarino permitió también desarrollar tecnologías para explotar los recursos mineros
submarinos. En el espacio submarino cercano a la costa fue factible explotar petróleo, que fue de
las primeras tecnologías. Posteriormente aparecerían nuevas para sacar minerales de abajo del
agua, importantes para hacer ciertas aleaciones con los desarrollos tecnológicos del siglo XX.

El mar tiene el problema de que al ser liquido, no hay ocupación física constante. Toca usar mapas
especializados llamados cartas de navegación para hacer trazados geométricos de los límites.
Donde por primera vez se hace la definición de plataforma, es en un tratado de derecho
internacional, el cual se llama Sinclair Parra Perez.

El derecho inventó un concepto de plataforma que no coincide con el concepto geológico de

plataforma. Uno es el físico, que coincide con la geografía y otro que es pura ficción del derecho.
La costa como tal es también una noción jurídica. Espacio sumergido entre la costa y talud
continental = plataforma (geológicamente)

Talud continental es el punto en el cual la suave pendiente de la masa insular o continental

desciende en una forma casi vertical, se supone, que hasta el centro de la tierra lo que significa
que tecnológicamente en esa suave pendiente puede haber explotación económica.

Sinclair y Parra dijeron que la suave pendiente que esté inmediatamente por debajo del mar
territorial hace parte integral de ese mar, y que para determinarla se coge como punto de partida
el de la costa litoral, y como punto final, la proyección geométrica del borde exterior del mar
territorial hasta encontrar la pendiente. Eso es plataforma incorporada al mar.

A lo que se le llamó plataforma continental jurídica fue al espacio submarino que hay entre el
punto del borde exterior del mar proyectado hacia la plataforma hasta el talud continental. En el
entendido que como lo que se regula es un espacio submarino, el mar por encima de la plataforma
continental no es mar territorial, pueden pasar los buques de todos los estados, sin embargo, en
beneficio de los estados ribereños se crearon otras nociones.

Lo que inventaron Sinclair y parra no se puede predicar para todos los estados; los estados que
carecen de litoral marítimo, no tienen mar territorial ni plataforma; suiza, paraguay, Hungría,
serbia. En los mares interiores, este concepto carece de sentido, porque la línea media que separa
las aguas interiores también separa las plataformas. En virtud de las características del planeta a lo
largo de su evolución geológica, se puede constatar que en aquellos países donde haya cordilleras
o sistemas montañosos próximos al mar, el talud continental está casi pegado a la costa. Después
del talud continental, vienen las profundidades abisales.

Espacio aéreo: En la primera guerra mundial, fuera del submarino, apareció el avión y aparecieron
los dirigibles. Apenas surgieron nuevos armamentos, se produjeron impactos en el concepto de
territorio, por lo tanto el espacio aéreo se complicó con el desarrollo de los aviones, y hubo
necesidad de establecer un criterio jurídico de espacio aéreo, el cual es totalmente una ficción del
derecho.

Espacio aéreo es la columna de aire que está encima del suelo, que llega hasta el borde exterior
del mismo y se cuenta o se delimita desde la superficie del suelo hasta las capas bajas de la
atmósfera, donde todavía hay oxígeno. Esto por los aviones.

Espectro electromagnético: empieza a considerarse como elemento del territorio porque la

atmósfera tiene una capa llamada ionosfera formada por iones libres de oxigeno y otros elemento
que a veces forman ozono, con carga eléctrica, que sirven de pantalla reflectora de las señales
sonoras que de la superficie del planeta se emitan. La radio no podría existir sin esta capa, igual la
tecnología celular, y todas las tecnologías inteligente de las comunicaciones TIC. Por lo tanto, hay
otra asimetría entre la realidad física y el derecho.

El concepto físico de espectro tiene que ver con que como la ionosfera cubre todo el planeta, se
entiende como espectro electromagnético a toda la capa que nos envuelve, pero como elemento
del territorio, se entiende por espectro la porción de ionosfera comprendida dentro de los límites
del espacio aéreo, por lo tanto, el concepto de espacio aéreo se modifica

Orbita geoestacionaria: aparece a mediados del siglo XX cuando el ser humano aprende a colocar
satélites en orbita. Hacia 1948, un físico inglés demostró matemáticamente en un artículo para
una revista que si se colocan satélites en la zona ecuatorial, sucede algo llamativo; estos satélites
giran alrededor del planeta a la misma velocidad que el planeta gira alrededor de su eje, lo que
significa que estos satélites giran a la misma velocidad que gira el planeta. Eso no sucede en las
otras orbitas que no sean la ecuatorial.
 Los fines del estado.

El concepto del fin del estado depende de la ideología predominante en ese estado plasmada en la
estructura de poder y en el orden jurídico del mismo.

El concepto de bien común es inseparable de la teoría del fin del estado.

Este concepto fue creado por los pensadores escolásticos en la edad media, se le atribuye a Tomás
de Aquino la creación del mismo.

Los escolásticos para poder compaginar el cristianismo con la tradición del mundo clásico, es decir
la filosofía griega y el derecho romano, trataron de hacer una síntesis de esa filosofía con el
llamado pensamiento cristiano.

San Agustín de Hipona va a sintetizar a platón con la llamada doctrina de los padres fundadores de
la iglesia dando origen al platonismo cristiano y posteriormente siglos después de san Agustín ya
en plena edad media con la primacía de la iglesia, el cesaropapismo, llega a Europa Aristóteles,
llega a través de la escuela de Florencia y los árabes de España. Los pensadores árabes habían
traducido a Aristóteles del griego al árabe y desde estas tradiciones los maestros de la escuela de
Florencia hicieron transcripciones o traducciones al latín, en este ir y venir de traducciones el
Aristóteles que circula en la edad media tiene muchos errores y a partir de esos errores, sin
advertir que se habían cometido será que Tomás de Aquino cristianiza a Aristóteles como Agustín
había cristianizado a platón.

El concepto de bien común pone dos palabras en tensión, el concepto de bien tiene que ver con
algo que es útil, benéfico, necesario, que satisface una necesidad, es decir, en el concepto de bien
confluyen el concepto de la filosofía griega de para qué el hombre debe vivir en la polis y el
concepto jurídico de bien que los pretores romanos habían desarrollado, la noción de bien está en
todas las legislaciones civiles del mundo y da origen al llamado derecho privado, entonces en el
concepto de bien hay una postura filosófico-jurídica.

El concepto de común deriva del latín communis que significa algo que se predica de todos los
asociados de una aaaaaaaaa o estado como lo llamamos hoy, por lo tanto las dos palabras hacen
referencia a algo útil, necesario, adecuado, sin lo cual no se puede vivir dentro de una asociación o
sociedad humana.

Con relación al estado liberal el concepto de bien común está entre los fines del estado, art 2 de la
constitución, los fines del estados son? A través de los dos largos incisos que tiene se explica para
qué existe el estado el estado liberal es un estado de aaaaa se inventa en el contrato social para
que nos garantice que la limitación de las libertades del contrato social tiene como propósito que
el estado garantice la convivencia pacífica para poder disfrutar de la misma aun limitada.

¿Cómo entender el bien común? Existen dos perspectivas, una perspectiva individual y una social,
general.
Desde el punto de vista individual, todo ser humano tiene necesidades básicas en virtud de su
condición humana y biológica como ser viviente, por lo tanto en este enfoque el bien común
enfatiza la satisfacción de las llamadas necesidades humanas básicas, salud, educación, vivienda,
servicios públicos esenciales entran en este concepto.

En el segundo criterio, con relación a la sociedad en sí, hace referencia a mantener algunos fines
esenciales para que la sociedad pueda lograr que los individuos obtengan sus satisfacciones antes
anotadas, en esa perspectiva encontramos la necesidad de un orden, político, económico-jurídico,
se necesita el logro de ciertas necesidades que la sociedad debe cubrir para asi poder también
cubrir la de los particulares, aquí entra el desarrollo de las tecnologías y demás ha ido abriendo,
vías y sistemas de comunicación, logran plasmar la interacción de todos los asociados, mover la
economía, generar la energía eléctrica, entran en el segundo ente y algo clave en lo que pensaron
los griegos, un sistema educativo, la aaaaa griega.

Con base en lo dicho el concepto de bien común tiene dos elementos: los formales y los
materiales.

Los formales se refieren a las condiciones necesarias para lograr o plasmar el bien común,
materializarlo, [Link] orden social y la justicia.

Los materiales son el contenido de las cuestiones que consideramos necesarias para el bien
común.

No se pueden enumerar.

El bien común es imposible sin una sociedad políticamente organizada, toda sociedad
políticamente organizada, reposa en algún criterio de orden ,ese criterio de orden garantiza que si
los asociados violan lo que los mismos asociados entienden como bien común entonces, toca
hacer ciertos correctivos o acciones en ese sentido, además en el mundo de las paradojas que es la
política es imposible bien común sin orden político, ya que las numeraciones al bien común tienen
que ser sancionadas y ahí entra a operar la coacción legal, a su vez una política bien estructurada
del bien común por parte de un gobierno permite mantener la credibilidad del elemento
psicológico del poder, hay algo practico, el dinero que se gasta en vivienda de interés social
satisface una necesidad, pero también logra que quien obtiene la vivienda no logre revelarse
contra la escritura de poder, logra credibilidad política.

Concepto de JUSTICIA: la justicia es un valor y como valor que es está dentro de la ética, la rama
de la filosofía que estudian los valores es la ética, eso significa otra paradoja, es imposible definir
la justicia, cada sociedad según su cultura desarrolla una concepción valida dentro de ello de lo
qué es justicia, por lo tanto al ser valor nunca lograremos plasmarlo de manera perfecta, todas las
sociedades a lo largo de la historia tiene un ideal de justicia pero tienen que afrontar la realidad de
que ese ideal no es materializable completamente, tendemos a él, pero nunca lo alcanzamos,
siempre habrá un coeficiente de insatisfacción de la justicia, tenemos que aprender vivir con unos
márgenes culturalmente tolerables de injusticia.

Primera cuestión a considerar de por qué hay márgenes de insatisfacción: El costo económico, la
satisfacción de las necesidades, necesitan dinero, todo lo que el ser humano necesita obtener
tiene un costo, hasta las cosas más elevadas, nobles o trascendentes del espiritu, cuestan, por lo
tanto aquí entra ese aspecto de la paradoja y crueldad de la vida: toda sociedad podrá satisfacer
sus necesidades según el nivel del PIB, que es el principal indicador de desarrollo, así como cada
uno, solo puede tener lo que los ingresos le permiten, así pasa a nivel social , toda sociedad puede
tener desarrollo hasta donde el monto de los impuesto que la economía permite pagar lo
financie, eh ahí el PIB de la paradoja.

Entonces la justicia como virtud está condenada a ser imperfecta.

Mitológicamente los griegos representaron a la justicia con la diosa Temis que por lo general está
en los jardines, patios y elementos ornamentales de los edificios donde funcionan las cortes de
justicia, tiene los ojos cubiertos por una venda, significa que es minusválida, que es ciega,
representa la imperfección de la justicia y la ceguera es congénita ciega desde que Zeus la formó,
estamos condenados a nunca superar la imperfección, hace parte de todas las limitantes de la
condición humana, que una diosa sea ciega, caso único en el panteón griego, refleja a nivel de la
deidad la minusvalía de la ceguera de la condición humana.

Cuando los niveles de satisfacción mínima o razonable de justicia no se cumplen vienen los
desórdenes sociales, revueltas, hasta llegar a las revoluciones, todas las revoluciones se han
justificado porque en determinadas épocas históricas ha habido hambre, pobreza, situaciones de
insatisfacción.

Materiales: no se pueden enumerar.

No solo están condicionado por la ideología, sino también los limita el espacio y el tiempo, el
espacio en forma de geografía y el tiempo en forma de historia o lo que es lo mismo, están
limitados, condicionados o de alguna manera determinados por la geografía, las condiciones
geográficas del territorio que habite el pueblo y la historia de esa sociedad, no se puede inventar
los fines del estado, cada sociedad según el pedazo del planeta que habite y su propia historia
determina esto.

El oriente medio, desértico, océano desértico, en su gran mayoría, pero debajo de ello hay mucho
petróleo esa característica geográfica condiciona a las sociedades del oriente medio, de modo tal
que cuando ellos se plantean cuáles son los fines de su estado, necesariamente tienen que pensar
en cómo van a explotar el petróleo, cómo van a hacer para que no se los quiten y cómo van a
invertir la renta que el petróleo genere, no pueden eludir estas preguntan, hay un determinismo
geográfico, as u vez desde la perspectiva historia o tiempo todas estas sociedades formaron
tardíamente estados, y eso pesa en toda la historia reciente del oriente medio ,porque fueron
tribus hasta muy entrado los siglos xiv y xv y aun así mantuvieron una organización entre orden
tribal y estado, por lo tanto no tienen el acumulado cultural de otras sociedades, fuera de eso el
punto inicial de su desarrollo y su expansión en es 100% religioso, está basado en un renacimiento
espiritual protagonizado por Mahoma y su tribu que recibe una revelación del arcángel san Gabriel
donde en sueño le dicta a Mahoma el texto del coran

ADAM SMITH
1. Relacione y analice la naturaleza y las características que Adam Smith
le asigna al salario

Según Adam Smith, el concepto de salario y su aplicación depende del

contrato previo hecho por lo general entre empleador y trabajador, cuyos
intereses no son iguales de ninguna manera, ya que los trabajadores desean
conseguir mucho y los empleadores dar lo menos posible. En este sentido, el
salario es la recompensa que se la da a una persona por su trabajo, siendo
esta persona diferente al dueño. Adam Smith afirma que un hombre debe vivir
siempre de su trabajo y su salario debe ser por lo menos lo suficiente para
mantenerlo, deben ser iguales o mayores que sus costos. Cuando en un país
la demanda de trabajadores está aumentando continuamente, cuando cada
año se emplea un mayor número de trabajadores que el año anterior, estos
tienen todas las opciones de aumentar su salario, de esta forma la escasez de
mano de obra ocasiona una competencia entre los empleadores que hacen
ofertas superiores para conseguir a esos pocos trabajadores; cuando un
trabajador independiente, a través de su trabajo obtiene lo suficiente para
mantenerse, emplea naturalmente a uno o más oficiales con el exceso, estas
dos acciones de aumento de bienestar individual conllevan al crecimiento a
nivel nacional, este crecimiento continuo genera a su vez aumento de salario.
Así, este aumento no se da en los países más ricos, sino en los que crecen
continuamente. La demanda por hombres regula necesariamente la producción
de hombres, es decir, al aumentar hace que también aumente la población.
Para la industria, los salarios son el estímulo a la mejora en proporción a la
cantidad que reciba de este, lo que quiere decir que entre más alto sea el
salario se consiguen trabajadores más activos y diligentes que en donde están
más bajos.

2. Especifique qué es para Adam Smith, un fondo o capital, cuál es su

naturaleza, cómo se acumula y cómo se emplea.

El capital es una acumulación de dinero y bienes que posee una persona de la

cual se promete sacar ventaja de producto o utilidad. Según el autor el capital
tiene el objetivo de mantener y aumentar la acumulación que sea válida para el
consumo inmediato que alimenta, viste y aloja al pueblo, cuya naturaleza es el
ahorro y el trabajo. El capital se acumula cuando quien lo posee lo pone a
producir a través de la inversión en mano de obra productiva que añaden valor
a la materia sobre la cual se ejerce la actividad, al mismo tiempo que los
capitales crecen con el ahorro disminuyen con el gasto, siendo el ahorro la
causa inmediata del aumento del capital.

El capital puede emplearse en cuatro distintas maneras; en primera instancia

puede emplearse en generar el producto rudo que se necesita anualmente
para el uso y consumo de la sociedad. En segunda instancia en manufacturar y
preparar aquellas producciones crudas para el uso y consumo inmediato, en
tercera instancia en transformar aquel mismo producto tanto crudos como
manufacturados del lugar en donde abunda a las partes en donde falta y por
último en dividir en pequeñas porciones unas producciones y otras para
proporcionarla a la sucesiva exigencia a quienes la necesitan.
3. Señale las categorías que Adam Smith señala para explicar la
opulencia de las Naciones, analícenlas.

Las categorías que Adam Smith señala para explicar la opulencia de las
naciones son la agricultura, la manufactura y el comercio exterior. Con
respecto a la agricultura, esta hace referencia a la categoría en la que los
cultivadores trabajan en la tierra para obtener la materia prima con la que
abastecen a la sociedad. Por su parte, la manufactura es la categoría en la que
la materia prima que se obtiene a partir del excedente del sostenimiento
proveniente de la agricultura y, por último, el comercio exterior que
corresponde al intercambio de mercancías entre dos Estados, partiendo de los
excedentes de cada uno de ellos, en el cual se venden y se compran
mutuamente. Lo anterior establece una relación entre el campo y la ciudad,
donde el campo brinda a la ciudad la materia prima que necesita para su
subsistencia, mientras esta última le brinda al campo la posibilidad de adquirir
bienes manufacturados. El comercio exterior surge entonces, bajo el ciclo
natural, por el progreso de la agricultura y la industria que, al mejorar su
producción, brinda un excedente susceptible de ser comercializado con otros
Estados.

4. Determine según Adam Smith cuáles son las partes que componen el
precio de las mercancías. Explique cada una de ellas.

El precio de las mercancías, según Adam Smith, está compuesto por tres
partes: renta, salario y beneficio. Con la renta se hace referencia al ingreso que
procede exclusivamente de la tierra que pertenece al terrateniente, es decir, el
pago que realiza el trabajador a este terrateniente por el permiso para recoger
los frutos de la tierra. El precio de las mercancías también está compuesto por
el salario, que se traduce en la parte del precio que es dirigida a remunerar a
los trabajadores por el valor que añadieron a los materiales con su fuerza de
trabajo, sin embargo, el producto de este trabajo no pertenece por completo al
trabajador, sino que también debe costear el tercer componente del precio de
las mercancías que corresponde al pago del beneficio o utilidad del empleador,
esto hace referencia al ingreso que una persona debe y espera recibir por el
hecho de haber realizado una inversión de capital, en la que a mayor inversión,
mayores beneficios se obtienen.

5. Enumere según Adam Smith cuáles son los gastos del estado,
señalando sus características y la razón por la cual solo esos son los
que deben ser.
  El primer gasto del estado es el de defensa de la sociedad, que se
realiza por medio de una fuerza militar, en esta se hace necesario que el
estado mantenga a quienes le sirven en la guerra, además, la defensa
de la sociedad resulta con el progreso cada vez más costosa, en medida
que tanto armas como la inversión en entrenamiento y disciplina se han
vuelto más caras.
 El gasto de la justicia o de la administración de justicia es el que
corresponde a la protección de cada miembro de la sociedad contra la
injusticia y la opresión de otro individuo al que está subordinado.
 El gasto en obras e instituciones públicas corresponde a la inversión en
la instalación y mantenimiento de obras que facilitan el comercio como
es el caso de las vías que posibilitan el transporte de mercancías.
 El gasto en instituciones para la instrucción de las personas, sean
jóvenes o de todas las edades, para evitar el fanatismo provocado por la
ignorancia y causante de múltiples revueltas que no convienen al
Estado.
 El gasto para mantener la dignidad del soberano, pues este de manera
natural se inclina a gastar más en proporción a lo que el pueblo gasta
para sostener su dignidad de superioridad.

Estos gastos son los que deben ser pues se realizan en beneficio de la
sociedad lo que quiere decir que son gastos que el estado realiza y que
entran dentro de sus responsabilidades, dirigidos con el fin de generar un
beneficio para la población que, al verse beneficiada, debe contribuir en la
financiación de estos gastos.

6. Especifique de dónde se obtiene, según Adam Smith, el dinero para

sufragar los gastos del estado y cómo debe ser dicho importe para los
asociados.

El dinero para sufragar los gastos del Estado debe provenir, de acuerdo con la
concepción de Adam Smith de algún fondo que pertenezca al soberano o al
estado o, por otra parte, los ingresos de la población. En primer lugar los fondos
de ingreso que pertenezcan al soberano o al estado deben consistir en capital o
en tierra, sin embargo, estos fondos resultan ser inadecuados e insuficientes para
sufragar los gastos, por lo que estos deben ser financiados mediante impuestos,
que corresponden a un aporte de una fracción del ingreso privado del pueblo, este
ingreso privado proviene de 3 fondos: la renta, las ganancias y los salarios.
El importe dado por los asociados se recoge en cuatro máximas esenciales que
corresponden a la:

1. Los vasallos de cualquier Estado deben contribuir al gasto público

proporcionalmente a la protección que del Estado reciben.
2. Para evitar el abuso del recaudador, la persona debe tener certeza del
impuesto que va a pagar, es decir, el cómo debe pagar, cuanto y cuando
debe hacerlo.
3. Todo tributo es cobrado en el tiempo y modo más conveniente para el
contribuyente; de modo que le resulte más oportuno pagarlos.
4. La contribución debe disponerse de modo que extraiga dinero de los
bolsillos de los contribuyentes.