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Universidad Nacional Autónoma de México

Diplomado: Derecho Procesal Penal y Código

Nacional de Procedimientos Penales

Profesor: Dany Garfias Benítez

Trabajo: Investigación Derecho al olvido

Alumno: José Francisco

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El derecho al olvido
Para dar una mejor entendimiento, hacia la protección de los datos personales en
México, se remonta en el año del 2002 cuando se creó la Ley Federal de Acceso a
la Información Pública Gubernamental; la cual fungió como base para el
ordenamiento mexicano que reguló las materias de transparencia, acceso a la
información y protección de datos en posesión de organismos públicos, sin
embargo fue hasta el 2009 cuando en la Constitución Federal se estipula y
reconoce este derecho dentro del artículo 16 párrafo segundo ya que consiste que
toda persona tiene derecho a la protección de sus datos personales, al acceso,
rectificación y cancelación de los mismos. Este derecho tiene que ver con el
resguardo de la intromisión de terceros en la esfera privada, íntima, del titular del
mismo. Sin embargo, al referirnos a la protección de los datos personales es claro
que se ven involucrados otros derechos fundamentales que, a su vez, determinan
el alcance y tratamiento de aquel derecho 1. Lo anterior cobra mayor relevancia si
se toma en cuenta la importancia que representa el derecho fundamenta la
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES. CONSTITUYE UN DERECHO
VINCULADO CON LA SALVAGUARDA DE OTROS DERECHOS
FUNDAMENTALES INHERENTES AL SER HUMANO expuestas en la Tesis
I.10o.A.5 CS (10a.) 2, que dan cuenta de la importancia referida y que a la letra
dice:

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES. CONSTITUYE UN DERECHO

VINCULADO CON LA SALVAGUARDA DE OTROS DERECHOS
FUNDAMENTALES INHERENTES AL SER HUMANO.

El párrafo segundo del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos reconoce los denominados derechos ARCO, relativos al
acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales, como
un medio para garantizar el derecho de los individuos a decidir qué
aspectos de su vida deben o no ser conocidos o reservados por el resto de

1
La Gaceta del día Jueves 05 de diciembre de 2019 Gaceta: LXIV/2PPO-67/102681, Exposición de motivos por el
Proyecto Decreto de la Ley Federal de Datos personales en posesión de particulares,
[Link]
1/assets/documentos/Inic_Morena_Sen_Monreal_Posesion_Particulares.pdf, consultado el 7 de mayo de 2020.

2
Tesis I.10o.A.5 CS (10a.) ,Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Decima Época ,t III, septiembre de
2019,p.2199
 la sociedad, y la posibilidad de exigir su cumplimiento a las autoridades y
particulares que conocen, usan o difunden dicha información. Así, dichas
prerrogativas constituyen el derecho a la protección de los datos
personales, como un medio de salvaguarda de otros derechos
fundamentales previstos en la propia Constitución y en los tratados
internacionales de los que México es Parte, conforme a los cuales, el
Estado tiene la obligación de garantizar y proteger el derecho de todo
individuo a no ser interferido o molestado por terceros o por una autoridad,
en ningún aspecto de su persona –vida privada–, entre los que se
encuentra el relativo a la forma en que se ve a sí mismo y cómo se
proyecta a los demás –honor–, así como de aquellos que corresponden a
los extremos más personales de la vida y del entorno familiar –intimidad–, o
que permiten el desarrollo integral de su personalidad como ser humano –
dignidad humana–.

Lo anterior planteado por el Tribunal, confirma que la vulneración de los Derechos

ARCO ( ) de cualquier información concerniente protección a toda persona, en
este caso si los particulares o las autoridades incurren en la vulneración de la vida
privada en cuanto al honor, la intimidad y la dignidad humana, ya estos son
derechos conexos que son inherentes a cada individuo, sin embargo el prejuicio
superior y pluriofensivo en el titular de los datos personales; esto es así porque la
intención del constituyente es hacer una interpretación trasversal del derecho a la
protección de los datos personales y de esa perspectiva, brindar el amparo más
amplio, en atención a los compromisos internacionales que el Estado mexicano ha
adquirido en materia Constitucional en relación de los Derechos ARCO.

Por otro lado, el 5 de julio de 2010, se publicó en el Diario Oficial de la Federación,

la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los
Particulares, y el 21 de diciembre de 2011, se publicó el Reglamento respectivo.
Cabe señalar que la regulación que contiene estos cuerpos normativos es mucho
más abundante que la que se contempla en la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental. Cabe señalar que la regulación
que contiene estos cuerpos normativos es mucho más abundante que la que se
contempla en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental. Existen principios doctrinales que deben seguirse para la
protección de datos personales, con la finalidad de que el particular manifieste su
voluntad para permitir su manejo para el uso de sus datos, ya que el titular es el
único quien decide cómo se deben tratarse sus datos personales, esto es llamada
como derecho de autodeterminación informativa, también existen prinicipios que
han sido de apoyo doctrinal, legal y normatividad aceptados respecto de la
salvaguarda de datos personales son:

a) Licitud. Deben tratarse sin contravenir disposiciones legales.

b) Finalidad. Deben utilizarse exclusivamente para lo que fueron recabados.

c) Proporcionalidad. Los datos que se recaben deben ser los estrictamente

necesarios para el fin respecto del cual se recaban.

d) Calidad. Los datos recabados deben ser adecuados, exactos, pertinentes y no

excesivos.

e) Información. El responsable del tratamiento de datos tiene que comunicar a los

titulares de los datos que estos estarán organizados en una base de datos y los
fines para los que se utilizarán.

f) Seguridad. Obligación a cargo de quien recaba los datos de adoptar las medidas
de carácter y organizativo que avalen un tratamiento seguro 3

Si no se cumple con los principios anteriormente expuestos, el titular tiene derecho

a su alcance lo que en la doctrina se ha llamado derechos ARCO, que son el
acrónimo de acceso, rectificación, cancelación y oposición, este derecho de
acceso lo tiene cualquier persona para obtener información sobre sus datos; el de
rectificación, sirve para corregir datos inexactos, la cancelación, para solicitar el
bloqueo de datos cuando están siendo tratados en contravención a la legislación

3
Corte Interamericana de Derechos Humanos, Tafoya, J. y Cruz , Consuelo, Reflexiones en torno al derecho al olvido,
[Link] consultado el día 5 de mayo de 2020
aplicable; y la oposición, para pedir el cese del tratamiento; o bien, porque se
tengan razones legítimas y justificadas para ello.

Tras conocer más sobre los Derechos ARCO, el Habeas datas es otro recuso
legal diseñado para controlar la información personal contenidan en bancos de
datos, cuyo derecho implica la corrección, la cancelación y la posibilidad de
restringir y limitar la circulación de los mismos, que ha sido adoptado por diversos
países latinoamericanos, simulando, el habeas data protege la información
nominativa, es decir, aquella que identifica al individuo.

Derecho al olvido como concepto

La protección de la privacidad, de la intimidad y de los datos personales son

derechos humanos reconocidos en diversos instrumentos internacionales y así
como en el marco normativo mexicano, pero a través de las técnologías de
información, ha puesto en riesgo la protección de los derechos como el de la
intimidad, el honor, y el de los datos personales, para ello el concepto al derecho
al olvido, ya que el titular un dato personal a borrar, bloquear o suprimir
información que se considera obsoleta por el transcurso del tiempo que de alguna
manera afecte el libre desarrollo de sus derechos fundamentales, asimismo el
4
derecho al olvido. El derecho al olvido conlleva la posibilidad de que
desaparezcan de los sistemas de registro de datos personales, aquellos datos
negativos (no queridos, perjudiciales, socialmente reprobados o
desfavorables)acerca de una persona; es un derecho a la caducidad del dato
negativo, del dato que arroja información que se considera que afectaría el
desarrollo normal de una persona en sociedad, un caso que causo polémica a
nivel mundial fue el caso de Google, por una sentencia del Tribunal de Justicia de
la Unión Europea en Luxemburgo, el 13 de mayo de 2014, la resolución C-13/12
ha sido relacionado al derecho al olvido en internet, ya que suprimió la búsqueda
en Google los datos personales relacionados con el embargo de deudas y daba el
nombre completo del ciudadano español Mario Costeja González, pero sin

4
Corte Interamericana de Derechos Humanos, Tafoya, J. y Cruz , Consuelo, Reflexiones en torno al derecho al olvido,
[Link] consultado el día 5 de mayo de 2020
embargo en México también existe un antecedente pero en este fue en la
eliminación del historial crediticio por el que hicieron alusión a la aceptación
derecho al olvido, mediante al decreto de a acepción derecho al olvido en el
proceso legislativo de reformas a la Ley para Regular las Sociedades de
Información Crediticio, en su artículo 23 menciona los supuestos por el cual será
eliminado el historial crediticio. Sin embargo la privacidad de datos personal, para
los caso de transparencia, tienen cierto tiempo para dar a conocer en los asuntos
de solicitudes de información relacionada con datos personales en posesión de los
Sujetos Obligados de la Administración Pública Federal, esta información sin el
consentimiento del titular es catalogada como información sensible, ya que
contiene datos personales tal como al acceso a su privacidad, para ellos existen
legislaciones tales como la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública DOF 4-mayo-15 en su artículo 113 da pauta a los datos
personales considerados como información reservada, cabe mencionar que es de
gran observancia el artículo 110 da hincapié hacia la información sensible
contenida en datos personales en base al 113 de la Ley General de Transparencia
y Acceso a la Información Pública, además del artículo 113 en su fracción I de la
ley que abrogo a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental y expide a la nueva la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública publicada el día 6 de mayo de 2016, ya que en estos
términos de la fracción I, ya que toda información que contiene datos personales
concernientes a una persona física identificada o identificable va ser Información
Confidencial.

Por último y tomando gran relevancia a lo que puede constituirse como un derecho
fundamental en el ámbito del derecho al olvido, es la Iniciativa con proyecto de
Decreto que Reforma, Adiciona y Modifica diversas disposiciones de la Ley
Federal de Protección de Datos Personales en posesión de los particular por el
Senador Ricardo Monreal, la cual tiene por objetivo brindar la vía jurídica para
exigir el derecho de cancelación en materia digital, es una necesidad que debe ser
resuelta. Ante las injerencias excesivas de los gigantes tecnológicos en el uso y
disposición de los datos personales, es urgente que el Estado garantice la
protección y defensa del derecho fundamental a su protección y de todos aquellos
que se encuentran en conexidad con el mismo, a fin de impedir su uso arbitrario.
Es por ello que, a través de la presente iniciativa, se propone una serie de
modificaciones y adiciones a la Ley Federal de Protección de Datos Personales en
Posesión de Particulares, con el propósito de ampliar el ámbito de aplicación del
derecho de cancelación, de modo que, en adelante, éste sea procedente para los
datos personales que se encuentran disponibles en el mundo virtual. De esta
manera, el espectro de protección se armonizará con los compromisos
internacionales que han sido suscritos por el Estado mexicano y, especialmente,
se generará un entorno legislativo a la altura de las necesidades actuales en
materia informática y cibernética.

En este sentido, la presente iniciativa propone:

a) Se incorpora la noción de datos personales digitalizados, especificando que

son todos aquellos que se encuentran disponibles en medios electrónicos y
van desde simples textos hasta contenido multimedia e incluso,
antecedentes penales.
b) Se reconoce, de manera expresa, la ampliación del derecho a la
cancelación; a partir de la reforma planteada, éste procederá para toda la
información que se encuentre disponible en medios digitales, plataformas
virtuales y demás sitios informáticos, habilitándose al titular de los datos
para solicitar la supresión de los mismos. Además, la cancelación de los
datos disponibles en internet se amplía a los antecedentes penales del
titular, siempre que la condena haya sido cumplida o el delito haya
prescrito. Ello, como un elemento para contribuir a la efectiva reinserción
social de quienes han incurrido en la violación de normas penales.
c) Se establecen las causales que deben configurarse para ejercer el
derecho a la cancelación en materia digital, así como los límites del mismo.
El establecimiento de causales específicas permitirá que se haga uso
responsable de este derecho, evitando así el traspaso del límite entre la
protección de los datos personales y la limitación exacerbada de la libertad
 de expresión o censura. d) En caso de que los responsables digitales no
atiendan la solicitud justificada del titular respecto a la cancelación
inmediata y definitiva de los datos digitalizados, procederá una sanción que
se equipara a aquella que es aplicable para las infracciones cometidas en el
tratamiento de datos sensibles. e) Además de las obligaciones vigentes, a
partir de la presente iniciativa el Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) deberá
asesorar y acompañar a los titulares en la defensa de su derecho de
cancelación en materia digital cuando la controversia se presente con
responsables digitales con sede en el extranjero. 5

Estas modificaciones a la Ley Federal de Protección de Datos Personales en

posesión de particulares, se encuentran el artículo Primero de este Proyecto de
Decreto del cual se adicionan las fracciones VI Bis y XIV Bis al artículo 3; el
artículo 9 Bis; los párrafos tercero y cuarto al artículo 25; el artículo 26 Bis; la
fracción V al artículo 29; las fracciones VII Bis y VII Ter al artículo 39, y se modifica
la fracción IV del artículo 64 y el párrafo único del artículo 69.

Para el ámbito Penal en cuanto a los Antecedentes Penales se incorpora la

noción de datos personales digitalizados, especificando que son todos aquellos
que se encuentran disponibles en medios electrónicos y van desde simples textos
hasta contenido multimedia e incluso, antecedentes penales, cuando la condena
haya sido cumplido o el delito hubiere prescrito, esto en los nuevos términos que
se plantea adicionar del artículo 3 fracción VI Bis, sin embargo en esta nueva
iniciativa, el titular de datos personales en posesión de particulares, podrá
oponerse, cancelar o bloquear dicha información relacionada con sus
antecedentes penales.

5
La Gaceta del día Jueves 05 de diciembre de 2019 Gaceta: LXIV/2PPO-67/102681, Exposición de motivos por el
Proyecto Decreto de la Ley Federal de Datos personales en posesión de particulares,
[Link]
1/assets/documentos/Inic_Morena_Sen_Monreal_Posesion_Particulares.pdf, consultado el 7 de mayo de 2020.