UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES

FILIAL CUSCO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

.

DERECHO AMBIENTAL

DOCENTE:
MAGISTER JOSE PAUL GONZALES RODRIGUEZ
 INTRODUCCIÓN

El constitucional de
•En este ocasión hablemos si existe en realidad la
principio AMBIENTE
protección del medio ambiente en el código civil
SALUDABLE es incorporado en la constitución
peruano. de 1993 que en su articulo 2 ,inciso 22 ,que
•La contaminación ambiental es muy diversaconsidera
y en como un derecho fundamental:
algunos casos que podemos mencionar son:
✔ A la paz
✔ A la tranquilidad
✔ Contaminación de zonas de playa ✔ Al disfrute ; al tiempo libre y al descanso.
✔ Lluvias ácidas ✔ Gozar de un ambiente equilibrado.

✔ La contaminación atmosfera En este sentido el principio goce de un medio

✔ La contaminación de la capa ozono ambiente saludable y desarrollo sostenible es
incorporado en forma sistemática a las
✔ La contaminación acústica principales leyes del sistema jurídico peruano
✔ Líquidos al medio ambiente , sin como lo son el código procesal civil el código
procesal constitucional , la ley del proceso
•reparo o responsabilidad alguna. contencioso administrativo y en el 2005 se
promulgo LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº
28611.
Desde la perspectiva de la protección que debe otorgar el derecho al medio ambiente , no podemos dejar
de recordar y replantar la función que cumple el Derecho , respecto de la protección del ambiente y en
especial el Derecho Civil. Dentro de dicha disciplina ubicamos a la responsabilidad civil que debe cumplir un
rol fundamental basado en la prevención ,el sistema de responsabilidad civil hacia un nuevo Derecho De
Daños colocando énfasis en el resarcimiento de los nuevos daños que están ocasionado el exagerado
maquinismo industrial y tecnológico y en el cual ubicamos el daño ambiental que puede ser un daño
individual ; daño colectivo y un daño patrimonial .
«EL MEDIO AMBIENTE COMO
DERECHO FUNDAMENTAL»
 Constitución y Medio Ambiente

Diversos países han incluido disposiciones

ambientales en sus constituciones y
reconocen al derecho a gozar de un ambiente
sano como derecho fundamental.

La «constitucionalización» del derecho al

ambiente equilibrado y adecuado implica el
deber del Estado de controlar las conductas
que perjudican el ambiente con el propósito
de lograr la continuidad de la vida y el
bienestar actual y futuro de todos los
habitantes (López & Ferro, 2006).
 CAPÍTULO I:
«EL MEDIO AMBIENTE COMO DERECHO
FUNDAMENTAL»

1.1. EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE EQUILIBRADO Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

:

El derecho a un medio
ambiente sano ; El derecho a disfrutar y a
así
como a sus sistemas de vivir en un ambiente sano
protección y teorías , se considera como
han puesto en evidencia un
derecho humano básico y
el estrecho en opinión algunos, como
vinculo
existente entre el goce requisito previo
de los derechos fundament y
fundamentales y o
ejercicio para el
de otros derechos
a la humanos, económicos u
calidad ambiental. políticos .
1.2. EL ESTADO Y LA POLÍTICA AMBIENTAL
:

El modelo constitucional Asimismo el estado determina la política del

peruano establece que el ambiental, en el articulo 67,6 8,69 de la
estado promueve el uso constitución donde se establece que el estado
de los recursos naturales esta obligado a promover :
de parte de los -El uso sostenible de los recursos naturales .
particulares a través de la -La conservación de la diversidad biológica
concesión y otras formas -Las aéreas naturales protegidas
de uso. -El desarrollo de la amazonia con una legislación
adecuada

Durante el año 2008 el estado peruano

En este sentido el estado mediante el decreto legislativo nº1013 crea el
en todas sus Ministerio del Ambiente ,teniendo como
manifestación es y niveles estructura de organización dos
deber tener un rol activo viceministerios:
en la promoción ,
establecer la conexión ❖ El viceministerio de desarrollo estratégico
con el derecho de las de los recursos naturales .
personas a un ambiente
equilibrado y adecuado . ❖ El viceministerio de gestión ambiental.
 1.3. EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE ADECUADO Y EQUILIBRADO EN LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA :

El tratamiento constitucional del medio ambiente como derecho fundamental ,consagrado en nuestra
constitución de 1993 brinda nociones concretas sobre el derecho al medio ambiente ,tanto en su
dimensión individual como colectiva ,como un derecho fundamental ,desde la óptica constitucional y
como un derecho reconocido dentro de la tercera generación de los derechos humanos .

Para el tribunal constitucional , un medio ambiente equilibrado es un conjunto de bases naturales de la

vida y su calidad , lo que comprende , a su vez , componentes bióticos ,como la flora y la fauna , los
componentes abióticos .

El derecho al medio ambiente sano y equilibrado es una consecuencia de la dignidad propia del
humano, entendida como las condiciones mínimas para el desarrollo del hombre por si mismo .
En un ambiente contaminado y degradado es imposible que un ser humano pueda desarrollarse y vivir
con
dignidad .
 Toda persona tiene derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable, equilibrado
y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida y el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental

DERECHO Y DEBER FUNDAMENTAL

La base para poder proteger el derecho

ambiental , esta representada por la
protección de derecho a la vida ,siendo
considerado un derecho absoluto y que de
su naturaleza de derecho fundamental.

DERECHO A LA VIDA
 El derecho a la vida juega un rol
fundamental en la protección del derecho
ambiental , por cuanto sin tener
instrumentos legales que brinden una
adecuada protección a la salud ambiental
individual y colectiva .

DERECHO A LA SALUD

El ser propietario de un terreno donde se

construye una fabrica en una zona residencial o
dentro del área de una comunidad campesina
,sin el cumplimiento de los mecanismos de
gestión ambiental.

DERECHO A LA PROPIEDAD
 1.4. EL ESTADO Y LOS RECURSOS NATURALES EN LA CONSTITUCIÓN
:

Es fundamental establecer que el

otorgamiento de derechos sobre los recursos Es así qué la Ley General del ambiente
naturales constituye para el Perú . impone que el estado promueve la
conservación y el aprovechamiento
Los recursos naturales tradicionalmente se sostenible de los recursos naturales a
encuentran divididos en renovables y no través de políticas , normas ,instrumentos
renovables. y acciones de desarrollo.

La Ley General del ambiente nº 28611,en su

articulo 84 ,considera como recursos naturales Consideramos que los principales
« a todos los componentes de la naturaleza, conflictos ambientales , se ocasiona en la
susceptibles de ser aprovechados por el ser explotación de minerales e hidrocarburos,
humano para la satisfacción de sus siendo la fuente de diversas posibles
necesidades y que tengan un valor actual , actividades contaminantes, por conflicto
conforme lo dispone la ley » de acceso a las tierras comunales.
1.5. MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO ECONÓMICO

Durante el año 2007 , El Perú se

mantuvo como principal productor de
plata del mundo y subió al segundo
lugar en el ranking de productores de
cobre y zinc .

Así mismo el Perú se ubico en segundo

lugar en producción de cobre .

Entre otro resultados durante el 2007 ,

el Perú se encantaba en tercer lugar en
la producción de estaño , bismuto y
telurio a nivel mundial.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO
 BIEN JURÍDICO PROTEGIDO, MEDIO AMBIENTE

• La noción de bien jurídico, no obstante la incertidumbre

semántica que plantea, es una categoría deducible de
manera general de las normas y principios constitucionales,
como criterios objetivos vinculantes del legislador.

• En el caso del ambiente, nos encontramos ante un bien

jurídico complejo, dinámico y colectivo cuya funcionalidad
reside en que sirve para garantizar las condiciones naturales
de existencia del hombre y las especies biológicas así como
de una calidad de vida adecuada a la dignidad del ser
humano.

• El hecho que el ambiente sea considerado como derecho

fundamental, se complementa con la obligacion positiva del
Estado de proveerle una protección efectiva, dinámica e
integral, a través de la formulación y ejecución de la política
nacional del ambiente.
•
 CONCEPTO DOCTRINAL DE MEDIO AMBIENTE

• En la doctrina nacional, Daniel Sabsay y José Onaindia • Tomás Hutchinson sugiere que el ambiente se
nos dicen que el ambiente es un conjunto de compone de la tierra, el agua, el aire, la flora y la fauna,
elementos naturales, artificiales o creador por el las edificaciones, las obras de arte y los elementos
hombre, físicos, químicos, y biológicos, que posibilitan
la existencia, transformación y desarrollo de
subjetivos y evocativos como la belleza del paisaje o el
organismos vivos. Un ecosistema es una unidad básica recuerdo del pasado, las inscripciones o señales de
de interacción de organismos vivos entre sí y sobre el hechos naturales.
ambiente en un determinado espacio.

• Explica el autor que el patrimonio natural es la garantía

• Los recursos naturales son bienes que se encuentran de la supervivencia de la humanidad, que necesita del
en la naturaleza, que le sirven al hombre y que todavía ecosistema para vivir y el patrimonio cultural es la
no han sido objeto de transformación por parte de él. garantía de la sobrevivencia de los pueblos porque es
producto y testimonio de su vida.
 Concepto Jurídico de Medio ambiente

• La determinación del significado del término “medio

ambiente” es una tarea fundacional en cualquier • EL Art. 2 inc. 22. de la Constitución
discurso doctrinario en el campo del Derecho Ambiental.
Política del Peru dice. Toda
• Su alcance condiciona la ambición y profundidad de las
persona tiene derecho:
políticas ambientales de las cuales el Derecho
Ambiental es el primero y más importante de sus • “A la paz, a la tranquilidad, al
instrumentos. disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como a gozar de un
• También el significado que se asigne a este concepto se
vincula con las esferas de actuación respectiva de los ambiente equilibrado y adecuado
particulares y del Estado en cuanto la
constitucionalizacion universal de la protección
al desarrollo de su vida”.
ambiental ha supuesto la ubicación de un valor o bien
público en la dogmática normativa de máximo nivel.
 La Política y Gestión Ambiental

• Constituye la base para la • Base Legal

conservación del ambiente, de • Los artículos 66° al 69°, disponen que el Estado debe
modo tal que se propicie y asegure determinar la Política Nacional del Ambiente, y que
el uso sostenible, responsable, los recursos naturales, renovables y no renovables,
racional y ético de los recursos son patrimonio de la Nación.
naturales y del medio que lo • El Ministerio del Ambiente es el ente rector del
sustenta, para contribuir al Sector Ambiente.
desarrollo integral, social, • La Política Nacional del Ambiente se estructura en
económico y cultural del ser base a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley N°
humano. 29158.