AMBITOS DE NACION
ORDENAMIENTO FISCAL:
Es el conjunto de leyes que regulan el ámbito fiscal. El ordenamiento fiscal tiene la única o principal
función de crear garantías a los contribuyentes, conocido esto como la protección de los ciudadanos
contra los abusos o arbitratiades de la eventual Dirección Nacional de Tributación. El ordenamiento
fiscal regula el establecimiento, la recaudación y control de los ingresos de Derecho Público del
Estado derivados del ejercicio. Este funciona por las normas que son dictadas por los órganos a los
que la constitución atribuye por medio de la potestad normativa, la cual cada tipo de norma en su
función hace una producción que va ser igual a las que siguen su misma forma teniendo como
diferente su contenido.
Concepto general y su objetivo
Como bien es dicho al hablar del ordenamiento fiscal, tenemos que entender primero que
ordenamiento fiscal se refiere a la legislación fiscal, ya que este es un conjunto de leyes que regulan
el ámbito fiscal por medio del estudio de diversas normas jurídicas, y que se establece a través de una
planeación fiscal con principios orientados a su realización y para ellos se cuenta con una estrategia
fiscal, la que es un un plan de acción que se lleva a cabo luego de un análisis de entorno tributario de
una empresa con la mayor finalidad del logro de los objetivos inherentes y primordiales, son
objetivos que serán de suma importancia para la legislación y que no van a cambiar.
Encargados y base del ordenamiento
Una debida racionalización del gasto público, activación de la economía, transparencia y
concentración nacional, protección de la inversión y de las fuentes de empleo son solo algunos de los
requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento Libertario, debería contener la reforma
fiscal, la cual está siendo analizada por la Comisión Mixta Fiscal. Los rojiblancos agregaron que es
necesario crear garantías a los contribuyentes, entendido esto como la protección de los ciudadanos
contra los abusos o arbitrariedades de la eventual Dirección Nacional de Tributación. En lo referente
a la racionalización del gasto, esta, según recomiendan los libertarios, debe darse en tres aspectos, a
saber, la eliminación de las pensiones de privilegio, la reducción de la deuda pública y racionalizar el
empleo público. Por otro lado, indican que un plan eficiente de activación económica debe enfatizar
en la titulación de tierras, la desregulación y la ruptura de monopolios. También, para la obtención de
un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadanía, debe contemplar un compromiso social con el
pueblo, traduciéndose esto como la protección de la salud, y no gravarla con el impuesto del
consumo denominado Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en
cuenta la educación y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres. En lo
referente a las fuentes de empleo, los libertarios apuntan que hay que cuidar la generación de estas y
atraer inversión nacional y foránea con renta nacional y tarifas que contengan competitividad fiscal.
Logrando la racionalización del tributo.
ORDENAMIENTO JURÍDICO
Generalidades
Para efectos de esta investigación se hará referencia al derecho como sinónimo de ordenamiento
jurídico, sistema normativo y jurídico; esto para dar una idea global, general, de algo que trasciende
el conjunto de normas concretas que comprende.
Definición
“El ordenamiento jurídico es un conjunto sistemático de normas que en un lugar y en un momento
histórico determinado, rigen la vida de los hombres como sociedad. No es un conjunto incoherente de
normas, sino un todo equilibrado y armónico que tiene en su interior soluciones para todo y para
todos”.
En el caso de los Estados democráticos, como lo es Guatemala, el sistema normativo constituye un
factor importante y esencial para su consolidación y desarrollo; y éste se encuentra materializado en
su Constitución Política, códigos de derecho público y privado, leyes y reglamentos, así también,
otras regulaciones como los tratados y convenciones internacionales.
“La Constitución, como fuente unitaria del derecho de una nación es la génesis del ordenamiento
jurídico, ya que algunas veces regula en forma directa ciertas materias y en otras oportunidades, al
establecer los órganos o procedimientos que determinan la creación de la norma jurídica, se
constituye como norma reguladora de las demás fuentes de derecho. De lo anterior deviene que
formalmente la razón de validez del orden jurídico se deriva de una sola norma fundamental, esto es
la Constitución Política de la República cuya supremacía ha sido reconocida en la propia
Constitución”.
EDUCACIÓN VIAL
La educación vial, es parte de la Educación Social, siendo una eficaz base de actuación ciudadana,
dado que trata de crear hábitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad
medioambiental y la seguridad vial.
Objetivo Principal
La Educación vial tiene por objeto desarrollar en el ciudadano en su condición de conductor,
pasajero o peatón, las aptitudes, destrezas, hábitos y el interés necesarios para que disponga de mayor
paciencia, conocimiento, equilibrio mental; actúe de manera inteligente y razonable; comprenda y
respete las leyes, reglamentos que existen. Recordemos que los niños de estas edades no tienen bien
desarrollada la capacidad de razonamiento ni la percepción sensitiva, tampoco la psicomotricidad y
menos la capacidad para tomar decisiones frente a los problemas que se les presenta el tráfico. Por
esto deben ir siempre acompañados por personas adultas, que cuiden de ellos y los guíen con
seguridad, dándoles a la vez pautas y ejemplos para ir adquiriendo esos conocimientos básicos, por
ejemplo, las señales o los comportamientos.
¿Quiénes son los encargados?
Los encargados de la educación vial, son la Policía Municipal de Tránsito (PMT) de la ciudad de
Guatemala promueve diferentes acciones para concienciar a los vecinos sobre la importancia de la
educación vial.
Con este fin, la comuna capitalina ha diseñado operativos de prevención para automovilistas, talleres
educativos en escuelas y colegios, proyección de videos y artículos en Internet, e instalado pantallas
gigantes de orientación e información sobre seguridad y educación vial en las principales arterias de
la metrópoli.
ORNATO
¿Qué es?
El Ornato en Guatemala consiste en el mantenimiento y cuidado de toda su infraestructura. El ornato
es una forma de colaborar de los ciudadanos con su pueblo, nos ayudará a mantener un ambiente
natural y mejor. Como ciudadanos debemos cumplir con la cuota mínima mensualmente del pago de
ornato.
Es un arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad de contribuir al
ornato de nuestra ciudad.
¿Cuál es el objetivo principal del ornato?
El Ornato tiene por objetivo procurar el aseo de los espacios públicos, la adecuada recolección y
disposición de las basuras, las áreas verdes y la contribución al mejoramiento del medio ambiente.
¿Quiénes son los encargados del ornato?
• La municipalidad de Guatemala
• La responsabilidad de cada vecino al pagarlo a principios de año.
¿En que se basa el ornato?
El ornato se basa en la limpieza y mantenimiento de las áreas públicas como: calles, parques,
semáforos, áreas verdes, mercados, etc.
¿Cuáles son los ámbitos del ornato?
Ámbitos temporales:
La cancelación del ornato debe efectuarse de enero a febrero, salvo que los consejos municipales
concedan prorrogas y estas no pueden excederse más allá del último día de marzo. Si se exceden de
este tiempo asignado se tendrá que pagar el duplicado del ornato.
Ámbitos de ubicación:
Cada municipio de Guatemala es responsable de encargarse de la limpieza y mantenimiento del
municipio y los vecinos de dicho municipio son los responsables de pagarlo en el lugar que le
corresponde.
Ámbitos de edad:
Están obligados al pago todos los guatemaltecos y extranjeros que estén avecindados en cualquiera
de los municipios del país, comprendidos entre los 18 y 65 años, y aun los menores de edad que,
conforme el Código de Trabajo, tengan autorización para laborar.
¿QUÉ ES SUFRAGIO?
Es el derecho civil y constitucional a votar a los cargos públicos. En un sentido amplio, el sufragio
abarca el activo, en donde se determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto; y el pasivo que
refiere quienes y en qué condiciones tienen derecho a ser elegidos. Se basa en la constitución de la
república de Guatemala y en la ley electoral y de partidos políticos. Según el artículo 12. De la
constitución política de Guatemala, ley electoral y de los partidos políticos. “Es un derecho y un
deber cívico inherente a la ciudadanía. Es universal, secreto, único, personal y no delegable”.
Artículo 13. Libertad de voto. “Los ciudadanos votan de absoluta lealtad para emitir su voto y nadie
podrá, directa e indirectamente, obligarlos a votar, o a hacerlos por determinado candidato, planilla o
partido político y, en el caso del procedimiento consultivo contemplado en el artículo 173 de la
constitución, a pronunciarse en determinado sentido”. Por el cumplimiento de estas disposiciones,
las autoridades correspondientes deberán enviar la nómina respectiva al registro de ciudadanos, antes
del cierre de inscripción de cada proceso electoral, a efecto de que sean excluidos del padrón. Los
encargados del sufragio son el tribunal supremo electoral (TSE).
CULTURA TRIBUTARIA
Es el conjunto de valores, creencias y actitudes compartidos por una sociedad respecto a la
tributación y a la observancia de las leyes que la rigen. Esto se traduce en una conducta manifestada
en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios con base en la razón, la confianza y la
afirmación de los valores de ética personal, respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad
social de los contribuyente
Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el bien común y
proporcionar a la población los servicios básicos que está requiere, necesita de recursos que
provienen principalmente de los tributos pagados por los contribuyentes.
Objetivo
Generar en la sociedad guatemalteca una cultura tributaria sólida y sostenible, por medio de
actividades de información, educación y concienciación sobre la tributación y su importancia para el
desarrollo económico y el progreso social del país. Contribuir a la formación ciudadana de los
guatemaltecos por medio del fomento de valores y actitudes congruentes con el desarrollo de la
cultura tributaria y de su consolidación en el mediano y largo plazos. Hacer de la cultura tributaria
una de las bases fundamentales de la modernización y el desarrollo del país, cuyos principios y
objetivos sean compartidos por los diversos sectores representativos de la sociedad guatemalteca.
DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES
¿Qué es?
Los derechos y deberes constitucionales son derechos y deberes que todos los guatemaltecos tenemos
adquiridos por mandato constitucional, nadie nos puede privar de ellos y no podemos renunciar a los
mismos, Los derechos y deberes constitucionales (denominados también derechos y deberes
fundamentales y garantías individuales ) son aquellos derechos y deberes humanos garantizados con
rango constitucional que se consideran como esenciales en el sistema político que la Constitución
fundamental y que están especialmente vinculados a la dignidad de la persona humana. Es decir, son
aquellos derechos y deberes que dentro del ordenamiento jurídico, los derechos y deberes
constitucionales de Guatemala pueden ser: Derechos y deberes Cívicos y derechos y deberes
políticos.
Artículo 135.- Deberes y derechos cívicos. Son derechos y deberes de los guatemaltecos, además de
los consignados en otras normas de la Constitución y leyes de la República, los siguientes:
1. Servir y defender a la Patria;
2. Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitución de la República;
3. Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los guatemaltecos;
4. Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley;
5. Obedecer las leyes;
6. Guardar el debido respeto a las autoridades; y
7. Prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley
Artículo 136.- Deberes y derechos políticos. Son derechos y deberes de los ciudadanos:
1. Inscribirse en el Registro de Ciudadanos;
2. Elegir y ser electo;
3. Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral;
4. Optar a cargos públicos;
5. Participar en actividades políticas; y
6. Defender el principio de alterabilidad y no reelección en el ejercicio de la Presidencia de la
República
Objetivo:
Derechos humanos garantizados con rango constitucional que se consideran como esenciales en el
sistema político que la Constitución funda y que están especialmente vinculados a la dignidad de la
persona humana. Es decir, son aquellos derechos que dentro del ordenamiento jurídico disfrutan de
un estatus especial
¿Quiénes son los encargados y en que se basa, los ámbitos?
JIREHGUA
Velar por que se cumplan todos los derechos y deberes constitucionales de Guatemala.
EQUIDADES
¿Qué es Equidad?
Equidad e igualdad son dos principios estrechamente relacionados, pero distintos. La equidad
introduce un principio ético o de justicia en la igualdad. En definitiva, la equidad nos obliga a
plantearnos los objetivos que debemos conseguir para avanzar hacia una sociedad más justa. Una
sociedad que aplique la igualdad de manera absoluta será una sociedad injusta, ya que no tiene en
cuenta las diferencias existentes entre personas y grupos. Y, al mismo tiempo, una sociedad donde las
personas no se reconocen como iguales, tampoco podrá ser justa.
La equidad significa reconocer a todos por igual, independientemente de sus particulares
características y necesidades; reconocer sus valores, sus derechos y responsabilidades, y dar a todos y
todas, las mismas oportunidades para su desarrollo. Equidad es sinónimo de justicia, es decir todas
las personas somos iguales y nadie es superior a otra. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su
estado civil, tiene iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a
servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad.
La equidad se refiere fundamentalmente a la relación de justicia entre hombres y mujeres de los
diferentes pueblos que conforman nuestro país. Requiere, del reconocimiento, aceptación y
valoración justa y ponderada de todos y todas en sus interacciones sociales y culturales.
Hoy en día, el aumento de las desigualdades en nuestro planeta en el acceso de los países y las
personas al uso y disfrute de los recursos, lleva a plantear los objetivos de equidad como sustanciales
al desarrollo.
Equidad Laboral:
En conclusión, la equidad laboral es aquello que debería regir los puestos de trabajo de todos los
ciudadanos del mundo. Por desgracia aún no lo hace, y es poco probable que algún día llegue a
hacerlo en todo el planeta. Por tanto, es un concepto que jamás dejaremos de emplear y que es
imprescindible que conozcamos.
Equidad Étnica:
Todas las etnias tienen que ser respetadas y deben ser tratadas igual sin importar su grupo al que
pertenezca, el estado reconoce, respeta y promueve sus formas de vida, costumbres, tradiciones,
formas de organización social y está obligado a velar que esta equidad o justicia sea cumplida. El
estado tiene la obligación de proteger a los grupos étnicos.
Equidad Social:
Equidad social propicia la posibilidad de que tanto los hombres como las mujeres, desarrollen sus
potencialidades y capacidades, habilidades y destrezas, intelectuales, físicas y emocionales para que
tengan las mismas oportunidades sociales, económicas, políticas y culturales.
Equidad de Género:
Dentro de una sociedad los hombres y las mujeres deben gozar los mismos derechos y no debe haber
discriminación ya que como seres humanos todos debemos gozar de los mismos derechos tal como lo
dice el mandato constitucional de nuestra Guatemala. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su
estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades.
RESPETO A LAS DIFERENCIAS INTERCULTURALES
PLURICULTURALIDADES Y MULTILINGUISTAS
¿Qué es?
La pluriculturalidad se basa principalmente en el respeto, la convivencia y el intercambio de distintas
ideas u opiniones entre distintas culturas. En Guatemala existen 4 culturas que se reconocen a nivel
nacional (Maya, Garífuna, Xinca y Ladino). Según datos del último censo del Instituto Nacional de
Estadística (INE), la población indígena constituye casi el 40%, equivalente a 4.4 millones de
personas, de un total de 11.2 millones de habitantes. La población Garífuna representa el 4% de la
población y los Xincas el 7% de la población total. Otro 58% se clasifica como ladina. La
pluriculturalidad al igual que la multilinguistica tienen como características la libre expresión, debido
a que cada cultura tiene derecho a pensar y actuar libremente según la constitución de Guatemala. Es
necesario que todas las culturas que existen actualmente posean una forma de convivencia adecuada
basándose principalmente en el respeto, solo así se fomentará el crecimiento de la pluriculturalidad.
La multilinguistica son aquellas ricas en muchas lenguas, Guatemala es considerado un país
Multilingüistico con gran diversidad de grupos étnicos que poseen sus propias lenguas. La lengua es
uno de los aspectos más relevantes en la vida de dichas personas ya que los identifica. En 1990 por el
Decreto Nº 65-90, la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) es responsable de regular
el uso, la escritura y la promoción de los idiomas mayas que tienen representación poblacional en
Guatemala, así como promover la cultura maya guatemalteca. El respeto multilingüistico no solo se
basa en la no discriminación de otros idiomas si no en su total aprobación fomentándolo para evitar
la pérdida total del mismo, por esa razón los Acuerdos de Paz de diciembre de 1996 demandaron una
educación bilingüe en español y en idiomas indígenas. Es común para guatemaltecos indígenas
aprender a hablar en dos a cinco de las otras lenguas nacionales, incluyendo el español. Para la
apreciación de los demás idiomas del país ya que al ser parte del país pasan hacer parte de nuestra
identidad nacional.
El respeto a las diferencias consiste principalmente en la convivencia que debe existir entre diferentes
personas, debido a que todas las personas somos diferentes tenemos que tolerarnos los unos a los
otros para así poder afrontar cualquier problema sin mayor dificultad
Quienes son los encargados?
El gobierno es el principal responsable en fomentar y evitar cualquier tipo de discriminación. El
ministerio de cultura y deporte tiene como objetivo velar por el cumplimiento de los derechos que
corresponden a las distintas culturas y por consiguiente fomentar el respeto y la libre expresión. La
Academia de Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) es el encargado de regular el uso, la escritura y
la promoción de los idiomas mayas por consiguiente evitar la pérdida parcial o total del idioma maya.
DIVERSIDAD CULTURAL Y LINGÜÍSTICA
La diversidad lingüística propicia situaciones de diversidad cultural, es decir, lugares donde
comunidades lingüísticas de diferentes culturas tienen la posibilidad de convivir e interactuar. Como
consecuencia, se genera un diálogo intercultural enriquecedor, una conciencia de respeto hacia el otro
diferente, y la oportunidad de aprender a convivir armónicamente, con respeto a las diferentes
identidades culturales, tradiciones y religiones que caracterizan a cada cultura.
METAS DEL PROYECTO DE NACION
METAS A CORTO PLAZO
Debida realización de gastos públicos, transparencia y cuidado de la economía, como ciudadanos que
en un futuro estaremos trabajando es necesaria y obligatoria la entrega de impuestos.
El cumplimiento de los derechos de los ciudadanos correcta y transparentemente. Como ciudadanos
guatemaltecos debemos cumplir con sus leyes, pero además realizar actividades que beneficien a
nuestro país.
Impartir cursos sobre educación vial en las escuelas públicas para crear conciencia sobre más
personas, comenzando con los niños, y así, mejorar la cultura vial del país.
Concientizar a los estudiantes acerca de la cultura tributaria y de la observancia de las leyes de la
misma.
Informando a los jóvenes acerca de los derechos del sufragio que tienen.
METAS A MEDIANO PLAZO
Transparentar la gestión de las finanzas públicas, revelando los objetivos, estrategias y acciones, ser
transparentes en lo que haremos y como lo haremos, fijarnos un objetivo y propósito para poder
mejorar.
La creación de nuevas normas y derechos para los ciudadanos guatemaltecos y así gozar de
privilegios que puedan beneficiar al país. Beneficios que pueden favorecernos en un mejor
desempeño en el área profesional que hayamos elegido, o la facilidad de un mejor desarrollo al crear
un negocio en base a nuestra área.
Velar porque la cultura tributaria se esté llevando con un buen fin respecto a los contribuyentes.
Hacer publicidad con respecto a lo importante de votar, realizando campañas de sufragios para los
municipios de Guatemala.
Formar un grupo de jóvenes que al cumplir su mayoría de edad cuiden por el desarrollo cívico,
cultural, moral, económico y social de los guatemaltecos
Fomentar la práctica de distintas lenguas mayas en distintas regiones del país principalmente
departamentales, para así evitar su extinción parcial o total del mismo.
METAS A LARGO PLAZO
Constituirse en el instrumento que marca la pauta de la política fiscal para un período futuro definido.
Cumpliendo las leyes de nuestro país y los deberes que tenemos como ciudadanos guatemaltecos, en
el área laboral, o como estudiante universitario etc.
Supremacía constitucional, que implica que en la cúspide del ordenamiento jurídico está la
Constitución y ésta, como ley suprema, es vinculante para gobernantes y gobernados a efecto de
lograr la consolidación del Estado Constitucional de Derecho. Siendo ciudadanos es importante
tomar en cuenta las normas con las que se cuenta en Guatemala, las cuales podrán ayudarnos para
cuando se desee realizar algún proyecto.
Incluir en el pensum de estudio del ciclo básico un curso que oriente a los estudiantes sobre la
educación vial.
Dirigir acciones que impliquen la difusión, el control y el manejo de herramientas que ayuden al
conocimiento y la concienciación de la cultura tributaria.
Iniciar una campaña con publicidad masiva para el cuidado del ornato.
Participación de toda la población en el proceso electoral:
Realizando campañas de motivación para que las personas realicen el voto.
ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LAS METAS
A CORTO PLAZO
Capacitar a las personas designadas para impartir los cursos sobre el tema, mediante cursos
intensivos sobre educación vial.
Crear un grupo que visite escuelas para difundir los valores de la cultura tributaria la responsabilidad
que implica y la eficacia que exige en el año 2014, tomando en cuenta que todas las cosas se realicen
con responsabilidad e interés, para el beneficio de los estudiantes, también hacer una selección de los
integrantes de dicho grupo. Los demás estudiantes aprenderán a como mirar con más interés dichos
valores
Asistiendo a las charlas del sufragio, así sabremos la importancia que tiene esto entre nosotros los
jóvenes.
Incentivar a distintas personas pertenecientes a diversas culturas a expresar sus opiniones o
sugerencias mediante charlas motivacionales, siempre practicando el respeto mutuo.
Educarse y tener conciencia social son principios que debemos tener y por consiguiente hay que
practicar la empatía con miembros de distintas culturas.
A MEDIANO PLAZO
Estos beneficios puede ser algún negocio exitoso que desarrolle el país, esto se lograra si se empeña
en cumplir los objetivos de cada ciudadano, este tiene el derecho de cumplirlo, pero deberá llevar a
cabo este proyecto de una forma transparente, mediante recursos, capital que no obstruya la
realización de este.
Enviar una carta de solicitud de reunión con la ministra Del Ministerio de Educación para informarle
sobre la idea de incluir una materia en la cual se eduquen a los alumnos de ciclo básico sobre la
educación vial.
Crear un ente que este encargado del control de la tributación en los diferentes lugares del país y la
conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios. Dicho ente debe
tomar en cuenta los factores razón, la confianza y la afirmación de los valores de ética personal.
Velar por el respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de los contribuyentes.
Realizando todas las campañas y publicidad para que más del 50% de la población ejerza su voto.
Seleccionar un grupo de personas con un alto grado de interés para el desarrollo de una mejor
Guatemala ofreciendo la oportunidad de becas universitarias con el fin de contar con mejores
ciudadanos.
Hacer que las lenguas mayas formen parte del pensum de todas las instituciones públicas y privadas
A LARGO PLAZO
Las normas que se toman en nuestro país deben de ser cumplidas, como en cada país se establecen
reglas para llevar a cabo un orden, es por eso que como ciudadanos debemos cumplir de ellas,
mediante los valores aprendidos, reglas estrictamente establecidas en un empleo, etc
Iniciar las campañas con mensajes que sean de boca-oído, también utilizar redes sociales para que
tengan mejor divulgación hacia la sociedad y solicitar apoyos con las empresas que ya realizan
actividades en bienestar del ornato.
Haciendo que más del 75% de la población guatemalteca participe de manera activa en el proceso
electoral.
Educarse y tener conciencia social son principios que debemos tener y por consiguiente hay que
practicar la empatía con miembros de distintas culturas.
EVALUACION DE LAS METAS
EVALUACION DE LAS METAS A CORTO PLAZO
EVALUACION DE LAS METAS A MEDIANO PLAZO
EVALUACION DE LAS METAS A LARGO PLAZO
