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Geopolítica Contemporánea
Tarea Eje 3 –intervención estadounidense en Colombia
Grupo. 042
Fundación Universitaria del Área Andina
Estefany Rincón Redondo
Carrera de Administración de Empresas, Facultad de Ciencias Administrativas, Bogotá,
Fundación Universitaria del Área Andina.
En la realización de este trabajo se contó con la tutoría de Andrea del Pilar Beltrán Docente de la
Fundación Universitaria del Área Andina.
Para establecer correspondencia sobre el presente trabajo se debe contactar a Estefany Rincón
Redondo. Correo electrónico: stepharincon23@[Link]
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Geopolítica Contemporánea
Objetivos
El objetivo de este trabajo es crear un mapa conceptual en el que se puedan presentar las
ideas principales sobre la intervención de Estados Unidos en Colombia.
Objetivos Específicos
Realizar, analizar y desarrollar un mapa conceptual
Interpretar redactar y establecer ideas sobre un tema sin complicaciones
Realizar y establecer conclusiones que nos dejó el análisis de esta práctica evaluativa.
Introducción
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Geopolítica Contemporánea
Hablar de intervenciones estadounidenses en Colombia es una realidad palpable y las
consecuencias que deja estas intervenciones de Estados Unidos en América Latina y la Historia
militar a través de un enfoque retrospectivo nos permite remontarnos al momento crucial de la
intervención que se generó por parte de estados unidos, en este trabajo se busca realizar un
análisis que dejo dicha intervención posterior a ello se realizara un mapa conceptual con sus
ideas principales y para finalizar realizaremos una conclusión que nos dejó esta práctica
evaluativa de manera individual.
Intervención de Estados Unidos en Colombia
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Geopolítica Contemporánea
Resumen
Todo indica que la tan ansiada reanudación de las negociaciones entre las FARC y el Gobierno
colombiano tendrá lugar próximamente en el municipio de La Uribe, departamento del Meta al
sur oriente de Bogotá. La región de La Uribe es para las FARC un emblema y para el Ejército
colombiano un trofeo. Durante el sangriento periodo de La Violencia (1948-1958) llegaron miles
de campesinos a refugiarse en lo que hasta ese entonces era una gran hacienda. Venían
organizados y guiados por Juan de la Cruz Varela, un guerrillero liberal que contribuyó con sus
seguidores a fundar las FARC. En los años sesenta La Uribe fue un centro de una de las llamadas
Repúblicas Independientes, que en realidad no eran más que zonas de autodefensa y autogestión
campesinas. Razón por la cual la región fue bombardeada hasta lograr la dispersión de los
colonos a lo largo de la cordillera y de los mil ríos que corren hacia el Orinoco. En los años
setenta hubo nuevos bombardeos, pero en el 84 firmaron en la cabecera municipal los Acuerdos
de Cese el Fuego entre el presidente Betancur y Manuel Marulanda, que sirvieron de marco a las
conversaciones de paz que de una u otra manera continuaron hasta el año 90, cuando el Ejército
atacó Casa Verde, sede del Estado Mayor de las FARC cerca de La Uribe. Se habló entonces de
la recuperación de la región y de una victoria estratégica definitiva. Sin embargo, las guerrillas
nunca abandonaron la zona, aunque el Ejército lo proclamara a los cuatro vientos. Por eso, la
instalación de la mesa en ese pueblo abandonado -que hace hoy parte de la zona desmilitarizada
por el Estado- ha sido considerado por muchos como una afrenta para los generales y un triunfo
del mítico jefe de los FARC. La mesa de negociación será instalada después de que la opinión
pública pasó de una desbordante expectativa a un escepticismo derrotista. La gente de la ciudad
cree poco en la voluntad de paz de la guerrilla, pero no tiene fe en el Gobierno. La popularidad
de Pastrana bajó de un 80% a un 16%, nivel muy inferior al 30% que llegó Samper en su peor
momento. La crisis económica, la más grave desde los años treinta, ha contribuido decisivamente
a la incertidumbre. El desempleo llegó al 20%, el dólar rompió los controles y duplicó su valor
en los últimos meses, la industria está postrada, la agricultura quebrada, y la construcción -canal
receptor de dineros calientes- paralizada. Las muertes por violencia política o social suman
30.000 al año, los secuestros pasan de los 3.000, y los desplazados llegan al millón y medio.
El panorama de orden público es desolador. A los contundentes golpes asestados por las
guerrillas a la Fuerza Pública, se suma la no menos demoledora reacción del Ejército. Los
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insurgentes tienen en su poder 1.000 soldados -incluyendo varios oficiales- mientras el Ejército
ha podido mostrar a unos 200 irregulares abatidos. Las masacres hechas por los paramilitares no
cesan y han cobrado la vida de por lo menos 2.000 campesinos este año. Los asesinatos
selectivos de periodistas, intelectuales y políticos caen en el más vergonzoso silencio después de
ocupar las primeras planas de los noticieros. La impunidad campea soberana a lo largo y ancho
del país. La crisis de poder y de autoridad del Estado colombiano preocupa seriamente a los
países vecinos. Ecuador y Perú han movilizado tropas a las fronteras, Brasil ha reforzado sus
puestos de vigilancia sobre Colombia. Se dice que el nuevo Gobierno panameño está armando a
los indios Cunas de la serranía del Darién para repeler un eventual ataque a la Guardia Nacional
anunciado por los paramilitares para castigar la supuesta venta de armas a la guerrilla. La misma
acusación y amenaza le han dirigido a las Fuerzas Armadas venezolanas. El presidente Chávez
ha dicho que se defenderá. Su declaración de neutralidad en el conflicto colombiano ha irritado
hasta la histeria a Bogotá.
Aunque Estados Unidos no ha hecho ningún reparo explícito a la política de paz del presidente
Pastrana, ha comenzado a exigirle una estrategia tangible y verificable de negociación. El
Departamento de Defensa se muestra inquieto con el área despejada de fuerza militar acordada
con las FARC como garantía para que los jefes guerrilleros asistan en persona a las
negociaciones.
En los círculos interesados por Colombia en Washington se cree que la decisión de aplicar un
tratamiento militar al conflicto es irreversible. Un Batallón compuesto por 950 hombres,
entrenado por militares norteamericanos, ha recibido la orden presidencial de combatir a los
narcotraficantes y a quienes con ellos colaboren. El general Wilhelm, jefe del Comando Sur, ha
dicho sibilinamente que, si la guerrilla nada debe, nada debe temer del Batallón Antinarcóticos.
El Ejército colombiano se había marginado en la represión al narcotráfico, dejando esta función
en manos del policía, que ha fumigado los cultivos de coca y amapola con efectos contradictorios
y contraproducentes: la superficie de cultivos ilegales ha aumentado, el precio de la cocaína y el
de la heroína se ha sostenido elevado, y las selvas se han visto particularmente afectadas tanto
por los venenos regados como por las nuevas zonas que los colonos abren para defenderse. El
argumento para crear el Batallón Antinarcóticos del Ejército es precisamente que la fumigación
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Geopolítica Contemporánea
no es efectiva porque los aviones son atacados por las guerrillas. El general Tapias, comandante
de las Fuerzas Armadas, acaba de anunciar la organización de una Brigada Antinarcóticos, es
decir, de cinco batallones equivalentes a 5.000 hombres. Sin duda, se trata de la injerencia más
atrevida de Estados Unidos en el conflicto interno colombiano.
El batallón es la punta del iceberg. La ayuda militar norteamericana estaría cercana a los 700
millones de dólares anuales. Se dice también que el número de asistentes militares de Estados
Unidos en el país llega a los 1.200, aunque el embajador de Estados Unidos en Colombia, señor
Kaman, sólo acepte 300. Simón Trinidad, un célebre comandante de las FARC, denunció que en
Puerto Rico se prepara una fuerza de 25.000 hombres para, llegado el caso, apoyar una fuerza de
intervención multilateral en Colombia. El siniestro de un avión de inteligencia de Estados
Unidos, en la cordillera cerca de donde entra a operar el Batallón Antinarcóticos, sacó a la luz
pública el secreto de las victorias obtenidas por el Ejército sobre las guerrillas y ha servido de
argumento para envalentonar a los halcones y dar seguridad a los hombres de negocios.
En estos términos, la mesa de negociación de La Uribe tiene muy poco espacio. Mientras el
Gobierno colombiano insiste en que no está ganando tiempo para reorganizar su fuerza, Estados
Unidos parece haber comenzado a darle prioridad al garrote (Plan B) en detrimento de la
zanahoria (Plan A). El Plan B consiste en dotar al Ejército de la inteligencia militar y los aviones
necesarios para que recupere la iniciativa; atacar las bases financieras de la guerrilla, es decir, la
extorsión a los narcotraficantes y el secuestro de gente acomodada; desentenderse de los grupos
paramilitares, pero facilitarles su acción mediante la organización armada de campesinos como
red civil y militar de apoyo al Ejército regular.
Sin duda la Administración de Clinton ha optado por radicalizar su injerencia en Colombia de
cara a las elecciones del próximo año. Unos demócratas desgastados pierden terreno frente a
unos republicanos agresivos y autoritarios que han declarado al narcotráfico el heredero del
comunismo y el problema de seguridad número uno de la nación americana.
Pastrana tendrá que hacer un formidable esfuerzo para mantener la alianza con Washington y al
mismo tiempo impedir que ella avasalle la mesa de negociación y colapse el proceso de paz que
con tenacidad y audacia ha logrado sostener a flote.
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¿Qué opinas sobre la intervención estadounidense en nuestro territorio?
El diagnóstico estadounidense el principal actor internacional de la intervención fue Estados
Unidos bajo el Plan Colombia, una estrategia diseñada para proporcionar ayuda al gobierno
colombiano para hacerle frente a los factores que se juzgaba eran las causas del conflicto armado
y la crisis humanitaria, fundamentalmente el narcotráfico y la persistencia de los grupos
guerrilleros, para el año 2000 el Plan Colombia ubicó al país como tercer receptor mundial de
ayuda estadounidense después de Israel y Egipto.
En el diagnóstico estadounidense se sostiene que el conflicto armado se ha mantenido en buena
medida gracias a los recursos provenientes del narcotráfico, los grupos guerrilleros se apropiaron
de tales recursos, ya no sólo de manera indirecta, a través de impuestos a los cultivadores y a los
carteles, sino logrando participación y control directos en todas las etapas de esta actividad
económica.
Estrategia de intervención de Estados Unidos
Se basa en la idea de que el fin de las drogas significará el fi n del conflicto armado, y el fin del
conflicto conducirá al fin del negocio de las drogas, por ello implica dos presupuestos
fundamentales.
El primero sostiene que atacar la fuente del tráfico ilícito es la forma más eficaz de
detener el flujo de drogas hacia Estados Unidos; de allí la necesidad de acabar con los
cultivos ilícitos y el énfasis en la fumigación aérea.
El segundo presupuesto parte de la idea que, dado que los grupos armados ilegales están
tan fuertemente involucrados con el tráfico de drogas, luchar y eventualmente reducir el
tráfico ilícito golpearía sus fuentes de financiación y facilitaría una derrota militar o una
negociación en condiciones de debilidad de tales grupos. De hecho, en la última década,
los grupos armados incrementaron su presencia en casi todas las áreas de cultivo de coca
en el país, monopolizando el comercio de la pasta de coca en los territorios bajo su
control.
Esta narcotización de la estrategia de los grupos guerrilleros es lo que les habría
permitido allegar los recursos necesarios para expandirse, aumentar el número de frentes
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y de efectivos, modernizar su armamento y mejorar sus condiciones logísticas. La
ofensiva militar desarrollada por las FARC entre 1995 y 1997 habría demostrado dicha
hipótesis e inclinado la balanza a favor de la guerrilla y en contra de las fuerzas armadas
colombianas.
Razones de la intervención
Son varios los factores que explican por qué Estados Unidos deciden intervenir de manera
directa en la crisis colombiana a finales de los años noventa:
El cambio en el contexto internacional y la modificación de la política exterior de Estados
Unidos con el fi n de la guerra fría:
Este hecho implica una transformación en las temáticas y las prioridades de la agenda de
seguridad norteamericana en la que el narcotráfico adquiere un lugar preponderante,
muchos conflictos armados se desactivan y otros que, como el colombiano permanecen,
empiezan a ser considerados ya no en relación con la confrontación este-oeste, sino en
virtud de sus propias lógicas.
El impacto que tuvo la crisis del gobierno Samper (1994-1998)
En todas las esferas de la vida nacional, así como en la percepción internacional sobre el
conflicto armado colombiano la crisis misma generó a su vez un proceso de
desinstitucionalización y de deslegitimación que puso en peligro la estabilidad democrática del
país.
La transformación del papel de Colombia en la economía de la cocaína
En el lapso de unos pocos años, el país pasó de ser procesador y comercializador a convertirse
en el mayor productor de base de coca, entre 1988 y 1993 se produjo un boom de los cultivos de
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coca en los departamentos del sur del país, especialmente Caquetá, Guaviare y Putumayo. Se
calcula que hoy en día el país produce el 74% de la base de coca a nivel mundial, la cual utiliza
para procesar la cocaína que exporta. Asimismo, se produjo una transformación en el tipo de
organización, el tamaño y el modo de operar de los narcotraficantes, de los grandes carteles
como los de Medellín y Cali, se ha pasado a una nueva generación de microempresas más
difíciles de detectar. Estos cambios se generaron tanto por la alteración de las condiciones del
mercado como por la aplicación de las políticas antinarcóticos en la región andina.
La intensificación de la participación de los grupos armados ilegales en la economía de la
droga.
Además, entre 1996 y 1998, se presentaron disputas entre las guerrillas y los grupos
paramilitares por el control de las zonas de cultivo, lo cual hizo que las FARC tomaran el control
total de la economía ilegal para evitar las infiltraciones paramilitares primero en Putumayo y
luego en Caquetá.
Características de la intervención de EE. UU en Colombia
Los factores antes mencionados hicieron que la política de Estados Unidos frente a la crisis que
vivía el país adquiriera tres rasgos centrales:
la profundización de una relación de alineamiento construida a lo largo de décadas
la favorabilidad de las elites colombianas a una mayor intervención por parte de Estados
Unidos
la combinación de dos tipos de intervención ante la complejidad de la situación que se
enfrentaba.
La intervención de Estados Unidos en Colombia a finales de los años noventa si bien transforma
de manera sustancial las relaciones entre los dos países, no constituye una completa novedad en
el historial de las relaciones bilaterales y regionales. De hecho, Estados Unidos tiene un amplio y
controvertido historial de intervencionismo en América Latina, acentuado durante la guerra fría.
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Geopolítica Contemporánea
De hecho, Washington ha tenido a Colombia como uno de sus aliados más fi eles y constantes, lo
cual se tradujo en una significativa ayuda militar hacia Colombia a partir de los años cincuenta.
Más adelante, un hito en esta relación lo constituyó la Alianza para el Progreso, una política de
ayuda masiva hacia los países latinoamericanos planteada por el gobierno del presidente
Kennedy a principios de los años 60 como una estrategia para promover el desarrollo económico
y contrarrestar con ello el avance del comunismo en el hemisferio. En esa ocasión, Colombia fue
considerada como un país piloto en la aplicación del programa.
Favorabilidad nacional a la intervención
Una segunda característica del caso colombiano lo constituye la favorabilidad nacional a la
intervención de Estados Unidos a mediados de los años noventa. Esto que algunos autores han
denominado llamados al imperio o intervención con una cuenta con condición que explica por
qué el Plan Colombia es percibido tanto fuera como dentro del país como una estrategia más
exitosa que fallida.
En el contexto de la globalización; la manera como habíamos visto y entendido la intervención
estaba rígidamente enmarcada en la visión soberanista de las relaciones internacionales referida
al sistema westfaliano, con lo cual se nos escapaban varios de los aspectos cruciales de este
fenómeno de la política global. Así, en la medida en que la interdependencia se intensifica bajo
el impacto de la globalización, la intervención deja de ser excepcional para convertirse en la
regla y ello constituye un desafío mayor para el análisis de la política contemporánea.
Como lo señalamos, la intervención estadounidense en Colombia abarca la mayoría de
dimensiones de funcionamiento del estado, con lo cual, deja de ser un asunto puntual para ser
más integral; esto implica una complejizarían que le da forma a un tipo de intervención que a
través de la cual se busca suplir las deficiencias en la construcción del estado en los países
débiles. La intervención como nation building ha hecho que, para el caso colombiano, Estados
Unidos se haya ido constituyendo en una especie de sistema o instancia paralela de
gobernabilidad, generando a su vez, un entrelazamiento asimétrico de la política doméstica
estadounidense con la dinámica política en el país.
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Geopolítica Contemporánea
Comprensión de la intervención internacional
El análisis del caso colombiano revela la necesidad de un cambio en la comprensión de la
intervención en el contexto de la globalización; la manera como habíamos visto y entendido la
intervención estaba rígidamente enmarcada en la visión soberanista de las relaciones
internacionales referida al sistema westfaliano, con lo cual se nos escapaban varios de los
aspectos cruciales de este fenómeno de la política global. Así, en la medida en que la
interdependencia se intensifica bajo el impacto de la globalización, la intervención deja de ser
excepcional para convertirse en la regla y ello constituye un desafío mayor para el análisis de la
política contemporánea.
Como lo señalamos, la intervención estadounidense en Colombia abarca la mayoría de
dimensiones de funcionamiento del estado, con lo cual deja de ser un asunto puntual para ser
más integra esto implica una complejizarían que le da forma a un tipo de intervención que a
través de la cual se busca suplir las deficiencias en la construcción del estado en los países
débiles.
MAPA CONCEPTUAL
Mapa Conceptua
Relaciones internacionales
Colombia Estados Unidos
Entre Colombia y Estados Unidos han evolucionado durante el
siglo XIX y principios XX a una alianza que vincula ambos
gobiernos de ambas naciones en el cual se incluye la lucha con
la guerra de las drogas.
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Geopolítica Contemporánea
épocas
Siglo XX Siglo XIX
Diferentes administraciones se han Los estadounidenses intervinieron militarmente en
involucrado en los asuntos internos de Colombia en Panamá en ese entonces era territorio
Colombia colombiano por un acuerdo entre ambos estados conocido
como tratado de paz.
Después
De la mitad del siglo XX la asociación de Colombia con los Estados Unidos
llevo a Colombia a contribuir tropas a la fuerza de paz de la ONU en la guerra
de Corea 1950 -1953.
Décadas de 1960 y principios 1970.
Colombia se convirtió en unos de los mayores receptores de ayuda en los Estados
unidos en América latina, lo cual muchos colombianos han creado políticas.
Guerra contra el narcotráfico
En su primer año de mandato el presidente Virgilio Barco ha adoptado un enfoque en las
relaciones exteriores, repatriación de Colombia a un perfil más bajo en la política
internacional.
Se define como
La corte suprema de justicia de Colombia en junio de 1987, donde se declaró una ley que
permite la extradición de colombianos a Estados Unidos.
operación fénix
La operación fénix llamada bombardeo fue un ataque de las fuerzas aéreas de Colombia, con incursión de helicópteros personal
policial y militar, este ataque causo una crisis diplomática regional por la violación colombiana de la soberanía territorial ecuatorial y
por la presencia ilegal de las farc en ecuador, grupo considerado terrorista en Colombia.
Referencias bibliográficas Fuente elaboración propia
Lectura del referente de pensamiento eje 3 de geopolítica contemporánea y de otras fuentes
consultadas como complemento a la actividad a realizar.
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Geopolítica Contemporánea
Video influencia de estados unidos en Colombia [Link]
v=6AGQf4Tqmdw
Información sobre intervención de estados unidos en Colombia
[Link]
Estados unidos y el plan Colombia [Link]
estados-unidos-en-en-colombia/
[Link]
Amenaza a Colombia [Link]
[Link]
colombia-articulo-546007
[Link]
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