COMISIÓN NACIONAL DE

ENERGÍA ELÉCTRICA

Agosto 2014
Estado Actual del Plan de Expansión
del Sistema de Generación en
Guatemala
 3 Licitaciones realizadas
Licitación Abierta PEG-1-2010
Licitación Abierta para la Contratación de hasta 800MW
Objetivos

• La contratación del suministro

de hasta 800MW de Potencia
Garantizada por parte de las
Distribuidoras para sus Usuarios
del Servicio de Distribución Final,
por un plazo de hasta 15 años a
partir del 1 de mayo de 2015.

• El suministro de energía eléctrica

para los Usuarios del Servicio de
Distribución Final garantizando
el suministro a un precio
eficiente y estable en el largo
plazo
 4 Licitaciones realizadas
Licitación Abierta PEG-2-2012
Licitación Abierta para la Contratación de hasta 600MW
Objetivos

• La contratación del suministro

de hasta 600MW de Potencia
Garantizada por parte de las
Distribuidoras para sus Usuarios
del Servicio de Distribución Final,
por un plazo de hasta 15 años a
partir del 1 de mayo de 2015.

• El suministro de energía eléctrica

para los Usuarios del Servicio de
Distribución Final garantizando
el suministro a un precio
eficiente y estable en el largo
plazo
 5 Resultados de las licitaciones
PEG-1-2010 y PEG-2-2012
Licitación Abierta PEG-1-2010 Licitación Abierta PEG-2-2010
Ofertas Técnicas Ofertas Técnicas
Potencia ofrecida en MW por recurso Potencia ofrecida en MW por recurso

Hidráulica, GDR
Hídrico , 409
MW 279 Hidráulica,
46
Bunker , Eólico , 69 MW
140 MW
Biomasa , 1 Biomasa, 16
MW
Carbón, 290 Bunker, 40
Biomasa y
Carbón , 292 Combustible , Solar, 75
MW 228 MW

Gas
Biomasa- Natural,
Carbón, 120
Gas Natural ,
150 Eólica, 131
416 MW

1. Las Bases de Licitación fueron 1. Las bases de Licitación fueron

retiradas por 59 entidades retiradas por 63 entidades.
2. 33 Ofertas recibidas, que incluyen 2. 42 Ofertas recibidas, que incluyen
48 centrales de generación de las 57 centrales de generación de
diferentes tecnologías. diferentes tecnologías.
6 Resultados de las licitaciones
PEG-1-2010 y PEG-2-2012
Potencia de Centrales Adjudicadas PEG 1 y 2
*Incluye Potencia Instalada de centrales que no ofertan Potencia Garantizada
500
619 MW 218 MW
400
463

300

MW
200

100
120 101
16 20
0 62 55
Hidráulica Biomasa Bunker Gas Natural Eólica Hidráulica GDR Solar

55 Potencia de Centrales Adjudicadas PEG 1 y 2 (MW)

62
Hidráulica
Biomasa
101
Bunker
Gas Natural
463
Eólica
Hidráulica GDR
120 Solar
*Incluye Potencia Instalada de centrales que no
20 16 ofertan Potencia Garantizada
7 Licitaciones realizadas
LP En proceso

TS / 320 MW
TS / 230 MW

2012

TS / 90 MW
TS / 44 MW

LP
2011
TS / 175 MW
TS / 42 MW
TNS / 233 MW
2010

TS / 11 MW TS / 197 MW
LARGO PLAZO
2009
EEGSA
TS / 237 MW
TS / 5 MW DEORSA - DEOCSA
TNS / 15 MW
2008

2007
 MW
8

-
1,000
1,100
1,200
1,300
1,400
1,500
1,600
1,700
1,800

100
200
300
400
500
600
700
800
900
MAY-2013
AGO-2013
NOV-2013
FEB-2014
MAY-2014
AGO-2014
NOV-2014

CONTRATOS
CORTO PLAZO
FEB-2015
MAY-2015
AGO-2015
NOV-2015
FEB-2016

PLAZO
MAY-2016

CORTO
AGO-2016

Licitaciones
NOV-2016
FEB-2017
MAY-2017

Contratos Existentes
POTENCIA

AGO-2017
NOV-2017
FEB-2018
MAY-2018
AGO-2018
NOV-2018
FEB-2019
MAY-2019
AGO-2019
NOV-2019
FEB-2020
MAY-2020
AGO-2020
NOV-2020
FEB-2021
MAY-2021
AGO-2021
NOV-2021
FEB-2022
MAY-2022
AGO-2022
NOV-2022
FEB-2023
MAY-2023
AGO-2023
NOV-2023
FEB-2024
MAY-2024
AGO-2024
NOV-2024
FEB-2025
MAY-2025
AGO-2025
LICITACIÓN ABIERTA 2008

NOV-2025
Contratar

FEB-2026
MAY-2026
AGO-2026
NOV-2026
Estimación de Potencia por

FEB-2027
MAY-2027
AGO-2027
NOV-2027
FEB-2028
MAY-2028
AGO-2028
NOV-2028
FEB-2029
MAY-2029
AGO-2029
NOV-2029
200.0 MW
619.0 MW

FEB-2030
Visión de los procesos de licitación
9 Necesidades de Contratación de
Energía Eléctrica
Curva típica de las Distribuidoras por mes.

Energía Disponible como opción de compra

Energía Garantizada Contratada La mayoría de las necesidades se encuentra

en el período de verano.
Proceso de Licitación PEG-3-2013
10 Visión de Largo Plazo en el Plan de
Expansión de la Generación

Metas trazadas para el nuevo proceso:

1. Atraer nueva inversión.

2. Motivar la mayor participación y competencia.

3. Garantizar la máxima transparencia.

4. Que se contrate la potencia y energía que es

necesaria para los usuarios finales.

5. Obtener el menor precio de suministro para la tarifa.

11 Licitación PEG-3-2013
• Objetivo
El suministro de hasta 250 MW de Potencia Garantizada
para los usuarios del servicio de distribución final, por un
plazo para cada contrato de 15 años que inician el 1de
mayo de 2017 o 2018.
• Quienes licitan
EEGSA, DEOCSA y DEORSA han convenido realizar la
licitación en conjunto, agregando las necesidades de sus
usuarios.
• Quienes pueden participar
centrales hidroeléctricas, eólicas, solares, geotérmicas y
biomasa, así mismo, centrales generadoras de carbón, gas
natural, y búnker. También se puede participar mediante
transacciones internacionales, con los recursos
anteriormente indicados.
12 Licitación PEG-3-2013
• Productos que se licitan
• Potencia, la cual se ofrece en megavatios y su precio
se ofrece en US$ por kilovatio por mes
• Energía eléctrica, la cual se ofrece en megavatios por
hora, y su precio se ofrece en US$ por megavatio
hora, una característica del proceso de licitación es
que los requerimientos de energía son mayores en la
época seca (meses de noviembre – abril).
13 Licitación PEG-3-2013
• Evaluación económica de las ofertas
• La Licitación Abierta PEG-3-2013 incorporará además
del método de optimización para seleccionar el
conjunto de ofertas con las cuales se obtiene el
mínimo costo de compra del suministro para los
usuarios, un proceso de rondas sucesivas (equivalente
a una subasta), mediante la cual los oferentes podrán
competir por la asignación de su oferta, como parte
del conjunto de ofertas seleccionadas en cada ronda,
hasta llegar a una condición de competencia que
active la última ronda.
Rondas Sucesivas
14
15

Subasta para la licitación

• Es un método más abierto y objetivo para asignación
 Las subastas son mecanismos transparentes para
lograr procesos de asignación razonables.
 Los criterios pueden especificarse y conocerse antes
del procedimiento.
• Descubrimiento del precio a través de la
competencia.
• Promueve la asignación e inversión eficiente.
15 Objetivos del diseño de la subasta
16

• Extraer de los participantes su verdadera valoración

del producto.
• Estimular la competencia con el objetivo de lograr
una asignación más eficiente.
• Objetivos de un buen diseño:
 Proceso abierto, transparente, objetivo.
 Mecanismo de descubrimiento de precio eficiente que
minimice el costo de compra.
 Uso óptimo de los recursos: Asignación a los participantes
que pueden proveer el producto al menor costo posible.
 Minimizar la posibilidad de que se cuestione el proceso y su
resultado.
16
17

Subastas de reloj descendente para la

expansión de generación
• Permiten un descubrimiento eficiente de precios, ya que
conduce a un comportamiento más agresivo de parte de los
oferentes.
• El precio se determina a partir de las ofertas realizadas en
múltiples rondas.
• Por lo regular, un subastador solicita a los participantes declarar
los precios que están dispuestos a ofertar.
• Si hay exceso de oferta, se solicita una reducción de precio a
los participantes no asignados.
• El procedimiento se repite hasta que la oferta es igual o menor
que la demanda.
• Se llama de reloj, porque las ofertas deben hacerse en un
periodo de tiempo establecido.
18
18
Asuntos importantes en el diseño de las
subastas para la expansión de generación
• Pasar de la teoría de subastas a la realidad no es
tarea fácil.
• Proporcionar la información de las reglas con tiempo
suficiente para que los participantes las puedan
evaluar y comentar.
• Reglas bien especificadas para cualquier posible
resultado como por ejemplo: competencia
insuficiente, oferta insuficiente, etc.
• Especificar conductas permitidas y no permitidas
durante el desarrollo de la subasta.
20 Factores Críticos de Éxito.
 Objetivos
 Diseñar el Producto
 Definir el Diseño de la subasta que genere:
 Eficiencia
 Concurrencia
 Transparencia: Coordinador, Administrador y Auditor
independientes, con las capacidades técnicas
apropiadas.
 Promoción
 Estrategia de divulgación y comunicación de la Información
 Establecer el esquema de respaldo (Garantías)
 Desarrollo tecnológico
 La capacitación de los participantes.
21 Ejemplo Subasta de Reloj Descendente
(Rondas Sucesivas)
30
Precio entre cada  Los oferentes se van
una de las Rondas retirando cuando no
25 pueden reducir el precio
ronda 1
de su oferta (oferentes no
20
ronda 2 asignados), de acuerdo al

…
IC <= FC porcentaje mínimo de
USD/MWh

última
ronda reducción solicitado.
15

10  Un factor a tomar en
Oferta cuenta para desarrollar
disponible
para la última Oferta con éxito el proceso de la
5 disponible para
Ronda
el proceso de
subasta, es una adecuada
rondas participación de proyectos
0 de generación.
60 70 80 90
(MW)
Gracias por su
atención