1.
Responsabilidades
El Constructor
General: El constructor es el agente que asume, contractualmente ante el
promotor, el compromiso de ejecutar con medios humanos y materiales, propios o
ajenos, las obras o parte de las mismas con sujeción al proyecto y al contrato" (art.
11-1).
La Ley, consecuente con su finalidad de regular las responsabilidades del
constructor, deficientemente contenidas en el Código Civil, en el artículo 11-2
establece:
Son obligaciones del constructor:
a. Ejecutar la obra con sujeción al proyecto, a la legislación aplicable y a las
instrucciones del director de obra y del director de la ejecución de la obra, a
fin de alcanzar la calidad exigida en el proyecto.
b. Tener la titulación académica o capacitación profesional que habilita para el
cumplimiento de las condiciones exigibles para actuar como constructor.
c. Designar al jefe de obra que asumirá la representación técnica del
constructor en la obra y que por su titulación o experiencia deberá tener la
capacitación adecuada de acuerdo con las características y la complejidad
de la obra.
d. Asignar a la obra los medios humanos y materiales que su importancia
requiera.
e. Formalizar las subcontrataciones de determinadas partes o instalaciones de
la obra dentro de los límites establecidos en el contrato.
f. Firmar el acta de replanteo o de comienzo y el acta de recepción de la obra.
g. Facilitar al director de la obra los datos necesarios para la elaboración de la
documentación de la obra ejecutada
h. Suscribir los seguros de daños materiales o de caución para garantizar
durante un año, el resarcimiento de los daños materiales por vicios o
defectos de ejecución que afecten a elementos de terminación o acabado
de las obras. Además, en el supuesto de que hubiera pactado con el
promotor que asumía su condición del tomador del seguro, también deberá
suscribir los seguros de daños y caución que corresponden al promotor, a
saber:
i. el seguro de daños materiales o de caución para garantizar, durante tres
años, el resarcimiento de los daños causados por vicios o defectos de los
elementos constructivos o de las instalaciones que ocasionen el
incumplimiento de los requisitos de habitabilidad del apartado l, letra c) del
artículo 3; y
j. el seguro de daños materiales o de caución para garantizar, durante diez
años, el resarcimiento de los daños materiales causados en el edificio por
vicios o defectos que tengan su origen o afecten a la cimentación, los
soportes, las vigas, los forjados, los muros de carga u otros elementos
estructurales y que comprometan directamente la resistencia mecánica y
estabilidad del edificio.
Supervisor
general: Un supervisor de obra es aquel que se encarga de todo lo relacionado
con la asistencia técnica y la dirección de la obra en sí.
-El aspecto económico también está controlado por los supervisores de obra. De
hecho, son ellos quienes llevan el control de tu presupuesto para asegurarse que
se está cumpliendo en base a lo previsto
-Ante cualquier incidencia, también será el supervisor de obra quien se encargue
de responder a todos los contratiempos que se presenten.
Otras:
Verificar y validar el proyecto de la obra, aportando si fuera el caso, las
modificaciones que considere oportunas, en acuerdo con el propietario de la
obra y el(los) profesional(es) que efectuaron el Diseño.
Verificar el cronograma de ejecución de la obra presentado por la empresa
constructora.
Controlar que la empresa constructora ejecute los trabajos en estricto
cumplimiento de los diseños y especificaciones técnicas. En caso de existir
discrepancias entre los diseños, especificaciones técnicas y reglamentación
vigente, como primer paso deberá informar inmediatamente de la situación al
propietario de la obra, para posteriormente coordinar con el(los) diseñador(es),
entidades reguladoras de las normas, y otros respecto a las modificaciones en
el diseño a realizar.
Aprobar progresivamente el inicio los trabajos a ser desarrollados,
controlando en todo momento la calidad de las mismas, y una vez concluidos,
certificar, la calidad y las cantidades ejecutadas autorizando el pago de las
mismas.
Verificar el cumplimiento de la normativa vigente en el tema de seguridad
para los trabajadores de las obras.
Verificar el cumplimiento de la normativa laboral vigente.
Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental.
Interventor
El interventor de obra incumple la obligación de control y vigilancia de la
obra, que esencialmente le incumbe, y responde ante el dueño por todo
perjuicio derivado de los vicios de construcción cuando el contratista se ha
separado de los planos; de los mayores costos del proyecto por aumento de las
cantidades de obra, o por no haber estudiado la incidencia en el presupuesto
de cambio de materiales o de especificaciones de construcción; siempre y
cuando él hubiera podido advertir sus efectos perjudiciales con estudio y buen
entendimiento de los diseños y una supervisión cuidadosa y oportuna de los
procedimientos, los materiales, los equipos y los trabajos.
El dueño del proyecto tiene derecho a reclamar al interventor que ha dejado de
cumplir o no ha cumplido bien sus obligaciones; pero frente a reclamaciones de
terceros no es admisible que el dueño alegue en su defensa la culpa del
interventor: la culpa del interventor es su propia culpa.
El contrato con el interventor es un arrendamiento de servicios inmateriales,
escasamente disciplinado en el Código Civil, y que sujeta estos servicios a las
reglas del mandato.
Contratista
General: Un contratista es responsable de proporcionar todos los materiales,
equipo (vehículos y herramientas) y la mano de obra necesarios para la
construcción del proyecto; aunque dado el caso puede proporcionar.
Las responsabilidades de un contratista general pueden incluir la gestión ante las
entidades competentes los permisos y la legalización de las instalaciones
provisionales de servicios públicos siendo el responsable por el mantenimiento, la
ampliación y los pagos durante la ejecución de la obra, asesorar a la persona que
están contratados por, asegurar la propiedad, proporcionando servicios públicos
temporales en el lugar, la gestión de personal en el lugar, proporcionando la
topografía del sitio y la ingeniería, la eliminación o reciclaje de residuos de la
construcción, supervisión horarios y los flujos de efectivo, y mantener registros
precios.
2.saeguridad y salud
3 promotores
-El propietario o promotor: el que paga y promueve que se realicen las obras. se
considera promotor a cualquier persona física o jurídica por cuenta de la cual se
realice la obra. En muchos de los proyectos que nosotros realizamos el promotor
es el propietario (también llamado autopromotor) y será también el usuario final de
la vivienda
1. El promotor debe designar a un coordinador en materia de seguridad y de
salud durante la elaboración del proyecto de obra. Si no hay proyecto (es
decir, cuando no hay proyecto de obra mayor, como ocurre en una reforma)
no sería necesario este coordinador.
2. Cuando en la ejecución de la obra intervenga más de una empresa (o más
de un autónomo), el promotor, antes del inicio de los trabajos o tan pronto
como se constate dicha circunstancia, designará un coordinador en materia
de seguridad y salud durante la ejecución de la obra. Este coordinador va a
ser necesario prácticamente en cualquier tipo de obra que hagamos, por
pequeña que sea, porque rara vez no interviene más de una empresa o
trabajador autónomo.
3. El promotor también debe velar por que el contratista que vaya a realizar
las obras, presente la comunicación de apertura de centro de trabajo
correspondiente.
-El contratista o empresa constructora: el que se encarga de ejecutar los
trabajos de obra, según toda la documentación elaborada por el arquitecto u otro
técnico; y de acuerdo a un precio acordado con el propietario y/o promotor.
1. De partida, el contratista debe aplicar los principios de la acción preventiva
recogidos en el Artículo 15 de la Ley de Prevención de riesgos laborales.
2. Debe elaborar un plan de seguridad y salud, que deberá ser aprobado por
el coordinador de seguridad y salud. En las obras que no tienen proyecto
(como una reforma) no es necesario elaborar un plan de seguridad y salud
como tal, en estos casos, el contratista elabora un documento más sencillo,
llamado habitualmente “Documento de gestión preventiva” o “Evaluación
específica de los riesgos de la obra”.
3. Debe presentar la comunicación de apertura de centro de trabajo, antes del
comienzo de las obras y adjuntando a la misma el plan de seguridad y
salud (o el documento de gestión preventiva en su caso) aprobado por el
coordinador.
4. Deben cumplir y hacer cumplir, además de informar a todos los
trabajadores autónomos, el plan de seguridad y salud o el documento de
evaluación de riesgos laborales aprobado por el coordinador de seguridad y
salud.
5. Atender a las indicaciones del coordinador de seguridad y salud durante la
ejecución de la obra.
-Los técnicos (generalmente suele ser un arquitecto y/o arquitecto técnico):
el que realiza un diseño, redacta el proyecto, establece las calidades del proyecto
de acuerdo a las normativas y otros muchos factores. También realizan la
dirección de obra y pueden ejercer como coordinadores de seguridad y salud.
Por último, tenemos a los técnicos, generalmente arquitectos o arquitectos
técnicos, a los que se les encarga el proyecto, si fuera necesario, y la dirección de
las obras. Como hemos dicho al inicio, estos mismos técnicos pueden ejercer,
adicionalmente, como coordinadores de seguridad y salud tanto en la fase de
proyecto como en la fase de obra. Para ejercer como tal, deben ser designados
por el promotor.
De esta manera, si el promotor quiere evitar toda responsabilidad en materia de
seguridad y salud, debe designar a un coordinador de seguridad y salud. Si no lo
hace, pero al menos ha contratado a un arquitecto o arquitecto técnico, compartirá
la responsabilidad con estos últimos (y con el contratista).
3.Uso de los explosivos
El Contratista deberá tener en cuenta todas las disposiciones legales vigentes
para la adquisición, transporte, almacenamiento, manipulación y empleo de los
explosivos e implementos relacionados. En ningún caso se permitirá el
almacenamiento de explosivos a menos de 300 metros de una vía pública o de
cualquier edificio o zona de campamento.
El uso de explosivos será permitido únicamente con la aprobación por escrito del
Interventor. Antes de realizar cualquier voladura se deberán tomar todas las
precauciones necesarias para la protección de las personas, vehículos, la banca
de la vía y cualquier otra estructura adyacente al sitio de las voladuras. En ningún
caso se permitirá que los fulminantes, espoletas y detonadores de cualquier clase
se almacenen, transporten o conserven en los mismos sitios que la dinamita u
otros explosivos. La localización y el diseño de los polvorines, los métodos para
transportar los explosivos y, en general, las precauciones que se tomen para
prevenir accidentes, estarán sujetos a la aprobación del Interventor, pero esta
aprobación no exime al Contratista de su responsabilidad única por tales
accidentes. Cualquier daño resultante de las operaciones de voladura deberá ser
reparado por el Contratista a su costa y a satisfacción del Instituto Nacional de
Vías y demás autoridades competentes. El personal que intervenga en la
manipulación y empleo de explosivos deberá ser de reconocida práctica y pericia
en estos menesteres, y reunirá condiciones adecuadas en relación con la
responsabilidad que corresponda a estas operaciones según lo establezca la
reglamentación vigente. El Contratista suministrará y colocará las señales
necesarias para advertir al público de su trabajo con explosivos. Su ubicación,
tamaño, luminosidad y estado de conservación garantizarán, en todo momento, su
perfecta visibilidad. Durante los periodos en que se usen explosivos, el Contratista
deberá ubicar, en lugares apropiados, miembros de su personal que alerten a los
transeúntes sobre el trabajo en ejecución y eviten que éstos ingresen a dicha zona
de trabajo. No habrá ningún pago directo por el suministro, transporte,
almacenamiento, manejo, empleo y medidas de señalización y control referentes
al uso de explosivos, por cuanto se considera que los gastos respectivos quedan
incluidos en los precios unitarios de las unidades de obra en las cuales se van a
utilizar los materiales explotados. En todo caso, el Contratista cuidará
especialmente de no poner en peligro vidas o propiedades, y será responsable de
todos los daños que se deriven del empleo de los explosivos destinados a la
ejecución de los trabajos objeto del contrato.
4.calidad de la obra
El interventor es el agente o representante del dueño del proyecto durante la fase
de construcción y en el lugar de la obra, y su consultor o asesor técnico permanente
en todos los aspectos que conciernen a la ejecución de los planos por parte del
constructor. Vela por la calidad de la obra y por ello le corresponde verificar que la
construcción se adelante de conformidad con lo estipulado en el contrato.
5.Responsabilidad de la obra
El Constructor
asumirá toda la responsabilidad de la ejecución de la obra ante el Instituto
Nacional de Vías y, por lo tanto, en los casos en los cuales se autorice la
subcontratación, el Constructor responderá ante el INVÍAS por los subcontratistas,
para quienes regirán, además, todas las disposiciones del Pliego de Condiciones,
de las Especificaciones y del Contrato en relación con asuntos laborales, de salud
y seguridad, ambientales, de control de calidad y demás materias.
