Preparatorio Derecho Penal
Preparatorio Derecho Penal
TEMA 1
ESCUELAS
1. ESCUELA CLASICA
Máximo exponente: Cesare Becaria
Postulados:
- Usaba método deductivo especulativo: afirmar leyes abstractas, de carácter
general y aplicarlas a casos particulares.
- El derecho no es histórico sino congénito al hombre, dado por Dios a la
humanidad.
- El derecho penal gira en torno a la ley natural y se origina en la ley eterna y
no en la ley de los hombres.
- El delito es la contradicción entre el hecho o actuar del hombre y el derecho
positivo (infracción a la ley del Estado).
- La pena es la reparación del daño ocasionado.
- La responsabilidad penal no depende de la capacidad del hombre para
ejercer su libre albedrío, sin este no existe incriminación moral ni
responsabilidad jurídica.
2. ESCUELA POSITIVA
Máximos exponentes: Lombroso – Garofalo - Enrico Ferry (los 3 evangelista de la
nova scuola)
Postulados:
- Acude al método experimental o científico.
- Concibe el derecho como el producto de las condiciones sociales e
históricas vigentes en la comunidad que ha sido plasmado en las leyes de
los estados para regular el orden y asegurar la convivencia en comunidad.
- El derecho penal aparece como la necesidad de la vida en sociedad y
encarna el poder soberano del Estado. La pena o castigo surge de la
responsabilidad social, teniendo en cuenta que el hombre asume su forma
de comportarse por el simple hecho de vivir en comunidad.
- El delito es un fenómeno natural, un hecho producto de triples de causas
exógenas, endógenas y sociales, rechazando con esto la postura clásica de
la libertad de la voluntad.
- Acepta la existencia de delincuentes ocasionales, habituales y anormales.
- En cuanto a las sanciones admite el uso simultaneo de penas y medidas de
seguridad.
- La finalidad de la pena no es únicamente el castigo del culpable, sino que
se debe corregir y rehabilitarlo socialmente.
- La ley penal no restablece el orden jurídico, sino que tiene por misión
combatir la criminalidad considerada como un fenómeno social.
4. EL NEOKANTISMO
Exponente: Radubruch – W. Saber
Postulados:
- Surge la dogmática neoclásica caracterizada por el conocimiento
individualizado y hechos referidos a valor.
- Cerró las puertas al positivismo.
5. FINALISMO:
Exponentes: Bauch – Wezel
Postulados:
- Fue impulsado por la ciencia y la política.
- Diferencia entre derecho natural ideal y el derecho natural existencial
Derecho natural ideal: orden ideal, eternamente valido.
Derecho natural existencial: decisiones condicionadas por situaciones
concretas.
- Supera el dualismo (clásico – positivista) indicando que el jurista debe ir
más allá del mundo conceptual.
- La ciencia jurídica tiene como función ejercer el control y criticar al derecho
positivo para definir estructuras lógico – objetivas y procurar que el
legislador no incurra en contradicciones al regular el actuar humano.
- La autonomía ética del ser humano es un principio universal, valido y
permanente.
DOGMATICA ALEMANA
Característica principal:
Tiene como categorías de la conducta:
- Tipicidad
- Antijuridicidad
- Culpabilidad
1. ESCUELA CAUSALISTA
Exponente: Benín
Postulados:
- Indica el nexo causal como la relación entre la acción y el resultado.
- Manifiesta que las causales de justificación son aquellas que impiden que
una conducta típica sea antijurídica.
- La culpabilidad es considerada desde el orden psicológico, se estudia si el
actor quería cometer el delito o no.
- Distingue entre dolo, culpa y preterintencional.
ESCUELAS ITALIANAS
1. CLASICA:
Exponente: Carrera
Postulados:
- filosofía ontológica: Estudia el delito como una cuestión normativa.
- Función de la pena: Proteger el ordenamiento jurídico.
2. POSITIVISTA O PELIGROSISTA:
EXPONENTE: Enrico ferry – Garofalo
Postulados:
- De esta escuela surge la criminología.
- Estudia la personalidad del hombre delincuente.
- Considera que, por las condiciones sociales, hereditarias y familiares,
existen personas predeterminadas a cometer delitos (se puede anticipar a
que no produzca daño a la sociedad).
- Fin de la pena: proteger a la sociedad del hombre delincuente.
DERECHO PENAL GENERAL
CONCEPTO DE DERECHO PENAL MATERIAL
En sentido estricto comprende las reglas sobre los delitos y se caracteriza por ser
estático.
CONCEPTO DE DERECHO PENAL FORMAL
El derecho penal formal o procesal penal es el medio para hacer efectivo el
derecho penal material. Comprende las reglas relativas a la organización judicial,
las competencias atribuidas a cada uno de sus órganos y los procedimientos en
sentido estricto, considerándose como un derecho de carácter dinámico.
CONCEPTO DE DERECHO PENAL EN SENTIDO OBJETIVO
Se refiere al conjunto de normas jurídicas que determinan los delitos y las
consecuencias jurídicas correspondientes (penas y medidas de seguridad).
CONCEPTO DE DERECHOI EN SENTIDO SUBJETIVO
Indica la facultad del Estado para imponer sanciones penales por los delitos
cometidos y por ser este el órgano legitimado para solucionar conflictos legales.
TEORIA DE LA NORMA PENAL
La norma penal puede dividirse en 2, según su naturaleza que son consideradas
como la norma de valor y la norma de determinación; donde la norma de
valoración es una expresión de un juicio de valor que distingue lo licito penal de lo
antijurídico penal, mientras que la norma de determinación es un mandato o
prohibición dirigida al ciudadano.
Según el rango se conocen las normas primarias que son aquellas que prohíben u
ordenan determinadas formas de actuar, mientras que las normas secundarias
son el deber del juez a imponer una pena.
PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL
- Dignidad humana, concebida como todo aquello que merecen en su calidad
de seres humanos, así se les haya imputado una conducta punible, sean
acusados o condenados. Incorpora lo físico, psíquico y espiritual.
1. DIGNIDAD HUMANA
Parte esencial del ser humano que por ser previo a cualquier ordenamiento
jurídico, debe ser respetado; por tanto, el derecho penal no solo debe defender a
las personas contra los delitos sino también garantizar los derechos individuales.
2. PRINCIPIOS DE LAS SANCIONES PENALES
- Necesidad
- Proporcionalidad (entre la sanción y el daño)
- Razonabilidad
5. PIRNCIPIO DE LEGALIDAD:
- Juzgar con leyes pre existentes
- Juez natural
- Debido proceso
- Principio de favorabilidad
- Analogía
- Doble incriminación: nadie será juzgado dos veces por los mismos hechos
6. CONDUCTA PUNIBLE
La conducta punible debe tener 3 elementos:
- Tipicidad: Debe estar plasmada en el ordenamiento como un tipo penal.
- Antijuridicidad: Debe lesionar, amenazar o ´poner en peligro un bien jurídico
tutelado
- Culpabilidad: Juicio de reproche que se hace sobre la persona de qué tanto
conocimiento tenía sobre la conducta que estaba cometiendo.
TIPO PENAL
ACTIVO
SUJETOS PASIVO
OBJETO JURIDICO
MATERIAL
ELEMENTOS DEL
TIPO PENAL
CONDUCTA UN SOLO VERBO RECTOR
VARIOS VERBOS RECTORES
NEXO
MATERIAL
CAUSAL
SUBJETIVO
1. CLASIFICACION
Según su estructura:
- Básico: no está sujeto a otro tipo penal
- Especial: contiene elementos adicionales
- Subordinado: depende de un tipo penal básico o especial
2. ATIP-ICIDAD
La imposibilidad de adecuar la conducta examinada a la descripción típica por falta
de elementos del tipo
3. ANTIJURIDICIDAD
- Formal: Contravención a la norma estatal
- Material: acción socialmente dañosa
DE LA CONDUCTA PUNIBLE
Delito: conducta típica, antijurídica y culpable que lesiona o pone en riesgo
inminente y sin justa causa un bien jurídico tutelado.
Contravención: infracción a una norma menos que lesiona de forma leve los
intereses sociales.
1. MODALIDADES DE LA CONDUCTA
- Dolo: la persona conoce los hechos que constituyen la infracción penal y
aun así desea su realización. También es dolosa la conducta cuya
consecuencia ha sido prevista pero se deja al azar,
2. CLASES DE DOLO
(Elemento cognitivo y volitivo)
- Dolo directo: la realización del tipo ha sido perseguida de manera directa
por voluntad del agente.
- Dolo indirecto: el actor asume los efectos concomitantes necesarios para la
realización de la conducta inicial.
- Dolo eventual: el agente acepta los posibles resultados para la comisión de
la conducta
- Dolo inicial: Existe dolo en el inicio, es una intención que surge en el sujeto
del principio.
3. MODALIDADES DE CULPA
4. CLASES DE CULPA
5. OMISION
Comportamiento pasivo de un sujeto al que el ordenamiento le ha impuesto la
responsabilidad de actuar ante una situación determinada y respecto a un bien
jurídico
- posición de garante: situación de una persona que tiene el deber jurídico de
obrar para impedir que se produzca un resultado típico que es evitable.
Situaciones:
- asumir voluntariamente la protección de un apersona o de una fuente de
riesgo dentro del propio ámbito de dominio
- existencia de estrecha comunidad entre personas
- cuando se emprenda la realización de una actividad riesgosa ´por varias
personas
Tipos:
- protección: proteger el bien jurídico tutelado de riesgos extremos
- vigilancia: se mantiene el control de la fuente de riesgo
6. TENTATIVA
El delito propuesto no llega a perfeccionarse y el proceso causal se mantiene en
un momento previo al de la consumación.
7. CLASES DE TENTAVIVA
8. ELEMENTOS DE LA TENTATIVA
- principio de ejecución
- actos idóneos
- inequívocamente dirigidos
- no se produce resultado
- conducta dolosa
ERROR DE PROHIBICION
Es la valoración equivocada de la permisividad de la conducta. Se sabe que la
conducta es típica pero considera que es justificada porque ignora la existencia de
la norma que la prohíbe o considera que existe una norma que la justifica.
LA PUNIBILIDAD
Es la potestad que ejerce el Estado a través de un juez natural para imponer una
pena a quien ha incurrido en una conducta típica, antijurídica y culpable.
1. FUNCIONES DE LA PENA
- Prevención general
- Prevención especial
- Reinserción social
- Protección al condenado
2. CARACTERISTICAS DE LA PENA
- Legalidad
- Humana
- Aflictividad
- Publicidad
- Judicial
CONSUECUENCIAS JURIDICAS DE LA CONDUCTA
1. PENAS:
- Principales: Privación de la libertad, multa, privación de otros derechos
- Sustitutivas: prisión domiciliaria, arresto de fin de semana convertido a
arresto ininterrumpido
- Accesorias: privativas de otros derechos
Privación de la libertad: Máximo de 50 años excepto en los casos de concurso (60
años)
Prisión domiciliaria: la ejecución de la pena se cumplirá en el lugar de residencia o
en donde el juez determine, excepto en los casos en que el condenado pertenezca
al mismo núcleo familiar se la víctima.
2. REDENCION DE LA PENA
Cada 2 días de trabajo o estudio reduce un día de prisión.
3. MULTA:
Puede ser como la pena principal o como acompañante de la pena de prisión.
En ningún caso podrá superar los 50.000 SMMLV
La multa se determina teniendo en cuenta:
- Daño causado
- Intensidad de la culpabilidad
- Valor del beneficio del delito
- Situación económica del condenado
El pago de la multa se hará de manera íntegra e inmediata, sin embargo puede
amortizarse a plazos hasta de máximo 2 años. La amortización mediante trabajo
indica que 1UM (Unidad de Multa) es igual a 15 días de trabajo
Cuando se pague o amortice, o se incumpla el plan de amortización, se convertirá
en arresto de fin de semana, donde 1UM equivale a 5 arrestos de fin de semana
(36 horas)
Los recursos recaudados a través de las multas serán enviados al tesoro nacional
y serán destinados a la prevención del delito y el fortalecimiento de la estructura
carcelaria.
4. PENAS PRIVATIVAS DE OTROS DERECHOS: art 43
Son penas privativas de otros derechos:
- La inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas.
- La pérdida del empleo o cargo público.
- La inhabilitación para el ejercicio de profesión, arte, oficio, industria o
comercio, bien sea de forma directa o indirecta en calidad de administrador
de una sociedad, entidad sin ánimo de lucro o cualquier tipo de ente
económico, nacional o extranjero.
- La inhabilitación para el ejercicio de la patria potestad, tutela y curaduría.
- La privación del derecho a conducir vehículos automotores y motocicletas.
- La privación del derecho a la tenencia y porte de arma.
- La privación del derecho a residir en determinados lugares o de acudir a
ellos.
- La prohibición de consumir bebidas alcohólicas o sustancias
estupefacientes o psicotrópicas.
- La expulsión del territorio nacional para los extranjeros.
- La prohibición de aproximarse a la víctima y/o a integrantes de su grupo
familiar.
- La prohibición de comunicarse con la víctima y/o con integrantes de su
grupo familiar.
Para efectos de este artículo integran el grupo familiar:
- Los cónyuges o compañeros permanentes.
- El padre y la madre de familia, aunque no convivan en un mismo lugar.
- Los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos.
- Todas las demás personas que de manera permanente se hallaren
integradas a la unidad doméstica.
Para los efectos previstos en este artículo, la afinidad será derivada de cualquier
forma de matrimonio, unión libre.
5. PENAS ACCESORIAS:
Serán impuestas cuando tengan relación directa con la realización de la conducta,
por abuso de ellos o por facilitar su comisión, o cuando la restricción del derecho
contribuya a la prevención de conductas similares.
CIRCUNSTANCIAS DE MENOS PUNIBILIDAD ART 56
Son circunstancias de menor punibilidad, siempre que no hayan sido previstas de
otra manera:
- La carencia de antecedentes penales.
- El obrar por motivos nobles o altruistas.
- El obrar en estado de emoción, pasión excusables, o de temor intenso.
- La influencia de apremiantes circunstancias personales o familiares en la
ejecución de la conducta punible.
- Procurar voluntariamente después de cometida la conducta, anular o
disminuir sus consecuencias.
- Reparar voluntariamente el daño ocasionado aunque no sea en forma total.
Así mismo, si se ha procedido a indemnizar a las personas afectadas con el
hecho punible.
- Presentarse voluntariamente a las autoridades después de haber cometido
la conducta punible o evitar la injusta sindicación de terceros.
- La indigencia o la falta de ilustración, en cuanto hayan influido en la
ejecución de la conducta punible.
- Las condiciones de inferioridad psíquica determinadas por la edad o por
circunstancias orgánicas, en cuanto hayan influido en la ejecución de la
conducta punible.
- Cualquier circunstancia de análoga significación a las anteriores.
CIRCUNSTANCIAS DE MAYOR PUNIBILIDAD ART 58
Son circunstancias de mayor punibilidad, siempre que no hayan sido previstas de
otra manera:
- Ejecutar la conducta punible sobre bienes o recursos destinados a
actividades de utilidad común o a la satisfacción de necesidades básicas de
una colectividad.
- Ejecutar la conducta punible por motivo abyecto, fútil o mediante precio,
recompensa o promesa remuneratoria.
- Que la ejecución de la conducta punible esté inspirada en móviles de
intolerancia y discriminación referida a la raza, la etnia, la ideología, la
religión, o las creencias, sexo u orientación sexual, o alguna enfermedad o
minusvalía de la víctima.
- Emplear en la ejecución de la conducta punible medios de cuyo uso pueda
resultar peligro común.
- Ejecutar la conducta punible mediante ocultamiento, con abuso de la
condición de superioridad sobre la víctima, o aprovechando circunstancias
de tiempo, modo, lugar que dificulten la defensa del ofendido o la
identificación del autor o partícipe.
- Hacer más nocivas las consecuencias de la conducta punible.
- Ejecutar la conducta punible con quebrantamiento de los deberes que las
relaciones sociales o de parentesco impongan al sentenciado respecto de
la víctima.
- Aumentar deliberada e inhumanamente el sufrimiento de la víctima,
causando a ésta padecimientos innecesarios para la ejecución del delito.
- La posición distinguida que el sentenciado ocupe en la sociedad, por su
cargo, posición económica, ilustración, poder, oficio o ministerio.
- Obrar en coparticipación criminal.
- Ejecutar la conducta punible valiéndose de un inimputable.
- Cuando la conducta punible fuere cometida contra servidor público por
razón del ejercicio de sus funciones o de su cargo, salvo que tal calidad
haya sido prevista como elemento o circunstancia del tipo penal.
- Cuando la conducta punible fuere dirigida o cometida total o parcialmente
desde el interior de un lugar de reclusión por quien estuviere privado de su
libertad, o total o parcialmente fuera del territorio nacional.
- Cuando se produjere un daño grave o una irreversible modificación del
equilibrio ecológico de los ecosistemas naturales.
- Cuando para la realización de la conducta punible se hubieren utilizado
explosivos, venenos u otros instrumentos o artes de similar eficacia
destructiva.
- Cuando la conducta punible se realice sobre áreas de especial importancia
ecológica o en ecosistemas estratégicos definidos por la ley o los
reglamentos.
- Cuando para la realización de las conductas punibles se utilicen medios
informáticos, electrónicos o telemáticos.
- Cuando la conducta punible fuere cometida total o parcialmente en el
interior de un escenario deportivo, o en sus alrededores, o con ocasión de
un evento deportivo, antes, durante o con posterioridad a su celebración.
MOTIVACION DEL PROCESO INDIVIDUAL DE LEGALIZACION DE LA PENA
ART 33
Toda sentencia deberá contener una fundamentación explícita sobre los motivos
de la determinación cualitativa y cuantitativa de la pena.
El juzgado debe conjugar aspectos:
- Cualitativos: se refiere al derecho que se limita con la imposición de las
penas, prisión (libertad individual), multa(patrimonio económico (penas
privativas de otros derechos (Inhabilitación para cargo público)
- Cuantitativo: tope máximo establecido para cada pena
FUNDAMENTOS PARA LA INDIVIDUALIZACION DE LA PENA
- Un mínimo: No existen atenuantes ni agravantes o concurren únicamente
circunstancias de atenuación
- Medio menor y medio mayor: concurren circunstancias de agravación y
atenuantes.
- Máximo: concurren únicamente agravantes
El sistema de cuartos no se aplicara en aquellos eventos en los cuales se han
llevado a cabo preacuerdos o negociaciones fiscalía – defensa.
ACCION PENAL
1. CAUSALES DE EXTINCIÓN ART 77
Son causales de extinción de la acción penal:
- La muerte del procesado.
- El desistimiento.
- La amnistía propia.
- La prescripción.
- La oblación.
- El pago en los casos previstos en la ley.
- La indemnización integral en los casos previstos en la ley.
5. OBLACION:
Cuando solo se tenga pena de unidad de multa, el procesado podrá terminar el
proceso pagando la suma que el juez señale.
6. LIMITESPERSONALES A LA APLICACIÓN DE LA LEY P:
DERECHO INTERNO:
- Inviolabilidad de los congresistas por opiniones y votos que emitan en
ejercicio al cargo
- Indemnidad de los litigantes, apoderados o defensores por injurias
expresadas en sus escritos o por discursos ante los tribunales y no dados
por sus autores a la publicidad.
- Fueros: altos servidores del estado, indígena, penal militar, eclesiástico
Derecho internacional:
- Impunidad diplomática
- Impunidad consultar
7. EXTRADICION
Significa entregar fuera de las fronteras a un delincuente para su juzgamiento o el
incumplimiento de la condena en otro país.
Existen diversas clases de extradición:
- Activa y pasiva: cuando un estado solicita a otro la entrega de un individuo,
y a su vez este admite la entrega del mismo.
- Espontanea: cuando un estado por iniciativa propia decide entregar un
individuo
- Solicitada: cuando no es espontánea sino solicitada formalmente por un
estado a otro.
- Judicial, gubernativa o mixta: según si intervienen en el tramite autoridades
judiciales, administrativas o las dos. (Colombia)
- Transito: cuando para efectuar la entrega del individuo se debe atravesar
un tercer país.
SANCION PENAL
1. CAUSAS DE EXTINCION
- Muerte del condenado
- Indulto
- Amnistía impropia
- Prescripción
- Rehabilitación para las sanciones privativas de otros derechos cuando
operen como accesorias
- Exoneración de punibilidad en los casos previstos en la ley
- Legalidad de los delitos y las penas: solo las leyes pueden decretar penas
sobre los delitos; y esta autoridad no se puede residir más que en el
legislador, que representa a toda la sociedad unida por un contrato social.
- Igualdad de todos los ciudadanos ante la ley penal: todos los ciudadanos,
sin distinción de ninguna clase, deben ser iguales ante la ley y estar
sometidos a las mismas penas.
- Nivel de daño social para medir la gravedad del delito: solo el daño social
producido por la infracción puede servir como criterio para medir su entidad,
y no el carácter de pecado del acto y la calidad del ofendido.
- Antropológicas:
Explica la criminalidad a partir de:
a. Grupos: Pluralidad de personas que se caracteriza por ser estructurada,
tener continuidad, funciones reciprocas conforme a determinadas normas,
compartir intereses y valores para perseguir finalidades comunes.
b. Sociedad: conjunto de grupos en un terreno delimitado.
PROCEDIMIENTO PENAL
LEY 906 DE 2004
1. PRINCIPIOS RECTORES Y GARANTÍAS PROCESALES
- Dignidad humana: toda persona interviniente en el proceso será tratado con
el debido respeto
- Inmediación: solo será tenida en cuenta como prueba la que haya sido
producida o incorporada en forma pública, oral, concentrada y sujeta a
confrontación y contradicción antes el juez de conocimiento.
- Juez natural: nadie será juzgado por tribunal o juez ad hoc o especial que
sea instituido posterior a los hechos.
- Cosa juzgada: aquella situación jurídica que ya haya sido definida por
sentencia ejecutoriada no será sometida nuevamente a investigación.
CONEXIDAD
1. Unidad procesal: por cada delito se adelantará una sola actuación,
cualquiera que sea el número de autores o participes, salvo las
excepciones constitucionales y legales.
2. La conexidad se puede hacer al formular acusación, el fiscal podrá solicitar
al juez que se declare cuando el delito sea cometido en coparticipación
criminal, se imponga a una persona la comisión de varios delitos con unidad
de tiempo y lugar, se imponga a una persona la comisión de varios delitos
cuando se han realizado con el fin de facilitar la ejecución de otro o cuando
se impute a 1 o más personas la comisión de 1 o más delitos en los que
exista homogeneidad en el modo de actuar, de los autores o participes,
relación de tiempo y lugar y la evidencia influye en la otra investigación.
3. La competencia por conexidad será otorgada al juez con mayor jerarquía
por razón de fuero legal o naturaleza del asunto. Si se corresponde a la
misma jerarquía será por factor territorial: donde se haya cometido el delito
más grave, donde se haya realizado el mayor número de delitos, donde se
realice la primera aprehensión o donde se haya formulado la primera
imputación.
4. La ruptura de la unidad procesal:
- En la comisión del delito interviene una persona de fuero legal o
constitucional
- Cuando se decrete nulidad para que obligue a reponer el trámite en relación
del acusado y del delito
- Cuando se aplique la justicia restaurativa o el principio de oportunidad y
este no comprenda todos los delitos acusados
- Cuando se aplique la justicia restaurativa o el principio de oportunidad y
este no comprenda todos los delitos o acusados
- Cuando en el juzgamiento las pruebas determinen posible existencia de
otro delito u otro acusado.
- Denuncia: se interpone por única vez, y cuando sea sin fundamento será
inadmitida.
- Querella: el querellante legítimo será el sujeto pasivo del delito. Cuando se
trate de un incapaz o de una persona jurídica, la querella será interpuesta
por el representante legal, o si se trata de un fallecido, podrán interponerla
sus herederos. Cuando el querellante se encuentre imposibilitado, carezca
de representación legal o este sea autor o participe del delito, podrá ser
presentada por el defensor de familia, agente de ministerio público, o los
perjudicados directos.
En el delito de inasistencia alimentaria puede ser querellante legítimo el defensor
de familia. Cuando se afecte el interés público o colectivo la puede interponer el
procurador general de la nación.
La querella será extensible a todos los que participaron en el delito y esta caduca
en a los 6 meses de la comisión del hecho delictivo.
2. Conciliación
La conciliación será el requisito de procedibilidad para el ejercicio de la acción
penal
3. Desistimiento:
El desistimiento puede producirse en cualquier momento y hasta antes de concluir
la audiencia preparatoria. Cuando no se haya formulado la imputación, le
corresponde al fiscal; esta manifestación de desistir debe ser libre, espontánea,
voluntaria e informada; si ya se formuló imputación le corresponderá al juez de
conocimiento.
4. Petición especial:
La acción penal se iniciará por petición del Procurador General de la Nación,
cuando el delito se cometa en el extranjero, no hubiere sido juzgado, el sujeto
activo se encuentre en Colombia y se cumplan los siguientes requisitos:
- Si se ha cometido por nacional colombiano, cuando la ley colombiana lo
reprima con pena privativa de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a dos
(2) años.
- Si se ha cometido por extranjero, cuando sea perjudicado el Estado o
nacional colombiano y tenga prevista pena privativa de la libertad cuyo
mínimo no sea inferior a dos (2) años.
- Si se ha cometido por extranjero, cuando sea perjudicado otro extranjero,
se hubiese señalado pena privativa de la libertad cuyo mínimo sea superior
a tres (3) años, no se trate de delito político y no sea concedida la
extradición.
- En los delitos por violación de inmunidad diplomática y ofensa a
diplomáticos.
5. De oficio:
Cuando el sujeto pasivo sea un menor de edad, inimputable o la persona haya
sido capturada en flagrancia, la acción penal será iniciada de oficio.
6. Extinción de la acción penal:
Esta debe ser solicitada por el fiscal, quien manifiesta la causa ante el juez de
conocimiento. El imputado puede renunciar a la prescripción dentro de los 5 días
siguientes a la comunicación del archivo.
- Archivo de diligencias: Cuando la fiscalía tenga conocimiento de los hechos
y se establezca que no existen motivos y circunstancias fácticas que
permitan su caracterización como delito o indiquen su posible existencia
como tal, el fiscal puede disponer del archivo de la actuación.
- Efectos de la extinción: da lugar a cosa juzgada, pero no se extiende a la
acción penal denunciada sino a la acción de extinción del dominio.
MINISTERIO PUBLICO
El ministerio publico interviene cuando sea necesario, en defensa del orden
jurídico, del patrimonio público o de los derechos y garantías fundamentales.
- Actúa como garante de los derechos humanos y de los derechos
fundamentales; y ejerce vigilancia sobre las actuaciones de policía judicial
que puedan afectar garantías fundamentales.
- Participa en las diligencias o actuaciones realizadas por la fiscalía general
de la nación y los jueces que impliquen afectación o menoscabo de un
derecho fundamental.
- Procura el cumplimiento del debido proceso y el derecho de defensa.
- Denunciar fraudes y colusiones procesales
La actividad probatoria del ministerio público se ciñe a que este podrá solicitar
pruebas anticipadas en aquellos asuntos en los cuales este ejerciendo o hará
ejercido funciones de policía judicial siempre y cuando se reúnan los requisitos
previstos para la práctica de pruebas anticipadas.
PROCESO PENAL
1. Partes:
2. Intervinientes:
- Victimas
- Ministerio publico
- Terceros ocasionales (llamados en garantía)
3. Atribuciones de la fiscalía
- Investigar y acusar a los presuntos responsables de haber cometido el
hecho delictivo
- Aplicar el principio de oportunidad en los términos y condiciones definidos
por el código de procedimiento penal
- Ordenar los registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de
comunicaciones y poner a disposición del juez de control de garantías los
elementos recogidos para su control dentro de las 36 horas siguientes.
- Asegurar elementos materiales probatorios y evidencia física, garantizando
su cadena de custodia mientras se ejerce su contradicción.
- Dirigir y coordinar las funciones de policía judicial.
- Velar por la protección de víctimas, testigos y peritos que la fiscalía
pretenda presentar.
- Solicitar al juez de control de garantías, las medidas necesarias que
aseguren la comparecencia de los imputados al proceso penal, la
conservación de las pruebas y la protección de las víctimas.
- Presentar acusación ante juez de conocimiento.
- Solicitar preclusión cuando no exista mérito para acusar
- Intervenir en las etapas del juicio
- Solicitar las medidas necesarias para la reparación a las víctimas
- Interponer y sustentar los recursos que considere
- Solicitar nulidades cuando hubiere lugar
La fiscalía actuara siempre de forma objetiva y transparente ajustado
jurídicamente para la correcta aplicación de la constitución política y la ley.
4. Atribuciones especiales fiscal general de la nación art 116
- Investigar y acusar, si hubiere lugar, a los servidores públicos que gocen de
fuero constitucional, con las excepciones previstas en la Constitución.
- Asumir directamente las investigaciones y procesos, cualquiera sea el
estado en que se encuentren, lo mismo que asignar y desplazar libremente
a sus servidores en las investigaciones y procesos, mediante orden
motivada.
- Determinar el criterio y la posición que la Fiscalía General de la Nación
deba asumir en virtud de los principios de unidad de gestión y jerarquía, sin
perjuicio de la autonomía de los fiscales delegados en los términos y
condiciones fijados por la ley.
5. Atribuciones de la defensa
- Asistir personalmente al imputado desde su captura, a partir de la cual
deberá garantizarle la oportunidad de mantener comunicación privada con
el
- Disponer de tiempo y medios razonables para la preparación de la defensa
- En el evento de acusación, conocer en su oportunidad todos los elementos
probatorios que tenga la fiscalía en contra del procesado, incluso los que le
sean en su beneficio
- Controvertir pruebas que sean practicadas de forma anticipada al juicio oral
- Interrogar y contra interrogar a testigos y peritos
- Solicitar la comparecencia de testigos y peritos
- Interponer y sustentar recursos
- Buscar empíricamente los elementos probatorios que considere.
- Abstenerse de revelar la información relacionada con el proceso y su cliente
6. Calidad de imputado:
La calidad de imputado se tiene a partir del momento de vinculación al proceso
mediante la formulación de imputación y cambiara a partir de la presentación de
acusación para denominarse acusado.
Cuando se encuentren ante un imputado ausente, el fiscal debe solicitar ante el
juez de control de garantías que se declare persona ausente adjuntando los
elementos de conocimiento que demuestren que han insistido en ubicarlo. El
imputado se emplazará mediante edicto que se fijará en un lugar visible de la
secretaria por el termino de 5 días hábiles y se ubicará en un medio radial y de
prensa de cobertura local. Cumplido lo anterior, el juez procederá a declararlo
persona ausente, actuación que quedará registrada.
7. Victimas:
Se entiende como las personas que han sufrido daño como consecuencia del
injusto. Esta condición se tiene con independencia de que se identifique,
aprehenda o enjuicie al autor del delito e independientemente de la existencia de
una relación familiar con este.
Las victimas tiene derecho a recibir información de:
- Organizaciones a las que puede dirigirse para obtener apoyo
- El tipo de apoyo o de servicios que pueden recibir
- El lugar y el modo de presentar denuncia o querella
- Actuaciones subsiguientes a la denuncia y su papel respecto a ellas
- Modo y condiciones en que puede pedir protección
- Condiciones en que de modo gratuito puede acceder a asesoría o
asistencia judicial, psicológica y cualquier otro tipo de asesoría
- Requisitos para acceder a una indemnización
- Mecanismos de defensa que puede utilizar
- Elementos pertinentes que le permitan, en caso de acusación o preclusión,
seguir con el desarrollo de la actuación
- Tramite dado a su denuncia o querella
- Fecha y lugar de juicio oral, dosificación de pena y sentencia
- Promover incidente de reparación
Las víctimas intervienen en la acción penal cuando solicitan al fiscal medidas de
protección frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados; en el
interrogatorio y a través de la formulación del incidente de reparación ante el juez
de conocimiento
8. Deberes específicos de los jueces:
- Evitar maniobras dilatorias y todos aquellos actos que sean
manifiestamente inconducentes, impertinentes o superfluos, mediante el
rechazo de plano de los mismos,
- Ejercer los poderes disciplinarios y aplicar las medidas correccionales con
el fin de asegurar la eficiencia y transparencia de la administración de
justicia.
- Corregir actos irregulares
- Motivar breve y adecuadamente las medidas que afecten derechos
fundamentales del imputado y los demás intervinientes.
- Decidir la controversia suscitada durante las audiencias para lo cual no
podrá abstenerse so pretexto de ignorancia, silencio, contradicción,
deficiencia, oscuridad o ambigüedad de las normas aplicables.
- Dejar constancia expresa de haber cumplido las normas referentes a los
derechos y garantías del imputado/acusado y de las víctimas.
AUDICIENCIAS PRELIMINARES
Se someterá a audiencia preliminar todo asunto que no deberá ordenarse,
resolverse o adoptarse en audiencia de acusación, preparatoria o juicio oral; y se
adelantarán o decidirán frente a juez de control de garantías:
- Acto de poner a disposición del juez de control de garantías elementos
recogidos en registros, allanamientos, interceptación de comunicaciones
ordenadas por la fiscalía (36 horas para su control de legalidad)
- Practica de prueba anticipada
- Adopción de medidas necesarias para la protección de víctimas y testigos.
- La que resuelve sobre petición de medida de aseguramiento.
- La que resuelve sobre medidas cautelares
- Formulación de imputación
- Control de legalidad que se presenten con anterioridad al anuncio del
sentido del fallo
- Las que resuelvan asuntos similares a los anteriores.
PROVIDENCIAS JUDICIALES
- Sentencias: deciden sobre el objeto del proceso, enuncia, primera o
segunda instancia, o en virtud de casación o de acción de revisión
- Autos: resuelven algún incidente o aspecto sustancial
- Ordenes: se limitan a disponer cualquier otro tramite de los que la ley
establece para dar curso a la actuación o evitar el entorpecimiento de la
misma. Serán verbales, de cumplimiento inmediato y se dejara registro de
ellas.
RECURSOS ORDINARIOS
1. Reposición: procede contra todas las decisiones y se sustenta y resuelve
de manera oral e inmediata en la respectiva audiencia.
2. Apelación: procede contra los autos adoptados durante el desarrollo de las
audiencias y contra la sentencia absolutoria o condenatoria
Se concede en efecto suspensivo contra:
- Sentencia
- Auto que decrete o rechace la preclusión
- Auto que decide nulidad
- Auto que niega practica de prueba en el juicio oral
- Auto que decide sobre la exclusión de una prueba en juicio oral
Se concede en efecto devolutivo:
- Auto que resuelve la imposición de una medida de aseguramiento
(legalización de captura, imprueba de principio de oportunidad, admite
pruebas, control de legalidad)
- Auto que resuelve sobre la imposición de una medida cautelar que afecte
bienes del imputado o del acusado
La apelación se interpondrá oralmente en audiencia y se concederá de i8nmediato
en el efecto previsto en cada caso, recibida la actuación objeto de recurso, el juez
o magistrado que deba resolverlo citará a las partes e intervinientes a audiencia
que se celebrara dentro de los 5 días siguientes y una vez sustentado el recurso
por el apelante y oídas las partes e intervinientes no recurrentes que se hallaren
presentes, este podrá decretar un receso de hasta 2 horas para emitir la decisión.
Si el recurrente no concurre, se declara desierto el recurso.
Cuando se interponga contra sentencia, el debate oral se hará en los 10 días
siguientes y tendrá el mismo término para lectura de fallo.
RECURSOS EXTRAORDINARIOS
1. Casación:
Este recurso pretende la efectividad del derecho material, el respeto de las
garantías de los intervinientes, la reparación de los agravios inferidos a estos y la
unificación de la jurisprudencia.
Procede contra sentencias de segunda instancia cuando se afecten garantías o
derechos fundamentales por falta de aplicación, interpretación errónea o
aplicación indebida del bloque de constitucionalidad; desconocimiento de la
estructura del debido proceso; manifiesto desconocimiento de las reglas de
apreciación de prueba fundamental para la sentencia.
El termino para interponerla será de 5 días siguientes a la última notificación y
dentro de un término de 30 días se presentará demanda de manera precisa y
concisa invocando sus causales y fundamentos, la sala de casación decidirá en 30
días.
2. Acción de revisión:
Procede contra sentencias ejecutoriadas cuando:
- Se haya condenado a 2 o más personas por un mismo delito que solo
pudiera haber sido cometido por una persona
- Cuando se dicte sentencia en proceso que no podía seguirse por
prescripción
- Cuando después de sentencia condenatoria aparezcan nuevos hechos o
pruebas que demuestren la inocencia del condenado o su inimputabilidad
INDAGACION E INVESTIGACION
La fiscalía general de la nación será la encargada de la indagación e investigación
de los hechos que revistan características de delito y que lleguen a su
conocimiento por medio de denuncia, querella, petición especial o cualquier otro
medio idóneo – por conducto de policía judicial -.
1. Policía judicial:
La policía judicial son los órganos del estado encargados de cumplir funciones de
apoyo a la investigación penal y en ejercicio de las mismas, dependen
fundamentalmente de la fiscalía general de la nación y sus delegados.
Está compuesta por:
- La Procuraduría General de la Nación.
- La Contraloría General de la República.
- Las autoridades de tránsito.
- Las entidades públicas que ejerzan funciones de vigilancia y control.
- Los directores nacional y regional del Inpec, los directores de los
establecimientos de reclusión y el personal de custodia y vigilancia,
conforme con lo señalado en el Código Penitenciario y Carcelario.
- Los alcaldes.
- Inspectores de policía.
LA IMPUTACIÓN
Es el acto a través del cual la fiscalía comunica a una persona su calidad de
imputado, en audiencia que se lleva a cabo antes EL JUEZ DE CONTROL DE
GARANTÍAS.
El fiscal hará la imputación fáctica cuando:
- De los emp y la ef o información legalmente obtenida, se pueda inferir
razonablemente que el imputado es autor o participe del delito que se
investiga.
De ser procedente, el fiscal podrá solicitar ante el juez de control de garantías la
medida de aseguramiento que corresponda.
1. Contenido de la imputación: el fiscal oralmente expresara
- Individualización concreta del imputado, incluyendo su nombre y demás
datos que sirvan para identificarlo y domicilio para citaciones.
- Relación clara y sucinta de los hechos JURIDICAMENTE RELEVANTES,
en lenguaje comprensible, no es necesario revelar emp, ef ni la información
en poder de la fiscalía.
- Posibilidad del investigado de allanarse a la imputación y a obtener la
rebaja de la pena de hasta la mitad de la pena imponible.
La imputación se hará en presencia del imputado y su defensor.
A partir de la imputación, la defensa podrá preparar de modo eficaz su actividad
procesal, sin que ello implique la solicitud de practica de pruebas, salvo las
excepciones contempladas.
Si el indiciado, habiendo sido citad, sin causa justificada así sea sumariamente, no
compareciere a la audiencia, esta se realizará con el defensor que haya designado
para su representación. Si este último tampoco concurriere a la audiencia, sin que
justifique su inasistencia, el juez procederá a designarle defensor en el mismo
acto, de la lista suministrada por el sistema nacional de defensoría pública, en
cuya presencia se formulará la imputación.
2. Prescripción de la acción penal:
Se interrumpe con la imputación, y este término empezara a correr de nuevo por
un término igual a la mitad del señalado en el artículo 83 del código penal, y nos
era inferior a 3 años.
La acción penal prescribirá en un tiempo igual al máximo de la pena fijada si fuere
privativa de la libertad, pero en ningún caso era inferior a 5 años ni superior a 20.
Si el imputado ´procede a la aceptación de cargos en esta audiencia, se entiende
que lo actuado es suficiente como acusación. Una vez el juez de conocimiento
estudie el pre acuerdo para determinar que es voluntario, espontaneo y libre,
convocara a la audiencia de individualización de la pena y sentencia.
Vencimiento de términos art 174 el fiscal deberá solicitar preclusión o formular
acusación ante el juez de conocimiento. De no hacerlo, perderá la competencia
para seguir actuando de lo cual informar inmediatamente a su respectivo superior.
En este evento, el superior designara un nuevo fiscal, quien deberá adoptar la
decisión que corresponda en el término de hsgbahjis días contados a partir desde
el momento en que s ele asigne el caso. Vencido este plazo, si la situación
permanece sin definir el imputado quedara en libertad inmediata y la defensa o el
ministerio publico solicitaran la preclusión al juez de conocimiento,
El vencimiento de los términos señalados será causal de mala conducta.
3. La captura:
La captura puede hacerse efectiva cuando se pretenda evitar la obstrucción a la
justicia, asegurar la comparecencia del imputado al proceso o para el
cumplimiento de la pena.
4. Aplicación del principio de oportunidad:
Es la facultad constitucional que le permite a la fiscalía adelantar la persecución
penal, suspenderla, interrumpirla o renunciar a ella, por razones de política
criminal según las causales taxativamente definidas en la ley, con sujeción a la
reglamentación expedida ´por el fiscal general de la nación y sometido a control de
legalidad ante el juez de garantías.
Se podrá dar en la investigación o en el juicio, hasta antes de la audiencia de
juzgamiento cuando:
- Exista causal que excluya de la responsabilidad
- Inexistencia del hecho
- Atipicidad de la conducta
- Ausencia de intervención del imputado en el hecho investigado
- Imposibilidad de desvirtuar la inocencia del imputado
- Vencimiento de termino máximo para formular acusación (60 o 90 días)
LA ACUSACIÓN
1. En esta audiencia el juez presentara ante el juez de conocimiento el escrito
de acusación para adelantar juicio cuando los elementos materiales
probatorios y evidencia física legalmente obtenidos puedan afirmar, con
probabilidad de verdad, que la conducta delictiva existió y que el imputado
es autor o participe.
La acusación debe contener:
- Individualización del acusado
- Relación de los hechos jurídicamente relevantes
- Nombre ti lugar de citación del abogado defensor
- Relación de bienes y recursos afectados por comiso cuando fuera
procedente
2. Descubrimiento de pruebas:
Para este efecto se presentará documento anexo que contenga:
- Hechos que no requieren prueba
- Transcripción de pruebas anticipadas
- Nombre, dirección y datos personales de los testigos y peritos cuya
declaración se solicite en juicio
- Documentos, objetos y demás elementos que requieran aducirse junto con
sus respectivos testigos de acreditación
- Indicación de los festivos o peritos de descargos
- Elementos favorables al acusado en poder de la fiscalía
- Declaraciones
El juez fijara dentro de los 3 días siguientes, fecha y hora para la formulación de
acusación
3. Audiencia de formulación de acusación
- El juez ordenara el traslado del escrito de acusación a las demás partes
- Se concederá el uso de la palabra en este orden: fiscalía, ministerio público
y defensa; para que expresen oralmente causales de incompetencia,
impedimentos, recusaciones y nulidades si las hubiere y las observaciones
sobre el escrito de acusación si consideran que no cumple con los
requisitos pedidos.
- El fiscal deberá aclarar, adicionar o corregir de inmediato en los casos
anteriores.
- Cumplido esto, se concede la palabra al fiscal para que formule la
correspondiente acusación
- Antes de finalizar la audiencia, el juez decidirá si incorpora las correcciones
a la acusación, a probar o no los acuerdos a los que llegan las partes,
suspender o no condicionalmente el procedimiento cuando corresponda y
por ultimo fijará fecha y hora para audiencia preparatoria, que no podrá ser
en un lapso inferior a 15 días ni superior a 30.
PREACUERDOS
1. La finalidad estos preacuerdos es:
- Humanizar la pena y actuación procesal
- Obtener pronta y cumplida justicia
- Activar la solución de conflictos sociales que genera el delito
- Propiciar la reparación integral
- Lograr la participación del imputado en la definición de su caso
Los preacuerdos no serán posibles cuando el imputado o acusado hubiere
obtenido frutos del delito incrementando su patrimonio económico.
2. Antes de la acusación:
Podrá negociarse hasta la mitad de la pena y el preacuerdo será entendido como
escrito de acusación ante juez de conocimiento
3. Acuerdos posteriores a la acusación:
Se harán hasta antes del juicio y su rebaja será de una tercera parte de la pena.
Siempre prevalecerá lo que diga el acusado por encima de lo que diga su defensor
y no serán admisibles los acuerdos realizados sin la presencia de este.
AUDIENCIA PREPARATORIA
1. La audiencia se declara abierta con la presencia del fiscal. El defensor, el
acusado, ministerio público y representante de víctimas, aunque para ser
válida será indispensable el juez, el fiscal y el defensor.
2. Las partes manifestaran sus observaciones pertinentes al procedimiento del
descubrimiento de los elementos materiales especialmente si fuere
efectuado fuera de la sede de la audiencia de formulación de acusación
3. La defensa descubrirá sus pruebas
4. Fiscalía y defensa enuncian la totalidad de las pruebas que harán valer en
juicio oral
5. Las partes manifiestan si tienen interesen hacer estipulaciones ´probatorias
6. Concluida la audiencia, el juez fijara fecha y hora para el inicio del juicio
oral, que debe realizarse dentro de los 30 días siguientes a la audiencia
preparatoria
La audiencia preparatoria podrá ser suspendida cuando se apelen decisiones
relativas a las ´pruebas o por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.