REPUBLICA DE COLOMBIA

Departamento de Cundinamarca

CONCEJO MUNICIPAL
Guayabal de Síquima

ACTA N° 009
Febrero 13 de 2020

Hoy a las 4:10 p.m. del día trece (13) de febrero de 2020, se reunieron los integrantes de esta
corporación, a fin de desarrollar una nueva sesión, dentro del primer periodo de sesiones ordinarias
a la que habían sido convocados, El señor Presidente define el siguiente orden del día.

1. HIMNO NACIONAL
2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION QUORUM
3. LECTURA DISCUSION Y APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
4. LECTURA DISCUSION Y APROBACION DEL ACTA 006 DE FEBRERO 7 DE 2020 Y
ACTA 007 DE FEBRERO 10 DE 2020
5. INVITACION A LA DOCTORA ADRIANA ZAMBRANO MORENO ENCARGADA DE LA
SECRETARIA DE HACIENDA
6. LECTURA DE CORRESPONDENCIA
7. PROPOSICIONES Y VARIOS

DESARROLLO DEL ORDEN DIA

1. HIMNO NACIONAL
2. LLAMADO A LISTA VERIFICACION QUORUM: AL SER LLAMADO RESPONDE PRESENTE
LOS HONORABLES CONCEJALES, DANNY ALDEMAR VELA MELO, YEISSON IVAN
RODRIGUEZ GARAVITO, DAVID ESTEBAN AREVALO CASALLAS, PABLO AUGUSTO
ALFARO SALCEDO, MARIA ANGELICA SORIANO SORIANO, LEONICIO CRISTANCHO
RODRIGUEZ.
3. LECTURA DISCUSION Y APROBACION DEL ORDEN DEL DIA: luego de leerse el orden del
día se somete a consideración de la Plenaria y es aprobado por unanimidad.
4. LECTURA DISCUSION Y APROBACION DEL ACTA 006 DE FEBRERO 7 DE 2020 Y ACTA
007 DE FEBRERO 10 DE 2020: El Sr PRESIDENTE dice Someto a discusión el Acta N° 005
de Febrero 6 de 2020, el Concejal YEISSON dice acá solo hay un tema que dice la hora 4:15
am, el Sr PRESIDENTE dice si toca revisar la hora, se puso en discusión, siguen en discusión,
Voten por favor, es aprobada por unanimidad.

5. INVITACION A LA DOCTORA ADRIANA ZAMBRANO MORENO ENCARGADA DE

SECRETARIA DE PLANEACION: el Sr PRESIDENTE dice Doctora buenas tardes, la Doctora
ADRIANA Z. dice buenas tardes Honorables Concejales y Secretaria, el Sr PRESIDENTE dice
doctora nuevamente buenas tardes es un placer para nosotros como corporación Concejo
Municipal ternarla acá y más que todo ahora una Guayabaluna en el puesto de Secretaria de
Hacienda, doctora quiero que nos hable un poquito de tu perfil como es la primera vez que te
vamos a tener acá de muchas veces que esperamos tener la hay, entonces queremos que nos
hables de tu perfil de tu experiencia y en el transcurso de la sesión los Concejales o en mi
nombre propio tenemos unas preguntas sobre tu oficina, entonces bien pueda doctora, la Dra.
ADRIANA dice claro que si nuevamente buenas tardes he, mi perfil es bachiller
honorablemente del colegio MARCO FIDEL SUAREZ he, contadora publica egresada de la
universidad de pamplona, actualmente estoy haciendo una especialización en gerencia y
finanzas ese es como mi perfil bueno y algunos diplomados en cursos y cosas que salen en el
trascurso de la labor profesional, trece años en el sector financiero, un año en una empresa en
PERU en el sector privado que estuve viviendo halla, después como tres años más o menos
en el sector privado aquí en Colombia en un empresa de estructuras metálicas empresa
privada de ingeniería y luego ya en el municipio de Albán como tesorera general del Municipio,
no sé si alguien tenga alguna duda, el Sr PRESIDENTE dice perfecto doctora estas más
preparada muy bien, doctora no gustaría saber de mi parte como fue el empalme con la
administración anterior y con esta administración, me gustaría saber en el tema de impuestos

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como vamos, la Dra. ADRIANA dice bueno el empalme nosotros realizamos nosotros tres
reuniones la primera reunión fue a manera general con todas las personas que iban a
intervinieron en el empalme como lo los jefes de oficina, los alcaldes, ya se hizo una segunda
reunión que fue directamente con la secretaria de hacienda y la tercera reunión fue igual donde
se dejaron las actas, la primer pues fue de manera general como funcionaba la secretaria de
hacienda y ya la segunda se vinieron a temas ms específicos de dudas que habían surgido de
la primera reunión y ya nosotros estamos haciendo actualmente, terminando de hacer la esta
revisión de esa última acta que fue la entrega final donde pues su mayoría por decirlo un 97%
los temas con todos lo que se recibió esta acorde, el Sr PRESIDENTE dice ok doctora, he
como vamos con el tema de impuesto de recaudo, la Dra. ADRIANA dice no tengo el dato aquí
especifico de cuanto se ha recaudado a la fecha sin embargo nosotros empezamos desde el
15 de enero a recibir ya como tal el pago de los impuesto, del impuesto predial
específicamente, hemos hecho publicidad atreves de la emisora se imprimieron también unos
volantes los cuales se entregaron vereda a vereda por el notificador se fueron entregando he
igualmente acá en el casco urbano he igualmente se está haciendo entrega de esta publicidad
para que la gente aproveche el descuento que es Industria y Comercio también estamos
entregando en los establecimientos para que hasta el 28 de febrero vengan a pagar provechen
el 10 % de descuento en industria y comercio y no tengan que pagar sanciones iniciando
marzo, el Sr PRESIDENTE dice correcto alguien v preguntar algún tema sobre impuestos, Sr
PRESIDENTE le da la palabra a la Concejal Angélica, la Concejal ANGELICA dice buenas
tardes doctora quisiera saber que descuento tiene para poder cancelar los impuestos
adeudados que porcentaje hay ahorita, la Dra. ADRIANA dice hasta el 29 de febrero el 30%,
hasta el último día hábil de abril que no recuerdo cual es el 20% de descuento y hasta el
último día hábil de mayo el 10%, en junio no se cobra interés de mora y ya en julio ose no hay
descuento en junio pero tampoco hay interés de mora y ya en julio inicia el cobro de interés, el
Sr PRESIDENTE dice doctora con respecto a este tema a mí me gustaría de pronto he,
acabando el mes de febrero que es cuando vamos con el 30% de descuento en cualquier
momentico que te quede que por favor no hagas como un cuadro comparativo de los que
recibimos este año de impuesto con el descuento a comparación de lo que se recaudó el año
pasado con el impuesto por favor aquí no lo hace llegar acá con la secretaria, son temitas que
de pronto nos gusta, como andar al día si este año la gente va juiciosa y pago, entonces con
respecto a ese tema, cuantas por pagar de la Administración anterior como vamos con ese
tema, la Dra. ADRIANA dice de las cuentas por pagar ya se incorporaron al presupuesto he de
los cuales se han hecho pagos a dos proveedores que uno es por concepto de transporte
escolar y el otro fue un contrato de prestación de servicios de un trabajo que se hizo con
archivo esas dos ya se pagaron las demás no han sido radicadas para pagos y las reservas
presupuestales pues de una vez surta efecto de su refrendación ante la Contraloría
Departamental se pueden empezar a realizar los pagos sé que están en curso los pagos de
las cuentas por pagar de los convenios interadministrativos los cuales el Departamento no
había hecho el giro de recurso y que por ende quedaron cuentas por pagar ya se cuenta con el
giro de los recurso casi del 100% estamos esperando la radicación en la Secretaria de
hacienda para empezar hacer los pagos, el Sr PRESIDENTE dice departe de tu oficina no
tienes que presentarnos ningún proyecto ahorita para modificar algún presupuesto, la Dra.
ADRIANA dice si tengo ya un presupuesto lo tiene el asesor jurídico revisándolo para poderlo
radicar, yo creo que a más tardar mañana ya está el de las facultades presupuestales para
adicionar, he recurso para trasladar para hacer modificaciones, el Sr PRESIDENTE dice bueno
doctora alguien más quiere preguntar algo, se le da la palabra al Concejal PABLO, el Concejal
PABLO dice Doctora buenas tardes de pronto si alguien se ha acercado a hacer algún acuerdo
de pago de los impuestos, la Dra. ADRIANA dice nosotros inicialmente no hemos hecho
acuerdos de pago lo que si hemos hecho casualmente hoy estuvimos haciendo para revisión
para un proceso de prescripción en la cartera el municipio tiene no es tan alta pero si tiene
vigencia muy antiguas, he qué final mente suma pero si uno va a mirar los expedientes en su
momento no se notificaron por lo cual el propietario del predio el que lo esté reclamando tiene
derechos a la prescripción, entonces estamos revisando esos casos hasta el momento no
hemos hecho acuerdo pero si ya hoy se aplicó la primera prescripción del caso, el concejal
PABLO dice muchas gracias Doctora gracias presidente, el Concejal YEISSON GARAVITO
interviene buenas tardes Doctora cuando mencionaste la prescripción esa que tiempo está
manejando o al cuanto tiempo de no cancelarse prescribe, la Dra. ADRIANA dice la norma
dice que si la Administración Municipal no gestiono o no realizo el debido cobro su notificación
con su con toda su firmas y con todo lo demás que tiene que llevar son cinco años anteriores a

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la vigencia ósea son cinco años no se le prescribe si no a partir de los cinco años anteriores
hacia atrás si se le prescribe si no tiene el debido proceso de cobro como debe ser si tiene un
proceso pues no entra la prescripción porque ese proceso entra a interrumpirla, el Concejal
YEISSON dice y si alguien está de pronto con mora o algo hay alguna formas de hacer
acuerdos, la Dra. ADRIANA dice si claro los acuerdo de pago existen en el estatuto tributario
Municipal y pues por ley Nacional se pueden realizar, para hacer un acuerdo de pago se
requiere el 30% la fecha que se valla firmar el acuerdo y de ahí en adelante procurando que no
exceda la vigencia se pactan a cuotas dependiendo en el mes que se esté haciendo y pues
también del monto se tiene a consideración y se hace un estudio que tan viable es llevarlo a
una siguiente vigencia puesto que la idea es que dentro de la vigencia quede el inmueble al
día, el Concejal YEISSON dice doctora una pregunta en cuanto esta la nómina del Municipio
Mensual en este momento, la Dra. ADRIANA dice la verdad he hecho el primer pago y no
tengo la cifra, la nómina de personal de planta no, de ninguna de las dos le podría dar un valor
aproximado porque le estaría diciendo mentiras ósea no la tengo como presente para decirle
tanto y tanto no de pronto sería un dato que le podría enviar al correo electrónico, el Concejal
YEISSON dice ok Doctora muchas gracias, el Sr PRESIDENTE dice cómo vamos con el tema
de alumbrado nosotros estamos al día en estos momentos, la Dra. ADRIANA dice de
alumbrado público si ya se realizó el pago teníamos inicialmente de la facturación que llega se
estaba debiendo los periodos de octubre noviembre y diciembre la norma dice que diciembre
es lo más normal que todo servicio público se pague en enero puesto que la facturas no van a
llegar al 31 y si llegan del 31 al 30 pues ya se ha cerrado el presupuesto ya no se están
haciendo pago, se puede pagar el mes en el siguiente mes y con presupuesto del siguiente
año, nosotros encontramos una cartera por alumbrado público del mes de octubre y noviembre
lo cual según las averiguaciones que hicimos obedecía a que la factura no llegaba y tampoco
reaparecía un reporte por la página de internet donde permitiera hacer el pago y que se hizo la
solicitud en varias ocasiones posteriormente, he llego u requerimiento creo que del mismo
condesa donde decía que hay una deuda creo que del año pasado cerca de los trece millones
de pesos (13.000.000) puedo estar diciendo mentiras en la cifras por que no vi el oficio pero
por concepto de una instalación que se hizo para las ferias y fiestas y que pues en su momento
no se si fue que la tarifas que cobraron no eran las que acordaron o no sé por qué en su
momento no se hizo el pago, pero pues eso sigue hay como pendiente eso si pues la verdad
no hemos entrado de lleno a ese tema porque pues no sabemos que paso en su momento y
tampoco quedo como una anotación de que eso había sucedido me entere ya fue cuando
estaba en el cargo, el Sr PRESIDENTE dice en estos momentos con respecto al tema que no
acabas de decir quien se está empoderando de ese tema, la Dra. ADRIANA dice la Secretaria
de Gobierno, el Sr PRESIDENTE dice la Secretaria de Gobierno, entonces una pregunta para
la Secretaria de Gobierno, concejal, el Concejal YEISSON dice no era la pregunta de quién lo
estaba manejando si sabía más o menos de pronto si eso acarreaba unos impuestos alguna
mora o que la deuda se estuviera creciendo, la Dra. ADRIANA dice no sabría especificarle
porque no tengo no he tenido el documento a la mano como para poderlo revisar, el Sr
PRESIDENTE dice no dices que es un monto de más de trece millones de pesos (13.000.000)
hace referencia exactamente lo que tu puedes mirar por encima a ferias y fiestas o algo que se
instaló en ferias, la Dra. ADRIANA dice si o algún punto adicional o alguna tarifa adicional que
se cobra para ferias y fiestas puesto que se instalan no sé cómo se llamara pero se instala
para que haya más servicio por ejemplo para las casetas, el Sr PRESIDENTE die pero ese
tema solo llego hasta este año, llego ese cobro, la Dra. ADRIANA dice no sabría si el año
pasado ya lo estuvieron mirando, si de pronto es un segundo requerimiento o que curso lleva la
verdad no lo podría definir, se le da la palabra al Concejal LEONICIO, el Concejal LEONICIO
dice gracias presidente, Doctora muy buenas tardes, usted hablo de un acuerdo de pago creo
que una prescripción mire a cuanto monto subió esa prescripción y el saldo lo pago la persona
los cinco años es decir hasta el 2020 de una vez, la Dra. ADRIANA dice si señor la idea de
estas prescripciones aparte de concederle el derecho que tiene el propietario del inmueble es
que se puedan poner al día y que el Municipio adquiera un beneficio por decirlo de alguna
manera entonces esa prescripción la ascendió a dos millones sesenta y cinco mil pesos
(2.065.000) y el propietario hay mismo cancelo las vigencia hasta ponerse al día por este año,
el Concejal LEONICIO dice con el temas de presupuesto de educación usted tiene claro cómo
se reparten esos recursos en las dos Instituciones educativas cuales son los %, la Dra.
ADRIANA dice lo que pasa es que el presupuestos de las Instituciones Educativas son
Departamentales nosotros lo manejamos en situación de fondos, entonces viene ya ósea ellos
son quienes lo administran el Municipio lo único que hace es adicionarlo dentro del

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presupuesto sin situación de fondos y a final de año se hace la salid y ya pero eso lo maneja
es el Departamento, el Concejal LEONICIO dice ósea que es igual al de salud, la Dra.
ADRIANA dice sí señor, el Concejal LEONICIO dice ósea que nosotros no tenemos el
conocimiento real como Municipio como secretaria de Hacienda cuanto trasfieren a cada
Institución, la Dra. ADRIANA dice no porque ese manejo es directo de la Secretaria de
Educación Departamental, el Concejal LEONICIO dice cómo ve usted el pago de impuestos en
estos eses que llevamos de este año, la Dra. ADRIANA dice yo pienso desde mi punto de
vista muy personal y profesional con la experiencia que tengo que a los contribuyentes del
Municipio le hace falta un acompañamiento o un seguimiento más puntual para que sean más
consientes de hacer su pago oportunamente cada año y no se dejen colgar de igualmente
hacerle de pronto a las personas que ya están convencimiento de muchos años un
seguimiento para ofrecerles opciones de que puedan irse colocando al día como los acuerdos
de pago si como motivarlos para mirar lo beneficios que tienen estar al día tanto para ellos
como para el Municipio por eso nosotros, digo nosotros con el señor Alcalde y el asesor
jurídico y tenemos programado desde el mes de marzo hacer visitas personalizadas a cada
predio donde vamos a llevar el expediente la deuda actual y vamos a mirar que podemos hacer
para que esas personas se pongan al día, el Concejal LEONICIO dice muy bien me parece
excelente, el Sr PRESIDENTE le da la palabra a la concejal ANGELICA, la Concejal
ANGELICA dice Doctora tengo una pregunta a que hace referencia la estampilla que cobran
por adulto mayor ese dinero que se recauda, en que tú los trasfieres o en que se invierte, la
Dra. ADRIANA dice ese dinero por estampilla ya está presupuesto pues se presupuesta para
cada vigencia únicamente se puede gastar en los rubros de las actividades que van para el
adulto mayor, entonces este año si quieres miramos con la estampilla con el presupuesto que
quedo ya aprobado esta por CIEN MILLONES presupuestado para este año y pues se
distribuye en los rubros que van para actividades del adulto mayor únicamente, el Concejal
LEONICIO dice en ese tema de adulto mayor pro adulto mayor se hizo una modificación al
acuerdo Municipal el cual al no ser objetado puede quedar en vigencia con los punto que
nosotros aclaramos acá y con la inversión que se tiene que hacer un poco diferente de la
distribución de los recursos doctora tiene que revisar el tema para que no vaya a cometer por
hay errores, gracias presidente, el Sr PRESIDENTE dice ok Concejal se le da la palabra al
Concejal YEISSON Doctora una preguntica y volviendo a los impuestos cuanto se aspira
recaudar este año en impuestos, la Dra. ADRIANA dice el valor presupuestado es de
trecientos sesenta y ocho millones trecientos dieciséis mil novecientos noventa y dos
(368.316.900), el Concejal YEISSON dice perfecto y en recursos propios el Municipio con
cuanto cuenta, la Dra. ADRIANA dice es que recursos propios también incluye el impuesto
predial, los impuestos directos es que hay varias cosas, el Sr PRESIDENTE dice Doctor como
vamos con el tema de liquidaciones, la Dra. ADRIANA dice liquidaciones de, el Sr
PRESIDENTE dice con respecto a las liquidaciones estamos acabado una vigencia acabamos
empezamos una nueva vigencia entonces empezamos me imagino que el alcalde lo liquida, las
liquidaciones de personal, la Dra. ADRIANA dice las liquidaciones de personal, he de las
personas que estaban de libre nombramiento que ya no continuaron se hicieron 31 a 30 de
diciembre de 2019 la única liquidación que no se por motivos no sé cómo llamarlo en ese
caso, por he movimientos o no sé por qué motivos fue la de la Secretaria de Hacienda que
ahora es la Secretaria de Gobierno que esa ya se realizó en este año que ella pues hizo su
renuncia protocolaria y fue aceptada en enero de este año entonces es fue la única liquidación
que quedo pendiente ya las demás se realizaron en su momento, el Sr PRESIDENTE dice el
tema de la Comisaria de Familia ya también recibió su liquidación, la Dra. ADRIANA dice no
porque ella trabajo hasta el 31 de enero el Municipio tiene 20 días hábiles para hacer la
liquidación de ahí se le presenta a ella y si ella tiene algún no está de acuerdo pues no la firma
y si la firma de ahí empezamos a contar diez días hábiles para poderle hacer el pago, el Sr
PRESIDENTE dice todo es de ley tanto los 20 días como los diez días, Concejal, el Concejal
LEONICIO dice tengo entendido que con el temas de trasporte escolar quedaron algunos
muchachos por pagarles los derechos, eso ya se realizó y cuantos eran en realidad los que
faltaban, la Dra. ADRIANA dice en realidad quedo una persona como cuenta por pagar que no
se le pudo realizar el pago por que no había presentado su cuenta bancaria ya se le realizo el
pago y tenemos otra cuatro casos de personas que el banco los reboto como se hizo ya
finalizando diciembre pues no hubo el tiempo de revisarlos y hasta enero cuando estuvimos ya
empezando hacer las conciliaciones nos dimos cuenta inclusive por la misma manifestación de
una madre de dos niños ósea del caso de los cuatro dos que son hermanos, entonces vino la
madre a decir que no había recibido, fue cuando empezamos a revisar efectivamente son

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cuatro que quedaron las cuentas rechazadas, esas transacciones se hicieron el día de ayer
estamos esperando que curse su tránsito normal para que queden efectivas, el Concejal
LEONICIO dice eso tuvo que haber sido cuentas inhabilitada, la Dra. ADRIANA dice en
ocasiones se dicta mal el número de la tarjeta o se digita mal un numero de la cuenta,
entonces ya queda rechazada, el Sr PRESIDENTE dice Honorables algo más, Doctora por mi
parte pues muchas gracias por haber aceptado esta invitación y habrá más adelante para una
nueva invitación ya habrán nuevos temas por tocar, he yo creo que para mayo seria Doctora,
para mayo si nos gustaría tener un pequeño informe si nos lo puede venir aquí a proyectar
para nosotros siempre nos ha gustado mejor que se haga aquí proyectado entonces para
nosotros ir mirando hasta el momento como van los impuestos, como vamos en temas de
recaudo de todo, Doctora mucha gracia por haber asistido.

6. LECTURA DE CORRESPONDENCIA: se da lectura, invitación congreso ciudades sostenibles.

Estimados señores El acelerado deterioro del medio ambiente manifestado en fenómenos
perturbadores del equilibrio de las condiciones de vida en nuestro planeta, nos llevan a
promover acciones concretas que trasciendan la retórica que ha dominado el debate sobre la
problemática ambiental. Es por eso que hemos organizado el "Primer congreso regional
itinerante ciudades sostenibles, analizando la ciudad del presente para construir la ciudad del
futuro: un abordaje y una propuesta interdisciplinaria" que se llevará a cabo en Tunja los días
27 y 28 de marzo del 2020 al cual lo invitamos muy cordialmente para lo cual enviamos el
Programa con la información pertinente. Adjunto: Programa del Congreso. Cordial saludo,
María Isabel Rojas Triana. Coordinadora académica.
Apreciados señores: Le invitamos para que asista a la videoconferencia que realizará la
Función Pública el próximo 14 de febrero sobre Reporte FURAG, la cual se transmitirá desde
las instalaciones de la Regional Cundinamarca ubicado en la Diagonal 45D No. 19-72 y se
interconectará con las sedes regionales del SENA. Los interesados deben acercarse a la sede
del SENA más cercana a su trabajo, para lo cual debe consultar el listado adjunto, verificar la
disponibilidad de sala antes de trasladarse e inscribirse o copiar el siguiente enlace en el
navegador de Google.

7. PROPOSICIONES Y VARIOS: el Sr PRESIDENTE dice Honorables hoy se acercó la Doctora

JENNIFER HERNANDEZ entonces para informarme que lo que tenían la iniciativa de asistir al
comité de víctimas no pueden asistir por que son temas de confidencialidad, entonces no
permiten que nosotros como concejales asistamos a esa reuniones correcto, algo más, el
Concejal LEONICIO dice de pronto si una cosita teniendo en cuenta que para este año ya no
está la Concejal AURA MARIA SALAMANCA con el temas del incentivo a la escuela de
educación superior que nosotros creamos sería bueno que uno de los Concejales participara
de esa junta entonces para que nos pongamos de acuerdo a quien vamos a nombrar e
informarle a la Alcaldía o secretaria de Gobierno para que invite a la persona y se vincule con
ese tema, el Sr PRESIDENTE dice si concejal ese tema yo ya lo había planteado entonces
ellos tienen la idea de hacer un nueva de formar una nueva junta, he lo mismo con el tema de
la UEATTA me parece que usted hace parte de una de esas, entonces también Yolanda me
había propuesto lo mismo por qué también me parece Jairo hacia parte de algo o Dionel
entonces lo mismo ellos nos van a requerir para que hagamos parte de esas juntas que es un
derecho que tenemos como concejales.

Al no haber más temas y al evacuarse el orden del día el señor presidente da por finalizada la
sesión siendo las 4:47 pm y se convoca para el día 14 de febrero de 2020 a las 8:40 am en las
instalaciones del honorable concejo municipal.

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DANNY ALDEMAR VELA MELO LILIAN YOHANA SANDOVAL BARON

Presidente Secretaria

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