COLEGIO INTEGRADO SAN PIO X – TALCA

DPTO. DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES

GUÍA DE HISTORIA GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES

2DO. MEDIO – PERIODO PARLAMENTARIO (1891-1925)
PROFESOR/A: PROF. JAVIERA BUSTAMANTE MUÑOZ. CURSO: 2DO. MEDIO ___

NOMBRE ALUMNO/A: _________________________________________ FECHA: / /2020

UNIDAD: N°2 Chile en la primera mitad del siglo XX

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE:
1. Comprender las características fundamentales que dan forma y estructura a la República
Parlamentaria en Chile.
2. Comprender las características políticas de Chile, en la primera mitad del siglo XX.
INSTRUCCIONES GENERALES:
1. Lee comprensivamente esta guía. Destacando aquellos aspectos que consideres esenciales.

AUTORIZACIÓN COORDINACIÓN ACADÉMICA

Timbre CA de Ciclo

Periodo Parlamentario en Chile - 1891 a 1925

Presidentes de la República Parlamentaria

1.Jorge Montt Álvarez (1891 – 1896)
2. Federico Errázuriz Echaurren (1896 – 1901)
3. Germán Riesco Errázuriz (1901 – 1906)
4. Pedro Montt Montt ( 1906 – 1910)
5. Ramón Barros Luco (1910 – 1915)
6. Juan Luis Sanfuente Andonaegui (1915 – 1920)
7. Arturo Alessandri Palma (1920 – 1925)

Aspectos generales del Parlamentarismo: Ámbito Político

El sistema parlamentario en Chile se estableció mediante la interpretación de la Constitución de
1833, y no mediante una reforma constitucional, aunque estas no faltaron, pero sólo se limitaron a
fortalecer el régimen parlamentario.

Los Ministros de Estado fueron de la confianza de quienes constituían la mayoría en el parlamento,

el Presidente de la República se limitaba a nombrarlos.

El Parlamento, sean diputados o senadores tuvieron el derecho de interpelar a los Ministro de

Estados (exigir la presencia de éstos en el parlamento, para rendir cuenta de los actos del
gobierno).

El Parlamento cuando no estaba conforme con el desempeño del gabinete, tenía derecho a
censurarlo (criticarlo). Si la censura presentada por algunos parlamentarios encontraba acogida y
era aprobada por la mayoría parlamentaria, el ministro o el gabinete (el conjunto de ministros),
debía renunciar, lo que se tradujo en la “rotativa ministerial”.

El fraude electoral de la época se debió a la corrupción entre las autoridades, las cuales alteraban o
falseaban los resultados de una elección por medio de la falsificación de votos y por la práctica del
cohecho (compra de voto por los candidatos, ya sea al Parlamento a la Presidencia de la República).

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Todos los partidos practicaron el cohecho, por lo tanto, quienes llegaron al poder (en sus mayorías),
fueron aquellos que contaban con los recursos económicos suficientes para comprarse un cargo en
el parlamento o en el gobierno.

Ámbito Económico
• La principal fuente de ingresos del país, fue la
exportación de salitre, por lo que Chile se convirtió
en un país mono-exportador. Esta condición de
vulnerabilidad quedó de manifiesto cuando en
plena Primera Guerra Mundial (1914 – 1918), se
inventó el salitre sintético, lo cual se tradujo en:
• Baja sostenida del precio del salitre en el mercado
internacional.
• Disminución de la producción y con ello de las
exportaciones.
• Cierre gradual de las salitreras.
• Aumento de la cesantía del país. La pobreza en que
vivían muchos chilenos se agravó
La situación económica descrita se agravó con el impacto de
la Gran Depresión Mundial de 1929, esta fue una crisis
económica que afectó al mundo entero, y que en el caso concreto de Chile marcó el fin de lo que se
ha llamado el ciclo del salitre.

Ámbito Social
Período de contrastes sociales:
Formación de la burguesía: la riqueza del salitre permitió la formación de la burguesía, integrada
por empresarios mineros, financieros y comerciantes. Este grupo junto a la aristocracia tradicional
ocuparon una posición de privilegio y gozaron una vida de lujo expresada en sus lujosas viviendas,
sus viajes a Europa y la adopción de gustos y costumbres francesas.

Desarrollo de la Clase Media: se forja como resultado del desarrollo urbano, la expansión de la
educación, las actividades comerciales y financieras y del aumento de los funcionarios públicos. Fue
un grupo social con aspiraciones políticas y económicas, su objetivo era llegar a las esferas de poder
y vivir como la clase alta.

Los sectores medios estaban integrados por:

• Empleados públicos o particulares.

• Profesionales.
• Comerciantes.
• Militares.
El proletariado: grupo social integrado por mineros y obreros, los cuales vivían en una gran pobreza.
Los campesinos y obreros migraron a las ciudades del norte atraídos por el “boom salitrero” con el
fin de encontrar mejores condiciones de trabajo y de vida, sin embargo, se encontraron con todo lo
contrario, haciéndose cada día más dramática sus ya precarias condiciones de vida.

La Cuestión Social en Chile

Corresponde a las precarias condiciones de trabajo y de vida en que vivían los trabajadores y se
caracterizó por: la ausencia de leyes sociales, la escasez de viviendas y los problemas de salud entre
otros.

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Características de la
Cuestión Social en Chile
• La ausencia de leyes sociales
• Viviendas Precarias
• Problema de Higiene y salud

Movimiento Obrero
Los gobiernos del período parlamentario NO se preocuparon del grave problema social, ante lo cual
los trabajadores se organizaron y nacen entre otras organizaciones las siguientes:

Mutuales o Sociedades de Socorros Mutuos: sociedades de ayuda mutua financiada por los propios
obreros.
Mancomunales: organizadas en la región salitrera, combinaba los fines de las mutuales con la
defensa del obrero frente al patrón, es decir mejoras laborales.
Las Sociedades de Resistencia: organización de carácter anarquista, que busca promover la
revolución agitando los conflictos sociales.
Los Sindicatos: agrupación de obreros, cuyo objetivo fundamental era mejorar las condiciones de
trabajo de sus asociados.

Surgimiento de nuevos partidos políticos en Chile

Izquierda: En 1912 nace el Partido Socialista Obrero y en 1922 se transformó en el Partido
Comunista. Sus objetivos eran defender los intereses y derechos de los sectores más populares,
para lo cual alentaron las manifestaciones públicas y huelgas de los trabajadores ante el Estado y
sus empleadores.

La reacción de los distintos gobiernos frente a las movilizaciones fue la represión, donde hubo
muchos obreros y familias completas asesinadas en las oficinas salitreras, así como víctimas fatales
en las manifestaciones públicas y/o huelgas, estos hechos obligaron a los gobiernos ceder frente a
algunas peticiones debiendo dictar algunas leyes sociales.

El caso más emblemático fue la Masacre de la Escuela Santa María de Iquique (21 de diciembre
1907)

El fracaso del parlamentarismo

Causas Políticas:
El Pluripartidismo: la existencia de muchos partidos políticos incapaces de hacer gobierno por sí
solos, los llevó a formar “matrimonios políticos” , como la Alianza o la Coalición, las cuales fueron
incapaces de mantenerse unidas cuando fueron gobiernos, lo cual se tradujo en la inexistencia de
una mayoría sólida y permanente en el gobierno, cuya consecuencia más evidente fue la ROTATIVA
MINISTERIAL, cuestión grave si consideramos que en este sistema, la figura del Presidente de la
República pasa a un segundo plano y es el gabinete quien tiene la verdadera administración del
Estado, bajo la conducción de la mayoría parlamentaria.

La carencia de dos fuerzas políticas: un sistema parlamentario para que funcione exige la existencia
de dos grandes fuerzas o partidos políticos que puedan alternarse en el poder siendo gobierno una

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y oposición la otra, con lo cual se evita la rotativa ministerial, la cual sabemos resta estabilidad en la
conducción del país.

La censura en ambas cámaras: el hecho que diputados y senadores pudieran censurar al ministro o
al gabinete, hizo inevitable la pésima práctica de la rotativa ministerial (cambio constante de uno,
varios o todos los ministros)

La no clausura en el debate: el reglamento interno del parlamento NO contemplaba el cierre del

debate si no había unanimidad, esta situación provocó que las minorías parlamentarias obstruyera
la labor del parlamento, esto es aprobar las leyes, ya que al no estar todos de acuerdo en la
discusión, era imposible aprobar los proyectos de ley en el parlamento.

Causas Económicas:
• Crisis del salitre.
• Economía mono-exportadora.
• Economía dependiente.
• Carencia de una verdadera industria nacional.

Causas Sociales:
• Agudización de la “cuestión social”, a raíz de la crisis del salitre.
• Numerosas movilizaciones sociales y huelgas.
• La fuerte represión social por parte del Estado.

Fin del parlamentarismo

GOBIERNO DE ARTURO ALESSANDRI PALMA (1920 – 1925)
Alessandri, candidato de la Alianza Liberal, llegó al poder con
el apoyo de los sectores medio y populares. Una vez en el
gobierno NO logró implementar su programa de reformas,
entre otras razones por la crisis del salitre y porque el
congreso no aprobó el conjunto de reformas presentadas por
éste.
En 1924, bajo la presión de los militares, el congreso aprobó
un conjunto de leyes sociales a favor de los trabajadores, pero los militares querían mucho más y se
negaron a volver a los cuarteles.
Alessandri decidió renunciar al cargo, pero el Congreso cambio su renuncia por un permiso para
ausentarse del país. Los militares resolvieron llevar a cabo un golpe militar, clausuraron el Congreso
Nacional y asumieron el gobierno. Esta situación no duró mucho tiempo y los propios militares
llamaron Alessandri para que retomara el poder (1925), éste lo hizo con la condición de contar con
su apoyo para realizar los cambios necesarios que permitieran dejar atrás el parlamentarismo y
solucionar entre otras cosas los graves problemas sociales y económicos que aquejaban al país.

La Constitución de 1925
La nueva carta fundamental en términos generales puso término al parlamentarismo, e intentó
solucionar la llamada “cuestión social” en Chile.

Algunas disposiciones de la Constitución son:

• Sistema Presidencial de Gobierno, los Ministros de Estado son de la confianza del

Presidente de la República y no del parlamento.
• Período presidencial de 6 años no reelegible inmediatamente y elección directa.

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• El parlamento está obligado a aprobar el presupuesto anual antes que termine el año en
curso (fin del chantaje de los parlamentarios).
• Separación de la Iglesia y el Estado, para definir mejor los espacios de acción de estas
instituciones.
• Establecimiento de la Libertad de Culto, se garantiza el culto público de toda religión
mientras no atente contra las buenas costumbres y la moral.
• Establece la incompatibilidad entre los cargos de parlamentario con la de Ministro de
Estado.
• El Estado tiene la obligación de velar por el bienestar de toda la población.

Actividad de la clase
1. Menciona 5 características que consideres esenciales del periodo Parlamentario

2. ¿Qué características tenía la sociedad en esta época histórica? ¿Consideras que en Chile
existe desigualdad social? ¿por qué?

3. Explica con tus palabras el surgimiento de la llamada Cuestión Social. ¿crees que está se
eliminó? ¿existen problemáticas sociales en nuestro país? ¿Cuáles? Explica.

Recuerda que si tienes alguna duda , puedes escribirme a: [email protected] , con

gusto responderé tus consultas sobre el tema tratado en la guía.

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