“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra

Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACOBAMBA

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL PACOBAMBA –

HUIRONAY – CCERABAMABA – ABRA CUSQUEÑA DEL DISTRITO DE PACOBAMBA
– ANDAHUAYLAS – APURIMAC”.

PRESUPUESTO: S/. 19´988,637.78

Departamento : Apurímac
Provincia : Andahuaylas
Distrito : Pacobamba
Localidades : Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña
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Estudio de Pre Inversión
PACOBAMBA ANDAHUAYLAS
APURIMAC 2016
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Contenido

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................. 3

A. INFORMACION GENERAL ............................................................................................ 4
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................ 9
C. DEMANDA .................................................................................................................... 11
D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP ...................................................................................... 14
E. COSTOS DEL PIP. ....................................................................................................... 16
F. EVALUACION SOCIAL ................................................................................................. 17
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ......................................................................................... 19
H. IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................ 20
I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN...................................................................................... 20
J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ..................................................................................... 20
K. MARCO LÓGICO .......................................................................................................... 21
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES............................................................................ 23
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION .......................................................... 24
2.2. INSTITUCIONALIDAD .................................................................................................. 29
2.3. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................... 30
CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN ........................................................................................ 37
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ............................................................. 38
a) AREA DE INFLUENCIA ............................................................................................ 41
b) LA VÍA A SER INTERVENIDA .................................................................................. 51
c) LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP........................................................................... 56
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ..................................... 59
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .......................................................................... 62
CAPITULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN .............................................................. 68
4.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ..................................................... 69
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ....................................... 70
a) ANÁLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................... 70
b) ANÁLISIS DE LA OFERTA. ...................................................................................... 78
c) BALANCE OFERTA – DEMANDA. .......................................................................... 79
4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS. ......................................................... 80
a) ESTUDIOS DE BASE ............................................................................................... 80
Topografía ............................................................................................................. 80
Suelos.................................................................................................................... 82
RESUMEN DE ESPESORES ....................................................................................... 85
Geología y Geotecnia ........................................................................................... 85
Hidrología y Drenaje ............................................................................................. 90
Canteras y Fuentes de Agua ................................................................................ 92
b) PLANTEAMIENTO TÉCNICO .................................................................................. 93
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO......................................................................... 96
4.5. EVALUACION SOCIAL ................................................................................................. 98
a) BENEFICIOS SOCIALES ......................................................................................... 98
b) Costos Sociales. ..................................................................................................... 101
c) INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO.......................... 103
d) ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD. ............................................................................... 104
4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD. .............................................................................. 104
4.7. IMPACTO AMBIENTAL. ............................................................................................. 104
4.8. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.................................................................................... 117
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. .................................................................................. 117
4.10. MATRIZ DE MARCO LÓGICO ........................................................................... 118
CAPITULO V: CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES ............................................. 119
CAPITULO VI: ANEXOS .................................................................................................... 119

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

A. INFORMACION GENERAL
 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL
PACOBAMBA – HUIRONAY – CCERABAMABA – ABRA CUSQUEÑA DEL
DISTRITO DE PACOBAMBA – ANDAHUAYLAS – APURIMAC”.

 LOCALIZACION
El distrito de Pacobamba, se encuentra ubicado en la Región Apurímac, al
extremo Este de la Provincia de Andahuaylas.

Ubicación Política
Departamento: Apurímac
Provincia : Andahuaylas
Distrito : Pacobamba
Localidades : Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña.

Ubicación Geográfica
Coordenadas UTM
Norte : 8493843N.
Este : 707046E.
Altitud : 2771 m.s.n.m.

Los siguientes planos muestran la ubicación Nacional, Departamental,

Provincial y Distrital, así mismo se muestra el trazo del proyecto.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Plano de Ubicación Nacional

Zona del Proyecto

Mapa Nº 2.2 Departamento de Apurímac

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“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Provincia de Andahuaylas

Zona del
Proyecto

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Zona del proyecto

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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Límites Y Acceso.
Los límites del distrito son:
Por el Norte : Río Apurímac, Dist. Vilcabamba, Prov. La Convención
Por el Sur : Distrito de Huancarama.
Por el Este : Río Pachachaca Dist. .Huanipaca, Prov. Abancay
Por el Oeste : Río Pampas, Dist. Chungui Prov. La Mar, Dist. Pacucha y
Dist. Kishuara, Prov. de Andahuaylas

Vías de Comunicación.- El área en estudio es accesible desde:

Cuadro Nº 01
Vías de acceso a la zona del proyecto
Medio
De A Km. Tipo de Vía Tiempo (hr) Frecuencia
Transporte
Andahuaylas Pacobamba 85 Carretera afirmada Vehicular 2
Carretera
Abancay Pacobamba 78 Vehicular 1 Diaria
afirmada
Pacobamba Abra Cusqueña 28.834 Carretera afirmada Vehicular 40 min.
Fuente: Elaboración propia

Su acceso se realiza por la vía principal entre Andahuaylas y Abancay, hasta el

capital del distrito de Huancarama, de donde se toma la variante hacia el
distrito de Pacobamba, asimismo cuenta con servicio de transporte público,
carga mediana y pequeña, por ser una zona agrícola adecuada para la
producción de papa, maíz y fríjol.

En esta zona se cuenta con diversos anexos y caseríos de alta producción

frutícola, menestras y tubérculos, los cuales tiene limitaciones de acceso por la
limitada infraestructura vial haciendo que mucha de su producción no llegue a
los diversos mercados regionales y/ nacionales; los volúmenes de producción
extraídos son comercializados en la ciudad de Andahuaylas, donde los
pobladores y sus familias realizan diversos trámites y se abastecen de
productos parta su uso y consumo.

A nivel interno existe 184.3 Km., de carretera que interconectan sus centros
poblados; así como los caminos de herradura usados por parte de la población
a nivel distrital.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora:
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Huancarama
Persona Responsable de la U.F. : David Atilio Domínguez Pozo
Persona Responsable de Formular : David Atilio Domínguez Pozo
Dirección : Plaza Principal S/N-Pacobamba

Unidad Ejecutora:
Sector : Transportes y Comunicaciones
Pliego : Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Nombre : MTC- PROVIAS DESCENTRALIZADO
Persona Resp Unidad Ejecutora: Econ. Alexei Oblitas Chacón
Dirección : Jr. Camaná N° 678 - Lima

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

 OBJETIVO DEL PROYECTO
Una vez establecida la estructura sobre la cual se fundamenta el problema, es
importante determinar los medios y acciones para el logro del objetivo que es la
solución del problema principal. Así, el problema central es replanteado como
un objetivo específico, y la relación de causas y efectos del árbol de problemas
se convierte en una relación de medios y fines.

El objetivo del proyecto será las “Adecuadas condiciones de transporte en la

inter relación comercial de los centros poblados del Distrito de
Pacobamba con los mercados locales y regionales”, que asegure a los
pobladores una vía segura y técnicamente acorde para el traslado de los
excedentes agrícolas a los mercados.

El mejoramiento del camino vecinal o rural, permitirá disminuir sustancialmente

los costos de transportes y los tiempos de viaje, y facilitar el traslado de
pasajeros y de carga a los diversos sectores (industrial, pesquero,
agropecuario, turístico, minero, etc.), esto conllevará a mejorar los márgenes
de utilidad por mayor capacidad de negociación de los empresarios en los
mercados; además de otros beneficios para los transportistas y población

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

usuaria (mayor acceso a los servicios básicos y la posibilidad de mejora de

ingresos monetarios que permitirán a elevar los niveles de vida de la
población).

 MEDIOS FUNDAMENTALES
Medios Fundamentales:
 Tramo vial con capacidad y características geométricas adecuadas.
 Tramo vial sin sectores críticos.
 Adecuado sistema de drenaje y obras de arte

Medios de Primer Nivel:

 Vía en buenas condiciones de transitabilidad.

 ACCIONES
 Superficie de afirmado con imprimación reforzada
 Superficie de afirmado estabilizado con tratamiento superficial bicapa

 ALTERNATIVAS EVALUADAS
ALTERNATIVA N° 01
Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba –
Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una
capa de imprimación reforzada de 15 cm., con un ancho de calzada de 4.5 m,
también se considera la construcción de cunetas, alcantarillas, sub drenes,
pases de agua, Señalización, además se considera mitigación ambiental y Plan
de Compensación y Reasentamiento Involuntario.

ALTERNATIVA N° 02
Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba –
Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una
capa de tratamiento superficial bicapa (TSB) de 2 cm., con un ancho de
calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de
alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera
mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario.

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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

C. DEMANDA
 Proyecciones de Demanda, Supuestos y Parámetros Utilizados
Demanda proyectada
La demanda proyectada es el tráfico existente sin haberse implementado el
proyecto, el crecimiento del tráfico vehicular está dado en 0.82% (tasa de
crecimiento poblacional) para vehículos de pasajero y de 4.68% para vehículos
de carga (PBI de la región Apurímac).

Proyección del Tráfico

El tráfico proyectado es el que, conjuntamente, con el tráfico normal, quedan
como establecidos a consecuencia de la aplicación de las variables
socioeconómicas representadas por los factores y tasas empleadas en las
proyecciones.

Revisadas las estadísticas del MTC y de otras fuentes primarias (INEI;

Gobiernos Regionales), se ha comprobado que no existe información histórica
de tráfico para la carretera en estudio, por lo que se ha descartado la
posibilidad de tomar la tasa de crecimiento del tráfico basada en series
históricas y se ha efectuado la proyección en base a las variables macro-
económicas representadas por las tasas de crecimiento del PBI y de la
población.

En el presente estudio se ha tomado como información base las tasas de

crecimiento de dos variables macroeconómicas (PBI y Población), todos estos
datos con una dimensión Regional.

A continuación se presenta las tasas de crecimiento de las variables

macroeconómicas utilizadas para el cálculo de las tasas de crecimiento del
tráfico normal:
Cuadro N° 02
Tasa de Crecimiento del PBI de la Región Apurímac
Departamento 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Apurímac 140,366 141,873 156,760 133,226 139,666 152,433 162,709 176,854 197,703 208,816 221,863

Total 140,366 141,873 156,760 133,226 139,666 152,433 162,709 176,854 197,703 208,816 221,863

Δ% anual 1.07% 10.49% -15.01% 4.83% 9.14% 6.74% 8.69% 11.79% 5.62% 6.25%

Δ% periodo 1.07% 5.68% -1.73% -0.12% 1.66% 2.49% 3.36% 4.37% 4.51% 4.68%
FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales

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 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Debido a que tiene la vía según la encuesta Origen/Destino es principalmente

Regional se tomara el valor calculado del PBI de la región Apurímac.

Cuadro N° 03
Proyección de Tráfico Sin Proyecto Pacobamba – Cruz Pampa
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 70 70 70 71 72 73 73 76 76 76 79
Automóvil 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 38
Camioneta 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
C.R. 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 8
Camión 3E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 04
Proyección de Tráfico Sin Proyecto Cruz Pampa - Huironay
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 57 57 57 57 59 59 60 61 62 63 63
Automóvil 29 29 29 29 30 30 30 31 31 31 31
Camioneta 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9
C.R. 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 4 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 05
Proyección de Tráfico Sin Proyecto Huironay – Abra Cusqueña
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 27 27 27 27 27 27 27 28 28 28 31

Automóvil 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
Camioneta 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
C.R. 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Evaluación Económica

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 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Demanda proyectada “con proyecto”

El tráfico proyectado en la situación con proyecto está dado por el tráfico
generado, que es el 10% del IMD en situación sin proyecto; el crecimiento del
tráfico es el mismo es decir, 1.5% para vehículos de pasajeros y 2.0% para
vehículos de carga.
Cuadro N° 06
Proyección de Tráfico Con Proyecto Pacobamba – Cruz Pampa
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 70 70 70 71 72 73 73 76 76 76 79
Automóvil 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 38
Camioneta 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
C.R. 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 8
Camión 3E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Tráfico Generado 0 1050 1050 1065 1080 1095 1095 1140 1140 1140 1185
Automóvil 0 525 525 540 540 540 540 555 555 555 570
Camioneta 0 150 150 150 150 150 150 165 165 165 165
C.R. 0 255 255 255 255 270 270 270 270 270 270
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Camión 2E 0 75 75 75 90 90 90 105 105 105 120
Camión 3E 0 15 15 15 15 15 15 15 15 15 30
IMD TOTAL 70 1120 1120 1136 1152 1168 1168 1216 1216 1216 1264
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 07
Proyección de Tráfico Con Proyecto Cruz Pampa – Huironay
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 57 57 57 57 59 59 60 61 62 63 63
Automóvil 29 29 29 29 30 30 30 31 31 31 31
Camioneta 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9
C.R. 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 4 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tráfico Generado 0 855 855 855 885 885 900 915 930 945 945
Automóvil 0 435 435 435 450 450 450 465 465 465 465
Camioneta 0 120 120 120 120 120 120 120 120 135 135
C.R. 0 210 210 210 210 210 225 225 225 225 225
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Camión 2E 0 60 60 60 75 75 75 75 90 90 90
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
IMD TOTAL 57 912 912 912 944 944 960 976 992 1008 1008
Fuente: Evaluación Económica

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Estudio de Pre Inversión
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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 08
Proyección de Tráfico Con Proyecto Huironay – Abra Cusqueña
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 27 27 27 27 27 27 27 28 28 28 31
Automóvil 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
Camioneta 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
C.R. 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tráfico Generado 0 405 405 405 405 405 405 420 420 420 465
Automóvil 0 150 150 150 150 150 150 165 165 165 165
Camioneta 0 105 105 105 105 105 105 105 105 105 120
C.R. 0 105 105 105 105 105 105 105 105 105 120
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Camión 2E 0 15 15 15 15 15 15 15 15 15 30
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
IMD TOTAL 27 432 432 432 432 432 432 448 448 448 496
Fuente: Evaluación Económica

D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP

Alternativa Nº 1:
Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba – Huironay
–Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una capa de
imprimación reforzada (capa de asfalto 6 mm.), con un ancho de calzada de 4.5
m, también se considera la construcción y reemplazos de alcantarillas, badenes,
pases de agua, Señalización, además se considera mitigación ambiental y Plan de
Compensación y Reasentamiento Involuntario.

Componente de Infraestructura.
 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de
MCA.
 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto.
 Construcción de 01 cabezal de pontón.
 Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA).
 Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla:

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Actual Reemplazados por:

1 MCA
15 alcantarillas de Concreto 13 TMC 36"
1 HDPE 12"
18 HDPE 12"
19 Alcantarillas de PVC
1 TMC 36"
3 TMC 36"
5 Alcantarillas de Madera 1 TMC 48"
1 HDPE 12"
12 HDPE 12"
25 TMC 36"
39 Alcantarillas de Piedra
1 TMC 48"
1 MCA
16 TMC 36"
18 Alcantarillas de TMC
2 TMC 48"

Componente de Señalización y Seguridad Vial.

 Señales preventivas, reglamentarias e informativas
 Guardavías
 Capta faros
 Postes de Kilometraje

Componente de Mitigación Ambiental.

 Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno.
 Recuperación ambiental de áreas de cantera, planta de chancado,
campamento y patio de maquinarias.
 Señalización ambiental y temporal
 Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos

Alternativa Nº 2:
Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba –
Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una
capa de tratamiento superficial bicapa (TSB) de 2 cm., con un ancho de
calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de
alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera
mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario.

Componente de Infraestructura.
 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de
MCA.
 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto.
15
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

 Construcción de 01 pontón
 Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA).
 Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla:
Actual Reemplazados por:
1 MCA
15 alcantarillas de
13 TMC 36"
Concreto
1 HDPE 12"
18 HDPE 12"
19 Alcantarillas de PVC
1 TMC 36"
3 TMC 36"
5 Alcantarillas de Madera 1 TMC 48"
1 HDPE 12"
12 HDPE 12"
25 TMC 36"
39 Alcantarillas de Piedra
1 TMC 48"
1 MCA
16 TMC 36"
18 Alcantarillas de TMC
2 TMC 48"

Componente de Señalización y Seguridad Vial.

 Señales preventivas, reglamentarias e informativas
 Guardavías
 Capta faros
 Postes de Kilometraje

Componente de Mitigación Ambiental.

 Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno.
 Recuperación ambiental de áreas de cantera, planta de chancado,
campamento y patio de maquinarias.
 Señalización ambiental y temporal
 Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos

E. COSTOS DEL PIP.

Constituye el costo de inversión que debe disponer la Unidad Ejecutora
responsable de la ejecución para la alternativa seleccionar a fin de solucionar el
problema encontrado; la inversión se efectuará en el año cero (0) es como sigue:

16
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 09
Presupuesto de Ambas alternativas A Precios de Mercado
Alternativas
Concepto
Alternativa 1 Alternativa 2
Obras preliminares 661,477.97 661,477.97
Movimiento de tierras 2,546,029.61 2,546,029.61
Pavimentos 2,253,823.55 3,529,108.91
Obras de arte y drenaje 4,314,843.87 4,314,843.87
Señalización 281,157.10 281,157.10
Transporte 3,557,113.25 3,557,113.25
Impacto Ambiental 158,263.28 158,263.28
Costos Directos 13,772,708.63 15,047,993.99
Gastos Generales 9.4% 1,287,801.92 1,474,703.41
Utilidad 5% 688,635.43 752,399.70
Sub Total General 15,749,145.98 17,275,097.10
IGV 18% 2,834,846.28 3,109,517.48
Presupuesto de Obra 18,583,992.26 20,384,614.58
Supervisión de Obra 4.7% 873,447.64 958,076.89
Estudio Definitivo 2% 450,957.89 494,651.67
PACRI 80,240.00 80,240.00
Total de Inversión 19,988,637.78 21,917,583.14
Costo US$ 5,879,011.11 6,446,347.98
Costo US$/Km 203,891.62 223,567.59

F. EVALUACION SOCIAL

BENEFICIOS DEL PIP

Para este Proyecto, que consiste básicamente en el Mejoramiento y
Rehabilitación de la Carretera PACOBAMBA – HUIRONAY – CCERABAMABA –
ABRA CUSQUEÑA DEL DISTRITO DE PACOBAMBA que beneficiara
directamente a una población de 1860 habitantes asimismo Beneficios son
cuantificables por ahorro de Costos de Operación Vehicular (COV), resultado de
este se obtenido el siguiente análisis que se muestra en el cuadro siguiente.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 10
Beneficios Incrementales A Precios Sociales Por Tramos
Alternativa N° 01
Año TRAMO I TRAMO II TRAMO III
0
1 1,081,438.50 2,984,532.20 2,297,584.54
2 1,081,438.50 2,984,532.20 2,297,584.54
3 1,090,584.71 2,984,532.20 2,297,584.54
4 1,135,242.51 3,174,015.88 2,297,584.54
5 1,150,559.13 3,174,015.88 2,297,584.54
6 1,150,559.13 3,227,957.02 2,297,584.54
7 1,219,679.76 3,260,167.59 2,347,957.09
8 1,219,679.76 3,417,440.70 2,347,957.09
9 1,219,679.76 3,471,381.84 2,347,957.09
10 1,331,344.35 3,471,381.84 2,762,620.84
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 11
Beneficios Incrementales A Precios Sociales Por Tramos
Alternativa N° 02
Año TRAMO I TRAMO II TRAMO III
0
1 1,001,688.25 2,770,514.31 2,163,030.89
2 1,001,688.25 2,770,514.31 2,163,030.89
3 1,010,075.93 2,770,514.31 2,163,030.89
4 1,048,941.73 2,936,928.71 2,163,030.89
5 1,063,689.44 2,936,928.71 2,163,030.89
6 1,063,689.44 2,988,866.32 2,163,030.89
7 1,125,690.63 3,018,405.52 2,209,225.82
8 1,125,690.63 3,155,280.72 2,209,225.82
9 1,125,690.63 3,207,218.33 2,209,225.82
10 1,225,012.69 3,207,218.33 2,585,723.82
Fuente: Evaluación Económica

 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

La metodología utilizada ha sido COSTO/BENEFICIO, que ha han conllevado a
resultados positivos para ambas alternativas con una Tasa Interna aceptable,
por lo que se recomienda tomar en cuenta la Alternativa I, ya que arroja el
mayor VAN y la mejor TIR, esto se observa en el cuadro siguiente.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 12
Resultados de la Evaluación Social
ALTERNATIVAS VAN TIR B/C
Alternativa N° 01 6,245,304.08 23.32% 1.71
Alternativa N° 02 4,520,771.74 18.76% 1.47
Fuente: Evaluación Económica

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El proyecto se considera sostenible, puesto que, genera beneficios apreciables a lo
largo de la vida útil del proyecto, garantiza las condiciones adecuadas para la
permanencia de los pobladores en la comunidad y además por las razones
siguientes:

Los Arreglos Institucionales

La Municipalidad Distrital de Pacobamba después de la ejecución del proyecto será
la encargada directa del mantenimiento y conservación de la carretera en
coordinación con el Instituto Vial Provincial de Andahuaylas(Ver Anexo), por ser
esta vía de competencia local, además se prevé en esta etapa generar alianzas o
convenios con la comunidad beneficiarias con la finalidad de formar empresas
comunales con los propios beneficiarios que permita tener garantizada el
mantenimiento de la vía con el aporte económico de la Municipalidad Distrital de
Pacobamba y consecuentemente generar empleo permanente en la zona de
intervención.

Capacidad de Gestión de la Organización

En el ámbito de influencia del proyecto existen organizaciones comunales
(Asociaciones de productores, Comunidad Campesina, Club de madres, etc) que
tienen la capacidad de efectuar gestiones en diferentes Instituciones Públicas y
Privadas, para que el proyecto sea una realidad; asimismo están dispuestos a
participar en la etapa de ejecución y operación de la vía mediante faenas
comunales.

Disponibilidad de Recursos
A lo largo de la vía se encuentran canteras, donde existen materiales de
construcción (Afirmado, Hormigón, piedra chancada y arena) en abundancia para el
mejoramiento y rehabilitación del camino vecinal.

19
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

H. IMPACTO AMBIENTAL
Teniendo en cuenta la zona de influencia del proyecto, los impactos ambientales
más importantes a tener en cuenta son los siguientes:
 No se prevé ningún impacto crítico por efecto del mejoramiento y rehabilitación
de la vía vecinal.
 En la modificación del trazo de la vía, se tendrá en cuenta la eliminación de
excedentes a zonas que no contaminen la situación actual.
 No se presentan zonas protegidas en la zona de la vía.
 Se han apreciado zonas requeridas a expropiar, pero que sin embargo no debe
involucrar un significativo impacto en los costos del proyecto.

I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La Municipalidad Distrital de PACOBAMBA, gestionara el financiamiento del
proyecto para la ejecución en el presente proyecto.

La Municipalidad Distrital de PACOBAMBA, cuenta con la capacidad para

establecer los lineamientos generales para la identificación, evaluación y eventual
ejecución de las obras planificadas por su sector, y tiene la experiencia en la
realización de este tipo de inversiones.

La Municipalidad Distrital de PACOBAMBA se encarga de la elaboración,

supervisión y actualización de estudios definitivos de las obras requeridas. Así
también se encarga de la supervisión de las obras, el proceso de recepción y la
liquidación de las mismas.
Se recomienda la ejecución de esta obra por administración directa, debido al
despliegue de recursos que se requiere para este tipo de infraestructura. La
empresa a contratarse deberá tener la solidez financiera, los recursos humanos con
la experiencia adecuada en la ejecución de obras viales y la capacidad operativa de
disponer de equipos y maquinaria necesaria para ejecutar este tipo de obras.

J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Se presentan cronogramas tentativos de Avance Físico del Proyecto.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 13
Implementación Financiera del Proyecto en la Fase de Ejecución de Obra
Alternativa 1
Afirmado con 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre
imprimación reforzada
Obras preliminares 661,477.97 661,477.97
Movimiento de tierras 2,546,029.61 1,273,014.81 1,273,014.81
Pavimentos 2,253,823.55 1,577,676.49 676,147.07
Obras de arte y drenaje 4,314,843.87 3,020,390.71 1,294,453.16
Señalización 281,157.10 196,809.97 84,347.13
Transporte 3,557,113.25 2,489,979.28 1,067,133.98
Impacto Ambiental 158,263.28 110,784.30 47,478.98
Costos Directos 13,772,708.63
Gastos Generales 1,287,801.92 257,560.38 515,120.77 515,120.77
Utilidad 688,635.43 137,727.09 275,454.17 275,454.17
Sub Total General 15,749,145.98
IGV 18% 2,834,846.28 566,969.26 1,133,938.51 1,133,938.51
Presupuesto de Obra 18,583,992.26
Supervisión de Obra 873,447.64 174,689.53 349,379.05 349,379.05
Estudio Definitivo 450,957.89 450,957.89
80,240.00 80,240.00
Total de Inversión 19,988,637.78 3,602,636.92 10,942,548.05 5,443,452.82
Fuente: Cronograma de Obra

K. MARCO LÓGICO
El Marco Lógico presenta la coherencia con el árbol de medios de fines, medios
fundamentales y las acciones propuestas, demostrando consistencia y coherencia
en el planteamiento.

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Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Resumen Indicadores. Medios de Verificación Supuestos

- Población económicamente activa en el
“Mayor desarrollo socioeconómico y -Realización de encuestas. distrito.
Incremento de Ingreso Familiar en el tercer año de
FIN

productivo del área de influencia del -Estadísticas generales.

ejecutado el proyecto
proyecto”. -Evaluación de impacto. - Adecuado intercambio socio económico de
los pobladores de la las localidades.
- Incremento del tonelaje de carga transportada
en el segundo año de ejecutado. - Informes finales sobre avance de obra.
PROPOSITO

- Adecuadas condiciones de transporte en - Liquidación de obra y acta de entrega de obra.

-Camino vecinal mejorado y rehabilitado.
la inter relación comercial de los centros - Flujo vehicular incrementado en un 10%, en el - Cuaderno de obra.
-No se produce un Flujo migratorio a la capital.
poblados del distrito de Pacobamba con segundo año de ejecutado el proyecto. - Acta de liquidación.
-No se producen desastres naturales
los mercados locales y regionales - Actas de participación en capacitaciones.
- Tarifas de Pasajes y Carga disminuido en el - Lista de participantes.
segundo año de ejecutado el proyecto
- Carretera Mejorada y rehabilitada con
COMPONENTES

adecuada intervención técnica y

financiera. - Supervisión de los estudios.
- A partir de año 2018 se tendrá una carretera
- Se cuenta con partidas presupuestales para
- Conexión entre la zona de producción, eje afirmada en de 28.837 Km Con sus - Supervisión de los trabajos.
inversión en el proyecto
carretero y circuito económico. respectivas obras de arte.
- Visita a campo.
- Mejores niveles de organización de
autoridades Locales y comunales.
ACCIONES

MONTO DE INVERSION

- Obras Preliminares……….………….661,477.97
- Movimiento de Tierras……………..2´546,029.61
- Pavimentos……………………..…..2´253,823.55
- Obras de Arte y Drenaje………..…4´314,843.87
- Señalización …………….……..……..281,157.1
-Elaboración del Expediente Técnico. -Boleta de venta, facturas.
- Transporte…………………………..3´557,113.25
- Contratación para la Ejecución de la Obra. -Cuaderno de obra. -Financiamiento apropiado y oportuno.
- Impacto Ambiental ……………..…….158,263.28
- Afectaciones Prediales. -Informe de liquidación de obra. -Estabilidad socio política
COSTO DIRECTO..........................13´772,708.63
- Supervisión de la Obra. -Informes de visita campo.
Gastos Generales.............................1´287,801.92
Utilidad.............................................. ..688,635.43
SUB TOTAL....................................15´749,145.98
IGV....................................................8´834,846.28
Supervisión....................................... 873,447.64
Estudio Definitivo.................................450,957.89
PACRI....................................................80,240.00
TOTAL INVERSION.......................19´988,637.78

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
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CAPITULO II: ASPECTOS

GENERALES

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

2.1.1. Nombre del Proyecto
“MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL
PACOBAMBA – HUIRONAY – CCERABAMABA – ABRA CUSQUEÑA DEL
DISTRITO DE PACOBAMBA – ANDAHUAYLAS – APURIMAC”.

2.1.2. Localización
El distrito de Pacobamba, se encuentra ubicado en la Región Apurímac, al
extremo Este de la Provincia de Andahuaylas.

Ubicación Política
Departamento: Apurímac
Provincia : Andahuaylas
Distrito : Pacobamba
Localidades : Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña.

Ubicación Geográfica
Coordenadas UTM
Norte : 8493843N.
Este : 707046E.
Altitud : 2771 m.s.n.m.

Los siguientes planos muestran la ubicación Nacional, Departamental,

Provincial y Distrital, así mismo se muestra el trazo del proyecto.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Plano de Ubicación Nacional

Zona del Proyecto

Mapa Nº 2.2 Departamento de Apurímac

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Provincia de Andahuaylas

Zona del
Proyecto

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“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Zona del proyecto

Cascabamba

Límites Y Acceso.
Los límites del distrito son:
Por el Norte : Río Apurímac, Dist. Vilcabamba, Prov. La Convención
Por el Sur : Distrito de Huancarama.
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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Por el Este : Río Pachachaca Dist. .Huanipaca, Prov. Abancay

Por el Oeste : Río Pampas, Dist. Chungui Prov. La Mar, Dist. Pacucha y
Dist. Kishuara, Prov. de Andahuaylas

Vías de Comunicación.- El área en estudio es accesible desde:

Cuadro Nº 14
Vías de acceso a la zona del proyecto
Medio Tiempo
De A Km. Tipo de Vía Frecuencia
Transporte (hr)
Andahuaylas Pacobamba 85 Carretera afirmada Vehicular 2

Abancay Pacobamba 78 Carretera afirmada Vehicular 1 Diaria

Abra
Pacobamba 30 Carretera afirmada Vehicular 40 min.
Cusqueña
Fuente: Elaboración propia

Su acceso se realiza por la vía principal entre Andahuaylas y Abancay,

hasta el capital del distrito de Huancarama, de donde se toma la variante
hacia el distrito de Pacobamba, asimismo cuenta con servicio de transporte
público, carga mediana y pequeña, por ser una zona agrícola adecuada para
la producción de papa, maíz y fríjol.

En esta zona se cuenta con diversos anexos y caseríos de alta producción

frutícola, menestras y tubérculos, los cuales tiene limitaciones de acceso por
la limitada infraestructura vial haciendo que mucha de su producción no
llegue a los diversos mercados regionales y/ nacionales; los volúmenes de
producción extraídos son comercializados en la ciudad de Andahuaylas,
donde los pobladores y sus familias realizan diversos trámites y se
abastecen de productos parta su uso y consumo.

A nivel interno existe 184.3 Km., de carretera que interconectan sus centros
poblados; así como los caminos de herradura usados por parte de la
población a nivel distrital.

28
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Unidad Formuladora:
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Huancarama
Persona Responsable de la U.F. : David Atilio Domínguez Pozo
Persona Responsable de Formular: David Atilio Domínguez Pozo
Dirección : Plaza Principal S/N-Pacobamba

Unidad Ejecutora:
Sector : Transportes y Comunicaciones
Pliego : Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Nombre : MTC- PROVIAS DESCENTRALIZADO
Persona Resp Unidad Ejecutora: Econ. Alexei Oblitas Chacón
Dirección : Jr. Camaná N° 678 - Lima

La Unidad Ejecutora del presente estudio es el Proyecto Especial de

Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS DESCENTRALIZADO,
es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
adscrito al Despacho Viceministerial de Transportes, encargada de las
actividades de preparación, gestión, administración y de ser el caso
ejecución de proyectos y programas de infraestructura de transporte
departamental y rural en sus distintos modos; así como el desarrollo y
fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestión
descentralizada del transporte departamental y rural.

El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado -

PROVIAS DESCENTRALIZADO fue creado por fusión de PROVIAS
Departamental y PROVIAS Rural, bajo la modalidad de fusión por absorción,
mediante Decreto Supremo N°029-2006-MTC del 12 de agosto de 2006.

PROVIAS DESCENTRALIZADO, para el cumplimiento de sus obligaciones,

cuenta con una estructura orgánica sólida conformada por un equipo
humano altamente capacitado para el desempeño de sus funciones; así

29
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

mismo tiene larga experiencia en la formulación y ejecución de proyectos

viales.

2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Antecedentes del Proyecto
La actividad agrícola y pecuaria constituye la principal fuente de ocupación
en las familias del Distrito de Pacobamba, cuya producción es destinada al
autoconsumo y en mínima escala a la comercialización, también se
practican los intercambios del producto por producto (el trueque) a nivel
familiar. El ámbito del proyecto cuenta con 3,500 Has. De superficie
agrícola, de las cuales 1,800 Has. Se encuentran en condiciones bajo riego
y 1,700 Has. En secano.

Las comunidades y anexos beneficiados del distrito de Pacobamba, se

dedican básicamente a la producción de los siguientes cultivos: papa, maíz,
trigo, cebada, olluco, fríjol, frutales y hortalizas, entre otros; su articulación al
mercado se da mediante una vía que se conecta con los distritos de
Kishuara, Pacobamba, Huancarama, Abancay y Andahuaylas; esta actividad
de comercialización se ve afectado por el deterioro de la infraestructura vial
como la plataforma de la carretera en una longitud de 28.384 km con una
ancho promedio de 4.50m y obras de arte como pontones, badenes,
alcantarillas y muros de contención, debido a las fuertes precipitaciones
ocurridas en los últimos años. Este camino vecinal une los centros poblados
de Pacobamba, Huironay, Ccerabamaba y Abra Cusqueña este último como
punto final que une a la red vial de Andahuaylas a Rio Pasaje.

Bajo la situación descrita, la agricultura no constituye una actividad rentable

por la dificultad para la comercialización de la producción y el bajo precio
que ofrecen los intermediarios en las ferias, generando un malestar en el
agricultor que incentiva la migración de la población hacia las ciudades en
busca de mejores oportunidades de desarrollo socio económico.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

2.3.2. Pertinencia y Lineamientos de Política

Provías Descentralizado
Provías Descentralizado tiene la finalidad de promover e impulsar la
descentralización de la gestión vial departamental y rural como instrumento
en la lucha contra la pobreza y la promoción de la competitividad y el empleo
en las regiones y localidades.

El Proyecto se enmarca dentro de sus políticas de acción, que se señalan a

continuación:

Lineamiento de Política 1: Promoción de oportunidades y capacidades

económicas para las personas y familias en situación de pobreza.

Lineamiento de Política 2: Desconcentración y Descentralización de la

gestión de los caminos rurales
Asimismo, el Proyecto en estudio contribuye al logro de sus objetivos que se
señalan a continuación:

Objetivo Vial: Ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad, conectividad e

integración de poblaciones a bienes, servicios públicos y privados y a
oportunidades generadoras de ingresos, a través de la mejora y
mantenimiento de la infraestructura vial rural y departamental.

Objetivo institucional: Contribuir al desarrollar capacidades institucionales

especializadas en gestión de infraestructura vial departamental y rural en los
gobiernos regionales y locales.

Objetivo de desarrollo: Promover la complementariedad y la integración de

la infraestructura vial departamental y rural con la promoción de iniciativas
económicas productivas y con otro tipo de infraestructura económica.

Las líneas estratégicas de Provías descentralizado compatibilizan con el

Proyecto en estudio en las que se señalan a continuación:

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

 Línea Estratégica 1: El Desarrollo de la infraestructura vial como

demanda derivada del desarrollo territorial; sigue un enfoque de
potencialidades, donde se considera que el camino ya no es un fin, si no
el medio que debe generar desarrollo.

 Línea Estratégica 2: Descentralización de la Gestión Vial; transferencia

de funciones a gobiernos regionales y gobiernos locales, mediante la
ejecución descentralizada de sus programas.

Finalmente, el Proyecto en estudio contribuye al logro de sus acciones que

se señalan a continuación:
 Acción 1: Mejoramiento de caminos de herradura.
 Acción 2: Ampliación de caminos vecinales
 Acción 3: Ampliación de caminos departamentales
 Acción 4: Fortalecimiento de capacidades a Gobiernos Regionales
 Acción 5: Fortalecimiento de capacidades a Gobiernos Locales

Gobierno Regional de Apurímac

La visión de desarrollo al 2012 del departamento de Apurímac, propuesta en
el Plan Estratégico Departamental, consiste en que en todo el departamento
se observan señales de mejoramiento económico y de la calidad de vida de
toda la población; que se haya logrado reducir significativamente los niveles
de pobreza en el departamento; que las pequeñas unidades productivas
rurales han logrado articularse exitosamente a las dinámicas de la economía
moderna; que el departamento sea un productor competitivo de productos
agrícolas andinos, tropicales y de menestras; que se haya logrado articular
la actividad turística departamental con la dinámica cuzqueña.

En este sentido, aunque de manera muy indirecta, tiene políticas en las

cuales se enmarca el presente Proyecto:
 Política 1: Establecer mecanismos de fortalecimiento institucional
mediante la unificación de entidades dedicadas a la gestión vial, las
mismas que además permitan una capacitación de los recursos humanos
y equipamiento del parque de maquinarias, para una eficiente atención a

32
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

los servicios de la gestión vial, guardando un equilibrio entre la

disponibilidad presupuestal con las necesidades del servicio priorizado.

 Política 2: Priorizar en el programa de inversión pública regional, la

asignación presupuestal para la atención a las necesidades de expansión
y mantenimiento de la red vial departamental.

Asimismo, el Proyecto en estudio contribuye al logro de sus objetivos que se

señalan a continuación:
 Objetivo 1: Mantener la orientación básica de integridad territorial y
articulación socioeconómica en el Plan Vial Departamental Participativo
como producto de las modificaciones que se introduzcan el proceso de su
ejecución.

 Objetivo 2: Asegurar los niveles de servicios que permitan una

transitabilidad continua del patrimonio vial departamental.

Las líneas estratégicas del Gobierno Regional de Apurímac compatibilizan

con el Proyecto en estudio en las que se señalan a continuación:

 Línea Estratégica 1: La asignación presupuestal del Gobierno Regional

para el corto plazo deberá estar orientada fundamentalmente a
actividades Ampliación y mantenimiento en caminos priorizados en el
Plan Multianual.

 Línea Estratégica 2: Impulsar sostenidamente la ejecución de los

programas de demandas de intervención vial, para o cual será imperativo
incrementar paulatinamente el presupuesto orientado para la
infraestructura vial.

Finalmente, el Proyecto en estudio contribuye al logro de las acciones que

se señalan a continuación:
 Acción 1: Ampliación de vías departamentales.
 Acción 2: Integración de departamento de Apurímac con los
departamentos limítrofes.

33
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Municipalidad Distrital de Pacobamba

El Distrito de PACOBAMBA, tiene como visión, “Pacobamba es un distrito
con vías de transportes y medios de comunicación en óptimas condiciones a
nivel local y regional; gestionados con eficiencia y transparencia por sus
autoridades municipales con el concurso de los actores locales, que facilita
el desarrollo de cadenas de valor en base a sus recursos naturales y
culturales y el acceso de su población rural a servicios sociales.

En este sentido, tiene políticas en las cuales se enmarca el presente

Proyecto:
 Política 1: Generar las condiciones de vida y desarrollo humano.
 Política 2: Promover el desarrollo económico, productivo y comercial.

El Proyecto contribuirá al logro de sus siguientes objetivos:

 Objetivo 1: Desarrollo de zonas productivas y de centros urbanos
intermedios proveedores de servicios, del distrito de Pacobamba,
mediante vías que faciliten el acceso de la población a los mercados y a
los servicios básicos.

 Objetivo 2: Participación de los actores locales en la gestión de la red

vial provincial bajo el liderazgo de los Gobiernos Locales y el Instituto
Vial Provincial.

Asimismo, el Proyecto en estudio sigue sus líneas estratégicas que se

señalan a continuación:
 Línea Estratégica 1: Impulsar un proceso de elaboración y ejecución
de proyectos de desarrollo local de base productiva y/o turística,
orientados por la demanda; concentrando esfuerzos y recursos
institucionales y locales, en especial en micro cuencas, en áreas con
especialización agrícola o ganadera, y en áreas de recursos mineros o
turísticos.

 Línea Estratégica 2: La inversión que se realice en la construcción,

mejoramiento, Ampliación o mantenimiento de las vías, debe estar

34
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

sustentada en los efectos económicos y sociales esperados de manera

tangible, garantizando la sostenibilidad del proyecto vial.

Finalmente, el Proyecto en estudio contribuye al logro de las acciones que

se señalan a continuación:
 Acción 1: Mejoramiento y rehabilitación de 28+384 km. de carreteras
vecinales, en el distrito de PACOBAMBA.

 Acción 2: Integrar los Centros Poblados y Comunidades en el distrito

de PACOBAMBA.

POLÍTICA SECTORIAL:
Por análisis anterior, el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro
de las políticas de desarrollo Local y guarda relación con:
Función 15: Transporte.
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la
consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de
transporte.

Programa 033: Transporte Terrestre

Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y
control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio
del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y
seguridad del tráfico por carretera así como la implementación y operación
de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.

Subprograma 0066: Vías vecinales

Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación,
construcción, mantenimiento, mejoramiento, Ampliación y otras acciones
inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

2.3.3. Marco Legal

La realización de las actividades que conllevan a la elaboración del citado
estudio de pre inversión, se enmarcan dentro del siguiente marco legal:
 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

 LEY 29125 Ley, que establece la implementación y el funcionamiento del

Fondo De Promoción a la Inversión Pública Regional y Local –
FONIPREL.

 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada

por la Ley Nro 28802.

 D.S. Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública y Modificada por D.S. Nº 038-200-EF.

 Resolución Directoral Nº002-2009EF/68.01, aprueban Directiva General

del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la R.D. Nº 004-
2009-EF/68.01.

 R.D. Nº 007-2007-EF/68.01, que aprueba la guía de identificación,

formulación y evaluación social de proyectos de Ampliación y
mejoramiento de caminos vecinales a nivel de perfil.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Ubicación del proyecto.

Ubicación política:
Departamento /Región: Apurímac
Provincia: Andahuaylas
Distrito: Pacobamba
Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y
Localidad:
Abra Cusqueña.

Ubicación Geográfica:
Norte 8493843
Este 707046
Región Geográfica: Costa () Sierra (x) Selva ()
Altitud: 2771 m.s.n.m.
Fuente: Elaboración propia

Los siguientes planos muestran la ubicación Nacional, Departamental, Provincial y

Distrital, así mismo se muestra el trazo del proyecto.

Plano de Ubicación Nacional

Mapa Nº 2.2 Departamento de Apurímac

Zona del Proyecto

Región Apurímac

Región Apurímac

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Estudio de Pre Inversión
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Provincia de Andahuaylas

Zona del
Proyecto

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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Zona del proyecto

Cascabamba

Límites Y Acceso.
Los límites del distrito son:
Por el Norte : Río Apurímac, Dist. Vilcabamba, Prov. La Convención
Por el Sur : Distrito de Huancarama.
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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Por el Este : Río Pachachaca Dist. .Huanipaca, Prov. Abancay

Por el Oeste : Río Pampas, Dist. Chungui Prov. La Mar, Dist. Pacucha y Dist.
Kishuara, Prov. de Andahuaylas

Vías de Comunicación.- El área en estudio es accesible desde:

Cuadro Nº 15
Vías de acceso a la zona del proyecto
Medio Tiempo
De A Km. Tipo de Vía Frecuencia
Transporte (hr)
Andahuaylas Pacobamba 85 Carretera afirmada Vehicular 2
Abancay Pacobamba 78 Carretera afirmada Vehicular 1 Diaria
Pacobamba Abra Cusqueña 29.6 Carretera afirmada Vehicular 40 min.
Fuente: Elaboración propia

a) AREA DE INFLUENCIA
Área de Influencia Indirecta.-
El distrito de Pacobamba, Provincia de Andahuaylas, cuenta con una población
de 4961 habitantes, distribuidos en 2440 varones y 2521 mujeres, según el
censo realizado por el INE – 2007 siendo el mayor grupo etáreo entre los 0-5
años, lo que significa que hay mayor cantidad de niños, en cuanto a su idioma
el predominante, es el quechua con más del 70%, luego el castellano con 30%
de su población.

Cuadro Nº 16
Población según sexo y área de residencia
P: Según Sexo
P: Tipo de área
Hombre Mujer Total
Urbano 199 174 373
Rural 2,241 2,347 4,588
Total 2,440 2,521 4,961
Fuente: censo población INEI -2007

Cuadro Nº 17
Población por Grandes Grupos Etáreos
Rango de edades Cantidad %
Menores de 18 años 2,703 45.34%
Entre 18 - 30 años 1,092 18.32%
Entre 31 - 50 años 1,223 20.51%
Mayores de 50 años 944 15.83%
TOTAL 5,962 100.00%
Fuente: INEI 2007

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro Nº 18
Población por ECO-Región Natural del Centro Poblado
ECO-Región Natural del Centro Poblado
H: Tipo de
área Quechua o Templada Suni o Jalca(3501 Población
Total
2500 a 3500 msnm) a 4000 msnm) dispersa
Urbano 105 - - 105
Rural 700 154 400 1,254
Total 805 154 400 1,359
Fuente: INEI 2007

Cuadro Nº 19
Población Según su Edad y Área de Residencia
Población Según Tipo de área
Edad Urbano Rural Total
De 0 a 4 años 43 570 613
De 5 a 9 años 36 553 589
De 10 a 14 años 54 662 716
De 15 a 19 años 43 385 428
De 20 a 24 años 20 269 289
De 25 a 29 años 24 277 301
De 30 a 34 años 35 278 313
De 35 a 39 años 26 311 337
De 40 a 44 años 24 225 249
De 45 a 49 años 14 220 234
De 50 a 54 años 15 161 176
De 55 a 59 años 16 126 142
De 60 a 64 años 4 147 151
De 65 a 69 años 4 121 125
De 70 a 74 años 6 86 92
De 75 a 79 años 2 99 101
De 80 a 84 años 3 53 56
De 85 a 89 años 2 24 26
De 90 a 94 años 1 7 8
De 95 a 99 años 1 14 15
Total 373 4,588 4,961
Fuente: censo población INEI -2007

En cuanto al Índice de Desarrollo Humano, en el departamento de Apurímac,

es de 0.450, se sitúa en el 23º lugar de un total de 25 departamentos a nivel
del Perú, el tercer departamento menos desarrollado del estado, superado por
Ayacucho y Huancavelica, cuya Población total es de 405,734 habitantes, un
76.2% vive en las zonas rurales. Así mismo el Índice de desarrollo Humano del

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Distrito de Pacobamba es de 0.4874, donde se entiende que la zona de

intervención es considerada con zona de alta pobreza.

Cuadro Nº 20
Índice de desarrollo humano provincia de Andahuaylas.

En Lo Social.- En los últimos años, especialmente la década de los 80 e inicios

de 90 sufrió el flagelo del terrorismo senderista, que incursionaba al pueblo
cometiéndose asesinatos de pobladores y personajes notables del pueblo,
obligando y reclutando a jóvenes lugareños para engrosar sus filas. En épocas
recientes ya se viene superando y sus autoridades retoman el trabajo
gestionando, construyendo y mejorando vías carrozables que une los distritos
vecinos, asimismo recibe el apoyo del gobierno en la implementación de
servicios básicos.

En la que concierne a las clases sociales, el 69.8% de la población está

constituido campesinos pobres, que se dedican al desarrollo de las actividades
agrícolas, de servicios u oficios; otros venden su fuerza de trabajo en calidad
de jornaleros u obreros agrícolas; por lo general viven en extrema pobreza, se
podrían llamar los proletarios campesinos. Así mismo, otros no poseen tierras y
otros tienen tierras de poca extensión, (parcelas) de mala calidad, realizan
emigraciones temporales a Lima o la selva (Chanchamayo, La Merced, Satipo,
Puerto Maldonado, etc.) Es una clase social que desarrolla una economía de
subsistencia; que es la que predomina en las Comunidades Campesinas del
distrito de Pacobamba.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

En Lo Económico.- Para determinar a la Población económicamente Activa,

se tomaran en cuenta los datos del CENSO de 2007 y para determinar la
actividad u ocupación de la población mayor de 15 años.

Debido a la situación económica y social de las zonas rurales, los pobladores

comienzan a trabajar desde muy temprana edad, es decir, a partir de los 15
años. Desde ese punto de vista la determinación de la población
económicamente activa y no activa se toma a partir de los 15 años a más,
según el Instituto Nacional de Estadística e Información, lo cual es reforzado
con lo evaluado a nivel de campo.

Cuadro Nº 21
Población de Pacobamba Económicamente Activa
Población de Pacobamba Económicamente Activa
P: Población de 15 P6a+: Actividad Económica de la Población (PEA)
años a mas en PEA No
grupos quinquenales PEA Ocupada Total
Desocupada PEA
De 15 a 19 años 178 2 248 428
De 20 a 24 años 176 1 112 289
De 25 a 29 años 198 2 101 301
De 30 a 34 años 214 2 97 313
De 35 a 39 años 228 1 108 337
De 40 a 44 años 161 - 88 249
De 45 a 49 años 141 - 93 234
De 50 a 54 años 109 1 66 176
De 55 a 59 años 84 - 58 142
De 60 a 64 años 83 1 67 151
De 65 a 69 años 65 - 60 125
De 70 a 74 años 24 - 68 92
De 75 a 79 años 31 - 70 101
De 80 a 84 años 4 - 52 56
De 85 a 89 años 4 - 22 26
De 90 a 94 años - - 8 8
De 95 a 99 años - - 15 15
Total 1,700 10 1,333 3,043
Fuente: DREA APURIMAC

En lo cultural.- Se puede apreciar una creciente tendencia de la población en

demanda de un verdadero proceso de desarrollo, con la rapidez con que la
tecnología está llegando a los pueblos del Perú, de otra parte la pobreza

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

estructural ha generado altos índices de migración y sub empleo retrayendo el

sub desarrollo integral de los pueblos.

Educación.- Los servicios de educación en el distrito de Pacobamba,

administrativamente, pertenecen a la Unidad de Gestión Educativa Local
Huancarama y la Dirección Regional de Educación Apurímac; la educación se
imparte en tres niveles y/o modalidades, (Inicial estatal, primaria estatal,
secundaria estatal); con un total de 3,030 alumnos matriculados en el año
académico 2006, de los cuales 1,517 alumnos son varones representando el
50.07% de la población escolar y 1,513 alumnas son mujeres con el 49.93%,
siendo necesario y prioritario el énfasis a la educación bilingüe e intercultural.

En los últimos reportes que dio en INEI del censo del 2007 indica que la
población que estaría en condición de leer o escribir es de 3804 habitantes
distribuidos dentro del área urbana y rural, de los cuales el 31.07% de los
cuales el 75.05% de la población saben leer y escribir y el 24.50% no saben ni
escribir ni leer.
Cuadro Nº 22
Población que sabe leer y escribir - Distrito de Pacobamba.
Que Sabe leer y escribir
AREA
Si No Total
Urbano 282 69 351
Rural 3,054 1197 4,251
Total 3,336 1,266 4,602
Fuente: Censo INEI – 2007

Cuadro Nº 23
Distribución porcentual que sabe leer y escribir
Distrito de Pacobamba.
Que Sabe leer y escribir
Tipo de área
Si No Total
Urbano 6.13% 1.50% 7.63%
Rural 66.36% 26.01% 92.37%
Total 72.49% 27.51% 100.00%
Fuente: Censo INEI – 2007

Salud.- El servicio de atención de salud, en el Distrito de Pacobamba, lo

desarrolla el CLAS PACOBAMBA, que pertenece a la microrred de salud
Huancarama, contando con 7 puestos de salud, (Pacobamba, Huambo,
Huascatay, Ccallaspuquio, Ccerabamba, Huironay, Tacmara), siendo el punto
de referencia más cercano el Puesto de Salud de Huancarama.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

La problemática de la salud es planteada desde dos aspectos fundamentales:

el primero, el estado de salud de la población, que además es uno de los
síntomas de la pobreza estructural en la que se encuentra; la alta tasa de
natalidad, mortalidad general, mortalidad infantil, materna, niveles de
desnutrición, enfermedades más frecuentes, etc. trae consigo los bajos niveles
de calidad de vida de la población; y el segundo es la calidad de prestación del
servicio de salud brindada por el Estado.

La población del distrito enfoca el tratamiento de la salud desde la medicina

tradicional y la medicina moderna; la medicina tradicional se practica en
espacios domésticos y constituye el primer tratamiento para cualquier
enfermedad; cuando ésta no surte efecto, entonces recurren a la medicina
moderna que se brinda en los establecimientos de salud.

Enfermedades más comunes del Distrito

Fuente: Información de la [Link] – Pacobamba.

Cuadro Nº 24
Centro de salud del Distrito de Pacobamba
Consulta
Hospitalización

Odontologia
Emergencia

Laboratorio

Ambulatoria
Quirurgico
Atención
de Parto
[Link].

Centro
Enfermería

Código Nombre del

Prof. No
Medico

Medico

EESS Establecimiento
Tec

030208A305 P.S. Ccerabamba

030208A301 P.S. Huambo X X
030208A306 P.S. Ccallaspuquio X X X
030208A304 P.S. Huironay X X
030208A302 P.S. Huascatay X X X
030208A303 P.S. Pacobamba X X X X X X
030208A307 P.S. Tacmara X X
FUENTE: ASIS 2006 MICRORED DE SALUD HUANCARAMA

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Estudio de Pre Inversión
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Cuadro N° 25
Mortalidad del Distrito de Pacobamba
DETALLE SIGLAS FORMULA RESULTADO
Tasa Bruta de Mortalidad TBM Muertes x 1000 habitantes 2.4
Tasa Bruta de Natalidad TBN Nacidos vivos x 1000 habitantes x año 15.58
Tasa Global de Fecundidad. TGF Hijos por mujeres en edad fértil 61.79
Tasa de Mortalidad Infantil TMI Muertes > 1 año x 1000 nacidos vivos 11.3
Esperanza de Vida al Nacer VARONES 60 AÑOS
EVN
MUJERES 65 AÑOS
FUENTE: ASIS 2006 MICRORED DE SALUD HUANCARAMA

Agricultura.
La actividad agrícola constituye una principal fuente de ocupación en las
familias del Distrito de Pacobamba, cuya producción es destinada al
autoconsumo y principalmente a la comercialización y en mínima escala se dan
los intercambios del producto por producto (el trueque). A nivel distrital se
cuenta con 16,466.02 Ha de superficie total, donde el uso mayor de la tierra es
para pastos (manejados y naturales) con un porcentaje mayor de 55.22%
(11,806.90 Ha), seguido de los montes y bosques con un 17.70% (3,785.00
Has), otras tierras con 14.22% (3,039.70 Ha) y las tierras agrícolas 12.86%
(2,749.00 Ha). Representando el Siendo el 6.99% del territorio de la provincia.

Área de Influencia Directa

La población objetivo dentro del área de influencia corresponde al área
geográfica del proyecto e incluye los centros poblados y áreas productivas que
harán uso del camino.

Se puede asumir el área de influencia como la que está constituida por los
centros poblados en una franja de 2.5 km a cada lado del eje de la vía. Un
mayor análisis involucraría otros centros poblados, justificando el intercambio
de actividades socioeconómicas.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Eje de la carretera Pacobamba

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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 26
Población directamente afectada dentro del área de influencia del camino vecinal
Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Chaqueña.
P: Según Sexo
Nº Centro Poblado P: Tipo de área
Hombre Mujer Total
1 Ccpp. Pacobamba Urbano 199 174 373
2 Ccpp. Ccerabamba Rural 208 215 423
3 Ccpp. Huirunay Rural 95 99 194
4 Ccpp. Carhuacahua Pata Rural 123 134 257
5 Ccpp. Malinas Rural 94 97 191
6 Ccpp. Yanama Rural 71 86 157
7 Ccpp. Cruzpampa Rural 130 135 265
TOTAL 1,860

CLIMATOLOGÍA E HIDROLOGÍA DE LA ZONA.

Clima: El distrito, presenta un clima templado - húmedo, la característica de la
zona es la neblina densa que cubre la geografía en época fluvial, debido a la
humedad que acompaña las lluvias torrenciales, vientos procedentes de los
ríos que bordean el distrito. Su ubicación geográfica y topográfica que oscila
entre los 1,400 msnm hasta los 4,546 msnm, determina el desarrollo y el ciclo
vegetativo de las especies vegetales y animales, así como la configuración
espacial de los asentamientos poblacionales.

Temperatura: En el distrito, la temperatura mínima es de 5ºC y la máxima de

29ºC. De acuerdo a estos datos podemos estimar que la temperatura promedio
en Pacobamba es 17.0ºC.

Cuadro N° 27
Temperatura a Nivel Distrital por Pisos Ecológicos
PISOS ECOLOGICOS TEMPERATURA
Región Yunga, (500 – 2,300 msnm) 15ºC – 31ºC
Región Quechua ( 2500 – 3500 msnm) 12ºC – 21ºC
Región Suni ( 3500 – 4100 msnm) 05ºC –12ºC
Región Puna (4.000 - 4.800 msnm) -04ºC – 08ºC
FUENTE: MINISTERIO DE AGRICULTURA

Hidrografía: Los ríos más importantes del distrito son el Río Pachachaca,
límite con el Distrito de Abancay, además es bañado por una serie de

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Estudio de Pre Inversión
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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

riachuelos que toman el nombre de las comunidades por donde atraviesan,

dichos riachuelos acrecientan su cauce durante el periodo de lluvias, estos son
el Río Pacobamba, Río Cruzpampa, Río Pomachaca, estos riachuelos se unen
al río Huancarama el mismo que termina siendo afluente del río Pachachaca.
Es importante señalar que dichos riachuelos no sólo sirven para dar riego a las
siembras sino que en muchas comunidades sirven como fuente de agua y de
eliminación de desechos y aguas servidas.

Precipitaciones: Fenómeno eléctricos acompañado de lluvias torrenciales

que se inician en el mes de Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y abril (estación
de invierno)

Humedad: La humedad relativa es del 70% originando la garúa y granizada en

los meses de Enero a Marzo.

Relieve: El relieve de su suelo constituyen el paisaje quechua su relieve es

accidentada, presenta valles fértiles, siendo el más destacado el valle del Río
Pasaje; destacan también las profundas quebradas y altas punas, nuestro
distrito poseen 4 pisos ecológicos o Geosistemas, los cuales son Yunga Fluvial,
Quechua, Suni y Puna.

FLORA Y FAUNA DE LA ZONA

FLORA. El distrito de Pacobamba, cuenta con una variedad de recursos
naturales existente, tales como:
Cultivos tradicionales: Tubérculos como la papa, oca, olluco, cereales como:
trigo, cebada, arveja, etc.
Plantas frutales: pacay, lúcuma, chirimoya, limones, naranjas, limas, paltos.
Plantas industriales: tara, eucalipto, maguey, sauce y aliso.
Plantas medicinales: escorzonera, huamanrripa, limoncillo, hinojo, hierva
mora, berros, ortiga negra, cedrón, toronjil, manzanilla, hierva luisa, entre otros.
Plantas forrajeras: Alfalfa, gramalote, cebadilla, trébol.
Plantas tintoreras: El molle, aliso, huacatay y tara.

FAUNA. El distrito de Pacobamba, se caracteriza por una variedad de

especies, tales como:

50
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Animales silvestres: Venado enano (tanka – taruka), oso anteojos (ukumari),

zorro, puma, halcón, cernícalo, lechuza, picaflor, vizcacha, lagartija, raposa o
ccarachupa, culebra, zorrillo, loros, murciélago, lechuza, tarántula, gato
montés, zorrino, gavilán, quillincho, cuculí chihuaco, raposa, lagartija. Animales
domésticos: Vacunos, caprinos, caballos, ovinos, porcinos, y la abundancia de
animales menores.

b) LA VÍA A SER INTERVENIDA

En base a los resultados del inventario vial, presenta la situación de la
Infraestructura del camino vecinal por tramos:

 Características de la vía:
La carretera que une los centros poblados de Pacobamba, Huironay,
Ccerabamba y Abra Cusqueña, tiene una longitud de 28.384 Km, con una
ancho promedio de la plataforma de 4.50m, con pendientes promedios de
6.5% Este camino vecinal beneficia a un número de 1,860 habitantes dentro
de su área de influencia de 2.50Km a ambos márgenes.

Población directamente afectada dentro del área de influencia del camino

vecinal Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Chaqueña en una franja
de 2.5Km en ambos márgenes.

Cuadro N° 28
Población Directamente Beneficiaria del proyecto
P: Según Sexo
Nº Centro Poblado P: Tipo de área
Hombre Mujer Total
1 Ccpp. Pacobamba Urbano 199 174 373
2 Ccpp. Ccerabamba Rural 208 215 423
3 Ccpp. Huirunay Rural 95 99 194
Ccpp. Carhuacahua
4 Rural 123 134 257
Pata
5 Ccpp. Malinas Rural 94 97 191
6 Ccpp. Yanama Rural 71 86 157
7 Ccpp. Cruzpampa Rural 130 135 265
TOTAL 1,860

Actualmente por la carretera, los vehículos transitan con dificultad y a baja

velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta ondulaciones y

51
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

encalaminado, perjudicando sus vehículos, por lo que se ven obligados a

encarecer los pasajes para comprar repuestos y mantener sus vehículos.

Foto Nº 01: Plataforma de la carretera con Foto Nº 02: Deterioro de la plataforma a

rodaduras y encalaminados. consecuencia de las fuentes precipitaciones.

Esta situación se agrava en épocas de precipitaciones pluviales porque la

plataforma no cuenta con una capa de afirmado que resista la circulación de
vehículos, pierde estabilidad, se erosiona y socaba haciendo difícil el tránsito
vehicular.

Foto Nº 03: Deterioro de la plataforma de Foto Nº 04: Carretera con problemas de

la carretera. erosión progresiva.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

En todo el tramo existen canteras con bunas propiedades físicas para el

afirmado ubicados en las siguientes progresivas: Km2+780, Km 9+140,
Km16.800 y Km25+600, estas canteras son usados para el mantenimiento
del afirmado en las partes críticas de la vía.

 Pavimento:
El pavimento tiene un ancho promedio de 4.50m y tiene un espesor de
calzada promedio de 2.5Cm, que en la actualidad se encuentra deteriorado
con problemas de encalaminado y bombeos en todo el tramo, el material de
afirmado de la rodadura presenta erosiones y deterioros a consecuencia de
las fuertes precipitaciones y tránsito vehicular, las plazoletas ubicados en las
carretera se encuentras deterioradas.

En todo el tramo de la carretera no existe ninguna señalización, que

prevenga accidentes que lamentar.

Foto Nº 05: Plataforma de rodadura con Foto Nº 06: Ancho y espesor de la

problemas de encalaminado y bombeo calzada con problemas de perdidas
progresivas.

 Drenaje:
El drenaje en las cunetas se encuentra deteriorado en todo el tramo de la
carretera, ocasionando daños a la plataforma de rodadura y taludes de
ambos márgenes de la carretera, debido a la falta de operación y
mantenimiento rutinario del camino vecinal.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Foto Nº 08: Plataforma de la carretera

Foto Nº 07: Plataforma de la carretera con con problemas de drenaje de cunetas y
problemas de drenaje por falta de cunetas. alcantarilla, lo cual ocasionan deterioro
a la plataforma de la carretera.

Las obras de arte como alcantarillas se encuentran deterioradas a falta de

operación y mantenimiento, ocasionados por las fuentes precipitaciones en
los últimos años, el número de alcantarillas en toda la carretera es
deficiente.

Foto Nº 09: Alcantarilla de concreto en mal Foto Nº 10: Alcantarilla de concreto

regular condición. colapsado por alto volumen de transito.

Alcantarillas deficientes en todo el tramo que perjudican la interconexión vial

entre los centros poblados, construidos por los propios pobladores.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Foto Nº 12: Alcantarilla rustica de

Foto Nº 11: Alcantarilla rustica colapsada.
madera rollizo y piedra acomodada.

 Obras de arte:
Las obras de arte como: puentes, pontones, muros de contención, badenes
se encuentran en regular estado y deficientes, debido a que el número de
las obras de arte no cubren lo requerido en todo el tramo de la carretera.

Foto Nº 12: Pontón con problemas de

Foto Nº 11: Puente en regular estada.
mantenimiento rutinario.

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“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
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 Puntos críticos:
En todo el tramo del carrete existen puntos críticos que ocasionan
accidentes de tránsito vehicular a falta de señalización.

c) LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

Las Instituciones Públicas de su entorno de acuerdo a sus competencias tienen
la obligación de participar con las intervenciones y/o apoyos en la solución de
los problemas prioritarios de este proyecto.

Municipalidad Distrital de Huancarama.-

La participación de la Municipalidad Distrital de Huancarama atreves de un
convenio suscrito con la Municipalidad Distrital de PACOBAMBA de fecha
15/04/2011, tiene la facultad de registrar y evaluar el perfil según los contenidos
mínimos del Sistema Nacional de Inversiones Públicas, a fin de que se pueda
viabilizar en el banco de proyectos de la Unidad Evaluadora.

Instituto Vial Provincial de Andahuaylas.-

Es una entidad involucrada directa e indirectamente, a solicitud de la
Municipalidad distrital de Pacobamba, apoyará en la fase de ejecución. Su
participación es más notable en la etapa de operación y mantenimiento, en la
que también a solicitud de la Municipalidad Distrital de Pacobamba, se le
requerirá las maquinarias necesarias para el mantenimiento periódico o ante
una eventualidad de riesgo de la vía. Del Distrito De PACOBAMBA-Provincia
de Andahuaylas - Apurímac”.

Municipalidad Distrital de Pacobamba.-

viene considerando dentro de sus planes de desarrollo distrital, aprobado por
sus respectivas Mesas de Concertación Distrital para la Lucha Contra la
Pobreza realizar todas las gestiones correspondientes a fin de obtener un
presupuesto para el mejoramiento de uno de los tramos carreteros más
importantes del distrito, que pasa por los Centros Poblados de Pacobamba,
Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña y sus comunidades, interconectando
vialmente para que puedan comercializar sus productos en un tiempo
significativamente menor. Su compromiso con el proyecto es asumir los gastos
de pre inversión y apoyo logístico para su ejecución.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Comunidades Beneficiarias del Proyecto.-

Son los principales afectados por las condiciones deterioradas en la que se
encuentra la carretera principal del distrito de Pacobamba, manifestada en el
cobro elevado por flete en el traslado de la producción y el transporte de
pasajeros. Para revertir esta situación negativa los beneficiarios de esta zona
plasman mediante acta su participación en el proyecto, con el aporte de 20%
de mano de obra no calificada durante la ejecución del proyecto, como también
se comprometen apoyar con el mantenimiento rutinario de la vía cada año.

Las autoridades de los centros poblados y comunidades del distrito de

Pacobamba, que han estado gestionando y solicitando a la Región de
Apurímac y entidades de desarrollo, el mejoramiento de la carretera
Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Cusqueña, petición que fue tomada
en el Palacio Municipal del Distrito de Pacobamba, para lo cual el alcalde de la
municipalidad distrital de Pacobamba, representado por el Señor Hercilio
Ayquipa Hurtado se comprometió para su formulación de perfil técnico del
proyecto para su posterior ejecución.

El Gobierno Regional.- En el marco de las políticas de construcciones de

infraestructura de transporte cuyo fin es: aperturar el servicio de transporte
vehicular a las poblaciones de esta parte de la sierra sur, así como propiciar el
desarrollo sostenible de la zona, mejorando las condiciones de transporte
dentro de un marco de eficiencia económica y preservación del medio
ambiente. Su compromiso con el proyecto es asumir los gastos de supervisión
y ejecución del proyecto.

Ministerio de Transportes - Provias Descentralizado.- Es una entidad

involucrada directa e indirectamente, a solicitud de la Municipalidad distrital de
Pacobamba, apoyará en la fase de ejecución. Su participación es más notable
en la etapa de operación y mantenimiento, en la que también a solicitud de la
Municipalidad Distrital de Pacobamba, se le requerirá las maquinarias
necesarias para el mantenimiento periódico o ante una eventualidad de riesgo
de la vía.

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Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Análisis de Involucrados.
Identificados y caracterizados los involucrados con el Proyecto se concertó
reuniones de trabajo y entrevistas con sus representantes, y se ha elaborado
una matriz de análisis de los referidos agentes involucrados, según su
percepción del problema, intereses y finalmente el compromiso asumido por
cada uno de ellos, para la consecución de un Proyecto exitoso y sostenible; la
cual se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 29
Matriz de involucrados
GRUPOS DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES COMPROMISOS ASUMIDOS
INVOLUCRADOS
Mal estado de las carreteras
MUNICIPALIDAD Desarrollar la dinámica social y
departamentales y vecinales, Compromiso de Evaluar el estudio de
PROVINCIAL DE económica local de sus localidades
que no permite el acceso de Pre Inversión a Nivel de Perfil
ANDAHUAYLAS del Distrito de PACOBAMBA
producción hacia el mercado.
Compromiso de Operación del
Mejorar el nivel de transitabilidad de Proyecto.
Existe un porcentaje importante
INSTITUTO VIAL la Red Vial Vecinal, impulsando las
de las vías departamentales y
PROVINCIAL DE capacidades técnicas y cambios Compromiso de Priorización del
más aun de las vecinales, en la
ANDAHUAYLAS institucionales que fortalezcan la Proyecto.
región, que están en mal estado.
gestión de los Gobiernos Locales.
Compromiso de Mantenimiento
La carretera vecinal impide que
Impulsar el desarrollo social y
los agricultores puedan sacar su Compromiso de Priorización del
económico, integrando y dando
MUNICIPALIDAD producción hacia los mercados. Proyecto.
accesibilidad entre sus comunidades.
DISTRITAL DE
PACOBAMBA Elevados costos de los pasajes Compromiso de Operación y
Disminuir la tasa de analfabetismo,
y de las tarifas de transporte de Mantenimiento
deserción e inasistencia escolar.
carga.
Incomodidad e inseguridad en la
Tener mayor comodidad y seguridad
circulación por la carretera Constancia de uso de terreno
en la circulación por la carretera.
vecinal.

El mal estado de la carretera

malogra rápidamente sus
POBLACION vehículos, generando costos
BENEFICIARIA Se han comprometido participar con
mayores de mantenimiento de
Contar con una carretera en buen mano de obra no calificada.
sus vehículos.
estado
Aporte con materiales de la zona.
Inasistencia escolar por falta de
transporte vehicular continúo en
la carretera vecinal.
Deficiente integración del área
de influencia directa a los
Asegurar el financiamiento para la
mercados locales y regionales,
ejecución de los estudios definitivos y
Ministerio de como consecuencia de la Impulsar el desarrollo Socioeconómico
ejecución de la obra.
Transporte y deficiente situación de los de las regiones.
Comunicaciones / caminos vecinales en el tramo
Implementar mecanismos técnicos,
PROVIAS que comprende al distrito de Garantizar una efectiva gestión de la
institucionales, legales y financieros
DESCENTRALIZADO Pacobamba, lo cual genera red vial departamental y rural.
que garanticen la sostenibilidad de las
restricciones de transitabilidad y
inversiones en obras viales.
disminución de competitividad
local y regional.

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Estudio de Pre Inversión
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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

 Identificación del Problema Central.
Existen limitaciones y dificultades de acceso a los mercados de consumo por la
falta de un medio de comunicación en buen estado que permita trasladar los
productos agrícolas a menor costo y tiempo hacia los mercados locales y
regionales. Debido al pésimo estado de la carretera se pierde en algunos casos
hasta 2 hora en trasladar los productos de la zona hacia el mercado, esto trae
consigo costos elevados con pérdida económica y tiempo de los usuarios ya
que los precios de sus productos no compensan el incremento de los costos, lo
que ocasiona un bajo nivel de vida de los pobladores de los centros poblados
de Pacobamba, Huironay, Ccerabamba, Abra Cusqueña y anexos.

Con base en el diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del

siguiente problema central: “Inadecuadas condiciones de transporte en la
interrelación comercial de los centros poblados del Distrito de
Pacobamba, con los mercados locales y regionales”.

 Identificación de las Causas del Problema Central.

Causas Directa:
 Restricciones de transitabilidad en el camino rural

Causa Indirectas:
 Tramo vial con inadecuada capacidad y características geométricas
 Tramo vial en zona rural con sectores críticos.
 Tramo vial con baches que restringe la velocidad directriz.

 Identificación de los efectos del Problema Central.

La identificación de los efectos está relacionada con el problema central y las
causas que lo generan.
Efectos Directos:
 Incremento de costos de transporte y mayor tiempo de viaje para los
usuarios de la vía.
 Altos índices de contaminación ambiental.
 Incremento del número de accidentes.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Efectos Indirectos:
 Menor competitividad para comercializar productos en los mercados
regionales.
 Incremento de tarifas del servicio de transporte de carga y pasajeros.
 Mayor incidencia en enfermedades respiratorias de la población.
 Posibles pérdidas de vida o gastos en curaciones por accidentes de
tránsito.

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Bajo desarrollo
socioeconómico y productivo del área de influencia del proyecto”.

En seguida se grafica el problema central así como sus causas y efectos en el árbol
de Causas y Efectos (Gráfico 1).

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Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Gráfico N° 01
Árbol de causas – efectos
Bajo desarrollo socioeconómico y productivo del área de
influencia del proyecto

Menor competitividad para comercializar Incremento de tarifas del servicio Mayor incidencia en enfermedades Posible pérdidas de vida o gastos

EFECTOS
productos en los mercados locales regionales de transporte de carga y pasajeros respiratorias de la población
en curaciones por accidentes de
transito

Incremento de costos de transporte y mayor Altos índices de contaminación Incremento del número de accidentes
tiempo de viaje para los usuarios de la vía ambiental

PROBLEMA
CENTRAL
Inadecuadas condiciones de transporte en la inter relación comercial de los centros poblados
del distrito de Pacobamba con los mercados locales y regionales.

Restricciones de transitabilidad en el camino rural

Tramo vial con inadecuada capacidad y Tramo vial en zona rural con sectores

CAUSAS
Inadecuado sistema de drenaje y
características geométricas. críticos. obras de arte.

Elaboración: El Consultor

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

 Objetivo del proyecto.
Habiendo identificado el problema central, sus causas y efectos, la tarea
siguiente es definir el objetivo central del proyecto, el cual debe expresar la
situación deseada que se espera alcanzar con la ejecución del proyecto.
Teniendo en cuenta el árbol de causas - efectos, se puede construir el árbol de
medios-fines que mostrará la situación positiva que se produce cuando se
soluciona el problema central.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuadas condiciones de “Adecuadas condiciones de

transporte en la inter relación transporte en la inter relación
comercial de los centros poblados del comercial de los centros poblados del
distrito de Pacobamba con los distrito de Pacobamba con los
mercados locales y regionales” mercados locales y regionales”

El Objetivo Central, refleja el Problema central solucionado. En este sentido, el

Objetivo Central que plantea el proyecto es “Adecuadas condiciones de
transporte en la inter relación comercial de los centros poblados del
distrito de Pacobamba con los mercados locales y regionales”.

 Determinación de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central

Medios de Primer nivel
 Transitabilidad sin restricciones en el camino vecinal

Medios Fundamentales
 Tramo vial con adecuada capacidad y características geométricas.
 Tramo vial fuera de zona urbana sin sectores críticos
 Tramo vial fuera que permite desarrollar una adecuada velocidad directriz.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

 Determinación de los fines del proyecto

Fines Directos:
 Disminución de costos de transporte y mayor tiempo de viaje para los
usuarios de la vía.
 Bajos índices de contaminación ambiental.
 Disminución del número de accidentes debido al nivel de flujo vehicular

Fines Indirectos:
 Mayor competitividad para comercializar productos en los mercados
regionales.
 Disminución de tarifas del servicio de transporte de carga y pasajeros.
 Menor incidencia en enfermedades respiratorias de la población.
 Disminución de pérdidas de vida o gastos en curaciones por accidentes de
tránsito.

Fin Supremo:
Todo lo anterior conducirá al mayor desarrollo económico y social de la zona
de estudio. Por tanto, como fin supremo, el proyecto contribuirá a generar :
“Mayor desarrollo socioeconómico del área de influencia del
proyecto”. En el gráfico Nº 02 se muestra el árbol de medios y fines.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Gráfico N° 02
Árbol de medios y fines
Mayor desarrollo socioeconómico y productivo del área de
influencia del proyecto

Disminución de pérdidas de vida

Mayor competitividad para Disminución de tarifas del servicio Menor incidencia en enfermedades

FINES
respiratorias de la población o gastos en curaciones por
comercializar productos en los de transporte de carga y
menor número de accidente de
mercados regionales pasajeros
transito

Bajos índices de contaminación Disminución del número de

Disminución de costos de transporte y accidentes vehiculares
ambiental
tiempo de viaje para los usuarios de la vía

OBJETIVO
CENTRAL
Adecuadas condiciones de trasporte en la inter relación comercial de los centros poblados
del distrito de Pacobamba con los mercados locales y regionales.

Transitabilidad sin restricciones en el camino vecinal

Tramo vial con adecuada capacidad y Tramo vial sin sectores críticos.

MEDIOS
características geométricas. Adecuado sistema de drenaje y
obras de arte.

Elaboración: El Consultor

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

 Árbol de Medios Fundamentales y Acciones

Sobre la base de medios fundamentales se ha construido el árbol de medios y
acciones, que se presentan en el siguiente gráfico.

Gráfico Nº 03
Árbol de medios y acciones

M
Tramo vial con capacidad y Tramo vial sin Adecuado sistema
E características geométricas sectores de drenaje y obras
D adecuadas. críticos. de arte.
I
O
S Superficie de afirmado Disminución del Construcción de
estabilizado con emulsión impacto de sistemas de
A asfáltica deslizamientos en drenaje y obras de
puntos críticos. arte
C
C
Superficie de afirmado con
I imprimación reforzada (capa
de asfalto 6 mm)
O
N
E Superficie de afirmado con
TSB de 2 cm.
S

Elaboración:-El. Consultor

 Planteamiento de las Alternativas

Alternativa Nº 1:
Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba –
Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una
capa de imprimación reforzada (capa de asfalto 6 mm.), con un ancho de
calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de
alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera
mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario.

Componente de Infraestructura.
 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de
MCA.
 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto.
 Construcción de 01 cabezal de pontón.
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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

 Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA).

 Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla:
Actual Reemplazados por:
1 MCA
15 alcantarillas de Concreto 13 TMC 36"
1 HDPE 12"
18 HDPE 12"
19 Alcantarillas de PVC
1 TMC 36"
3 TMC 36"
5 Alcantarillas de Madera 1 TMC 48"
1 HDPE 12"
12 HDPE 12"
25 TMC 36"
39 Alcantarillas de Piedra
1 TMC 48"
1 MCA
16 TMC 36"
18 Alcantarillas de TMC
2 TMC 48"

Componente de Señalización y Seguridad Vial.

 Señales preventivas, reglamentarias e informativas
 Guardavías
 Capta faros
 Postes de Kilometraje

Componente de Mitigación Ambiental.

 Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno.
 Recuperación ambiental de áreas de cantera, planta de chancado,
campamento y patio de maquinarias.
 Señalización ambiental y temporal
 Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos

Alternativa Nº 2:
Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba –
Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con una
capa de tratamiento superficial bicapa (TSB) de 2 cm., con un ancho de
calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de
alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera
mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Componente de Infraestructura.
 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de
MCA.
 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto.
 Construcción de 01 pontón
 Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA).
 Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla:
Actual Reemplazados por:
1 MCA
15 alcantarillas de Concreto 13 TMC 36"
1 HDPE 12"
18 HDPE 12"
19 Alcantarillas de PVC
1 TMC 36"
3 TMC 36"
5 Alcantarillas de Madera 1 TMC 48"
1 HDPE 12"
12 HDPE 12"
25 TMC 36"
39 Alcantarillas de Piedra
1 TMC 48"
1 MCA
16 TMC 36"
18 Alcantarillas de TMC
2 TMC 48"

Componente de Señalización y Seguridad Vial.

 Señales preventivas, reglamentarias e informativas
 Guardavías
 Capta faros
 Postes de Kilometraje

Componente de Mitigación Ambiental.

 Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno.
 Recuperación ambiental de áreas de cantera, planta de chancado,
campamento y patio de maquinarias.
 Señalización ambiental y temporal
 Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos

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Estudio de Pre Inversión
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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

CAPITULO IV: FORMULACIÓN Y

EVALUACIÓN

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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

4.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación de los beneficios y los costos atribuibles al Proyecto,
que comprende la etapa de inversión hasta la etapa de post inversión, en
concordancia con los parámetros de evaluación establecidos por Sistema
Nacional de Inversión Pública y la naturaleza del Proyecto de Ampliación a nivel
de afirmado, se ha establecido en 10 años.

Durante la FASE DE INVERSIÓN se elaborarán el expediente técnico y se

ejecutarán las obras con su debida implementación y supervisión, durante la
FASE DE POST INVERSIÓN se realizarán las acciones necesarias para el buen
funcionamiento del Proyecto, ello mediante la operación y mantenimiento
periódico del mismo.

La fase de inversión se realizará en seis meses, que será considerado como

periodo cero, para efectos de elaborar el flujo de caja del presente Proyecto.

En el siguiente esquema visualizamos la secuencia de las fases del Proyecto,

desde la fase de inversión hasta la finalización de la fase de post-inversión:

Cuadro N° 30
Horizonte de evaluación del Proyecto
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
Componentes Alternativa 1 1 TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 3 TRIMESTRE
Obras preliminares 661,477.97 100% 100
Movimiento de tierras 2,546,029.61 50% 505

Pavimentos 2,253,823.55 70% 30%

Obras de arte y drenaje 4,314,843.87 70% 30%

Señalización 281,157.10 70% 30%

Transporte 3,557,113.25 70% 30%

Protección Ambiental 158,263.28 70% 30%

Costos Directos 13,772,708.63

Gastos Generales 9.4% 1,287,801.92 20% 40% 40%

Utilidad 5% 688,635.43 20% 40% 40%

Sub Total General 15,749,145.98

IGV 18% 2,834,846.28 20% 40% 40%

Presupuesto de Obra 18,583,992.26

Supervision de Obra 8% 873,447.64 20% 40% 40%

Estudio Definitivo 450,957.89 100%

PACRI 80,240.00 100%

Total de Inversión 19,988,637.78

69
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Según el reporte de inversiones en infraestructura vial en caminos rurales en el

departamento de Apurímac, se estima que las obras de la etapa de inversión
comenzarán en el año 2013

4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

a) ANÁLISIS DE LA DEMANDA
La demanda del proyecto depende de la cantidad de vehículos que transitan
por la vía, que se movilizan por motivos de traslado de sus productos
agropecuarios, motivos de trabajos, comercio y estudio.

Población de objetivo
La población objetivo dentro del área de influencia corresponde al área
geográfica del proyecto e incluye los centros poblados y áreas productivas
que harán uso del camino. Se puede asumir el área de influencia como la que
está constituida por los centros poblados en una franja de 2.5 km a cada lado
del eje de la vía. Un mayor análisis involucraría otros centros poblados,
justificando el intercambio de actividades socioeconómicas.

70
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

71
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Población directamente afectada dentro del área de influencia del camino

vecinal Pacobamba, Huironay, Ccerabamba y Abra Chaqueña.

Cuadro N° 31
Población Directamente Beneficiaria
P: Tipo de P: Según Sexo
Nº Centro Poblado
área Hombre Mujer Total
1 [Link]. Pacobamba Urbano 199 174 373
2 [Link]. Ccerabamba Rural 208 215 423
3 [Link]. Huironay Rural 95 99 194
4 [Link]. Carhuacahua Pata Rural 123 134 257
5 [Link]. Malinas Rural 94 97 191
6 [Link]. Yanama Rural 71 86 157
7 [Link]. Cruzpampa Rural 130 135 265
TOTAL 1,860
Fuente: Encuestas.

Demanda actual
La demanda del proyecto está dada por el flujo vehicular existente en la
actualidad, la misma que se muestra en los siguientes cuadros, como
resumen del estudio de tráfico vehicular en los tramos de Pacobamba-
Huironay y el tramo Huironay – Ccerabamba (anexos) a través del cálculo del
IMD (Índice Medio Diario).

Conteo de Tráfico
Luego de la consolidación y consistencia de la información recogida de los
conteos. Se obtuvo los resultados de los volúmenes de tráfico de cada uno de
los sub tramos del camino, por día, tipo de vehículo, por sentido y el
consolidado de ambos sentidos.

Cuadro N° 32
Resumen de clasificación vehicular E-1 (Pacobamba)
Tipo de Vehículo Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes
Automóvil 49 39 36 26 25 35 31
Camioneta 15 9 8 7 4 12 12
C.R. 15 21 24 10 11 16 16
Micro 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 1 1
Camión 2E 8 6 11 0 4 2 2
Camión 3E 0 2 2 0 0 0 0
TOTAL 89 79 83 45 46 66 62
Fuente: Evaluación Económica

72
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 33
Resumen de clasificación vehicular E- 2 (Dv. Cruz Pampa)
Tipo de Vehículo Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes
Automóvil 39 31 30 21 17 31 27
Camioneta 11 6 6 7 4 10 10
C.R. 12 20 23 7 8 12 12
Micro 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 1 1
Camión 2E 7 5 8 0 4 2 2
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 71 64 69 37 35 56 52
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 34
Resumen de clasificación vehicular E- 3 (Huironay)
Tipo de Vehículo Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes
Automóvil 11 12 12 5 8 12 8
Camioneta 9 3 5 7 4 10 10
C.R. 4 9 12 6 6 7 7
Micro 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 2 0 3 0 2 0 0
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 28 26 34 20 22 31 27
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 35
Mínima y Máxima Demanda de Trafico
MÁXIMA DEMANDA MÍNIMA DEMANDA
ESTACIÓN TRAMO
VEH / DIA DIA VEH / DIA DÍA
E1 KM. 00+000 – KM. 02+875 89 Miércoles 45 Sábado
E2 KM. 02+875–KM. 13+000 71 Miércoles 35 Domingo
E3 KM. 13+000–KM. 29+600 34 Viernes 20 Sábado

Índice Medio Diario

El índice Medio Diario (IMDs) se calculó en base a los valores de tráfico
promedio diario obtenido en campo.

Los datos que se muestran en el Tabla en los totales de entrada y salida

corresponde al número de vehículos semanales obtenidos del conteo de
tráfico vehicular diario, luego estos se promedian semanalmente
∑Semanal/7=IMD.
IMDs obtenido para el sub tramo 1: Km. 00+000 al Km. 02+875, equivale a 70
vehículos por día.

73
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

IMDs obtenido para el sub tramo 2: Km. 02+875 al Km. 13+000, equivale a 57
vehículos por día.

IMDs obtenido para el sub tramo 3: Km. 13+000 al Km. 28+834, equivale a 27
vehículos por día.

El resultado alcanzado, establece los Factores de Corrección, por cada gran

tipo de vehículo, tomando como base para los factores de corrección
mensual, la información de la Unidad de Peaje de Chalhuanca.

Cuadro N° 36
Resumen de Vehículos Estación N° 01 – Pacobamba
Tipo de Vehículo Total Semana IMDS FC IMDa Distribución (%)
Automóvil 241 34 1.026832 35 50.00
Camioneta 67 10 1.026832 10 14.29
C.R. 113 16 1.026832 17 24.29
Micro 0 0 1.026832 0 0.00
Bus Grande 12 2 1.026832 2 2.86
Camión 2E 33 5 0.98357494 5 7.14
Camión 3E 4 1 0.98357494 1 1.43
TOTAL 470 67 70 100.00
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 37
Resumen de Vehículos Estación N° 02 – Dv. Cruz Pampa
Tipo de Vehículo Total Semana IMDS FC IMDa Distribución (%)
Automóvil 196 28 1.03 29 50.88
Camioneta 54 8 1.03 8 14.04
C.R. 94 13 1.03 14 24.56
Micro 0 0 1.03 0 0
Bus Grande 12 2 1.03 2 3.51
Camión 2E 28 4 0.98 4 7.02
Camión 3E 0 0 0.98 0 0
TOTAL 384 55 57 100
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 38
Resumen de Vehículos Estación N° 03 – Huironay
Tipo de Vehículo Total Semana IMDS FC IMDa Distribución (%)
Automóvil 68 10 1.026832 10 37.04
Camioneta 48 7 1.026832 7 25.93
C.R. 51 7 1.026832 7 25.93
Micro 0 0 1.026832 0 0.00
Bus Grande 14 2 1.026832 2 7.41
Camión 2E 7 1 0.983575 1 3.70
Camión 3E 0 0 0.983575 0 0.00
TOTAL 188 27 27 100.00
Fuente: Evaluación Económica

74
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Demanda proyectada
La demanda proyectada es el tráfico existente sin haberse implementado el
proyecto, el crecimiento del tráfico vehicular está dado en 0.82% (tasa de
crecimiento poblacional) para vehículos de pasajero y de 4.68% para
vehículos de carga (PBI de la región Apurímac).

Proyección del Tráfico

El tráfico proyectado es el que, conjuntamente, con el tráfico normal, quedan
como establecidos a consecuencia de la aplicación de las variables
socioeconómicas representadas por los factores y tasas empleadas en las
proyecciones.

Revisadas las estadísticas del MTC y de otras fuentes primarias (INEI;

Gobiernos Regionales), se ha comprobado que no existe información histórica
de tráfico para la carretera en estudio, por lo que se ha descartado la
posibilidad de tomar la tasa de crecimiento del tráfico basada en series
históricas y se ha efectuado la proyección en base a las variables macro-
económicas representadas por las tasas de crecimiento del PBI y de la
población.

En el presente estudio se ha tomado como información base las tasas de

crecimiento de dos variables macroeconómicas (PBI y Población), todos estos
datos con una dimensión Regional.

A continuación se presenta las tasas de crecimiento de las variables

macroeconómicas utilizadas para el cálculo de las tasas de crecimiento del
tráfico normal:
Cuadro N° 39
Tasa de Crecimiento del PBI de la Región Apurímac
Departamento 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Apurímac 140,366 141,873 156,760 133,226 139,666 152,433 162,709 176,854 197,703 208,816 221,863

Total 140,366 141,873 156,760 133,226 139,666 152,433 162,709 176,854 197,703 208,816 221,863

Δ% anual 1.07% 10.49% -15.01% 4.83% 9.14% 6.74% 8.69% 11.79% 5.62% 6.25%

Δ% periodo 1.07% 5.68% -1.73% -0.12% 1.66% 2.49% 3.36% 4.37% 4.51% 4.68%
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales
"Cuentas Nacionales del Perú: Producto Bruto Interno por Departamentos 2001-2011"
[Link]

75
Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Debido a que tiene la vía según la encuesta Origen/Destino es principalmente

Regional se tomara el valor calculado del PBI de la región Apurímac.

Cuadro N° 40
Proyección de Tráfico Sin Proyecto Pacobamba – Cruz Pampa
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 70 70 70 71 72 73 73 76 76 76 79
Automóvil 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 38
Camioneta 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
C.R. 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 8
Camión 3E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 41
Proyección de Tráfico Sin Proyecto Cruz Pampa - Huironay
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 57 57 57 57 59 59 60 61 62 63 63
Automóvil 29 29 29 29 30 30 30 31 31 31 31
Camioneta 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9
C.R. 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 4 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 42
Proyección de Tráfico Sin Proyecto Huironay – Abra Cusqueña
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 27 27 27 27 27 27 27 28 28 28 31

Automóvil 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
Camioneta 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
C.R. 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Evaluación Económica

76
Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Demanda proyectada “con proyecto”

El tráfico proyectado en la situación con proyecto está dado por el tráfico

generado, que es el 10% del IMD en situación sin proyecto; el crecimiento del
tráfico es el mismo es decir, 1.5% para vehículos de pasajeros y 2.0% para
vehículos de carga.

Cuadro N° 43
Proyección de Tráfico Con Proyecto Pacobamba – Cruz Pampa
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 70 70 70 71 72 73 73 76 76 76 79
Automóvil 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 38
Camioneta 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
C.R. 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 8
Camión 3E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Tráfico Generado 0 1050 1050 1065 1080 1095 1095 1140 1140 1140 1185
Automóvil 0 525 525 540 540 540 540 555 555 555 570
Camioneta 0 150 150 150 150 150 150 165 165 165 165
C.R. 0 255 255 255 255 270 270 270 270 270 270
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Camión 2E 0 75 75 75 90 90 90 105 105 105 120
Camión 3E 0 15 15 15 15 15 15 15 15 15 30
IMD TOTAL 70 1120 1120 1136 1152 1168 1168 1216 1216 1216 1264
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 44
Proyección de Tráfico Con Proyecto Cruz Pampa – Huironay
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 57 57 57 57 59 59 60 61 62 63 63
Automóvil 29 29 29 29 30 30 30 31 31 31 31
Camioneta 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9
C.R. 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 4 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tráfico Generado 0 855 855 855 885 885 900 915 930 945 945
Automóvil 0 435 435 435 450 450 450 465 465 465 465
Camioneta 0 120 120 120 120 120 120 120 120 135 135
C.R. 0 210 210 210 210 210 225 225 225 225 225
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Camión 2E 0 60 60 60 75 75 75 75 90 90 90
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
IMD TOTAL 57 912 912 912 944 944 960 976 992 1008 1008
Fuente: Evaluación Económica

77
Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 45
Proyección de Tráfico Con Proyecto Huironay – Abra Cusqueña
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 27 27 27 27 27 27 27 28 28 28 31
Automóvil 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
Camioneta 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
C.R. 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 2E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tráfico Generado 0 405 405 405 405 405 405 420 420 420 465
Automóvil 0 150 150 150 150 150 150 165 165 165 165
Camioneta 0 105 105 105 105 105 105 105 105 105 120
C.R. 0 105 105 105 105 105 105 105 105 105 120
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Camión 2E 0 15 15 15 15 15 15 15 15 15 30
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
IMD TOTAL 27 432 432 432 432 432 432 448 448 448 496
Fuente: Evaluación Económica

b) ANÁLISIS DE LA OFERTA.
En este caso específico del Proyecto, la oferta son los diferentes servicios
de transportes que brinda la zona siendo SIN PROYECTO, las carretera se
encuentra sin afirmar y que se encuentran en pésimas condiciones de
transitabilidad, por el nivel de inconclusa técnicamente que tiene esta vía,
así mismo la falta de mantenimiento tanto rutinario y periódico ha
incrementado la dificultad de transitabilidad en la vía.

Las características de la vía actual se indica claramente en el inventario vial

que se indica en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 46
Oferta en la Situación Actual
CARRETERA TRAMO I
1. Características de la Vía y Pavimento
Longitud (km) 28.834
Ruta Vial AP-525
Categoría según demanda Tercera Clase
Orografía 4, más desfavorable en 70% de Longitud
Tipo de Material de Superficie Tierra
78
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Afirmado (m) 0.20 y 0.25

Ancho de Calzada (m) 4.50
Ancho de Vía No definido
Estado de Conservación Malo
Tipo de daño Encalaminado
Ancho de bermas a cada lado (m) Sin bermas
Pendiente Máxima (%) 11.30
Ancho y altura de la cuneta (m) 0.75 x 0.30
Bombeo de calzada % 3.00
Nº. De canteras 5
Nº de Plazoletas de Paso 26
Velocidad directriz (Km/h) 30.00
Máximo Sobreancho (m) 2.80, máximo (R=13.5 m)
Radio en curvas horizontales (m) 25.00
Radio de curvas de vuelta (m) 13
Peralte Máximo (%) 12
Señalización No
2. Obras de Arte.
. Nº. Puentes y luz (m) -
Estado de Conservación -
. Nº Pontones - y luz(m) 1; L=5 M
Estado de Conservación Regular
. Badenes -
Estado de Conservación -
. Muro de Sostenimiento (h<4m) Si
Estado de Conservación Regular
3. Drenaje
. Alcantarillas de TMC, MCA, PVC 102
Estado de Conservación Regular - Malo
. Tajeas
Estado de Conservación
. Cunetas sin revestir si
Estado de Conservación sin mantenimiento
. Canaleta de Coronación No
4. Impacto Ambiental
Zona de Botaderos Si
Fuente: MTC PROVIAS Descentralizado

c) BALANCE OFERTA – DEMANDA.

Para este caso específico la oferta es la vía carrozable existente actual que
se encuentra en servicio, pero por sus características geométricas no
garantiza el servicio permanente y la seguridad de los transeúntes, por lo que
este balance considera la necesidad de mejorar la vía con ciertas
modificaciones en las características geométricas de la vía.

79
Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 47
Balance Oferta – Demanda
CARRETERA ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
1. Características de la Vía y Pavimento
Longitud (km) 28.83 28.83
IMD (Veh./día) 70.00 70.00
Velocidad de diseño (km/h) 30.00 30.00
Afirmado con imprimación Afirmado con Afirmado con
Tipo de material de Superficie
reforzada e = 0.30 m TSB e = 0.30 m
Ancho de Calzada (m) 4.50 4.50
16.00 (No se considera la 16.00 (No se considera la
Ancho de derecho de vía (m) recuperación del mismo) recuperación del mismo)
Ancho de Berma (m) Sin bermas Sin bermas
Radio de curvas de vuelta (m) 13.00 13.00
Radio en curvas horizontales (m) 25.00 25.00
Peralte Máximo (%) 12.00 12.00
Pendiente Máxima (%) 11.30 11.30
Bombeo de calzada (%) 3.00 3.00
Plazoletas c/700m (min.) c/700m (min.)
Máximo sobre ancho (m) 2.80 (R=13.5 m) 2.80 (R=13.5 m)
Señalización (Unid.) 409.00 409.00
2. Obras de Arte.
.Pontones - -
. Badenes - -
. Muros de Sostenimiento (h<4.50m) - -
3. Drenaje
. Alcantarillas 96 Unid (diversos tipos MCA, 96 Unid (diversos tipos
TMC y HDPE 12") MCA, TMC y HDPE 12")
Tipo y Sección Rectangular/0.40*0.60 Rectangular/0.40*0.60
. Tajeas - -
Tipo y Sección (cm) - -
. Cunetas Tipo I Tierra Tierra
Triangular (0.8x0.4 m.) = Triangular (0.8x0.4 m.) =
Tipo y Sección (cm) 27,473.50 m 27,473.50 m
. Cunetas Tipo II Concreto Concreto
Triangular (0.8x0.4 m.) = Triangular (0.8x0.4 m.) =
Tipo y Sección (cm) 2,308.90 m 2,308.90 m
. Sub drenes Tubos Tubos
Tipo y Sección (cm) Tuberia DHPE corruga 6" Tuberia DHPE corruga 6"
4. Impacto Ambiental
. Campamento Si Si
. Patio de Maquinaria Si Si
. Zona de Botaderos Si Si
Fuente: Evaluación Económica

4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

a) ESTUDIOS DE BASE
 Topografía
Para el inicio de las actividades de topografía se ha realizado el informe de
georeferenciación, monumentados cada 5 Km los pares de puntos,

80
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

siguiendo los lineamientos establecidos por el IGN. Se han colocado 14

puntos geodésicos con puntos de observación de mínimo 2 horas.

Se ha realizado el levantamiento de la vía para lo cual se ha establecido la

poligonal de apoyo, y los puntos de BM de control altimétrico. Asimismo se
ha completado el levantamiento de las áreas críticas y las áreas
complementarias.

Respecto al diseño geométrico su nivel de intervención, este ha sido

realizado acorde a los términos de referencia de contratación que indican
realizar los estudios de mejoramiento de la vía vecinal y modificado según
el nivel de intervención del proyecto mediante pronunciamiento de la
Oficina de programación e inversiones de la municipalidad de Huancarama
mediante oficio Nº 05-2015-OPI-MDH en la que indica cambiar el nivel de
intervención a: mejoramiento y Rehabilitación del camino vecinal
Pacobamba – Huironay – Ccerabamba, Distrito de Pacobamba –
Andahuaylas – Apurímac.

La longitud de la vía, con el diseño geométrico realizado presenta una

longitud total de 28.384 Km iniciándose en el distrito de Pacobamba y
culminando en el empalme con la carretera departamental AP-100, sin
embargo; la visita a campo con los especialistas de PROVIAS
Descentralizado y la correspondiente comunicación recibida de parte de la
Municipalidad distrital de Pacobamba, en la cual refiere que en la
actualidad se viene ejecutando construcción de pistas y veredas en el
distrito de Pacobamba hasta la progresiva Km. 00+076.30 del proyecto. Tal
situación nos permite recomendar que se autorice contemplar no
considerar la ejecución de partida alguna entre las progresivas Km 00+000
– km 00+076.30 porque se tendría un traslape de proyectos.

En concordancia con el nivel de intervención, se ha realizado el diseño

geométrico para el mejoramiento y rehabilitación de la vía que consta de
un carril de calzada uniforme de 4.50 m; proyectándose rehabilitar la vía en
su longitud y mejoramiento de los siguientes parámetros; Curvas

81
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

horizontales y verticales, mayor o igual al radio mínimo. Bombeo y peraltes

acorde a la normativa vigente.

Los parámetros que no ha sido posible ser cumplidos corresponden a

distancia de visibilidad de parada, en tramos no críticos las tangentes
mínimas y pendiente mínima, debido al elevado volumen de movimientos
de tierra que implican.

El levantamiento topográfico de las zonas urbanas se realizó con el apoyo

de una Poligonal de Puntos Auxiliares para alcanzar los puntos ocultos,
accesos, bocalles y toda la toponimia existente como son los postes del
sistema eléctrico, buzones de alcantarillado para el desagüe, cruces de
canales, sistema de agua potable, veredas y viviendas en general.

Los pasos por los centros poblados del Tramo son las siguientes:
 Pacobamba Km. 00+000 al Km 00+300
 Carhuacahua PataKm. 02+400 al Km 02+800
 Atapra Km. 08+100 al Km 08+250
 Malinas Km. 11+400
 Huironay Km. 12+650 al Km 12+850
 Manzanapampa Km. 13+100 al Km 13+200
 Pincurca Km. 16+250 al Km 16+700
 Ccerabamba Km. 19+200 al Km 19+500

Para el levantamiento de las estructuras existentes se combinó la toma de

detalles mediante la estación total, complementada con mediciones hechas
con cintas métricas, con la finalidad de cuantificar los volúmenes de
demolición de alcantarillas, muros, canales y pontones existentes.

 Suelos
La exploración del subsuelo se realizó con un total de 10 calicatas o
excavaciones a cielo abierto, ubicadas convenientemente de tal manera de
cubrir el área en estudio y determinar su perfil estratigráfico.

82
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 48
Relación de calicatas exploradas en el tramo
CALICATA km MUESTRA LADO PROFUNDIDAD m
C-01 00+000 M1 LD 1.5
C-02 00+500 M1 LI 1.5
C-03 01+000 M1 LD 1.5
C-04 01+500 M1 LI 1.5
C-05 02+000 M1 LD 1.5
C-06 02+500 M1 LI 1.5
C-07 03+000 M1 LD 1.5
M1 LI 0.1
C-08 03+500
M2 LI 1.5
C-09 04+000 M1 LD 1.5
C-10 04+500 M1 LI 1.5
C11 05+000 M1 LD 1.5
C-12 05+500 M1 LI 1.5
C-13 06+000 M1 LD 1.5
C-14 06+500 M1 LI 1.5
C-15 07+000 M1 LD 1.5
C-16 07+500 M1 LI 1.5
C-17 08+000 M1 LD 1.5
C-18 08+500 M1 LI 1.5
C-19 09+000 M1 LD 1.5
C-20 09+500 M1 LI 1.5
C-21 10+000 M1 LD 1.5
C-22 10+500 M1 LI 1.5
C-23 11+000 M1 LD 1.5
C-24 11+500 M1 LI 1.5
C-25 12+000 M1 LD 1.5
M1 LI 0.15
C-26 12+500
M2 LI 1.5
C-27 13+000 M1 LD 1.5
C-28 13+500 M1 LI 1.5
C-29 14+000 M1 LD 1.5
C-30 14+500 M1 LI 1.5
C-31 15+000 M1 LD 1.5
C-32 15+500 M1 LI 1.5
C-33 16+000 M1 LD 1.5
C-34 16+500 M1 LI 1.5
M1 LD 0.1
C-35 17+000
M2 LD 1.5
C-36 17+500 M1 LI 1.5
C-37 18+000 M1 LD 1.5
C-38 18+500 M1 LI 1.5
C-39 19+000 M1 LD 1.5
C-40 19+500 M1 LI 1.5
C-41 20+000 M1 LD 1.5
C-42 20+500 M1 LI 1.5
C-43 21+000 M1 LD 1.5
C-44 21+500 M1 LI 1.5
C-45 22+000 M1 LD 1.5
C-46 22+500 M1 LI 1.5
C-47 23+000 M1 LD 1.5
C-48 23+500 M1 LI 1.5
C-49 24+000 M1 LD 1.5
C-50 24+500 M1 LI 1.5
C-51 25+000 M1 LD 1.5
C-52 25+500 M1 LI 1.5
C-53 26+000 M1 LD 1.5
C-54 26+500 M1 LI 1.5
C-55 27+000 M1 LD 1.5
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C-56 27+500 M1 LI 1.5

C-57 28+000 M1 LD 1.5
C-58 28+500 M1 LI 1.5
C-59 29+000 M1 LD 1.5
C-60 29+600 M1 LI 1.5

Los ensayos de C.B.R. (ASTM D-1883), han sido ejecutados sobre

muestras tomadas aleatoriamente, con la finalidad de verificar la
Capacidad de Soporte de los suelos del terreno de fundación, los cuales
arrojan un CBR de diseño (al 95% de la Máxima Densidad Seca) para el
pavimento de la vía en estudio igual a 7.0 % (calculado al promedio).

Para el cálculo del tráfico de diseño, se ha empleado la metodología de la

AASHTO; y los factores de carga se han calculado con los pesos
establecidos en el reglamento nacional de vehículos.

Se han empleado varias metodologías de diseño de espesores para la

estructura del pavimento (Afirmado), las cuales han sido desarrolladas
para la verificación del espesor del pavimento.

El período de diseño ha sido considerado según el desempeño del tipo de

superficie, es decir que para superficie de Afirmado, de 10 años. No se
considerado el aporte del material de afirmado existente por encontrarse
en espesores no uniformes, y debido al intervención a nivel de
mejoramiento y rehabilitación en el tramo se realiza corte de material para
la ampliación de la vía, deteriorando, contaminando y perdiendo las
capacidades que tiene el material.

Para el dimensionamiento de los espesores de la capa de afirmado se usó

el método NAASRA y USACE, determinándose un espesor de afirmado de
0.30 m según el método de USACE.

Cabe mencionar que los puntos no contemplados en las Especificaciones

del presente estudio como son: Relaciones Legales y Responsabilidad
ante el Público, Seguridad Laboral, Salubridad, Movilización y
Desmovilización de Equipos, Topografía y Georeferenciación, Desbroce y
Limpieza, Demolición y Remoción, etc., deben estar en concordancia con

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las Especificaciones Generales para Construcción de Carreteras del MTC

(EG – 2013).

RESUMEN DE ESPESORES
Se ha obtenido que los espesores para pavimento de afirmado,
corresponde a los valores que se indica en la tabla siguiente.

Cuadro N° 49
Espesores de afirmado obtenido por el método de NAASRA y USACE
ESTRUCTURA USACE NAASRA
AFIRMADO 30.0 cm. 25.3 cm.

Se propone la estabilización de la plataforma con afirmado estabilizado con

emulsión asfáltica, para lo cual consideramos para efectos de diseño de
pavimentos que el afirmado mantiene las características. La estabilización
deberá llevarse a cabo en los 15 cm. De la parte superficial del afirmado,
para ello sebera usarse los siguientes materiales:

 Agregado mineral.
 Filler
 Agua
 Emulsión Asfáltica de Rotura Lenta CSS-1h

La dosificación de la emulsión corresponderá al rango de 6% en peso del

afirmado

La estabilización deberá realizarse sobre la última capa de 15 cm del

afirmado, en una humedad del material de 4.5%, el cual deberá ser
previamente preparado para realizar el batido del material una vez
realizada el esparcido de la emulsión sobre la plataforma.

El proceso final deberá hacerse con la conformación según los niveles del
proyecto, para proceder a la compactación del material.

 Geología y Geotecnia
Regionalmente el área de estudio, se encuentra emplazada dentro de tres
unidades geomorfológicas definidas, que son las Altas Mesetas, Cordillera
Oriental, Valles y posteriores ciclos erosivos.
85
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La serie estratigráfica del área de interés va desde el paleozoico superior

hasta el cuaternario reciente, las unidades geológicas que se identificaron
son las siguientes: Grupo Copacabana inferior (Pi-c_i), Grupo Copacabana
superior (Pi-c_s), Grupo Mitu (PsTi-mi), Formación Socosani (Jm-so),
Formación Ausangate (KsP-au), Formación Muñani inferior (P-mu_i) y
Formación Muñani superior (P-mu_s), Formación Sonco inferior (Peo-so_i)
y depósitos coluviales.

Los rasgos estructurales regionales más destacados en el área de estudio

está definido por pliegues con orientación E – W, se presenta un anticlinal
en cuyo núcleo afloran las calizas del Permiano inferior a medio (Grupo
Copacabana), cubiertas por las molasas rojas del Permiano medio y
superior (Grupo Mitú). Todas las estructuras de la zona pertenecen al ciclo
orogénico andino y se han originado desde el terciario inferior hasta el
terciario superior.

A continuación se presenta las unidades regionales, en el plano geológico

regional GEO – 002.

Cuadro N° 50
Unidades Litoestratigráficas Regionales
ERATEMA SISTEMA SERIE UNIDADES LITOLÓGICAS SIMBOLOGÍA GRAFICO
Cuaternario Holoceno Dep. Eluvial Qh-el
Cenozoico

Oligoceno Fm. Sonco Peo-so_i

Paleógeno P-mu_s
Paleoceno Fm. Muñani
P-mu_i
Mesozoi

Cretáceo Superior Fm. Auzangate KsP-au

co

Jurásico Medio Fm. Socosani Jm-so

Paleozoico

Superior Gpo. Mitu PsTi-mi

Pérmico Pi-c_s
Inferior Gpo. Copacabana
Pi-c_i

El mapeo local a lo largo de la carretera se identificaron las siguientes

unidades: Grupo Mitú (PsTi-mi), Formación Auzangate (KsP-au) y
Formación Muñani (P-mu) y depósitos Coluviales.

Se identificaron diez zonas inestables, generados por eventos

geodinámicos a lo largo de la carretera, donde se aprecian deslizamientos,
86
Estudio de Pre Inversión
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derrumbes, caída de rocas, erosión de taludes y hundimientos de

plataforma, producto de la meteorización, saturación, fuerte fracturamiento,
y agentes climáticos como las lluvias. Donde se recomienda realizar
limpieza, desquinche selectivo, cuneta de coronación y muro de gaviones
de protección a la carretera.

Imagen 2.2: km 23+860 + 24+000, Deslizamiento traslacional

Imagen 2.3: km 25+060 – 25+320.

Durante la exploración de campo se realizaron 5 trincheras y 4 estaciones

geomecánicas, cuyas trincheras dataron de los ensayos de laboratorio un
GC y CL respectivamente, asimismo se realizó un análisis estructural de
las discontinuidades de las estaciones geomecánicas.

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Estudio de Pre Inversión
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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

EG-1: En la estación geomecánica se han identificado tres familias

principales, de los cuales por análisis estructural de discontinuidades se
aprecia: falla por cuña, entre las familias F1 y F3, la cual no presenta un
riesgo alto en la zona del talud, sin embargo se recomienda realizar
desquinche selectivo y perfilado del talud.

Cuadro N° 51
Ubicación de las trincheras
PROGRESIVA PROF. COORDENADAS UTM - WGS 84
TRINCHERA
(KM) (M) NORTE ESTE
0+655 T-1 1,70 8 493,417 706,589
12+400 T-2 1,70 8 496,966 703,638
13+970 T-3 2,00 8 497,583 704,259
25+920 T-4 1,80 8 499,925 702,083
28+200 T-5 2,00 8 499,364 701,187
Fuente: Realizadas por TELMO INGENIEROS S.A.C.

EG-2: En la estación geomecánica se han identificado tres familias

principales, de los cuales por análisis estructural de discontinuidades se
aprecia: falla por volteo de la F2, esto debido al fuerte fracturamiento y
plegamiento, los cuales generan un sistema de discontinuidades de
características tabulares, sin embargo no tendrá mayor repercusión en el
corte de talud, se recomienda realizar un limpieza y desquinche selectivo.
EG-3: En la estación geomecánica EG-3 se han identificado tres familias
principales, de los cuales por análisis estructural de discontinuidades no se
aprecia fallas, sin embargo se recomienda realizar un perfilado del talud,
durante el proceso constructivo.

EG-4: En esta estación geomecánica se han identificado tres familias

principales, de los cuales por análisis estructural de las discontinuidades
presenta falla planar en la F1 y falla por cuña en la F1/F2, las cuales se
hallan estables mejorando cuando se llega a tender el talud por ende no
presentan riesgo durante el proceso de corte del talud, sin embargo se
recomienda desquinche selectivo y perfilado del talud.

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Estudio de Pre Inversión
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Cuadro N° 52
Análisis de Fallas del Macizo Rocoso en condiciones actuales
FAMILIAS FAMILIAS QUE PRODUCEN FALLAS
UBICACIÓN ESTACIONES
PRINCIPALES FALLA FALLA POR FALLA POR
(KM) GEOMECÁNICAS
(BUZ. / DIR. BUZ.) PLANAR CUÑA VOLTEO
Fam 1: 73 / 150
3+940 EG-1 Fam 2: 12 / 073 -- F1/F3 --
Fam 3: 76 / 064

Fam 1: 60 / 028
17+100 EG-2 Fam 2: 65 / 210 -- -- F2
Fam 3: 50 / 190

Fam 1: 310 / 058

22+360 EG-3 Fam 1: 34 / 144 -- -- --
Fam 2: 23 / 095

Fam 1: 83 / 017
28+560 EG-4 Fam 2: 62 / 326 F3 F1/F2 --
Fam 3: 39 / 316

Cuadro N° 53
Análisis de Fallas del Macizo Rocoso en condiciones proyectadas
FAMILIAS FAMILIAS QUE PRODUCEN FALLAS
UBICACIÓN ESTACIONES
PRINCIPALES FALLA FALLA POR FALLA POR
(KM) GEOMECÁNICAS
(BUZ. / DIR. BUZ.) PLANAR CUÑA VOLTEO
Fam 1: 73 / 150
3+940 EG-1 Fam 2: 12 / 073 -- F1/F3 --
Fam 3: 76 / 064

Fam 1: 60 / 028
17+100 EG-2 Fam 2: 65 / 210 -- -- --
Fam 3: 50 / 190

Fam 1: 310 / 058

22+360 EG-3 Fam 1: 34 / 144 -- -- --
Fam 2: 23 / 095

Fam 1: 83 / 017
28+560 EG-4 Fam 2: 62 / 326 F3 F1/F2 --
Fam 3: 39 / 316

De acuerdo al análisis de estabilidad, se recomienda utilizar banquetas con

berma de 2,00 metros de ancho, para los tramos de corte que superen
alturas de 7,00 metros en suelos se colocara una banqueta a los H: 4,00
metros y en el caso de taludes de roca que superen los H: 9,00 metros se
colocara una banqueta a los H: 6,00 metros, de esta manera mejora la
estabilidad del talud, asegurando la transitabilidad de la carretera.

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Estudio de Pre Inversión
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 Hidrología y Drenaje
El Proyecto Vial en estudio corresponde a la construcción del camino
vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba - Abra Cusqueña. Dicho
proyecto se encuentra ubicado en la provincia de Andahuaylas, en el
departamento de Apurímac.

El eje de la calzada proyectada se desarrolla en terrenos de configuración

topográfica ondulada y a media ladera, a lo largo de su recorrido se han
identificado zonas de quebradas.

El eje proyectado presenta contrapendientes, donde no existen obras de

drenaje por lo que será necesario proyectar alcantarillas, además para los
casos de descarga del flujo proveniente de las cunetas.

La información de precipitación máxima en 24 horas, corresponde a la

estación de Andahuaylas la cual se ubica a 2933 msnm y cuenta con datos
pluviométricos de 1964 al 1980 y de 1994 al 2014, la que ha servido para
representar las precipitaciones máximas que se producen en la zona
durante la presencia de eventos extraordinarios. Así, mediante análisis de
frecuencia, se han calculado precipitaciones máximas para diferentes
períodos de retorno.

Los caudales de diseño, se han estimado mediante relaciones

precipitación escorrentía, habiéndose utilizado el Método Racional para las
cuencas con áreas de aportación menores a 10 km2 y el Método de
Hidrograma Unitario para cuencas con áreas entre a 10 km2 a 30 km2
cuyas caudales se han obtenido para diferentes períodos de retorno en
función a la vida útil y riesgo de falla de la estructura a proponer.

EI drenaje transversal existente está compuesto por 102 Alcantarillas, 05

Badenes y 05 Pontones de las estructuras existentes referido a las
alcantarillas la gran mayoría se encuentran en mal estado
recomendándose su reemplazo por estructuras que cubran la capacidad
hidráulica de las cuencas y sean suficientes para evacuar el agua de las
lluvias transportadas por las cunetas y tengan facilidad para el

90
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

mantenimiento. Asimismo se recomienda el revestimiento de las cunetas

proyectadas las que recorrerán tramos donde los propietarios lo usan
como canales de riego.

Las longitudes de recorrido de las cunetas serán de 250 m. como máximo

(con excepción de algunos casos que puede llegar a 300 m.), de acuerdo a
la normativa peruana, por tanto la estimación de alcantarillas será de 04
cuatro alcantarillas por kilómetro como mínimo. Las cunetas laterales de la
plataforma serán de Tierra y en su minoría revestidas de concreto y sus
dimensiones cumplirán con los estándares de seguridad establecidos en el
MANUAL DE HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y DRENAJE (2011), el talud
interno de la cuneta es 1:2 (V:H), la profundidad h será de 0.30m. Por tanto
por seguridad se recomienda, que la sección de la cuneta sea de 0.40m de
profundidad, dado que se ha comprobado en múltiples carreteras, las
cunetas se obstruyen fácilmente en temporadas de lluvias debido a la
caída de material del corte del talud superior, originándose desbordes y
con la consiguiente afectación a la seguridad vial. El Consultor ha
considerado en los planos la sección de la cuneta de 0.40 m. y 0.80 m.
para todo el tramo a fin de prevenir la obstrucción de las mismas en la
etapa de operación.

Se recomienda proyectar obras de protección a la entrada y salida de

alcantarillas de emboquillado de piedra en una longitud mínima de 2.00 m.

Se recomienda ejecutar la obra en época de estiaje, dado la gran magnitud

de precipitaciones que se presentan en la zona. De lo contrario realizar
obras de prevención como canales de desviación, a fin de mitigar los
efectos de las lluvias durante la construcción de la obra.

Cuadro N° 54
Estructuras de drenaje propuestas

91
Estudio de Pre Inversión
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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

 Canteras y Fuentes de Agua

Los ensayos de C.B.R. (ASTM D-1883), han sido ejecutados sobre
muestras tomadas aleatoriamente, con la finalidad de verificar la
Capacidad de Soporte de los suelos del terreno de fundación, los cuales
arrojan un CBR de diseño (al 95% de la Máxima Densidad Seca) para el
pavimento de la vía en estudio igual a 7.0 % (calculado al promedio).

Para el cálculo del tráfico de diseño, se ha empleado la metodología de la

AASHTO; y los factores de carga se han calculado con los pesos
establecidos en el reglamento nacional de vehículos.

Cuadro N° 55
Porcentaje de tipo de suelo encontrado en subrasante
CLASIFICACION SUCS NOMBRE DE TIPO DE SUELO PORCENTAJE
CL Arcilla de baja compresibilidad 22.22%
CL-ML Arcilla limosa de baja compresibilidad 15.87%
GC Grava arcillosa 19.05%
GC - GM Grava arcillosa limosa 3.17%
GP - GC Grava mal graduada arcillosa 4.76%
GW - GC Grava bien graduada arcillosa 1.59%
MH Limo de alta compresibilidad 1.59%
ML Limo de baja compresibilidad 9.52%
SC Arena arcillosa 14.29%
SC - SM Arena arcillosa limosa 4.76%
SM Arena limosa 3.17%
Roca 0.00%

Cuadro N° 56
Resumen de incidencia - suelos
TIPO SUELO INCIDENCIA
Finos 49.2%
Gravas 28.5%

arenas 22.3%
Rocas 0.0%
Orgánicos 0.0%
Total 100.0%

Se han empleado varias metodologías de diseño de espesores para la

estructura del pavimento (Afirmado), las cuales han sido desarrolladas
para la verificación del espesor del pavimento.

92
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

El período de diseño ha sido considerado según el desempeño del tipo de

superficie, es decir que para superficie de Afirmado, de 10 años. No se
considerado el aporte del material de afirmado existente por encontrarse
en espesores no uniformes, y debido al intervención a nivel de
rehabilitación y mejoramiento en el tramo se realiza corte de material para
la ampliación de la vía, deteriorando, contaminando y perdiendo las
capacidades que tiene el material.

Para el dimensionamiento de los espesores de la capa de afirmado se usó

el método NAASRA y USACE, determinándose un espesor de afirmado de
0.30 m según el método de USACE.

Cabe mencionar que los puntos no contemplados en las Especificaciones

del presente estudio como son: Relaciones Legales y Responsabilidad
ante el Público, Seguridad Laboral, Salubridad, Movilización y
Desmovilización de Equipos, Topografía y Georeferenciación, Desbroce y
Limpieza, Demolición y Remoción, etc., deben estar en concordancia con
las Especificaciones Generales para Construcción de Carreteras del MTC
(EG – 2013).

b) PLANTEAMIENTO TÉCNICO
Alternativa 1:
Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba –
Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con
una capa de imprimación reforzada (capa de asfalto 6 mm.), con un ancho de
calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de
alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera
mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario.

Componente de Infraestructura.
 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de
MCA.
 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto.
 Construcción de 01 cabezal de pontón.
 Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA).
93
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

 Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla:

Actual Reemplazados por:

1 MCA
15 alcantarillas de Concreto 13 TMC 36"
1 HDPE 12"
18 HDPE 12"
19 Alcantarillas de PVC
1 TMC 36"
3 TMC 36"
5 Alcantarillas de Madera 1 TMC 48"
1 HDPE 12"
12 HDPE 12"
25 TMC 36"
39 Alcantarillas de Piedra
1 TMC 48"
1 MCA
16 TMC 36"
18 Alcantarillas de TMC
2 TMC 48"

Componente de Señalización y Seguridad Vial.

 Señales preventivas, reglamentarias e informativas
 Guardavías
 Capta faros
 Postes de Kilometraje

Componente de Mitigación Ambiental.

 Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno.
 Recuperación ambiental de áreas de cantera, planta de chancado,
campamento y patio de maquinarias.
 Señalización ambiental y temporal
 Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos

Alternativa Nº 2:
Mejoramiento y rehabilitación de 28.834 km de la carreta Pacobamba –
Huironay –Ccerabamba - Abra Cusqueña a nivel de afirmado de 30 cm con
una capa de tratamiento superficial bicapa (TSB) de 2 cm., con un ancho de
calzada de 4.5 m, también se considera la construcción y reemplazos de
alcantarillas, badenes, pases de agua, Señalización, además se considera
mitigación ambiental y Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario.

94
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Componente de Infraestructura.
 05 badenes que serán reemplazados por alcantarillas de mampostería de
MCA.
 02 Canales de agua serán reemplazados por alcantarillas de concreto.
 Construcción de 01 pontón
 Construcción de 73 alcantarillas (72 de TMC 36” y 1 de MCA).
 Reemplazo de 96 alcantarillas, tal como se detalla:
Actual Reemplazados por:
1 MCA
15 alcantarillas de Concreto 13 TMC 36"
1 HDPE 12"
18 HDPE 12"
19 Alcantarillas de PVC
1 TMC 36"
3 TMC 36"
5 Alcantarillas de Madera 1 TMC 48"
1 HDPE 12"
12 HDPE 12"
25 TMC 36"
39 Alcantarillas de Piedra
1 TMC 48"
1 MCA
16 TMC 36"
18 Alcantarillas de TMC
2 TMC 48"

Componente de Señalización y Seguridad Vial.

 Señales preventivas, reglamentarias e informativas
 Guardavías
 Capta faros
 Postes de Kilometraje

Componente de Mitigación Ambiental.

 Forestación y reforestación para cobertura vegetal del terreno.
 Recuperación ambiental de áreas de cantera, planta de chancado,
campamento y patio de maquinarias.
 Señalización ambiental y temporal
 Monitoreo de la calidad del agua, aire y ruidos

95
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.1.1 Costos en la situación sin proyecto.
Se considera el costo sin proyecto, a la intervención en el proyecto para
acciones de mantenimiento en la situación actual y que son asumidos por
la municipalidad y beneficiarios con mano de obra no calificada,
denominada como faenas de rehabilitación de la vía, dicho sea de paso se
realiza cuando estas son interrumpidas por las lluvias o en presencia de un
derrumbe intempestivo que se da en la vía. En el siguiente cuadro se
muestra la cuantificación y valoración de esos trabajos.

Cuadro N° 57
Costo de Mantenimiento Rutinario y Periódico - Sin Proyecto
Mantenimiento Anual Precios de Mercado

Mantenimiento rutinario 31,353.37

Mantenimiento periódico 91,129.59

4.1.2 Costos en la situación con proyecto.

A.- Costos a precios de mercado.
Costos de Operación y Mantenimiento
Mantenimiento Rutinario: Acción permanente y se considera de
manera anual.
• Limpieza General
• Bacheo superficial
• Limpieza de derrumbes
• Limpieza de cunetas
• Encauzamiento de cursos de agua

Mantenimiento Periódico: Intervención que se efectúa cada cierto

tiempo de manera de restituir las condiciones de servicio de la vía y
que incluye:
 Limpieza General
 Limpieza de derrumbes con maquinaria
 Bacheo Superficial con emulsión
 Parchado de pavimento (manual)
 Limpieza de cunetas

96
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

 Mantenimiento de señales
 Limpieza de badenes y pontones
 Mantenimiento de asfalto
 Medio Ambiente (Reposición)
 Reposición de hitos kilométricos
 Marcas en el pavimento
 Pintado de soporte de señales informativas

Cuadro N° 58
Costos de Mantenimiento Rutinario Con Proyecto
Partidas Unidad Cantidad P. Unitario Total
Limpieza general Km 28.834 227 6,545.32
limpieza de derrumbes y huaycos Unid 5 819.80 4,099.00
Encauzamiento de cursos de agua Ml 6 150 900.00
Bacheo m3 350 25 8,750.00
Limpieza de cunetas Km 28.834 55 1,585.87
Limpieza de alcantarillas Unid 15 20 300.00
Total 22,180.19

Cuadro N° 59
Costos de Mantenimiento Periódico Con Proyecto
Partidas Unidad Cantidad P. Unitario Total
Limpieza general Km 28.834 250.00 7,208.50
limpieza de derrumbes y huaycos Unid 5 1,500.00 7,500.00
Encauzamiento de cursos de agua Ml 6 450.00 2,700.00
Bacheo m3 350 45.00 15,750.00
Limpieza de cunetas Km 32.6 75.00 2,445.00
Limpieza de alcantarillas Unid 35 25.00 875.00
Reposición de Base Km 28.834 55.00 1,585.87
Perfilado y Compactado m2 33,627.00 1.41 47,334.71
Total 85,399.08

Costos de Inversión
Los costos con Proyecto están constituidos por los costos de la
elaboración del expediente técnico, el mejoramiento y rehabilitación de
la vía, las acciones de impacto ambiental, Gastos Generales,
Supervisión de la obra y el PACRI. Estos costos se calcularan a
precios de mercado para cada una de las alternativas propuestas en el

97
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
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perfil, en base a un reconocimiento de la zona en la que se

determinado la características de la vía existente plasmados en el
inventario vial que se muestra.

Cuadro N° 60
Resumen de Costos a Precios de mercado.
Alternativas
Concepto
Alternativa 1 Alternativa 2
Obras preliminares 661,477.97 661,477.97
Movimiento de tierras 2,546,029.61 2,546,029.61
Pavimentos 2,253,823.55 3,529,108.91
Obras de arte y drenaje 4,314,843.87 4,314,843.87
Señalización 281,157.10 281,157.10
Transporte 3,557,113.25 3,557,113.25
Impacto Ambiental 158,263.28 158,263.28
Costos Directos 13,772,708.63 15,047,993.99
Gastos Generales 9.4% 1,287,801.92 1,474,703.41
Utilidad 5% 688,635.43 752,399.70
Sub Total General 15,749,145.98 17,275,097.10
IGV 18% 2,834,846.28 3,109,517.48
Presupuesto de Obra 18,583,992.26 20,384,614.58
Supervisión de Obra 4.7% 873,447.64 958,076.89
Estudio Definitivo 2% 450,957.89 494,651.67
PACRI 80,240.00 80,240.00
Total de Inversión 19,988,637.78 21,917,583.14
Costo US$ 5,879,011.11 6,446,347.98
Costo US$/Km 203,891.62 223,567.59
Fuente: PROVIAS Descentralizado

4.5. EVALUACION SOCIAL

a) BENEFICIOS SOCIALES
 Beneficio por ahorro en costo de operación vehicular
Los beneficios en la situación con proyecto son los ahorros en costos de
operación vehicular, ahorro del tiempo.

Los beneficios del proyecto corresponden a los beneficios por ahorro en

los costos de operación vehicular incluyendo en el mismo el ahorro por
tiempo de viaje, de los beneficiados directamente con el proyecto.

98
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 61
Costos de Operación Vehicular - En US$ x Veh - Km a Precios Sociales
Con Proyecto
Tipo de Vehículo Sin Proyecto
Alter. 1 Alter. 2
Automóvil 0.49 0.32 0.29
Camioneta 0.68 0.56 0.53
C.R. 0.68 0.56 0.53
Micro 1.05 0.75 0.65
Bus Grande 1.49 1.21 1.14
Camión 2E 2.40 1.56 1.31
Camión 3E 2.91 2.05 1.80
Fuente: Costo Modular de Operación Vehicular a Precios Económicos

Cuadro N° 63
Costos de Operación Vehicular
En Soles a Precios Sociales: Tramo Pacobamba – Cruz Pampa
Con Proyecto
Sin
Año Alternativa 1 Alternativa 2
Proyecto
Normal Generado Normal Generado
1 190,417.96 137,080.08 2,056,201.26 124,810.81 1,872,162.22
2 190,417.96 137,080.08 2,056,201.26 124,810.81 1,872,162.22
3 192,168.43 138,217.89 2,073,268.35 125,831.92 1,887,478.84
4 200,722.77 143,772.27 2,156,584.03 130,495.22 1,957,428.37
5 203,144.25 145,756.14 2,186,342.03 132,391.57 1,985,873.52
6 203,144.25 145,756.14 2,186,342.03 132,391.57 1,985,873.52
7 215,870.54 154,432.19 2,316,482.80 139,972.32 2,099,584.81
8 215,870.54 154,432.19 2,316,482.80 139,972.32 2,099,584.81
9 215,870.54 154,432.19 2,316,482.80 139,972.32 2,099,584.81
10 236,541.55 168,431.20 2,526,468.02 152,072.48 2,281,087.25

Cuadro N° 64
Costos de Operación Vehicular
En Soles a Precios Sociales: Tramo Cruz Pampa – Huironay
Con Proyecto
Sin
Año Alternativa 1 Alternativa 2
Proyecto
Normal Generado Normal Generado
1 524,341.81 378,490.83 5,677,362.44 345,565.00 5,183,475.00
2 524,341.81 378,490.83 5,677,362.44 345,565.00 5,183,475.00
3 524,341.81 378,490.83 5,677,362.44 345,565.00 5,183,475.00
4 560,632.66 402,058.96 6,030,884.37 365,584.01 5,483,760.12
5 560,632.66 402,058.96 6,030,884.37 365,584.01 5,483,760.12
6 569,160.49 409,045.62 6,135,684.29 372,262.43 5,583,936.52
7 575,325.20 413,052.68 6,195,790.13 375,858.51 5,637,877.66
8 605,451.34 432,613.75 6,489,206.22 392,281.44 5,884,221.65
9 613,979.18 439,600.41 6,594,006.15 398,959.87 5,984,398.05
10 613,979.18 439,600.41 6,594,006.15 398,959.87 5,984,398.05

99
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 65
Costos de Operación Vehicular
En Soles a Precios Sociales: Tramo Huironay – Abra Cusqueña
Con Proyecto
Año Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Normal Generado Normal Generado
1 388,791.32 293,660.49 4,404,907.42 272,959.93 4,094,399.00
2 388,791.32 293,660.49 4,404,907.42 272,959.93 4,094,399.00
3 388,791.32 293,660.49 4,404,907.42 272,959.93 4,094,399.00
4 388,791.32 293,660.49 4,404,907.42 272,959.93 4,094,399.00
5 388,791.32 293,660.49 4,404,907.42 272,959.93 4,094,399.00
6 388,791.32 293,660.49 4,404,907.42 272,959.93 4,094,399.00
7 398,432.00 299,926.94 4,498,904.05 278,583.66 4,178,754.95
8 398,432.00 299,926.94 4,498,904.05 278,583.66 4,178,754.95
9 398,432.00 299,926.94 4,498,904.05 278,583.66 4,178,754.95
10 472,217.38 352,369.76 5,285,546.46 325,154.84 4,877,322.55

Beneficio incrementales.
Los beneficios incrementales son la diferencia entre los beneficios con
proyecto menos los beneficios sin proyecto.

Cuadro N° 66
Beneficios Incrementales - En Soles a Precios Sociales
Tramo Pacobamba – Cruz Pampa
Año Alternativa 1 Alternativa 2
0
1 1,081,438.50 1,001,688.25
2 1,081,438.50 1,001,688.25
3 1,090,584.71 1,010,075.93
4 1,135,242.51 1,048,941.73
5 1,150,559.13 1,063,689.44
6 1,150,559.13 1,063,689.44
7 1,219,679.76 1,125,690.63
8 1,219,679.76 1,125,690.63
9 1,219,679.76 1,125,690.63
10 1,331,344.35 1,225,012.69
Fuente: Evaluación Económica

100
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 67
Beneficios Incrementales - En Soles a Precios Sociales
Tramo Cruz Pampa – Huironay
Año Alternativa 1 Alternativa 2
0
1 2,984,532.20 2,770,514.31
2 2,984,532.20 2,770,514.31
3 2,984,532.20 2,770,514.31
4 3,174,015.88 2,936,928.71
5 3,174,015.88 2,936,928.71
6 3,227,957.02 2,988,866.32
7 3,260,167.59 3,018,405.52
8 3,417,440.70 3,155,280.72
9 3,471,381.84 3,207,218.33
10 3,471,381.84 3,207,218.33

Cuadro N° 68
Beneficios Incrementales - En Soles a Precios Sociales
Tramo Huironay – Abra Cusqueña
Año Alternativa 1 Alternativa 2
0
1 2,297,584.54 2,163,030.89
2 2,297,584.54 2,163,030.89
3 2,297,584.54 2,163,030.89
4 2,297,584.54 2,163,030.89
5 2,297,584.54 2,163,030.89
6 2,297,584.54 2,163,030.89
7 2,347,957.09 2,209,225.82
8 2,347,957.09 2,209,225.82
9 2,347,957.09 2,209,225.82
10 2,762,620.84 2,585,723.82

b) Costos Sociales.
Para calcular los costos a precios sociales se utilizará los factores de
conversión que recomienda el Manual del MTC, que se indica en el siguiente
cuadro.
Cuadro N° 69
Factores de Conversión
Obras Factor
Inversión 0.79
Mantenimiento y Operación 0.75
Fuente: Guía Metodológica Simplificada

101
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Costos incrementales.
Los costos incrementales son la diferencia de los costos de la situación sin
proyecto menos la situación con proyecto.

Cuadro N° 70
Costos Incrementales en Miles de Soles a Precios Sociales
Tramo Pacobamba – Cruz Pampa
Alternativa 1 Alternativa 2
Año
Inversión Mantenimiento Inversión Mantenimiento
0 1,574,502 1,726,445
1 1,015 1,015
2 1,015 1,015
3 8,303 8,303
4 1,015 1,015
5 1,015 1,015
6 8,303 8,303
7 1,015 1,015
8 1,015 1,015
9 8,303 8,303
10 -157,450 1,015 -172,644 1,015
Fuente: Evaluación Económica

Cuadro N° 71
Costos Incrementales en Miles de Soles a Precios Sociales
Tramo Cruz Pampa – Huironay
Alternativa 1 Alternativa 2
Año
Inversión Mantenimiento Inversión Mantenimiento
0 5,544,986 6,080,088
1 4,053 4,053
2 4,053 4,053
3 25,427 25,427
4 4,053 4,053
5 4,053 4,053
6 25,427 25,427
7 4,053 4,053
8 4,053 4,053
9 25,427 25,427
10 -554,499 4,053 -608,009 4,053
Fuente: Evaluación Económica

102
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Cuadro N° 72
Costos Incrementales en Miles de Soles a Precios Sociales
Tramo Huironay – Abra Cusqueña
Alternativa 1 Alternativa 2
Año
Inversión Mantenimiento Inversión Mantenimiento
0 8,671,536 9,508,357
1 6,445 6,445
2 6,445 6,445
3 38,911 38,911
4 6,445 6,445
5 6,445 6,445
6 38,911 38,911
7 6,445 6,445
8 6,445 6,445
9 38,911 38,911
10 -867,154 6,445 -950,836 6,445
Fuente: Evaluación Económica

c) INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

El proyecto permite la obtención de beneficios económicos, por tanto, se
expresa en la evaluación con indicadores de rentabilidad TIR y VAN a
precios sociales.

En inversión se utilizó el factor de conversión a precios sociales según el

Anexo SNIP 10 del Ministerio de Economía y Finanzas, que ha permitido los
resultados que se muestra en los cuadros siguientes. Se ha utilizado la tasa
social de descuento del 9%.

Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios

privados y precios Sociales para las alternativas, se determinó el VAN y TIR
en cada caso.

Cuadro N° 73
Evaluación Económica - Alternativa 1 (En Nuevos Soles)
ALTERNATIVAS VAN TIR B/C
Alternativa N° 01 6,245,304.08 23.32% 1.71
Alternativa N° 02 4,520,771.74 18.76% 1.47
Fuente: Evaluación Económica

Se puede observar que el VAN de la alternativa 1 es superior a la alternativa

2, así mismo la primera alternativa presenta la tasa interna de retorno más

103
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

alta en comparación con la segunda alternativa. Por ello se considera a la

alternativa 1 como la más rentable económica y socialmente.

d) ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.
Para cada una de estas variables se han establecido posibles variaciones
porcentuales de -5, -10, -15, 5, 10 y 15% y se han estimado los nuevos VAN
social y la TIR para cada alternativa. Los resultados se observan a
continuación.
Cuadro N° 76
Análisis de Sensibilidad
CAMBIOS EN LA INVERSIÓN
ALTERNATIVA INDICADORES
15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
VAN 21,767,213.42 22,669,972.43 23,572,731.44 24,475,490.44 25,378,249.45 26,281,008.46 27,183,767.47
ALTERNATIVA 1 TIR 28.85% 30.43% 32.14% 33.99% 36.02% 38.26% 40.72%
B/C 2.037 2.129 2.229 2.339 2.460 2.595 2.745
VAN 21,051,501.05 21,985,377.99 22,919,254.92 23,853,131.86 24,787,008.80 25,720,885.73 26,654,762.67
ALTERNATIVA 2 TIR 27.68% 29.22% 30.89% 32.70% 34.67% 36.85% 39.25%
B/C 1.970 2.058 2.155 2.262 2.379 2.510 2.655
Fuente: Evaluación Económica

El proyecto es rentable, por la prioridad de la inclusión social para el

desarrollo de la localidad aledaña al proyecto.

4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Con la finalidad de que el proyecto sea sostenible en el horizonte del proyecto,
se considera un presupuesto para mantenimiento rutinario, la misma que será
asumido por la municipalidad mientras pase a responsabilidad del sector en el
futuro, de igual manera existe un compromiso de los beneficiarios de participar
activamente en el mantenimiento de la vía una vez puesta en servicio, a través
de faenas permanente para lo cual como una componente del perfil se considera
la organización y capacitación en mantenimiento vial. Los compromisos antes
indicados se sustentan con los documentos adjuntos en anexos.

4.7. IMPACTO AMBIENTAL.

a. Identificar los impactos ambientales

104
Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

ACTIVIDADES ASPECTOS AMBIENTALES
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLÓGICO MEDIO SOCIOECONÓMICO
ETAPA PRELIMINAR
 Desbroce con maquinaria pesada.
 Exceso de desbroce.
 Alteración de la calidad del aire (n, d).
 Operación de generadores eléctricos.  Molestias a la población por generación
 Desbroce.  Incremento de los niveles de ruido (n, d).
 Generación de residuos sólidos y efluentes domésticos. de ruidos, gases de combustión y polvo
 Acondicionamiento limpieza  Obstrucción de cauces y cuerpos de  Pérdida de cobertura vegetal (n,
 Desplazamiento de vehículos y maquinarias. (n, d).
del área. agua (n, d). d).
 Manejo inadecuado de sustancias peligrosas y/o tóxicas.  Posibles accidentes de población local (n,
 Instalación del campamento.  Compactación de suelos (n, d).  Afectación de la fauna silvestre
 Emisiones de polvo. d).
 Funcionamiento del  Contaminación de suelos (n, d). (n, i).
 Emisiones de gases de combustión.  Posibles conflictos con los propietarios de
campamento.  Alteración de la calidad del agua
 Emisiones de ruidos. terrenos afectados (n, d).
superficial (n, d).
 Consumo de Productos alimenticios locales.
 Comportamiento inadecuado del personal de obra.
· ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
 Roce y limpieza Movilización y  Tránsito de vehículos de carga.
 Traslado de combustibles y lubricantes.  Obstrucción de cauces y cuerpos de
desmovilización de equipos.
agua (n, d).
 Movimiento de tierras.  Manejo inadecuado.
 Alteración de la calidad del agua  Afectación de hábitat acuático  Posibles accidentes laborales y de
 Corte de material suelto.  Descarga de las alcantarillas.
superficial (n, d). (n, d). pobladores locales (n, d).
 Relleno con material de  Aporte de materiales de excavación al mismo drenaje.
 Compactación de suelos (n,d).  Afectación de la fauna silvestre  Molestias a la población por la generación
préstamo.  Aporte de residuos de construcción al mismo drenaje.
 Contaminación de suelos (n,d). (n, d). de ruido, gases de combustión y polvo (n,
 Reposición de materia  Disposición inadecuada de residuos sólidos y líquidos
 Alteración de la calidad del aire (n, d).  Pérdida de individuos de fauna i).
orgánica. del personal de obra.
 Incremento de los niveles de ruido (n, d). silvestre (n, d).  Perturbación del tránsito de ganado de la
 Funcionamiento de  Inadecuada explotación de canteras de río.
 Alteración de la calidad del agua  Afectación y pérdida de la población local (n, d).
campamento y patio de  Aportes de sedimentos a los cursos de agua.
superficial (n, d). cobertura vegetal (n, d).  Generación de empleo (p, d).
máquinas.  Operación de equipos y maquinarias.
 Generación de zonas inestables (n, d).  Afectación de áreas  Aumento de la capacidad adquisitiva (p,
 Uso de depósitos de material  Manejo inadecuado de combustibles y/o lubricantes.
 Incremento de procesos de erosión ambientalmente sensibles (n, d). d)
excedente.  Actividades de caza y pesca furtiva. hídrica (n, d).
 Construcción de alcantarillas,  Emisiones de gases de combustión.
 Alteración de la dinámica fluvial (n, i)
pontones y cunetas.  Emisiones de ruidos.
ETAPA DE OPERACIÓN
 Incremento de procesos de  Afectación de los recursos naturales (n, i).
deforestación ilegal. (n, i).
 Tránsito vehicular por la  Generación de gases de combustión.  Crecimiento poblacional no planificado (n,
 Pérdida de individuos de fauna
Carretera.  Generación de ruidos y vibraciones.  Alteración de la calidad del aire (n, d). i).
por tráfico vehicular. (n, i).
 Funcionamiento de la vía.  Excesos de velocidad.  Incremento en los niveles de ruido (n, d).  Aumento de la actividad comercial y la
 Incremento de la caza, pesca y
 Mantenimiento vial.  Apertura ilegal de trochas.  Incremento en la apertura de caminos integración (p, d).
otros usos de la fauna silvestre.
 Mantenimiento de  transversales a la carretera. transversales a la carretera (n, i).  Mejora de las condiciones de vida (p, d).
(n, i).
señalización.  Movilización de personas a centros poblados urbanos.  Mejora de la producción agrícola (p, d).
 Cambios en la cobertura vegetal
y uso del suelo (n,i)  Mayores oportunidades de empleo (p, d).
ETAPA DE ABANDONO
 Abandono de instalaciones  Molestias a los trabajadores, pasajeros o
 Alteración en los niveles de partículas
provisionales: canteras,  Afectación directa de la población local.
sólidas totales (PST).
botaderos (DME), vegetación  Generación de empleo.
 Disminución de la calidad edáfica.
campamento.  Accidentes laborales y/o niveles de salud

105
Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

b. Matriz de Ubicación Espacial de las Actividades e Instalaciones del Proyecto

INSTALACIONES AUXILIARES
CAMPAMENTOS
PATIOS DE MAQUINARIAS
CANTERAS
DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
FUENTES DE AGUA

10+000/10+999

11+000/11+999

12+000/12+999

13+000/13+999

14+000/14+999

15+000/15+999

16+000/16+999

17+000/17+999

18+000/18+999

19+000/19+999

20+000/20+999

21+000/21+999

22+000/22+999

23+000/23+999

24+000/24+999

25+000/25+999

26+000/26+999

27+000/27+999
28+000/28+834
0+000/0+999

1+000/1+999

2+000/2+999

3+000/3+999

4+000/4+999

5+000/5+999

6+000/6+999

7+000/7+999

8+000/8+999

9+000/9+999
ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ETAPA PRELIMINAR
Movilización de equipos, maquinarias y personal; desbroce de
vegetación y remoción de suelos; e instalación de maquinarias fijas en
las áreas de las instalaciones auxiliares.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Operación de maquinarias móviles, transporte de personal y materiales
Operación de campamentos y patio de máquinas.
Movimiento de tierras y conformación de la plataforma
Explotación de canteras y uso de DMEs
ETAPA DE ABANDONO
Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares
Reacondicionamiento de áreas afectadas (conformación, reposición de
suelos y revegetación).
ETAPA DE OPERACIÓN
Mantenimiento y funcionamiento del tramo en estudio

106
Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

c. Clasificación de los Impactos Socio Ambientales

ÁREA DE INFLUENCIA
NATURAL IMPORTANCIA

PERMANENCIA DEL

RECUPERABILIDAD
RELACIÓN CAUSA-

REGULARIDAD DE
REVERSIBILIDAD
MANIFESTACIÓN

MANIFESTACIÓN
ACUMULACIÓN
INTENSIDAD

PLAZO DE

SINERGIA

IMPORTANCIA
IM<25 LEVE

EFECTO

EFECTO
ÍNDICE DE

ÍNDICE DE
25< IM < 50 MODERADA
IMPORTANCIA DEL
50< IM <75 ALTA
IMPACTO (IM) (POSITIVO O NIVEL DE
75 <IM MUY ALTA
NEGATIVO). IMPORTANCIA

Nº IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES (I) (A) (PZ) (PE) (R) (S) (AC) (RCE) (RM) (RE) (IM)
1 Alteración de la calidad de aire Negativo 2 4 1 2 1 1 1 4 2 4 30 Moderada
Medio Físico

2 Incremento de los niveles de ruido Negativo 4 4 1 2 1 1 4 4 1 4 38 Moderada

3 Obstrucción de cauces y cuerpo de agua Negativo 4 4 2 2 1 2 4 4 2 4 41 Moderada
4 Contaminación de suelos Negativo 2 2 4 1 1 4 4 1 2 2 29 Moderada
5 Alteración de la calidad del agua Negativo 4 2 4 2 1 1 1 1 2 4 32 Moderada
Medio Biótico

6 Afecta de la vegetación por conservación vial Negativo 2 2 4 1 1 1 1 4 1 2 25 Moderada

7 Incremento de procesos de deforestación legal. Negativo 8 8 2 2 2 4 4 1 1 4 60 Alta
8 Afectación de la fauna por conservación vial Negativo 2 2 4 1 1 1 1 4 1 2 25 Moderada
9 Perdida de individuos de fauna por tráfico Negativo 4 4 4 4 4 1 1 4 1 2 41 Moderada
10 Molestias a la población y usuarios de la vía Negativo 2 8 1 1 1 1 1 4 1 2 34 Moderada
11 Pérdida de rentabilidad de negocios Negativo 4 4 2 2 4 1 1 1 2 4 37 Moderada
12 Afectación de recursos naturales Negativo 4 8 2 2 2 4 4 1 1 4 48 Moderada
Medio socioeconómico

13 Crecimiento de la población no planificada Negativo 8 4 1 4 4 4 4 1 1 4 55 Alta

14 Generación de empleo Positivo 2 2 4 1 1 1 1 4 4 2 28 Moderada
15 Aumento de la actividad comercial y la integración. Positivo 8 12 2 4 4 4 4 4 4 2 76 Muy alta
16 Mejora de las condiciones de vida Positivo 8 4 2 4 4 1 1 1 4 2 51 Alta
17 Mayores oportunidades de empleo Positivo 8 8 2 4 4 1 1 1 1 2 56 Alta
18 Mejora de la producción agrícola Positivo 8 4 2 4 4 4 1 1 1 2 51 Alta

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Descripción de los Impactos Ambientales Potenciales

Los impactos identificados se distribuyen entre la etapa de construcción y la
etapa de operación, siendo los que se mencionan a continuación.

a. Etapa de Construcción
 Impactos Positivos
 Incremento Temporal en la Oferta de Empleo
Se considera la mejora temporal en la oferta de empleo para los
pobladores residentes en zonas aledañas a la vía, por donde atravesará
la infraestructura construida.

El trabajo que ofertarán las empresas constructoras, requerirá de mano

de obra especializada, la que, será probablemente requerida
parcialmente de la zona.

Se mantendrán las categorías correspondientes a la mano de obra no

calificada, que será aportada por la población trabajadora permanente
de las localidades ubicadas a lo largo de la vía, determinando un
impacto positivo de magnitud media.

Este impacto se producirá principalmente en el centro poblado de

Pacobamba, Ccerabamba y Huironay.

 Mejoramiento de los Ingresos de la Población

Al generar trabajo, la construcción de la vía contribuirá, de manera
temporal, en forma significativa al mejoramiento de los ingresos de los
pobladores que serán contratados. En primer lugar por la generación de
mayores sueldos y salarios, ya sea temporal o permanente, por efecto
de las obras de construcción y operación, causando un impacto positivo
de mediana magnitud.

 Incremento de Procesos Migratorios

Debido a la necesidad de trabajo, es previsible que un número
importante de personas se movilice hacia las proximidades de los

108
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

sectores de trabajo en espera de ser contratados para las diversas

actividades.

Se generará un incremento de la oferta y demanda de bienes y servicios

debido a la concentración de un contingente de obreros y empleados;
las poblaciones aledañas, especialmente en cada tramo, procurarán
vender algunos bienes y presentarán ofertas de productos secundarios
directos e indirectos provocando un impacto positivo de mediana
magnitud.

 Mejora de la Transitabilidad
Este impacto se ve favorecido por la señalización adecuada en esta
etapa, lo cual facilitará el tránsito de maquinarias y demás vehículos de
obra y otros, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de accidentes.

Es importante en esta etapa que se implemente una buena señalización

de manera temporal.

En mérito a lo señalado, este impacto se ha calificado como de alta

magnitud, de influencia local, moderada duración, y de significancia
moderada

 Impactos Negativos
 Alteración de la Calidad del Aire
Mientras ocurre la etapa de construcción, los cambios en la calidad del
aire se deberán principalmente a los trabajos de corte, disposición de
materiales en depósitos, explotación de cantera y transporte de
materiales, esto puede constituir un impacto ambiental negativo de
magnitud media, en caso no se controlen las emisiones de material
particulado (polvo) y gases provenientes de la combustión interna de los
vehículos.

El material particulado que se emite por el movimiento de tierras, puede

afectar al personal de obra y a la población local generando posibles
problemas respiratorios, oculares y alérgicos; asimismo podrían afectar

109
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
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zonas agrícolas, que colindan con la vía y al ganado que pasta en las
zonas aledañas a la vía.

 Incremento de las Emisiones Sonoras.

Se producirá un incremento del nivel sonoro como consecuencia del
tránsito y operación de la maquinaria y vehículos pesados implicados en
la obra. En la Etapa el ruido generado por las diferentes actividades
durante las obras tendrá lugar exclusivamente durante las horas diurnas
que oscilan entre las 6:00 am a 6:00 pm que es el horario de trabajo
normalmente en este tipo de obra. Los niveles de ruido a generarse
dependerán del equipo que esté funcionando; las molestias que este
produce estarán condicionadas a la distancia a que se encuentran las
viviendas o los empleados de la obra que no sólo provocan malestar a
las poblaciones sino también, causan disturbaciones a la poca fauna
silvestre causando un impacto negativo de magnitud media; lo que se
presentará a lo largo de toda la vía.

 Contaminación de los Cursos de Agua.

Con la construcción de la obra, se presentaran interrupciones en los
drenajes naturales existentes a inicio de la carretera; se esperan efectos
negativos significativos sobre la calidad de las aguas, pues en la mayor
parte de los cortes significativos de material existen drenajes naturales
permanentes. De presentarse un incremento de sólidos en suspensión
que repercutirá en la calidad de las aguas, este se espera que sea muy
puntual, de carácter temporal, reversible y de poca intensidad, por lo
que los impactos sobre la hidrología específicamente sobre la calidad
de las aguas se consideran altos.

 Afectación de la Flora
Como se mencionó en la descripción de la vegetación, actualmente la
vegetación ubicada a ambos lados de la carretera, en su mayoría está
conformada por pastos naturales de mediana calidad agrostologica.

 Generación de Residuos.

110
Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
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La presencia de personal empleado para la construcción de la vía

implicará la generación de toda clase de residuos, provenientes
principalmente del consumo diario de alimentos.

Otro tipo de residuos, los peligrosos, se generarán como parte de los

trabajos de mantenimiento y limpieza de máquinas y equipos de trabajo;
residuos que tienen que ser eliminados periódicamente como parte de
las actividades de mantenimiento, para contar con los equipos en
condiciones aptas de trabajo.

 Deterioro de las Condiciones de Salud

En lo que respecta a la seguridad esta puede ser afectada durante los
trabajos de construcción de la vía, el tránsito de maquinaria,
movimientos de tierra, explotación de canteras, chancado de materiales,
producirán la emisión de partículas (sólidas en suspensión), humos y
ruidos que pueden afectar la salud de los trabajadores y de los
pobladores asentados dentro del área de influencia ambiental.
Localidades y pobladores asentados en zonas aledañas a la vía podrían
ser afectados de magnitud leve, pero importante en las aplicaciones.

 Riesgo de alteración, atropellamiento de Pobladores y de Ganado

Con relación a este recurso natural, las obras que se ejecuten
generarán impactos negativos de magnitud baja, ya que alterarán
ligeramente el hábitat natural de algunas especies, las pocas que viven
en sobre estas altitudes.

Un ejemplo de estos impactos negativos es el caso de las especies

animales, aves en general.

Otras actividades que afectarán al recurso fauna serán las que se

desarrollen en los depósitos de materiales excedentes, la explotación de
canteras, los caminos de acceso, desvíos provisionales, chancadora,
campamentos, depósitos y almacenes, y por los fluidos y gases que
puedan provocar el movimiento de maquinarias y equipo.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
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La fauna doméstica podría ser afectada por problemas de atropello en

la vía, ganado ovino se ubican a lo largo de la carretera y tienen lugares
donde cruzan para ir a pastar, por lo que se genera el riesgo de
atropello.

 Generación de Materiales Excedentes.

La incorrecta disposición del material de desmonte o limpieza del
terreno puede generar impactos visuales paisajistas, interferir en los
procesos de escorrentía, contaminar cursos de agua, generar zonas de
riesgo para personas y animales.

De acuerdo con el análisis que se ha realizado en los sectores de la vía,

se ha identificado áreas para depósitos en las siguientes progresivas:
Áreas que pueden ser impactadas medianamente por efecto del
depósito al que son destinados, debiendo tomar las medidas pertinentes
de mitigación y en el momento oportuno.

 Alteración del Modo de Vida Tradicional de la Población

Las actividades de construcción de la vía generarán fuentes de empleo
para la población del lugar, cambiando el estilo de vida del poblador,
para convertirse en trabajador de la empresa contratista de la obra. Esto
además significará la mejora de sus ingresos económicos y por
consiguiente mejoras en el nivel de vida. Sin embargo, esta actividad
será de carácter temporal, mientras dure la etapa de construcción.

 Alteración del Paisaje Rural.

La construcción la vía generará impactos en el entorno paisajístico,
debido a la construcción de diferentes obras, movimientos de tierra y
otros que producen cambios en la morfología del lugar, a lo largo de los
sectores en los que se trabajará el presente proyecto.

b. Etapa de operación
 Impactos Positivos
 Reducción de Tiempos de Viaje

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
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Como resultado de las actividades de construcción de la vía y teniendo

en cuenta que el proyecto es para tener una vía de acceso a la
concentradora, la vía a construirse hará que se reduzcan los tiempos de
viaje y los costos para el beneficio de las poblaciones asentadas
cercanas a la vía, cuya principal actividad la constituyen las labores
agrarias y consiguientemente el transporte de insumos y productos; por
lo tanto se identifica un impacto positivo de magnitud media.

 Mejoramiento del Confort de los usuarios de la Vía

Se rehabilitara la vía optimizando el uso de la vía, generando un mayor
confort y menores tiempos de viaje disminuyendo los costos de
transporte de productos: causando un impacto positivo de magnitud
media.

 Impactos Negativos
 Alteración de la Calidad del Aire
Durante la etapa operativa del proyecto vial, la población adyacente a la
vía puede ser afectada por las emisiones sonoras que se generarán por
el tránsito vehicular, en caso que los vehículos circulen produciendo
ruidos que superen los límites máximos permisibles causando un
impacto negativo de magnitud baja.

 Obstrucción de Obras de Drenaje.

Considerando las precipitaciones de la zona, existe la posibilidad que
los flujos hídricos acarreen sedimentos, generándose procesos de
sedimentación y arrastre de materiales gruesos dentro de las
alcantarillas, facilitando la invasión de vegetación, con la consiguiente
obstrucción de alcantarillas y algunas cunetas, generándose
anegamientos que podrían afectar la plataforma de la vía; conllevando
todo ello a causar un impacto negativo de magnitud media.

 Efecto barrera sobre la Población y el Ganado

La construcción de la vía puede causar un obstáculo para el paso de
animales, los cuales en su intento por cruzar la vía podrían sufrir

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
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lesiones, tanto por el golpe de los vehículos o por caídas en las cunetas
causando impacto negativo de magnitud media.

c. Etapa de Abandono
La etapa de abandono a su vez se ha subdividido en Abandono de Depósitos
de Material Excedente, Campamento, Canteras.

Durante la primera etapa que consiste en el retiro de toda la maquinaria y

materiales, desmantelamiento del campamento y retiro y limpieza de todos los
residuos sólidos, todos los materiales excedentes serán llevados a tos
depósitos de material excedente. Durante esta primera etapa, se generarán
impactos ligeramente positivos sobre el aire, agua y suelo debido a que el
ambiente ya no recibirá el aporte de contaminantes provenientes de estas
instalaciones.

El suelo de las Instalaciones Provisionales será limpiado y preparado para la

fase de restauración. También se requerirá personal calificado y técnico, así
como maquinaria, vehículos e insumos para realizar dichas labores de
manera óptima. El requerimiento de servicios y bienes dinamizará la
economía local aunque en una magnitud baja.

La restauración de las diversas áreas de instalaciones provisionales producirá

impactos positivos de alta magnitud sobre diversos componentes
ambientales.

El suelo sobre las áreas de depósito de material excedente será restaurado y

luego sembrado. De similar manera los suelos de las áreas del campamento y
patio de maquinarias serán restablecidos y revegetados, para prevenir su
erosión pluvial.

El relieve en las áreas de depósito de material excedente, campamento y

canteras será nivelado. También los taludes de relleno en tos DMEs serán
suavizados basándose en sus pendientes para evitar derrumbes.

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Debido a la limpieza de residuos, el suavizado del relieve, la restauración del

suelo y siembra de plantas en todas las áreas afectadas, el paisaje también
será mejorado significativamente.

La Flora y Fauna serán beneficiadas significativamente de las actividades de

restauración de suelos orgánicos en las áreas ocupadas por las instalaciones
de apoyo. Se mejorará la salud y se incrementará la seguridad de los
trabajadores y de tos futuros usuarios de la carretera en te etapa de
restauración. Como ya se mencionó se debe estabilizar todos los taludes de
relleno de tos Depósitos de Material Excedente para evitar derrumbes. Se
debe reconformar las riveras y nivelar las hondonadas en el área de cantera
para evitar desbordes.

Finalmente se colocarán señales informativas y de prevención en los bordes

de la carretera, que contribuirá con la disminución de tos riesgos de
accidentes.

Los impactos negativos para esta etapa consisten principalmente en pérdida

de los ingresos generados durante la etapa de construcción, especialmente
los que derivaban de los servicios y productos brindados a la empresa
contratista y los recibidos por conceptos de salarios. Estos Impactos, en tanto
los pobladores saben que el trabajo durante la etapa de construcción no era
permanente y tienen una nueva herramienta de desarrollo como es la
carretera, será considerado un impacto negativo leve.

Todas las actividades de la Etapa de Abandono deben ser supervisadas por

un equipo de especialistas en Ingeniería y Gestión Ambiental para lograr los
efectos significativamente positivos mencionados en los párrafos anteriores.
Por ello se generará empleo y se requerirá materiales y equipos
especializados, lo cual dinamizará la economía local en una baja magnitud.

115
Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
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Cuadro N° 77
Medidas a Implementarse
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTO
IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL

Generación ruidos y vibraciones. Mantenimiento adecuado y chequeo diario de vehículos y maquinarias (cambio
Emisión de polvos y gases de aceite según fabricante, revisión del sistema de combustión, etc.).
Tocar las bocinas y señalización solo para prevenir accidentes y realizar las
Aire maniobras de acuerdo a los procedimientos de seguridad.
Disminución de la calidad del aire por Empleo eficiente de las maquinarias y equipos a utilizar.
generación de polvos, ruidos y gases, Humedecer y cubrir con mantos los agregados.
Evitar manipuleo excesivo del material.
Posible contaminación por Recojo y disposición adecuada de residuos sólidos y efluentes. Los residuos
hidrocarburos y residuos domésticos. peligrosos deberán ser dispuestos a través de una EPS-RS autorizada por
Contaminación del suelo por la DIGESA y deben ser transportados de acuerdo a la Ley Nº 28256 “Ley que
generación de residuos sólidos regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos” y su
producto de un inadecuado manejo reglamento.
Suelo
de estos. Colocación de baños químicos portátiles a cargo de una empresa
especializada.
Creación de cubiertas de vegetación, zanjas de coronación y revegetación.
Generación de desmonte
Prohibir a los vehículos y maquinarias transitar fuera de las vías de acceso
(solo en las áreas establecidas).
Posible contaminación de recursos
hídricos por solidos suspendidos en Hacer el desbroce y remoción de suelos a una distancia prudente de los
las aguas de escorrentía. cuerpos de agua, dejando una barrera natural de plantas de algunos metros
Posible generación de solidos entre el cuerpo de agua y las instalaciones auxiliares.
suspendidos por operaciones en las Prohibir el vertido directo de los efluentes generados a los cuerpos de agua.
Recurso canteras fluviales y operaciones Realizar el tratamiento y monitoreo los efluentes tratados.
Hídrico inapropiados fuera de los límites La extracción de material del lecho del rio deberá realizarse de forma
establecidos de los DMEs cercanos a uniforme, evitando la sobreexplotación localizada a fin de no formar fuertes
los cuerpos de agua superficiales. depresiones que puedan causar la alteración del curso natural del rio.
Posible contaminación del agua que Se deberá activar el programa de contingencias de derrames de hidrocarburos
pasaría por las obras de drenaje, con inmediatamente para reducir la cantidad de hidrocarburos que contaminemos.
residuos de construcción.
Evitar hacer ruidos excesivos. Prohibir la caza de especies de fauna silvestre.
No dar de comer a los animales silvestres. Recojo de residuos.
Afectación, perturbación y alteración
Fauna Todo el personal está informado de la estricta prohibición de cazar, extracción
de la fauna
y transporte de todo espécimen, producto o subproducto de fauna silvestre.
Colocación señales advirtiendo la presencia de ganado
Remoción del Top-soil y vegetación (antes de realizar los cortes) y
Flora Alteración y disminución de la flora
revegetación en el cierre de obra y zonas afectadas.
Alteración y modificación del paisaje
Paisaje Recomposición del área natural
natural.
Se alteraran los hábitats de los
Hábitat animales en las tareas de Planificación de actividades y reducción de áreas a emplear.
instalaciones auxiliares.
Afecciones a la salud
Conducir los vehículos a las velocidades establecidas en los centros poblados
Ocurrencias de accidentes a y en horarios diurnos.
trabajadores y pobladores locales. Uso del equipo de protección personal por el trabajador.
Social Afectación del tránsito vehicular Mecanismo de alerta cuando los vehículos estén maniobra sirenas, alarmas).
Disminución de la economía local Señalización en las áreas de trabajo y localidades colindantes a la vía. Charlas
Requerimiento de servicios de seguridad a los choferes y operadores de maquinarias.
Planificación de actividades y reducción de áreas a emplear.
Generación de empleo

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

4.8. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.

Siendo el proyecto de interés provincial existe la predisposición de los
beneficiarios y autoridades del distrito de Pacobamba, en participar activamente
en las diferentes etapas del proyecto, de Pre inversión, inversión y post
inversión. Así mismo las instituciones tutelares por función y como promotores y
en el apoyo económico correspondiente.

4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

La Unidad Ejecutora responsable de la ejecución y desarrollo del proyecto es el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través de PROVIAS
Descentralizado.
Cuadro N° 78
Cronograma de Ejecución Física
Alternativa 1
Afirmado con 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre
imprimación reforzada
Obras preliminares 661,477.97 100
Movimiento de tierras 2,546,029.61 50 50
Pavimentos 2,253,823.55 70 30
Obras de arte y drenaje 4,314,843.87 70 30
Señalización 281,157.10 70 30
Transporte 3,557,113.25 70 30
Impacto Ambiental 158,263.28 70 30
Costos Directos 13,772,708.63
Gastos Generales 1,287,801.92 20 40 40
Utilidad 688,635.43 20 40 40
Sub Total General 15,749,145.98
IGV 18% 2,834,846.28 20 40 40
Presupuesto de Obra 18,583,992.26
Supervisión de Obra 873,447.64 20 40 40
Estudio Definitivo 450,957.89 100
PACRI 80,240.00 100
Total de Inversión 19,988,637.78
Fuente: PROVIAS Descentralizado

Cuadro N° 79
Cronograma de Ejecución Financiera
Alternativa 1
Afirmado con 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre
imprimación reforzada
Obras preliminares 661,477.97 661,477.97
Movimiento de tierras 2,546,029.61 1,273,014.81 1,273,014.81
Pavimentos 2,253,823.55 1,577,676.49 676,147.07

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Obras de arte y drenaje 4,314,843.87 3,020,390.71 1,294,453.16

Señalización 281,157.10 196,809.97 84,347.13
Transporte 3,557,113.25 2,489,979.28 1,067,133.98
Impacto Ambiental 158,263.28 110,784.30 47,478.98
Costos Directos 13,772,708.63
Gastos Generales 1,287,801.92 257,560.38 515,120.77 515,120.77
Utilidad 688,635.43 137,727.09 275,454.17 275,454.17
Sub Total General 15,749,145.98
IGV 18% 2,834,846.28 566,969.26 1,133,938.51 1,133,938.51
Presupuesto de Obra 18,583,992.26
Supervisión de Obra 873,447.64 174,689.53 349,379.05 349,379.05
Estudio Definitivo 450,957.89 450,957.89
80,240.00 80,240.00
Total de Inversión 19,988,637.78 3,602,636.92 10,942,548.05 5,443,452.82
Fuente: PROVIAS Descentralizado

4.10. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

La matriz del Marco Lógico es la sistematización del proceso de inversión y post
inversión del proyecto, que facilita tanto la ejecución así como la evaluación.

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Estudio de Pre Inversión
 “Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

Resumen Indicadores. Medios de Verificación Supuestos

- Población económicamente activa en el
“Mayor desarrollo socioeconómico y -Realización de encuestas. distrito.
Incremento de Ingreso Familiar en el tercer año de
FIN

productivo del área de influencia del -Estadísticas generales.

ejecutado el proyecto
proyecto”. -Evaluación de impacto. - Adecuado intercambio socio económico de
los pobladores de la las localidades.
- Incremento del tonelaje de carga transportada
en el segundo año de ejecutado. - Informes finales sobre avance de obra.
PROPOSITO

- Adecuadas condiciones de transporte en - Liquidación de obra y acta de entrega de obra.

-Camino vecinal mejorado y rehabilitado.
la inter relación comercial de los centros - Flujo vehicular incrementado en un 10%, en el - Cuaderno de obra.
-No se produce un Flujo migratorio a la capital.
poblados del distrito de Pacobamba con segundo año de ejecutado el proyecto. - Acta de liquidación.
-No se producen desastres naturales
los mercados locales y regionales - Actas de participación en capacitaciones.
- Tarifas de Pasajes y Carga disminuido en el - Lista de participantes.
segundo año de ejecutado el proyecto
- Carretera Mejorada y rehabilitada con
COMPONENTES

adecuada intervención técnica y

financiera. - Supervisión de los estudios.
- A partir de año 2018 se tendrá una carretera
- Se cuenta con partidas presupuestales para
- Conexión entre la zona de producción, eje afirmada en de 28.837 Km Con sus - Supervisión de los trabajos.
inversión en el proyecto
carretero y circuito económico. respectivas obras de arte.
- Visita a campo.
- Mejores niveles de organización de
autoridades Locales y comunales.
ACCIONES

MONTO DE INVERSION

- Obras Preliminares……….………….661,477.97
- Movimiento de Tierras……………..2´546,029.61
- Pavimentos……………………..…..2´253,823.55
- Obras de Arte y Drenaje………..…4´314,843.87
- Señalización …………….……..……..281,157.1
-Elaboración del Expediente Técnico. -Boleta de venta, facturas.
- Transporte…………………………..3´557,113.25
- Contratación para la Ejecución de la Obra. -Cuaderno de obra. -Financiamiento apropiado y oportuno.
- Impacto Ambiental ……………..…….158,263.28
- Afectaciones Prediales. -Informe de liquidación de obra. -Estabilidad socio política
COSTO DIRECTO..........................13´772,708.63
- Supervisión de la Obra. -Informes de visita campo.
Gastos Generales.............................1´287,801.92
Utilidad.............................................. ..688,635.43
SUB TOTAL....................................15´749,145.98
IGV....................................................8´834,846.28
Supervisión....................................... 873,447.64
Estudio Definitivo.................................450,957.89
PACRI....................................................80,240.00
TOTAL INVERSION.......................19´988,637.78

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamaba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

CAPITULO V: CONCLUCIONES
Y RECOMENDACIONES

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Estudio de Pre Inversión
“Mejoramiento y Rehabilitación del Camino Vecinal Pacobamba – Huironay – Ccerabamba – Abra
Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

 El problema central, es “Inadecuadas condiciones de transporte en la inter

relación comercial de los centros poblados del distrito de Pacobamba con los
mercados locales y regionales”.

 Las causas que originan este problema son: (i) Restricciones de transitabilidad en
el camino rural.

 El objetivo central es “Adecuadas condiciones de transporte en la inter relación

comercial de los centros poblados del distrito de Pacobamba con los mercados
locales y regionales”.

 Se selecciona la alternativa más rentable social y económicamente, de acuerdo

con los resultados de la evaluación social, del Análisis de Sensibilidad, y
Sostenibilidad. Para nuestro caso la alternativa N° 01 es la alternativa más
conveniente a la luz de los indicadores económicos que muestra un VAN de
24´475,490.44 y una TIR de 33.99%.
Cuadro N° 80
Resultados De La Evaluación Económica
ALTERNATIVAS VAN TIR B/C
Alternativa N° 01 6,245,304.08 23.32% 1.71
Alternativa N° 02 4,520,771.74 18.76% 1.47

 Considerando que la Alternativa seleccionada tiene mejores valores de

rentabilidad mostrado a través de los indicadores económicos, se recomienda la
aprobación del estudio de pre inversión a nivel de perfil y se otorgue la
correspondiente declaración de viabilidad, a efectos de proceder a la elaboración
del estudio definitivo para la ejecución del proyecto.

 Las comunidades y Gobiernos locales se identifican con el proyecto y asocian sus

objetivos con el progreso individual y regional.

 Los municipios apoyan al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su

responsabilidad por el cofinanciamiento de los caminos.

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Estudio de Pre Inversión
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Cusqueña del Distrito de Pacobamba – Andahuaylas – Apurímac”.

CAPITULO VI: ANEXOS

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