Código SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
Versión 01
SALUD EN EL TRABAJO
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ALCALDÍA MUNICIPAL
SAMPUÉS - SUCRE
SISTEMA DE
GESTIÓ N DE
SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRABAJO
Código SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y Versión 01
SALUD EN EL TRABAJO
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INTRODUCCIÓN
Las empresas hoy día se ven obligadas a velar, proteger y cuidar la seguridad y la
salud de los trabajadores, así mismo deben cumplir con las exigencias
establecidas por la ley; para dar cumplimiento a esta premisa, se ha documentado
e implementado el SGSST basado en el Decreto 1072 de 2015.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Alcaldía Municipal
de Sampués - Sucre., consiste en un proceso de mejora continua, el cual incluye
la política, organización, planificación, la aplicación, la evaluación y la auditoria,
de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial
y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria, con el
objeto de prevenir los riesgos ocupacionales, garantizando un alto nivel de
bienestar físico y mental en los trabajadores y contribuir al mejoramiento de los
índices de eficiencia y eficacia de las actividades que desarrollan las
organizaciones. Por otra parte nos permite controlar y evaluar los riesgos que
pueden afectar la salud y la seguridad en el trabajo.
El SG-SST permite evaluar y controlar la implementación de normas y
procedimientos estandarizados que son de beneficio para la empresa y los
trabajadores, conjuntamente nos brinda las pautas para la adquisición de los
elementos de protección personal de acuerdo a los estándares de calidad basados
en normas internacionales como la ANZI y NIOSH y la NTC, los cuales permiten
minimizar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, especialmente los
que puedan originarse por la ejecución de sus actividades laborales, así mismo
velar por la promoción y prevención de la salud de los trabajadores y/o contratistas
cuyos principios están basados en el ciclo PHVA.
1. JUSTIFICACION
Las entidades prestadoras de servicios, conjuntamente con los avances
tecnológicos han traído consigo un aumento de los factores de riesgo en los
lugares de trabajo y el normal desarrollo de sus actividades laborales, aumentando
la probabilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedad profesional a
todos aquellos trabajadores que se encuentran expuestos.
Por lo anterior, el Gobierno Nacional a través del Ministerio del trabajo ha
determinado la exigencia de implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo en todas las empresas sean públicas o privadas.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo diseñado y ejecutado
en forma adecuada es la herramienta más efectiva para aumentar la productividad
y reducir el ausentismo laboral. Adicionalmente, incentivar el recurso humano,
conservar las herramientas, maquinas e instalaciones a la vez de disponer de
ambientes saludables, no solo evita las enfermedades laborales sino que
proporciona bienestar al trabajador, eliminando factores de reducción de la
capacidad laboral.
Además, fomenta ambientes de trabajos seguros y saludables al brindar un marco
que permite a la organización identificar y controlar racionalmente los riesgos de
salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de
las leyes y optimizar el rendimiento en general.
Debido a que los ATEL obstruyen el normal desarrollo de la actividad empresarial
e inciden de forma negativa en la productividad de la organización además de
generar graves implicaciones a nivel laboral, familiar y social, es para la empresa
de vital importancia diseñar e implementar un sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.
Basado en lo anterior, la ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE. asume
la responsabilidad de buscar y poner en práctica las medidas necesarias que
contribuyan a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las labores
operativas de la empresa y brindar a sus trabajadores un seguro lugar de trabajo.
Además de mantener, preservar y mejorar la salud individual y colectiva de los
trabajadores en sus puestos de trabajo en pro de su desarrollo integral logrando
con esto un buen clima laboral y la mejor inversión para la organización.
2. ALCANCE
Este Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) aplica a
todos los trabajadores de la administración MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE.
Vinculados directamente o por medio de contratos de aprendizaje, prestación de
servicios y aquellos otros que la Ley establezca, en los diferentes puestos y áreas
de la entidad.
3. MARCO LEGAL
Ley 9 del 1979: En su título III, fijó los parámetros generales de la Salud
Ocupacional en Colombia y, en su artículo 111, obligó la implementación de
un Programa de Salud Ocupacional en cada lugar de trabajo.
Resolución 2400 de 1979: Que estableció disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los lugares de trabajo y creó, en su artículo 2º; entre
otras, la obligación de los patronos de organizar y desarrollar programas
permanentes de Medicina Preventiva, de Higiene y Seguridad Industrial.
Decreto 614 de 1984, en su Artículo primero: determinó las bases de la
organización y administración gubernamental y privada de la Salud
Ocupacional en el país, para la posterior constitución de un Plan Nacional
Unificado en el campo de la prevención de los accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo y en el del mejoramiento de las condiciones de
trabajo.
Resolución 1016 de 1989, reglamentó la organización, funcionamiento y
forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país.
Resolución 2013 de 1986: Reglamentación a la organización y
funcionamiento de los comités de Medicina, Higiene y seguridad industrial
en los lugares de trabajo.
Ley 100 de 1993. Sistemas de seguridad social integral.
Decreto 1295 de 1994, Determinó la organización y administración del
Sistema General de Riesgos Profesionales, como parte del Sistema de
Seguridad Social Integral establecido en la ley 100 de 1993; en dicho
sistema de riesgos se integró, la prevención de los accidentes de trabajo y
de las de enfermedades profesionales y, el mejoramiento de las
condiciones de trabajo. También se empezó a reglamentar el Consejo
Nacional de Riesgos Profesionales y a consolidar el Plan Nacional de Salud
Ocupacional…“Artículo setenta: Funciones del Consejo Nacional de
Riesgos Profesionales. El Consejo Nacional de Riesgos Profesionales tiene
las siguientes funciones: Literal g. Recomendar el Plan Nacional de Salud
Ocupacional...”
Decreto 917 de 1999. Modifica el decreto 692 de 1995.manual único de
calificación de invalidez.
Ley 776 de 2002. Por la cual se dictan normas sobre la organización,
administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Laborales
Decisión 584 de 2004: Instrumento andino de seguridad y salud en el
trabajo.
Ley 962 de 2005. Ley anti trámites.
Resolución 1401 de 2007, investigación de accidentes e incidentes de
trabajo.
Resolución 2346 de 2007: Se regula la práctica de evaluaciones médicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales.
Resolución 2346 de 2007. Practica de evaluaciones médicas
ocupacionales.
Resolución 2844 de 2007. Reglamenta las guías de salud ocupacional
basadas en la evidencia.
Resolución 2646 de 2008, factores de riesgo psicosocial –patologías por
estrés ocupacional. Exposición a factores de riesgo psicosocial en el
trabajo.
Resolución 1918 de 2009. Modifica los artículos 11 y 17 de la Resolución
2346 de 2007 y se dictan otras disposiciones.
Ley 1562 de 2012. Realizó varios cambios, entre otros, cambió el concepto
de Riesgos Profesionales por el de Riesgos Laborales, el de Salud
Ocupacional por el de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Programa de
Salud Ocupacional lo denominó Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SGSST. También amplió la población perteneciente al
Sistema General de Riesgos Laborales.
Ley 019 de 2012. Ley anti trámite.
Decreto 1352 de 2013. Por el cual se reglamenta la integración,
financiación y funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez.
Decreto 1477 de 2014. Establece la tabla de enfermedades profesionales.
Decreto 1443 de julio /2014: Define las directrices de obligatorio
cumplimiento para implementar el SGSST que deben ser aplicados por
todos los empleados públicos y privados, los contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones
de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios
temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores, trabajadores cooperadores y los trabajadores en
misión.
Decreto 1507 de 2014. Deroga el decreto 917 de 1999 y entra en vigencia
en 6 meses.
Decreto 1072 de 2015. Decreto Único reglamentario del sector trabajo.
4. DEFINICIONES
Seguridad y salud en el trabajo: Disciplina que trata de la prevención de las
lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. Busca mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que
conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de
los trabajadores. Ley 1562/2012
Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades públicas y
privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan. Las
disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las
condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos
Laborales.
Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el
Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones
y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que
conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de
los trabajadores en todas las ocupaciones.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este
Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la
mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la
aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y salud en el trabajo.” Artículo 1°., Ley 1562 de 2012
Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión
del trabajo y produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Artículo 3°; Ley 1562/2012
Enfermedad laboral: Resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a
la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar. Artículo 4°; Ley 1562/2012
Higiene industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificación, a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente
de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores.” (Dto. 614 de 1984).
Seguridad industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificación y al control de las causas de los accidentes de trabajo.” (Dto. 614 de
1984).
Medicina del trabajo: Es el conjunto de actividades médicas y paramédicas
destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad
laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones
psicobiológicas.” (Dto. 614 de 1984).
Riesgo potencial: Es el riesgo de carácter latente, susceptible de causar daño a
la salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control.” (Dto. 614 de
1984).
Actividad rutinaria. Actividad que forma parte de la operación normal de la
organización, se ha planificado y es estandarizable.
Actividad no rutinaria. Actividad que no forma parte de la operación normal de la
organización, que no es estandarizable debido a la diversidad de escenarios y
condiciones bajo las cuales pudiera presentarse.
Análisis del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo.
Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la
materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.
Exposición. Situación en la cual las personas se exponen a los peligros.
Identificación del peligro. Proceso para reconocer si existe un peligro y definir
sus características.
Medida(s) de control. Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la
ocurrencia de incidentes.
Nivel de riesgo. Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia.
Partes Interesadas. Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo
involucrado o afectado por el desempeño de seguridad y seguridad y salud en el
trabajo (véase el numeral 3.15 de NTC-OHSAS 18001:2007) de una organización
(NTC-OHSAS 18001:2007).
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de
enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos (NTC-OHSAS
18001:2007).
Probabilidad. Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda
producir consecuencias.
Riesgo. Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o
exposición(es) peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser
causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es) (NTC-OHSAS 18001:2007).
Riesgo Aceptable. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización
puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en
seguridad y seguridad y salud en el trabajo (NTC-OHSAS 18001:2007).
Valoración de los riesgos. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de
un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y
de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS
18001:2007).
I. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
5. IDENTIFICACION Y GENERALIDADES DE LA ENTIDAD
5.1. INFORMACIÓN GENERAL
Razón Social Alcaldía Municipal de Sampués - Sucre.
Nit 892280055-1
Dirección Carrera 20 No 19-36 Palacio Municipal
Sampués – Sucre
Ciudad Sampués - Sucre
Sedes 1
Teléfono 5 2838303 – 5 2838994
Actividad Económica Entidad Estatal
Clase de Riesgos I, II.
ARL
Representante Legal Víctor Hernandez Montes
Número de Trabajadores 56
Tabla 1. Información General
5.2. TURNOS Y HORARIOS
HORARIO DE DIAS A LA
ÁREA TRABAJO SEMANA
De 8:00 a 12:00 horas
Administrativa Lunes a Viernes
De 14:00 a 18:00 horas
Tabla 2. Turnos y Horarios
5.3. INFORMACIÓN SOCIO DEMOGRAFICA DE LA
POBLACIÓN TRABAJADORA
ÁREA MUJERES HOMBRES TOTAL
Administrativa 29 27 56
TOTAL 29 27 56
Tabla 3. Información demográfica de la población trabajadora
5.4. CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA
FILOSOFIA CORPORATIVA ALCALDÍA MUNICIPAL DE
SAMPUÉS
MISIÓN
El municipio de Sampués se encargará de generar condiciones de bienestar
para todas sus poblaciones; mediante la administración efectiva de recursos,
partiendo de promover el desarrollo físico, socioeconómico y cultural para
mejorar y mantener la calidad de vida de sus habitantes.
VISIÓN
Para el año 2020 el municipio de Sampués - Sucre, será un territorio
caracterizado por un proceso organizado de cadenas productivas con liderazgo
local y regional en artesanías, muebles de madera. Sampués generará
suficiente sostenibilidad económica ambiental en un escenario de equidad
social, ordenamiento territorial y gobernabilidad democrática.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Apoyar el cumplimiento de la misión institucional, mediante la
disponibilidad de los recursos y el manejo eficiente y oportuno de los
bienes.
Orientar la cultura de la entidad hacia mejores niveles de desempeño,
mediante la aplicación de estrategias para la administración del personal
para contribuir al cumplimiento de los objetivos institucionales.
Mejorar la gestión financiera para que permita optimizar los recursos
desde el punto de vista de sus ingresos y su asignación en términos de
eficiencia presupuestal y seguimiento a la inversión que conlleve a la
administración y toma de decisiones oportunas sobre información real.
Fortalecer el sistema de control interno y la gestión institucional de la
alcaldía de Sampués a través de la evaluación y seguimiento, con
asesoría, apoyo y acompañamiento.
VALORES
Trabajo en Equipo: Es el resultado de trabajar, correcta y articuladamente con
las normas, procesos y procedimientos que rigen el actuar de la institución.
Responsabilidad: Es el acto intrínseco de los colaboradores de la institución
que permite ejercer las buenas prácticas con sus clientes internos y externos.
Obligación de responder por los propios actos. Capacidad para reconocer y
hacerse cargo de las consecuencias de las propias acciones
Honestidad: Cada uno de los servidores públicos del municipio actuará en
coherencia con la finalidad social que debe cumplir el municipio de Sampués.
Los funcionarios de la entidad siempre anteponen los fines e intereses del
Municipio y de la Comunidad a sus propios intereses, logrando generar un
ambiente de confianza.
Transparencia: El funcionario público debe ajustar su conducta al derecho que
tiene la sociedad de estar informada sobre la actividad de la Administración
Respeto: El servidor público de la Alcaldía Municipal de Sampués deberá
actuar dentro de una convivencia sana y pacífica entre los funcionarios de la
entidad, la sociedad y en el entorno en general.
6. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ALCALDÍA
MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE.
La Alta Dirección construyó la siguiente política de gestión para evidenciar su
compromiso con la seguridad e Higiene de los trabajadores y partes interesadas.
La alcaldía municipal de Sampués se encuentra comprometida con:
El mejoramiento continuo.
La transparencia y satisfacción social de los ciudadanos.
La seguridad y la salud de sus trabajadores y contratistas.
Su gestión pública orienta la atención al ciudadano con un modelo de gestión
por proceso que consolida y fomenta el autocontrol y la autogestión, para
alcanzar los resultados en términos de eficacia, eficiencia y efectividad
esperados.
Para lograr este objetivo, garantiza mejora en las competencias del talento
humano para direccionar los procesos, la infraestructura física, ambientes de
trabajo, sistemas de información, prevención de incidentes y enfermedades,
fomentando una cultura de autocuidado y la seguridad como responsabilidad
de todos.
VICTOR HERNANDEZ MONTES
ALCALDE MUNICIPAL
AGOSTO 15-2017
6.1. DIVULGACIÓN DE LA POLITICA
Con el objetivo de dar a conocer a los trabajadores la Política de Gestión SST,
se establecen los siguientes medios:
Reproducción de su contenido y distribución a todos los trabajadores.
Distribución de las políticas en carteleras visibles ubicadas en sitios de
trabajo.
Dar a conocer la política a través de charlas de seguridad.
Realizar inducción a todo trabajador nuevo.
7. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Cumplir rigurosamente las obligaciones legales y desarrollar planes y metas
para alcanzar la excelencia en los estándares de salud, seguridad y
condiciones de trabajo.
Establecer actividades de prevención de accidentes y enfermedades laborales
para mejorar condiciones de salud de los trabajadores.
A implementar, mantener y mejorar continuamente el Sistema Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de un equipo humano idóneo y
capacitado, al igual que se compromete a la consecución de los recursos
necesarios para el cumplimiento de las metas y objetivos trazados.
8. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
ENTIDAD: ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUES SUCRE
IDENTIFICACIÓN NIT: 892280055-1
DIRECCIÓN: Carrera 20 No 19-36 Palacio Municipal Sampués –Sucre
MUNICIPIO: SAMPUÉS
DEPARTAMENTO: SUCRE
TELÉFONO: 5 2838303 – 5 2838994
ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES: ARL POSITIVA
SUCURSALES SI () NO () AGENCIAS SI () NO (X) NUMERO: 0
CLASE O TIPO DE RIESGO: I, II.
ACTIVIDAD ECONOMICA: ENTIDAD ESTATAL
CODIGO DE LA ACTIVIDAD: NO APLICA
El presente reglamento describe contenido en los siguientes términos:
ARTICULO 1: La entidad se compromete a dar cumplimiento a las disposiciones
legales vigentes tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren una
adecuada y oportuna prevención de los accidentes de trabajo y enfermedad
laboral de conformidad con los Artículos
34,57,58,108,205,207,217,220,221,282,283,348,349,350 y 351 del Código
Sustantivo del Trabajo.
La ley 9ª de 1979, Resolución 2400 de 1979, Decreto 614 de 1984, Resolución
2013 de 1986 Resolución 1016 de 1989, Resolución 6398 de 1991, Decreto 1295
de 1994, Ley 1562 de 2012 y demás normas que con tal fin se establezcan.
ARTICULO 2: La entidad se obliga a promover y garantizar la constitución y
funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y salud en el trabajo, de
conformidad en lo establecido en el Decreto 614 de 1984, resolución 2013 de
1986. Decreto 1295 de 1994, Ley 1562 de 2012 y resolución 1016 de 1989.
ARTÍCULO 3: La entidad se compromete a destinar los recursos necesarios para
desarrollar actividades permanentes de conformidad con el Programa de Salud
Ocupacional o ahora llamado SG SST, elaborado de acuerdo al Decreto 614 de
1984 y Resolución 1016 de 1989 y a Ley 1562 de 2012, el cual contempla, como
mínimo, los siguientes aspectos:
a) Subprograma de medicina preventiva del trabajo: orientado a promover
y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores, en todos los oficios prevenir cualquier daño a su Salud
ocasionado por las condiciones de trabajo, protegerlos en su empleo de los
riesgos generados por la presencia de agentes y procedimientos nocivos;
colocar y mantener al Trabajador en una actividad acorde con sus aptitudes
fisiológicas y psicosociales.
b) Subprograma de higiene y seguridad industrial: dirigido a establecer las
mejores condiciones de saneamiento básico industrial y a crear los
procedimientos que con lleven a eliminar o controlar los factores de riesgo
que originen los lugares de trabajo o que puedan ser causa de enfermedad,
di confort o accidente.
ARTÍCULO 4: Los riesgos existentes en la entidad están constituidos en el
Panorama de Factores de Riesgos y principalmente los riesgos Generados por la
entidad son:
RIESGOS FISICOS RIESGOS RIESGOS BIOMECANICOS
SICOSOCIALES
Exceso de Posiciones forzadas.
responsabilidades Sobreesfuerzo.
Iluminación. Trabajo bajo Fatiga.
Estrés térmico. presión. Ubicación inadecuada de
Monotonía y rutina. puestos de trabajo.
Problemas Movimientos repetitivos.
familiares.
Problemas laborales.
RIESGOS DE SEGURIDAD
Superficies de trabajo irregular.
Caída de objetos.
Caídas a distinto nivel.
Golpes.
Puestas a tierra.
Instalaciones en mal estado.
Obstáculos.
Hacinamiento.
PARÁGRAFO: A efecto de que los riesgos contemplados en el presente artículo,
no se traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad laboral la entidad ejerce su
control en la fuente, en el medio transmisor, de Ingeniería, Administrativos o en el
trabajador, de conformidad con lo estipulado en el Programa de Salud
Ocupacional de la entidad o ahora llamado SG SST, el cual se da a conocer a
todos los Empleados al servicio de ella.
ARTÍCULO 5: La entidad y sus Trabajadores darán estricto cumplimiento a las
disposiciones legales, así como a las normas técnicas e internas que se adopten
para lograr la implantación de las actividades de medicina preventiva del trabajo,
higiene y seguridad industrial, que sean concordantes con el presente reglamento
y con el Programa de Salud Ocupacional o ahora llamado SG SST.
ARTÍCULO 6: La entidad ha implementado un proceso de inducción de los
Trabajadores a las actividades que debe desempeñar, capacitándolo respecto a
las medidas de prevención y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el
trabajo específico que vaya a realizar.
ARTÍCULO 7: Este reglamento permanecerá exhibido, en por lo menos dos
lugares visibles de los locales de trabajo, junto con la Resolución aprobatoria,
cuyos contenidos se dan a conocer a todos los Asociados en el momento de su
ingreso.
ARTÍCULO 8: El presente reglamento entra en vigencia a partir de la aprobación
impartida por el Ministerio de Trabajo y seguridad Social y durante el tiempo que la
entidad conserve sin cambios substanciales, las condiciones existentes en el
momento de su aprobación. Tales como actividad económica. Métodos de
producción, instalaciones locativas o cuando se dicten disposiciones
gubernamentales que modifiquen las normas del Reglamento o que limiten su
vigencia.
VICTOR HERNANDEZ MONTES
ALCALDE MUNICIPAL
Fecha: 15 Agosto de 2017
9. COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El Comité Paritario de Seguridad Y Salud en el trabajo de ALCALDÍA MUNICIPAL
DE SAMPUÉS - SUCRE. se conforma de acuerdo al artículo 4 de la resolución
2013 de 1986. Se establece que el período de los miembros del Comité Paritario
de Seguridad y Salud en el Trabajo será de dos años y el empleador se
compromete a proporcionar cuatro horas (mínimo) semanales dentro de la jornada
normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del
comité, tal como se estipula en el artículo 63 del Decreto 1295 de 1994.
Por consenso entre los representantes del empleador y de los trabajadores, se
nombra a la señora Beatriz García como secretario del Comité.
Las actas de las reuniones mensuales y extraordinarias serán archivadas por el
secretario del mismo y estarán a disposición de las autoridades competentes.
9.1. COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE
LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE.
PARTES PRINCIPALES
PRESIDENTE Yaneth Coronado
Beatriz García
SECRETARIO
9.2. RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Las siguientes son algunas de las responsabilidades del Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo:
Vigilar el cumplimiento del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Colaborar con el análisis de las causas de accidentes de trabajo y
enfermedades Laborales y proponer las medidas correctivas a que haya
lugar para evitar su ocurrencia.
Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar la maquinaria y
equipos con los cuales se realizan las labores diarias e informar sobre su
estado y los posibles riesgos que estos generan con el fin de adoptar
medidas correctivas.
Servir como organismo de coordinación entre empleador y trabajadores en
la búsqueda de las soluciones en lo que hace referencia a Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Demás funciones que le señalen las normas sobre Seguridad y Salud en el
Trabajo.
FUNCIONES DEL PRESIDENTE
Presidir y orientar las reuniones del comité.
Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el sitio de las
reuniones.
Preparar los temas de cada reunión.
Tramitar ante la dirección de la empresa las recomendaciones aprobadas
en el seno del comité.
FUNCIONES DEL SECRETARIO
Verificar la asistencia a las reuniones programadas.
Tomar atenta nota de todos los temas tratados en cada reunión.
Elaborar el acta de cada reunión y someterla a votación.
Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el comité.
10. RECURSOS
10.1. RECURSOS HUMANOS
El SGSST cuenta con los recursos necesarios y los asignados por la ley
Colombiana para su adecuado funcionamiento.
El SGSST de la ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE., tiene
asignado personal para su planeación, ejecución, evaluación y seguimiento,
entre ellos están:
Responsable del SGSST, asignado por la Gerencia. Quien cumple un
horario de 8 horas/día 44 horas/semana, para el desarrollo de las
actividades del SG-SST.
Medico Ocupacional, Profesional Médico Especializado en Seguridad y
Salud en el Trabajo, contratado por la Gerencia para llevar a cabo la
realización de los exámenes médicos ocupacionales de ingreso,
periódicos y de retiro, además del diagnóstico de las condiciones de
salud de los trabajadores.
Miembros del COPASO
Brigadistas
Administradora de Riesgos Laborales, SURA que asume la atención
de los trabajadores de la empresa.
10.1.1. Estructura organizativa de la seguridad y salud en el
trabajo
ORGANIGRAMA
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPU
GERENCIA
COORDINADOR DEL
SG-SST
MEDICO
ARL
OCUPACIONAL
BRIGADISTAS TRABAJADORES COPASST
10.1.2. Funciones y Responsabilidades
10.1.2.1 Responsabilidades de la Gerencia
El Alcalde es el responsable del funcionamiento y operatividad del SG-SST,
destinando los recursos Administrativos y financieros requeridos para tal fin
y como tal sus funciones son:
Definir, firmar y divulgar la política de SST a través de documento
escrito.
Asignar, documentar y comunicar las responsabilidades especificas en
SST a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección.
Solicitar rendición de cuentas a quienes se les hayan delegado
responsabilidades en el SG-SST.
Definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el personal
necesario para el normal desempeño de las funciones y actividades del
SG-SST.
Vigilar y garantizar el cumplimiento de la legislación nacional vigente
aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Adoptar y poner en marcha las medidas determinadas por el SG-SST
para la identificación, evaluación, valoración y control de los riesgos que
puedan ocasionar daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas.
Diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de
los objetivos propuestos en el SG-SST.
Implementar y desarrollar actividades de prevención de ATEL, así como
de promoción de la salud.
Responder ante los entes controladores de la Salud Ocupacional del
país y la ARL correspondiente.
9.1.2.2 Funciones del Responsable del SGSST
Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el SG-SST, y como
mínimo una (1) vez al año, realizar su evaluación.
Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del
SG-SST.
Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la
implementación del SG-SST
Cumplir con las políticas establecidas para Seguridad y Salud en el
trabajo.
Hacer cumplir las normas establecidas para los trabajadores y
directivas.
Desarrollar, mejorar y preservar los adecuados métodos de trabajo
Llevar el archivo y las estadísticas relacionadas con Seguridad y Salud
en el trabajo.
Programar y dar capacitación en lo referente a seguridad y salud en el
trabajo, estilos de vida saludable y ambientes laborales sanos a la
población trabajadora en general.
Proponer a la Dirección, la adopción de medidas y el desarrollo de
actividades que procuren y mantengan ambientes de trabajo saludables.
Llevar registros y estadísticas de accidentes de trabajo. Enfermedad
profesional, ausentismo e índice de lesiones incapacitantes, elaborando
la Vigilancia epidemiológica de la población trabajadora.
Programar inspecciones periódicas a los puestos y áreas de trabajo para
verificar los correctivos o acciones tomadas.
Dar a conocer a la población trabajadora, las normas o procedimientos
del SG- SST, el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
Promover conductas y comportamiento para establecer estilos de
trabajo saludables y ambientes laborales sanos.
Velar por el buen funcionamiento y marcha del equipo de Seguridad y
Salud en el trabajo.
Elaborar en conjunto con los coordinadores de áreas o departamentos,
los protocolos y normas de bioseguridad por áreas de trabajo.
9.1.2.3 Responsabilidades de los Trabajadores
Procurar el cuidado integral de su salud
Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de
salud.
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST de la
empresa.
Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los
peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo.
Participar en las actividades de capacitación en SST, definidas en el
programa de capacitaciones del SG-SST.
Participar y contribuir en el cumplimiento de los objetivos del SG-SST.
9.1.2.4 Responsabilidades de la ARL
La ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE Se encuentra afiliada
a la Administradora de Riesgos Laborales, ARL POSITIVA, La cobertura del
Sistema de Riesgos Laborales es la siguiente:
Fijar las prestaciones de atención de salud de los trabajadores y las
prestaciones económicas por incapacidad temporal a que haya lugar
frente a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad
profesional.
Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones económicas por
incapacidad permanente parcial e invalidez, que se deriven de las
contingencias de accidente de trabajo o enfermedad profesional y
muerte de origen profesional.
Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y el control de
los agentes de riesgos ocupacionales.
Prestar asesoría y asistencia técnica a la empresa, en la
implementación del decreto 1443/2012.
Capacitar al comité paritario de seguridad y salud en el trabajo o Vigía
en los aspectos relativos al SG-SST.
9.1.2.5 Responsabilidades del Medico Ocupacional
Realizar los exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos y
de retiro.
Realizar el diagnostico de las condiciones de salud de los trabajadores.
Garantizar la confidencialidad y el resguardo de las historias clínicas
ocupacionales de los trabajadores.
Diseñar e implementar en compañía del responsable del SG-SST, los
sistemas de vigilancia requeridos.
Llevar a cabo jornadas de Promoción y Prevención.
Realizar capacitaciones de prevención de enfermedades laborales.
9.1.2.6 Responsabilidades de la Brigada de Emergencia
Son funciones generales de la Brigada de Emergencias en las
Instalaciones y en el transporte de la administración municipal, las
siguientes:
Realizar inspecciones periódicas y planificadas de todas las áreas,
instalaciones y equipos para detectar riesgos de incendio, de
accidentes o de algún otro tipo de emergencias.
Efectuar en las instalaciones los análisis de vulnerabilidad hacia las
emergencias.
Realizar el diseño y actualización de los planes de prevención y
atención de emergencias, mínimo cada año.
Redactar, revisar y difundir los planes de prevención y atención de
emergencias. Estos planes contarán con el visto bueno del Comité
de Emergencias.
Mantener el equipo de la Brigada en óptimas condiciones de
funcionamiento
Velar por la adecuada conservación y mantenimiento de los
equipos de control de incendios.
Mantener debidamente capacitado y entrenado su personal para
prevenir y atender las emergencias de las instalaciones.
Entrenar al personal en general de las instalaciones en el uso de
extintores, en evacuación y en el comportamiento ante emergencias.
Atender y controlar las emergencias de acuerdo con el Plan
previamente establecido.
Dirigir la evacuación de las instalaciones de acuerdo con el plan
previamente establecido.
Realizar la atención de primeros auxilios médicos de acuerdo con el
plan previamente establecido.
Efectuar el salvamento de bienes para reducir pérdidas, de acuerdo
con el plan previamente establecido.
Restaurar los sistemas de protección de las instalaciones, luego de
la emergencia.
(Reglamento de la Brigada de emergencia)
9.1.2.7 Responsabilidades del COPASST
Las siguientes son algunas de las responsabilidades del Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo:
Vigilar el cumplimiento del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Colaborar con el análisis de las causas de accidentes de trabajo y
enfermedades Laborales y proponer las medidas correctivas a que haya
lugar para evitar su ocurrencia.
Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar la
maquinaria y equipos con los cuales se realizan las labores diarias e
informar sobre su estado y los posibles riesgos que estos generan con
el fin de adoptar medidas correctivas.
Servir como organismo de coordinación entre empleador y trabajadores
en la búsqueda de las soluciones en lo que hace referencia a Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Demás funciones que le señalen las normas sobre Seguridad y Salud en
el Trabajo.
10.2. RECURSOS FINANCIEROS
DESCRIPCION VALOR UNITARIO TOTAL
Profesional mes $1.200.000 $14.400.000
Exámenes médicas
ocupacionales de ingreso, $110.000 $2.860.000
control y retiro.
Elementos de protección
personal para 8 $500.000 $4.000.000
trabajadores todas las áreas
Capacitación y
$6.000.000 $6.000.000
entrenamiento.
Apoyo logístico, cartilla,
$500.000 $500.000
afiches.
Total $8.310.000 $27.760.000
10.3. RECURSOS TECNICOS
La empresa cuenta con Computadores, Televisores y Video Beam. Para la
realización de exámenes ocupacional se contratan los servicios con entidades
externas. En cuanto a las mediciones de factores de riesgo se gestionan a
través de la ARL.
10.4. RECURSOS LOCATIVOS
Para el desarrollo del SG-SST, la empresa ha dispuesto de una oficina de SST
con unas medidas de 3mtr x 3mts, en la cual se llevara a cabo la planeación,
desarrollo y seguimiento del SG. Para las capacitaciones se cuenta con un
auditorio con capacidad para 60 personas.
II. DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (PROCESO)
11. DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD
11.1. CONDICIONES DE TRABAJO
El diagnóstico de las condiciones de trabajo se llevó a cabo a partir de la
identificación de los factores de riesgos inherentes en cada puesto de trabajo,
utilizando como herramienta de identificación la guía GTC 045: 2012, teniendo
en cuenta las siguientes actividades:
Clasificar procesos, actividades y tareas.
Listar actividades críticas de la empresa.
Seleccionar las tareas.
Seleccionar las que presenten mayor potencial e historial de pérdidas.
Identificar las tareas con el fin de determinar cuáles son las críticas.
Escoger las tareas más críticas.
Identificar si es rutinaria.
Identificar los controles existentes.
Evaluar el riesgo de acuerdo a la norma GTC 45.
11.1.1. FACTORES DE RIESGO PRIORITARIO
A partir de los resultados y el análisis obtenido en la matriz de riesgos de la
Alcaldía Municipal de Sampués - Sucre. Se encontraron los siguientes
riesgos de manera relevante o prioritaria:
Físico: Baja iluminación en los puestos de trabajo, estrés térmico.
Psicosocial: relacionado básicamente con las condiciones de la
tarea, alta responsabilidad, multiplicidad de funciones, ritmo de
trabajo elevado, trabajo bajo presión, carga mental, monotonía, etc.
Biomecánico: Postura sedente prolongada y mantenida,
movimientos repetitivos, sobreesfuerzos, Ubicación inadecuada de
puesto de trabajo
RIESGO CLASIFICACIÓN RECOMENDACIÓN
Iluminación. Se recomienda realizar estudios
RIESGOS FISICOS
Estrés térmico. de iluminación y ruido a todos
los puestos de trabajo.
Se recomienda realizar Pausas
Exceso de
responsabilidades Activas Mínimo 2 Veces durante
RIESGOS Trabajo bajo la Jornada Laboral.
SICOSOCIALES presión.
Monotonía y rutina. Realizar Capacitaciones sobre
Problemas el Manejo del Estrés y realizar
familiares. un Diagnostico Psicolaboral
Problemas laborales
Posiciones forzadas. Se recomienda adquirir Sillas
Sobreesfuerzo. ergonómicas y realizar un
BIOMECÁNICO Fatiga.
rediseño de los puestos de
Ubicación inadecuada de
puestos de trabajo. trabajo administrativos bajo los
Movimientos repetitivos. estándares ergonómicos.
Realizar capacitaciones sobre
Higiene Postural y realizar
Pausas Activas.
11.2. CONDICIONES DE SALUD
Se revisaron las diferentes variables socio demográficas y socio económicas
de los trabajadores que laboran actualmente en la administración municipal, en
total 56 trabajadores.
11.2.1. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grafico 3. Distribución de la población según la edad
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
SEGÚN LA EDAD
1; 4%
4; 14%
7; 25%
18-25
7; 25% 26-33
34-41
9; 32% 42-49
49-56
Grafico 4. Distribución de la población según el Género
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
SEGÚN EL GÉNERO
27; 48%
29; 52%
Femenino
Masculino
Grafico 5. Distribución de la población según estado civil
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
SEGÚN EL ESTADO CIVIL
0; 0%
5; 18%
11; 39%
Soltero
Casado Ubión Libre
Separado
12; 43%
11.2.2. PERFIL SOCIOECONOMICO
Grafico 6. Distribución de la población según el Estrato
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
SEGÚN EL ESTRATO ECONÓMICO
0; 0%
12; 43%
Estrato 1
16; 57% Estrato 2
Estrato 3
Grafico 7. Distribución de la población según el Nivel de Escolaridad
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
SEGÚN EL NIVEL DE ESCOLARIDAD
2; 7%
4; 14%
Secundaria
2;Formación
7% tecnica FormaciónTecnóloga
Formación Profesional
20; 72%
Grafico 8. Distribución de la población según el ingreso salarial
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
SEGÚN EL INGRESO SALARIAL
0; 0% 0; 0%
0; 0% Menos de 1 SMMLV
Entre 1 y 2 SMMLV
14; 50%
14; 50%
Mas de 2 y hasta 4
SMMLV
Mas de 4 y hasta 6 SMMLV
Mas de 6 SMMLV
11.2.3. PERFIL LABORAL
Grafico 9. Distribución de la población según área de trabajo
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN EL ÁREA DE TRABAJO
0; 0%
Administrativa Operativa
56; 100%
Tabla 5. Distribución de Cargos por área de trabajo
DESPACHO
VICTOR UBALDO HERNANDES MONTES
YANETH DEL CARMEN CORONADO
WALTER GUZMAN GENEY
SECRETARIA DE HACIENDA
MARIA PATRICIA VERGARA PATERNINA
BENJAMIN CABRALES CAMARGO
LUIS FERNANDO BRAVOS LOPEZ
ERICA ISABEL BENAVIDES ROMERO
LASIDE GASTELBONDO DE LA OSSA
EDWIN PEÑATES CONTRERAS
NOHEMY GUEVARA CHIMA
LILIANA MARIA ALMANZA GOMEZ
MARLON DAVID DE LA OSSA
RECURSOS HUMANOS
LENYS ARIANIS GAMBOA ACOSTA
JUAN JOSE MARTINEZ GENEY
PLANEACION
CARLOS HUGO MONTOYA ARIAS
CARMEN MARIA OTERO PATERNINA
MILTA LAMBRAÑO PEREZ
DIANA NARCIZA MONTES OSORIO
SECRETARIA DE SALUD
YALENA MARTINEZ SIERRA
RAFAEL ANTONIO GARCIA PALENCIA
SECRETARIA DEL INTERIOR
ROGER DAVID MARTINEZ MERCADO
EDNA MARGARITA SIERRA TABUADA
BEATRIZ DEL CARMEN GARCIA MUÑOZ
ROGER ELIECER MARTINEZ VILLADIEGO
ALVARO HERNANDES GOMEZ
LUIS FERNANDO PORTACIO FLOREZ
JORGE EMIRO CARRASCAL HERNANDEZ
LEYDA VALENTIN MARTINEZ
LUZ AMPARO MUÑOZ TAPIA
LUIS EDUARDO ROCA HURTADO
CIRO AGATON BUELVAS LUNA
SECRETARIA DE EDUCACION
NINA OZUNA HERNANDEZ
LACIDES RAFAEL GENEY VILLALBA
AMADA BEATRIZ AGUADO OYOLA
BLADIMIR MORALES MONTES
YOLANDA ISABEL RIOS ROJAS
MARY LUZ HERNANDEZ RODRIGUEZ
EMILIO JOSE MELENDRES YENERIS
FABIO ENRRIQUE CHADID MONTES
ALMACEN
ANDREA RODRIGUEZ SALAZAR
LESBY ELENA PEREZ CORCHO
CONTROL INTERNO
ROBERT DAVID ESCALDAFERRO
LUZ MARY POLO POLO
JURIDICA
JOSE DAVID VERAGARA VUELVAS
LUIS CESAR GOMEZ MARTINEZ
ALVARO DEL CRITO RUIZ CARDENAS
COMISARIA DE FAMILIA
HERNAN RAFAEL MONTES OSORIO
CLAUDIA PATRICIA ESPITIA BARBERO
FRANCIA ELENA MARTINEZ ANAYA
ELIDA MARIA ROBLES GOMEZ
DPS
DIANA MARIA ACUÑA ALVARES
NINA PAOLA CHIMA MUÑOZ
LAURA BUSTAMANTE LAZARO
INSPECCION
GUSTAVO ADOLFO ARROYO VANEGAS
JUAN CARLOS ARROYO TIRADO
MARITZA VERGARA RICARDO
VICTIMAS
SAIRA DEL CARMEN MANJARRES
ORTEGA
Grafico 10. Distribución de la población según antigüedad laboral
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
SEGÚN ANTUGUEDAD LABORAL
4; 14%
10; 34%
Menos de 1 Año
Entre 1 y 5 años Mas de 5 Años
15; 52%
Grafico 11. Distribución de la población según afiliación a EPS
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
SEGÚN AFILIACIÓN A EPS
2; 7%
2; 7%
4; 14% 2; Medimás
7%
Comfasucre Comeva Mutual Salud total
Nueva eps
5; 18%
13; 47%
Grafico 12. Distribución de la población según afiliación a AFP
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
SEGÚN AFILIACIÓN A AFP
5; 18%
5; 18% Colpensiones
18; 64% Colfondos Porvenir
11.2.4. PERFIL EPIDEMIOLOGICO
Grafico 13. Antecedentes familiares
ANTECEDENTES PERSONALES
1; 9%
1; 9%
4; 36%
Diabetes
hipertensión
Pánico
5; 46%
Cancer
Grafico 14. Antecedentes personales
ANTECEDENTES FAMILIARES
4; 44%
Miopía
5; 56% HTA
Diabetes
0; 0%
12. PLANEACIÓN
12.1. PLAN ANUAL DE TRABAJO
Se elaboró un plan anual de SST para la ALCALDÍA MUNICIPAL DE
SAMPUÉS - SUCRE. Que contiene las actividades necesarias para poner en
marcha el SG y por consiguiente garantizar el bienestar y la integridad de sus
trabajadores a partir de la identificación, valoración, evaluación y tratamiento
de los riesgos inherentes a la actividad económica de la empresa que puedan
generar accidentes de trabajo o enfermedades laborales.
13. INTERVENCIÓN
13.1. SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
13.1.1. OBJETIVO GENERAL
Elaborar la Matriz de Riesgos de la Alcaldía Municipal de Sampués -
Sucre. que permita identificar y valorar riesgos y emitir recomendaciones o
medidas de control que ayudaran a minimizar o evitar que estos riesgos se
materialicen en accidentes de trabajo, enfermedades profesionales o en
pérdidas materiales.
13.1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar todas las secciones, áreas productivas y puestos de trabajo
existentes en la empresa La administración municipal.
Identificar y establecer los riesgos y las posibles consecuencias que se
pueden presentar en las secciones y áreas identificadas con anterioridad.
Evaluar y valorar los riesgos identificados, y estipularlos en la matriz.
Establecer las medidas de intervención requeridas para minimizar los
riesgos identificados.
Inspeccionar y comprobar la efectividad y buen funcionamiento de los
equipos de seguridad y control de riesgos.
Verificar el cumplimiento de programas de mantenimiento preventivo de
equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes
eléctricas.
Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control en riesgos
ocupacionales en la fuente, en el medio y determinar la necesidad de
suministrar elementos de protección personal.
Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, vías de circulación y señalizar
salidas de emergencia y zonas peligrosas de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes.
Organizar y desarrollar un plan de
emergencia Asesoramiento de Copasst
13.1.3. ACTIVIDADES PRINCIPALES
Identificación, valoración y control de Riesgos
Reconocer, evaluar y controlar los factores de riesgos que se generen en
los puestos de trabajo y que puedan producir enfermedad laboral,
enfermedad general o accidentes de trabajo. Para ello será necesario
realizar inspecciones a los sitios de trabajo, evaluaciones ambientales y
evaluaciones médicas.
Entrega de elementos de protección personal
Se elaboró una matriz de los elementos de protección personal que deben
utilizar los trabajadores según los cargos existentes en la empresa y los
riesgos asociados a estos. La verificación y constancia de entrega de
dichos elementos a los trabajadores se realizara a través del acta de
entrega de dotación que debe firmar el trabajador al momento de recibir los
E.P.P.
Inspecciones de higiene y seguridad
Se realizan inspecciones programadas de forma trimestral para identificar
condiciones de trabajo inseguras y prácticas y actitudes de los trabajadores
que vayan en contra de su propia seguridad, la de sus compañeros, de las
instalaciones locativas, de los equipos y del ambiente.
Igualmente se establece como norma la inspección diaria de las
condiciones del ambiente de trabajo, de los equipos y herramientas, del uso
del equipo de protección personal y de las prácticas seguras de trabajo por
parte de todos los trabajadores.
Evaluaciones ambientales
Se programan evaluaciones ambientales de Ruido en coordinación con la
ARL, con el fin de determinar la dosis de ruido recibida por los trabajadores
durante su jornada laboral y para sugerir los protectores auditivos
adecuados.
Fichas de Seguridad
Teniendo en cuenta que la actividad específica desarrollada es la de
producción de alimentos, la empresa siguiendo los lineamientos de BPM
realiza acciones de limpieza y desinfección de utensilios, equipos y
herramientas con productos químicos, por lo cual se hace necesario la
elaboración y manejo de fichas técnicas de cada producto químico, las
cuales deben ser socializadas a todos los trabajadores de todas las áreas
de la empresa.
Plan de emergencias
El plan de emergencias en el cual se contempla la vulnerabilidad, el sistema
de comunicaciones, la definición de responsabilidades, las respuestas
antes, durante y después, la organización, los grupos de contra incendio,
primeros auxilios y de evacuación, los recursos necesarios para la
operatividad del mismo.
Señalización y demarcación de áreas de trabajo, rutas de evacuación.
Se establecerá la señalización necesaria en cada zona de trabajo, en el
área de producción indicando los elementos de protección personal
necesarios en zonas críticas, rutas de evacuación, ubicación de extintores.
Reporte e investigación de accidentes.
Para el reporte d accidentes se diligencia el Formato Único de Reporte de
Accidentes de Trabajo (Furat) suministrado por la ARL Sura dentro del
tiempo establecido por la misma. Así mismo se diligencia el Furep en caso
de reporte de enfermedad profesional. Para la investigación de accidentes
se sigue el procedimiento establecido por la empresa.
13.2. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
El programa de medicina preventiva y del trabajo abarca un conjunto de
actividades dirigidas a la promoción y control de la salud de los trabajadores,
integra acciones preventivas tendientes a garantizar óptimas condiciones de
bienestar físico, social y mental de las personas, protegiéndolas de las
consecuencias de la exposición a los factores de riesgos inherentes a su
ocupación.
Es importante resaltar que el programa se ejecuta con el fin de dar
cumplimiento a las disposiciones legales establecidas en el Decreto 614/84 y la
Resolución 1016/89, donde se reconoce las diversas formas para el diseño e
Implementación de dichos programas y poner en práctica las medidas
necesarias que contribuyan a mantener y mejorar los niveles de eficacia,
eficiencia y efectividad en los empleados de la Alcaldía Municipal de Sampués
- Sucre
Por otra parte es fundamental que la organización conozca el estado de salud
de sus trabajadores para tomar las medidas adecuadas y pertinentes para
disminuir los niveles de morbilidad y mortalidad, permitiendo que los
empleados desempeñen sus funciones en escenarios donde los niveles de
riesgo se encuentren controlados.
13.2.1. OBJETIVO GENERAL
Generar condiciones laborales óptimas para los trabajadores, que
garanticen un bienestar físico, mental y socia, protegiéndolos de las
patologías asociadas con factores de riesgos laborales.
13.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Realizar Jornadas de capacitación a los trabajadores en prevención de
enfermedad común, enfermedad profesional y accidente de trabajo.
Definir los perfiles de cada cargo, que garanticen una correcta ubicación
del trabajador acorde con sus capacidades y condición física.
Definir los exámenes de ingreso, periódicos y de retiros requeridos tanto
para la contratación inicial como para el seguimiento periódico a los
trabajadores para identificar posibles expuestos.
Elaborar un programa de Vigilancia Epidemiológico a través del cual se
haga el seguimiento e investigación de las principales características de
la morbilidad, mortalidad y accidentalidad en la población laboral.
Elaborar programas de bienestar social y capacitación, que permita crear
espacios de recreación, y desarrollar física, mental y socialmente a cada
trabajador.
Elaborar programas de reintegro, reubicación y adaptación del puesto de
trabajo, que permitan ubicar a las personas en puestos de trabajo
acorde a sus condiciones psicofisiológicas.
13.2.3. ACTIVIDADES PRINCIPALES
La empresa Alcaldía Municipal de Sampués - Sucre. ha definido una serie
de actividades que se llevaran a cabo dentro del programa de Medicina
Preventiva y del Trabajo con el fin de garantizar condiciones laborales
óptimas, protegiendo al trabajador de los factores de riesgo laborales:
Exámenes Medico Ocupacionales
Se establece la realización de los exámenes médicos ocupacionales de
ingreso, periódicos y de retiro con base en los diferentes cargos y el
panorama de factores de riesgos de la empresa, con el fin de determinar las
condiciones físicas y psicológicas de los aspirantes y trabajadores. Esta
actividad se constituye en un instrumento importante para la elaboración de
los diagnósticos de las condiciones de salud de los trabajadores, los cuales
son la base para el diseño de los programas de vigilancia epidemiológica.
A continuación se relacionan los exámenes médicos de ingreso, periódicos
y de retiro, estipulados por la entidad, según la dependencia a la que
pertenecerá.
EXÁMENES OCUPACIONALES SEGÚN DEPENDENCIAS –
ADMINISTRATIVOS
EXAMENES
Examen Médico Ocupacional
Visiometría
DESPACHO ALCALDE Perfil Lipídico
Hemograma
Glicemia
Examen Médico Ocupacional
Visiometría
SECRETARÍA DE HACIENDA Perfil Lipídico
Hemograma
Glicemia
Examen Médico Ocupacional
Visiometría
SECRETARÍA DE SALÚD Perfil Lipídico
Hemograma
Glicemia
Examen Médico Ocupacional
Examen Osteomuscular
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Perfil Lipídico
Hemograma
Glicemia
Examen Médico Ocupacional
Visiometría
SECRETARÍA DE Perfil Lipídico
INFRAESTRUCTURA Hemograma
Glicemia
Examen Médico Ocupacional
Electrocardiograma
Visiometría
SECRETARÍA DE GOBIERNO Audiometría
Perfil Lipídico
Hemograma
Glicemia
Tabla 6. Exámenes ocupacionales según dependencias – administrativos
Diagnóstico de condiciones de salud
Esta actividad permite identificar los datos demográficos, enfermedad común,
antecedentes personales y familiares relevantes de la población trabajadora. Esta
actividad se hará de la mano con el Medico Ocupacional contratado por la
empresa.
Profesiograma
La creación de un perfil ocupacional se puede considerar una parte del análisis y
la descripción de cargos, ya que a partir de las necesidades empresariales, se
crean perfiles ocupacionales como un elemento en la selección y análisis de
personal.
Basados en los hallazgos encontrados en el Diagnostico de Salud de los
trabajadores, se decidió implementar un Programa de vigilancia epidemiológico
para la prevención de riesgo cardiovascular.
Jornadas de Promoción y Prevención
Teniendo en cuenta los diagnósticos de salud, se llevaran a cabo jornadas de
promoción y prevención con énfasis en los factores de riesgos más relevantes
según los hallazgos de los diagnósticos de salud.
Primeros Auxilios
Se llevara a cabo la implementación de un servicio básico de Primeros Auxilios
acorde con las necesidades de la empresa, con cobertura a toda la población
trabajadora en los turnos y horarios de trabajo estipulados por la empresa,
además de la formación y capacitación de empleados en la prestación de primeros
auxilios. Se contara con botiquines de primeros auxilios ubicados tanto en el área
administrativa y operativa. El inventario del botiquín de la empresa se revisa con
una frecuencia mensual, luego se llena un formato de los elementos que han sido
usados y de los que permanecen en él.
Ausentismo laboral
Se llevara un seguimiento del Ausentismo Laboral que permita obtener la
información sobre enfermedades generales, accidentes y enfermedades laborales
presentes en la población trabajadora.
Capacitación
Se llevaran a cabo jornadas de capacitación encaminadas a educar a los
trabajadores en promoción de la salud y prevención de accidentes y
enfermedades laborales, según la exposición a los factores de riesgo inherentes a
las diferentes actividades de la población trabajadora y los hallazgos evidenciados
en el diagnóstico de salud y ausentismo Laboral.
Coordinación con entidades de salud, recreación, deporte y cultura
Se coordinara con las entidades promotoras de salud, administradora de riesgos
laborales SURA y caja de compensación familiar Comfasucre, actividades que
permitan promover y preservar la salud de los trabajadores frente a la exposición
a los factores de riesgo ocupacionales presentes en las áreas de trabajo, los
procedimientos adecuados para evitar accidentes de trabajo y enfermedades
laborales y crear espacios de recreación que ayuden a un óptimo desarrollo físico,
mental y social de cada trabajador.
III. RESULTADOS
14. SEGUIMIENTO A LA GESTIÓN
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la ALCALDÍA
MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE deberá ser evaluado por la empresa cada
seis meses y se reajustará cada año, teniendo en cuenta las modificaciones en los
procesos y resultados, como lo dispone la Resolución 1016/ 1989.
14.1. INDICADORES DE ESTRUCTURA
Indicador de Cumplimiento
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar que la poliítica de SST fue comunicada a los trabajadores.
NOMBRE DEL INDICADOR Comunicación de la política de SST.
Registros de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS
asistencia.
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
≥70% y <90% de la meta del Comunicación de la política = Numero de trabajadores que
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período Bimensual
período conocen la política de SST/Total de trabajadores
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
COMUNICACIÓN DE LA POLÍTICA DE
100%
SST
100%
100%
100% 90%
100% 80%
100% 70%
100% 60%
RESULTADO
50%
100% META
40%
100%
30%
100%
20%
100% 10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 15. Indicador de Cumplimiento
Indicador de Metas y Objetivos
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas en Materia de SST
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de cumplimiento de los objetivos y las metas
Indicadore de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS Gestión
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
% de cumplimiento de los objetivos y metas = (Número de
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período objetivos y metas cumplidos en SST/ Total de metas Mensual
período
establecidas)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y
100%
METAS
100%
100%
100% 90%
100% 80%
100% 70%
100% 60%
RESULTADO
50%
100% META
40%
100%
30%
100%
20%
100% 10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 16. Indicador de Metas y Objetivos
Indicador de Plan Anual de Trabajo
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar el cumplimiento de la actividades del plan anuaL de trabajo
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de cumplimiento del plan anual de trabajo
Registro de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS
actividades
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
% de cumplimiento del plan anual = (Número de actividades
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período ejecutadas del plan anual de trabajo/ Número de actividades Mensual
período
establecidas)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
100%
CUMPLIMIENTO DEL PLAN ANUAL DE
TRABAJO
100%
100%
100% 90%
100% 80%
100% 70%
100% 60%
RESULTADO
50%
100% META
40%
100%
30%
100%
20%
100%
10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 17. Indicador de Plan Anual de Trabajo
Código SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y Versión 01
SALUD EN EL TRABAJO
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Indicador de Asignación de Responsabilidades
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar el cumplimiento de las responsabilidades asignadas
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de cumplimiento de las responsabilidades asignadas
Evaluación de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS
responsabilidades
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
% de cumplimiento de responsabilidades = (Número de
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período responsabilidades cumplidas/ Número de responsabilidades anual
período
asignadas)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES
100%
90%
80%
70%
60%
RESULTADO
50%
META
40%
30%
20%
10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 18. Indicador de Asignación de Responsabilidades
Código SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y Versión 01
SALUD EN EL TRABAJO
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Indicador de Asignación de Recursos
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Velar por la corecta utilización de los recursos
NOMBRE DEL INDICADOR Utilización de recursos
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS Presupuesto
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
% de utilización de recursos = (Número de recursos
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período utilizados para la realización de actividades de SST/ Número de Mensual
período
recursos asignados)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
100%
ASIGNACIÓN DE RECURSOS
100%
100%
90%
100%
80%
100%
70%
100%
60%
100% RESULTADO
50%
META
100% 40%
100% 30%
100% 20%
100% 10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 19. Indicador de Asignación de Recursos
Indicador del Funcionamiento del Copasst
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Velar por el funcionamiento del COPASST
NOMBRE DEL INDICADOR Funcionamiento de COPASST
Actas de reunión
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS del COPASST
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
≥70% y <90% de la meta del Funcionamiento del COPASST = (reuniones realizadas por el
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período Mensual
período COPASST/ Reuniones programadas durante el periodo)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
FUNCIONAMIENTO DEL COPASST
100%
100%
100%
90%
100%
80%
100%
70%
100%
60%
100% RESULTADO
50%
META
100%
40%
100% 30%
100% 20%
100% 10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 20. Indicador del Funcionamiento del Copasst
Indicador de Documentos
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Cumplir con la documentación exigida por el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
NOMBRE DEL INDICADOR Eficacia de la Documentación
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS Documentos
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
≥70% y <90% de la meta del Eficacia de la documentación = (Total registros
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período Mensual
período diligenciados del SGSST/ Total registros del SG-SST)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
EFICACIA DE LA DOCUMENTACIÓN
100%
100%
100%
90%
100%
80%
100%
70%
100%
60%
100% RESULTADO
50%
META
100% 40%
100% 30%
100% 20%
100% 10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 21. Indicador de Documentos
Indicador de Emergencias
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar el control de respuestas ante emergencias.
NOMBRE DEL INDICADOR Eficacia de las respuestas a emergencias
Registros del plan
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS
de emergencias
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
Eficacia de la respuesta emergencias = (simulacro de
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período emergencia eficaces/ Simulacros de emergencia Mensual
período
programados)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
EFICACIA DE RESPUESTAS ANTE
100%
EMERGENCIAS
100%
100%
100% 90%
100% 80%
100% 70%
100% 60%
RESULTADO
50%
100% META
40%
100%
30%
100%
20%
100%
10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 22. Indicador de Emergencias
Indicador de Plan de Capacitación
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar la eficacia del plan de capacitaciones de SST
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de cumplimiento del plan de capacitaciones
Asistencia a
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS
Capacitaciones
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
Porcentaje de cumplimiento del plan de capacitaciones =
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período (Número de capacitaciones realizadas en SST/ Número de Mensual
período
capacitaciones programadas en SSTT)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE
100%
CAPACITACIONES
100%
100%
100% 90%
100% 80%
100% 70%
100% 60%
RESULTADO
50%
100% META
40%
100%
30%
100%
20%
100% 10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 23. Indicador de Plan de Capacitación
14.2. INDICADORES DE
PROCESO Indicador de Priorización
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
de Riesgos HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar la eficacia de la intervención a los riesgos priorizados
NOMBRE DEL INDICADOR Control de los riesgos Priorizados
registro de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS evaluación del
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
Control de los riesgo priorizados = (Número de
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período intervenciones realizadas para el control de riesgos Mensual
período
prioritarios/ Número de intervenciones programadas)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
CONTROL DE LOS RIESGOS
100%
PRIORIZADOS
100%
100%
100% 90%
100% 80%
100% 70%
100% 60%
RESULTADO
50%
100% META
40%
100%
30%
100%
20%
100%
10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 24. Indicador de Priorización de Riesgos
Eficacia de Acciones de Mejora
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar la eficacia delas actividades de mejora derivadas de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
NOMBRE DEL INDICADOR Eficacia de oportunidades de mejora
acciones de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS mejora
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
Eficacia de la oportunidades de mejora= (Oportunidades de
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período mejora emprendidas eficazmente/ total oportunidades de Mensual
período
mejora)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
EFICACIA DE LAS OPORTUNIDADES DE
100%
MEJORA
100%
100%
100% 90%
100% 80%
100% 70%
100% 60%
RESULTADO
50%
100% META
40%
100%
30%
100%
20%
100% 10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 25. Eficacia de Acciones de Mejora
Porcentaje de Cumplimiento del cronograma de mediciones ambientales
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar el cumplimiento del cronograma de mediciones ambientales
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de cumplimiento del cronograma de mediciones ambientales.
Cronograma de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS MA
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
% de cumplimiento del cronograma de mediciones
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período ambientales = (Número de actividades realizadas/ total Mensual
período
Actividades programadas)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
100%
EFICACIA DE LAS MEDICIONES
AMBIENTALES
100%
100%
100% 90%
100% 80%
100% 70%
100% 60%
RESULTADO
50%
100% META
40%
100%
30%
100%
20%
100%
10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 26. Porcentaje de Cumplimiento del cronograma de mediciones
ambientales
Cumplimiento del cronograma de los sistemas de vigilancia
epidemiológica
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar el cumplimiento de los cronogramas de los sistemas de vigilancia epidemiológica.
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de cumplimiento del cronograma de los sistemas de vigilancia epidemiológica
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS SVE
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
% de cumplimiento del cronograma de los SVE = (Número
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período de actividades realizadas/ total Actividades programadas)*100 Mensual
período
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
100%
100%
SISTEMAS DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA
100%
100%
100% 90%
100% 80%
100% 70%
100% 60%
RESULTADO
50%
100% META
40%
100%
30%
100%
20%
100%
10%
100% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 27. Cumplimiento del cronograma de los sistemas de vigilancia
epidemiológica
Reporte de Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar el funcionamiento de los procesos de reporte de ATEL
NOMBRE DEL INDICADOR Reporte de ATEL
Investigación de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS ATEL
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
≥70% y <90% de la meta del Reporte ATEL = (Número de ATEL reportados/ Número de
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período Mensual
período ATEL en el periodo)*100
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
0%
REPORTE DE ACCIDENTES DE
0%
TRABAJO Y ENFERMEDAD LABORAL
0%
100%
0% 90%
0% 80%
0% 70%
0% 60%
RESULTADO
50%
0% META
40%
0%
30%
0%
20%
0%
10%
0% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 28. Reporte de Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral
14.3. INDICADORES DE IMPACTO O
RESULTADO Índice de Frecuencia de Accidentes
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
Laborales HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar la frecuencia de accidentalidad en Almidones de Sucre S.A.S
NOMBRE DEL INDICADOR Indice de frecuencia de accidentes laborales
Investigación de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS ATEL
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Unidades
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
≥70% y <90% de la meta del IF AT= (No total de accidentes de trabajo en el año/No de
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período Anual
período horas hombres trabajadas en el año) x K
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
INDICE DE FRECUENCIA DE
ACCIDENTES DE TRABAJO
100%
90%
80%
70%
60%
RESULTADO
50%
META
40%
30%
20%
10%
0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 29. Índice de Frecuencia de Accidentes Laborales
Índice de severidad de accidentes de trabajo durante el año
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar la severidad de los accidentes de trabajo durante el año.
NOMBRE DEL INDICADOR Indice de Severidad de accidentes laborales durante el año.
Investigación de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS ATEL
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Unidades
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
IS AT = (No. de días perdidos y cargados por AT en el año)/
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período (No. Horas Hombre Trabajadas año) * 200.000 Anual
período
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
INDICE DE SEVERIDAD DE ACCIDENTES
DE TRABAJO
100%
90%
80%
70%
60%
RESULTADO
50%
META
40%
30%
20%
10%
0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 30. Índice de severidad de accidentes de trabajo durante el año
Porción de letalidad de accidentes de trabajo durante el año
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Verificar la porción de letalidad de los accidentes de trabajo durante el año.
NOMBRE DEL INDICADOR porción de letalidad de accidentes laborales durante el año.
Investigación de
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS ATEL
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
Porción de letalidad de AT = (No. de AT Mortales en el año)/
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período (No. Total de AT por año) * 100 Anual
período
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
0%
PORCIÓN DE LETALIDAD DE
0%
ACCIDENTES DE TRABAJO
0%
100%
0% 90%
0% 80%
0% 70%
0% 60%
RESULTADO
50%
0% META
40%
0%
30%
0%
20%
0%
10%
0% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 31. Porción de letalidad de accidentes de trabajo durante el año
Tasa de incidencia de enfermedad común
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Revisar casos nuevos por enfermedad comun.
NOMBRE DEL INDICADOR Tasa de incidencia de enfermedad comun.
registro condicines
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS de salud
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Porcentaje
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
Tasa de incidencia enfermedad común = (Nº de casos
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período nuevos con EC en un año) / (Nº promedio de trabajadores año)* Anual
período
1000
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
0%
TASA DE INCIDENCIA POR
0%
ENFERMEDAD COMÚN
0%
100%
0% 90%
0% 80%
0% 70%
0% 60%
RESULTADO
50%
0% META
40%
0%
30%
0%
20%
0%
10%
0% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 32. Tasa de incidencia de enfermedad común
Tasa de prevalencia de enfermedad común
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Revisar el numero de personas enfermas por causas no laborales
NOMBRE DEL INDICADOR Tasa de prevalencia de enfermedad comun.
registro condicines
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS de salud
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Unidades
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
Tasa de prevalencia enfermedad común = (Nº de casos
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período nuevos y antiguos con EC en un año)/(Nº promedio de Anual
período
trabajadores año) * 1000
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
0%
TASA DE PREVALENCIA POR
0%
ENFERMEDAD COMÚN
0%
100%
0% 90%
0% 80%
0% 70%
0% 60%
RESULTADO
50%
0% META
40%
0%
30%
0%
20%
0%
10%
0% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 33. Tasa de prevalencia de enfermedad común
Tasa de incidencia de enfermedad laboral
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Revisar casos nuevos por enfermedad Laboral.
NOMBRE DEL INDICADOR Tasa de incidencia de enfermedad Laboral.
registro condicines
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS
de salud
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Unidades
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
Tasa de incidencia enfermedad común = (Nº de casos
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período nuevos con El en un año) / (Nº promedio de trabajadores año)* Anual
período
1000
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
0%
TASA DE INCIDENCIA POR
0%
ENFERMEDAD LABORAL
0%
100%
0% 90%
0% 80%
0% 70%
0% 60%
RESULTADO
50%
0% META
40%
0%
30%
0%
20%
0%
10%
0% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 34. Tasa de incidencia de enfermedad laboral
Tasa de prevalencia de enfermedad laboral
ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUÉS - SUCRE
HOJA DE VIDA DE INDICADORES
NOMBRE DEL PROCESO Gestión Integral.
OBJETIVO Revisar el numero de personas enfermas por causas laborales
NOMBRE DEL INDICADOR Tasa de prevalencia de enfermedad Laboral.
registro condicines
RESPONSABLE DE LA MEDICIÓN Coordinador del SG-SST. FUENTE DE DATOS de salud
TIPO DE INDICADOR FORMA DE CÁLCULO UNIDADES
Eficiencia X Eficacia Efectividad Otro
Dato 1 ( numerador) , Dato 2 (denominador) Unidades
RANGO DE GESTIÓN
Sobresaliente Satisfactorio Deficiente PERIODICIDAD
Tasa de prevalencia enfermedad Laboral = (Nº de casos
≥70% y <90% de la meta del
≥90% de la meta del período <70% de la meta del período nuevos y antiguos con EL en un año)/(Nº promedio de Anual
período
trabajadores año) * 1000
Periodo Dato 1 Dato 2 Resultado Meta Gráfica de Tendencia
0%
0%
TASA DE PREVALENCIA POR
ENFERMEDAD LABORAL
0%
100%
0%
90%
0% 80%
0% 70%
0% 60%
RESULTADO
50%
0% META
40%
0%
30%
0%
20%
0%
10%
0% 0%
Interpretación y análisis de tendencia:
Grafico 35. Tasa de prevalencia de enfermedad laboral
15. MANUAL PARA LA MEJORA CONTINUA
15.1. OBJETIVO DEL MANUAL
Fijar los lineamientos de guía, que permitan a la ALCALDÍA MUNICIPAL DE
SAMPUÉS - SUCRE., realizar una gestión de los productos no conformes, no
conformidades identificadas en su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
15.2. DEFINICIÓNES
Auditoría: Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener
evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la
extensión en que se cumplen los criterios de Auditoría.
Auditor: Persona con la competencia para llevar a cabo una Auditoría.
Auditado: Organización que es a auditada.
Organización: Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de
responsabilidades, autoridades y relaciones.
Evidencia de la Auditoría: Registros, declaraciones de hechos o cualquier
otra información que son pertinentes para los criterios de Auditoría y que son
verificables.
Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada u otra situación indeseable.
Corrección: Acción tomada para eliminar una no conformidad detectada.
No conformidad: Incumplimiento de un requisito.
15.3. PROCEDIMIENTO DE AUDITORIAS INTERNAS AL SG-SST.
15.3.1. Programación de Auditorias
La programación y ejecución de las auditorías es responsabilidad de la
Gerencia o del coordinador de SST, el cual establece un programa de
auditoría Anual teniendo en cuenta las necesidades del Sistema de
Gestión.
El programa de auditorías se desarrolla al principio del año, y dependiendo
del resultado se establecen auditorías posteriores con el fin de verificar la
aplicación de las acciones correctivas derivadas de los hallazgos
encontrados en la auditoria.
El propósito fundamental de la realización de las auditorías internas es el de
evaluar las necesidades de mejoramiento, el seguimiento y medición de la
eficacia de los procesos implementados o de la eficacia de las acciones
correctivas implementadas.
Estas auditorías van dirigidas a los estándares definidos en el SG-SST con
el fin de determinar la conformidad o no conformidad con requisitos
especificados.
La evidencia de la verificación de la aplicación de los procedimientos es
documentada por el Auditor interno en los formatos establecidos en la
empresa para tal fin.
15.3.2. Competencias del Auditor Interno
El personal calificado para la realización de las auditorías internas, debe
cumplir con los siguientes requisitos:
Educación (Acorde con la empresa)
Conocimiento y manejo de las normas OHSAS 18001, DECRETO
1443:2014, GUIA RUC.
Haber cursado y aprobado módulos de formación en Auditorías
internas con una intensidad mínima de 24 horas.
Experiencia
Mínimo haber participado en 2 auditorías internas como auditado.
15.3.3. Planificación y ejecución de las auditorías internas
El auditor debe enviar el plan de auditoría interna, para definir el tiempo, los
recursos y disponibilidad para la ejecución de la auditoria.
El auditor verifica con ayuda de una lista de chequeo, los elementos del
Sistema de seguridad y salud en el trabajo, utilizando el formato listado de
verificación de auditoría interna.
El auditor informa al auditado de forma inmediata, acerca de las no
conformidades encontradas y las reporta en un informe que contiene las
evidencias objetivas aportadas por el equipo auditor y una relación de todas
las no conformidades encontradas, utilizando el formato informe de
auditoría interna.
El auditado acepta con su firma las no conformidades encontradas y
acuerda el plazo con el auditor para establecer en el formato las acciones
correctivas y/o preventivas, y se compromete en este formato a
implementar las acciones correctivas y o preventivas propuestas.
El responsable del área auditada establece la fecha de implementación y
los responsables de las acciones, utilizando el mismo formato. El informe
de auditoría será entregado un día después de la ejecución de la misma.
El auditor distribuye el informe de auditoría a las siguientes personas:
• Alcalde
• Líderes de proceso.
El encargado de la seguridad y salud en el trabajo, es el responsable de
hacer seguimiento a las acciones correctivas y/o preventivas para
demostrar su efectividad, evaluando para cada no conformidad la
adecuación de las acciones. Si no se ha cumplido, informa al auditado para
que establezca nuevas acciones o que las tenga pendiente para evaluar.
Las auditorias se cierran cuando cada una de las no conformidades se ha
cerrado. El reporte de auditoría pasa a revisión por parte de la Gerencia, en
las reuniones destinadas al Sistema de Gestión.
El informe completo con revisión de la Gerencia es almacenado según las
condiciones que se indican en el procedimiento control de la
documentación.
15.3.4. Recomendaciones
El Auditor debe:
Permanecer dentro del alcance de la auditoria.
Ser objetivo, verificar que los procedimientos documentados
corresponden a la realidad.
Permanecer abierto a cualquier indicación de evidencia que pueda
incidir en los resultados de la Auditoria y que posiblemente requieran
de una Auditoria más extensa y profunda.
15.4. PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION Y TRATAMIENTO DE
NO CONFORMIDADES
15.4.1. Identificación y tratamiento de las No Conformidades
El jefe de área con el responsable de la actividad donde se identificó la no
conformidad, define la corrección a realizar de forma inmediata. Conforme
al impacto de la no conformidad el jefe de área define si la corrección es
suficiente para dar la solución. Cuando la corrección no elimina la no
conformidad se analizan las causas y se aplica el Procedimiento de
Acciones Correctivas.
15.4.2. Seguimiento y Medición de las No Conformidades
Los jefes de área deben hacer seguimiento a las no conformidades y
analizar la frecuencia de ocurrencia, el impacto sobre la seguridad y salud
de los trabajadores y las acciones para la mejora.
15.4.3. Aplicación de Acciones Correctivas
Cuando por recurrencia y/o el impacto de una no conformidad se requiera
aplicación de una acción correctiva se aplica el procedimiento. Se puede
identificar acciones correctivas a aplicar si las causas identificadas se
pueden combatir, si la no-conformidad impactó fuertemente en la seguridad
y salud de los trabajadores de la organización.
15.5. PROCEDIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS
Cuando se detectan no conformidades durante el desarrollo del SG-SST,
éstas son reportadas en el formato Reporte de No Conformidades.
Las no conformidades que se presentan se pueden detectar del análisis de
eventos durante el desarrollo del SG-SST o que alteren el normal desempeño
de los procesos, quejas y/o reclamos de los clientes, informes de Auditorias en
los procesos administrativos y operativos evaluados, o durante el proceso de
control y verificación del servicio una vez terminado; también se pueden
encontrar no conformidades en cuanto a las especificaciones determinadas por
las entidades gubernamentales.
Después de identificar las no conformidades se procede a analizar las posibles
causas, para así determinarlas y saber si se van a tomar acciones correctivas o
no. Si las no conformidades encontradas requieren acciones correctivas se
buscan posibles soluciones a través de una lluvia de ideas y se escoge la
causa de la no-conformidad; seguidamente se define la acción correctiva a
implementar, el o los responsables y la fecha límite para su aplicación, lo cual
queda evidenciado en el Formato del de Acciones Correctivas.
Durante la implementación de las acciones correctivas, se realiza un
seguimiento según el tipo de no conformidades. El seguimiento y control de las
acciones ya implementadas en los procesos internos de la organización es
responsabilidad de cada líder de proceso.
En el momento que las acciones correctivas implementadas eliminen la causa
de la no conformidad, el coordinador de la SST da cierre a esta y se archivan
los registros; si la acción correctiva no es eficaz, se vuelve a realizar el análisis
y se realiza todo el proceso de nuevo.
15.6. PROCEDIMIENTO DE ACCIONES PREVENTIVAS
Cuando se detecta la posibilidad de que sucedan no conformidades durante el
desarrollo del SG-SST, éstas son reportadas en el formato de Acciones
Preventivas.
Después de identificar las posibles o potenciales no conformidades, se procede
a analizar las causas, para así determinarlas y saber si es aplicable tomar
acciones preventivas para eliminarlas. Esto se realiza a través de una lluvia de
ideas; seguidamente se define la acción preventiva a implementar, el o los
responsables y la fecha límite para su aplicación, lo cual queda evidenciado en
el Formato del de Acciones Preventivas.
Durante la implementación de las acciones preventivas, se realiza un
seguimiento en relación al cumplimiento de las actividades propuestas. El
seguimiento y control de las acciones ya implementadas en los procesos
internos de la organización es responsabilidad de cada líder de proceso.
En el momento que las acciones preventivas implementadas eliminen la causa
de la potencial no conformidad, el coordinador del SG-SST da cierre a ésta y
se archivan los registros para mantener evidencia de las actividades
desempeñadas.
15.7. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
Con el objeto de asegurar la eficacia del Sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo, todos los elementos contemplados en este documento son
revisados anualmente, por el Alcalde en reunión con los jefes de procesos.
Esta revisión incluye el análisis de las oportunidades para mejorar el SG-SST
y los cambios que sean convenientes para el correcto desarrollo del mismo.
Para realizar el seguimiento correspondiente a los cambios y mejoras del
Sistema, el alcalde es responsable de elaborar las actas de las revisiones
realizadas en donde se anotan las conclusiones y las mejoras obtenidas de la
revisión, además de los registros que considere necesarios para el análisis de
las decisiones tomadas.
Algunos de los elementos de entrada para esta actividad son:
a) Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual y su cronograma;
b) Evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces
para alcanzar los resultados esperados;
c) Evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales
de la empresa y demás partes interesadas en materia de SST;
d) Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la política
y sus objetivos;
e) Analizar la suficiencia de los recursos asignados, para el cumplimiento de
los resultados esperados;
f) Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la
organización, que puedan ser insumos para la planificación y la mejora
continua;
g) Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes
anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios.
.Las salidas de esta evaluación deben ser consignadas en un acta de reunión
resaltando los aspectos de mejora y el seguimiento a los planes de acción, a la
vez serán comunicadas al COPASST y a las personas responsables de cada uno
de los elementos pertinentes, para la adopción oportuna de medidas preventivas,
correctivas o de mejora.
16. BIBLIOGRAFIA
Agencia para sustancias toxicas y el registro de enfermedades (ATSDR). 2000.
Reseña toxicológica del tolueno. (En inglés). Atlanta, GA: Departamento de
Salud y Servicios Humanos de EEUU, Servicio de Salud Pública.
Marti, Mercado. 1993. MEDICINA DEL TRABAJO. 2ª Edición. 532-533p.
Lopez, Camargo carolina. Seguridad y salud en el trabajo. Gerencia de
comunicaciones, consejo colombiano de seguridad. Colombia 2004
Consuegra, Jesús, Manual de Higiene Industrial Universidad del atlántico.
Barranquilla 2013
Libro de Ergonomía 3.a edición (Jairo Estrada Muñoz) Editorial Universidad de
Antioquia.
Liemohn, W. (2000) ACSM’S Manual de consulta para el control y la
prescripción de ejercicio. Consideraciones del ejercicio para el dolor de
espalda. En American College of Sports Medicine (Ed.) (57-65)Barcelona ,
España: Editorial Paidotribo.Miralles, RC.,Puig M.(1998) Columna vertebral :
Biomecánica clínica del aparato locomotor España: Masson, S.A.
Identificación de factores psicosociales de riesgo en una empresa de
producción: www.redalyc.org/articulo.oa?id=67916259001.
ANEXO 1. PROCEDIMIENTO SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA ARL
PROCEDIMIENTO SELECCIÓN Y EVALUACION DE LA ARL
OBJETIVO
Seleccionar y evaluar la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) a través
del análisis de variables que permitan escoger la mejor opción para las
necesidades de la ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE.
ALCANCE
Aplica para todas las ARL que tengan presencia en la ciudad y cumplan con los
criterios establecidos por la ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE. al
momento de la selección.
DEFINICIONES
Sistema General De Riesgos Profesionales: Conjunto de normas y
procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de
los efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan,
además de mantener la vigilancia para el estricto cumplimiento de la
normatividad en SG SST.
ARL: entidad legalmente constituida, encargada de realizar la Administración de
los Riesgos Laborales.
Asesoría: Orientación técnica y profesional con el fin de generar valor
organizacional de manera oportuna en la toma de decisiones, basadas en la
evaluación de posibles alternativas de solución a una problemática
METODOLOGIA.
Selección de la ARL
El proceso de Selección de la ARL se realiza teniendo en cuenta los siguientes
criterios:
Etapa 1: Convocatoria de ARL (25%). Solo se tendrán en cuenta las que
tengan presencia en la ciudad de Sincelejo y que cumplan con los siguientes
criterios:
Cobertura (20%): Evalúa la participación de la Administradora de Riesgos
Laborales en el mercado y como ha sido su trayectoria de acuerdo a la
evaluación de sus clientes.
Experiencia (30%): Valora el tiempo que ha permanecido una empresa
prestando sus servicios como ARL con instituciones pertenecientes al área del
sector de producción y comercialización de alimentos.
Respuesta técnica (25%): Califica el inventario y la capacidad de respuesta
ofrecida por la ARL para atender las solicitudes en materia de higiene industrial
y seguridad industrial.
Sistemas de información (25%): Evalúa la capacidad y facilidad que ofrece la
institución oferente para intercambiar la información fruto de la actividad
comercial entre las partes.
Etapa 2: Portafolio de Servicios (50%): Se evalúa los portafolios de servicios
de las ARL teniendo en cuenta los requisitos establecidos por ALCALDÍA
MUNICIPAL DE SAMPUÉS - SUCRE.
Etapa 3: Análisis de Resultados (25%): Se analizan los resultados obtenidos
en las fases anteriores cualitativa y cuantitativamente.
Etapa 4: SELECCIÓN
Con la consolidación de resultados hecha en la etapa anterior y teniendo en
cuenta el mayor puntaje obtenido, se selecciona ARL. El porcentaje mínimo
para ser seleccionado es de 80% de cumplimiento de los criterios descritos en
cada una de las etapas.
EVALUACION DE LA ARL
La evaluación de la ARL se debe realizar mínimo una vez al año, mediante un
examen sistemático que permita establecer el porcentaje de cumplimiento de la
ARL con el cronograma establecido.
El proceso de evaluación de la calidad de la asistencia técnica de la ARL se
realiza teniendo en cuenta lo siguiente:
Cumplimiento del cronograma de Actividades: (por un periodo de tiempo
determinado)
Cumplimiento = Actividades Realizadas x 100
Actividades Programadas
ANEXO 2. REGLAMENTO DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
INTRODUCCION
El presente reglamento otorga las bases para la organización, operación,
capacitación y equipos necesarios de la brigada de emergencias de la
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL suministra las normas administrativas para el
funcionamiento de este grupo dentro de las instalaciones siguiendo las pautas
fijadas por la organización.
CAPITULO I
FINALIDAD
ARTICULO 1
La brigada de emergencias de la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL tiene como
propósito prevenir y controlar situaciones de emergencia que puedan ocasionar
lesiones sobre las personas y/o daños a los viene de la entidad y/o al medio
ambiente.
CAPITULO II
DIRECCION
ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO
ARTICULO 2
En los aspectos normativos y de organización, la brigada de emergencias de la
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL dependerá de la gerencia.
ADMINISTRACION Y OPERACION
ARTICULO 3
COMITÉ DE EMERGENCIAS
Para el adecuado manejo de sus recursos y el buen desarrollo de sus actividades,
se ha establece un Comité de Emergencias el cual está conformado de la
siguiente forma:
- Alcalde
- Líder de seguridad y salud en el trabajo
- Líder del COPASST
Este comité se reunirá cuando las circunstancias lo ameriten o por solicitud de
dos o más de sus miembros.
CAPITULO III
ORGANIZACION
CONSTITUCION
ARTICULO 4
La Brigada de emergencias de LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL estará
conformada de la siguiente manera:
- Un (1) Jefe de la Brigada
- Un (1) Jefe de comunicaciones
- Un (1) Jefe de Apoyo externo
- XXXX (X) Coordinadores de grupo
- XXXX (X) Brigadistas.
Los grados que se establecen en este reglamento tendrán validez únicamente
dentro de la brigada de emergencias y no constituyen ningún tipo de cargo o
escalafón dentro de la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
ARTICULO 5
La Brigada de Emergencias de la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL contará con
tres (3) grupos especializados
- Primeros auxilios
- Búsqueda, rescate y evacuaciones
- Control de incendios y derrames
Todos los miembros de la brigada tendrán una formación básica en las técnicas de
los tres grupos, pero tendrán una capacitación de especialización en el área de
trabajo del grupo al que pertenecen.
ESCALAFONES Y ASCENSOS
ARTICULO 6
Dentro de la Brigada existirán los grados de Jefe de la Brigada y Coordinadores
de Grupo y se acatará este orden jerárquico para el ejercicio del mando,
observando el conducto regular.
En ausencia del Jefe de la Brigada éste será reemplazado por su suplente o por
los Comandantes de Grupo, en el siguiente Orden de acuerdo con el grupo que
comandan:
1- Control de incendios
2- Evacuacion y
rescate
3- Primeros auxilios médicos
ARTICULO 7
Todo aspirante a ascenso a los grados existentes, deberá llenar los siguientes
requisitos para su promoción:
1. Poseer la antigüedad establecida para cada grado
2. Tener una buena hoja de vida en la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL y en la
Brigada
3. Tener habilidades liderazgo.
4. Tener conocimiento técnico de la instalaciones y sus procesos
5. Haber aprobado satisfactoriamente la capacitación y entrenamiento estipulados
en el capítulo IV de este reglamento.
ARTICULO 8
El Tiempo de antigüedad para ascenso será de seis meses de permanencia en el
cargo inmediatamente inferior.
ARTICULO 9
En el inicio de la Brigada se llenarán los diferentes cargos por designación directa
de la Dirección de Gestión Humana, de acuerdo con las solicitudes que se
presenten para pertenecer a la brigada
Pertenencia
El ingreso, permanencia y retiro de la Brigada de Emergencias son actos
totalmente voluntarios del trabajador.
Se exceptúan los casos en que deba ser retirado del grupo por decisión del Jefe
de la Brigada.
El trabajador no recibirá ningún tipo de remuneración por su pertenencia a la
brigada.
ARTICULO 10
Son requisitos para ingresar a la Brigada de Emergencias de la
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL los siguientes:
1. Tener una vinculación con la entidad directa o indirectamente y más de tres
(3) meses continuos de estar laborando en ella.
2. Ser mayor de 18 años
3. Tener una buena hoja de vida como funcionario.
4. Estar física y mentalmente apto, según concepto médico escrito. (Este
examen se repetirá cada año).
5. Aceptar y cumplir las normas de la Brigada de Emergencias consignadas
en el presente reglamento.
ARTICULO 11
El aspirante, una vez aceptado su ingreso, pasará por un período de prueba de
dos (2) meses, durante el cual será rechazado o aceptado definitivamente, según
evaluación del Jefe de Brigada; la decisión será comunicada por escrito.
CAPITULO IV
CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
ARTICULO 12
REQUISITOS
La Brigada de Emergencias de la entidad Contará con la asesoría de la ARL
positiva.
ARTICULO 13
El programa de entrenamiento deberá mantenerse al día con los problemas que
presenten nuevos riesgos en las instalaciones y con los equipos y procedimientos
para su protección.
La capacitación deberá incluir el estudio de los riesgos especiales de lugar o de la
ubicación geográfica.
ARTICULO 14
Cada uno de los entrenamientos será dirigido por un miembro diferente del cuadro
coordinadores de la Brigada, para proporcionar experiencia y confianza en caso
de que el Director no estuviera disponible.
ARTICULO 15
Durante los entrenamientos debe operarse completamente los equipos disponibles
para atención de emergencias, siempre que sea posible.
ARTICULO 16
Al final del entrenamiento, todos los equipos utilizados deberán reacondicionarse
y colocarse con prontitud en su lugar previsto, listo para responder a una alarma
de emergencia.
ARTICULO 17
Cada dos (2) meses los coordinadores de grupo presentarán un informe de
inspección al Jefe de Brigada.
ARTICULO 18
La asistencia a la capacitación y entrenamiento es obligatoria para todo el
personal de la Brigada de emergencias. Se exceptúan los casos en los cuales se
presente incapacidad médica, calamidad doméstica comprobada, estar el
trabajador adelantando estudios o cursos autorizados por la administración
municipal y cuando por fuerza mayor el trabajador no puede abandonar el sitio de
trabajo.
La ausencia a la capacitación o entrenamiento deberá justificarse antes de que
ésta comience, o a más tardar en la próxima reunión. Las causas deberán ser
constatadas por el Jefe de la Brigada.
ARTICULO 19
HORARIOS
La capacitación y entrenamiento se realizará de acuerdo al cronograma que se
establece con el Jefe de la Brigada y la jefe de recursos humano. Para la
programación de la capacitación se tendrá en cuenta las instrucciones de la
Gerencia.
ARTICULO 20
CONTENIDOS
La capacitación y entrenamiento se desarrollarán mediante programas de acuerdo
con las actividades de cada uno de los grupos especializados y con las
necesidades de las instalaciones.
Este programa contará previamente con el visto bueno de la Gerencia y deberá
tener en consideración lo establecido en los artículos 12 al 20 del presente
reglamento.
ARTICULO 21
La capacitación básica y avanzada comprenderá los siguientes temas:
- Prevención de incendios
- Extinción de incendios
- Extintores manuales y portátiles, escaleras y demás equipo contra incendio.
- Prevención y Control de inundaciones
- Conocimiento de los combustibles existentes en las instalaciones y su
manejo en emergencias.
- Conocimiento de los principales materiales peligrosos y sus reacciones.
- Procedimientos seguros para corte y soldadura.
- Estrategias de ataque para control de emergencias.
- Riesgos eléctricos.
- Evacuación y rescate de personas, equipos, materiales y documentos.
- Primeros auxilios médicos.
- Sistema de alarma y zonificación de las instalaciones.
- Sistemas de comunicación.
- Conocimiento directo de cada una de las áreas de las instalaciones y sus
procesos.
- Sistemas para el control de servicios (energía, agua, combustibles, vapor,
etc.) y su ubicación en las instalaciones.
- Manejo del equipo de protección respiratoria.
- Uso de los elementos de protección personal.
- Metodología para el diseño de planes para atención de emergencias.
- Conocimiento del reglamento de la Brigada.
- Prácticas físicas y deportivas.
- Ejercicios de dominio de los planes de atención de emergencias.
CAPITULO V
INSTALACIONES, EQUIPOS, ELEMENTOS E IDENTIFICACION
DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS
ARTICULO 22
INSTALACIONES
La brigada dispondrá dentro de las Instalaciones de un espacio para el
almacenamiento del equipo, denominado Cuartel de la Brigada.
ARTICULO 23
EQUIPOS Y ELEMENTOS
El equipo de la Brigada constará, opcionalmente, de los siguientes elementos, los
cuales se encontrarán disponibles, en todo momento, en el cuartel de la Brigada.
- Equipo respiratorio autónomo con aíre comprimido para treinta (30)
minutos.
- Altoparlante portátil
- Escaleras extensibles
- Camilla rígidas (MILLER)
- Camilla de lona
- Picas
- Barras
- Palas
- Hachas
- Botiquín portátil de primeros auxilios.
- Manilas
- Mangueras y sus accesorios
- Carpas plásticas para protección de equipos y materiales contra el agua.
- Extintores portátiles auxiliares tipos SOLKAFLAM 123, ABC, CO2
La Brigada tendrá un listado y plano de ubicación de los equipo disponible
en la instalaciones y aún fuera de ella, que le pueda ser útil en su labor,
pero que no estará directamente bajo su cuidado (Herramienta eléctrica o
mecánica, equipo portátil de iluminación y comunicación, vehículos, etc.)
Este equipo puede estar localizado en diferentes partes de las
instalaciones.
ARTICULO 24
El equipo de cada miembro de la Brigada de Emergencias de LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL según el grupo a que pertenezca consistirá en
los siguientes elementos:
- Abrigo de caucho
- Casco de Seguridad para bombero
- Botas de caucho largas con puntera reforzada
- Guantes de cuero o carnaza a medio brazo
- Guantes de asbesto
- Cinturón de seguridad tipo arnés
- Linterna
Estos elementos se encontrarán disponibles, en todo momento, en el cuartel de la
Brigada.
ARTICULO 25
IDENTIFICACION
No existe ningún uniforme de uso especial para la brigada.
ARTICULO 26
El uniforme de entrenamiento físico y gimnasia consistirá en una camiseta blanca,
,
ARTICULO 27
La escogencia del diseño de la escarapela y escudo de la brigada será hecha por
el comité Coordinador de la brigada, Siguiendo los logotipos y colores que
tradicionalmente han identificado la compañía y que se encuentran consignados
como parte de la Imagen Corporativa.
La escarapela, el escudo y en general el uniforme contará con la aprobación del
alcalde.
ARTICULO 28
El personal retirado de la brigada de emergencias no podrá usar ningún distintivo
o uniforme de la Brigada de Emergencia. Tendrá la obligación de devolver las
insignias y sus últimos uniformes. Se tendrá en cuenta este aspecto para efectos
disciplinarios o del pago de la liquidación.
ARTICULO 29
Cada uno de los miembros de la Brigada será responsable del mantenimiento,
aseo y conservación del equipo y su dotación.
ARTICULO 30
A cada integrante de la Brigada se le entregará su dotación, su equipo e insignias
previa firma del recibo correspondiente.
CAPITULO VI
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
ARTICULO 31
FUNCIONES GENERALES DE LA BRIGADA
Son funciones generales de la Brigada de Emergencias en las Instalaciones y en
el transporte de LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, las siguientes:
1- Realizar inspecciones periódicas y planificadas de todas las áreas,
instalaciones y equipos para detectar riesgos de incendio, de accidentes o
de algún otro tipo de emergencias.
2- Efectuar en las instalaciones los análisis de vulnerabilidad hacia las
emergencias.
3- Realizar el diseño y actualización de los planes de prevención y atención de
emergencias, mínimo cada año.
4- Redactar, revisar y difundir los planes de prevención y atención de
emergencias. Estos planes contarán con el visto bueno del Comité de
Emergencias.
5- Mantener el equipo de la Brigada en óptimas condiciones de
funcionamiento
Código SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y Versión 01
SALUD EN EL TRABAJO
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6- Velar por la adecuada conservación y mantenimiento de los equipos de
control de incendios.
7- Mantener debidamente capacitado y entrenado su personal para prevenir y
atender las emergencias de las instalaciones.
8- Entrenar al personal en general de las instalaciones en el uso de extintores,
en evacuación y en el comportamiento ante emergencias.
9- Atender y controlar las emergencias de acuerdo con el Plan previamente
establecido.
10- Dirigir la evacuación de las instalaciones de acuerdo con el plan
previamente establecido.
11- Realizar la atención de primeros auxilios médicos de acuerdo con el plan
previamente establecido.
12- Efectuar el salvamento de bienes para reducir pérdidas, de acuerdo con el
plan previamente establecido.
13- Restaurar los sistemas de protección de las instalaciones, luego de la
emergencia.
Código SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y Versión 01
SALUD EN EL TRABAJO
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ARTICULO 32
FUNCIONES DEL COMITE DE EMERGENCIAS BRIGADA
1- Efectuar la planeación, programación de las actividades de la Brigada y
administrar los recursos de la misma.
2- Velar por el buen desarrollo de las actividades de la Brigada y el
mantenimiento óptimo de sus recursos.
3- Establecer las bases y condiciones del concurso para ascensos en la
Brigada.
4- En el Inicio de la Brigada, presentar a la Gerencia de la A.R.L el dúo de
candidatos para los distintos grados dentro de ella, según el artículo 11 del
presente reglamento.
5- Programar la ceremonia oficial de ascenso e imposición de insignias y
demás actos de la celebración del día clásico de la Brigada.
6- Estudiar y aceptar el ingreso y retiro de personal en la Brigada, de acuerdo
con lo estipulado en los artículos 13 y 14 del presente reglamento.
7- Escoger el instructor para la Brigada, el cual podrá ser externo o ser el Jefe
de la Brigada (artículo 15 del presente reglamento.)
8- Aprobar anualmente el programa de capacitación y entrenamiento y
garantizar los recursos para su ejecución.
9- Estudiar los resultados de la inspección de seguridad de las instalaciones,
tramitar las conclusiones que de ella se desprenda y verificar la aplicación
de las recomendaciones en ellas formuladas.
10- Aprobar la programación semestral de actividades de la Brigada, sometida
a su consideración en los meses de Mayo y Noviembre por el Jefe de la
misma, Controlar el cumplimiento de está.
11- Planificar y presupuestar las inversiones necesarias para la prevención y
control de las emergencias en las instalaciones y el buen desenvolvimiento
de la Brigada. Este presupuesto es presentado para aprobación de la
Gerencia
12- Estudiar el informe de control de las emergencias presentado por el Jefe de
Brigada. Tramitar las acciones o recomendaciones que se desprendan de
él.
13- Determinar los puestos de trabajo que no podrán ser abandonados por un
miembro de la Brigada, en una emergencia, sin contar con el visto bueno
de su Director inmediato.
14- Asignar funciones complementarias a la Brigada y a sus miembros, según
lo ameriten condiciones especiales de las instalaciones.
15- Aprobar los planes de prevención y atención de emergencias y su
actualización anual. Lograr su difusión y práctica. Estos planes contarán
con el Visto bueno de la Vicepresidencia de Relaciones Industriales y la
Gerencia.
16- Determinar las sanciones a las cuales se hacen acreedores los integrantes
de la Brigada, de acuerdo con lo estipulado en el Capítulo IX de este
reglamento.
17- Aprobar los reconocimientos, distinciones y premios a los cuales se hacen
acreedores los integrantes de la Brigada según lo estipulado en el artículo
60 de este reglamento.
18- Escoger el diseño de la escarapela y escudo de la Brigada según lo
señalado en el artículo 30 del presente reglamento.
19- Determinar los grupos especiales de la Brigada y lograr la plena integración
y colaboración de éstos, de acuerdo con lo señalado en el Capítulo VIII del
presente reglamento.
20- Aprobar la participación de la Brigada en planes de ayuda mutua, según lo
estipulado en el artículo 50 de este reglamento.
21- Llevar las actas de sus reuniones.
22- Efectuar semestralmente un balance de las faltas cometidas por los
miembros de la Brigada, a fin de tomar medidas que busquen eliminar los
motivos de estas.
ARTICULO 33
FUNCIONES ESPECÍFICAS Y RESPONSABILIDADES DE SUS MIEMBROS
DEL JEFE DE LA BRIGADA
1- Administrar todo lo relacionado con la Brigada y mantener un alto nivel de
motivación y disciplina.
2- Efectuar la programación semestral de actividades de la Brigada para ser
sometida al Comité Coordinador en los meses de mayo y Noviembre.
3- Presentar trimestralmente al Comité coordinador de la Brigada el programa
de capacitación de la misma y del personal en general de la Instalaciones,
sobre los temas de prevención y Control de emergencias. Para efectuar
esta programación deberá tener en cuenta lo expresado en el Capítulo IV.
4- Coordinar el diseño, redacción, difusión prueba y actualización de los
planes previos de prevención y atención de emergencias, considerando
cada posible siniestro en la Instalaciones.
5- Coordinar la actuación de los tres grupos de su Brigada en la atención de
Emergencias.
6- Coordinar las inspecciones periódicas planificadas de las instalaciones,
para la detección de riesgos y rendir los informes correspondientes al
Comité de emergencias.
7- Garantizar la seguridad del personal y las instalaciones en los
entrenamientos y maniobras.
8- Efectuar evaluación previa de la emergencia.
9- Coordinar las sesiones de discusión sobre la actuación de la Brigada en los
entrenamientos, maniobras y en el control de las emergencias, según lo
expresado en el artículo 19 del presente reglamento.
10- Elaborar para el Comité de Emergencias informe detallado del control de
las emergencias, que contemple los siguientes aspectos:
a- Causas de la emergencia
b- Lesiones sobre las personas
c- Daños sobre instalaciones, equipos, materia prima, producto terminado y
perturbaciones en la producción.
d- Aciertos y fallas de la Brigada en operación
e- Sugerencias para evitar situaciones similares.
11- Otras funciones que le sean asignadas por el Comité Coordinador de la
Brigada.
ARTICULO 34
DEL SUBJEFE DE LA BRIGADA
1- Reemplazar al Jefe de la Brigada, asumiendo las mismas funciones de
éste, estipuladas en el artículo 33 del presente reglamento.
2- Asistir al Jefe de La Brigada en todas las funciones que le competen
ARTICULO 35
DE LOS LIDERES DE GRUPO
2- Administrar todo lo relacionado con su grupo y mantener en él un alto nivel
de motivación y disciplina.
3- Reemplazar al Jefe de la Brigada, en la forma establecida en el artículo 6°
del presente reglamento.
4- Coordinar la actuación de su grupo en la atención de las emergencias de
acuerdo con el plan previamente trazado y con las instrucciones del Jefe de
la Brigada.
5- Colaborar en el diseño, redacción, difusión, prueba y actualización de los
planes previos de prevención y atención de emergencias.
6- Servir como monitores en los entrenamientos.
7- Mantener actualizado el inventario del equipo de su grupo.
8- Garantizar la permanente disponibilidad y buen estado del equipo de su
grupo, controlando que las revisiones y mantenimiento sean hechos en la
forma y periodicidad recomendados.
9- Elaborar actas o reportes de reuniones, capacitación, maniobras,
inspecciones y otras actividades, según lo establecido en el artículo 65 del
presente reglamento y llevar el archivo de las mismas.
10- Otras funciones que le sean asignadas por el Comité Coordinador o el Jefe
de la Brigada.
ARTICULO 36
DE LOS BRIGADISTAS
1- Cumplir los reglamentos de LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL y las
normas sobre Seguridad y Prevención de accidentes.
2- Conocer y cumplir el presente reglamento, los planes, programas y demás
disposiciones de la Brigada.
3- Controlar que los Funcionarios hagan buen uso de los equipos de
prevención y control de emergencias e informar cualquier anomalía.
4- Asistir y tomar parte activa en las instrucciones y entrenamientos.
5- Informar oportunamente a su Jefe de grupo, toda condición o acto inseguro
que se observe en las instalaciones.
6- Dentro de los entrenamientos, maniobras y atención de emergencias
ceñirse a lo estipulado en los planes previamente elaborados y a las
instrucciones de su Comandante de grupo.
7- Hacer uso correcto del equipo de la Brigada.
8- Efectuar las revisiones y mantenimientos permitidos a los equipos de
atención de emergencias, en la forma y periodicidad recomendada, de tal
forma que se garantice la permanente disponibilidad y buen estado de los
mismos.
9- Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por el
Comandante de grupo.
CAPITULO VII
PROCEDIMIENTOS Y OPERACIONES
ARTICULO 37
OPERACIONES SIN EMERGENCIAS (PERIODICAS)
Inspecciones Contra Incendios, Accidentes y Otras emergencias
Cada dos (2) meses la Brigada de emergencias de LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL efectuará inspecciones de Seguridad en forma organizada y
Sistemática en los formatos establecidos para tal fin que incluyan todas las áreas
de las instalaciones a fin de detectar condiciones peligrosas y controlar actos
inseguros; igualmente se revisará el equipo de protección de la Instalaciones.
El Jefe de la Brigada presentará cada dos (2) meses el informe de inspección al
Comité de Emergencias, quien lo estudiará y tramitará las recomendaciones. Si
las circunstancias lo ameritan, copia de este informe se entregará Gerencia.
ARTICULO 38
Planteamiento Previo para la prevención y atención de emergencias
Para cada uno de los siniestros que se puedan presentar en la Instalaciones, La
Brigada deberá conocer el plan de actuación para evitar su aparición y/o
controlar sus efectos.
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Los planes deberán ser previamente diseñados, redactados, aprobados,
difundidos y practicados.
ARTICULO 39
Los planes contienen básicamente:
1- Descripción del riesgo, su ubicación, magnitud y sus posibles efectos.
2- Los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios para su
prevención y control.
3- Descripción paso a paso de las acciones a ejecutar y sus alternativas para
la prevención y/o Control de la emergencia.
4- Actuación en caso de emergencias en horas no
laborables. 5- Asignación de responsabilidades y funciones.
ARTICULO 40
OPERACIONES EN EMERGENCIAS
Procedimientos Generales en caso de emergencia
1- La primera persona que descubra el inicio de la emergencia deberá
comunicarse inmediatamente con el jefe de la brigada informando el lugar
exacto y el tipo de emergencia.
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2- El Jefe de emergencia activará el plan maestro de emergencias de LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL poniendo en funcionamiento el sistema de
alarmas previamente establecido, indicando el Código de la zona afectada
y el tipo de emergencia.
3- A partir del momento en que suene la alarma y durante los siguientes diez
(10) minutos, el sistema interno telefónico queda a disposición del jefe de
Comunicaciones.
4- El Jefe de la Brigada decidirá cuando y a quien solicitar ayuda exterior,
consultando el plan previo para atención de esa emergencia especifica,
esta actividad la desarrollará con el jefe de Comunicaciones y Jefe de
Apoyo Externo.
5- Los miembros de la Brigada al sonar la señal de alarma se dirigirán
inmediatamente a su Cuartel donde se dotarán de todos los elementos
indispensables para atender la emergencia. Sin estos elementos no podrá
participar en el control de ella.
6- El miembro de la brigada puede abandonar su lugar de trabajo en el
momento de recibir la información o alarma, sin tener que pedir permiso a
su jefe inmediato, siempre y cuando no trabaje en un puesto irremplazable.
7- Una vez llegados al lugar de la emergencia y durante las labores de control
de la misma, Los Brigadistas sólo obedecerán órdenes del Jefe de la
Brigada y de los Comandantes de Grupo.
8- El control de la emergencia se efectuará de acuerdo con el plan
previamente diseñado y entrenado para la atención específica de esa
emergencia en particular.
9- Las únicas personas autorizadas para concurrir al sitio de la emergencia,
son las siguientes:
Jefe de Emergencias
Jefe de Brigada
Jefe de Apoyo Interno
Médico y/o Enfermero
Estas personas se abstendrán de dar órdenes o de ejecutar cualquier acto
que entorpezca las labores de control de la emergencia; igualmente
acatarán cualquier tipo de medida o sugerencia hecha por el Jefe de la
Brigada.
Toda recomendación la harán a través del Jefe de la Brigada.
10- Los Funcionarios en otras áreas permanecerán en sus puestos de trabajo
para que la labor no sufra trastornos graves y que no circulen rumores que
puedan crear pánico colectivo.
11- Siempre que será necesaria la intervención del Cuerpo de Bomberos
Oficial, será este quien asumirá el mando, en cuanto al control del
incendio, pero con la asistencia constante del director la Brigada.
12- Los Brigadistas de otras entidades que asistan a prestar colaboración,
quedarán a ordenes del Jefe de la Brigada.
13- Luego de concluido el control de la emergencia, los integrantes de la
Brigada procederán a reacondicionar el equipo de tal modo que garantice
su normal funcionamiento.
14- Sólo el Jefe de Comunicaciones está facultado para proporcionar
información sobre siniestros a la prensa hablada o escrita y/o a cualquier
otra persona o entidad pública o privada que lo solicite.
ARTICULO 41
Salvamento
La Brigada deberá tener un plan de salvamento de la propiedad que incluya:
1- Lista de máquinas, archivos, planos, materia prima y productos terminados
de acuerdo con sus valores prioritarios.
2- Listado de materiales que no puedan removerse, los cuales se deben cubrir
o proteger.
3- Asignación de personal que se encargue de remover materiales peligrosos.
4- Identificación de desagües, Controles eléctricos y de fluidos.
5- Restablecimiento de los sistemas de protección.
6- Remoción de humo y
agua. 7-Restauración de
servicios.
8- Clausura de ventanas rotas y huecos en techos y
paredes. 9- Establecimiento de seguridad contra robos y
saqueos.
CAPITULO VIII
RELACION CON GRUPOS ESPECIALES
ARTICULO 42
CONSEJO ASESOR
Cuando las necesidades lo exijan, el comité de emergencias, podrá promover la
creación de un Consejo Asesor integrado por Funcionarios de la Entidad, en
número no mayor de cinco (5)
El propósito principal de dicho consejo será el de ayudar a la Brigada en el
estudio y solución de problemas eminentemente técnicos, que requieran las
intervenciones de especialistas de diversas áreas.
PARAGRAFO: La participación en este Consejo será considerada como una
actividad de trabajo; sus miembros no recibirán remuneración
por su asesoría, pero el Comité de Emergencias podrá crear
estímulos para ellos, por ejemplo: Nombrarlos oficiales
honorarios de la Brigada.
ARTICULO 43
GRUPO DE APOYO INTERNO
La brigada requiere un soporte logístico adecuado que asegure suministros y
condiciones en forma oportuna y estable, como es mantener el abastecimiento de
agua y energía eléctrica, reparar en forma rápida un sistema, vigilar instalaciones,
proveer de equipos y elementos, efectuar el control de servicios, etc.
Esta tarea la desempeñan aquellas personas quienes tienen funciones operativas
especializadas dentro de la Instalaciones, ellos son:
- Alcalde
- Asistente administrativo.
- Coordinador ambiental
ARTICULO 44
A estas personas se les asignará un sitio seguro para reunión y permanencia,
dotado de medios de comunicación y estarán allí disponibles durante todo el
tiempo de la emergencia.
ARTICULO 45
En los planes previos de emergencias quedarán claramente establecidas las
funciones y responsabilidades del grupo de apoyo para cada tipo de siniestro en
particular.
Se deberán difundir y entrenar estos planes.
ARTICULO 46
PLAN DE AYUDA MUTUA
Un plan de ayuda mutua es un arreglo entre varias empresas u organizaciones de
un mismo sector geográfico, para prestarse asistencia técnica y humana, en la
eventualidad de una emergencia que sobrepase (o amenace con hacerlo) las
posibilidades propias de control.
ARTICULO 47
Antes que se determine participar en un plan de ayuda mutua, se deberá contar
con el visto bueno del Comité de Emergencias y la aprobación de la Gerencia.
CAPITULO IX
REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTICULO 48
Del mantenimiento de la disciplina serán responsables todos los miembros de la
Brigada, en forma directa y proporcional a los deberes del grado y el cargo que
desempeñan.
ARTICULO 49
Las faltas serán comunicadas por escrito por el Jefe de la Brigada al comité de
emergencias, en un término de tiempo no superior a cinco (5) días.
ARTICULO 50
La sanción será comunicada verbalmente o por escrito (Según tipo de sanción) a
la persona inculpada, notificando el por qué del castigo y las razones que se han
tenido en cuenta para aplicarla.
ARTICULO 51
De toda sanción impuesta debe quedar constancia escrita en la hoja de vida de
cada uno de los miembros de la Brigada.
ARTICULO 52
El comité coordinador de la Brigada, efectuará semestralmente un balance de las
faltas cometidas por los miembros de la Brigada, a fin de tomar medidas que
busquen eliminar los motivos de éstas.
ARTICULO 53
Las sanciones que se podrán aplicar dentro de la brigada de seguridad industrial
son las siguientes:
1- Llamada de atención verbal (Efectuada por el Jefe de la Brigada en privado)
2- Llamada de atención por escrito
3- Retiro de la Brigada
CAPITULO X
RECONOCIMIENTOS, DISTINCIONES Y PREMIOS
ARTICULO 54
Se deberá reconocer y estimular los esfuerzos de los miembros de la Brigada
quienes se destaquen en el cumplimiento de sus deberes profesionales, o los
que superen en beneficio de la Brigada, de LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL o
la Comunidad.
Ello busca igualmente mantener el espíritu de trabajo y el deseo de superación.
ARTICULO 55
Para efectuar un reconocimiento u otorgar una distinción o premio de deberá tener
en consideración:
1- Las hojas de vida de la persona en la Brigada y en LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL, Las circunstancias que rodearon el acto o actos meritorios
2- La incidencia del o los actos en la Brigada, en LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL o en La Comunidad.
ARTICULO 56
Los reconocimientos, Distinciones y premios serán otorgados por el Comité de
Emergencias, Con el visto bueno del Alcalde de la compañía
ARTICULO 57
Los reconocimientos, distinciones y premios deberán guardar proporción con el
acto por el cual se otorgan.
ARTICULO 58
Los reconocimientos, Distinciones y premios, con excepción de la felicitación
verbal, serán otorgados por medio de una resolución en la cual se consignará el
hecho o los hechos considerados y la clase de distinción o premio otorgado.
De la resolución respectiva se enviará copia a las hojas de vida de las personas
en LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL y en la Brigada.
ARTICULO 59
Las distinciones y premios que pueden otorgarse dentro de la Brigada son los
siguientes:
1- Felicitación Privada, puede ser verbal o escrita
2- Felicitación Pública
- Verbal en presencia de los miembros de la Brigada
- Escrita y publicada en carteleras.
3- Premios especiales
Serán en especie y a juicio del Comité Coordinador de la Brigada con el visto
bueno del Alcalde y A.R.L.
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4- Trofeo o pergamino al “Mejor Compañero del Año”. La elección se hará por
votación de los miembros de la Brigada.
5- Trofeo o pergamino al “Mejor Brigadista del
Año”. 6- Mención de honor
(Medalla con insignia) por actos sobresalientes en beneficio de la brigada, la
Empresa o la Comunidad.
7- Ascensos.
8- Condecoración
(Medalla con insignia) por actos o acontecimientos especiales, por ejemplo,
años de servicio.)
ARTICULO 60
Los premios especiales, los trofeos o pergaminos, las menciones honoríficas, los
ascensos y las condecoraciones, serán entregados en acto especial el Día del
Brigadista, en presencia del Alcalde de la compañía.
CAPITULO XI
ASPECTOS GENERALES
ARTICULO 61
REGISTRO DE ACTIVIDADES
Todas las actividades realizadas por el Comité de Emergencias y por la Brigada,
serán consignadas en actas diferentes.
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Las actas que se llevarán son las siguientes:
1- Para el Comité Coordinador de la Brigada:
- Actas de reunión
2- Para la Brigada:
- Minuta: Donde se anotarán todas las actividades de prevención y control
- Capacitación y entrenamiento: donde se anotarán las actividades realizadas
durante el tiempo de entrenamiento, así como los temas de capacitación
recibidos.
ARTICULO 62
MODIFICACIONES AL REGLAMENTO
Las modificaciones al presente reglamento solo podrán ser hechas por
autorización de la Gerencia.
ANEXO 3. PLAN ANUAL DE TRABAJO
ANEXO 4. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE
RIESGOS
ANEXO 5. PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
Nivel de Valor Significado
Deficiencia ND
VALORACIÓN DE RIESGOS
PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE
RIESGOS
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento a seguir para realizar la identificación de
peligros, valoración y control de riesgos generados por las actividades
realizadas en la empresa.
2. ALCANCE
Comienza con Identificación de peligros y termina con Consolidado de
Identificación de peligros, valoración y control de riesgos de todos los
cargos.
3. RESPONSABLE
Coordinador de SST
4. RECURSOS
Computador, papelería, recurso humano.
5. ACTIVIDADES
Los factores de riesgos se analizan según el nivel de deficiencia.
Se ha detectado peligro que determina como posible la
generación de incidentes o consecuencias muy
Muy Alto significativas, o la eficacia del conjunto de medidas
10
(MA) preventivas existentes respe
cto al riesgo es nula o no existe, o ambos
Se han detectado algunos peligros que pueden dar lugar a
Alto (A) 6 consecuencias significativas, o la eficacia del conjunto
delas medidas preventivas existentes es baja, o ambas
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a
consecuencias poco significativas o de menor importancia,
2
o la eficacia del conjunto de medidas preventivas
Medio (M) existentes es moderada, o ambos
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del
Sin
Bajo (B) conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o
Valor
ambas. El riesgo está controlado.
Se determina el nivel de exposición al que se encuentran expuestos los
trabajadores (frecuencia, duración, expuestos)
Nivel de Valor
Significado
Exposición NE
La situación de exposición se presenta sin interrupción o
Continua 4 varias veces con tiempo prolongado durante la jornada
(EC)
laboral
Frecuente 3 La situación de exposición se presenta varias veces
(EF) durante la jornada laboral por tiempos cortos
La situación de exposición se presenta alguna vez
Ocasional 2 durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo
(EO)
corto
La situación de exposición se presenta de manera
Esporádica 1
eventual
(EE)
Después se calcula la probabilidad que es el nivel de deficiencia por el nivel de
exposición y se le da la interpretación de acuerdo al valor resultante.
SIGNIFICADO DE LOS DIFERENTES NIVELES DE PROBABILIDAD
Nivel de Valor Significado
Probabilidad NP
Situación deficiente con exposición continua, o muy
Muy Alto
(40-24) deficiente con exposición frecuente. Normalmente la
(MA)
materialización del riesgo Ocurre con frecuencia.
Situación deficiente con exposición frecuente u
ocasional, o bien situación muy deficiente con
Alto (A) (20-10) exposición ocasional o esporádica. La
materialización del riesgo es posible que suceda
varias veces en la vida laboral.
Situación deficiente con exposición esporádica, o
bien situación mejorable con exposición continúa o
Medio (M) (8-6)
frecuente. Es posible que suceda el daño alguna
vez.
Situación mejorable con exposición ocasional o
esporádica, o situación sin anomalía destacable con
Bajo (B) (4-2) cualquier nivel de exposición. NO es esperable que
se materialice el riesgo, aunque puede ser
concebible.
Se le asigna la consecuencia de acuerdo a lo analizado anteriormente.
CONSECUENCIA CONCEPTO
Mortal o catastrófica Muerte
Enfermedades graves, progresiva,
Muy grave
incapacidad permanente parcial invalidez
Lesiones o enfermedades con
Grave
incapacidad temporal
Lesiones o enfermedades no
Leve
incapacitantes
Después se calcula el nivel de riesgo que es nivel de consecuencia por nivel de
probabilidad.
DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO
Nivel de Valor Nivel de Probabilidad (NP)
Consecuencias NC MUY ALTA ALTA MEDIA BAJA
MORT
I I I II
AL
MUY II
I I II
Nivel de GRAVE III
Consecuencias
(NC)
GRAVE I II II III
II III
LEVE II III
III IV
Y por último se le da la interpretación al nivel de riesgo
SIGNIFICADO NIVEL DEL RIESGO
Nivel del
Valor NR Significado
Riesgo
Situación crítica. Suspender actividades hasta
I (4000-600) que el riesgo está bajo control. Intervención
urgente
Corregir y adoptar medidas de control de forma
II (500-150) inmediata. Sin embargo, suspenda actividades si
el nivel de riesgo está por encima o igual a 360.
III (120-40) Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar
la intervención y su rentabilidad.
Mantener las medidas de control existentes, pero
se deberían considerar soluciones o mejoras y se
IV 20
deben hacer comprobaciones periódicas para
asegurar que el riesgo aún es aceptable
Se define los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo.
ACEPTABILIDAD DEL RIESGO
Nivel del Riesgo Significado
I NO ACEPTABLE, suspender hasta controlar.
ACEPTABLE CON CONTROL ESPECIFICO, corregir y
II
adoptar medidas de inmediato.
ACEPTABLE, mejorar si es posible evaluar las
III
intervenciones
IV ACEPTABLE, mantener las medidas de control existente.
Posteriormente:
Se prioriza los factores de riesgo
Controles según nivel jerárquico
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ANEXO 6. ACTA DE ENTREGA DE DOTACIÓN
De acuerdo con lo estipulado en la Resolución 2400 de 1979 Art 176 “En todos los establecimientos de trabajo en donde los trabajadores
estén expuestos a riesgos físicos, mecánicos, químicos, biológicos, etc., los patronos suministraran los equipos de protección adecuados,
según la naturaleza del riesgo, que reúnan condiciones de seguridad y eficiencia para el usuario”.
Nombre del Trabajador:
Cargo:
Área:
FECHA DE FECHA DE RECIBÍ
ELEMENTO ENTREGADO
RECEPCIÓN DEVOLUCIÓN CONFORME
El trabajador se compromete a mantener los elementos de protección personal en Buen estado, y declara haberlos recibido en forma
gratuita.
Se compromete también a usarlos mientras está realizando sus funciones dentro de las instalaciones de la Alcaldía Municipal de Sampués
- Sucre.
Firma del trabajador
CC
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ANEXO 7. INSPECCIÓN DE EPP
INSPECCION DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Fecha: _ Área a inspeccionar:
(S) satisfactorio (X) no satisfactorio (N) no aplica
Guantes ( )
Protección auditiva ( )
Protección facial ( )
Delantal de cuerpo ( )
Protección visual ( )
Protección respiratoria ( )
Calzado de seguridad( )
Ropa de trabajo ( )
Otros
Observaciones:
Acciones correctivas:
Realizador Por: _
Revisado Por: _
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ANEXO 8. FORMATO INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE
1. TIPO DE EVENTO
ACCIDENTE ACCIDENTE GRAVE ACCIDENTE MORTAL ACCIDENTE MORTAL
/INCIDENTE
EPS DEL ARP DEL AFP DEL TRABAJADOR
TRABAJADOR TRABAJADOR
CENTRO DE TRABAJO CODIGO SEGÚN ARL
2. INFORMACION DEL ACCIDENTADO
NOMBRESY IDENTIFICACION
APELLIDOS
FECHA DE SEXO DIRECCION
NACIMIENTO
CARGO JORNADA DE FECHA DE
TRABAJO HABITUAL INGRESO A LA
EMPRESA
TIPO DE DEPENDIENTE INDEPENDIENTE
VINCULACION
3. INFORMACION DEL ACCIDENTE
FECHA DEL ACCIDENTE HORA DEL DIA DE LA SEMANA EN QUE
ACCIDENTE OCURRIO
LUGAR DEL DENTRO DE LA FUERA DE LA EMPRESA
ACCIDENTE(DPTO/CIUDAD) EMPRESA
ZONA DONDE OCURRIO URBANA JORNADA NORMAL
RURAL EXTRA
TOTAL TIEMPO LABORADO HORAS TIPO DE PROPIOS DEL TARBAJO
ANTES DEL ACCIDENTE MINUTOS ACCIDENTE VIOLENCIA
TRANSITO
DEPORTIVO/RECREATIVO
CAUSO LA MUERTE AL SI NO FECHA Y LUGAR
TRABAJADOR DE LA MUERTE
INDIQUE EL SITIO TIPO DE LESION
ALMACENES O FRACTURA QUEMADURA
DEPOSITOS
AREAS DE LUXACION ENVENAMIENTO INTOXICACION
PRODUCCION
CORRESORES O TORCEDURA, ESGUINCE, ASFIXIA
PASILLOS DESGARRO
ESCALERAS CONMOCION O TRAUMA EFECTO DE LA ELECTRICIDAD
INTERNO
PARQUEADERO O AMPUTACION EFECTO NOCIVO DE LA RADIACION
AREA DE /ENUCLEACION
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CIRCULACION
VEHICULAR
OFICINA HERIDA LESIONES MULTIPLES
OTRAS AREAS TRAUMA SUPERFICIAL EFECTO DEL CLIMA U OTRO RELACIONADO
COMUNES CON EL AMBIENTE
OTRO (CUAL?) GOLPE , CONTUSION O OTRO (CUAL?)
APLASTAMIENTO
PARTES DEL CUERPO AFECTADO AGENTE DEL ACCIDENTE MECANISMO O FORMA DEL ACCIDENTE
CABEZA MAQUINAS Y/O EQUIPOS CAIDA DE PERSONAS
OJO MEDIOS DE TRANSPORTE CAIDA DE OBJETOS
CUELLO HERRAMIENTAS PISADAS, CHOQUES O GOLPES
TRONCO MATERIALES/ SUTANCIAS ATRAPAMIENTOS
TORAX RADIACIONES SOBREESFUERZO, FALSO MOVIEMIENTO
ABDOMEN AMBIENTES DE TRABAJO EXPOSICION A TEMPERATURA EXTREMA
MIEMBROS ANIMALES EXPOSICION O CONTACTO CON
SUPERIORES ELECTRECIDAD
MANO OTROS AGENTES EXPOSICION O CONTACTO CON SUSTANCIAS
NOCIVAS
MIEMBROS CUAL ¿ ESPECIFIQUE OTRO
INFERIORES
PIES CUAL ¿ ESPECIFIQUE
UBICACIONES
MULTIPLES
LESIONES
GENERALES
4. PERSONAS QUE PRESENCIARON EL ACCIDENTE
HUBO PERSONAS QUE PRESENCIARON EL SI NO
ACCIDENTE
1. TESTIGO
NOMRES Y APELLIDOS IDENTIFICACION CARGO
2. TESTIGO
NOMRES Y APELLIDOS IDENTIFICACION CARGO
3. TESTIGO
NOMRES Y APELLIDOS IDENTIFICACION CARGO
5. DESCRIPCION DEL ACCIDENTE
6. RESUMEN DE CAUSAS Y CONCLUSIONES
CAUSAS BASICAS CAUSAS INMEDIATAS
CONDICION SUBESTANDAR ACTO SUBESTANDAR FACTORES DE FACTORES PERSONALES
TRABAJO
OBSERVACIONES :
FIRMA DEL RESPONSABLES INFORMES
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO 9. PROCEDIMIENTO INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
1. Objetivo.
Establecer obligaciones y requisitos mínimos en La administración municipal para
realizar la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de
identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado, e implementar
las medidas correctivas encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo
y evitar su recurrencia.
2. Definiciones.
Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con
este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas
involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o
pérdida en los procesos.
Investigación de accidente o incidente: Proceso sistemático de determinación y
ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la
ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su
repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron.
Causas básicas: Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas;
razones por las cuales ocurren los actos y condiciones subestándares o inseguros;
factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo.
Las causas básicas ayudan a explicar por qué se cometen actos subestándares o
inseguros y por qué existen condiciones subestándares o inseguras.
Causas inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del
contacto; por lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en
actossubestándares o actos inseguros (comportamientos que podrían dar paso a
la ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones subestándares o
condiciones inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un
accidente o incidente).
Aportantes: Empleadores públicos y privados, contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo; a las organizaciones de
economía solidaria y del sector cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones
autorizadas para realizar la afiliación colectiva de trabajadores independientes al
Sistema de Seguridad Social Integral.
Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier
segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio
y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado;
lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones
severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones
oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva.
3. Procedimiento
1. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15)
días siguientes a su ocurrencia.
2. Documentar la investigación de accidentes e incidentes en el formato adoptado
por la empresa.
3. Cuando como consecuencia del accidente de trabajo se produzca el
fallecimiento del trabajador, se debe utilizar obligatoriamente el formato
suministrado por la Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre
afiliado.
4. Registrar en el formato de investigación, en forma veraz y objetiva, toda la
información que conduzca a la identificación de las causas reales del accidente o
incidente de trabajo.
5. Implementar las medidas y acciones correctivas que, como producto de la
investigación, recomienden el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo; las autoridades administrativas laborales y ambientales; así como la
Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre afiliado el empleador,
la empresa de servicios temporales, los trabajadores independientes, según sea el
caso.
6. Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para
implementar las medidas correctivas que resulten de la investigación, a fin de
evitar la ocurrencia de eventos similares, las cuales deberán ser parte del
cronograma de actividades del SGSST de la empresa, incluyendo responsables y
tiempo de ejecución.
7. Implementar el registro del seguimiento realizado a las acciones ejecutadas a
partir de cada investigación de accidente e incidente de trabajo ocurrido en la
empresa o fuera de ella, al personal vinculado directa o indirectamente.
8. Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento del impacto de las
acciones tomadas.
9. Remitir, a la respectiva administradora de riesgos profesionales, los informes de
investigación de los accidentes de trabajo a que se refiere el inciso primero del
artículo 14 de la resolución 1401 de 2007, los cuales deberán ser firmados por el
representante legal del aportante o su delegado.
10. Llevar los archivos de las investigaciones adelantadas y pruebas de los
correctivos implementados, los cuales deberán estar a disposición del Ministerio
de la Protección Social cuando este los requiera.
El Equipo investigador debe estar conformado como mínimo por el jefe inmediato
o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el incidente, un
representante del Comité Paritario de Salud Ocupacional o el Vigía Ocupacional y
el encargado del desarrollo del SGSST.
Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación
deberá participar un profesional con licencia en Salud Ocupacional, propio o
contratado, así como el personal de la empresa encargado del diseño de normas,
procesos y/o mantenimiento.
Investigación de accidentes e incidentes ocurridos a trabajadores no
vinculados mediante contrato de trabajo.
Cuando el accidentado sea un trabajador en misión, un trabajador asociado a un
organismo de trabajo asociado o cooperativo o un trabajador independiente, la
responsabilidad de la investigación será tanto de la empresa de servicios
temporales como de la empresa La administración municipal SAS; de la empresa
beneficiaria del servicio del trabajador asociado y del contratante, según sea el
caso. En el concepto técnico se deberá indicar el correctivo que le corresponde
implementar a cada una.
Para efecto de la investigación, se seguirá el mismo procedimiento señalado en
los artículos anteriores.
Contenido del informe de investigación.
El documento que contenga el resultado de la investigación de un incidente o
accidente deberá contener todas las variables y códigos del informe de accidente
de trabajo, establecidos en la Resolución 156 de 2005 o la norma que la sustituya,
modifique o adicione, en cuanto a información del aportante, del trabajador
accidentado y datos sobre el accidente.
Para determinar las causas, hechos y situaciones es necesario, además, que en el
informe de investigación se detallen características específicas sobre tipo de
lesión, parte detallada del cuerpo que fue lesionada, lesión precisa que sufrió el
trabajador; agente y mecanismo del accidente, sitio exacto donde ocurrió el
evento. Respecto del agente de la lesión, se debe incluir información como: tipo,
marca, modelo, velocidades, tamaños, formas, dimensiones y las demás que se
consideren necesarias.
El informe debe contener una descripción clara y completa del accidente, el
análisis causal detallado, las conclusiones, las medidas de control y demás datos
propios de la investigación.
Descripción del accidente o incidente. El informe deberá contener un relato
completo y detallado de los hechos relacionados con el accidente o incidente, de
acuerdo con la inspección realizada al sitio de trabajo y las versiones de los
testigos, involucrando todo aquello que se considere importante o que aporte
información para determinar las causas específicas del accidente o incidente, tales
como cuándo ocurrió, dónde se encontraba el trabajador, qué actividad estaba
realizando y qué pasó, por qué realizaba la actividad, para qué, con quién se
encontraba, cómo sucedió.
Para obtener la información, el aportante puede acudir al reconocimiento del área
involucrada, entrevista a testigos, fotografías, videos, diagramas, revisión de
documentos y demás técnicas que se consideren necesarias.
Causas del accidente o incidente. Son las razones por las cuales ocurre el
accidente o incidente. En el informe se deben relacionar todas las causas
encontradas dentro de la investigación, identificando las básicas o mediatas y las
inmediatas y especificando en cada grupo, el listado de los actossubestándar o
inseguros y las condiciones subestándar o inseguras.
Compromiso de adopción de medidas de intervención.
Enumerar y describir las medidas de intervención que la empresa se compromete
a adoptar, para prevenir o evitar la ocurrencia de eventos similares, indicando en
cada caso quién (es) es (son) el (los) responsable (s) y cuándo se realizará la
intervención.
Además, se deben especificar las medidas que se realizarán en la fuente del
riesgo, en el medio ambiente de trabajo y en los trabajadores. Las
recomendaciones deben ser prácticas y tener una relación lógica con la causa
básica identificada.
La empresa implementará las acciones recomendadas, llevará los registros de
cumplimiento, verificará la efectividad de las acciones adelantadas y realizará los
ajustes que considere necesarios.
Datos relativos a la investigación. En el informe se debe relacionar lugar,
dirección, fecha(s) y hora(s) en que se realiza la investigación; nombres, cargos,
identificación y firmas de los investigadores y del representante legal.
Remisión de investigaciones. El aportante debe remitir a la Administradora de
Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado, dentro de los quince (15)
días siguientes a la ocurrencia del evento, el informe de investigación del
accidente de trabajo mortal y de los accidentes graves definidos en el artículo 3º
de la resolución 1401 de 2007.
ANEXO 10. PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICO PARA LA
PREVENCIÓN DE RIESGO CARDIOVASCULAR
1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar e implementar un programa de vigilancia epidemiológica para la
prevención y control de riesgo cardiovascular en los trabajadores de la Alcaldía
Municipal de Sampués - Sucre., con el fin de prevenir oportunamente las
enfermedades cardiovasculares y las medidas de control preventivas y correctivas.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar los factores de riesgo cardiovascular presentes en los puestos de
trabajo y en las actividades laborales realizadas por los trabajadores de la
Alcaldía Municipal de Sampués - Sucre.
Definir estrategias y actividades de evaluación e intervención para el control y
eliminación de los factores de riesgo cardiovascular presentes en los puestos
de trabajo y en las actividades realizadas en la Alcaldía Municipal de Sampués
- Sucre.
Realizar actividades de educación y participación para la promoción y
prevención de la salud de los trabajadores de la Alcaldía Municipal de
Sampués - Sucre.
Establecer el Comité de Vigilancia Epidemiológica, designando los integrantes
y sus funciones en la empresa Alcaldía Municipal de Sampués - Sucre.
Evaluar el cumplimiento de las actividades del programa de vigilancia
epidemiológica de prevención de riesgo cardiovascular, mediante el cálculo
periódico de los indicadores del programa, con el propósito de tomar medidas
correctivas y preventivas para el mejoramiento continuo.
2. PROPOSITO
El diseño y la implementación de los programas de vigilancia epidemiológica son
fundamentales para las empresas debido a que estos permiten identificar e
intervenir factores de riesgo que afectan directamente las condiciones de salud del
trabajador. En la Alcaldía Municipal de Sampués - Sucre se crea la necesidad de
establecer un sistema de vigilancia epidemiológica para la prevención de
enfermedades cardiovasculares, a través de la toma de acciones enfocadas a
mitigar los factores de riesgo que precipitan la ocurrencia de una enfermedad
cardiovascular, mejorando de esta manera: la eficacia y eficiencia en las funciones
que desempeña los colaboradores y la calidad de vida de los mismos, enfocando
estas actividades como una estrategia de motivación para mantener y aumentar
su desempeño.
3. MARCO LEGAL
ENTE
IDENTIFICACIÓN FECHA DESCRIPCIÓN
REGULADOR
Art. 82. Norma
para preservar la
salud de las
personas en sus
Ley 9 01/24/1979 Ministerio de Salud
ocupaciones.
Art. 84.
Obligaciones de
los empleadores
Art. 1. Norma
sobre vivienda,
Resolución 2400 05/22/1979 Ministerio de Salud higiene y
seguridad en
lugares de
trabajo
Reglamenta la
Ministerio de
organización y
Trabajo y
Resolución 2013 06/06/1986 funcionamiento del
Seguridad social y
Comité de Salud
Ministerio de Salud
Ocupacional.
Art. 10.
Subprograma de
Medicina
Preventiva y del
Trabajo
Art. 11.
Subprograma de
Higiene y
Ministerio de Seguridad
Resolución 1016 03/31/1989 trabajo y Industrial
Seguridad Social
Art. 13. Comités
de Medicina,
Higiene y
Seguridad
Industrial
Art. 14. Programa
de Salud
Art. 15. Evaluación
del Programa de
Salud Ocupacional
por entidades de
vigilancia y control
Art. 1. Inclusión en
Medicina
Preventiva,
programas de
Ministerio de
prevención y
Resolución 1075 03/24/1992 Trabajo y
control de la
Seguridad Social
fármaco
dependencia,
alcoholismo y
tabaquismo.
Art. 4. Afiliación a
trabajadores
Ministerio de
dependientes es
Decreto 1295 06/22/1994 Trabajo y
de obligación de
seguridad Social,
todos los
empleadores
Define la obesidad
y las
enfermedades
crónicas no
transmisibles
asociadas a esta
como una prioridad
de salud pública y
se adoptan
Congreso de la medidas para su
Ley 1355 14/10/2009
Republica control, atención y
prevención.
disposiciones
por medio de las
cuales se
previenen
daños a la salud de
los menores de
edad,
la población no
fumadora y se
estipulan
políticas públicas
para la prevención
del
consumo del
tabaco y el
abandono de la
dependencia del
tabaco del fumador
y sus
derivados en la
población
colombiana
incluye los
componentes de
modos,
condiciones
Plan Decenal de
2012-2021 Ministerio de Salud y estilos de vida
Salud Pública
saludables y las
condiciones
crónicas
prevalentes.
4. MARCO TEORICO
4.1 IDENTIFICACIÓN Y GENERALIDADES DE LA EMPRESA
ENTIDAD: ALCALDÍA MUNICIPAL SAMPUES SUCRE
IDENTIFICACIÓN NIT: 892280055-1
DIRECCIÓN: Carrera 20 No 19-36 Palacio Municipal Sampués –Sucre
MUNICIPIO: SAMPUÉS
DEPARTAMENTO: SUCRE
TELÉFONO: 5 2838303 – 5 2838994
ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES: ARL POSITIVA
SUCURSALES SI () NO () AGENCIAS SI () NO (X) NUMERO: 0
CLASE O TIPO DE RIESGO: I, II.
ACTIVIDAD ECONOMICA: ENTIDAD ESTATAL
CODIGO DE LA ACTIVIDAD: NO APLICA
NUMERO DE TRABAJADORES: 56
HORARIO
Personal administrativo: De 8:00 a 12:00 horas
De 14:00 a 18:00 horas
4.2 EPIDEMIOLOGIA DEL EVENTO A VIGILAR
La enfermedad cardiovascular (ECV) es uno de los mayores problemas de salud
pública en el mundo, según la Organización Mundial de la Salud, siendo la primera
causa de mortalidad al ocasionar 17 millones de muertes al año. En Colombia la
enfermedad cardiovascular es la primera causa de muerte.
A partir de los registros de los certificados individuales de defunción consolidados
en las bases de mortalidad del Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE), se examinó la tendencia de las tasas de mortalidad por los
principales eventos que hacen parte del grupo de enfermedad cardiovascular para
el periodo 1998-2011.
Se tomaron las muertes correspondientes a enfermedades: cardíaca isquémica
(I20-I25), cerebrovascular (I60-I69), hipertensiva (I10-I15) y cardiaca reumática
crónica (I05-I09). En el periodo 1998- 2011 se registraron 628.630 muertes por
ECV, que corresponden al 23,5% del total de las muertes en Colombia.
De las defunciones debidas al grupo de enfermedad cardiovascular seleccionado
el 56,3% se debieron a enfermedad cardiaca isquémica, 30,6% a enfermedad
cerebrovascular, 12,4% a enfermedad hipertensiva y 0,5% a enfermedad cardiaca
reumática crónica. La tasa cruda de mortalidad anual promedio fue de 104,6
muertes por 100.000 habitantes y la tasa de mortalidad ajustada por edad anual
promedio de 106,2. (Figura 1).
En 2011 se registró la más alta proporción de fallecimientos por ECV (25,4%), y la
menor proporción se observó en 1998 (21,6%). En 1998, las muertes debidas al
grupo de enfermedades cardiovasculares seleccionadas correspondieron al 21,6%
del total de las muertes registradas en el país y el 6,0% de total de muertes del
periodo estudiado. A partir de ese año, las proporciones han venido en aumento,
alcanzando en 2011 el 25,4% del total de muertes (Tabla 1).
Entre 1998 y 2011 se observó mayor mortalidad masculina, con razones de tasas
de 1,07 en 1998 y de 1,10 en 2011. Del total de fallecidos 323.037 fueron hombres
(51,4%) (tasa cruda de mortalidad anual promedio de 108,9 por 100.000), y
305.323 mujeres (48,6%) (tasa cruda de mortalidad anual promedio de 100,4).
El 37,2% de las muertes por ECV se presentó en personas de 75 y más años, y el
15,2% entre los 65 a 74 años. El riesgo de morir aumenta con la edad. Las tasas
específicas de mortalidad por edad y sexo mostraron el aumento de ese riesgo al
final del periodo y para los dos sexos (Tabla 2).
4.3 EPIDEMIOLOGIA DE LOS FACTORES DE RIESGO
La enfermedad cardiovascular es asociada a la ateroesclerosis o enfermedad de
los vasos sanguíneos, la cual es causada por el exceso de colesterol en la sangre,
la que se deposita e inflama las paredes de las arterias, disminuyendo su diámetro
y terminando por dificultar el flujo sanguíneo necesario para el corazón y el
cuerpo.
Existen varios lugares en los cuales las arterias se pueden obstruir los cuales son
Corazón:
Infarto del miocardio; cuando una arteria coronaria (del corazón) se tapa o se
obstruye (no llega la suficiente sangre al músculo cardíaco).
Cerebro:
Infarto cerebral; cuando se compromete una arteria que lleva sangre al cerebro.
Extremidades:
Dolor al caminar o mala circulación distal; cuando se comprometen vasos
sanguíneos de las piernas.
4.4 FACTORES DE RIESGO
Los factores de riesgos de las enfermedades cardiovasculares son todas aquellas
condiciones personales que incrementan la probabilidad de desarrollar la
enfermedad, dentro de los factores de riesgos existen dos tipos; los modificables y
los no modificables.
Factores de riesgo cardiovascular modificables:
1. HTA (hipertensión Arterial)
Una persona es hipertensa cuando su presión arterial es superior a 140/90 mmHg.
Presiones arteriales mantenidas sobre 140/90 mmHg producen daño en las
paredes de las arterias y esto favorece la formación de placas de ateroma (lo que
facilita el taponamiento de los vasos).
2. Colesterol
El colesterol es una sustancia grasa natural presente en todas las células del
cuerpo y es fundamental para el normal funcionamiento del organismo.
Para circular en la sangre el colesterol se combina con proteínas (lipoproteínas)
que lo transportan. El colesterol en cifras normales, es imprescindible para el
metabolismo de cualquier célula, sólo resulta peligroso si sus niveles sanguíneos
se elevan.
Al porcentaje de colesterol que circula unido a la lipoproteína HDL se le llama
“colesterol bueno”. Por otro lado al porcentaje de colesterol que circula unido a la
lipoproteína LDL se le llama “colesterol malo”.
Se sabe que las personas con nivel de colesterol en sangre mayor a 240 mg/dl
tienen doble riesgo de tener un infarto al miocardio que aquellas con niveles
menores de 200 mg/dl.
3. Tabaquismo:
El tabaco es el factor de riesgo cardiovascular más importante, con la
particularidad que es el más fácil de evitar.
El fumar o estar expuesto a fumadores daña las paredes internas de las arterias,
permitiendo el depósito de colesterol en ellas.
Está demostrado que la enfermedad coronaria es tres veces mayor en fumadores.
La nicotina desencadena la liberación de hormonas que producen daño en la
pared interna de las arterias. Además produce alteraciones de la coagulación,
aumenta la capacidad de las plaquetas para unirse y formar coágulos, produce
aumento de los niveles de colesterol malo (LDL) y reduce los niveles de colesterol
bueno (HDL).
4. Sedentarismo
La inactividad física se considera uno de los mayores factores de riesgo en el
desarrollo de las enfermedades cardíacas, incluso se ha establecido una relación
directa entre el estilo de vida sedentario y la mortalidad cardiovascular.
El ejercicio regular disminuye la presión sanguínea, aumenta el colesterol HDL
(bueno) y ayuda a prevenir el sobrepeso y la diabetes.
5. Obesidad
Clásicamente se ha definido la obesidad como el incremento del peso debido al
aumento de la grasa corporal. Se produce cuando el número de calorías ingeridas
es mayor que el número de calorías gastadas.
La obesidad aumenta el riesgo de enfermedades cardiovasculares debido a su
efecto sobre los niveles de colesterol en sangre. Los efectos de la obesidad sobre
la salud cardiovascular pueden comenzar en la infancia, lo que aumenta el riesgo
de desarrollar enfermedades cardiovasculares en la edad adulta.
6. Estrés:
El estrés es una reacción normal de las personas ante un evento externo, por lo
que no es perjudicial en sí mismo. Cuando se hace inmanejable, se genera un
desequilibrio que puede llevar a aumentar el riesgo cardiovascular.
7. Alcohol:
El consumo excesivo de alcohol puede elevar los niveles de presión arterial y
triglicéridos y así aumentar el riesgo de problemas cardiovasculares.
La ingesta moderada de vino tinto (según indicación médica), puede elevar los
niveles de colesterol bueno (HDL).
Factores de riesgo cardiovascular no modificables
1. Genero:
Los hombres tienen mayor riesgo de enfermedad coronaria. Este riesgo se iguala
cuando la mujer llega a la menopausia.
2. Herencia:
El riesgo de enfermedad cardiovascular aumenta si algún familiar en primer grado
ha desarrollado una enfermedad coronaria o vascular.
3. Edad:
El riesgo cardiovascular aumenta con el paso de los años. _ Se ha establecido
que los hombres desde los 45 años y las mujeres desde los 55 años aumentan
notoriamente su riesgo de desarrollar esta enfermedad.
4. Historia Familiar y Antecedentes:
Las personas que tienen enfermedad coronaria diagnosticada, presentan mayor
riesgo cardiovascular, es decir, una mayor probabilidad de desarrollar un nuevo
episodio de enfermedad coronaria.
Antecedentes familiares de ECV aumenta las probabilidades individuales de sufrir
un episodio.
4.5 Efectos de la enfermedad cardiovascular.
Cuando se afecta el corazón, se produce la angina de pecho, el infarto de
miocardio y aumenta el riesgo de muerte súbita.
Cuando afecta el cerebro, se desarrolla la trombosis cerebral que determina la
aparición de parálisis musculares, pérdida de la capacidad cognitiva y riesgo de
demencia.
Cuando se lesionan la aorta y las arterias de las piernas, se origina dolor y
dificultad para caminar, con riesgo de necrosis y gangrena.
Cuando una placa de ateroma se rompe, también se produce la rotura de
pequeñas arterias que existen en la placa, lo que provoca una respuesta que
consiste en la agregación plaquetaria y la formación de un trombo. El trombo
circula por las arterias pero, cuando su tamaño es mayor que el diámetro del vaso,
lo tapona y se produce la muerte del tejido u órgano correspondiente por falta de
irrigación.
5. METODOLOGIA
El presente Programa de Vigilancia Epidemiológica para la prevención y control de
Riesgo Cardiovascular en los trabajadores de la Alcaldía Municipal de Sampués -
Sucre. se contempla como un Sistema de Vigilancia de carácter Pasivo, ya que la
información requerida de los trabajadores será tomada de fuentes como Informes
Médicos Ocupacionales de las condiciones de salud de los trabajadores e
informes de Brigadas de Salud Cardiovasculares efectuadas en la empresa; a
partir de la información suministrada de estas fuentes se tomaran las medidas
preventivas y correctivas pertinentes con el fin de garantizar el bienestar y la salud
de los empleados.
Para llevar a cabo la implementación del PVEO se tuvieron en cuenta las
siguientes fases:
1. Fase Diagnóstica: En esta fase se realiza una Brigada de Salud
Cardiovascular en la Alcaldía Municipal de Sampués - Sucre. a partir de la
cual se pretende detectar a los trabajadores con Tensión Arterial mayor de
140/90 (Hipertensión Fronteriza) y/o un IMC (Índice de Masa Corporal) > ó
= 25 (Sobrepeso); los pacientes detectados en la fase diagnostica serán
inscritos en el PVEO.
2. Fase de Desarrollo: Con la información obtenida en la etapa diagnostica, se
pasa a la fase de desarrollo con la toma de exámenes Paraclínicos: Perfil
Lipídico (Colesterol Total y Diferencial y Triglicéridos), Glicemia Prepandial
y Creatinina.
Según los resultados obtenidos en los exámenes Paraclínicos practicados a los
trabajadores, se efectuara intervención sobre:
Personas con alteraciones del peso (Sobrepeso y Obesidad)
Trabajadores con IMC superior a 30
Personas con valores altos de Colesterol y/o Triglicéridos (Según
Paraclínicos Tamiz)
Personas con valores altos de Azúcar en Sangre (Estados pre
diabéticos según Paraclínicos Tamiz)
Pacientes con Diabetes
Pacientes con Hipertensión Arterial y/o Enfermedad Coronaria
Personas Sedentarias con antecedentes
Personas con Síndrome Metabólico, Enfermedades Endocrinas y/o
Renales
Luego de realizar la detección, se procede a realizar las capacitaciones
correspondientes a los trabajadores por parte del médico ocupacional sobre
Hábitos de Vida Saludable, Auto Cuidado, Dieta y Ejercicio, y se remite el
trabajador a su EPS con el propósito de garantizar su valoración completa y el
tratamiento adecuado a través del programa de PyP del POS.
3. Fase de Seguimiento: En la fase de seguimiento se debe:
Citar a los trabajadores inscritos en el PVEO de forma periódica
(cada seis meses) a una Evaluación Médica, calcular el IMC,
Perímetro Abdominal, tomar la Tensión Arterial además de
Código SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y Versión 01
SALUD EN EL TRABAJO
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realizarles una entrevista sobre seguimiento de dieta y medicación
por EPS.
Solicitar a través de las EPS control médico por PyP y actualización
de exámenes de Perfil Lipídico, Glicemia Prepandial y Creatinina por
la empresa.
Remisión a la EPS de los casos que ameriten de seguimiento
especializado e intervención médica inmediata.
6. ACTIVIDADES
Test inicial para identificar factores de riesgo a nivel Cardiovascular
Identificación de personal que presenta problemas de salud relacionados
con el riesgo cardiovascular.
Realización de pruebas Clínicas y paraclínicas.
Valoración médica ocupacional.
Remisión a la EPS de los casos que ameriten de seguimiento especializado
e intervención médica inmediata.
Capacitación al personal sobre riesgo cardiovascular y hábitos de vida
saludable, Auto Cuidado, Dieta y Ejercicio.
Revisión periódica del estado de salud de los trabajadores inscritos en el
PVEO.
7. ESTRATEGIAS
Realizar un Test inicial a partir del cual se logre identificar los factores de
riesgo a nivel cardiovascular a los cuales están expuestos los trabajadores.
Realizar una Brigada de Salud con el apoyo de las EPS en la cual se logren
identificar los trabajadores que en la actualidad presentan problemas de
salud relacionados con el riesgo cardiovascular.
Contratar un laboratorio clínico especializado para la realización de los
exámenes clínicos a los trabajadores y que cuente con médicos
ocupacionales certificados que puedan emitir una valoración ocupacional a
partir de los resultados de los exámenes médicos.
Solicitar a las EPS el servicio de capacitación en riesgo cardiovascular a los
trabajadores que se encuentren inscritos en el programa.
Sensibilizar al personal sobre los factores de riesgo asociados al riesgo
cardiovascular y los hábitos de vida saludables que deben colocar en
práctica para mejorar su calidad de vida, además del autocuidado, dieta y
ejercicios.
Citar a los trabajadores inscritos en el PVEO de forma periódica (cada seis
meses) a una Evaluación Médica, calcular el IMC, Perímetro Abdominal,
tomar la Tensión Arterial además de realizarles una entrevista sobre
seguimiento de dieta y medicación por EPS.
8. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Es importante llevar registros individuales por cada trabajador, de la información
de la historia clínica, registros de exámenes relacionados, etc.
Igualmente, se debe registrar la información de las medidas de control empleadas
por la empresa para lograr el control del factor de riesgo y los registros de
capacitación y entrenamiento.
Por último se deben medir indicadores de gestión pertinentes, para controlar la
eficiencia de las actividades de prevención implementadas por Alcaldía Municipal
de Sampués - Sucre dentro de su programa de vigilancia epidemiológica.
Debe garantizarse la confidencialidad de los datos del programa, para que la
información que se registre sea precisa, completa, legible y clara.
FLUJOGRAMA DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA PARA
LA PREVENCIÓN DE RIESGO CARDIOVASCULAR.
Inicio
Revisión de registros médicos
Si No
Síntoma de riesgo cardiovascular
Inspección de condiciones de trabajo
Promoción y prevención
Valoración médica
Evaluación de la intervención
Historia clínica
Control del riesgo
Registro de caso
No
Manejo Médico
Fin de la intervención
Mejora sintomatología
Si
Cierre de caso
Promoción y prevención
Fin
9. COMITÉ DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
El Comité de Vigilancia Epidemiológica para la Prevención de Riesgo
Cardiovascular en los trabajadores de la Alcaldía Municipal de Sampués - Sucre.
está conformado de la siguiente manera:
INTEGRANTE FUNCIONES
Responsable del funcionamiento del Programa.
Coordinador del PVEO Deberá planear, organizar, ejecutar y evaluar las
actividades del PVEO.
Será el encargado de los exámenes clínicos y
paraclínicos y del manejo de las Historias Clínicas
Medico Ocupacional
Ocupacionales, así como de ordenar los
exámenes de ingreso, periódicos y de retiro.
Registro de los datos y seguimiento a la gestión
Enfermera
del programa.
Brindar asesoría en la ejecución y evaluación de
las actividades del PVE, vigilar el desarrollo
Asesor ARL constante de las actividades planteadas en el
programa de Vigilancia Epidemiológica y asumir la
atención de los trabajadores de la empresa.
10. RECURSOS
Teniendo en cuenta las actividades planteadas en el presente PVEO para la
prevención de Riesgo Cardiovascular, se requiere contar con los siguientes
recursos con el fin de colocar en marcha dicho programa y lograr un excelente
sostenimiento de éste.
Recursos Humanos: El Recurso Humano será el responsable de ejecutar
cada una de las actividades contempladas en el PVEO, garantizando de
esta manera el correcto funcionamiento del programa así como su
eficiencia y eficacia.
Coordinador del PVEO: Profesional en Carreras de áreas de la Salud o
afines, con especialización es Salud Ocupacional. Sera el responsable del
funcionamiento del Programa. Deberá planear, organizar, ejecutar y evaluar
las actividades del PVEO.
Medico Ocupacional: Profesional de la medicina con especialización en
Salud Ocupacional. Será el encargado de los exámenes clínicos y
paraclínicos y del manejo de las Historias Clínicas Ocupacionales, así como
de ordenar los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro.
Enfermera: Enfermera profesional que tendrá como responsabilidad el
registro de los datos y seguimiento a la gestión del programa.
Asesor ARL: El Asesor asignado por la ARL correspondiente será el
responsable de brindar asesoría en la ejecución y evaluación de las
actividades del PVE, vigilar el desarrollo constante de las actividades
planteadas en el programa de Vigilancia Epidemiológica y asumir la
atención de los trabajadores de la empresa.
Recursos Financieros: Para la ejecución de las actividades planteadas en
el presente Programa de Vigilancia Epidemiológica para la prevención de
Riesgo Cardiovascular, la Alcaldía Municipal de Sampués - Sucre. ha
designado un presupuesto de 10.000.000 (Diez Millones de pesos), el cual
se utilizara para la ejecución de las actividades contempladas inicialmente.
Recursos de Materiales: Para la sostenibilidad del programa se hace
necesario contar con los siguientes materiales:
Elementos para actividades de promoción y educación: Material
impreso (afiches, cartillas, formatos de historia clínica, etc.).
Películas, diapositivas.
Equipos de video.
Papelógrafo y marcadores.
Instalaciones Locativas (oficina de Salud Ocupacional equipada con
un Escritorio y Silla).
Técnicos (Computador y software para manejo de la base de datos
del PVE y para el procesamiento de la información).
11. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
Teniendo en cuenta que todo programa de vigilancia epidemiológica tiene por
objeto identificar factores de riesgo asociados a problemas de salud en los
trabajadores para luego intervenir y eliminar o minimizar estos riesgos, es
primordial que a este programa se le realice un seguimiento y evaluación por parte
de quienes lo manejan con el propósito de asegurar que los problemas de salud
que vigila dicho programa están siendo tratados con eficiencia y efectividad.
El Programa de Vigilancia Epidemiológica para prevención de Riesgo
Cardiovascular se evaluara en dos niveles de prevención a partir de los siguientes
indicadores que se valoraran de forma trimestral:
Prevención Primaria:
Incidencia
𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐶𝑎𝑠𝑜𝑠 𝑁𝑢𝑒𝑣𝑜𝑠
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑋 100
Prevención Secundaria:
Prevalencia
𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐶𝑎𝑠𝑜𝑠 𝑁𝑢𝑒𝑣𝑜𝑠 + 𝐴𝑛𝑖𝑔𝑢𝑜𝑠
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑋 100
Proporción de Cobertura
𝑁° 𝑑𝑒 𝐶𝑎𝑠𝑜𝑠 𝐼𝑛𝑠𝑐𝑟𝑖𝑡𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑃𝑉𝑂𝐸 𝑐𝑜𝑛 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑟𝑜𝑙
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝐶𝑎𝑠𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑡𝑒𝑐𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑙 𝑃𝑉𝐸𝑂 𝑋 100
12. LIMITACIONES
El programa de vigilancia epidemiológica en prevención del riesgo cardiovascular
prevé las siguientes dificultades:
Disposición por parte de los empleados en brindar información o
disposición de tiempo, por sus ocupaciones laborales.
Bien es cierto que realizar actividades con los trabajadores en su jornada laboral
es complicado, ya que muchos de ellos no tienen la disposición para colaborar con
tareas diferentes a su labor, por tal motivo la colaboración de estos puede retrasar
los objetivos de este programa de vigilancia epidemiológica.
Sesgo del sujeto
Las respuestas que se obtendrán de una entrevista o encuesta relacionadas con
riesgo cardiovascular dependerán del grado de conocimiento que tengan los
trabajadores acerca de este y de las enfermedades que puede generar y afectar
en gran parte su trabajo, ya que algunos no tienen noción de las consecuencias
que puede presentar este riesgo ni el autocuidado para mejorar su calidad de vida,
esta información solo la puede suministrar personal profesional en el tema que los
guie en estilos de vida saludable.
Compromiso del comité de vigilancia epidemiológico
La falta de compromiso del CVE para realizar seguimiento y tomar acciones tanto
preventivas como correctivas puede afectar el normal desarrollo de las tareas
descritas en este programa.
13. BIBLIOGRAFIA
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Salud Mortalidad.
Causas principales de defunción 2010
Hallado en:http://ais.paho.org/phip/viz/mort_causasprincipales_lt_oms.asp.
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6. OPS, Ministerio de la Protección Social. Situación de la Salud en
Colombia. Indicadores
Básicos de la Salud 2008. Hallado en: www.minproteccionsocial.gov.co
›Inicio › Salud –
Acceso noviembre 2010.
7. Ministerio de la Protección Social Colombia, Carga de Enfermedad
2005. AVISAS
Discapacidad Documento Técnico ASS/1502-08 Bogotá, octubre de 2008
hallado en: www.cendex.org.co/GPES/ informe pdf Acceso octubre 2010.
8. DÍAZ Jesús, MUÑOZ Juliana y SIERRA Carlos. Factores de Riesgo para
Enfermedad Cardiovascular en Trabajadores de una Institución
Prestadora de Servicios de Salud, Colombia. EN: Revista Salud Pública.
Vol 9. 2007. Extraído Diciembre de 2014. Disponible en:
http://www.scielo.org.co/pdf/rsap/v9n1/v9n1a08.pdf
ANEXO 10. MANUAL DE BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
1. OBJETIVO:
Definir el procedimiento a seguir para el manejo del botiquín, tanto lo que tiene
que ver con su uso como la inspección y dotación del mismo.
2. RESPONSABILIDADES
Alcalde y/o supervisor
Asignar el presupuesto necesario para la dotación oportuna de los
elementos necesarios (medicamentos esenciales, y otros elementos),
Para la atención eficiente y eficaz del personal que sufra un accidente o
enfermedad
De Todos Los Empleados
Hacer uso adecuado del botiquín
Diligenciar el formato ubicado en el botiquín cuando se haga uso del
botiquín.
Avisar cualquier anomalía de cambio de lugar, deterioro o
uso inadecuado.
3. PRECAUCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD
Seguir las medidas básicas de higiene para la inspección de los elementos y
mantener el botiquín en excelentes condiciones de aseo e integridad.
Inspeccionar fecha de vencimiento mensualmente
4. DESCRIPCIÓN Y ACTIVIDADES.
Dotación: La reposición de los elementos debe ejecutarse de manera inmediata al
hallazgo y dejar consignado que se repuso en el formato respectivo.
Uso: El botiquín puede ser usado por todos los trabajadores, pero deben conocer
los requisitos mínimos, como registro del uso en el formato, mantener en buenas
condiciones el botiquín, no cambiarlo de ubicación, y reportar cualquier anomalía
al encargado.
Botiquín portátil en empresas que tengan varios frentes de trabajo.
PRESENTACION:
La prestación de los primeros auxilios, como atención urgente e inmediata a
brindarse a las victimas de accidentes y enfermedades repentinas y alteraciones
de presentación súbita esta planteada desde la participación de un grupo
voluntario y capacitado de primeros auxilios y dentro de una dinámica de
integración social y solidaridad empresarial.
Ministerio de protección social.
MARCO LEGAL:
Decreto 1295/94
Artículo 35o. Servicios de Prevención.
b. Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.
Resolución Número 02400 de 1979 (Mayo 22)
CAPITULO III
Articulo 3.
Acatar las indicaciones de los servicios de Medicina Preventiva y Seguridad
Industrial de la Empresa, y en caso necesario utilizar prontamente los
servicios de primeros auxilios.
Artículo 61. En aquellos campamentos que por naturaleza del trabajo
tengan una Permanencia máxima de treinta (30) días, deberá existir un botiquín
de primeros auxilios, Una camilla y dos frazadas por cada quince (15) trabajadores
o menos.
PRIMEROS AUXILIOS
PRIMEROS AUXLIOS:
Los primeros auxilios son las actuaciones sanitarias que deben llevarse a cabo en
una persona accidentada, prácticamente en el mismo lugar donde ha sufrido el
accidente.
Constituyen una serie de recomendaciones consensuadas, que en numerosas
ocasiones permiten incluso salvar la vida de la víctima.
Los primeros auxilios son los cuidados inmediatos que se presentan
adecuadamente a personas que han sufrido accidentes o presentan síntomas de
enfermedad antes de ser conducidas a un centro asistencial y tiene por objeto:
1. CONSERVAR LA VIDA
2. EVITAR COMPLICACIONES
3. BUSCAR LA PRONTA RECUPERACION DEL PACIENTE
BOTIQUIN
El botiquín es una herramienta importante para la atención de los primeros
auxilios, debe ubicarse en sitios accesibles y visibles, En el se deben encontrar los
elementos necesarios para prestar la ayuda requerida, Los cuales esos se pueden
clasificar en:
A. Antisépticos
B. Material de Curación y/o inmovilización
C. Instrumental y otros
D. Medicamentos
A. ANTISEPTICOS:
A.1. YODOPOVIDONA: Frasco.
Limpieza, desinfección, lavado de
manos.
A.2. YODOPOVIDONA SOLUCION: Frasco.
Manejo de heridas, facilita la cicatrización, protege la piel lesionada, esparcir en el
área lesionada de forma uniforme cubrir la herida.
A.3. ALCOHOL: Desinfectante para equipos Ej: (Tijeras) No usar en piel.
A.4. SOLUCION SALINA
Bolsas de 250 cc de líquido estéril para lavado de heridas y Lavado de ojo.
B. MATERIALES DE CURACION:
B.1. ALGODON: Se utiliza para limpiar la piel es necesario utilizarlo en torundas.
B.2. GASA ESTERIL. Paquete para manejo de heridas, limpieza, control de
hemorragias.
B.3. APOSITO ESTERIL: Paquete para manejo de hemorragias y cubrimiento de
heridas. De diferentes tamaños para cubrir hemorragias en diferentes partes del
cuerpo, como brazos, tórax, mano.
B.4. VENDAJE DE GASA: Cubrimiento de curaciones
B.5. ESPARADRAPO. Rollo Ancho.
Sostenimiento de gasas o vendas, protección de heridas.
B.6. GUANTES DESECHABLES. Paquete contiene dos
pares. Para manipular heridas, lesiones.
B.7. CURAS. Unidades.
Para cubrir heridas pequeñas, como abrasiones colocar luego de la limpieza y
Secado.
B.8. BAJALENGUAS/APLICADORES
Para untar o limpiar. No use para limpiar los oídos, use para inmovilizar falanges.
C. INSTRUMENTAL Y OTROS:
C.1. TERMÓMETRO
Toma de temperatura corporal.
C.2. LIBRETA Y ESFERO
Para anotaciones en caso de cualquier evento, como nombre, edad, signos
vitales, EPS, medicina prepagada.
C.3. TIJERAS MEDIANAS
Con punta roma para evitar daño en la piel al cortar ropa en caso de emergencia.
C.4. LINTERNA
En caso de ausencia de luz eléctrica, para facilitar la evacuación.
OTROS
Camillas
Férulas
Tablas
Cartón para la Inmovilización de Fracturas.
Vendas triangulares para inmovilizar
Medicamentos
Código SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y Versión 01
SALUD EN EL TRABAJO
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