000205

GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN

AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE GESTIÓN TERRITORIAL

TRATAMIENTO DE LA
DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE
LA PROVINCIA MOYOBAMBA

\
)
 00 020 4
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
Sun l\1urhn
AUTORI DAD REG IONAL AMBIENTAL

GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN

Dr. PEDRO BOGARlN VARGAS
Gobernador Regional

f. )
C.P.e. FRANCISCO QUI NTO DEL ÁGUILA CHÁVEZ
Gerente General Regional (e)

Ing. GERARDO CÁCERES BARDALEZ

Gerente de la Autoridad Regional Ambiental

lug. MARITA MATlLDE LOZANO SIGUENZA

Directora Ejecutiva de Gestión Territorial

EQUIPO TÉCN ICO DE LA AUTORIDAD REGIONAL AMBIE NTAL ·

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE GESfIÓN TERRITORIAL

lug. LUIS GEN NER SANTAMARIA VILCHEZ

Responsable del Área de Demarcaci ón y Organización Territori al

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 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN 000203
Sa n Martín AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

fNDICE
INTRODUCCiÓN ••....••. .••.•.•.••• .•.••.••• .•••. ••• ..•••...•.•••.••..••. .....•.......•.•.•. .•••.•••. .•• •••••.••••••••••••••••••••••.•• 1
l. JUSTIFICACiÓN ••.••• ••••..••.••••••••.••••••.•••••..••••••••••••••..••••..••• ••.. •••. •••.••••. •.•.••.....•.•.••••.•••• ••••••••• 11
11. ESQUEMA METODOLÓGiCO ..•..••...••..•••. ..•••••.••••..............•..........................•.•••••.•••.••..•••••. 111
111. MARCO LEGAL •••. •••. ••• .•••. ••••••• ..•••.•••................•••••. .•••..•••.••..•••.••.•••••••••••••..•••.•.•....•..•...•.•... v
IV. OBJETIVOS ...•......................•........•••••••. ..•..••.••.•. •. ......•...•.....................•.•..•••••••.••••••••••••••.•vl
4.1 Objetivo general .......................................................................................................vl
4.2 Objetivos especiflcos ................................................................................................ vi
CApITULO 1: ANTECEDENTES YSITUACiÓN LEGAL ACTUAL Del ÁMBITO TERRITORIAl.. •...•.......•• 2
1.1 Ubicación y localización ............................................................................................ 2
1.1.1. Ubicación política .............................................................................................. 2

< 1.1.2. Ubicación natural .............................................................................................. 2

1.1.3. localización geográfica ...................................................................................... 2
1.2 División polftico-adminlstrativa ................................................................................. 2
1.3 Proceso histórico de formación de la provincia .......................................................... 2
1.4 Situación de la demarcadón territorial .................................................................... 10
1.4.1. limite interdepartamental ............................................................................... 10

¡ 1.4.2. limite interprovlndal ....................................................................................... 16

1.4.3 . Umlte interdlstrltal .......................................................................................... 28
1.4.4. Espacios de acotamiento ................................................................................. 29
1.5 Análisis espacial de censos ...................................................................................... 34
CApITULO 11: ASPECTOS FISICO-GEOGRÁFICOS •.••..••..••........••.................•......................•.••.•.•.• 47
2.1 Geomorfología ........................................................................................................ 47
2.1.1. Morfología ...................................................................................................... 47
2.1.2. Morfogénesls .................................................................................................. 47
2.1.3. Unidades fislográficas ...................................................................................... 48
2.2 Riesgos naturales .................................................................................................... 53
2.2.1. Tipos de peligros naturales .............................................................................. 53 Q"<-'- ,o~~l?"o

2.2.2.
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Zonas de nesgos cntlcas .................................................................................. 55
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2.3 Hldrograffa ............................................................................................................. 65 "á-<;y~~ {"o~'<

2.4 Clima ...................................................................................................................... 68

CApITULO 111: SISTEMAS DE CENTROS POBLADOS ••••••••.•••.. •• ..••.. •••••..••..•••.••••.••••.••••.••••.•••.•••••• 72
3.1. Distribución de los centros poblados ....................................................................... 72
3.2. Red vial .................................................................................................................. 87,¿.~""
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~
San Martín
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GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
000202
3.2.1. Clasificación de la red vial por limblto .............................................................. 87
3.2.2. Distribución de la red vial por distritos ............................................................. 89
3.2.3. Distancia entre las capitales dlstrltales ............................................................. 90
CApITULO IV: CARACTERISTICAS. DINAMICA Y COMPOSICIÓN DE LA POBLACiÓN .................... 93
4.1. Población ................................................................................................................ 93
4.2. Estructura por edad y sexo ...................................................................................... 93
4.2.1. Distribución de la población por sexo ............................................................... 93

4.2.2. Distribución de la pobladón por edad y sexo .................................................... 93

4.3. Población urbana y rural por distritos ...................................................................... 96

4.4. Densidad pobladonal .............................................................................................. 96

4.5. Crecimiento de la población .................................................................................... 96

4.6. Otros Indicadores demográflcos .............................................................................. 97

I
CApITULO V: CARACTERISTICAS ECONÓMICO - PRODUCTIVAS ..•..••.•.••.•........••....•••.••.•.•.••••.•• 100
5.1. Oferta ambiental ...................................................................................................100

5.1.1. Recurso suelo ................................................................................................. 100

5.1.2. Recursos mineros ........................................................................................... 106

5.1.3. Recursos turfstlcos .......................................................................................... 108

5.2. Población en edad de trabajar (PET) ....................................................................... 112

5.2.1. PET por distrito ............................................................................................... lU

5.3. Actividad agrícola y pecuaria ..................................................................................113

CAPITULO VI: CARACTERISTICAS SOClD-CULTURALES••..•••.••••..••.••.. ••.••..•••..•••• .••••.••••..•••.•••....•117

6.1. Vivienda ................................................................................................................117

6.2. Abastecimiento de agua .........................................................................................119

(
6.3. Servicios higiénicos ................................................................................................ 120

6.4. Alumbrado eléctrico ..............................................................................................121

6.5. Educación .............................................................................................................. 122

6.5.1. Población que sabe leer y escribir ................................................................... 124

6.6. Servicios de salud ...................................................................................................125

6.7. Identidad cultural .................................................................................................. 127 ir v ':-\\.

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6.7.1. Idioma o lengua .............................................................................................. 12 ~\ JI

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6.7.2. Grupos etnollngüfsticos .................................................................................. 127 '" ...

6.7.3. Religión ................................•...•••••..••••..•...••..••••••.••..••..••..•••..•••...•••..••..•••••••... 128

CApITULO VII: UNIDADES FUNCIONALES •.•.••..•••......•••..••.••...........••.••.....•..•...••...•••••••••••••..••••131
7.1. Identificadón de centros funcionales ...................................................................... 131
~~
7.1.1.
 :i
GOBIERNO REGIONAL SAN MART(N 00201
Son Martín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

7.1.2. Especiallzaeión económica .............................................................................. 132

7.1.3. Situación geográfica ....................................................................................... 133
7.2. Evaluación de las características de las subredes de [Link]ón .............................136

7.3. Determinación de unidades funcionales ................................................................. 141

CAprTULO VIII: UNIDADES GEOGRÁFICAS ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ••••••••••••••••••• •••••••••••• 145

8.1. Untdades de Integraeión Territorial ........................................................................145

8.2. Delimitación de unidades geográflc:as .....................................................................151

CAPfTULO IX: ZONIFICACiÓN TERRITORIAL DE LA PROVINOA .................................................15S

9.1. Unidades de zonificaeión ........................................................................................155

9.2 Determinación de las unidades de zonificación de la provincia Moyobamba ............ 156

CAPiTULO X: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 166

( 10.1. Conclusiones ..........................................................................................................166

10.2. Recomendaciones ..................................................................................................166

ANEXOS.......................................... .. ....................................................................................169

Matriz N- 01: Consolidado de las leyes de demarcación territorial y sus respectivos expedientes
de las circunscripciones político administrativas .................................................................... 169

Matriz N- 02: Estado situadonal de los ¡(mltes territoriales por colindancia ............................ 170

Matriz N- 03: Centros poblados ............................................................................................. 175

Matriz N- 04: Centros funcionales .........................................................................................184

Matriz N- OS: Unidades funcionales ....................................................................................... 185

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~ GOBIERNO REGIONAL SAN MARTfN OUV
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CUADROS
Cuadro N° 01: Puntos extremos aproximados en coordenadas geográficas ................................ 2
Cuadro N° 02: Dispositivos legales de creación y asignación de catelorfas él las capitales de las
circunscripciones polítlco·admlnlstratlviils de la provincia Moyobamba •.••• ..•••.••..••...••..•.••.••••••• . 2

Cuadro N° 03: Situación legal de los Umltes de la provincia Moyobamba y sus distritos ........... 29
Cuadro N· 04: Centros poblados Identificados en el censo del año 1876 .................................. 30
Cuadro W os: Centros poblados Identificados en el censo del año 1940 ......... " ....................... 30
Cuadro W 06: Centros poblados Identificados en el censo del año 1993 .................................. 30

Cuadro N° 07 : Centros poblados identificados en el censo del año 1876 .................................. 34

Cuadro W 08: Centros poblados identificados en el censo del año 1940 .................................. 36

Cuadro W 09: Centros poblados Identificados en el censo del año 1993 .................................. 39

( Cuadro W 10: Áreas de las unidades flslográflcas de la provincia Moyobamba ........................ 48

Cuadro W 11: Zonas criticas de la provincia Moyobamba ....................................................... 56

Cuadro W 1Z: Registro de temperatura máxima mensual en la provincia Moyobamba ............ 69

Cuadro W 13: Registro de temperatura m'nlma mensual en la provincia Moyobamba ............ 70

Cuadro N° 14: Categorfas normativas de centros poblados según volumen poblaclonal ........... 72

Cuadro N° 15: Variación de la población dlstrltal por ubicación distinta de un poblado según la
sltuadón legal de los limites polftico-admlnlstrativos vs la ubicación según el censo del IN El ... 73

Cuadro N° 16: Distribución de centros poblados y población dispersa por distrito, según la
sltuadón legal de los limites polítlco-admlnlstrativos de la provincia Moyobamba V según censo
deIINEI. ................................................................................................................................ 74
Cuadro N° 17: Centros poblados del distrito Moyobamba ....................................................... 76

Cuadro N° 18: Población dispersa del distrito Moyobamba ..................................................... 77

Cuadro N° 19: Centros poblados del distrito Soritor ................................................................ 79

Cuadro N° 20: Población dispersa del distrito Sorltor .............................................................. 79

Cuadro N° 21: Centros poblados del distrito Jepelaclo ............................................................ 80

Cuadro W 22: Población dispersa del distrito Jepelaclo ........................................................... 81

Cuadro W 23: Centros poblados del distrito Calzada ............................................................... 82

Cuadro N° 24: Población dispersa del distrito Calzada ............................................................. 82

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Cuadro W 25: Centros poblados del distrito yantaló ............................................................... 8 tf~ ~
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Cuadro W 26: Población dispersa del distrito yantaló............................................................. 0;.-;.. ¡~

Cuadro W 27: Centros poblados del distrito Habana ............................................................... 83

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Cuadro W 28: Población dispersa del distrito Habana ..................................... ~ ....................... 83

Cuadro W 29: Población requerida para creación de circunscripciones territorIales y capitales 83

Cuadro N° 30: Resumen de las Jerarqufas de centros poblados .............................................. .. ". ¿~'"
 San Martín
GOBIERNO REG IONAL SAN MARTíN 000199
.
"..... . _"" AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Cuadro Ne 31: Centros poblados de 151 a 1000 habitantes ...................................................... 84

Cuadro Ne 32: Centros poblados de 1001 a 2500 habitantes ....••..•..•••.•••...••......•••••••••••••••••••••.• 86

Cuadro Ne 33: Centros poblados de 2501 a SOOO habitantes .................................................... 86

Cuadro W 34: Centros poblados de 5001 - 500000 habitantes ................................................ 87

Cuadro W 35: Longitudes por tipo de superficie y tipo de vfa .................................................. 87

Cuadro W 36: Longitud de la red vial por tipo de superficie y distritos .................................... 89

Cuadro W 37: Distancias en kilómetros entre capitales dlstrltales ........................................... 90

Cuadro W 38: Distribución de la población por sexo, según censo 2017 .................................. 93

Cuadro Ne 39: Composición de la población por sexo según grupos quinquenales ................... 94

Cuadro W 40: Distribución de la población según ámbito de residencia por distritos ............... 96

Cuadro W 41: Densidad poblaclonal según ámbito de residencia por distritos ......................... 96

Cuadro W 42: Población censada y tasa de crecimiento por distritos ...................................... 97

Cuadro Ne 43: Caracterfstlcas de la población ......................................................................... 98

Cuadro W 44: Clasificación de los suelos de la provincia Moyobamba por su capacidad de uso
mayor .................................................................................................................................. 101

Cuadro Ne 45: Denuncios mineros en la provincia ..................................................................106

Cuadro Ne 46: SJtlos turfstlcos de la provincia Moyobamba .................................................... 108

Cuadro Ne 47: PET por distrito ............................................................................................... 112

Cuadro Ne 48: Cultivos prlorlzados en el año 2017 en la provincia Moyobamba ...................... 113

Cuadro Ne 49: Productos pecuarios en el ano 2017 en la provincia Moyobamba ..................... 114

Cuadro Ne SO: TIpo de vivienda .............................................................................................117

Cuadro W 51: Material de construcción predominante en las paredes de las viviendas .......... 118

Cuadro W 52: Material de construcción predominante en los techos de las viviendas ............ 119
I
Cuadro Ne 53: Material de construcción predominante en los pisos de las vlvlendas ............... 119

Cuadro Ne 54: Abastecimiento de agua en la vivienda ............................................................120

Cuadro Ne 55: Servidos higiénicos en la vivienda ...................................................................120

Cuadro W 56: Abastecimiento de alua en la vivienda vs servicios higiénicos en la vivienda .... 121

Cuadro W 57: Servicios higiénicos en la vivienda ................................................................... 121

Cuadro N- 58: Instituciones educativas por distritos .............................................................. 123 ,>",\ .2.~!;",o
d'i' \ <;,.
Cuadro Ne 59: Cantidad de alumnos de las Instituciones educativas por dlstntos .................... 12 i¡ "'So i!
Cuadro W 60: cantidad de docentes de las Instituciones educativas por distritos ................... 124
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Cuadro Ne 61: Población que sabe leer y escribir ...................................................................124

Cuadro W 62: Categor(as de los establecimientos de salud por distrito .................................. 125

Cuadro N- 63: Categorlas de los establecimientos de salud por centro poblado ...................... 126
~~
 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
San Martín
........... ... ...,,, AUTORIOAO REGIONAL AMBIENTAL

Cuadro N° 64: Población aflllada a algún seguro •...•••..••.•••. .••. .••..••...••..••• .. ••. .•••. .•••.•••. .••..••. •••• 127

Cuadro N· 65: Idioma o lengua con el que aprendió hablar, sesún dlstrlto •..•..•••••.•...•••.••.•••.... 127

Cuadro N· 66: Comunidades nativas ...................................................................................... 128

Cuadro N· 67: Porcentajes de la población por relislón, según distrito ................................... 128

Cuadro N· 68: Selección de los centros poblados según población ..........................................131

Cuadro W 69: Evaluación de la especlalltación económica de los centros poblados ................ 132

Cuadro W 70: Rlesso potencial de los centros poblados ........................................................ U4

Cuadro W 71: Clasificación de proximidad entre centros jerárquicos ..................................... 134

Cuadro N· 72: Distancias reales aproximadas entre los centros poblados que cumplen el criterio
poblaclonal .......................................................................................................................... 135

Cuadro N·13: Proximidad entre centros Jerárquicos .............................................................. 135

Cuadro W 74: Resultados de los centros poblados evaluados ................................................ 135

(
Cuadro N· 75: lndlces de conectividad de las subredes de articulación ................................... 137

Cuadro N· 76: lndlces de accesibilidad de las subredes de articulación ................................... 138

Cuadro N· 77: Unidades de Integración territorial 11 ............................................................... 146

Cuadro N· 78: Unidades geosráficas de la provincia Moyobamba ........................................... 151

Cuadro N· 79: Unidades de zonificación de la provincia Moyobamba ..................................... 161

 @ GOBIERNO REG IONAL SAN MARTIN 000197
San Martín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

IMÁGENES
Imagen N· 01: Decreto ley sIn, promulgado el 07 de febrero de 1866 •.•••.....•.....................••.•••• 8

Imagen W 02: Acta de acuerdo de Ifmltes entre los departamentos de Amazonas y San Martfn13

Imagen W 03: Acta de acuerdo de Ifmltes entre los departamentos de Amazonas y San Martfn14

Imagen W 04: Acta de acuerdo de límites entre los departamentos de Amazonas y San Martfn15

Imagen W OS: "Centros poblados con plano aparte. Distrito San Martín", año 1982 ................ 18
Imagen W 06: "Centros poblados con plano aparte. Distrito San Martín", año 1982 ............•... 19
Imagen W 07: "Centros poblados con plano aparte. Distrito San Martín", año 1982 ..•............. 20
Imagen W 08: Memoria descriptiva del mapa polftlco de la provincia de El Dorado del
departamento de San Martfn que obra en el expediente del Decreto Ley 25931. ..•..............••.. 22

Imagen N° 09: Memoria descriptiva del mapa poUtlco de la provincia de El Dorado del

( departamento de San Martfn que obra en el expediente del Decreto Ley 2S931. •••••• ••••••...•• •... 23

Imagen N° 10: Informe sobre la propuesta de creación de la provincia "El Dorado" en el

departamento de San Martfn, del Instituto Nacional de Planificación que obra en el expediente
del Decreto Ley 25931 ........................................................................................................... 24

Imagen W 11: Informe sobre la propuesta de creación de la provincia "El Dorado" en el

departamento de San Martfn, del Instituto Nacional de Planificación que obra en el expediente
del Decreto Ley 25931 ........................................................................................................... 25

Imagen N" 12: Informe sobre la propuesta de creación de la provincia "El Dorado" en el
departamento de San Martín, del Instituto Nacional de Planificación que obra en el expediente
del Decreto Ley 25931 ........................................................................................................... 26

Imagen W 13: Mapa de la provincia El Dorado que obra en el expediente del Decreto Ley 25931
...................................................................................................................................... 27
Imagen W 14: centros poblados identificados en el censo del año 1876 .................................. 31

( Imagen N"15: centros poblados identificados en el censo del año 1940 .................................. 32

Imagen W 16: centros poblados identificados en el censo del año 1993 y espacio de acotamiento
entre los distritos Yantaló y Calzada ....................................................................................... 33

Imagen N° 17: centros poblados Identificados en el censo del año 1876 .................................. 35

Imagen W 18: centros poblados Identificados en el censo del afío 1940 .................................. 38

Imagen N" 19: centros poblados identificados en el censo del año 1993 .................................. 43

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 GOBIERNO REG IONAL SAN MARTIN 000196
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

MAPAS
Mapa N- 01: Situación lesal de los Umltes de la provincia Moyobamba y sus distritos .............. 45
Mapa N· 02: GeomorfolOlfa y riesgos naturales de la provincia Moyobamba .......................... 64
Mapa N· 03: Cuencas hldrográflcas de la provincia Moyobamba .•..................•......•.••.•............ 67

Mapa N· 04: Centros poblados y vías de comunicación de la provincia Moyobamba .•. •••...•...... 91

Mapa W OS: Recursos económicos, ambientales y potenciales de la provincia Moyobamba ... 115
Mapa N· 06: Aspectos socioculturales de la provincia Moyobamba ........................................ 129
Mapa W 07: Subredes de art1culadón de la provincia Moyobamba •••••...•...••..•...•..••.••....•••••••• 140

Mapa W 08: Unidades funcionales de la provincia Moyobamba ............................................. l43

Mapa N- 09: Integradón territorial II de la provlnda Moyobamba .........................................150

Mapa W 10: Unidades geográficas de la provincia Moyobamba ............................................. l53

(
Mapa N-U: Zoniflcadón territorial de la provinda Moyobamba ...........................................164
 San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN 000 19:)
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

GRÁFICOS
Gráfico N· 01: Linaje de la provincia Moyobamba ................................... " ................................ 9

Gráfico N· 02: Temperatura m,blma mensual en la provlnda Moyobamba ............................. 69

Gráfico W 03: Temperatura mfnlma mensual en la provincia Moyobamba ..........••.••............... 70

Gráfico W 04: Número de centros poblados según rango pobladonal de la provincia

Moyobamba .......................................................................................................................... 84
Gráfico W os: longitud de la red vial por distritos en kilómetros ............................................ 90
GnUico W 06: Pobladón según sexo y edad a nivel provincial ................................................. 95

Gráfico W 07: Credmlento de la población en el perrada Intercensal 2007 - 2017 .................... 97

Gráfico N- 08: PET por distrito ............................................................................................... 113

Gráfico N- 09: TIpo de vivienda en la provincia Moyobamba .................................................. 118

Gráfico N- 10: Porcentaje de viviendas con y sin alumbrado eléctrico por distritos ................. 122

Gráfico N-U: Porcentaje de Instituciones educativas en la provincia Moyobamba ................ 123

Gráfico N- 12: Porcentaje de población que sabe leer y escribir por distritos .......................... 125
G
Gráfico N 13: Oaslflcaclón de proximidad entre centros jerárquicos ..................................... 134

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San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN '1< (¡;i
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AUTORIDAD REG IONAL AMBI ENTAL

FOTOS
Foto N- 01: Paisaje de tierras bajas del río Mayo ~ Sector puerto Tahulshco, zona representativa
de esta unidad ....................................................................................................................... 49
Foto W 02: Colinas aledaRas al centro poblado Bueno Aires - Margen izquierda del rio Mayo. 51

Foto W 03: Cadena de montaRas que rodean el centro poblado Almirante Grau .......... " ......... 52

Foto N- 04: Inundaciones productos de las fuertes lluvias distrito Jepelaclo ••. ....•. .••••••.........••• 68

Foto W 05: Via nacional Fernando 8~aunde Terry cruce SOfitor - Calzada .......•................•.•••• 88

Foto W 06: Via vecinal, tramo Buenos Aires - Valle de la Conquista, distrito Moyobamba ••.•••• 89

Foto W 07: Zonas agrrcolas del distrito Moyobamba .•••..••. •••••••...•........••..•.••• .•••••.. •••.••.......... 102

Foto N· 08: Zonas de protecdón Asociación de Desarrollo Ecoturfstlco y de Conservación el

Aguajal y Renaeal Río Avisado- Tingana ................................................................................. 105

Foto W 09: Morro de Calzada (centro eco turístico La Jullanlta) ............................................. 111
 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
San Martin 000 1 S:
.. .
'.''''" , ' ",-., AUTORIDAD REGIONAL AM BIENTAL

INTRODUCCiÓN
La división político administrativa de la época colonial y principios de la república , se
caracteriza por ausencia de criterios técnicos y sin tomar en cuenta las exigencias de
su geografía, por el contrario han sido impulsados sin considerar los criterios técnicos
geográficos así como las características sociales y culturales de las poblaciones de
estas jurisdicciones, consecuencia de ello en la actualidad tenemos una organización
política poco funcional del país, que no favorece al ejercicio del gobierno y la buena
administración.

El Gobierno Regional San Martín (Goresam) dentro de sus prioridades, viene

impulsando el proceso de demarcación territorial de su ámbito geográfico, en aras de
contar con una eficiente gestión de su territorio, la cual está siendo fortalecida por el
nuevo marco técnico - normativo que regula las acciones de demarcación y organización
territorial, aspecto que en nuestro departamento tiene un significado trascendental
debido a la demanda insatisfecha al respecto, siendo necesaria su atención de forma
{ planificada.

El presente trabajo se basa en el análisis y evaluación territorial, teniendo en cuenta las

variables: centros poblados, relieve y riesgos naturales, económico-ambientales,
socioculturales en diversos niveles de estudio; para lo cual ha sido necesario un riguroso
trabajo de gabinete y campo, la aplicación de técnicas geográficas diversas que han
permitido determinar técnicamente, ámbitos territoriales que permitan una adecuada
administración de su desarrollo y ejercicio de un buen gobiemo.

ESTUDIO DE !)!AGNÓSTlCO y ZON IFICACIÓN DE LA PI\OV1NCIA MOY(Jn.A,MIJA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN OOO' 0.2
.~S~?. ~~=~
~.•§?=.~~,~n=-__________~A~UT~O~R~ID~A~D~RE~G~IO~N~A~l~A~M~B~I:EN~T~A~l~__________~~~ ~~
1. JUSTIFICACiÓN

El Gobierno Regional San Martín, dentro de sus atribuciones, conferidas por la Ley
27867 y sus modificatorias, en el presente ejercicio presupuestal, viene ejecutando
actividades o proyectos en forma directa.

El Estudio de Diagnóstico y Zonificación (EDZ) de la provincia Moyobamba se justifica

por los siguientes aspectos:

)- Aspectos técnicos
Permitirá orientar las acciones de demarcación y organización territorial posterior.
No define límites políticos - administrativos.

, Aspectos políticos
Este estudio ayudará a! entendimiento del proceso de ordenamiento territorial.
Mediante la explicación y difusión de las acciones de demarcación territorial,
( indicando a su vez el estado de la organización territorial actual de la provincia
Moyobamba, planteando las alternativas más convenientes para que en el plano
político se adopten las decisiones más acertadas en cuanto a la demarcación
territorial .

);> Aspectos históricos

La provincia Moyobamba fue creada por ley el año de 1866; como parte del
departamento Loreto. En el año 1906, esta provincia fue separada de este
departamento, para integrar el departamento San Martín. Desde entonces hasta la
fecha se han producido múltiples modificaciones que se deben considerar al
momento de elaborar nuestra propuesta de demarcación.

,.. Aspectos legales

El marco legal vigente faculta al Gobierno Regional San Martín la formulación del
estudio en mención, de acuerdo a la Ley 27795, Ley de Demarcación y
Organización Territorial y su Reglamento.
(
)- Aspectos institucionales
Favorecerá el posterior proceso de demarcación y organización territorial provincial;
los resultados obtenidos servirán de apoyo a las eficientes gestiones de los
gobiernos nacionales, regionales y locales de desarrollo al interior de la unidad
geoeconómica.

ESTU DI O DE DlAr.NÚSTICO y ZONi fi CACiÓN DE I.A PROVINCIA MOVOB.o\MBA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
000 :91
.~ ...........
San Martín
,,, AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

11. ESQUEMA METODOLÓGICO

Según la Ley 27795. Ley de Demarcación y Organización Territorial y la directiva

referidas a la Demarcación Territorial. Resolución Ministerial N" 100-2003-PCM I
Directiva N° 001·2003-PCM/DNTDT, la presente metodología se ha estructurado a
partir de la aplicación de métodos y técnicas de análisis y organización territorial ,
siendo su finalidad, definir y delimitar el número apropiado de circunscripciones
distritales en el contexto provincial; lo que se logra mediante la evaluación integral de
los elementos del territorio en términos de integración. accesibilidad y articulación; así
como el análisis del comportamiento social, cultural y económico de la provincia.

VIH '1,*,tro. potudos:

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ZONlFICActóN TERRITORiAL PARA LA
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ESTUDIO DE DI AGNÓ~;"ICO y ZONIFICACiÓN DE LA PI<oVINCIA MOYOBAMBA ¡¡¡

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN OOOi r
~S~".~n.~.M~. "§?=.rt~,,~~n=-_____~A~UT~O~R~ID~A~D~RE~G:IO~NA~L~A~M~BI~EN~T~A~L~_ _ _ _ _~~~ ~ !:J O
De conformidad con el esquema metodológico presentado; se desprenden cinco (5)
niveles (A, S, e, D y E), los mismos que se describen a continuación:

NivelA : Es la linea conceptual de la base metodológica, define el marco técnico

del diagnóstico para la evaluación y tratamiento cartográfico de los
principales elementos espaciales y componentes geográficos de la
provincia tales como los centros poblados, las características del relieve
y los riesgos naturales, las características económico-ambientales, y las
características socioculturales. En esta parte del estudio se elaborarán
los siguientes mapas:

./ Mapa de geomorfologia y riesgos nalurales .

./ Mapa de recursos económicos ambientales potenciales.
-/' Mapa sociocultural .
./ Mapa de vías y centros poblados.

Nivel B : Es la primera línea de consistencia metodológica. Trata sobre la

evaluaci6n de los centros poblados Gerarquías y roles), la configuraci6n
de estructuras urbanas (análisis espacial) y la integraci6n territorial de las
variables físicas - espaciales (componentes geográficos).

Nivel e : Es la segunda línea de consistencia metodológica que trata sobre la

configuraci6n urbana e identificación de las áreas de influencia
poblacional relacionadas con el análisis espacial. Asimismo, desarrolla el
proceso de integraci6n de los componentes geográficos, relacionados
con los mapas Nlntegraci6n Territorial 1" y ~ sociocultural " .

NivelO : Como tercera línea de consistencia metodológica, se desarrolla la

identificaci6n y definici6n de los limites más representativos del territorio,
expresados en las unidades funcionales y en las unidades geográficas.

Nivel E : Es parte final de la metodología y comprende la zonificación territorial

para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial, en base a
la evaluación integrada de las unidades funcionales y unidades
geográficas del nivel D, debiendo efectuarse un análisis espacial en
funci6n a la superposición de ambas unidades, y con el auxilio del mapa
de limites existente, se determinarán las áreas de tratamiento de las
acciones de demarcación territorial.

~TUDIO Df. DlACNÓSTICO YZONIFICAClÓN DE LA PRoVINCIA [Link]

 Sa n M artín GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN OOO18 9
~,~
. ~.. :_:,"~,~.,~..~__________~A~U:T~O~R~IO~A~O~R~E~G~IO~N~A~l~A~M~B~I~EN~T~A~l____________~~
111. MARCO LEGAL

./ Ley 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial y su reglamento

aprobado con 0.5. W 019-2003-PCM. Desarrolla los principios, definiciones,
procedimientos, requisitos técnicos-geográficos en materia de demarcación
territorial; así como los lineamientos del proceso de saneamientos de límites y
organización territorial .

./ Artículo 4· del Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial -

de las definiciones, ratifica lo señalado en la Ley 27795, en razón de que los
Estudios de Diagnóstico y Zonificación son estudios territoriales que orientan el
proceso de demarcación y organización territorial, estableciendo la viabilidad de las
acciones de demarcación territorial en el ámbito territorial de cada provincia .

./ Resolución Ministerial flor 100-2003-PCM; que apmeba la Directiva N° 001-2003-

PCM-DNTDT sobre Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación
( Territorial , mediante la cual se aprueba la "Metodología para el tratamiento de las
acciones técnicas de demarcación territorial y para la configuración y delimitación
de circunscripciones provinciales·,

./ Resolución Ministerial N" 100·2003-PCM; que aprueba la Directiva N" 002-2003-

PCM-DNTDT, que establece los procedimientos para el registro y apertura de
expedientes generados en el proceso de demarcación y organización territorial en
el ámbito nacional.

./ Resolución Ministerial N° 174-2011 -PCM, que aprueba el Plan Nacional de

Demarcación Territorial, Instrumento técnico que tiene por finalidad desarrollar de
manera ordenada y progresiva el proceso de saneamiento de límites de un conjunto
de distritos y provincias del país y la organización del terr~orio de la Republica.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZON IFI CACiÓN DE LA PIWVIN CI A MOYOBAMIJA v

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN 00 O18 8
s~·~~.:~:.~
~,.~?~.~~!~,n~__________~A~U~T~O~R~ID~A~D~R~E=G~IO~N~A~l~A~M~B~I~EN~T~A~l____________~~
IV. OBJETIVOS

4.1 Objetivo general

Elaborar un instrumento técnico-normativo que sirva de base para el saneamiento
de límites de la provincia Moyobamba, determinando la viabilidad de las propuestas
de acciones de demarcación territorial que se generen en su ámbito a través de
metodologías técnicas geográficas
que nos permita la transformación,
estruduración y organización espacial de la provincia en mención y sus distritos.

4.2 Objetivos especlflcos

./ Elaborar mapas para el diagnóstico y caracterización territorial que representen

de manera gráfica el estado situacional de los limites, vías, distribución espacial
de los centros poblados, geomorfología, riesgos naturales, recurso económico,
ambiental y potencial y sociocultural.

./ Identificar centros funcionales y elaborar el mapa de integración territorial 1, en

función a los mapas de geomolfología, riesgos naturales y recursos económicos,
ambientales y potenciales .

./ Determinar las unidades funcionales en base a la influencia de los centros

funcionales identificados y elaborar el mapa de integración territorial 11, en
función del mapa de integración territorial I y el mapa sociocultural.

./ Identificar y definir los límites adecuados del territorio a través de los mapas de
unidades territoriales funcionales y unidades geográficas .

./ Obtener el mapa de zonificación para el tratamiento de las acciones de

demarcación, elaboración y consolidación del Estudio de Diagnóstico y
Zonificación.

ESTUDIO DE DIA(;NÓST!CO y ZONIFI CACH) N DE I..t\ PIWVINCl A MOYOBAMI3A vi

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN OOO18 '7
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~,i~n=-__________~A~U~TO~R~I~D~AD~R~EG~I~O~N~A~lA~M~B~IE~NT~A~l~__________~~~

ESTU DIO DE DIAGNÓSTI CO Y'ZON IFICACiÓN DE l.A PIU)VI NCIA MOYOBAMIJA 1

 Sa n Martl n
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 000 186
" .... "...... ,. AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

CAPiTULO 1: ANTECEDENTES Y SITUACiÓN lEGAL ACTUAL DEL ÁMBITO

TERRITORIAL

1.1 Ubicación y localización

1.1.1. Ubicación polltica

La provincia Moyobamba se encuentra políticamente en el departamento Ssn
Martín.

1.1.2. Ubicación natural

La provincia Moyobamba se ubica en la región natural selva alta, sobre la
cuenca alta del río Mayo.

1.1.3. localización geográfica

Geográficamente, !a provincia Moyobamba se localiza aproximadamente
entre los siguientes puntos extremos:
I

77"44' 28.57" 77"0'25.63"

Demarcación y Orgonlzación Territorial (ADOT) - DEGT - ARA - Goresom (2019).

1.2 División polltico-administrativa

Adualmenle, la provincia Moyobamba abarca una extensión aproximada de 3911 .83
km 2 , tiene por capital a la ciudad de Moyobamba, en el distrito homónimo y
comprende 6 distritos, los mismos que se detallan en el cuadro N° 02:

Cuadro N· 02: Dispositivos legales de creación y asignación de categorías a las capitales de las
clrcunscrilpcio"es JIO>Iiticc~nir1istrati1~ de la l"()\/~ Moy"bamba

Decreto l ey s/n 07/02/1866

Ley s/n- 02/01/1857
Sorita r" l ey sIn· 02/01/1857
J~lo*** ley '36S 26/10/1921
Calzada** ley s/n* 02/01/1857
[Link]Ó ley 10149 30/12/19« Pueblo 30/12/ 19«
Habana u • l ey s/n· 02/01/1857
ilal¡;';~;dó;;;A:OO¡~¡DEGT - ARA - Gor~som (1019) .
• : L~y que los reconoce como distritos.
••: Copitol de hecho, tien~ la cat~oría de vil/a d~ acuerdo a Ley s/ n, promulgada el 08/ 1J/J851.
•••: Capital de hecho.

1.3 Proceso histórico de formación de la provincia

a. Época incaica:
Cuenta la historia que en el reinado de Yahuar Huaca (el que llora sangre), se
sublevaron los Charcas y los Pocras, al mando de Ancoallo y Astohuanca, en un ",.",''''0''''''
'<",
número de 50000 personas y sitiaron el Cuzco, haciendo temblar al gobierno ! r ... \
venciendo al inca. quien huyó sin organizar la defensa. pero su hijo Huiracoch ,

ESTlJD IU DE DI.!\GNÓSTICO y ZONIFICAC IÓN DE l.A PHOVIN(lA MOYüBAMBA 2

 : .: GOBIERNO REGIONAL SAN MARTfN
'san Martín AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
00018 :¡
.... . ,'
,~ ".''''''
(príncipe de los sueños) organizó la defensa y los venció, persiguiéndolos
tenazmente; los fugitivos huyeron hacia la selva norte, pasando por el puente
colgante de Apurímac, cortando luego sus cables para librase de sus
perseguidores. Llegaron hasta las orillas del río Mayo y se establecieron en la
llanura llamada Muyupampa, y otros en Lamas, en el sitio que dieron por nombre
Ancoallo , cuyo barrio existe hasta la fecha. Posteriormente en el año de 1447, el
inca Tupac Yupanqui mandó a su hijo Huayna Cápac para que consumase la
fundación del reino de los Shikis en el Ecuador, llevando muchos indios
Chachapuyas y Muyupampas, algunos no quisieron someterse a la dominación
huyendo a la región fluvial de Yaravi y Trapiche, formando la tribu de los
Mayorunas.

b . Época colonial:
Se refiere a la incursión de los españoles hacia los pueblos de la selva. El capitán
Alonso de Alvarado. dirigió una expedición desde Trujillo hasta Chachapoyas.
para de alli fundar Moyobamba. acompanado de 13 soldados. entre los cuales
( estaba Juan Pérez de Guevara, pero no logró cumplir su objetivo y retornó a
Chachapoyas, dejando la fundación para Juan Pérez de Guevara, cuyo nombre
primogénito fue Santiago de los 8 Valles. Durante la colonia fue un punto de
convergencia y paso forzoso hacia Quito, fue llamada por entonces la "Metrópolis
de Maynas" y se convirtió en la base de las misiones colonizadoras de la selva.
Por disputas entre las misiones Jesuitas y Franciscanos, el gobierno español
sugiere la conveniencia de constituir la Comandancia General de Maynas con la
capital Moyobamba.

c. Época de la independencia:
Los cuatro siglos de dominación española, con la consiguiente esclavitud de los
nativos, fue motivo de muchos intentos de rebelión en favor de la emancipación,
por casi todos los pueblos del Perú.

La selva no fue ajena a estos intentos, aún antes de la rebelión de Juan Santos
Atahualpa. A sólo cuarenta años de la muerte del inca Atahualpa a manos de los
( españoles, Quiruba, el gran cacique de los Aguarunas encendió las hogueras de
la guerra en el MaraMn.

Una noche, del mes de febrero del año 1575, treinta mil indios bajo su mando,
atacaron y destruyeron para siempre a las hidalgas ciudades españolas de
Logrono. Valladolid del Perú. Servilla del Oro y Santiago de las Montanas. Luego. .." '.
el caudillo Juan Santos Atahualpa se levantó contra las autoridades virreinales _<>-v· .~()
año de 1743, anticipándose 37 años al gran levantamiento del cacique _'11 v~ ~ e;
Tungasuca , don José Gabriel Condorcanqui, conocido con el nombre de Túp '\\
Amaru 11 , realizado en 1780, los mismos que vienen a constituir los primeros
. -I>/:l-
.",'
<;.0

precursores de nuestra independencia. La tea luminosa de la libertad, que se

había iniciado, seguía su trayectoria por todos los pueblos del orbe, ya que se
habían cansado de tantos años de horror e ignominia y que ansiaban su
independencia.

Es así que esta tea se extiende también a Moyobamba, por la acción decisiva d f'11-~~
uno de sus hijos, don Pedro Pascasio Noriega, discípulo del obispo Sánche , ~~ ~
~.a ,
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ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZON1FIC.J\ CIÓN DE LA PI<OVINClA MOYOBAMBA 3 r
 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN n

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Rangel , subteniente de milicias. Comerciante que recorrió los ríos Huallaga y
Marañón visitando la costa, donde se entusiasmó por las ideas libertarias,
publicando en Lima el 30 de enero de 1819, un folleto quejándose ante el Virrey
de los abusos de las autoridades de Moyobamba.

En uno de sus viajes a la costa, Pascasio Noriega conoció al libertador San Martín,
comprometiéndose a iniciar los levantamientos en Moyobamba en favor de la
independencia.

San Martín autorizó que, con 40 hombres, marcharan de Cajamarca a

Chachapoyas y Moyobamba. En Trujillo conoció al oficial José Matos, que habla
viajado para cobrar y conducir el contingente fiscal para la Comandancia de
Maynas y con quien se familiarizó, revelándole en secreto sus planes y
compromisos contraídos con el libertador.

Esta indiscreción hizo fracasar el primer intento revolucionario y Pascasio no

alcanzó a ver sus suef'íos realizados, pues cayó en manos del gobernador Manuel
Fernández Álvarez y su vida fue cegada por la crueldad de este español, que sin
miramientos de ninguna clase lo fusiló en la Plaza de Armas de Moyobamba, el
11 de abril de 1821 , ante la mirada de sus compatriotas, que indignados de tanta
crueldad juran en silencio vengar la sangre de este patriota y continuar con sus
luchas, hasta conseguir la libertad.

Moyobamba fue considerada como el baluarte de la resistencia de los espaf'íoles,

por su situación mediterránea y la formación de su gente en el aspedo religioso,
pues el obispo Sánchez Rangel se ocupaba desde el púlpito a predicar a los fieles
en favor de la corona, pidiéndoles su apoyo incondicional. Este religioso tildaba a
San Martín de "Hijo de las tinieblas , enemigo de Dios, del rey y de la patria". El
obispo tenía gran influencia en la población, por ser jefe de la iglesia en la región.
Aquí algunas de sus frases: "Salid al frente de estas gavillas de bandidos y
bucones; presentad vuestros pechos al acero, antes de condescender a un
juramento que os hace perjuros a vuestro rey, a vuestra patria y a vuestra región.
El hombre nada más de independencia es escandaloso. Huid de él hijos como del
infierno". Habéis jurado obediencia y respeto a vuestra nación española y a
vuestro rey. ¿Cómo habéis de quebrantar este juramento?

Pero por sobre todo ello, la rebeldía innata de nuestra gente. La mayoría estaba a
favor de la independencia y así que cuando la Intendencia de Trujillo proclama la
independencia, siguiendo las indicaciones de San Martín, la ruta hacia Maynas
quedó abierta y comprendiendo el peligro, el gobernador Fernández Álvarez y el
obispo Sánchez Rangel, se concentran en Moyobamba para ofrecer la resistencia
y contener la avalancha revolucionaria.

Pero el marqués Torre Tagle , presidente de Trujillo, despachó dos comisiones:

una a Otuzco al mando de Santa Cruz y la otra al mando del comandante Juan
Valdiviezo a Maynas, que convierte a Chachapoyas en cuartel general de las
fuerzas patriotas, ascendente a 300 hombres. Hacia ese lugar marchan los ~ . "j!. " e,.
espaf'íoles con 300 hombres armados al mando de Matos. El encuentro se realiz 8 . \ l
en "Higos Urco", librándose la batalla decisiva el 6 de junio de 1821, siend \ .~ ,
1 <lk,A. ..
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ESTUDI O DE DIAGNÓSTI CO Y ZON IFI CACIÓN DE l../I. PRO VINCIA MOYO!3AMBA 4 - • .•
 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
000 18~
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

derrotado los realistas que regresaron a Moyobamba, dispersándose la mayoría a

la selva.

Entonces, el gobernador Femández Álvarez, antes de emprender la retirada al

pueblo de Laguna (donde el 08 de junio de 1821, escribe una nota al obispo
Sánchez Rangel comunicando la derrota de sus fuerzas en Chachapoyas, la
posible pérdida de Maynas y su deseo de regresar a España), solicitó al jefe
patriota Valdiviezo, un armisticio, que se concertó el 20 de julio de 1821, en el
pueblo de Taulia, entre los delegados del cabildo de Moyobamba, capitán Isidoro
Reátegui y Joaquín Ramos y del representante del jefe patriota, comandante José
María EguzquizB, quien después ocupó la capital de Maynas, por parte de sus
tropas.

En los pactos celebrados se acordó: La adhesión de Maynas a la causa de la

independencia de la dominación española y de cuaiquier otra extranjera,
consagrada por el voto unánime de los vecinos de Lima , en cabildo abierto
( realizada el15 de julio de 1821 .

El cabildo de Moyobamba, el14 de agosto de 1821 , captó y ratific6la Capitulación

de Taulia, señalando para la jura de la independencia de Maynas, el domingo 19
de agosto del indicado año. El dia 16 del mismo mes, notificó por intermedio del
capitán de milicias Femando Sánchez al exgobernador Fernández Álvarez , cuyo
paradero se ignoraba, la posibilidad de mantener la dominación realista en su
jurisdicción. Congregó en Pevas a los funcionarios realistas teniente coronel José
Valdez , capitanes Mariano López y José Matos, acordándose abandonar Maynas
a los independientes. De esta manera Moyobamba proclama su independencia el
19 de agosto de 1821.

d. Época republicana :
Roto el vinculo colonial los pueblos de Maynas comenzaron a organizarse política,
administrativa y territorialmente.

(
El Decreto Supremo s/n, que aprueba el Reglamentando de elecciones de
diputados, promulgado el 26 de abril de 1822, consideró a la ex comandancia
general de Maynas, como un departamento con el nombre de Quijos con derecho
a designar sus diputados.

En 1825, la provincia Maynas pasó a formar parte del departamento La Libertad.

Esta dependencia duró 7 años, en este lapso la provincia recibió beneficios de
orden político, educacional, social y eclesiástico de parte de la Prefectura de' v~
Trujillo. ._~
.,'-'1

El 21 de noviembre de 1832, se promulga la Ley s/n, Ley que dispone que las
provincias de Chachapoyas, Pataz y Maynas compongan un nuevo departamento
denominado Amazonas. Esta última provincia se separa de Trujillo y pasa a formar
parte de este nuevo departamento, creado durante el gobierno de Agustín
Gamarra a iniciativa de los politicos chachapoyanos José Braulio del Campo
Redondo y José Modesto de la Vega, amigos personales de Gamarra. Estos
señores, aprovechando sus influencias políticas del año de 1830, además d'¡'("'''t!

ESTUOIO DE DI AGNÓSTICO YZONIFICACI ÓN DE LA P\WVINClA MOYOBAMBA 5

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
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::::
.

anexar la extensa provincia de Maynas al departamento Amazonas, trasladaron

el Obispado de Maynas a Chachapoyas. Por lo que Maynas no tuvo en los
primeros años de su vida independiente, hijos que defendieran la grandeza política
e histórica de su pueblo.

En 1853, se crea un gobierno político en Loreto, independiente de Amazonas, en

las orillas de los ríos Amazonas y Marañón, desde los limites del Brasil, todos los
territorios y misiones comprendidas al Sur y al Norte de dichos ríos, conforme al
principio de Uti Posidettis adoptado en las repúblicas americanas y al que, en este
caso sirve además de regla, la Real Cédula del 15 de julio de 1802 y los ríos que
desaguan en el Marañón, especialmente el Huallaga, Santiago, Morcna, Pastaza,
Putumayo, Yapurá, Ucayali, Napa, Yavarí y otros conforme lo determina la Real
Cédula.

El 07 de julio 1857, se promulga la Ley sin, en la cual Moyobamba es declarada

capital de la provincia litoral de Loreto, agregando a dicha provincia los pueblos
comprendidos hasta el punto de Pucatambo. Esta situación subsiste hasta el año
de 1897, en la cual la capital de la provincia y departamento Loreto se traslada a
lquitos, debido al apogeo comercial y la situación geográfica que le permite ser
considerada como tal. Desde entonces, Moyobamba sufre un rudo golpe en los
aspectos politico, social, cultural y económico, pues ve con impotencia, cómo sus
principales familias se trasladan a la nueva capital y es relegada a un segundo
plano.

La Ley 201. promulgada el 04 de setiembre de 1906, separa de Loreto las

provincias de Moyobamba, Huallaga y San Martin, para formar el departamento
San Martín con su capital la ciudad de Moyobamba, durante el gobierno de José
Pardo.

Los gestores de la creación del departamento San Martín fueron los senadores
Joaquín Capelo y Juan M. Loli, por Loreto y Ancash respectivamente. Se aprobó
sin mucho debate en las Cámaras, con la observación hecha en lo que se refiere
(
a la capital. La designación de la capital provocó en ambas cámaras legislativas,
discusiones acaloradas y apasionadas.

Los senadores Morey y Capelo opinaban que Tarapoto fuese la capital. El

Senador García y los diputados Lavalle y Valcárcel, defendían como capital a
Moyobamba. Puesto el punto a votación, se consiguió 68 votos a favor y 28 en ,,, ,,-¡r-,-,,
contra. .;,..;
>, V •
~.

El Congreso Constituyente de 1932, entró nuevamente en discusiones acalorad ·8\+ f

con motivo de un Proyecto de Ley presentado por el representante Víctor Arévalo, ' ~c.J
en el cual se volvió a tocar el traslado de la capital del departamento San Martín a
la ciudad de Tarapoto. Los representantes del mismo departamento, César
Reátegui Morey y Esteban Hidalgo, se opusieron tenazmente al pedido del
senador Arévalo. Por otra parte, Moyobamba con sus cuatro barrios instaló un
Comité de Defensa de la capital y su respaldo al Dr. Reátegui Morey e Hidalgo, ",1'10 h .

quedando dicho proyecto en suspenso, pues el Dr. Arévalo no insistió en su ~,~ ,- :.. ~
pedido. o . ~

ES'rumo DE [)I¡\{;N()STICO y ZON IFI CACi ÓN 01: I.A PROVINCIA MOYOI1AMBA 6

 San Martín
GOBIERNO REG IONAL SAN MARTIN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
ooa .~ B l
,, 'O., ., .,."

Si bien es cierto que, en los comienzos de su vida independiente y republicana,

Moyobamba tuvo hijos predilectos, que como representantes defendian con calor
y altruismo sus proyectos en favor de Moyobamba, tales como: Julián del Águila ,
Vicente Najar, José Reyes Guerra y otros, también es cierto que la obra de estos
ilustres patricios quedó en el olvido porque no fue imitada por las generaciones
nuevas y porque siempre en Moyobamba, existia el divisionismo y el egoísmo.

En resumen, Moyobamba como provincia surge desde 1866, pues al

transformarse la provincia litoral de Loreto en el departamento Loreto, figura como
una de las 4 provincias de dicho departamento, según el tenor del Decreto Ley
sin, promulgado el 07 de febrero de 1866 (ver imagen W 01).

ESTUDIO DE IJIAGNÓSTI CO YZONI FI CACJÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA 7

~~~~=- __________ GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
~A~U~T~O~RI~D~AD~RE~G~IO~N~A~L~A~M~B~IE~N~TA~L~________-1~~
Imagen N· 01: Decreto Ley s/n, promulgado el 07 de febrero de 1866
0-00: SO

MAlUANO IGNACIO PRADO,

JEFESUPltEHO PROVISOJllO DE LA REPÚO L1C."

JJE CllET O.
U. O. d I;! Jo'(!brero Art. 1. O Se erige en D epnrtnmento In
d e ltiG6.
Ericicn do un P r\wi ncin Ii t"rn) ,le Lorelo.
deJlnrllUnm lo" la Art. 2. o El D~pnrl amelito do Loreto
lN"ovind l:' IItocal
de [Link].o. se compondl':Í de CI11\ll'O provincias: la del
Cercado de Moyohum blL, 1] ue será "muRda
de los di~tritos de Moyobamhn, Calz:lda,
Habana, Soritor y Hioj a: la del I-IlIáU,%u,
Sil cnpitalla ciudad de TaraJloto, y la 1or·
mal'áli los diflritos do Tarnpoto, Cntalin!l.,
SnrllJlHm, [Link], Sllpo~ua, Juanj ll i y 1' ..·
"'lÍza: la ,kl A lt o Alllnzonas, su ca¡,it:ll
Balzll-P ucrto, se eoml"'ll1lrá Je los dlstri ·
los tic llah a.l'nCl' lo, Y Ill'imagnas, Salita
Cruz, LagulllL, Call1lu-pallas, J uberos y A n·
doas: la del Bnjo Am'lz(J11IL'i, 811 capital
Iqllilos, .Y comprenden\. los distritos de
111nitos, Nont.n, Parinuri, l'evl\.S y Loreto.
Art. 3. o El Distrito de Tingo-1tlRrin
(;on los llllehlos de Sil eomprel1sion, se ugre-
~a á la 'rovillcia de Hllánuco en el Depar·
tomento oe J unin.
El Se"rcturio de Est ado en 1)1 <lespnclH'
de Gobierno, I¡ncda encargado del clIlllpli
miento de este decreto.
Dndo en In clll'n del Oohie"1O en Lima,
,í 7 de Fehrero de l Stl6.--Mariano I. Pra-
do.- J. M . Q I&Úllper.

La provincia Moyobamba, actualmente tiene 6 distritos, algunos de los cuales ~

crearon en los primeros años de su vida independiente y otros existieron en la vid' } &- V Do ~'.
colonial, así tenemos:

)00 Moyobamba, Soritor, Calzada y Habana fueron reconocidos como distritos

~,
" .. •-
'

mediante Ley s/n, promulgada el 02 de enero de 1857.

FSnJ OIO DE OIAGNÓSTICO y ZON IFI CACIÓN DE 1.." PRO VINCIA MnYOIJAMIlA
 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
~ 00017fj
San Martln AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

l> El distrito Jepelacio según el Obispo Fray Hipólito Sánchez Rangel y Fayas,
existía desde 1814 como asiento de Jepelacio, oon 71 hombres y 66 mujeres;
fue creado por Ley 4365, promulgada el 26 de octubre de 1921 .
l> El distrito Yantaló fue creado por Ley 10149, promulgada el 30 de diciembre de
1944.

A partir de 1830, se instalaron en la ciudad de Moyobamba los consulados de

Argentina, Brasilia, Colombia, Francia, Alemania, Inglaterra, Holanda, méritos por
lo cual, es considerada como "Cuna de la Cultura del Oriente Peruano·.

Las tribus que habitaban en esta ciudad eran los Muyupampas, Motilones,
Shachapuyos y Moyorunas.

Gráfico N° 01: Linaje de la provincia Moyobamba

---------

Dlst. Haban. Dist. [Link].

Leyü 65,
del 2.6 lk octubre de 1921
,------'----,
Dilt. [Link]

[Link]-----, 49.
Ley 10 1
( 1 I del 30 d e diciembre de 1944

DI... Moyobomba ] [ DIst. Vontoló J

": Esta provincia fue creada como parte del departamento de Lorero .
...: Este distrito pasó a formar parte de lo provincia Rioja, en el departamento Son Martln, mediante Ley 8142, Ley que
crea Jo provincia de Riaja en el departamento San Martín.
Fuente: Secretorio de Dt!marcación y Organización Territorial · Linaje Departamental del Perú: Evolución de las
circunscripciones polltico admInistrativas.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

ESTUDIO DE OIA(;NÓSTlm y ZONIFICACIÓN OE lA PROVIN CIA MOYOAAMRA 9

 San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN OOO~78
.... ' .... ' ,~",,,
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

1.4 S~uación de la demarcación territorial

La provincia Moyobamba fue creada, en el año 1866 según Decreto Ley sIn,
promulgado el 07 de febrero de 1866, compuesta en un primer momento por los
distritos Habana, Soritor, Calzada, Rioja y Moyobamba. Adualmente conforman la
provincia en estudio dichos distritos a excepción de Rioja, sumándose los distritos
Jepelacio y Yantaló, que fueron creados posteriormente.

A continuación, se analiza las leyes y decretos leyes de naturaleza demarcatoria y

sus respectivos expedientes, y adas de acuerdo de límites, correspondiente al límite
pol itico-administrativo de la provincia Moyobamba.

1.4.1. Limite Interdepartamental

El límite de la provincia Moyobamba involucra parte del limite
interdepartamental San Martin - Loreto y otra parte del limite
interdepartamental San Martín - Amazonas.

( a. Limite interdepartamental San Martln - Loreto

A continuación, se presenta el análisis cronológico realizado a los
dispositiVOS legales involucrados, desde el más antiguo al más reciente:

~ Ley sin (02 de enero de 1857), Ley transitoria de municipalidades.

Dicha Ley reconoce como distritos a Moyobamba y Balsapuerto.
No describe limites.

~ Decreto Ley sin (07 de enero de 1861), Decreto Ley de creación

del departamento maritimo militar de Loreto. No describe límites.

~ Decreto Ley sin (07 de febrero de 1866), Decreto Ley que erige en
departamento, la provincia litoral de Loreto. Con el mismo
Decreto Ley se crea la provincia Moyobamba y el distrito
Cahuapanas. No describe límites.

( ~ Decreto Ley sin (07 de enero de 1867), Decreto Ley de creación

del departamento Loreto. No describe ¡¡mites.

~ Decreto Ley sin (19 de noviembre de 1886), Decreto Ley que

divide al distrito Cahuapanas en dos: Cahuapanas y Barranca. No
describe límites.

~ Ley 201 (04 de setiembre de 1906), Ley de creacion

departamento San Martln. No describe limites.

~ Ley 28593 (01 de agosto 2005), Ley de Creación y Organlzacló .~

Territorial de la provincia Datem del Marañón en el departamento '. -
de Loreto. Describe limites cartointerpretables.
Articulo 5'
Por el Sur: ( . .) El limite inicia en un punto en la cota 1626 de ¿;~~
coordenada UTM 290,2 km E y 9364,5 km N, y continúa con dirección
Noreste, por la divisoria de aguas del rfo Cahuapanas, rlo Pot

ESTUDIO DF. OI:'\GNÓSTICO YZON IFICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 000 177
~an Martln AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
" ... , ., ... "
(tributario: quebrada Asnayacu) y el rfo Mayo (tributarios: rlos
Huascayacu, río Cachiyacu, rlo Lambda, rfo Yanayacu y ,fo Delta),
pasando por la cumbre de la Cordillera Cahuapanas, hasta un punto
de cota 1928 de coordenada UTM 202,7 km E y 9 401,2 km N.

~ Ley 29962 (13 de diciembre 2012), Ley de Demarcación y

Organización Territorial de la provincia Atto Amazonas en el
departamento Loreto. Describe limites cartointerpretables.
Articulo 4·
Por el Oeste y Noroeste: (. . .) El limite continúa desde la cota 2191
(punto de coordenada UTM 305 971 m E y 9 342 259 m N); se dirige
por las cotas 2124, 2229, 2109, 2235, 2109, 2209, 1837, 1721, 2125,
1371, 1467, 1665, 1317, hasta la cota 1626 (punto de coordenada
UTM 290 200 m E y 9370900 m N).

El tramo del límite entre los departamentos San Martin - Loreto, que
involucra a la provincia Moyobamba se encuentra definido por las Leyes
29962 y 28593.

b. Limite interdepartamental San Martln - Amazonas

A continuación , se presenta el análisis cronológico realizado a los
dispositivos legales involucrados, desde el más antiguo al más reciente:

~ Ley sin (21 de noviembre de 1832), Ley que dispone que las
provincias de Chachapoyas¡ Pataz y Maynas compongan un
nuevo departamento denominado Amazonas. No describe límites.

~ Ley sin, Ley transitoria de municipalidades (02 de enero de 1857).

Dicha Ley reconoce como distrito a Sorltor. No describe limites.

~ Ley sin (26 de diciembre de 1870), Ley de creación de la provincia

Bongará. Con la misma Ley se crea el distrito Yambrasbamba. No
describe limites.

~ Ley 7626 (31 de octubre de 1932), Ley de creación de la provincia

Rodriguez de Mendoza en el depatamento de Amazonas. Con la
misma Ley se crea el distrito Vista Alegre. No describe limites.

}lo Acta de acuerdo de limites entre los departamentos de Amazonas

y San Martln (17 de abril del 2018). (Ver imagen N· 02, 03 Y 04) '., "'\'
El acta de acuerdo de Ií mites entre los departamentos de Amazonas y ?~~ V •
San Martín, del 17 de abril del 2018, precisa el límite correspondiente
a las provincias Moyobamba y Rioja , del departamento San Martín con
las provincias Bongará, Chachapoyas y Rodríguez de Mendoza, del
departamento Amazonas. El cual inicia en la intersección de la
divisoria de aguas del río Nieva, Aychiyacu y Delta, en la coordenada
de referencia UTM 201 379 m E y 9401 185 m N y culmina en la cota
2317 en el cerro Pajonal.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO YZONIFICACIÓN DE L/\ PROVINCIA MOYOBAMBA 11

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 00017G
San Martín
,~.... ..... " AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Asimismo, dicha acta fue amparada por los Consejos Regionales de

Amazonas y San Martín mediante Acuerdo de Consejo Regional N°
110-2018-Gobierno Regional Amazonas/CR-SO (02 de mayo del
2018) Y Acuerdo Regional N° 059-2018-GRSM/CR (04 de diciembre
del 2018), respectivamente.

Sin embargo, el punto de inicio detenninado por el acta de acuerdo de

limites no coincide con el punto trifinio establecido implicitamente en
la Ley 28593, por lo que se requiere una modificación del trifinio entre
los departamentos San Martín, Amazonas y Loreto. Como
consecuencia de dicha modificación, también se estaría modificando
la co/indancia interdepartamental San Martln - Loreto.

Actualmente, está en tratamiento la modificación del trifinio entre los

departamentos San Martín, Amazonas y Loreto, que culminará con la
suscripción del acta de acuerdo de trifinio firmada por los respectivos
{ gobernadores regionales y, posterior, ratificación por parte de los
Consejos Regionales de San Martín, Loreto y Amazonas.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE LA PI<oVINCIA MOYOAAMHA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
San Martín
~~.~",:,~,~,~"~__________~A~U~T~O~RI~D~A~D~R:EG:I~O~N~A~l~A~M~B~IE~N~TA~l~__________~~~
00 0 ~1 7:-,)
Imagen W 02: Acta de acuerdo de Umltes entre los departamentos de Amazonas y San MartEn

ACTA DE ACUERDO DE úMn'Es ENTRE LOS DEPARTAMeNTOS DE

AMAZONAS Y SAH MART1H

l. INTRODUCCIÓN
En Lima, en 11 sede de 11 PresidftncY del Consejo de Mini$tros, el 17 de .".
del .r.o 2018, se reurieron el GobemIIdor RegioMI de AmazONIa, sel\o(
Gimer WiI&on HomaI Con'aIe&. identificado con 001 N" 077 11781 : el
Gober'Mdor Regional de San Mllrtin, set"t« Victor M8nUeI Noriega Reitegui,
identif'gd() con 001 N" 17806760; Y el Secreta10 de 0em1tCKión Y
Organización Territor* de 11 ~ del ConMfo de ~ ..rw
Freddy Migu.! Injoque Ronceros. Identif~ con DNI W 08242786: con el
otl;eto de suteribir el acta de acuerdo de Umites entre los departamentoI de
Amazona y S*, Martln.

U. MARCO LEGAL
(
• ley N° 27795. ley de Demarcación YOrgaI'1lZ.a6n Temton.!.

• Reg'-tnerto de la Ley N° 27795, aprobado rMdiente [Link] Supremo N°

01¡'[Link].

• Ley N* N533, Ley que implementa mectnltmOl ~. 11 delimitación

teniorill.
In. ANTECEDENTES

Ley N° 28593, Ley de creación y organiuci6n territorial de la provincia

o..m del JMtaI\ón *1"
deptrttmento de Loreto.

2. LI Ley N° 24()40, Ley que cree varios dlstntOl en el departamento de San

Martln. provioc:ia de Rioja.

3 Ad.a de ~ de limite • twIIl6a-=:o de lIchI 1111 de rNrZO de 2018

suscrita por los equIpOI Mc:ncoI de los GobIefnoI, RegtOnMi de
AmazonM Y San Mlrtin, en 11 que lCOl'd.-on el !Imite entre 10&
~meotos de Amazonas y San Martin, en el [Link]: limite con el
~o de L<nto· CItTO PIIjonII (2317)

IV. ACUERDO
(

Q.
T~ en eueru ef 8Cta de .cuerdo de limiI • nivel! tjcnjco ~ en el
~ 111 def preMnta documInto, 101 ~ RegioMIn di
AlnRonas y San MM1n acuerdIn QUe el limite entre lOS deJ*1amencOl di
Amazonat y San Martln, en el tramo limite COfl er departamento de l omo·
cerro Pa)onll (2317), • •

El llmM ~ en 11 interMCd6n de .. cfMsoriI de aguas del rio

Niwa, AydWyecu y Delia. triftnio entre los depertltMnCOS de
Amezonas. Loreto y Sen Mlrtin. que tiene como ntferencie 1.
coordenada UTM 201 378 m E y ¡ 401 185 m N, continUa en
dItecci6n a....
por " ch'IIonI de . . . . . . al río Nieva Y el río
DekI, PMendo por l. cot. 1730. la [Link] de refereneiII UTM
.. V
.,

ESTUDIO DE DIAGNÓ ~m CO y ZONIFICACiÓN DE LA PHOVINCIA MOYOBAMBA

 GOBI ERNO REGI ONAL SAN MARTrN
San Martln AUTORIDAD REGIONAL AM BIE NTAL
OU017.J
,~ ...... ~ ",o,

Imallen N- 03: Acta de acuerdo de límites entre los departamentos de Amazonas y San Martín

196 197 m E y 9 402 Q9.4 m N, hasta la coordeMda de referencia

UTM 193631 Y 9 397 791 m N; el limite continua en dirección Sur
por la divisoria de agua' entre lo, rlo, Delta, Huasla, Mayo y
Tonchima con los ríos Nieva, Imaza y Sala., puando por la cota
1909, cota 2069, cota 2033, cota 2078, cota 17048, cota 1717, cota
19042, cota 1963, cota 1964, cota 2337, cota 1980, coordenada de
referencia UTM 194 OSO m E y 9 373 096 m N, COOf'denada de
referencia UTM 193 348 m E y 9 372 178 m N, cota 2089, cota 2868,
continüa por el cerro Patricia pMIIndo por la cota 3174, cota 3404,
cota 3051. hasta la coordenada de referencia UTM 192 148 m E y 9
362 772 m N, cota 2864, cota 3076, cota 2856, cota 3079, cota 30&4,
cota 3125, cota 2929, cota 3263, cota J.432, cota 3253. cot a 3268.
cota 3370, coorden ada de referencia UTM 2004 011 m E y 9 339 351
m N, cota 3710, continUa por la. cumbres del cerro Azul , por ta
coordenada de referencia UTM 212 812 m E y 9 335 339 m N, cerro
Ignacio paundo por cota 4025, cota 3911 , tugar denominado
Sauche, coordenada de referencia UTM 213 273 m E y 9 331 133 m
N, cota 3977 en el cetTO CImpanario, la coordenada de refentnda
UTM 215 574 m E y 9 332 876 m N, sigue por la divisoria de egua,
pasando por la cota 3956, por el cerro Jacinto y por la coordenada de
relerencia UTM 219 0496 m E '1 9 328 996 m N, la cota 3522, cota
3«5, cota 3539, coordenada de referencia UTM 226 138 m E y 9
336 182 m N. El limite prosigue por la divisoria de -suas hasta la
C()()(óenada de refefenciI UTM 230 921 m E y 9 329 336 m N, cota
3013, cota 2789, cota 3012, coordenadl de referencia UTM 236 976
m E '1 9 328 289 m N, continUa por la cota 25043 y cota 2«8 en el
cerro Cacahuasha, ligue por las coordenada. de referencia UTM
245 9504 m E y 9 322 5042 m N; UTM 246 608 m e '1 9 322 489 m N;
UTM 246 749 m E y 9 321 762 m N, el limite continúa por la divisoria
de aou" entre el rlo Sala. '1 el rio Tonchima, pasando por la cota
2028. la ~ada de referenci a UTM 253 1004 m E y 9 320 04 31 m
N en el cerro And8(~la,1a cota 2174, l. seflal geodésica 2366,
la cota 2140 Y en dirección Scxoeste dHciende hasta la
deMmbocadura de l.W1I quebrada .... nombre en el rIo Salas (por su
margen izQuierda). onoen del no T~ -' limite contin(¡¡ aguas
arriba por el ~ del rto Salea, luego por el thaNMg de 11
quebrada Tonchimillo, [Link] la coordenada de refere~a UTM 256
889 m E y 9 307 084 m N: a partir de [Link] punlo. el limite [Link]
por la divisoria de -suas entre la quebrada Tonchimilto '1 lOs rl os
Tonchima y Ochique. ~ndo por la cota 2367 en el cerro Alto, la
COla 1989, la coordenada de [Link] UTM 260 944 m E y 9 295
903 m N. hasta 11 cota 2317 en el cerro Pajeoa!.
\
V. BASE CARTOGRÁFICA

la representación cartográfica adjunta a la presente acta y la memoria

descriptiva del limite materia de elle acuerno. han sido realizadas teniendo
como blise la Carta Nacional elaborad. por el Inllituto GeogrllflCO Nacional
(IGN) a nC*ll 1:100 000, Zona 18 Sur, Sistema ele Proyecci6n UTM, Ditum
WGS804, hojas: 1'·h (1360) Cachiyacu. 12-h (1359) Jumbilla, 12-1 (1459) Nueva
Cajamarca, 13-h (1358) Chactlapoya. y 13-i (1458) RiOja.

ESTtJ DIO DE DlACNÚSTl CO y 'lONIFlr.I\CIÓN DE LA PlmVI NUA MOYOIJAM BA 14

,,=~§~=-
_ ____~G~O~B~IE~RN~O~R~E~G~IO~N~A~l
AUTORIDAD REGIONALS~A~N~M~ A~R~Tr~N_ _ _ _ _~~O o0173
AMBIENTAL

Imagen N· 04: Acta de acuerdo de Ifmltes entre los departamentos de Amazonas y San M artín

VI. COMPROMISO
Los Gobernadores Regionales de Amazonas y San Martfn se comprometen •
solicitar a sus respectivos consejos regionales el amparo de la presente acta.
confonne a lo establecido en el artIculo .. de la Ley N" 29533, Ley que
implementa mecanismos para la delimitación territorial.

leida la presente acta, r.. partes manifIestan su conformidad con la misma.

suscribiéndola en tres (3) ejemplares, siendo las _ ,_ horas del di, 17 de abril de
2018.

~.__._._....
GOBERNADOR REGIONAL
Gobierno Rl!llonal de S¡n Martlo

SIIt. FltEODY MIGUE lOfiKlJWS

SECRETAR IO DE CNtGAHIlAOONTtI\RITORIAl
ütI6n Territotl.1

El limite entre los departamentos San Martín · Amazonas, que involucra

una parte de la provincia Moyobamba, se encuentra establecido mediante
\'.!OOke
Acta de Acuerdo de U mites entre ambos departamentos de fecha 17 d ~~ r'" C1C?:.
, >
abril del 201 B. ~ \.!f" .-

ES11JIJIO DE DlAGNÓ~TICO y ZONIFICACIÓN DE loA PIWVINCIA MOYOBAMBA 15

 San Mortln
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 000 172
I ~ "" .1 .... "
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

1.4.2. Limite interprovincial

La provincia Moyobamba colinda con las provincias Rioja y El Dorado.

a. Límite interprovincial Moyobamba - Rloja

A continuación, se presenta el análisis cronológico realizado a los
dispositivos legales involucrados, desde el más antiguo al más reciente:

~ Ley sin, Ley transitoria de municipalidades (02 de enero de 18571.

Dicha Ley reconoce como distritos a Calzada, Habana, Soritor y
Rloja. No describe limites.

~ Ley 8142 (09 de diciembre de 19351, Ley de creación de la

provincia Rioja en el departamento de San Martln. Con la misma
Ley se crean los distritos Yorongos, Posic y Yuracyacu . Describe
limites cattointerpretables.
Articulo 4"
Los limites de la provincia Rioja serán: por el Norte el rlo Mayo; por el
" Sur y Este el rio Tonchimán f. ..).

~ Ley 10149 (30 de diciembre de 19441, Ley de creación del distrito

Yantaló en la provincia de Moyobamba. Describe limites
cartointerpretables
Articulo 3"
Sus limites serán los siguientes: ( .. .) por el Oeste el rfo T6nchima .

~ Ley 24040 (26 de diciembre de 19841, Ley que crea en el

departamento de San Martin provincia de Rioja, varios distritos;
dentro de los cuales se encuentran los distritos Pardo Miguel,
Awajún y San Fernando. Describe limites cartointerpretables.
Articulo 2"
Distrito Pardo Miguel:
Por el Suroeste y Oeste: ( ...j, por la divisoria de aguas Oeste de la
(
cuenca del rfo Mayo, hasta las nacientes del rfo Delta o rfo Huasta
(naciente del rfo Mayo).

Por el Noreste: Con el distrito de Moyobamba desde las nacientes del

rlo Delta (o Rlo Huasta) el limite sigue el thalweg de este río y luego
el thalweg del rlo Mayo. aguas abajo. hasta encontrar el lindero Norte
de la Comunidad Nativa Alto Mayo. ~
,~ v~ .. '" ,
Distrito Awajún:
Por el Noroeste: f. ..) de la comunidad nativa de Shampuyacu. a partir
del cual el Ifmite continúa por el lindero Oeste de las comunidades
Nativas de Shampuyacu y Alto Mayo hasta el lecho del río Mayo.

Por el Noreste: Con la provincia de Moyobamba desde el último lugar

nombrado el limite describe una dirección general Sureste por el ...~\'I.O H~.t;'
thalweg del rlo Mayo, aguas abajo, hasta la convergencia de IImit ! 'r'"
. 'e:; l
común de las parcelaciones Jacinto y Ahuashillo.

ESTU DI O DE DIAGNÓSTICO Y ZON II-"ICAClÚN DE l.A I'IWVINClA MOYOIJAMBA 16 .

 San Mortln
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
00 0: 71
Distrito San Femardo:
Por el Norte: ( .. .) parcelación de Jacinto, y por este lindero hasta el
Rlo Mayo.

Por el Este: Con la provincia de Moyobamba, desde el último Jugar

nombrado el limite tiene una direcci6n general Sur por el thalweg del
,lo Mayo, aguas abajo, hasta la desembocadura de la quebrada "río
seco",

La colindancia y el límite (lo constituye el río Mayo y el río Tonchima)

entre las provincias Moyobamba y Rioja, se encuentra definido por las
Leyes B142, 10149 Y 24040.

b. Limite interprovincial Moyobamba - El Dorado

A continuación, se presenta el análisis cronológico realizado a los
dispositivos legales involucrados, desde el más antiguo al más reciente:
(
., Ley 4365 (26 de octubre de 1921), Ley de creac ión del distrito
Jepelacio en la provincia de Moyobamba. No describe límites .

., Ley 14060 (06 de abril de 1962), Ley de creación del distrito San
Marlln, en la provincia de Lamas, departamento de San Marlln. No
describe limites entre las provincias Moyobamba y El Dorado.

, Decreto Ley 25931 (08 de diciembre de 1992), Decreto Ley de

creación de la provincia El Dorado en la Región de San Martín.
Describe limites parcialmente carlointerpretables.
Artlcuto 3
Por el Norte y Noreste. - Con las provincias de Moyobamba, Lamas y
Picota, a parti, de un punto en la cumbre del ceno de cota aproximada
de 2,150 metros cuadrados divisoria de aguas de los ríos Indochi,
Saposoa y Sisa, el limite describe una dirección general Sureste,
siguiendo las cumbres de los cerros Palitos, Los Aguanos, El
Horoganero y Huitoloma; (. . .).

Por el Suroeste y Oeste. - Con las provinCIas de Huallaga y

Moyobamba, (. . .), el limite describe una direcci6n general Noroeste,
por la divisoria de aguas de las cuencas de los rfos Saposoa y Sisa,
uniendo las cumbres de los cerros Lluli, Porotongo y del cerro de cota
2, 150, divisoria de aguas de los ,los Indochi, Saposoa y Sisa, (. . .).

Los topónimos de los cerros Palitos, Los Aguanos , El Horoganero y

Huitoloma a los cual hace mención el Decreto Ley 25931, no son
identificables en la Carta Nacional actual. En ese sentido, se procedió a
revisar cartografía histórica de fecha cercana a la publicación del Decreto
Ley 25931 (08 de diciembre de 1992).

Producto de dicha revisión se identificó la fuente cartográfica "Centros

poblados con plano aparte. Distrito San Martín" elaborado por I

ESTUDIO DE DIN;NÓSTICO y ZONIFICACIÓN DE LA PHOVINCIA MOYOBIIMIJA 17

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
San Martfn
.' "'.', ....., ..,..
~"
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
000 170
Dirección de Cartografía del Instituto Nacional de Estadistica, año 1982;
en la cual se encuentran representados los topónimos "Cerro de Palitos",
"Cerro Los Aguanos", "Cerro El Horoganero", los mismos que son
mencionados en el Decreto Ley 25931 .

A partir de dicha fuente cartográfica se logró identificar el tramo saneado

establecido en el Decreto Ley 25931.

Imagen W 05: "Centros poblados con plano aparte. Distrito San Martfn", año 1982

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ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y 'l.ON1F!CAf.lÓN DE L.A, PROVINCIA MOYOIJAMBA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN OO01 G~1
s~·a~n~,_:~~,a~,.~~~~=n~__________~A~U~T~O:R~ID~A~D~RE~G~I~O~N~A~l~A~M~B~IE~N~T~A~l~__________~~~ - ~
Imagen N· 06: "Centros poblados con plano aparte. Distrito San Martín", afio 1982

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ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO VZON IFICACIÓN DE LA l'fWVINCIA MOYOBAMBA 19

 GOBIERNO REG IONAL SAN MARTIN
:sa:..n~.~,M=,~,~~~~!=n~____--,:,A~U~T~O~RI~D~A~D~RE~G~IO~N~A~l~A~M~B~IE~N~TA~l=- _ _ _ _ ---.!~~O O0168
Imagen N· 07: "Centros poblados con plano aparte. Distrito San Martín", alÍo 1982

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ESTUDIO DE DIACNÓSTICO y ZONIFI CAC iÓN DE LA PIWVINCIA MUY0I3AM13A

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
San Martln
""., ... "
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
000 :G 7
En tal sentido podemos decir que la colindancia y el limite entre las
provincias Moyobamba y El Dorado se encuentran establecidas de
acuerdo al Decreto Ley 25931 en concordancia con los límites descritos
en dicha norma y la fuente cartográfica analizada.

Adicionalmente, cabe anotar que en el expediente del Decreto Ley 25931

obra información histórica y cartográfica que refuerza el análisis
realizado.

~ Expediente del Decreto Ley 25931

El Decreto Ley 25931 , Decreto Ley de creación de la provincia El
Dorado, tiene su expediente físico completo , el cual obra en el Archivo
Central de la Presidencia del Consejo de Ministros. De él se puede
rescatar la siguiente información:

al Memoria descriptiva del mapa político de la provincia de El

( Dorado del departamento de San Martin

ESTUDIO IJ I~ IJIA(;NÓ~,ICO y ZONIFICACiÓN DE L.A PROVINCIA MOYOBAMRA

 San Martín GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN OOO G
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Imagen N· 08: Memoria descriptiva del mapa politlco de la provincia de El Dorado del
departamento de San Mart'" que obra en el expediente del Decreto Ley 25931

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POOVlllClA IE -ir. DOru.p:!- pBL DEPAilVoMEJ>'l'O -
m SU! tUR'I'IM

l . U'BIOAOIOlT,Lc. P:tovinoio (1" ~ l Dor:o..~on oc cncu~ntrc. ub1c:oJlo

en 01 !lr;Jpt'.l.'tC'.=[Link] do ~J1 lwt ín, I).b~l'Cltultlo ~tr.I .ic h -
pl.'OVillOit\ ae k!.'\(lc¡ con lCl.c Di ctr1toc d" Sen JooG dCl. S1 no.-
;'[Link]. Ilof'Jl\, Aau~. :ilbl1c~, She'.tcjr: y San [Link]!n de 1\1".0 y en
t)."O 1M lligu1en"tCo oool~lcne.1nD G.~o artf.!1c(.o : (jo 15' o. 69 -
45 ' 11; [Link]'t:U!l tnlr;¡ 66° JO I :0. 7'1° 08' je long1-w.d Ocetll.'

( 2. S!Jl'EIU'IClE" '&íl e. O!ltn. tÚ.'Qr. v'-filna ~ Q.u~d.:¡r dentro tia la IW-

0::0. d'l'Icmn~. ilr. 1iU:!1lC'.,¡..1. ClIll:trO,l, c.1lc.!'ctlIJjo el "0.110 del Si-
en , ~Q SaC L'l. Qu.::[Link] :r'[Link] , h.... OID Lo. lUC.'.llnU (1",1 BJJ., 3.
03 CCln W1Il oll:tenci6n tot'll OC 126,6'{O na¡:~~;u:: ("JlUlÚlIIl'::l5l
rum t3 (125,1)10 1í.~3 , ).
,. nmw'mJ • .La prov;[Link]!.a Al! El Do;:[Link] ootá cn ciJl'.l:[Link] c:n un
p;:r!:no:tro ~c Cionto oe.t.:lnte-. 1':1lálll"troc l~t'.lI:c U'IO lene . '
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veI:1 ... ~uo l~ ::;.n~ l':lJ)r , con tI"Ipo,:¡:¡::;;fÍc plDltC 1\ on~ulc.~:;>., ­
[Link]¡LUU.o V¡¡C,JS !:l ')"I'Itic\tl.r~1r.c :¡ rl.n ¡:bJ..;:nto: ;c.l.'r~::;{'.G: :\l"\.':!.O-
Íl1¡¡.I.'tQnen~ j10oIJ"1;r.~1~.o 0("1)1 [Link]ñ...... o lO!llno¡ eet~.o ,(rO".Doo
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Fuente: Expedien te del Decreto Ley 25931.

ESTU[)IO flF. DIMiNÓSTICO y ZON IFI CACltlN DE loA I'KOVINCIA MOYOI3AMBA 22

 GOBIERNO REG IO NALSAN MARTíN 00 O':' (; J
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Imagen N- 09: Memoria descript iva del mapa político de la provincia de El Dorado del
departamento de San Martín que obra en el expediente del Decret o ley 25931

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l'i:[Link]&o.
:Lelo eu.5noo.o oon. oleo :.e.r<:c.:1~-'l n lo larGO ~ol lIo Sl .!l tl. ()Xlbc.D
wa:elUlll r,,~_mlo un("; DÓte OllRJlCn .

6 . LIluqs y COLI1IDM'US . L.:>. pl.'OvilTTb ~ollJl Dor.'\do " ti Cn;:! ln

olG~l on~ 11nd" ~coiónl
Por ol l101tTE : Pr ov!.uc:lf'. do Moyobr:.]\bn. y 01 Dhtt'i to (];¡:o Hon eo
de I\l v.:\!::!.io :1e l a Pt'1)v!l1clc :JII f.a:,¡.~.o"
POl" e 1 SUR : Con k Pl'., ..l c!a. dQ Po 11"'" r¡ t... Y 11l Prw!ncl0 :101
l:[Link].
1'or el ESl!II : Con loo Diotdtl>-'c .1c CuJ!.lI!Ibu~u;¡:o 1 Z,1¡'Inkro ¡le
( In Pro'Olhcin ~Q La:aao y lo. ProTinclt'. da J!l cot.'l..:
l'oJ:' ,, 1 Oc oto : Con el D3N'.!'W.:uCll to ¡le JI.'lIC.:;;:>l'l,."! G y 1.1\ l'l'OVU1C!:l, _
,1~l RlilllL-~ .h: l D"'pCl·t....:ucn to ~c,: 5,~ loltu'tin.

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Bnos DlSTAN1I 4 DI S!Rlros

,- ,
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,- , 6.0 k:tt.
17.5 len.
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Zapewrg
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,- ,
4 - ,

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1'1 .5
9.0 km.
Piootr.
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7 - • 4.0 b. Dpto .J.=..'\eon.:Ul
8 ... 1 12.5 b. Prevo !le Uolobo::l~
MRnuh1l6 170.0 b.

llSOAL.l mL l!J.:2A Kl LI t l CO 1/ 1.00,000._

fcrc,poto , 02 de Uc,yo ¡la 1990.

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V' • "
"-

Fuent/! : EX~¡'!n tt! dt!/ Decri!to Ley 25931.

En dicho documento se menciona que la supeñicie de la prOvincia

El Dorado abarca el valle del Sisa desde la quebrada Fausa hasta
la naciente del río Sisa, asimismo, indica que por el norte limita con ~'''~~~Cl.
la provincia de Moyobamba y el dis1rito de Alonso de Alvarado. (j '\

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE LA !>I{()VINOA MOYOBAM IJA

 San Martm GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN 00 O1 6-4
==.~,~,.~.§,~
..~"~____________~AU~T~O~R~ID~A~D~RE~G~IO~N~A~L~A~M~B~I:EN~T~A~L~__________~~~
b) Infonne sobre la propuesta de creación de la provincia "El
Dorado" en el departamento de San Martfn, del Instituto
Nacional de Planificación

Imagen W 10: Informe sobre la propuesta de creación de la provincia "El Dorado" en el

departamento de San Martf". del Instituto Nacional de Planificación que obra en el expediente
del Oeaeto Ley 25931
----------------~

I JS~I~~ ,ACIONAL D& PLANllICACION

Oluiu. "p.-l. 1Io,.....tIIl
OUol... loD&l 'faropoto

l111'OINa lóC»U LA fa¡)nu~A DI. CUAD l OIC Da LA PROt'llClA

na. iXlMDO~ CII Re DLPUfAMt.'(1'O DII,sáll !lAlI'UM

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Fuente: Expediente: del Decreto Ley 25931.

ESTUDIO DE DIACNÚSTICO y ZON IFICAnÓN IlE lA PROVINCIA MnYOBAMBA 24

San M o rtln
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTfN 000:G 3
,,-., ... "
, ~
AUTORIOAO REGIONAL AMBIENTAL

Imagen N· 11: Informe sobre la propuesta de creadón de la provincia "El Dorado" en et

departamento de San Mart'n, del Instituto Nacional de Planificación que obra en el expediente
del Decreto Ley 25931

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to d. 6.~ Jo.' d. 61•• pr ••• ntan a l a Oficia. lo~ l d.l

d' 1, COIIDJo;¡¡AII ,," [Link] e la. docl*tatol rt'~0 t1Y08 p!.

J'& 1. cr,aoJ,!1l d , b ProYlac1a "EL OORloOO" coa t ll c 'p1 _

tal 'tn Jos' d, S13a.

[Link] couatUIl)'a l a 1:1.\1.11,,& pronoea [Link] •

la proy~ci. 4a L"oa, [Link] .., nto 4, Sap "artl.

1 •• IIbioa antra 1.. cord...... 60 22' • 6a ~51 4a

'.2. Ilhna.i6. O,QS'U,.. lct.1tn 1 Die'EU, gil. 09"

t9f!!rl,. 1, DV'" ProYiDclft._

11 '1'" proplltota para 10 DU." proYiacla abarca _

ria ua. axt,na16 ft cla 1 . ,00 IaZ . to da la aupart1cia

u tl5 ubio !>.!a ea. e l. V,,-11 e del Silla de la 'r od Acta

Lc ~ 1!~1te . propue.t08 eOD loe a i ,ul entea;

Por al norta, oon 106 d1ctr1toe de Ro~u.t ~~loao.

I. ~
l' Zapa tero.

Por 01 6ll1'I DOIl l u pro" illc1lo. dd Kul'll .... '\•

Fuent~: E)tpedi~nte del Decreto L~y 2593J.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO YZONIFICAClÓN DE LA PROVINCIA MUVOBAMBA 25

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_ ____ ~G~O~B~IE~RN~O~RE~G~IO~N~A~LS~A~N~M~A~R~Tr~N~
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Imagen W 12: Informe sobre la propuesta de creación de la provincia "El Dorado" en el

_ _ _ _j~O o0162

departamento de San Mart(n, del Instituto Nacional de Planlflcadón que obra en el expediente
del Decreto Ley 25931

D!Gtrlto

s.n "U'tb. !!• .uao Su! Xu t!: ~. Uao "0. 0

anatoja 3bato". 110.0

A,ua alaDOa 200.0

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t o d. 1", 11". ,,:. pro1'inelli el! .i . 11 ,'774 p.r.o.... .

[Link] l a pObloc16o .rb~oa d. ?Z~ h ~lt _t ... ~

aor qua l a PQDlaci60 rural que ••,1'0" .. 10,522 -

p,r" ooao. l . poblM c16o pro7 . ot .~ al an o 198} •• -
b 1B.J}1 haIl Ulll1' H • ••• o¡o q Ue d Pro..~u.o d. P,i.

blAci611. Pro"lacial dt l 4epart .. .ato que •• da

}6, 6?? nquillito . ,t.,bleOido 'JI al Art . 1 ~ 1110 1 &0

~ 11..1 D.S. Ka. 041_6z_PCH.

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Furnte: Expediente del Decreto Ley 15931.

el Representación cartográfica
La cartografla identificada corresponde al ~Mapa de la provincia El
Dorado" del Instituto Nacional de Planificación y al mapa del distrit
San Martín.

ESTUDIO DE DI AGNÓSTI CO Y ZONIFI CACI ÓN DE LA P!WVINCIA MOYOBAMBA 26

 San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN -
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
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Imagen N· 13: Mapa de la provincia El Dorado que obra en el expediente del Decreto ley 25931

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INSTITUTO NACIONAL oE PLI\N1F1CAC 0
Direcci6 n (';""N 31 ~ e PI"nifir.~ci6n
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PROVI NCIA EL DORADO

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Fuente: Expedient~ drl Decreto Ley 25931. o
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~~TUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN Dt: LA PROVINCIA MüYUBAMBA 27
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GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
San Mortin AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Acta de acuerdo d e
límites entre los
d epartamentos de
Am a20nas y San
M artín de fecha 17 de Tramo
San Martln • Amazonas LimIte cartointerpretable
abril del 2018, determinado
ratificado por los
Consejos Resiooales
d e los dos Gobiern os
Regional es

Yantaló • Calza da l ey 10149 LIm it e impreciso

ca rtointerpreta bl e
Fwnre: Leyt$ y Durdos Leyes de naturaleza demorcororio con sus respectivos t'Jlpeditntes y acto de acuerdo de 11m/uso
ElabOfodÓtl: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (1019).

1.4.4. Espacios de acotamiento

De acuerdo al ítem 6.5 de la Directiva W OQ1-2Q19-PCM/SDOT
~ Lineamientos para el análisis de la situación de limites y la configuración del
ámbito de una provincia en el Estudio de Diagnóstico y Zonificación (EOZr
aprobada mediante Resolución de Secretaría de Demarcación y Organización
Territorial N° 006·2019·PCM/SDOT, ( ... ) el análisis de los censos de
población es inmediatamente anterior y posterior de la ley de creación de las
circunscripciones bajo análisis ( ... ).

En ese sentido, el distrito Calzada fue reconocido como tal en el año 1857,
( para lo cual sería necesario el análisis de los censos de los años 1850 y 1862 ;
mientras que el distrito Yantaló fue creado en el año 1944, siendo inevitable
el análisis de los censos de los años 1940 y 1961. Sin embargo, solo se
cuenta con información del penúltimo censo mencionado anteriorm ente . Es
por ello que es necesario recurrir al censo de 1876.
'\,
Luego de evaluar los datos de población por centro poblado de los censos de .- •
1876 y 1940, en estos distritos (en 10 que se considera su ámbito) solo figura n.
Calzada y Yantaló (ver cuadros W 04 y 05), dificultando la determinación del
... .,
espacio de acotamiento debido a que ambas jurisd icciones actualmente
cuentan con una mayor cantidad de centros poblados . Bajo este contexto,
recurrimos al censo del año 1993, el cual cuenta con mayor cantidad de
centros poblados identificados, los mismos que se detallan en el cuadro W
06.

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 ~ OOOl;;8
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTfN
San Martín
,.... "
~ .. AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Cuadro N°

Moyobamba

[Link]
Fuente: IV Censo de Población Republican o 1876.
Eloboroción: ADOT - DEGT - ARA - GOI'esam (2019).

Junl,..ue
Calzad.
Fuente: V Censo de Pablocion 1940.
E'oboroclón: ADOr - DEGT - ARA - úoresom (2019).

[Link]~

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Faustino Maldon¡¡do
0,. "
V' •
",
"

San Francisco del Pajonill

úlzada
s.-nt¡¡ RosiI de Tanlumi
5an Juan de Tan¡umi

Fuente: INEI-IX Censo de Población y IV de Viviendo 1993.

Eloboroclón: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019) .

ESTUUIO IJE DIAGNÓST ICO Y ZON IFICACiÓN DE LA Pf{OVINCIA MUYOBAMOA 30

 San Martín
GOB IERNO REG IONAL SAN MARTíN -
... ..... .... " AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Imagen N-14: centros poblados Identificados en el censo del afto 1876

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ElGborudón : ADOT ~ DEG~ -:~ - Goresom (2019).

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 ifp GOBIERNO REGIONAL SAN MARTiN
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San Martín
. . . ',,, AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Imagen N"IS: centros poblados Identlflcados en el censo del afto 1940

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Elaboradón: ADO/-DEC;;- ~RA - Gore:som (Z019).

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GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
San Martín AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
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Imagen N- 16: centros poblados Identificados en el censo del ano 1993 Vespacio de acotamiento entre los distritos Yantaló y Callada

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EIQboraclón: ADOT ;7 DEGT -ARA - Goresam (2019).
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DIA(j~Ó$TI C() y ZON IFICACIó N DE I.A I'KQV1NcrA MOYOBAMBA 33 O
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 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
San Martín
,." ~
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

1.5 Análisis espacial de censos

Debido a que las leyes de las circunscripciones involucradas no establecen otras
coIindancias con la provincia Moyobamba y sus distritos, adicional a las ya descritas
en los ítems 1.4.1, 1.4.2. Y 1.4.3., se realizará el análisis espacial de censos el cual
nos va a permitir identificar las otras colindancias que pudieran existir, y de esta
manera identificar espacios de acotamiento.

Teniendo en consideración el item 6.5 de la Directiva N° 001-2019-PCM/SDOT

~ Lineamientos para el análisis de la situación de limites y la configuración del ámbito
de una provincia en el Estudio de Diagnóstico y Zonificación (EDZ)" aprobada
mediante Resolución de Secretaría de Demarcación y Organización Territorial N°
006-2019-PCM/SDOT, (... ) el análisis de los censos de población es inmediatamente
anterior y posterior de la ley de creación de las circunscripciones bajo análisis (... ).

Es necesario recurrir a los censos históricos, para ello hay que tomar en cuenta que
los distritos Moyobamba, Soritor, Calzada y Habana, fueron reconocidos como tal en
( el año 1857, mientras que los distritos Jepelacio y Yanta1ó fueron creados en los años
de 1921 y 1944, respectivamente.

Bajo ese contexto, es necesario el análisis de los censos de los años 1850 y 1862
(para los distritos Moyobamba, Soritor, Calzada y Habana), 1876 Y 1940 (para el
distrito Jepelacio), y 1940 Y 1961 (para el distrito Yantaló). Sin embargo, solo se
cuenta con información a nivel de centros poblados de los censos de 1876 y 1940,
los cuales se detallan a continuación :

Moyobomba

Junln¡ue
Jepelacio
Jepelacio I
Soritor
"
Calzada
Habana

Tabalosos
Lamas
Pinto Recodo

Saposoa
Fuente: IV Censo de PobIDción Republicano 1876.
Elaborocl6n: ADOT - DEGT - ARA - GOf~sam (2019).

ESTU LJIU [JE IJIA';NÚSiICU y ZONI FI CAr.IÚN DE LA I'IWVINCI A MUYUBAMBA 34

 -
GOBIERNO REGIO NAL SAN MARTíN
San Martín AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Imagen N° 17: centros poblados identificados en el censo del año 1876

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[Link]

• Lamas

• [Link]
3 Quilloallpa

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~b ;¡,,",

• Jepelaeio 7 Juninl"'!!

•• Moyot..mbf.
Sorilor
8 Jepel~ ( jo
9 _~huarpi ..
Jepelado

10 Soritor Sonlor
11 (aluda Ca lzad¡¡
• _ . Acta d e acuerdo de Hm,tes, del 11104120'8
- Decrelo Ley 2593 1. ,""O,,,,, ,."~'V'9"'1 "
B
Habana
~~,

1. ,T..balosos
H ~¡¡ n •

- Ley 28593. prom<.Jlgada el Ql 108J2005

15 . Pinto Recodo
- Ley 29962. p!'omu&[Link]. _11311212012
16 Stw>iKI
- Ley 8 1.2. prom"'vm. el 0911211935

Elaboroción: AOOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

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_-t--'of.--"'~''1.)IO 01:: OlAGf>lÓSTICO y ZONIFICACIÓN DE LA 1'H.O\'It>.CIA MQYOBAMBA 35 O
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San Martin
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN r!
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n0 1 o- 'l .l..~f~
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

Mayobamba

Jesús del Monte

Junlnaue
Calzada
Habana
Jepelacio
Shucshuyacu
Jerillo
Jepelacio

soritor

Pinto Recodo

Santa Rosillo
Churusapa
Churuyacu

Lamas
Santa Maria del Mayo
~'<., '"
Santa Ana del Rlo Mayo
San Antonio del Rro C·
\
Mayo
Shanao
Chumbaquihui
" ....
~ )

Chirapa
Tabalosos
Pinshapampa

Tabalosos

ESTU Dl U DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE LA PIWVINClA MOYOBAMBA 36

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN 0001;'51
. ..... ... .
San Martín
'" " AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Ramón Castilla
Vlsta Aleare
Saposoa
Pasarraya
Vacusisa
Saposoa
Nueva Vida
Tanger
San Regis
Fu~n'e: V C~nsa de Población 1940.
EloboffJdón: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

6.,'., ..v'·

ESTU DI O DE DIAGNÓSTI CO YZONIFICACiÓN DE I.A PHOVINCIA MOYOBAM BA 37

 : . :.
GOBIERNO REG IONAL SAN MARTfN
Sun Murtín AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Imagen N- 18: centros poblados identificados en el censo del año 1940

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- Ley 28593. promulg~. e l Ol1OElJ2OO5
- Lay 29962. p<omuIgMl... 13/1212012
- Lay 81.2. promuIsJMI. el 0911211935

Elaboración; ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

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GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
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Luego de evaluar los datos de población de 10$ censos de 1876 y 1940, podemos
determinar que en los distritos involucrados solo figuran algunos centros poblados de
los que actualmente cuentan, dificultando la determinación de las colindancias debido
a que no se encuentra cercanos la distribución de estos poblados. Inclusive los
distritos Yantalé, Pinto Recodo y Alto Saposoa en esa época aún no existían como
tal, y sus centros poblados eran anexos de los distritos Moyobamba, Lamas y
Saposoa, respectivamente.

Es por ello que recurrimos al censo del año 1993, el cual cuenta con mayor cantidad
de centros poblados identificados, los mismos que se detallan en el cuadro N° 09.

Yantaló

Cruce la Untón

Nuevo Horizonte
Selva Alegre
Sa n Ma rcos

Nueva Esperanza
Santa Rosa
Vista Alegre
Villa Hermosa
Jorge Chávez
Soritor

Umabamba
(

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La Palma
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San Juan de Potrero " +~>~

Los Claveles

NuevoChimú
La Libertad del Bajo Mayo
Pinto Recodo
Mlramayo de las Palmeras
Santa Anita
Jesús del Monte

ESTU DIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFIC.'\CIÓN DE LA I'ROVINClA MOYOBAMIlA 39

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN 000148
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

El Vencedor
VIsto AJee,.
lo Flor d. COlé
PlntoRocodo
Moyobamba
Nueva Jerusalén
Mlraflores
Santa Catalina
Cordillera Andina
Nuevo Piura
Almirante Grau
Sugllaquiro
Las Palmeras
Quilloallpa
Cóndor
( EIAlamo
Playa Hermosa
Medellín
Bella Selva
Yarao
los Án¡eles
Buenos Aires
Ca~a Brava
Alan García
La Libertad de Huascayacu
Moyobamba
Pueblo Ubre
Hatumplaya
El Inca
Morroyacu
Nuevo Huancabamba
(
San Pedro
José Olaya
Rafael Belaúnde
Nuevo Moyobamba
Barrio Nuevo
la Cruz del Alto Mayo (la Cruz)
Cachiyacu V'
Guillermo ",
Sapote
Gobernador
San José del Atto
Miraflores de Alto Mayo
El Espino
Valle de la Conquista
El Manantial
San Rafael

ESTUDIO DE DI.'\GNÓSTICO y ZONIFICACiÓN DE l.A PROVINCIA MOYOBAMBA 40

 San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
000 147
""".
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Shimpiyacu
Huascayacu
Paz y Esperanza
Kusu
San José de Alto Mayo (San Jose)
Nuevo Progreso
Flor del Mayo
Marona
Pabloyacu
Santa Rosa de Oromina
Paraíso
Pedro Pascasio Noriega
El Milagro
Campo Alegre
Tingana
( Ochame
Nuevo Milagros
Baños termales de San Mateo
Maranillo
Ponasapa
Santa Rosa
Juninguillo
JepeiocIo
Alftlrilo
SlnVkente
lJIs Palmeras de Oromina
Nuevo IImbayeque
COrri..1
Llhuarpio
Nuevo Culervo
N....., San MlI\JeI
PaaypIte
7 de Junto
Los Naranjos
Jepelocio
Ramlra
BIImnqulta " ,....'\.
_110 .•. V "'·
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Shucshuyocu
El Guineai
El Triunfo
Alto Jorillo
Jorillo
San Mateo
Slin Andrés
El Laurel
Banquitos (Tupo<: Amaru)

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE I.A PROVINCIA MOYOBAMBA 41

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~ GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
San Martín
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Boboneros
San Roque
Barl>oscal
San Miluella Martinal
Nazareth
DeUdas del Gera
Guayaquil
lIurel
Ha bana
Santo Domi ngo
Sa n José
n nga na Habana
Calora
Shica
Sapoyacu
( Calzada
Faustino Maldonado
San Francisco del Pajorull
Calzada
Santa Rosa de [Link]
San Juan de Tanlumi
PonaSlPl
Pasarraya
Yacusisa
Alto Saposoa
Nueva Vida
Nueva Ilusión
Roque
Atto Lahuarpia
Los Vencedores
Alonso de
Atvarado
Nueva Unión
Porvenir Amn6nico
( Fuente: INE/ -IX Censo de Población y IV de Vivíendo 1993.
Elaboroción: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

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ESTUDIO DE DLI\GNÓSTrCO y ZONI FI CACIÓN DE I.!\ !'HOV!NeIA MOYORAMBA 42

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN

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Son Martín AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

Imagen N° 19: centros poblados identmcados en el censo del año 1993

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GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
Sun Murtin AUTORIDAD REGIONAL AMBI ENTAL

» Es preciso indicar que el origen de las coordenadas de localización de los poblados

identificados en los censos de los años 1876. 1940 Y 1993, son de acuerdo al Gobiemo
Regional San Martín. Dichas coordenadas serán validadas durante la elaboración del
expediente único de Saneamiento y Organización Territorial de la provincia de
Moyobamba.

;o. A partir del análisis espacial de los censos se puede afirmar 10 siguiente :
• La distribución de los centros poblados de Jepelacio se encuentra cercanos a los
centros poblados de Moyobamba y Solitor, lo cual nos permite señalar
preliminarmente que dichos distritos son colindantes.
• La distribución de Jos centros poblados de Calzada se encuentra cercanos a los
centros poblados de Habana, lo cual nos permite señalar preliminarmente que dichos
distritos son colindantes.
• La distribución de los centros poblados de Habana se encuentran cercanos a los
centros poblados de Soritor, lo cual nos permite señalar preliminarmente que dichos
distritos son colindantes.
• La distribución de los centros poblados de Jepelacio se encuentra cercanos con los
centros poblados de Alonso de Alvarado y Pinto Recodo, y la distribución de los
centros poblados de Moyobamba se encuentran cercanos a los centros poblados de
Pinto Recodo. Por tanto, tambien preliminarmente se puede afirmar que existe
colindancia con la provincia de Lamas.

, No se puede afirmar que la provincia Moyobamba tenga colindancia con la provincia

Hualiaga, debido a que ningún centro poblado del distrito Moyobamba llega a acercarse
a los centros poblados del distrito Alto Saposoa.

Partiendo de estas premisas se procederá a generar los espacios de acotamiento, los

cuates estaran ubicados entre los centros poblados identificados en el censo del año 1993
(ver mapa W 01).

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 000 143
GOBIERNO REG IONAL SAN MARTíN
Son M artín AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
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Mapa N· 01: Situación legal de 105 Umites de la provincia Moyobamba y sus distritos

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Elaboración : ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

ESTUDIO Oc DIAGNÓSTICO y ZONII'ICACIÓN DE LA l'I{QVj"4CIA t-IOYO I1J\MHA 45

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN 000142
:)an Martín
....
,,,. , ' "., ... " AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

ASPECTOS
FíSICO-
GEOGRÁFICOS

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ESTlIDllIOE DIM,NÓSTICO y ZONIFICACiÓN DE 1./\ PHOVINCtA MOYOIlAMBA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTfN OOO1 ¿l1
~s=a~~~._~~~a~,rt~c~~n=-__________~A~UT~O~R~I~O~AO~R~EG~I~O~N~A~L~AM~B~IE~N~TA~L~__________~~~ -~~
CAPiTULO 11: ASPECTOS FlsICO-GEOORÁFICOS

2.1 Geomorfologia
La presente sección describe las características superficiales y origen de las formas
de relieve actual, así como los procesos moño dinámicos más importantes y
frecuentes que actualmente modelan el paisaje.

Este análisis presenta , además, los eventuales impactos al medio y a los recursos
naturales, por ello, considerando la sensibilidad ambiental de los medios amazónicos,
es conveniente establecer un adecuado marco geomórfico de los mismos que sirva
de base en el análisis de los demás componentes ambientales del estudio.

El análisis geomorfológico abarca tres aspectos: Morfogénesis, que describe el

origen y evolución de las diferentes formas fisiográficas, considerando los procesos
y acontecimientos geológicos que le dieron a la zona de estudio su configuración
fisiográfica actual ; morfología o fisiografia , que clasifica y describe las formas de
relieve actual ; y Morfa dinámica, que describe los procesos erosivos de mayor
impacto que se presentan actualmente, evaluando sus intensidades y frecuencias.

2.1.1. Morfologla
Morfológicamente el territorio de Moyobamba constituye una de las zonas
más complejas del Perú, debido a su gran diversidad en relieves. Existe una
gran unidad morfa estructural correspondiente a la Cordillera de los Andes,
con sus dos fases diterenciables: la Cordillera Oriental y la Cordillera sub.
Andina, esta última denominada en el sector oriental, Cordillera Cahuapanas.

2.1.2. Morfogénesls
Las actuales unidades fisiográficas han tenido constantes modificaciones y
evoluciones, durante los diferentes periodos geológicos. Los grandes
procesos formadores del relieve ocurridos en la provincia están vinculados a
los eventos tectónicos , material litológico y a las modificaciones bioclimáticas
que se han generado desde el inicio de su aparición. Las condicionantes
morfológicas como la inestabilidad, vulnerabi lidad y riesgo, siempre han
condicionado el uso y ocupación del territorio.
/~
La morfogénesis de la Cordillera Andina ha pasado por dos grandes procesos! - "'"
relevantes. El primero, originado por fuerzas endógenas correspondientes a V DO "
fases tectónicas de levantamiento, hundimiento, y plegamiento, las cuales "'\ -( r
dieron lugar al nacimiento de zonas de gran altitud (edificio cordillerano) y
depresiones intramontañosas. El segundo, está relacionado a los intensos
procesos denudativos, los cuales modelaban las zonas relativamente altas,
generando depósitos sedimentarios que han sido transportados por los
sistemas fluviales Originados durante el levantamiento andino. Estos
sedimentos se acumularon al borde de las laderas, formando relieves poco
accidentados que seguían el alineamiento de los relieves andinos. El
resultado de estos procesos ha generado variadas geoformas que
describen en el siguiente acápite de este estudio.

ESTUDIO [)E DIAGNÓSTICO Y ZON IFICAr.IÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA 47

 GOBIERNO REG IO NAl5AN MARTíN 000140
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

2.1.3. Unidades fisiográficas

Cuadro N- 10: Áreas de las unidades fisiográficas de la provincia Moyobamba

Terrizas bajas 31198.85

TerT1lZills medias 15825.59 76719.38
Terrazas altas 25522.98
Lllnu,..: aluvlll islls 18.19
Colinas bajas ligera a moderadamente d isectadas 13130.75
CoUnas bajlls fuertemente disecUdas 11928.3
65038.88
Colinas altas ligera a moderadamente d isectadas 11347.97
Cohnl. altas fuertemente disec:tldas 28631.86
Montañas bajas de laderas extremadamente empinadas 77 1.07
MontaAas baJIS d. IId.,..s mod.,..dament•• mpiMetls 15535.11
Montañas bajas de laderas empinadas 30690.13
Montal\as altas d. [Link] .mplMdas 79184.1 245765.37
Mo ntañas a ltas de laderas extremadamente empinadas 3772.05
Montañas atta. de lade,.., moderadamente empinldu 11978.27
103834.64
1545.68 1545.68
389069.31
Futmt~: Meso Zon ificación Ecológica Económica de lo CUenco del Afta Moyo (2008).
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

Planicies
Estos relieves llanos son característicos de la selva baja donde han sido
generados por las acumulaciones aluviales cuaternarias dejadas por los ríos
y sus procesos de conformación de terrazas fluviales. Se caracterizan por su
relieve plano a plano-ondulado, con pendientes que varían de O a 8 %. El
( substrato rocoso se encuentra conformado por rocas de edad terciaria que en
algunos casos aflora en los taludes de las terrazas, debido a la incisión y
socava miento de los ríos. Estos relieves abarcan 76719.38 ha
aproximadamente. Debido a la horizontalidad del relieve y a la presencia del
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V' •
"\ ,

bosque tropical que las cubre, estas supeliicies prácticamente no tienen

procesos erosivos sensibles, excepto en sus bordes ribereños que pueden " "
ser afectados por socavamiento y erosión lateral de los ríos.

Los siguientes párrafos describen los diferentes paisajes que han sido
reconocidos en el área de estudio.

\ a. Gran paisaje de llanura aluvial

Tiene un área aproximada de 31217.04 ha y se caracteriza por su
topografía plana con pendientes que varían de O a 4 %, las mismas que
están conformadas por la llanura de inundación del río Mayo. Están ~"o H~.
compuestas por sedimentos fluviales recientes, producto de la inundación o~\"".rA \°"0"1-
periódica a la que son sometidas estas áreas y presentan dos paisajes:

ESTUDIO DE DIAGNÓSTI CO Y ZONIFI CACIÓ N DE LA PROV INC IA MOYOBAMBA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTfN 00 013 :)
San Martín AUTORIDAD REGIONAlAMBIENTAl
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)1. Paisaj e de islas:

Estas formas de tierra cubren una superficie aproximada de 18.19 ha.
Son porciones de tierras rodeadas de agua que se ubican
principalmente en el curso del río Mayo. Presentan, por lo general,
vegetación arbustiva o arbórea inundable en épocas de creciente.
Algunas de ellas presentan relativa estabilidad y son utilizadas por los
agricultores ribereños para establecer cultivos temporales.

)1. Paisaje de terrazas bajas:

Estas formas de tierras cubren una superficie aproximada de 31198.85
ha y está constituida por tierras de relieve plano, la que debido a su
cercanía al nivel del río sufren inundaciones periódicamente. Estos
espacios están constituidos por sedimentos fluviales modernos y de
textura predominantemente gruesa.

Foto W 01: Paisaj e de tierras bajas del rfo Mayo - Sector puerto Tahulshco, zona representativa
( de esta unidad

b. Gran paisaje relieve plano ondulado • V' •

Cubre una extensión aproximada de 45502.34 ha y presenta topografla . "
con pendientes planas a ligeramente onduladas, que van de O a 4 %
ubicadas en las terrazas altas y medias. Consta de tres clases de paisajes,
los mismos que a continuación se describen:

)1. Terrazas medias:

Estas fonnas de tierra cubren una superficie aproximada de 15825.59.
Ocupan posiciones más altas que las terrazas bajas y están
constituidos por sedimentos de textura fina a excepción de algunas
áreas que se encuentran adyacentes a las formas montañosas y
coIinosas que presentan materiales de textura más gruesa. Ta lm bié~((il

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE LA I'HOVINGA MOYOBAMBA

 San M a rt í n
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN 000138
....
.'.',.,' "
."
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

se obselVa en la superficie, la presencia de un manto de materia

orgánica, de espesor variable entre 20 y 30 cm.

)- Terrazas altas:
Estas formas de tierra ocupan aproximadamente 25522.98 ha,
presentan un relieve plano ondulado con ligeras disecciones formados
por pequeños cauces de agua de escorrentía, con pendientes que
varían de 2 a 8%. Estas fonnas se extienden a lo largo del río Mayo y
están constituidas por materiales sedimentarios, que han dado origen
a los suelos profundos y moderadamente profundos, y de textura fina.

~ Valles inlramontaftosos:
Dentro de la provincia Moyobamba se ha encontrado una unidad de
este tipo dentro del distrito del mismo nombre. Ocupa una extensión
aproximada de 4153.77 ha y comprende áreas depresiones situadas
entre las montañas, las mismas que se caracterizan por presentar
( relieve plano y fonna alargada de diferente extensión, en cuyo fondo
discurren pequeños ríos o quebradas, que aunados a los materiales
que conforman los suelos determinan diferentes patrones de drenaje.

Colinas
Las colinas son elevaciones topográficas que dominan el llano amazónico. Se
caracterizan por presentar pendientes de 8% a más de 70% y alturas
variables, pero que no pasan los 300 metros sobre el nivel de base local.
Estas unidades son originadas por periodos de disección reciente, cuya
configuración se halla estrechamente vinculada a fadores estructurales y
litológicos locales. Estas formaciones cubren una superficie aproximada de
65038.88 ha de la provincia en estudio.

De acuerdo a su altura las colinas se clasifican en colinas bajas y altas.

Consideraremos colinas bajas a aquellas ondulaciones pronunciadas, cuya
altura no sobrepasa de 80 metros respecto al nivel de base local. Las colinas
I
\ altas superan los 80 metros, alcanzando alturas de hasta 300 metros. A su
vez, atendiendo a su grado de disección, se dividen en colinas moderada y
fuertemente disectadas. Respondiendo a estos dos criterios se identificaron
estos cuatro paisajes en la provincia:

\ "... .. ~

ESTUDIO DE DIII{;NÓST1CO y ZONIFI CACiÓN DE LA I'IWVINCI A MtJYO BIIMIlA 50

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
000 : 37
San M artí n AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
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Foto N° 02: Colinas aledaftos al centro poblado Bueno Aires· Margen Izquierda del r'o Mayo

a. Colinas bajas de ligera a moderadamente disectadas

Tiene una extensión aproximada de 13130.75 ha, están constituidas por
formas colinosas bajas, cuya altura fluctúan entre 20 - 50 metros sobre su
nivel de base. Presentan relieve moderadamente disectado por pequeños
cauces de acción erosiva. Presentan también, cimas redondeadas y
laderas cortas, con pendientes entre 15 y 25 %. Los suelos desarrollados
aquí son generalmente profundos a moderadamente profundos que en
gran parte son aprovechados para la producción agropecuaria.
(
b. Colinas bajas fuertemente disectadas
Estas geoformas abarcan una superficie aproximada de 11928.3 ha
Presentan un relieve fuertemente disectado, conformada por colinas bajas,
que presentan cimas sub redondeadas y laderas cortas, con una pendiente
de 40 a 60 %. Los suelos son moderadamente profundos a superficiales.

c. Colinas altas de ligera a moderadamente disectadas V •

Estas unidades abarcan una superficie aproximada de 11347.97 ha y están
constituidas por arcillitas que están sometidas a intensos procesos
erosivos con alturas que llegan hasta 300 metros sobre el nivel de base
local. Conformado por colinas que presentan cimas redondeadas con
laderas largas y pendientes dominantes entre 30 y 50 %.

ESTU DIO llE llINiNÓSTH':O v ZONII·KAUÓ N DE 1.1\ I'I\UVINCIA MOVlJBAMIlA S1

 San M artín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN OOO:!.3G
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

d. Colinas altas fuertemente disectadas:

Cubren una extensión aproximada de 28631.86 ha y está constituido por
colinas que presentan cimas sub redondeadas y laderas cortas con
pendientes predominantes entre 40 y 60 %.

Cadenas Montailosas
Cubren una superficie aproximada de 245765.37 ha. Presentan topografía
con pendientes moderadas que van desde 15% hasta relieves muy
accidentados con pendientes mayores a 75%.
Al igual que en el caso de las colinas, se ha dasificado las montañas en bajas
y altas. Las primeras están formadas por elevaciones de terreno
comprendidas entre 300 y 800 m sobre el nivel de base local. La categoria de
montaflas altas corresponde a aquellas elevaciones superiores a BOOm. Se
distingue siete clases de paisajes, que son los que se describen a
continuación:

Foto W 03: Cadena de montañas que rodean el centro poblado Almirante Grau
I

v. o

a. Montanas bajas de laderas extremadamente empinadas , ">"0- "' c

Ocupan una superficie aproximada de 771.07 ha y se ubican en la parte
norte de la provincia, abarca en su totalidad al morro de Calzada, dentro
del distrito de Calzada y Yántalo. La pendiente en este lugar es mayor del
75%.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓ N DE LA PH(lVINClA MOYOAAMAA

 é.
~ GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 000 1 3 : í
San Martin AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
.. ....... . ot· ..... "

b. Montañas bajas de laderas moderadamente empinadas

Cubre aproximadamente 15535.11 ha de la provincia Moyobamba. Esta
formación se ubica en su totalidad en el distrito Moyobamba. La pendiente
en estos lugares varía entre 15 y 25%.

c. Montanas bajas de ladaras empinadas

Abarcan una extensión aproximada de 30690.13 ha de la provincia en
estudio. Están ubicadas en zonas a lo largo del distrito Moyobamba. Tienen
forma de franjas alargadas en dirección de norte a sur. La pendiente en
estos lugares varía entre 25 y 50%.

d. Montanas altas de laderas empinadas

Estas formas de tierra abarcan una extensión aproximada 79184.1 ha. Se
ubican en la parte noroeste y en la parte sur de la provincia, presenta
relieve con pendientes que varian de 25 a 50 %. Los suelos son
supelficiales, también algunas de estas áreas son utilizadas con
( actividades agropecuarias.

e. Montanas altas de laderas moderadamente empinadas

Estas formas de tierras cubren una superficie aproximada de 11978.27 ha
de la provincia en estudio. Se ubican indi stintamente a lo largo de la
cordillera sub andina, presentan relieve con pendientes que varían de 15 a
25 %, los suelos son superficiales a moderadamente profundos. Parte de
estos terrenos son utilizados en actividades agropecuarias.

f. Montanas altas de laderas muy empinadas

Estas formas de tierras son las más extensas de la zona de estudio.
Abarcan una superlicie aproximada de 103834.64 ha. Son extensas
unidades ubicadas indistintamente a lo largo de la faja sub andina de la
provincia y presenta suelos superficiales y muy superficiales debido a que
su relieve presenta pendientes que van de 50 a 75%.

( g. Montanas altas de laderas extremadamente empinadas

Comprenden aproximadamente 3772.05 ha de la superficie provincial. Se
ubican al Sur de la provincia. Presentan relieve fuertemente disectado con
pendientes mayores del 75% y suelos muy superficiales por la presencia
del contacto lítico. ,...-:---...
I .... ...."
2.2 Riesgos naturales v •
2.2.1 . Tipos de peligros naturales
A continuación, se pasará a mostrar los peligros naturales registrados en la
provincia Moyobamba según su tipo.

lo- Erosión
Dentro de la provincia se han hallado varios puntos donde se presentan
procesos erosivos sensibles ubicados en toda la provincia, en zonas ~'I'.JIO NI.'t:!
aledañas a los ríos que se encuentran dentro de la provincia. En esta zona 8~""

EST UD IO DE DIAGNOSTICO Y 'lONlrI CAC l úN DF. I.A PROVINCIA MOYOBAMBA 53

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTfN
San M o rtin AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
..... 'O., .~ .... "

los ríos presentan un curso meándrico que facilita el socavamiento de los

bordes ribereños.

El territorio restante, es decir, los relieves accidentados de colinas y

montañas, presenta procesos erosivos de menor magnitud. Esto se debe
a su densa cobertura vegetal , sin embargo, el potencial erosivo de estos
relieves es elevado, de ocurrir actividades antrópicas que impliquen
actividades de tala del bosque.

)o> Inundaciones
Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que
habitualmente están libres de esta, bien por desbordamiento de ríos y
ramblas por lluvias torrenciales o deshielo, o mares por subida de las
mareas por encima del nivel habitual o por avalanchas causadas por
maremotos.

Las inundaciones fluviales son procesos naturales que se han producido

( periódicamente y que han sido la causa de la formación de las llanuras en
los valles de los ríos , tierras fértiles donde tradicionalmente se ha
desarrollado la agricultura.

Al interior de la provincia se ha reconocido 103 puntos críticos, donde se

presenta estos eventos con relativa frecuencia. La mayoría de estos puntos
se ubican en las planicies, en zonas aledañas a los ríos principales,
especialmente al río Mayo.

~ Derrumbes
Los derrumbes y deslizamientos son procesos erosivos distintos que
afectan las laderas, consisten en movimientos bruscos de masas cuya
magnitud y génesis son muy variados , aun cuando en la práctica, se
producen con frecuencia combinaciones de los mecanismos que los
Originan .

Los derrumbes tipifican la caída violenta de uno o varios fragmentos de

roca que por lo general se desprenden de lo alto de las paredes verticales
de las colinas y montañas. Estos sucesos son más comunes cuando las
montanas están compuestas por rocas duras, agrietadas, como calizas,
granitos, rocas volcánicas, y mármoles.
Los bloques de roca candidatos a derrumbarse a menudo se obselVan en
lo alto de las laderas abruptas de las elevaciones, relativamente
despegadas del resto de la montaña. En estas condiciones, su caída es v o
sólo cuestión de tiempo

En el ámbito provincial, se ha identificado 32 puntos de derrumbes

frecuentes, que son zonas que presentan un alto potencial de ocurrencia.
Se encuentran dentro de las montañas y colinas del área de estudio.

» Deslizamientos
Los deslizamientos tipifican aquellos desplazamientos de porciones de las
laderas de las elevaciones, que ocurren como masas semicoherentes de ......\\~ O Rl'C'
suelo, rocas y parches de vegetación . La inclinación de la pendiente no es ! r"" 't.

un factor decisivo en estos casos , sino la presencia de rocas que se altera

ESTUDIO DE OIA(;NÓSTlCO y 7.0NI I·'lCACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA 54

 ~::=§§,,=
."
_____~G~O~B~IE~R~N~O~RE~G~IO~N~A~L~SA~N~M~A~R~T~íN~
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL ____ ~ª~O oo13 3
hasta perder su coherencia interna, como los conglomerados, areniscas,
tobas, arcillas y otras semejantes. Estas masas se humedecen durante las
lluvias y aumentan su peso, de modo que se rompe su continuidad con el
macizo montañoso, y se deslizan ladera abajo. Los deslizamientos primero
se manifiestan como surcos en lo alto de las laderas, también los troncos
de los árboles tienden a estar ligeramente indinados y pueden aparecer
pequeños manantiales en la base de la pendiente. A partir de aquí el
deslizamiento puede ocurrir en cualquier momento.

Dentro de la provincia Moyobamba, se ha identificado 186 puntos de

deslizamientos frecuentes, los cuales presentan un alto potencial de
ocurrencia. De todos estos puntos, el 91% de ellos se hallaron en zonas
montañosas el 5 % se ubica en las colinas; mientras que el 4 % restante
se ubica en las planicies.

~ Flujos de detritos o huaycos

Estos procesos se denominan así porque se comportan como si fueran
( fluidos. Pueden ser violentos, rápidos y hasta lentos, pero implican el
movimiento de un considerable volumen de materiaL

Son movimientos en masa de un volumen de roca y/o suelo que conforma

una ladera y que se desplaza pendiente abajo. Son desencadenados por
múltiples causas, principalmente por gravedad en combinación con la
saturación del terreno. Agentes detonantes de estos procesos pueden
ser las lluvias y los sismos.
Dentro de la provincia Moyobamba se han ubicado 31 puntos con alto
índice de ocurrencia de este tipo de eventos, la mayoría de ellos ubicados
en la zona montañosa.

,. Alud o avalancha
Como se mencionó anteriormente, los derrumbes son caídas violentas de
fragmentos de roca que se desprenden de las colinas y montañas. Cuando
se desprenden multitud de fragmentos rocosos que a su vez arrastran otros
en su camino se genera lo que se denomina las avalanchas.

Las avalanchas, a diferencia de los deslizamientos, presentan un

desarrollo más rápido de la rotura. Según el contenido de agua o por efedo
de la pendiente, la totalidad de la masa puede licuarse, al menes en parte,
fluir y depositarse mucho más allá del pie de la ladera. (.~
,
, v~ o
Dentro del entorno provincial, se ha identificado 6 puntos con alto índice
de ocurrencia de este tipo de eventos. Estos puntos se encuentran en la .~
zona montañosa y en las planicies. Estas zonas se encuentran dentro de ' --1-"
los distritos Moyobamba, Jepelacio y Seritor.

2.2.2. Zonas de riesgos críticas

El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet), en su libro Riesgo
Geológico en la Región San Martín - Boletín N' 42 Serie e, identifica las
zonas críticas de la provincia Moyobamba, las cuales se detallan a
continuación:

EST UDIU DE OIAGNÓSTIW y ZONIFICACIÓN DE LA PIWVINCIA MOYOI3AMBA ss

 GOBIERNO REGIONAL 5AN MARTrN OOO• 3 ')
~s=a~~~".~~~..~~~~~~~n~__________~A~U~T~O~R~I~DA~D~R:EG~IO~N~A~L~A~M~B~I:E~NT~A~L~__________~~~ ~, ~
Cuadro W 11: Zonas crftlcas de la provincia Moyobamba

susceptible • desllnmlentos
(rotado".1 y tras!aclonlil).
CJwu: Substrato de mat. calidad

cono!.
Ilsmos.
p_
r.-....l. pendlent. doIto<reno.
~,.~PlI'1I.1
pluvIolos Pued. afec:tlr I la
Y CIIrrftera, uf como el CllMlI
de KCeSO PlI'II .. central
51st.". de drenaje Pira
los ......
deslium6entos..
con

hidroeWctrlca Gera. Reforestar la zona.

el corte de hllud Pira .. carretel'1l y
Este Metor V- ha sido Ser..lilIr le carretera
Clnal.
.[Link] Intel"lomwnte . como zona inestabM
El d...lumlento mú I,.nd. tiene un
elCllf'))e hastl d. 180 m . y desntvet..
11 eSQrpa y el pie del
deslfDmlento huta d. 100 m . d.
(
Área sujeta deslizamientos.
Causas: Substrato de mala calidad,
natul1Ileza del suelo, pendiente del
terreno, corte de talud para carretera y El deslizamiento rotacional
factores detonant es las afecta l.
precipitaciones plUViales intensas y Fernando Belaunde Terr'V
Se cambi6 el trazo de
(Marainal de la Selva), en
carretera.
Deslizamiento rotacional cuya escarpa un tramo de 150 m.
Mantener sistema de
principal es de forma circular, continua, Esta carretera es muy
drenillje.
con una lonlitud de 400 m. transitada por transporte
Reforestar la zona.
El desnivel entre la escarpa y el pie del público y partIcular.
deslizamiento es de 200 m. Es necesaria la seña lizaci6n
avance del deslizamiento es de zonas Inestables.
retrOlresivo.
Este deslizamiento ha obli¡ado a
( cambiar el trazo de la carretera.
hu sujeta a deslium6entos.
[Link]: Substrato de ma" alicbd,
[Link] .. c;IN'T8t....
Fernando BeIIIuncM Teny
desfIvonIbM- de las discontinuidades,
IMai(IiNI de .. Selv.) en
pendiente del terreno, corte de talud
un tramo de 100 m, y
Mejon'
terrenos de cuttlvo.
factorn detonantes "s intensas drenaje,
Esta! arretenl es muy
PrKtpltldOMS pkM.1es y slsmiddad.
transitada por transporte
.on.
púbfko y part'cu"r.
dreular, continua, con una Joncttud de
Es necuarta la saftaltzadón
200m,
d. las zonas w..sta~s
El desnivel entre la escarpa y el pie del
deslizamiento es d. 160 m.
Área sujeta a deslizamientos. Reforestar la zona.
Podria represar al do Gera,
CaUSillS: Substrato (are niscas) de milllil Banquete ar el
V un desemba lse puede
calidad, pendiente del terreno, inte nsa del 11

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAM BA 56

 GOBIERNO REGIO NAL SAN M ARTrN 000':31
'.
San Martín
~ .... ' . . . .. " AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

deforestación, dinámica fl uvial del río afectar a los centros

Gera, precipitaciones pluviales poblados, obras de
Intensas, y sismicidad. Infraestructura y terrenos
la .scarpa es de fo rma semicircular y de cultivos ubicados aeuas
continua, tiene una loneitud de 250 m. abajo.
El desnivel entre la escarpa y el pie del
deslizamiento es de 120 rn.
[Link] activa, d. continuar su
a\lance puede represar.1 rro Gera.
Á<n ...... • flujos de _
Ih_l. 00"••" .....-Ioa dellUolo, [Link] la JOnI.
pondlonto dei_, _ _ y El poblado d. Pacayplte .. En 111 quebnda .. deben
como bctor detoNnte las encuentra asentado sobre colocar muros
[Link] pIuviII'" intenu.. un antiluo cono de la trasverA'" .n forrN
Este flujo qtnli un depóstto .n torm. quobtodo. sIst• ...wtk:a. p..-a
de cono, confollNdo por INta11aI .tenu.r 111 wtodd..:t del
lNeIO en rnú de un 50% y es flujo .
( horno&'neo (.... nllcu).
Área sujeta a deslizamientos.
Causas: Substrato de mala calidad
(areniscas y limolitas) y fracturado.
pendiente del terreno, alternancia de
rocas de diferente competencia,
pendiente del terreno, corte de talud
para carretera, deforestación Intensa .
En tiempos de lluvias se [Link] Este deslizamiento ya ha
filtraciones de aloa que saturan el afectado a la carretera. Reforestar la 2ona.
terreno. De continuar .1 En el cuerpo d.1
la escarpa es de forma semicircular, movimiento deslizamiento se debe
continua, tiene una lonlltud de 300 m. comprometerfa la hacer un sistema de
El [Link] entre la escarpa y el pie de carretera Moyobamba- drenaje para evitar las
deslizamiento es de 40 m. El salto Jepelacio en un trama Infiltraciones de alua.
principal es de 4 a S m, y los de 300 m.
secundarlos menores a los 2 m.
En el cuerpo del deslizamiento se
obseNan bloques sueltos con
[Link] de hasta de 1,5 m y procesos
de [Link] de suelos.
El pie del deslizamiento se considera /-
como activo.
[Link] sujeta a [Link] [Link]'ia .... v o

Cauus: Pendl«rta del terreno, t.M'aliI

bolo, _,ycomofocto< ReubM:Ir las v·"'iIIII"¡-/
_lu..-a_ pluvIolol. que se encuentr1ln
la terraD ~ja en el momento de la AfKta \/Mendas y terrenos las lOnas Inundables

....
Inspección ~sentaba un. altu,. de

El c:ursa prindpal del rlo es de tipo

de cuttNos rIo Moyo.
[Link] las rtberas
do! rIo.
mdndrtc:o. Las InundecioMs se
presentan en .venidas normaMs.

ESTUDIU DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA I'IWVINCIA MOYOBAMBA 57

 GOBIER NO REG IONAL SAN MARTIN OOO ~ 3 0
San Martín AUTORIDAD REG IONAL AM BIENTAL

Área s ujeta a inundaciones.

causas: Pend ie nte baja de l terreno,
defore stación int ensa, y como factor
detonante las precipitaciones plUViale s Re ubica r las vivie ndas
inte nsas. ubicadas en las t e rrazas
Afe cta vivie ndas y t e rrenos
Área de t erraza baja , e n el mome nto de inunda bies de l rlo Mayo.
de cultivos.
la inspecció n la terraza t enía una a ltura Reforestar las riberas
de 5 m. El curso principal del (lo es de del río.
t ipo meándrico.
las inundaciones se presenta n en
[Link] normale s
Árn [Link] • ~m6entos.
[Link]: Substrato de mal. alld.d,
Mtura..u del sue6o, pendiente del
terTenO, rocu de dlfwente
[Link] la zona.
~_. ""'" do .. Iud,
Sea. las pietls del
~, faetof detonante &te desllum6ento puede
( <-.o del
'"' p r w c I _ pluviales. afectar 14 viviendas,
destlumiento.
Este d"'inmiento tiene una e~ centro Itducattvo V trlimo
Slsbml d. dNnaje,
de tipo efonpdI Ycontinúa, con una de calT'ftenll .
como d.
bntltud de 30 m. El desnlYel entre 11
coronadón.
lHCarJM Vel p6e del [Link] u de
100 m, la auperflde de La elC.1l"P1 H
rotKIonal. las rocas [Link] son
arenlseas con IimoUtu.
Área sujeta a deslizamientos. Subst rato
de mal.. calidad, fracturado,
conformado
por rons de diferente competencia
(arenise.. s y limolit as); naturaleza del
suelo; pendiente de l t e rreno;
deforestación; preclpitadones
plUViales y sismos. D. seguir 1"
( Este deslizamiento tiene una escarpa reactivaciones del
de tipo semicircular y discontinua, con deslizamiento podrfa
Reforest.. r la zona.
una lonlitud de 1 200 m. re presar;al río lndoche.
[Link] el sistema de
El des nivel entre la escarpa y el pie del El desembalse trurfa
d ren.. je.
deslizamiento es de 250 m, la superficie problemas para los
I .-
es rotacional. El de slizamiento represó poblados ubicados ag uas
. V •
al río lndoche . Se ha n prese ntado abajo .
reactivaciones e n dos sectores, ",
[Link] por el corte de t .. lud de la
carrete,....
l as escarpa s de reactivación tie nen
lonaltudes e nt re 200 m a 300m. Este
deslizamie nto podría repre sar a l (fo
lndoche por la maraen dere cha.
[Link] La ZOM . Las
.4r.a sujet. a flujos de d.-trltos
Sobre elantilUO abanico se viviendas
(huaycooJ.
sobre el

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE I.A PROVINCIA MOYOIlAMIlA

 GOBIERNO REGIO NAL SAN MARTrN 000::29
AUTO RI OAD REGIONAL AM BIENTAL

Clusas: Substrato de m.1I calid.,;l , encuentr.n [Link] Intfluo .banka de la

Rlturau ~ suMo, pendiente del vtvIendas y [Link] de quebnda deben ser
terftno. ~. ausenca de cuttfvo. reubkadas.
~d6n , y como factor cMtonante Cokx:ar muros
100 _ _ .......... tnll"dINrules • la
Se apradl un antIcUO ftujo que formo quebracb. con ..
un • .,Ieo y r.pru6 al rio Indcx:t. flMlkIad de atenu.r ..
I......n Izqule<da). El flujo .. de tipo _dolfluJo .
. . .pelONI.
Área sujeta JI deslizamientos.
Reforestar la zona.
Causas: Substrato d. mala calidad, muy
l as Irletas del
fracturadas (areniscas), de diferente
deslizamiento deben ser
competenda, naturaleza del suelo,
relienadas con material
pendiente del terreno, deforestación,
del IUllr e
precipitaciones pluviales y sismos. Este
impermeabilizlr la parte
deslizamiento tiene un" escarpa de tipo Este deslizamiento
superior. El IUlar debe
elonlada, continua, con una lonlitud destruyó viviendas y
( ser constanteme nte
de 250 m. terrenos de cultivos.
vigilado.
El desnivel entre la escarpa y el pie del
las viviendas que se
deslizamiento es de 75 m.
encontraron en el
la superficie del deslizamiento es
cuerpo del
rotacional d. tipo retrOlteslvo. Este
deslizamiento fueron
deslizamiento podría represar 1..
reubicadas
quebrada afluente al río Indoche.
Árwa suietl • ftujos de detrltos
Ihuaycos).
[Link]: Subltrato de m." calid11d, muros
.........Ioaa del suelo, pendiente dol en la
teITeno, cMforestadóh, V como factor Quebrada, P8r1 .....uar
cMtonante las pNcipitaclonea [Link]. la fuona del ftujo.
lucero.
El ftujo es de tipo ~ . En .. Rówastar la ZONI .
[Link]\d de ti quebradli ..
formI un .[Link].
Áre'óJ sujeta I desUZ'óJmlentos.
Causu: Substrato (Ireniscas) de mlla
c'óJlid'óJd y alteradas, naturaleza del
suelo, pendiente del terreno,
Reforestar la ~
deforestación, y precipit'óJciones
Rellenar las Ir'-taA1con - ""'\
pluviales.
material de II 20 •
El deslizamiento tiene una escarpa de C"
tipo semicircular, discontinua, con
Puede afectar ill tanque de
alua potable que abastece
impermf!abilizart. p
superior.
... •'.
longitud de 250 m. El desnivel entre la
al poblado de San Marcos. Hacer sistemas e
escarpa y el pie del deslizamiento es de
Afecta 'óJ pastizales. drenaje para evitar la
320 m, la superficie de la esnrpa es
infiltración de illU'óJ en el
rotacional.
terreno. Reubicar el
la velocidad del deslizamiento se
tanque de agua.
estima en moderad'óJ. El avance de este
deslizamiento es de tipo retrOlfeslvo y
ensanchándose. Presenta
alriet'óJmientos despl'óJZamiento vertical

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y 'lONtrICACl óN DE L/\ PkUVINí.I A MOYUBAMIJA

 GOBIERNO REGIO NAL SAN MARTíN 000':28
AUTORI DAD REG IONA L AMB IENTAL

e ntre 0,10 a 0,20 m. V e l

desplaza miento horizontal hasta de
0,25 m.
Área sujeta • ftulos d. detritos
(huoyco).
[Link]: Substnto d. mili! Cllldad,
nat ura..za del suekJ. pendiente del Sobre ellntilUO abank:o M Reforesbr 111 ZOnI. las
t.,.,.no, deforest.dón, V come factor encuentran asentadas ~as ...ntadas
detonante las [Link] Intensas. vivienda' y terrenos de sobre'¡ antJtuo cono
Este flujo t l'H bloque, d. hasta 1m d. cultivo. deben ser [Link].
&oncttud. En la [Link] d. lIi
quebnd. se fo~ lbanleo. Este flujo
es d. tipo [Link].
Área s ujeta a flujos de detritos
(huaycos).
Reforestar la zona .
causas: Substrato de mal.. ca lidad,
Colocar muros
naturaleza del suelo, pe ndie nte de l
( Afecta la carrete ra que tra nsversales en la
t e rre no, deforestación y como factor
comunica San Marcos con que brada (atl!:nuar la
detonante las precipitaciones intensas.
Alto Pe rú. fUl!:rza del flu jo).
Entr. los mat e riales que trae este flujo
Const ruir badén e n la
se t ienen bloques hasta de 1 m de
carret e ra.
longitud. Se forma abanico, flujo de
tipo pe riódico.
Án. sujeta I flujos d. detritos
(huoycos).
t:.usas: Substrato d. milla calidad,
Mtura"¡a del ~, pendiente del
terreno, deforestación y como [Link]
Reforestar la lona .
detoNnte las prwclpttldones intensas. Sobnt.1 antilUO cono del
Las viviendas asentJidas
Entre los 1Mt.n."s qu. t .... al [Link] flujo se ubkan vMendas y
sobre .1 antIcUo abanko
tienen bloqu.s ham d. 1 m d. terrenos d. cuttivo.
deben ser reubicAdas.
loncItud.
La [Link] an su [Link]'ll
( forma un dapóslto en forma d.
abanico.
El flujo es d. tipo .xcepcionaL
Area sujeta a flujos d I!: dl!:t ritos
(huaycos).
Causas: Substrato dI!: mala calidad,
natura ll!:za del sue lo, pendie ntl!: del
t e rrl!:no, deforestación y como factor
Afe cta a la carrete ra San
detonante las precipitaciones intensas . Reforestar la
Marcos - Alto Perú e n un
Este flujo trae bloques de hasta de 1 m Construir badén
tramo de 20 m. y te rrenos
de longitud y en su desembocadura ca rretera.
de cultivo.
forma aba nico. Es dI!: tipo I!:xcl!:pciona l.
Vale mencionar que está quebrada fue
alime ntada con mate rial sue lto que
prOVino de los derrumbes ocasionados
por el sismo de l año 1991.

ESTU DIl) DI; DIAli NÓSTI CO Y ZUNI Ft CAClÚ N DE 1.1\ I'RUVI NO" MOYllllAM IJA 6
 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
San Martfn
....
..... ' ' "
,~,
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

k.. sujeta a Inundadones y .rollones

ftuvilles,
ClUSlS: Tarrau bija!, pendiente del
ternno, dln'ma fllJIIia;l, [Link]ón
y como factor detoMnte las
los cultlYol deben MI'
prwclpltaciones pluviales. Ju.n de T.,.,m1, tIrrenos
d. tipo estadonIIl.
Es UNI IIInura lnundable. CUIIndo se d. cutttvo.
fWforDr tu bases de las
eener6 111 InundKi6n 11 .ttun Esdi" en r1uto las torra
torres de atta tensión.
,lcanzadl por tu qua sobre el nivel d••tta tens66n y postes d.
Las alCllmarillas
de l. temu IIea6 • 1,5 m. [Link] que v.n.
ubkadu sobre '-
1I avenida .. de tipo excepeioNlI. R6oj1.
quebrada
El curso pnnclPIII del no es d. tipo
mándric:o.
El 're' que puede '.... r • Inundar e.
Msta 1,5 km en ambas nWrpnes.
Área sUjeta a inundaciones y erosiones
fluviales .
( Causas: Terraza baja, pendiente del Reforestar la zona.
terreno, dinámica fluvial, Los cultivos deben sar
defon!stación, y precipitaciones de t ipo estacional.
plwiales intensas. Afecta a viviendas, asl las viviendas ubicadas
Es una llanura inundable, la altura como, terrenos de cultivo y sobre el puerto deben
alcanzada por el alUiI sobre el nivel de la carretera de ser reubicadas.
la terrcllZlt es hasta 1,0 m. acceso al puerto. Utilizar construcciones
la altura de la terraza sobre el nivel d. Ug\l![Link] y sobre pilotes de
acua es de 3 m. madera o
la avenida es de tipo excepcional. concreto.
El curso principa l del rro .s de tipo
meándrico.
Ar.. su¡.ta a InundiKlones y ero&ionn
ftwla_s.
CIIUSlS: Terfllza biJa ton OCUPK66n Reforestar la ZOM •
• ntróplca [Link], dlnimka ftuvlal, las viviendas ubicadas
( ~.
[Link] InteNu.
y ptKIpttadoMs

En ¡. llanura lnuncW:tle la altura que AfKb. vMendas, puerto,

..,
sobre el puerto deben
rwubkadas,
reemplazarlas
o
por
aUna .. acua sobre .. nhMl de la terrenos de cuttlYo, y '- constnJcdonos 1Ico<u,
terfllD, en tiempos de crecId., es hasta c.~ de KUSO al que deben estar sobre
t ,O m. En .. momento de" lnspecd6n puerto. pNotes de mad. .
Uun", 2007) la attura de la [Link] con concmo.
respecto al nivel del cauce fue de 3 m. los cuttiYos deben
El curso principal del rfo es de tipo de t ipo
rnÑndrico. lila Inundaciones se estacional.
presentan, ~Imente, todos los
af\os, en el periodo lluvioso.
Área sUjeta a inundaciones Verosiones Afecta terrenos de cu ltivo,
Reforestar la zona.
fluviales . carr\l!t era que da acceso a
Los cultivos de be n ser
causas: Terraza baja, pendiente del 105 t\l!rrenos de cultivo y a l
t erreno, dinamica fluvial, centro poblado del valle

E~'·UlJlü DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN UF. t.A PH,üVINCIA MOYOIlAMBA

 ;é;
~ GOBIERN O REGIONAL SAN MARTrN 000 ':' 2G
San M artín AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL
" ... " .'0<' .... ~ .•""

deforestaci6n, v precipitaciones de la Conquista-Pue blo No permitir el

pluviales inte nsas. Libre. crecimill!nto urbano
Es una llanura inunda ble, la altura hacia la zona inundable
alcanzada po r el ag ua sobre e l nivel de
la t erraza es hasta 1,0 m.
El curso principal del rfo es de t ipo
me ándrico. l as inundaciones son
periódicas se presenta n,¡eneralmente,
todos los años, en e l periodo lluvioso
ka. sujetl • Inundadones y erosiones
fluviales. Causas: renu. [Link] ton [Link] '- %QM.
ocupadón .ntrópka Inld~. Es una nwdld.
dlMmlcl [Link]ón, y
ftuvlal, prewntlw que las
preclpttaclones ptwla6es Intensas. Es vMendu ubteadas
una [Link] '[Link], l. .Itu,. AfectI. viviendas, puerto, sobre el puerto deben
.lcam.d. por ~ ..UI es hasta O,SO m. terrenos d. cuttlvo, so, o
sobre el nlv.1 de .. terrau actual. En el carretera d. .cceso .1 rNmplazanu por
( momento d. la 1nspe«1ón l••/tu'" d. puerto. construcciones l/pras y
la terrJ¡u sobre el nivel de lpi.I es de 3 sobre pflotu de maderl
m. El curso principal del rfo es de tipo o concreto.
mÑndrlco. bs inundadoMs se los cultivos deben ser
preNotan, "M~lfNnte, todos los de tipo estacional.
at\os, en el ~rlodo lluvioso.
Ár@a suj@ta a inu ndacion@s y @rosion@s
fluvia les.
Ca usas: Terraza baja, pendi@nt@ del
Af@cta t erre nos d@cultivo,
t@rreno, dinámica fl uvial,
tambien, carr@tera de Refor@star la zo na .
de fo restación, y precipitaciones
acceso a los terrenos de los cultivos d@b@n s@r
pluviales intensas.
cultivo y al centro poblado de t ipo estacional.
El curso principal del rlo es de t ipo
Valle d e la Conquista .
meándrico. las inundacio nes se
presentan, ¡eneralmente, todos los
años, e n e l periodo lluvioso.
( Áre. sujeta. deslizamientos.
causas: Subsbllto de mlla calidad,
rocas muy fracturldas (areniscas y
IlmoUtas), naturaleza del sue~,
AfecbI la carrete'" Como modld ..
pendiente cMl t8rreno, deforestación y
Fernando Selaünde Teny correcttv.s .. htnf tT --"
corte de talud ~n [Link]; como
(Mar¡lnall en un t~mo de colocado ~s.
factores [Link] tenerT"lO$ las
[Link] pluvlalles y sismos.
200 m. o. seaulr la la carreten nKesItW n-
la HC.~ es de forma drcuJar y
ructlYacl6n podrfa [Link]
ham un trllmo de 400 m.
una sel\lillaclón """"r
• la de 101"\11 de pel_~___
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continua, pre..nta una kH1&Jtud de SOO
Esta carreterl es muy RetorelUlr la zona.
m, ef desntvef entre II eSCII~ y el pfe
transitada por trlnsporte Constn,tir un sistema de
del deslizamiento es de 200 m. LI
pübllco y partkular. drenaje.
superflcle del deslizamiento es de
forma rotacional, en el cuerpo ..
presentan erosiones en cárcavas, en
sector1lS N presentan hundimientos.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTI CO Y "ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYül3AM I3A 6

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
San Martín
, . ",'." ," ..,."
AUTORIDAD REGIONAL AMBIE NTAL

III carretera en sectores presenta

asentan'Nentos.
El deslizamiento se está reactivando.
Fu~nt~: Ingemmet · Riesgo Geológico en lo Región San Martín, Boletín N* 42 Seri~ e (2010).
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

ESTU DIO DE DIAGNÓSTICO Y ZON I FICACiÓN DE LA P! W VI NClA MOYOBAMF3A 63

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GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN OOO ~2J
, ....... "'."
~
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

2.3 Hldrografla
La red hidrográfica de la cuenca alta del río Mayo tiene una distribución de tipo
dendrítico. Las nacientes de las principales subcuencas de la margen derecha del río
en mención se localizan en territorios de la Cordillera Oriental, algunos de ellos a más
de 4000 m s. n. m.; mientras que las subcuencas de la margen izquierda nacen en la
Cordillera Sub-Andina a unos 2000 m s. n. m.

El eje principal de la red de drenaje es el río Mayo que tiene como afluentes
principales por la margen izquierda a las cuencas de los ríos Huasta, Yanayacu,
Cachiyacu, Avisado, Huascayacu y Juninguillo, por la margen derecha tenemos,
principalmente, a las cuencas de los ríos Tonchima, Tangumi, Indoche, Rumiyacu y
Gera.

El río Mayo es afluente del río Huallaga y tiene un recorrido general de Noroeste al
Sureste y su desembocadura se produce en las inmediaciones del poblado de
Shapaja. En esta zona el recorrido del río Mayo atraviesa territorios montañosos,
( colinosos y extensas planicies. Entre la Cordillera Oriental y la Cordillera Sub-Andina
se presentan planicies que representan a valles amplios donde el curso del río Mayo
es de forma meándrica con presencia de pequeñas y escasas lagunas y áreas de
inundación amplias. Los principales recursos hídricos superficiales de la provincia
Moyobamba provienen de los principales tributarios de la margen derecha e izquierda
del río Mayo como:

al Cuenca del rfo Avisado

Nace en las vertientes occidentales de la Cordillera Sub-Andina. Tiene un
recorrido de Norte a Sur, hasta su desembocadura en la margen izquierda del
río Mayo, donde también converge el río Huascayacu. Tiene una longitud
aproximada de 58 km. Tiene un área de aproximadamente 38210.54 ha que
representa el 9.76 % del territorio de la provincia Moyobamba.

Su río principal es navegable, que permite la incursión de embarcaciones

pequeñas como deslizadores y botes pequeños con motor fuera de borda.
Presenta velocidad de corriente media con promedio de 0.38 mIs habiendo
sectores donde la velocidad de corriente es rápida con valores de 0.57 mIs. La
descarga registrada es bastante pequeña y se encuentra alrededor de 2.76 m3,s.
El material de fondo del río Avisado está compuesto principalmente de arena y
arcilla.

bl Cuenca del rlo Huascay acu ( ,•.

Nace en las vertientes occidentales de la Cordillera Sub-Andina. Tiene un í Ve
recorrido de Este a Oeste, hasta su desembocadura en la margen izquierda d~ '\
río Mayo, donde también converge el río Avisado. Tiene una longitud aproximada
de 63 km. Tiene un área aproximada de 94946.40 ha que representa el 24.26 %
del territorio de la provincia en estudio.

Su río principal es navegable, que permite la incursión de embarcaciones

pequeñas como deslizado res y botes pequeños con motor fuera de borda.
Presenta velocidad de corriente rápida con promedio de 0.64 mis, en la
desembocadura; mientras que cerca de Pueblo Libre es de 0.71 mis. El caudal

ESTUDIU DE DIAGNÓSTICO Y ZUNIFICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOIJAMBA 6S

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN OO :!.2r2
San Martm
" ... ,.... -, ....... AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

en la desembocadura es de 24.43 m3/s; mientras que, en Pueblo Ubre se registra

una descarga de 19.83 m3/s, El material de fondo del río Avisado está compuesto
principalmente de arena y arcilla.

e) Cuenca del rlo Tónehima

Sus nacientes se encuentran en un complejo de lagunas de origen tectónico de
la Cordillera Oriental. Nace con el nombre de quebrada Tingo Ramos, luego
adquiere el nombre de río Salas, en estos sedares su recorrido general es de
Sur a Norte hasta su unión con la quebrada Tonchimillo para formar el río
Tónchima. Como río Tónchima tiene un recorrido Sur a Norte, hasta su
desembocadura en la margen derecha del río Mayo cerca al poblado El Edén.
Desde sus orígenes tiene una longitud de 136 km aproximadamente. El sector
medio del río es navegable por embarcaciones menores, tipo bote con motor
fuera de borda y deslizadores pequeños. Tiene un área aproximada de 26040.53
ha que representa el 6.65 % del territorio de la provincia en estudio.

( d) Cuenca del rlo Indoche

Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido
general de Sur a Norte, hasta su desembocadura en la margen derecha del río
Mayo cerca del pueblo Yantaló. Tiene una longitud de 82 km. Al igual que el rio
Tónchima, desde su sector medio, es un río navegable por embarcaciones
menores, tipo bote con motor fuera de borda y deslizadores pequeños. Dentro
de la provincia Moyobamba tiene un área aproximada de 57048.35 ha que
representa el 14.58 % del territorio de dicha provincia.

e) Cuenca del río Gera

Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Generalmente, su
recorrido es de Sur a Norte desde sus orígenes hasta su desembocadura en la
margen derecha del río Mayo en el poblado Delicias del Gera. En total tiene una
longitud 30.60 km. El rio no es navegable. El área tiene aproximadamente
21390.55 ha que representa el 5.47 % del territorio de la provincia Moyobamba.

E~l'UDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE 1.J\ l'IWVINClA MUYUIJAMUA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTfN
San M a rtín AUTORIDAD REGiONAL AMBIENTAL

Mapa N' 03: Cuencas hidro&ráflcas de la provincia Moyobamba

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ElGboroci6n : ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019)

L:-;IIJUI() DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICAClON DE LA PROV[J'f( 1,\ MOYOBAMBA 67

 ~
~ GOBIERNO REG IONAL SAN MARTíN
000120
San Martín
, _", '~~.' " , ',lo '" AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

2.4 Clima
El dima es el promedio del estado del tiempo durante largos periodos de observación .
El estado del tiempo es producto de 5 factores, siendo los dos primeros de la
siguiente relación, los más determinantes:

a) La latitud
b) La altitud
e) Los vientos
d) La oceanidad
e) La vegetación

A nivel de la provincia Moyobamba, las condiciones son más o menos las mismas
para todos los factores, excepto para el segundo: la altitud. Este factor es muy
desigual. La altitud en la provincia varía desde 500 a 3500 m s. n. m. Esta variedad
de pisos altitudinales genera diversidad de climas en el ámbito provincial.
La medición del estado del tiempo se hace a partir de cinco parámetros, que son los
( elementos del clima. En orden de importancia, estos son:

a) La temperatura
b) La precipitación
e) La humedad
d) Los vientos
e) La presión atmosférica

Respondiendo a la latitud, la provincia Moyobamba se encuentra en la zona tropical .

Por tanto, le correspondería un clima de altas temperaturas y abundante
precipitación. Sin embargo, la presencia de la cordillera andina que estas condiciones
varien de acuerdo al piso altitudinal en el que nos encontremos. Así, a medida que
nos alejamos del nivel del mar la temperatura desciende.

Foto N- 04: Inundaciones productos de las fuertes ll uvias distrito Jepelacio

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFI CACIÓN DE LA PitoVINCIA MOY(H!AMIJA

 ~
San Martín
GOBIERNO REG IONAL SAN MARTfN
000 119
"'" " ........ ,... - AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Clima del Valle del Alto Mayo

8. Temperatura
El clima en este lugar es típico de la Selva Alta. Presenta altas temperaturas
todo el año. El nivel térmico es muy parejo durante todo el año con un descenso,
aunque muy leve pero sostenido en los meses de julio y agosto. En los
siguientes cuadros se muestra la temperatura máxima y mínima registrada
desde el año 2011 al 2014, durante todos los meses de cada año, según el
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi).

Cuadro N· U: Registro de temperatura máxima mensual en la provincia Moyobamba

27.84 19.09 27.85 26.71 25.38

27 .49 18.95 28.93 27.76 25.78
(
28.39 19.13 29.61 27.9-4 26.27
28.72 18.46 28.68 28.91 26.19
28.80 17.51 27.54 28.57 25.61
28.73 17.27 28.31 29.00 25.83
30.68 18.01 28.51 29.04 26.56
29.31 17.65 36.92 29.01 28.22
29.46 18.99 29.21 29.20 26.71
29.35 19.46 29.75 29.39 26.99
27.95 20.01 28.62 27 .87 26.11
Fuente: Senamhl.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2017).

Gráfico W 02: Temperatura máxima mensual en la provincia Moyobamba

28.50
28.00 .¡-------------------
27.50 .¡-----------------
27.00
26.50
26.00
25.50
25.00
24.50
24.00
23.50

Fuente: Cuodro N" 12.

Elaboroclón: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2017).

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYO!3AMBA

 ~
San Martin GOBIERNO REG IONAL SAN MARTIN
000 118
,...,.•. .
, . ~. " AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Cuadro W 13: Registro de temperatura mfnima mensual en la provincia Moyobamba

18.91 19.09 19.40 19.10 19.13

19.48 18.95 20.05 25.07 20.89
19.09 19.13 18.99 19.21 19.11
19.23 18.4 6 19.70 19.46 19.21
18.71 17.51 18.71 18.88 18."
17.94 17.27 17.43 18.01 17.66
17.64 18.01 17.86 17.75 17.82
18.31 17.65 17.99 18.13 18.02
19.46 18.99 19.17 18.72 19.09
19.51 19.46 19.51 20.05 19.63
(
19.70 20.01 19.43 19.68 19.10
Fuentt!l: Senomhl.
Eloboración; ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2017) .

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co W 03: Temperatura mfnim~ _m
_e_n~~al en la provincia Moyobamba

22.00 ~=======================================================-l
21.00 +------~;;------------------

20.00 +------
19.00

18.00

17.00

16.00

Ftnnte: Cuadro N" 13.

EltJborQción: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2017).

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA

 000 117
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
San Martín
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONlrlCACIÓN DE LA PRUVINCIA MOYOBAMBA

 : . 00011G
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
San Martín
..... ...
' AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

CAPiTULO 111: SISTEMAS DE CENTROS POBLADOS

El presente capitulo tiene por finalidad analizar y representar el tamaño y distribución de

los centros poblados (urbanos y rurales) de la provincia Moyobamba, sus niveles de
articulación, redes de transporte y comunicación, estableciendo jerarquías y sus dinámicas
que caracterizan su actual configuración .

Para fines de este estudio y de acuerdo al reglamento de Ley de Demarcación y

Organización Territorial, solo se tomarán en cuenta a los centros poblados que tengan una
población concentrada mayor a 150 habitantes. Los que no cumplan con esta condic:i6n
son considerados como población dispersa, cuyos asentamientos se encuentran en
proceso de cohesión y/o consolidación terrilorial.

Los datos de población se obtuvieron del Instituto Nacional de Estadística e Informática

(INEI) del Censo Nacional 2017: XII de Población, VII Vivienda y III de comunidades
indígenas.
(
3.1. Distribución de los centros poblados
La actual distribución de la población en el territorio de la provincia Moyobamba es el
resultado de los procesos históricos desarrollados en función de las coyunturas
económicas, sociales, políticas y condiciones topográficas y paisajísticas; factores
que tuvieron injerencia en la configuración actual de los centros poblados.

De acuerdo al inciso a) del artículo 4° del reglamento de la Ley 27795, Ley de

Demarcación y Organización Territorial (Decreto Supremo N° 019-2003-PCM); un
centro poblado es todo lugar del territorio nacional rural o urbano, identificado
mediante un nombre y habitado con ánimo de permanencia. Se caracterizan porque
sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carácter
económico, social, cultural e histórico. Dichos centros poblados pueden acceder,
según sus atributos a: caserío, pueblo, villa , ciudad y metrópoli.

Varios de tos centros poblados de la provincia Moyobamba están en proceso de

categorización y muchos o1ros aún no han sido categorizados . En el siguiente cuadro
se muestra la categoría que le correspondería de acuerdo a su población.

Cuadro N- 14: Categorfas normativas de centros poblados según volumen poblaclonal

5001 - 500000 hab.

M's d. SOOOOO hab.
Fuen te: Decreto Supremo Ni 019·2003·PCM.
Elaboración: ADDT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

La prOVincia Moyobamba actualmente la conforman 6 distritos, que, de acuerdo al

censo del año 2017 realizado por eIINEI , alberga a 93 centros poblados (110381
habitantes) y 178 poblaciones dispersas (11984 habitantes). Sin embargo, estos

F..STUD IO DE DIAGNÓSTICO Y ZUNIFICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA 12

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
00011;">
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

datos han variado debido al análisis de la situadón legal de sus límites polítiCO-
administrativos, visto en el presente estudio, es por eUo que dicha provincia se
constituiria de 93 centros poblados (110381 habitantes) y 177 poblaciones dispersas
(11981 habitantes) (ver cuadro N° 15 Y 16).

Cuadro N° 15: Variación de la población distrltal por ubicación distinta de un poblado según la
sltuadón legal de los Ifmltes polftlco-admlnlstratlvos vs la ubicación según el censo dellNEI

206278 9386460 3
Fuentr: INEI- Censos Nocionoles de Población y Viviendo 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

El origen de las coordenadas de localización del poblado Candamo corresponde a

( información que dispone el Gobierno Regional San Martín. Dichas coordenadas
serán validadas durante la elaboración del expediente único de Saneamiento y
Organización Territorial de la provincia de Moyobamba.

Del cuadro anterior se conduye lo siguiente:

~ La población dispersa Candamo se ubica de acuerdo al análisis de la situación
legal de los límites polítíco-administrativos, en la provincia Rioja y no en la
provincia Moyobamba tal y como indica eIINEI- Censos Nacionales de Población
y Vivienda 2017, involucrando un total de 3 habitantes.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFI CACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOIJAMBA

 ;é.
~
San Martín
- GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
---
,- " ~ AUTORIDAD REGIO NAL AMBIENTAL

Cuadro N· 16: Distribuoón de centros poblados y población disper sa por distrito, según la situación legal de los limites polftlco·admlnlstrallvos de la
provincia Moyobamba V según censo del lNEI

13 18899 17.12 46 2615 21.8 3 215 14 13 18899 17.12 46 2615 21.82 21514
22 12310 11.15 42 3067 25.60 15377 22 12310 11.15 42 3067 25 .59 15377
3 4321 3.91 3 288 2.40 460. 3 4321 3.91 3 288 2.40 4609
4 2680 2.43 2 185 1.54 2865 4 2680 2.43 2 185 1.54 2865

Fuente: INEI- Ce:nros Nacionales de Poblacion y Viviendo

Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

Del cuadro anterior se concluye que la provincia Moyobamba cuenta con 122365 habitantes de acuerdo al INEI - Censos Nacionales de
Población y Vivienda 2017, cantidad que se ve modificada debido al análisis de la situación legal de sus límites políticoMadministrativos,
quedando con 122362 habitantes.

La actual distribución de la población en el territorio de la provincia Moyobamba es producto de múltiples aspectos. Entre ellos tenemos
factores económicos, sociales, políticos, accesibilidad a los recursos naturales, condiciones topográficas y paisajísticas.

Sin embargo, la distribución espacial de la población es el resultado de un proceso dinámico de ocupación del territorio y responde,
principalmente a la configuración vial de la provincia. La carretera nacional PE5N (Fernando Belaunde Terry), se ha convertido en el eje
articulador con las provincias vecinas. Esta carretera está complementada por una red de vías vecinales, dispuestas de manera transversal
y de corta longitud que articulan a los poblados de la provincia, que permite el tráfico o movimiento de vehículos de pasajeros y de carga,
posibilitando el desplazamiento a los principales servicios y centros de labores a su vez a los mercados consumidores.

Para tener un mayor nivel de detalle de la distribución espacial de los centros poblados se ha distribuido la provincia Moyobamba en cuatro
sectores de acuerdo a los ejes viales de mayor importancia.

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 San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 000 1. 1.3
" '11 ' .... ' ' . ' .... "'."
AUTOR IDAD REGIONAL AMBIENTAL

~ Sector Noroeste: distrito Moyobamba

En este sector los centros poblados que tienen mayor desarrollo son Hatumplaya,
Rafael Belaunde, San José del Alto Mayo y Juan Velasco Alvarado. El ingreso es
por la provincia Rioja mediante la carretera Fernando Belaunde Terry, carreteras
asfaltadas y trochas carroza bies.

La distribución espadal de los poblados en este sector es de manera dispersar,

debido a las características geomorfológicas de la provincia.

~ Sector Noreste: distritos Moyobamba, Yanlaló y Habana

Este sector se encuentra conformado por dos centros poblados que generan
influencia sobre los demás. Pueblo Libre que ejerce atracción socioeconómica y
espacial sobre los poblados que lo rodean, los cuales se conectan a través de vias
afirmadas, trochas carrozables y caminos de herradura.

El otro centro poblado es Yantaló (capital del distrito homónimo), el cual se conecta
( con la capital provincial a través de una vía asfaltada en buenas condiciones, y
con los poblados que lo rodean se comunica a través de vías afirmadas, trochas
carrozables y caminos de herradura.

» Sector Suroeste: distñtos Soritor y Habana

La villa de Soritor (capital del distrito homónimo) es el principal centro de atracción
socioeconómica y espacial de este sedar. Conecta con los poblados que la
roclean mediante vías afirmadas, trochas carrozables y caminos de herradura.

La conexión de esta villa con la capital de la provincia Moyobamba es mediante

vía afirmada y asfaltada (Fernando Belaunde Terry).

~ Sector Sureste: distritos Moyobamba y Jepelacio

En este sector el que genera mayor atracción es la ciudad de Moyobamba (capital
provincial), debido a las actividades de intercambio comercial que los poblados
que la rodean realizan, los cuales se conectan por medio de vías afirmadas,
trochas carrozables y caminos de herradura.

El pueblo de Jepelacio (capital de distrito homónimo), genera atracción espacial

sobre los poblados que conforman dicho distrito, mediante vías afirmadas trochas
carrozables y caminos de herradura, en algunos casos muchas de estas vías se
encuentran en pésimo estado, dificultando el tránsito de vehículos.

A los 93 centros poblados identificados en la provincia Moyobamba se les asignará

un código de acuerdo a su volumen poblacional, el cual los identificará en todos los
capítulos y mapas del presente documento. Por normativa, se le asigna siempre el
código 1.00 a la capital de la provincia y los valores sucesivos 1.01, 1.02, 1.03, etc.
a los centros poblados que ocupan el mismo distrito, de acuerdo a su cantidad de
habitantes, en orden descendente. Esto es, comenzando por el más poblado y
terminando con el de menor cantidad de residentes.

Para los demás distritos, se sigue el mismo criterio. Es decir, a las demás calpit"les
distritales se les codifica con 2.00, 3.00, etc. y los centros poblados tomarán la

ESTUDIO DE DIA(iNÓSTI(O y ZONIF ICACIÓN DE LA I'HOVINClA MOYO BAMBA

 @í GOBIERNO REGIO NAL SAN MARTíN
OOO ~12
San Martín
".~ .. -,., • •1•. , ' AUTORltlAD REGIONA L AM BIENTAL

entera de su capital distrital y por parte decimal, la que les corresponda de acuerdo
a su volumen poblacional.

Cuadro W 17: Centros poblados del distrito Moyobamba

Pueblo libre 2785 Villa Pueblo

VIII. d. la Conquista 1676 Pueblo
SUlllaQuiro 785 Caserlo Pueblo
759 CaRriO Pueblo
los Án¡eles 685 Case rlo Pueblo
589 Caserio
Cordillera Andina 587 Célserio
San JOM d. Alto Mayo (San
586 Caserio
JaM)
(
578 Caserio Caserío
S44 úserfo Pueblo
Nuevo HuancilIbamba 510 Caserlo Caserlo
507 Caserle Caserio
Rafael Belaúnde 506 Caserlo
460 Caserio
438 Caserío
417 Casarlo Pueblo
Flor del Mayo 392 caserío Caserlo
la libertad d. HUISClyaCU 392 [Link] Caserio
JUOlIn Velasco Alvarado 368 Caserio
362 Caserio
359 Caserlo Caserlo
356 Caserio
Playa Hermosa 342 Caserlo Caserío
El Álamo 332 ÚlserfO
325 Caserro
313 Caserío
293 Caserlo
El Pararso de Alto Mavo 290 Caserio
281 (aserio
Prfmavera 255 [Link]
~'~"ó'
la Cruz d el Alto Mayo (la Cruz)
MI~flore5

José Olaya
de Alto Mayo
254
249
248
Caserio
Caserio
Case rlo
B:\l}.,0.
Oro AJee:rfa 2'5 Caserio
la Flor de Primavera 223 Caserío
212 Caserio
l os Olivos de Huascayacu 197 Caserio (aserio
El Inca 194 Caserio Caserio

ESTU DIO llE lllAliNÓSTlCO y 'lON IFICACIÓN DI" 1.;\ I'ltlIVI NClA MOYUIIAMIlA 76
 San Martín GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
ooo.!.!!
" 'l·.·· ", ." . , AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Nuevo Jaén 191 Caserio

DDendo 190 Caserto
Para (so 182 Caserio
Shimp¡[Link] 181 c...rlo
Metoyacu 178 Caserío
[Link] 163 caserto
Creaci6n 2000 160 Caserlo
Nuevo P",.,.so 15. casorio
San Pedro 155 Case do
Nuevo Moyobambll 153 c...rlo
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Viviendo 201 7.
Eloboroclón: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).
"': Actualmente tiene lo categoria de ciudad de acuerdo a Ley 201, promulgada el 04/09/1906

Cuadro N· 18: Población dispersa del distrito Moyobamba

5
7
9
11
12
Nuevo Huancabambll 14
16
18
Brisas del Abisado 18
19
22
23
24
2.
29
29
29
31
31
32

NueYII Jerusalén ..,

39

40
41
43
51
Kon¡ kuent sa 53
54
Nuevo Aman ecer 61

E~,,'ULJIU DE DIAí;NÓSTICU y ZONIFICACIÓN UE l.A PIWVINCIA MUYUlJAMBA 77

 . :.
San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN OOO :!.1 0
''''. '. '.~
AUTORIDAD REGIONAL AMBI ENTAL

MI~florws 62
Guillermo 62
El Manantial 63
San José del Alto 64
sru.... 66
La Orqufdea 69
Gobernador- 70
Shiakat 7.
Medellln 75
Juningue 76
Tomillo 80
Nuevo Milaaros 81
!.J¡s Palmeras 82
Shaynas 82
Nuevo PlurI 84
( Bella Selva 85
l..-. 86
Santa Rosa de Ore mina 86
la [Link].d 89
Cocamllla 89
Un¡OO PrOlreso 92
Almirante Grau 93
Clmpa AIetrw 94
Alu. Bla nca 96
Sapot.- 97
Ped ro Pascasio Norieail 97
Nuevo PrOlrftO 98
Alto Valle 105
Sol Andino lOS
(ach iyacu 105
Nuevo Sullana 109
San Rafael 109
Varao 113
Miraflores Bajo 119
Paraje 122
Alfarma 122
A1an Garc:ÚI 123
la Viña de los Alpes 126
El Tomillll 127
San José de Morro 127
El Naranjal 128
Morroyacu 130
EIMllqro 198
Santa Rosa del Mayo (Santa
139
Rosa)
El Imperio d. CAchlyacu 140

ESTU DIU DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFI(AClÓN DE LA PIWVINCIA MüYOBAMBA

 ~
Son Martín GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN
OOO ~ Og
" . - , . ' ., ' ,¡, .'
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

la Libertad 142
Pampa Hermosa 147
las Palmeras de Oromlnil 149
Flnnt~:INE/ · Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (l019) .
..: Actualmente tiene lo categoría de pueblo de acuerdo a /0 Ley 10149, promulgado 30/12/1944

Cuadro N° 19: Centros poblados del distrito Sorltor

Pueblo Pue blo

676 ClSarlo
447 Caserio Caserío
VillI El Triunfo 358 ÚlserfO
Villa Hermosa 32S Caserlo Casedo
( 251 Clserlo
Nuevo Horizonte 22S Caserlo
Nueva Esperanza 21. Úlserfo
213 (aserio Caserío
Jo.... Chávez 201 Úlserio C. ..rlo
limabamba 164 ( aserio Caserlo
157 Caserio
Fuente: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).
*; Actualmente tiene la categoría de vil/o de acuerdo Q Ley s/n, promulgada el 08/11/1851

Cuadro N" 20: Pobladón dispersa del distrito Soritor

2
Nueva Jerusalén
l a Mura lla
•
10
11
15
17
l as Pa lmeras 18
,.
,.
27
33
34
35
41
Santo Domingo 42
Primero d. Mayo 43
Siln Juan de la Mina 45

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA I'[WVINCIA MüYüBAMBA

 ® 000 108
..... .. .
GOBI ERNO REG IONAL SAN MARTfN
San Martín
' ~ ' AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

MllTlllles
E1Prosraso
..
48
La Ubertad 51
Santa Rosa 53
[Link]. 57
San Juan de Potrero 57
Conzón d. JeJÚs SO
Nuevo5inaf 60
Slnt. Rosa del Oriente .3
luz del Oriente 66
lo Umo 66
los Olivos 66
Nuevo Oriente 68
Nuevo Chontali 70
AcUII Azul 72

(
J._
Pomalca

Ciro Alearía
73
7S
79
Santiqo ViUac:orta 80
Nueva Galilea 87
Sol Naelem. 02
Señor de los Milaeros 95
El Ublno 101
l a Collpa 104
[Link] 11.
Selva Alelr. 116
Puerto Prot:raso 133
Vista Aleere 145
Fuente: INEI- Censas Nacionales de Población)' Vivienda 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

(
Cuadro N· 21: Centros poblados del distrito Jepelac10

Shucshuyacu 1720 Pueblo

Poayplto !lOO Cosorio Pueblo
861 úserio Pueblo
BS5 Cuorfo
657 Caserro
518 Co..rfo
Los Naranjos 397 easerlo
353 C",.rlo
319 Caserlo
31. Coserfo
283 Caserlo

ESTUOIU m: DIAGNÓSTICO yZONIFICACIÓN (JE I.A PI¡UVINC1A MOYQBAMBA 80

 ~
San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTrN 000107
' . ' , ' . '." u
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

BlrTllnqulta 272 Co..rlo

Nueva Alianza (Carachupa) 256 Úlserto
El Triunfo 236 Coserlo
7 d. Junio 224 Caserlo
Nuevo Cutervo 218 Coserlo
Ochame 189 Caserío Caserío
Atfonso Uprte 170 Co..rlo
Valle Hermoso 168 Caserlo
SlinVlcen'hl 160 Coserlo
El limón 159 (aserio
Fuente: INE/ - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.
Eloboroclón: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

Cuadro N· 22: Población dispersa del distrito Jepelaclo

Nuevo Celendin
2S
Nuevo Chanchamayo 27
27
27
Nuevo PfOIrwso 27
30
30<
30<
30<
36
!l9
46
61
61
62
67
68
Jor¡e Chávez 70
70
Emilio San Martln 73
Unión Mlnflores 7.
Vista HermoZi! 75
Nuevo Monte SiNlI 78
Simón 80llvar 80
87
Banquitos (Tupac Amaru) 91
96
San Andrés 97
97

ESTUDlU UE IJIMiNÚS'I'ICO y ZONIFt<':ACIÚN DE LA I'IWVINU A MOYUIIAMBA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN OO O~OG
San Martín
. ., '
~ '. AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Vista A1elre 99
AItoc._1 101
Playa Azul 108
[Link] 111
San Mateo 120
s.n Mplla M.,.INlI 12.
Los Olivos 125
Nuevo umbllv-que 135
Delicias del Gera 136
Ban..sc.1 139
Flor del Oriente 142
' ...nl," I,NEI- Censos Nacionales de Poblaci6n y Vivienda 2017.
Elaboroe/6ft: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

Cuadro W 23 : Centros poblados del distrito Callada

San Francisco del PIJanal 530 Úlserlo

241 Casorio
F~nte: INEI - Censos Nocioo oles de Población y Vi vienda 201 7.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA (2019).
"': Actualmente tiene lo raregaria de villa de acuerda a Ley s/n. promulgada el 08/11/1 851

Cuadro W 24: Poblad6n dispersa del distrito Calzada

Santa Rosa d. [Link] 106

Faustlno [Link] 135
Fuente: INEI- Censos Nacionales d e Pobladon y Vivltm da 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - GOIesam (2019).

Cuadro N- 25: Centros poblados del distrit o Yantaló

Nuevo San Ilnado 430 C4serio caserío

2'3 Casorio
203 Caserío
Fuent~: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivien da 2017.
Elabol'Qción: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).
.~
- : Actualmente tiene lo caregor/a de pueblo de acuerdo a ley 10149, promulrlada el 30/12/ 1944
"J.l
¡;
,0
Cuadro N- 26: Pobladón dispersa del distrito Yantaló

107
Censos Nocionales de Población y Vivienda 2017.
EkJboroc/on: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

EST UOIO 01: DIAliNÓST1CO Y ZON II' I CACIÚN DE 1,/\ I)IWVINCIA MOYOBAMI3A 8
 é;
~' GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
San Martín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Cuadro N" 27 : Centros poblados del distrito Habana

Santo Domingo 170 Gaserlo

FUf!!ntf!!: INf/- Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

Cuadro N° 28: Población dispersa del distrito Habana

3
5
30
67
Tingana 73
FIJf!!nte: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

a. Jerarqula de centros poblados

Los centros poblados se distribuyen en el espacio de forma diversa,
respondiendo a procesos histórico políticos, caraderizado por tener una
jerarquía en función a la cantidad de población.

En el artículo 120 del D.S. W 019-2003-PCM. reglamento de la Ley de

Demarcación y Organización Territorial, se estable los requisitos en cuanto a la
población total mínima según la región natural con la que debe contar un centro
poblado para ejercer las funciones de capital distrital. Para la selva es de 1800
habitantes. Sin embargo, el criterio del volumen poblacional pude adaptarse a
cada realidad, no debiendo exceder el20 % del mínimo solicitado. Asimismo, se
utilizó como otra referencia lo señalado en el cuadro N° 14 sobre los rangos de
tamal'io de población para la categorización de centros poblados.

Cuadro N· 29: Población requerida para creación de circunscripciones t erritoriales y capitales

.'
Fuente: Reglamento de la ley de Demarcación y Organización Territorial.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).
•
iJ~~
De este modo, se pudo construir el cuadro N° 30, determinando los rangos d :\
población, el mismo que queda dividido en cinco categorías, tomando en cuent ~;""t
la Ley 27795 y su Reglamento. •

EST UDIO lJl:: DIACNÓSTICO \' ZUNIFICACiÓN UF. LA I'IWVINCIA MOYOflAMIJA

 é;
~:
San Martín
GOB IE RNO REG IONAL 5AN MARTrN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
000104
Cuadro N· 30: Resumen de las j erarqufas de centros poblados

83 30.74
5 1.85
3 1.11
2 0.74
270 100
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

Gráfico N° 04: Número de centros poblados según rango poblaclonal de la provincia

Moyobamba

• Menor j 150 habitantes

. 151-1000 habitantes
_ 1001 - 2 500 habitantes
. 2501 - 5 000 habitantes
• S 001- 500 000 habitantes

Fuente: Cuadro N" 30.

Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

En el gráfico anterior se muestra la distribución de rangos poblacionales en la

provincia Moyobamba, donde podemos observar que 83 centros poblados
cuentan con población entre 151 a 1000 hab., además que 5 centros poblados
cuentan con población entre 1001 a 2500 hab. Y solo 2 centros poblados cuenta
con más de 5001 hab. A continuación, se muestra el detalle de centros poblados
según sus rangos poblacionales.

Cuadro W 31: Centros poblados de 151 a 1000 habitantes

1.47 San Pedro 155 Moyobilllmba

1.46 Nuevo Procreso 156 Moyoblmbl
2.12 Paitoja 157 Soritor
3.21 El limón 15. J. pelado
1.45 Cre ación 2000 160 Moyobamba
3.20 San Vicente 160 Jepelaclo
1.44 Cielito lindo 163 Moyobamba

ESTlJlJ1 U LJ E DIAGNÓSTICO Y 'lON IFI(¡\ClóN IJE LA 1'lWVIN CI A MOYDIlAMI3i\ 8

 ~
San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN 000103
lO' ' oc .~ • AUTORIDAD REGION AL AMBIENTAL

2.11 lImatNImtNI 164 So_

3.19 Valle Her moso 168 Jepelacio
3.18 AIfunso Uprte 17() JepelKio
6.01 Santo Dom ingo 170 Habana
1.43 M_u 178 MoyobIImbli
1.42 Shimpiyacu 181 Moyobamba
1.41 Paralso 182 Moyobombo
3.17 Ochame 189 Jepelado
1.40 El llorado 190 Moyobombo
1.39 Nuevo Jaén 191 Moyobamba
1.38 El Inca 194 Moyobombo
1.37
2.10
5.03
1 ....
2.09
l os Olivos de HUlScaYilcu
JorpChMz
PasamilYo
P_Woyacu
Dancel
197
201
203
212
213
-
Moyobamba

Yantaló
Moyobombo
Santor
2.08 Nuevl~nu 216 Sorftor
3.16 Nuevo Cutervo 218 Jepelacio
1.35 t.. Flor d. Prlmaven 223 Moyobombo
3.15
2.07
3.14
4.02
5.02
7 de Jun io
Nuevo Horizonte
El Triunfo
s.n Juan d. Tilrcumi
~ Florida
22'
225
236
241
243
-
Jepelacio

Jepelacio
calad.
Yantaló
1.34 OroAloorio 245 Moyobombo
1.33 José Olaya 248 Moyobamba
1.32 Miraftores d. Atto Mrta 249 Moyobombo
2.06 El lucero 251 Sofitor
1.31 ~ Cruz del ..... M... I~ Cruz) 254 Moyobombo
1.30 Primavera 255 Moyobamba
3.13 Nueva Alianza (carach~l 256 Jope_
3.12 Barranquita 272 Jepelaclo
1.29 Nuevo Edén 281 Moyobambll
3.11 Alto Riojil 283 JepelacJo
1.28 El P.,..lso d. Alto Mayo 290 [Link].
._0 ~a~
1.27
1.26
3.10
3.09
Caña Brava
Barrio Nuno
El Guineal
Potrorillo
293
313
314
319
Moyobamba
Moyobombo
Jepelaclo
Jopeloclo
..
"
~i
,-
~ •
"'\10:",,"
:\\
)J
• •
1.25
2.05
1.2'
1.23
3.08
Ganimides
VIII> HonnoA
El Álamo
Playa Hermosa
Carrl2al
325
325
332
342
353
-
Moyobamba

Moyobamba
Moyobombo
Jepelado
1.22 1I Nueva Alianza 356 [Link].
2.04 Villa El Triunfo 358 Soritor

ESTUUIO Lll:: UlAGNÓSTICO y ZONIFICACIÓN Df. LA I'HOVINC1A MOYOI3AMBA 85

 GO BIERNO REG IONAL SAN MARTíN
OOO~O2
AUTORIDAO REGIONAL AMBIENTAL

1.21 Nuew Voril. 359 Moyobambll

1.20 San Lorenzo 362 Moyobamba
1.19 Ju.n V.1asco [Link] 368 [Link]
1.17 Flor del Mayo 392 Moyobamba
1.18 la Ubertad d. Huascayacu 392 MoyobIImbl
3.07 los Naranjos 397 Jepelacio
1.16 QulllMllpt 417 [Link]
5.01 Nuevo San lanacio 430 Yantll16
1.15 HUNCayac:U 438 MCJYOba;mbll
2.03 San Miguel 447 Sontor
1.1. las [Link]' 460 Moyobombo
1.13 Rafael Belaúnde 506 Moyobamba
1.12 Santa [Link] 507 M()'[Link]
1.11 Nuevo Huancabamba 510 Moyobamba
3.06 Ramf,..z 518 .lepelacla
4.01 San Francisco del Pljanal 530 calzada
1.10 Buenos Aires s.44 Moyobombo
1.09 Cóndor 578 Moyobamba
1.08 Sil" José d. Atto Mayo ISan S86 Moyobombo
Joá)
1.07 Cordillera Andina 587 Moyobamba
106 Hatumplaya 589 Moyobombo
3.05 Nuevo San Miguel 657 Jepelacio
2.02 Alto p.rú 676 Sonto<
1.05 los Áneeles 685 Moyobamba
1.0< Mo..... 759 Moyobombo
1.03 SuaUaquiro 785 Moyobamba
3.0< J_rlUo 8S5 JepelKlo
3.03 lahuarpia 861 Jepelacio
3.02 PIQYPIte 900 Jepe&aclo
Fuente: INEI- Censos Nocionales de Población y Viviendo 2017.
Elabomdón: ADOT - DEGT - ARA - Gor~som (2019).

Cuadro N- 32: Centros poblados de 1001 a 2500 habitantes

2.01 SI n MilIrcos 1356 Sorltor

1.02 Van. d ... Conquista 1676 Moyobombo
3.01 ShucshuYiCU 1720 Jepelillcio
5.00 Vantlló 180< Vantal6
Fu~nt.:INEI - Censos Nacionales de Población y Vivi~nda 2017.
E/obofadón: ADOT - DEGT - ARA - Garesom (2019).

Cuadro W 33: Centros poblados de 2501 a 5000 habitantes

3.00 Jepelado 3081 [Link]

EST UOW Db OIAGNÓST ILQ Y ZONIFI CACi ÓN DE LA I'llOVINCIA MOYOBAMBA

 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTfN 000 101
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

-Fu~nte:
4.00 Calzada
INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).
3550

Cuadro N° 34: Centros poblados de 5001 - 500000 habitantes

calzada

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.

Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

3.2. Red vial

3.2.1. Clasificación de la red vial por ámbito

La red vial es el conjunto de carreteras que comunican a la población en un
determinado ámbito.

De acuerdo a la normativa de Provias, institución adscrita al Ministerio de

Transportes y Comunicaciones, las vías se clasifican de acuerdo al ámbito
que abarcan, en tres categorías: las vías nacionales, que son aquellas que
conectan dos o más regiones; las vías departamentales, que son aquellas que
comunican dos o más provincias dentro de un mismo departamento; y las vías
vecinales, que son las que están comprendidas en una sola provincia.

La red vial de la provincia Moyobamba tiene una longitud aproximada de

2002.72 km de las cuales, 93.96 km equivalente al 4.69 % del total,
corresponden a la vía nacional, 110.51 km (que representa el 5.52 % del total)
corresponden a la via departamental, lo restante (1798,25) km, que
representan el 89,79 % pertenece a la red vecinal.

Cuadro N° 35: longitudes por tipo de superficie y tipo de via

. .. 11 . . , .
l. 11 l•
110.51 27.68 25 .05 69.29 62.70 13.54 12.25
1798.25 6.23 0.35 351.44 19.54 601.47 33.45 839.11 46.66
87.08 4.35 461.52 23.04 615.01 30.71 839.11 41.90
Fuente: Instituto Viol Provincial de Moyobamba (2019).
Elaboración: ADDT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

La red nacional dentro de la provincia, contempla dos vías de nivel

con registros PE-5N y PE-Oa B, siendo una de ellas la carretera Ferna,
Belaunde Terry , la cual se encuentra asfaltada. Conecta las ciudades de' -V
Rioja, en la provincia del mismo nombre; Tarapoto, en la provincia San Martín
y Juanjuí, en Mariscal Cáceres, entre otras.

ESTUDIU DE DIACNÓSTICu y ZUNIFICAClÓN IJE l.A 1'[{UV1NCIA MUYDBAMflA

 San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTíN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
000100
v .. ,.~,t· .... ~,

Foto N° OS: Vía nacional Fernando Belaunde Terry cruce Sorltor - Calzada

La red vecinal tiene una longitud de aproximadamente 1798.25 km, del cual:
}.. El 46.66 % (839.11 km) son caminos de herradura.
};> El 33.45 % (601.47 km) son trochas carrozables.
» El 19.54 % (351.44 km) son vías afirmadas y;
~ El 0.35 % (6.23 km) son vías asfaltadas.

Como se puede observar la red vial vecinal es la de mayor longitud, y cumple

la función, principalmente, de comunicar las capitales distritales con los
centros poblados de menor jerarquía.

ESTUU IU [JI.:: L>[Link] y ZUNIFICIIClÚN VE LA I'IWVINCIA MUYOBAMUA 88

 GOBIERNO REGIONAl5AN MARTIN
000099
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Foto N- 06: Vla vecinal, tramo Buenos Aires - Valle de la Conquista, distrito Moyobamba

3.2.2. Distribución de la red vial por distritos

De los 2002.72 km de la red vial provincial el 44.53 % de esa long"ud. es
decir. 891 .72 km están en el distrito Moyobamba. El distrito Soritor abarca
376.07 km, equivalente al 18.78 %, el distrito de Jepelacio cuenta con 446.65
km , equivalente al 22.30 % de la red. Le siguen Calzada y Habana con 6.07
% Y 4.54%, Y en el último lugar Yántalo con solo 75.68 km equivalente al 3.78
% de la red. El siguiente cuadro detalla las longitudes por tipo de superficie
según distrito.

( Cuadro W 36: Longitud de la red vial por tipo de superficie y distritos

461.52 140.61 143.11 36.31 17.86

615.01 378.68 57 119.n 21.44 20.75

839.11 326.58 175.96 264.95 22.99 34.'

JOO1.71 191.n 376.07 446.65 Ul.6J 75.61
100.00 44.S3 18.78 22.30 6.07 3.78 4.54
Fu~nt~: Instituto Vial Provine/al de Moyobamba (2019).
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

ESTUDIO UE UIACNÚSTICO y '[Link]ÚN DE LJ\ PROVINCIA f,[Link] 89

 San Martín
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 000098
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTA L

Gráfico W 05: Longitud de la red vial por distritos en kilómetros

1000

900
8 2
800

700

600

'00

400

300

200

100

O
Moyobamba 50ritor Jepelacio Calzada Yantaló Habana
Fuente: Cuadro N- 36.
(
Elaboración : ADOT - DEGT - ARA - Gor~am (2019).

3.2.3. Distancia entre las capitales dlstritales

Una característica de la provincia Moyobamba, es la proximidad entre las
capitales distritales, que son, a su vez los centros de mayor afluencia
poblacional. Además, se encuentran conectadas por vías en buen estado
(asfaltadas y afirmadas). El cuadro siguiente muestra las distancias en
kilómetros entre las capitales distrilales de la provincia.

Cuadro W 37: Dlstandas en kilómetros entre capitales dlstrltales

36.5 13.3 28.5 8.21

265 29.9 305-<
15.9 7.54
(
28.n

E/oborac/ón: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

E~~rUDlU UE DIAGNÓSTICO YZUN IFlCAClÚN IJE I.A 1'f{UVINClA MOYUHAMIJA

 ..'l ... . .. 000 09'7
W' GOBIER NO REGIONAL SAN MARTfN
Sun Martín AUTORIDAD REG IONAL AM BIENTAL

Mapa N" 04: Centros poblados y vfas de comunicación de la provincia Moyobamba

.+. L _ _ _ _-'~

.,
[Link] Df UooMlMES
, ~ 'j\S [Link]"'LlS IGII

nP'l"O. [Link] -,,-

,~
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-,
. )' '.
LEYEND"
CENTROS POBLAOOS

( I
--
SIIIIboIo Yo ......... [Link] (Hall.)

•
• , • Do 1~1 01000
-._(:J
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O
• U. 1<'1)1 . 2.\00

Do~"~

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..... ,...- ........
npo DE vlAs TERRESTRES
~ [Link]

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SIONO$ CONVENCIONA.1.E8
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MIOY. ' .... NAlI
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1.11
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IIM'O. AMJ\ZO¡,¡AII

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W

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'"
1
_ JOI_ I

Elaborocl6l'l: ADOT - DEGT -ARA (2019).

tS TUDIO DE DIAGNÓSTICO Y lONlFlCACIÓN DE L" l'IWV tNt.:tA MOYO~A~H¡\ 91

 ~" . .'.:
•.-"'
000096
GOB IERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
SO'l1 ?vi Irt".
AUTO RIDAD REGIONAL AMBIENTAL

(
 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN OOOO[Li
AUTORIDAD REGIONAL AMB IENTAL

CAPíTULO IV: CARACTERíSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICiÓN DE LA

POBLACiÓN

4.1. Población
La información presentada en este capítu lo está basada en los datos obten idos por
el Instituto Nacional de Estadística e Informática (lNEI) del Censo Nacional2017: XII
de Población , VII Vivienda y 111 de comunidades indígenas, tal como ha sido
presentada para la provincia Moyobamba y sus distritos.

4.2. Estructura por edad y sexo

4.2.1. Distribución de la población por sexo

El siguiente cuadro muestra la distribución según sexo en la provincia
Moyobamba, en donde se observa que los hombres predominan con 50.75 %
sobre las mujeres con un 49.25 % con respecto a la población total provincial.
Los valores son muy similares en relación al total departamental ya que la
( distribución es de 50.99 % hombres y 49.01 % mujeres.

Cuadro N° 38: Distribución de la población por sexo, según censo 2017

c..
CI' . . . . .
62104 "
50.75
60261 49.25
122365 100
Fuente: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 201 7.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

4.2.2. Distribución de la pOblación por edad y sexo

La pirámide demográfica permite conocer el comportamiento de la natalidad
y la mortalidad. Asimismo, un simple análisis de su forma nos permitirá
deducir la evolución de la población.

En la provincia Moyobamba dicha pirámide se encuentra conformado de la

( siguiente manera:
:;:.. En la base se ubican las personas de O a 19 años que representan un
40.30 % de su población.
» Los pobladores de 20 a 39 años tienen una representatividad de 31.01 %.
:;:.. Las personas de 40 a 59 años representan el 19.91 %.
> Los pobladores de 60 a 79 años representan un 7.54 %.
>- Mientras que los habitantes de 80 a más años representan el porcentaje
más bajo a nivel provincial con un 1.26 %.
 " . ."":
""
• GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 0000)9 4
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

Cuadro W 39: Composición de la población por sexo según grupos quinquenales

1101. _ _
........
6183 5878
c:..
12061 9.86
1101 •• _ 6845 6680 13525 11.05
110 . . . . _ 6520 6328 12848 10.50
1101"._ 5665 5208 10873 8.89
110 • • _ _ 4776 5145 9921 8.11
4731 5123 9854 8.05
4638 4723 9361 7.65
4398 4408 8806 7.20
3968 3888 7856 6.42
11011. _ _ 3390 3099 6489 5.30
110_ ... _ 2917 2663 5580 4.56
11011. _ _ 2435 1997 4432 3.62
110 • • 14_ 1802 1542 3344 2.73

(
.14_
11011 • • _

110,..,,_
1345
1051
703
1188
882
709
2533
1933
1412
2.07
1.58
1.15
110 • • 14_ 439 459 898 0.73

...
110. . . . . . . 212
64
22
62104
222
85
34
60261
Fuente: INf l - CeMQS Nocionales de Población y Viviendo 2017.
434
149
56
122365
0.35
0.12
0.05
100

Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

(
 :' 0:
'. '" ...."
00 O"'" 3
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTiN
_\_(I_1_M_u~r~____~~~~~~~~~______~~__ ~V
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Gráfico N° 06: Población segun sexo y edad a nivel provincial

De 9S a mas
"
22

De 90 a 94 años 8S
64

De 8S a 89 ai'ios m
212

De 80 a 84 años 59
3.
Oe 75 a 79 años

De 70 a 74 años

De 65 a 69 ilños

De 60 a 64 años
(
De SS él 59 años

De 50 a 54 años

Mujer
De 45 a 49 años
Hombre

De 40a 44 años

De 3S a 39 años

De 30 a 34 años

De 2S a 29 años

De 20 a 24 ai'oos
(
De 15 a 19 años

De 10 a 14 años

DeSa9años

DeO a4af\os

O 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

Fuente: Cuadro N- 39.

Elaboración: ADOT - DEGT -ARA - Goresom (2019).
 :... : .::
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000092
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

4.3. Población urbana y rural por distritos

El siguiente cuadro muestra la distribución de la población urbana y rural por distrito
en la provincia Moyobamba, en donde se observa que la población urbana está sobre
la población rural con 70.46 % Y 29.54 %, respectivamente.

En cuanto al tipo de población que conforman los distritos, podemos observar que
los distritos que tienen más población urbana son: Moyobamba con 75.63 %, Soritor
72.82 % Y Calzada con 88.52 %. Mientras tanto los distritos con mayor población
rural son: Habana con 100 %, Jepelacio con 57.62 % Y Yantaló con 22.02 %.

.....
Cuadro W 40: Distribución de la población según ámbito de residencia por distritos

".
~.III.~ld I
---- r-I
• Moyobamba 57724 "
75.63 18601 24.37 76325
2 Calzada 4080 88.52 529 11.48 4609

( •
4
Habana
Jepelacio
O
6517
O
42.38
1675
8860
100
57.62
1675
15377
S Soritor 15666 72.82 5848 27.18 21514

• Yanta16 2234
86221
77.98
70.46
631
36144
22.02
29.54
2865
122365
Fuente: INEI . Censos Nacionales de Población y Viviendo 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019) .

4.4. Densidad poblacional

La densidad poblacional es un indicador que permite evaluar la concentración de la
población de una determinada area geografica. Expresa el número de habitantes por
kilómetro cuadrado , que se encuentran en una determinada extensión territorial. Con
los datos obtenidos en el censo 2017, podemos decir que la densidad poblacional de
la provincia Moyobamba es de 0.45 [Link] 2 . A nivel distrital se puede afirmar que
los distritos, más densos son Jepelacio (41 .68 [Link] 2) , Yantaló (41.16 [Link] 2) ,
Calzada (39.23 hab./km' ) y Soritor (37.11 hab./km').

Cuadro W 41 : Densidad poblac1onal según ámbito de residencia por distritos

......
e?.
11111 •••

Fuente: INEI- Censos Nocionales de Población y Vivienda 2017.

Elaboración : ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

4.5. Crecimiento de la población

En la provincia existe una notoria desigualdad en la distribución de población en sus o
distritos, que es resultado del crecimiento poblacional diferenciado entre ellas. De i"':~::'!~(¡
o
 • • .'¡
Oo.

• GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 00009i

AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

cuadro siguiente se puede deducir que los distritos Jepelacio, Soritor y Habana
presentan una tasa de crecimiento intercensal negativa, mientras que los distritos
Moyobamba, Calzada y Yanta16 , presentan un aumento de población.

Cuadro N· 42: Población censada y tasa de crecimiento por distritos

- f.-

12228
2864
f.-
'lO 11

21112
4596
f.-

38880
13568
11
«

f.-

65048
18471
f.-

76325
15377
.,.
6.3
5.'
--
-I!!L

5.2
9A
3.70
2.20
1.61
-1.82
11277
-3094
1127.7
-309.-4
1476 2039 3418 4045 4609 3. 7 4A 1.20 1.31 564 56.4
2949 6388 10959 23320 21514 9 ' .6 5.50 -0.80 -1806 -180.6

(
-
!IIIIoM 606
636
20759
1054
1096
36285
1259
1859
69943
1726
2779
115389
Fuente: INEI - Censos Nocionales de Población y Vivienda 2017.
laboroción : ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).
1675
2865
122365
6.3
6.2
6.4
1.5
45
5.6
2.30
2.90
3.60
-0.30
0.31
0.59
·51
86
6976
-5.1
8.6
697.6

Gráfico W 07: Crecimiento de la población en el período intercensal2007 • 2017

80000 76325

70000
65048

60000

50000

40000

2332 1514
18471
r 20000

10000
1726 1675

o
MOYOBAMBA. [Link] CALZADA SORITOR HABANA YANTALÓ

. Censo 2007 • Censo 20 17

Fuente: Cuadra N" 42.

Elaboraci6n: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

4.6. Otros indicadores demográficos

Las características de la población de la provincia Moyobamba son a grandes rasgos
muy similares a las del departamento San Martín y muy cercanas a las del país. Cabe
destacar la baja proporción de población adulta mayor (8.79 %); y que más del 40 %
de la población moyobambina son jóvenes y adultos jóvenes. Estas y
características se detallan en el siguiente cuadro .
 :" "\,' :
9.

'iun [Link]
..0

GOBIER NO REGIONAL DE SAN MARTíN 000090

AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

....---------
'Ir· t'III..al t
Cuadro W 43: Características de la población
~ __ L __ _ ___

218362 35.89 31302 34.19

19014 3.13 3178 3.47
138581 22.78 20597 22.50
19030 3.13 2792 3.05
3006 0.49 489 0.53
210411 34.58 33183 36.25

73489 9.04 10118 8.27

749561 97.73 113399 98.24

14034 1.81 1652 1.43
(

....... 5660 0.7 857 0.7

2761 0.67 417 0.67

2899 0.73 440 0.73
738690 90.82 110175 90.04
375718 90.58 55726 89.73
362972 91.06 54449 90.36

98967 12.17 14746 12.05

106010 13.03 16078 13.14
92073 11.32 14378 11.75
154282 18.97 23880 19.52
170829 21 26023 21.27
117571 14.45 16501 13.49
( 73649 9.05 10759 8.79
11 E)(cluye idioma e)(tranjero y a los Que no habl an ni escuchan .
21 Incluye la lengua quechua, almara, ashaninka y otras lenguas natlvllS.
Fuente: INEI . Censos Nocionales de Población y Viviendo 2017.
Elaboración: AOOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).
 \up Mo t n
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000089
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

(
 .:· 000088
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN
\111
AUTORI DAD REGIONAL AMBIENTAL

CAPiTULO V: CARACTERisTICAS ECONÓMICO - PRODUCTIVAS

5.1. Oferta ambiental

La oferta ambiental es la capacidad que tienen los ecosistemas y su potencialidad,
para entregar bienes y servicios. En este capítulo evaluaremos los recursos naturales
disponibles. que pueden ser aprovechados y utilizados por la población de la
provincia Moyobam ba, para satisfacer sus necesidades y lograr su desarrollo,
haciendo hincapié en el suelo, el cual permite el desarrollo de las actividades
agropecuarias y forestales, el subsuelo, que sostiene la actividad minera y el valor
turístico del paisaje. Afectación en uso

Si bien el recurso agua permite el desarrollo de actividades como la pesca y la

acuicultura, éstas no son actividades de mayor importancia económica en el
departamento.

5.1.1 . Recurso suelo

( El suelo es un sistema complejo que sostiene la vida vegetal. Proviene de la
desintegración o alteración fisica y química de las rocas y de los residuos de
las actividades de los seres vivos que se asie ntan sobre ella . Esta complejid ad
deviene en una serie de diferenciaciones y clasificaciones de las
características del suelo. En este ítem , clasificaremos los suelos, atendiendo
a su vocación o capacidad de uso mayor.

El sistema de clasificación de capacidad de uso mayor de los suelos se

determinó siguiendo las pautas del Reglamento de Clasificación de Tierras
del Ministerio de Agricultura (Decreto Supremo N° 062·75·AG) y las
ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos
Natu rales (Onern). Este reglamento considera tres categorías: grupos de
capacidad de uso mayor; clases de capacidad (calidad agrológica) y
subclases de capacidad (factores limitantes).

En el área de estudio se reconoce que las tierras se clasifican en cuatro

( grupos de capacidad de uso mayor.

La clasificación cartográfica de suelos se hace mediante las consociaciones

y asociaciones. La consociación es una unidad geográfica en que predomina
un tipo de suelo que cubre más del 85% de su supelficie. Una asociación es
una unidad geográfica de dos grupos, que se presentan en forma intrincada ,
de manera tal que se alternan pequeños espacios de uno y otro grupo, con e NSt
predominancia del primero que se menciona, y que, por la escala a utiliza ~? .~
no es posible presentarlos de manera separada. El siguiente cuadro muest ~.. 8° ji
un resumen de las unidades encontradas en la provincia Moyobamba y s }" -tl..l
principales características . ij-...,," <;;
 : . 0°:
.... ~

• GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTiN 000087

AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Cuadro N° 44: Clasificación de los suelos de la provincia Moyobamba por su capacidad de uso
mayor

K,l_ u._ ..... • al'.

A2,
11 .71 s•
Restricciones por
suelo
A2 Media
Tierras aptas para cultivo en Restricciones por
A limpio
A2si
suelo e inundaciones
Restricciones por
A3 Baj a A3sw
suelo y drenaje
Restricciones por
(2 Media (2,
suelo
Tierras aptas para cultivo
e permanente Restricciones por
C3 Baja C3es
erosión y suelo

, TIerras aptas para pastos P3 Baja P3es

Restricciones por
erosión V suelo
( F2es
Restricciones por
erosión y suelo
F2 Media
Tierras aptas para producción Restricciones por
F forestal
F2w
drenaje
Restricciones por
F3 Baja F3w
drenaje
Tierras de protección No tiene calidad agrológica
Fuente: Meso Zonificación Ecológico Económico de lo Cuenca del Alto Mayo (lOOS).
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019}.

a) Tierras aptas para cultivos en limpio (A)

Las tierras de este grupo reúnen las condiciones ecológicas que permiten
la remoción periódica y continuada del suelo, para el sembrío de plantas
herbáceas y semi arbustivas de corto periodo vegetativo . Dentro de este
Grupo de capacidad de uso mayor se han determinado dos clases: la clase
A2 y la clase A3. A nivel de la provincia Moyobamba, este grupo
comprende un área aproximada de 19091 .1422 ha.
(
La clase A2 agrupa tierras que presentan una calidad ag rológica media
para la fijación de cultivos en limpio, con algunas limitaciones, por lo que
requieren de prácticas moderadas de manejo y conservación de suelos.
En la provincia Moyobamba, se encuentra las subclases A2s y A2si. Estos
tipos corresponden a tierras que presentan limitaciones en sue lo e
inundación. Las limitaciones en suelos están referidas a la baja fertilidad ,
especialmente a los contenidos bajos de fósforo y el mal drenaje de 110z':'@1!
mismos. Asimismo, la inundación de los terrenos por la crecida de los
Mayo, Tonch ima he Indoche, en época de avenidas; los cua les corl stil:~
otra limitación, para la instalación de cu ltivos en limpio.

Por otra parte, la clase A3 está conformada por tierras que presentan una
calidad agrológica baja para la fijación de cu ltivos en limpio, con fuertes
limitaciones, por lo que requieren de prácticas intensivas de manejo y. -'.~."'.o"""t
conservación de suelos. Esta clase, a su vez, está conformada por u ~ i. . .
,,-
única subclase: A3sw. Este tipo incluye suelos superficiales
 .
'. ."
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN OOOGSG
I<r!
- - AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

moderadamente profundos , con drenaje natural imperfecto. textura fina a

media.

Las tierras de este grupo se distribuyen principalmente sobre el va lle aluvial

del río Mayo, y en menor medida sobre los valles de algunos de sus
principales tributarios . Son zonas de relieve plano, que se extienden en
mayor medida en los distritos Moyobamba, Yánta lo, Calzada , y Habana.
Por su importancia económica, se destacan los cultivos de café, cacao,
arroz y plátano.

Foto N° 07: Zonas agrícolas del distrito Moyobamba

( b) Tierras aptas para cultivos permanentes asociadas con tierras aptas

para producción forestal (e • F)
Las Tierras para cultivos permanentes (C) son aquellas tierras que por sus
fuertes limitaciones edáficas y topográficas son inadecuadas para
implantación de cultivos en limpio, pero que si permiten la implantación de
cultivos en base a especies permanentes, tanto de porte arbustivo como
arbóreo.
~.... c ~
Q
~0.
~ .~
Las tierras de producción forestal (F) incluyen aquellas tierras con sever~ ! V .. I~
C3 '). :"f
limitaciones edáficas y topográficas que las hacen ¡napropiadas para la ~;".. ~I
actividades agropecuarias de cualquier tipo, pero que sí permiten realizar ~---4--
la implantación o reforestación con especies maderables de valor
comercial, propias del medio, con fines productivos.

Esta asociación está conformada por los dos grupos antes descritos con
predominio del primero que se menciona. Abarca una extensión d
aproximadamente 14322.86 ha. Se extiende esencialmente sobre I
 { ) 00008:í
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

llanura aluvial del río Mayo, y la mayoría de su extensión se halla repartida

en los distritos Moyobamba y Jepelacio. Dentro de este Grupo se ha
determinado la clase C2 - F3. Esto significa que la calidad agrológica del
suelo es media. Esta clase abarca una subclase C2s - F3w. La conforman
suelos superficiales y moderadamente profundos con limitaciones
asociadas a rasgos erosivos, de drenaje y del suelo propiamente.

e) Tierras aptas para producción forestal asociadas con aptas para

cultivos permanentes (F - C)
Esta asociación la conforman los mismos dos grupos de la asociación
anterior, con la diferencia que en este caso hay predominio de las tierras
con vocación para la foresta. Comprende una supelficie aproximada de
47565,10 ha.

Este grupo presenta también una sola clase : F2-C3, y ésta a su vez una
única subclase: F2es-C3es. Son suelos superficiales con limitaciones
relacionadas a los procesos erosivos y al escaso contenido de nutrientes
I del suelo.

d) Tie"as aptas para cultivos permanentes asociadas con tierras ap tas

para pastos le - P)
Las Tierras Aptas para Pastos (P) son aquellas que presentan limitaciones
topográficas , edáficas y climáticas y no las hacen aptas para cultivo en
limpio, ni cultivos permanentes, pero que si permiten la conducción de
pastos nativos o mejorados, adaptados a las condiciones ecológicas del
medio. Este tipo de suelos, son por los que sostienen la actividad
ganadera.

En la zona de estudio se ha identificado una sola clase C3 - P3, esto es,

que los dos grupos que conforman esta asociación presentan baja calidad
agrológica. A su vez, esta clase presenta dos subclases: C3s - P3s y e3es
- P3es.
(
La subclase C3s - P3s, está conformada por suelos moderadamente
profundos, pero de baja fertilidad debido principalmente a la deficiencia de
nutrientes.

La subclase e3es - P3es, está conformada por suelos profundos a

moderadamente profundos, sus limitaciones están relacionadas con
presencia de gravas de areniscas y a las deficiencias nutricionale J'f-
además de la reacción del suelo es fuertemente ácido. .u \.
~\
,- \i

Esta asociación se encuentra zonas de relieve plano, en gran parte en lo ,¡)6-~

'--''-~
distritos Calzada y Habana, y ocupa aproximadamente 27027.96 ha.
Dentro de la actividad pecuaria, se destaca el ganado vacuno y la
avicultura doméstica.
 ".,. ... .... 000084
GOBIERNO REGIONAL OE SAN MARTíN
un
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

e) Tierras de protección (X)

Agrupa aquellas tierras que presentan limitaciones extremas para hacerlas
apropiadas para la práctica agropecuaria y forestal , quedando relegadas
para otros propósitos como por ejemplo áreas recreacionales , zonas de
protección de vida silvestre, plantaciones forestales para protección de
cuencas , lugares de belleza escénica, ubicación de nuevas localidades,
extracción de minerales, crianza de peces, y ranas , etc.

Están incluidos, en este grupo, los cauces de ríos y quebradas, taludes,

afloramientos líticos y otras tierras que, aunque presentan cubierta vegetal
natural boscosa, su uso no es económico y deben ser manejados con fines
de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores de belleza
escénica, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo
o de interés social.

Estas tierras no se consideran clase ni subclase, sin embargo, se estima

necesario indicar el tipo de limitación que restringe su uso mediante letras
(
minúsculas que acompañan el símbolo del grupo. Se han reconocido
cuatro unidades: Xes, Xsi, Xsw y Xiw.

En nuestra zona de estudio, estas tierras están limitadas en su uso

potencial, porque presentan fuerte pendiente, lo que favorece la lixiviación
del suelo producto de la escorrentía, también incluye suelos superficiales
ubicados en terrazas plano onduladas de disecciones amplias con drenaje
imperfecto a pobre.

(
 '.
".
"
• GOBIERNO REG IONAL DE SAN MARTIN 000083
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

Foto N- 08: Zonas de protección Asociación de Desarrollo Ecoturístico y de Conservación el

Aguajal y Renacal Río Avisado- Tingana

f) Tierras de protección asociadas con tierras aptas para cultivo

permanente IX· e)
Estas tierras ocupan las riberas de la parte media de algunas quebradas
afluentes al río Mayo, ubicadas en zonas de relieve moderadamente
empinado. Esta asociación tiene una amplia extensión en la provincia ,
ocupa 108023.06 ha aproximadamente. Esta superficie se encuentra
repartida en solo tres distritos, se encuentra en el distrito Moyobamba.
Soritor y Jepelacio.

Esta asociación com prende una única clase y subclase: Xes • C3es , la cual
esta conformada por suelos moderadamente profundos , de origen aluvial ,
localizas en terrazas y piedemontes, de textura fina a gruesa, de drenaje
( natural bueno , pero la fertilidad de la capa arable es baja.

Las principales limitaciones de estos suelos son la fertilidad baja ,

acentuada por la presencia muchas veces de altas concentraciones de
alum inio, baja concentración de bases , lo que puede ocasionar bajos
rendimientos en especies poco tolerantes al aluminio.

g ) Tierras de protección asociadas con tierras aptas para pr,o d,uc,¡;U'n

forestal (X· F)
Dentro de esta agrupación se ha determinado una sola clase X - F2 Y w .......¡....-
subclases Xiw - F2w y Xes - F2es. Esto significa que la calidad agrológica
de los suelos para la producción forestal es regular, limitada por la erosión
y la deficiencia de nutrientes en el suelo.
 ".
'. i
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN OOO ',18,~
~ur Mu
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

Este grupo se encuentra distribuido, principalmente, en los valles

encañonados de los ríos que discurren en zonas de moderada pendiente.
Comprende una superficie de aproximadamente 39173.86 ha.

h) Tierras aptas para producción forestal asociada con tierras de

protección (F - X)
Tierras de Protección (X) son aquellas tierras que no tienen las condiciones
ecológicas ni edáficas requeridas para la explotación de cultivos, pastos o
producción forestal y también otras tierras que, aunque presentan
vegetación natural boscosa, su uso no es económico y deben ser
manejados con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre ,
valores escé nicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o
de interés social.

Esta asociación la conforman los grupos ya antes mencionados, en este

caso hay predominio de las tierras con vocación forestal. Comprenden una
superficie aproximada de 14830,29 ha.
(
En la zona de estudio se ha identificado una sola clase F2 - X. esta clase
presenta una sola subclase : F2es - Xes, suelos supe rficiales de texturas
medias a finas de drenaje natural bueno a moderado. Sus limitaciones
están vinculadas principalmente al factor edáfico y de pendiente.

5.1.2. Recursos mineros

En el siguiente cuadro se detalla los recursos mineros de la provincia
Moyobamba.

Cuadro W 45: Denuncios mineros en la provincia

...
Jepelacio /
1 JUMBOl BALVINO VALLE OSS Titulado
Moyobamba
1 Habana CARLOMAGNO PRIMERO CARLOMAGNO TELLO VALLES Titulado
CAVATO MANAGEMENT CONSULTING
J Jepelacio GERA 1006 Trámite
( SERVICES E. I.R.l.

• Jepelacio /
San Martin
GERA 1008
CAVATO MANAGEMENTCQNSULTING
SERVICES E.I.R.l.
CAVATO MANAGEMENT CONSULTING
Trámite

S Jepelacio GERA 100.2 Trámite

SERVICES E.!.R.l.

• Jepelacio GERA 1001

CAVATO MANAGEMENT CONSULTING
SERVICES E.I.R. l.
CAVATO MANAGEMENTCONSUlTING
Trámite

7 Jepetacio GERA 1003 Trámite

SERVICE5 E.I.R.l.

• Jepelacio GERA 1004

CAVATO MANAG EMENTCONSULTING
SERVICES E.I.R.l.

• Jepelacio

Alonso de
GERA 1005
CAVATO MANI\GEMENTCONSULTI NG
SERVICES E.I.R.l.

Alvarado / CAVATO MANAGEMENT CO NSULTING

GERA 1007 Trámite
Jepelacio / SERVICES E.I.R.l.
Sa n Martín
Alonso de CAVATO MANAGEMENTCONSULTING
GERA 1009
Alvarado / SERVICE$ E.I.R.l.
 . .
'- , ~
GOBIERNO REG IONAL DE SAN MARTiN
000081
AUTORIDAD REGIONAL AMB IENTAL

Jepelacio I
San Martín
Awajún /
PRIMAVERA 2011- 1 CEM ENTOS PACASMAYO S.A.A. Extinguido
Moyobamba
11 Moyobamba CACH IYACU 11 CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. Extinguido
Jepelacio I
SI MAJAZ 2 CEMENTOS PACASMAYQ SAA. Titulado
Moyobamba
11 Moyobamba TILAPIA 99 CEMENTOS SELVA S.A. Titulado
Moyobamba
11 / Pinto YESO YANAYACU CEMENTOS SElVA S.A. Titulado

., Recodo

Moyobamba CANTERA PLAYA HERMOSA

CONSTRUCTORA E INVERSIONES PROYECTA
TItulado

..
S.A.e.

• Moyobamba

Jepelacio
TAGA

El CASTILLO DE JEPELACIO
CORPDRAClON TAGA CONTRATISTAS
GENERALES EMPRESA INDIVIDUAL R
DllMER COBA PADilLA
Titulado

Titulado

•
11
Moyobamba
Soritor
DIAMANTE BLANCO
lllMPI
ElOON DAVID VAll E OQUENDO
EN1TH VllLACDRTA GOMEZ
Titulado
Titulado
( Habana /
11 Soritor
SORITOR I GAPARD GROUP E.I.R.l. Titulado

.•
• Moyobamba

Moyobamba

Jepelacío
INDUSTRIA YESERA
MOYOBAMBA
PORVENIR DE SAN LORENZO

PARAISO DE ORO MINA

INDUSTRIA YESERA MOYOBAMBA E.I.R.l.

INMOBILIARIA EL NUEVO PORVENIR S.A.e.

INVERSIONES Y CONSTRUCTORA VIGARE
S.A.C.
Titulado

Extinguido

Extinguido

• Moyobamba
Habana I
SAN JUANlTO ISAURO VARGAS LINARES Titulado

•"
ARISTA I JORGE CARLOS MORALES QUISPE Trám ite
Vorongos
Moyobamba FLOR SIEMPRE VIVA JOSE ALADINO MONTAl VO MOlLA Titulado
CANTERA PREDIO
11 Calzada JOSE ARCOS CARHUAS Titulado
ESPERANZA

•
.•
Moyobamba WALTER VARGAS ROJAS JUAN ORLANDO VARGAS ROJAS Tit ulado
11 Calzada LADRILLERA CAlZADA EIRL ti LADRILLERA CALZADA EIRL Titulado
Jepelacio JEHOVA JHIRE 1 LUCIA MENDQZA GOÑAS Titulado
, Moyobamba JUNINGUE LUIS ALBERTO MIRANO CELlZ Titulado
• Habana I

• Soritor I
Yoron gos
GARATEI MARCO ANTONIO GARATE LASAJOS Titulado

• Habana GARATE ti MARCO ANTONIO GARATE LASAJOS Titulado

.,• Habana
Soritor
GARATE 111
GARATEIV
MARCO ANTONIO GARATE tABAJOS
MARCO ANTONIO GARATE LABAJOS
Titulado
Titulado

• Moyobamba LADRILLERA PEREZ MAXIM ILlANO PEREZ VERASTEGUI Titulado

• ~~l
Habana I M INISTERIO DE TRANSPORTES Y
CANTERA GARATE
Soritor COMUNICACIONES

• Calzada LADR ILLERA JIREH MOISES VALLE ASAD B'

)~
• Moyobamba
CANTERA LIBERTAD
HUASCAYACU
MUN ICIPALIDAD PROVINCIAL DE
MOYOBAMBA •
• Moyobamba CANTERA ALTO SOl EL ORO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
MOYOBAMBA
Otros

•
44
Moyobamba
Moyobamba
CANTERA PLAYA HERMOZA
CANTERA VENTANILLA
PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO
PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO
Moyobamba CANTERA SANTA CATALINA PROYECTO ESPECIAL Alro MAYO
 .' ..
';...tC, ".'
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000080
AUTORI DAD REG IONAL AMBIENTAL

CANTERA SANTA CATALIN A

Moyobamba PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO Otros
1

• Moyobamba CANTERA GOBERNADOR PROYECTO ESPECIAL ALla MAYO Otros

•• Moyobamba CANTERA NUEVO PIURA PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO Otros

.
U
Moyobamba

Moyobamba

Moyobamba
CANTERA BRAVO
CANTERA SANTA CATALINA
2
CANTERA BUENOS AIRES 1
PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO

PROYECTO ESPECIAL AL10 MAYO

PROYECTO ESPECIAL Alro MAYO

Otros

Otros

Otros

• Moyobamba CANTERA METOYACU PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO Otros

•. Calzada /
VilLA EME RITA
ROSSANA IZQUIERDO CORTEGANA DE
Titulado

.
Yantaló FERNANDEZ
Habana ISULA 11 S.M.R.l. ISULA Titulado
Moyobamba LA MURALLA DE INDAÑE SANTOS L1l1ANA ALTAMIRANO REQUEJO Titulado
Calzada I
ACUMULAClON FUTURO
Jepelacio / VICENTE OCAS COBA Titulado
INDOCHE
Moyobamba
Fuente: Ingemmer.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).
(
5.1.3. Recursos turisticos
El turismo representa para el Perú cerca de un millón de visitantes con US$
1 200 millones generados directa e indirectamente al año, 500 000 empleos
directos e indirectos, constituyéndose el segundo generador de divisas
(después de la minería).

En el departamento San Martín, el turismo potencial está dado por la

demanda de los mercados de Lima, Iquitos, Trujillo y Chiclayo,
principalmente.

La oferta turistica de la provincia Moyobamba la constituyen todos aquellos

sitios naturales o cu lturales que forman parte del paisaje geográfico de la
provincia.

En el siguiente cuadro se muestra todos los sitios turísticos de la provincia

Moyobamba.

", • ."'k.u
Aguas Termales de San Mateo
Cuadro W 46: Sitios turísticos de la provincia Moyobamba

Dls'"
Moyobamba
e PClrtr
Sitios naturales
,.,.
Aguas Minero Medicinales
.....
Aguas Termales
1 Baños Sulfurosos de Oromina Moyobamba Sitios naturales Aguas Minero Medicinales Aguas Termales
J Baños Termales San Mateo Moyobamba Sitios naturales Aguas Minero Medicinales Aguas Te
.~
A
Baños Termales V Su lfurosos
JepelaClo Sitios naturales Aguas Minero Medicinales
,f
Aguas T ~al B" ~\
S
Jepelacio
Cascada de Asnayacu Moyobamba Sit ios naturales Caidas de agua
~
Cataratas/ s l.l
•
1
Cascada de Gera
Cascada de lahuarpía -1 Caida
Jepelacio
Jepelacio
Sitios naturales
Sitios nat urales
Caidas de agua
cardas de agua
Cataratas/Casca
Cataratas/Cascad s

• Cascada de Lejiayacu Jepelacio Sitios naturales Caidas de agua Cataratas/Cascadas

• Cascada de Paccha
Cascada de Paccha • 2 caida
Jepelacio
Jepelacio
Sitios naturales
Sitios naturales
Caídas de agua
Caidas de agua
Cataratas/Cascad as
 r
" ."
:. "\"
rI
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000079
AUTOR IDAD REG IONAL AMBIENTAL

11 Chorro Rumiyacu - Jepelacio Jepelacio Sitios naturales

12 Mirador Punta de Doñe Moyobamba Sitios naturales Lugares Pintorescos Mirador Natural

U M irador Punta de Fachín Moyobamba Sitios natura les Lugares Pintorescos M irador Natural

lA Mirador Punta de San Juan Moyobamba Sitios natura les Lugares Pintorescos Mirador Natura l

15 Mirador Punta de Tahuishco Moyobamba Sitios nat urales Lugares Pintorescos Mirador Natural

16 Morro de Calzada Calzada Sitios naturales Montañas Cerro

Puente Quiscarrumi -
17 Observación de aves
Jepelacio Sitios naturales

Zona de conservación y
11 recuperación de ecosistemas, Moyobamba Sit ios naturales Áreas protegidas
sector Tingana
Realizaciones
técnicas.
Jardín Botánico de San Centros científicos y Jardines botitnicos
U Moyobamba cientificas o
y viveros
Francisco técnicos
artísticas
contemporáneas
Manifestaciones
ZO Pintura Rupestre de Aucapata Jepelacio Sitios arqueológicos Pintura rupestre
culturales
( Fuente: Dirección Regional de Comercio Exterior y Turisma.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

A continuación , se describe algunos sitios naturales mencionados en el

cuadro anterior.

)- Sitios naturales
De acuerdo a la definición de Mincetur, son sitios naturales aquellos
iugares geográficos que, por sus atributos propios, tienen gran importanci a
y constituyen atractivos turísticos.

Es decir, todos los elementos de la naturaleza con determinada atracción

que motiva al sujeto a dejar su lugar de origen por un determinado tiempo,
con la finalidad de satisfacer necesidades de recreación y esparcimiento.

Dentro de los atractivos correspondientes a esta categoría, se encuentran

7 tipos: montañas, formaciones modeladas por agua, cuerpos de agua,
cursos de agua, formaciones geológicas internas, areas protegidas y otros;
estos a su vez se dividen en 18 subtipos: cerros, colinas, quebradas,
túneles, cañones, pongos, lagos, ríos , caídas de agua (cascadas),
emanaciones de aguas térmicas medicinales, islas, cuevas, áreas de
conservación municipa l, áreas de conservación privada, reservas
naturales, bosques, miradores.

• Cataratas de Gera: ubicadas a sólo 1 hora de la ci udad de Me'yoba,

en el distrito de Jepelacio, húmedo, tropical, a una altura de 1025
n. m.; esa catarata cuenta con tres impresionantes caldas de aouá'-.J ;
desde una altura de 120 metros, aguas crista linas que discurren del río
Gera, en un lecho rocoso en medio de una abundante vegetación con
especies de madera, plantas propias de la zona , orquídeas y bromelias. h~""~
Estas cataratas cumplen un papel importante en el turismo y estrrg.....¡"
considerada como uno de los recursos naturales más bellos del Perú.
 f . •
0. .:
'i41T Ml rt I
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000 078
AUTORIDAD REGIONAL AM BIENTAL

• Cataratas de l ah uarpía: en las colinas del centro poblado Lahuarpía a

25 km desde la ciudad de Moyobamba a una altura de 800 msnm. Sus
aguas provienen de la quebrada de Plantanoyacu. Las cataratas están
conformadas por cuatro ca íd as de aguas, encontrándose a la primera a
unos 15 metros de camino a pie. Las caídas de las aguas al precipitarse
generan un espectácu lo agradable a la vista . La caída de estas aguas
variará de entre 30 a 50 metros.

• Morro de Ca lzada: ubicado a 8 km de la ciudad de Moyobamba, el

morro de Calzada es un imponente y enorme cerro apartado de la
cadena montañosa de la cordillera oriental, a una altitud aproximada de
600 metros sobre el nivel del valle. Es un mirador panorámico natural
de 360 grados, de morfología piramida l de conformaciones calcáreas,
con un clima de bosque húmedo nubloso, con temperaturas templadas
por el día y frias en las noches, cuenta con un ecosistema propio,
variada en flora , fauna y clima seg ún la altitud. Para llegar hacia la cima ,
( se accede por un camino de herradura de fácil acceso rodeado de una
boscosa vegetación y un pa raje impresionante e imponente, igualmente
se puede apreciar vertientes de agua que emergen del área del morro.
El morro de Calzada puede ser apreciado desde la ciudad antes
mencionada.

• Baf'los Tennales de San Mateo: a 5 km de la ciudad de Moyobamba a

una altitud de 945 m s. n. m.; aguas termales con una temperatura de
agua que oscila entre 32 a 42 oC, aguas cristalinas minerales con
propiedades terapéuticas .

• Baf'los Sulfurosos de Oromina: a 8 km de la ciudad de Moyobamba

en las faldas del cerro del mismo nombre. Están form ados por dos
pozas naturales de ag uas su lfurosas que emergen del subsuelo. Son
conocidos por sus propiedades terapéuticas y curativas , en especial
para las enfermedades de la piel y del sistema digestivo. A 200 metros
\ de las pozas es posible disfrutar de las aguas de la cascada de
Asnacyacu.
 eH \,1n'
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 0000'77
- AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Foto N° 09: Morro de Calzada (centro eco turístico la Julianita)

);- Costumbres moyobambinas

• Semana Santa: Moyobamba se caracteriza por ser una ciudad muy

religiosa , celebrando con mucho fervor la Semana Santa que se realiza
en el mes de abril con la práctica de ceremonias religiosas como Misas,
Velaciones, Procesiones, etc.

• Corpus Christi: festividad que se celebra en el mes de mayo en la cual

el pueblo por tradición se congrega en la plaza principal de la ciudad ,
para participar en actividades religiosas , tómbolas y vendimias de
comidas y bebidas tradicionales ofrecidas por vecinos, agrupaciones o
(
clubes , los mismos que ponen todo el esmero del caso para ofrecer lo
mejor.

• Semana Tu rística: celebración institucionalizada desde hace muchos

años y que se celebra del 23 al 30 de junio de todos los años, donde se
desarrollan actividades culturales, socia les, costumbristas como
elección de Reinas de Belleza, fiestas sociales y costumbristas, arrealO<'
de la ciudad con ornamentas, tours a lugares turísticos,
concursos festivales, corsos y otras actividades interesantes que
que tos turistas y lugareños gocen a plenitud de una
selvática con los detalles del departamento, con alegria y amistad 4u'.......¡...__
los Moyobambinos saben brindar. En la mayoria de estos días se estila
comer los típicos Juanes en todas sus variedades y saborear la
diversidad de bebidas regionales .
 .- 'o

'1 J
o.

h
.,.~

Hl
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000 07G
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

• Patrón Santiago y Aniversario de Moyobamba: fiesta popular y

patronal de la ciudad de Moyobamba que se celebra el 25 de julio de
todos los años. Al igual que la fiesta de San Juan, la fiesta de Patrón de
Santiago esta llena de folklore y tradición , donde estan presente las
comidas típicas como los juanes, las bebidas como la chicha de harina
de trigo, las pandillas y el corte de humishas, así también como la
quema de fuegos artificiales, velaciones y procesión.

• Festival de la Orquídea: festividad que se realiza la primera semana

del mes de noviembre (1 y 4), donde además de exponer la gran
variedad de orquídeas, con que cuenta esta parte del país , se realizan
paralelamente eventos de carácter científico como charlas , seminarios,
que están a cargo de personas autoridades en esta materia.

5.2. Población en edad de trabajar (PET)

5.2.1. PET por distrito

De acuerdo a los res ultados del Censo Nacional de Población y Vivienda del
año 2017, la PET (que va de 15 años a más) en la provincia Moyobamba es
de 83931 habitantes, que representa el 68.6 % de su población.

En el siguiente cuadro podemos observar la PET por distrito donde

Moyobamba, Soritor y Jepelacio son los distritos con mayor PET de la
provincia. En cuanto a los distritos con menor PET son Ca lzada, Yantaló y
Habana.

.
1
k ...
Moyobamba
c..
Cuadro N° 47: PET por distrito

53214
'"
"
69.72
c..
231 11
"' .......
"
30.28
-
76325
Z Calzada 3271 70.97 1338 29.03 4609

•
4
Habana
Jepelacio
1144
10196
68.30
66.31
531
5181
31.70
33.69
1675
15377
I Soritor 14114 65.60 7400 34.40 21514

• T_ Yantaló 1992
83931
69.53
68.6
873
38434
30.47
31.41
2865
122365
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Viviendo 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).
 'iun Mo t n
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN OOO J7:í
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Gráfico W 08: PET por distrito

• Moyobamba

_ Calzada
Habana
• JepelaC:io

Soritor

Yantaló

( Fuente: Cuadro N" 47.

Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

5.3. Actividad ag ricola y pecuaria

La actividad agrícola en la prov incia Moyobamba es la principa l actividad económica,
generando un importante ingreso básicamente en la población rural.

A continuación, se detallan los cultivos priorizados en el año 2017 en la provincia

Moyobamba .

CI~ . . . . . . . .

CoIt
.... ....
........ ,.
Il10)
26,523 "'"'
26,276
di ... 1 •••• 11 .1
IT"",",
0.97
'n' I !M.(IftI

25,398
-- --
IIIWII
4.89
M
122,708,033
23,824 22,877 8.24 193,146 0.97 188,730,314
4,332 4,307 13.38 55,703 0.67 37,334,34 2
772 735 0.97 710 5.00 3,547,750
686 690 2.00 1,384 0.93 1,344,172
73 73 12.45 893 0.67 604,100
2. 23 11.93 272 1.60 398,145
de Agricultura de San Martín .
Elaboración : ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

Tal y como se puede apreciar en el cuadro anterior, los principales cultivos en

provincia en estudio son café, arroz y plátano.

A continuación , se detallan los productos pecuarios en el año 2017 en la provincia

Moyobamba.
 , n
o'

00

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00

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GOBIERNO REG IONAL DE SAN MARTíN
AUTORI DAD REG IONAL AM BIENTAL
000074

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... , s U tr
,.Ud 11 s

o
O
-
.al' ~'f7 .....

36,205
7,777
'l. _all&
14.6
0.9
--
Cuadro N° 49: Productos pecuarios en el año 2017 en la provincia Moyobamba

..,~

239,737,850
7,166,442
O 2,623 6.0 23,605,887
O 118 8.3 1,140,294
O 1,102 9.4 6,254,225
Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Son Martín .
Elaboroción: ADOT - DEG T - ARA - Goresam (2019).

(
 : . 00087 2
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
.... ,.-'...... . . ...
San Martín
, ~ AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE LA PRUVINCIA MOYOBAMBA 16

 OOO J71
San Martín
'.
......,,,.... ,,. ... ,
GOBIERNO REGIONAL OE SAN MARTíN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

CAPiTULO VI: CARÁCTERISTlCAS SOCIO-CULTURALES

Las características socio-culturales del territorio de la provincial Moyobamba nos permiten

tener una idea de la interrelaci6n e interdependencia entre lo social y cultural.

El aspecto social se refiere a todas las actividades humanas y las relaciones que se
establecen entre las personas de una sociedad en un territorio determinado, generándose
bienes y servicios para satisfacer sus necesidades como agua, saneamiento básico, luz
eléctrica, educaci6n y salud.

El aspecto cultural en el presente estudio se concentrará en las manifestaciones

tradicionales y folkl6ricas , religiosidad , festividad, idioma, vestimenta, gastronomía,
organizaci6n y ritualidad.

6.1. Vivienda
De acuerdo a los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2017,
( tal como fue presentado los resultados para la provincia de Moyobamba y sus
distritos, la población de la provincia. mayormente habita en casas independientes,
que representa el 93.23 % del total de viviendas de la provincia.

Cuadro N- 50: TIpo de vivienda

1521 12 15 1548
708
5379
2
5
•
10
7"
5390
7079 06 86 nll
1014
11202
93.23
....
8

3.65
9
U7I
3.12
1031
«1171
100
Fur ntr : INEI · Cr nsos Nac/onalrs dr Pob laciÓll y Vivirnda 1017.
EIDboración: ADOT - DEGT - ARA - Gorrsom (1019'.
(

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y 7.0N IFICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA 117

 ~
Son Martín GOBIER NO REGIONAL DE SAN MARTíN 00 0070
,..... '"... ,,, ,... ~. AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Gráfico N- 09: TIpo de vivienda en la provincia Moyobamba

• Casa independiente

. Vivienda en quinta
• otros

(
Fu~nte: Cuadro N° 50.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (201 9).

Asimismo, en dichos resultados se puede verificar que el material de construcción

predominante, para:
l> Las paredes es el ladrillo o t>oque de cemento que representan el 58.22 % del
total.
};;o Los techos son las planchas de calamina , fibra de cemento o similares, que
representan el 74.23 % del tolal .
~ Los pisos es el cemento, que representa el 48.31 % del total de viviendas de la
provincia en estudio (ver cuadros N° 51 , 52 Y 53).

( 71 0.22
697 2.16
20S 0.64
SI73 12.00
94 0.29
8336 25.83 ,.1"",.c .'§;:
210 0.65 o
':. vo • 1\'"
Fuente: INEI· CensO$ Nocionales de Población y VIVIenda 2017.
32177 100
\!~ )l
<
Elaborod6n: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

ESTUDIO D~ DIAGNÓSTICO Y ZON IFICACiÓN DE LA I'HOVINCtA MOYOBAMBA

 San Martín GOBI ERNO REGIONAL DE SAN MARTíN OOO~16:)
~,~
.,~
" ,:",~"~
,, .~,~,~_ _ _ _~A~U~TO~RI~D~A~D~R~EG~I~O~N~A:l~A~M~B~IE~N~TA~l:"-_ _ _ _ _~~~_

Cuadro N- 52: Material de construcción predominante en los techos de las viviendas

815 2.53
llIIO 2,73
23960 74.23
372 1.15
82 0.25
151 0"7
32277 100
Fuente: INfl · Censos Na<,¡"""I.,
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

( 140 0.43
2913 9.03
313 0.97
15593 ....S1
13226 40.98
10 O.O!
32277 100
Fuente: INEI· Censos Nacionales de Población y Viviendo 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

6.2. Abastecimiento de agua

Según los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda llevado a cabo por
el INEI en el año 2017, en la provincia Moyobamba el 69.89 % de sus viviendas
(22560) se abastecen de agua a través de la red pública dentro de la vivienda,
mientras que el 11 .90 % (3842 viviendas) lo hace mediante red pública fuera de la
vivienda , pero dentro de la edificación. Asimismo, el 8.54 % (2756) de dichas
viviendas se abastecen de agua a través de pozo (agua subterránea).

Por otro lado, más del 60 % de las viviendas de los distritos Moyobamba, Calzada,
Habana, Soritor y Yantal6, se abastecen de agua mediante red pública dentro de la
vivienda. Mientras que el 54.88 % de las viviendas del distrito Jepelacio se abastecen e
de agua mediante esta modalidad. Las viviendas que se abastecen de agua media .. :t,.'" • "'\~~
camión cisterna u otro similar se ubican únicamente en el distrito Moyobam ~{ ve • ' 1
representan el 0.07 % del total de las viviendas de dicho distrito. \do:'..... J'.~.e
• ,0

ESTU DIO DE DIAGN ÓSTICO Y ZON IFICACi ÓN DE l.A PIWVINClA MOYOOAMBA 119
 ~::::=~~
_ ''" '''''< '' ' '. ___G~O~BI~ER~N~O~R~EG~IO~N~A~L~DE~S~A~N~M~A~RT~fN
ALfTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL _ __ _ ..J~~_O ooJ 6 8
Cuadro N· 54: Abastecimiento de agua en la vlvtenda

14306 808 '61 2253 UW 21560 ,...,

2135 272 l. 834 «7 138 3802 11.90

551
14
3
O
•
O
150
O
205
O
10
O
ID
1.
2.17
0.04
1605 Ul 23 502 .28 37 Z756 1.54
170 1 O 96 68 1 336 1.04
893 29 2 246 408 16 15M ' .90
147 11 1 l. 7 • 188 0.58
35
19896
2
1247 509
2
•
UOS
U
5739
5
781
60
32277
0.19
100
Fuente: INEI y Vivienda 2017.
( ElaborDt:lón: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

6.3. Servicios higiénicos

Los resu~ados del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2017, respecto
al servicio higiénico que tienen las viviendas en la provincia Moyobamba, muestran
que el 43.78 % cuenta con red pública de desagüe dentro de la vivienda. Mientras
que el 37.26 % de las viviendas utilizan pozo ciego o negro.

A nivel distrital, Moyobamba, Calzada y Soritor, presentan más del 47 % de sus

viviendas con red pública de desagüe dentro de la vivienda . Mientras que Habana y
Yantaló tienen más del 36 % de sus viviendas con la misma modalidad. El pozo ciego
o negro es utilizado por el 56.83 % de las viviendas del distrito Jepelacio.

9509 601 198 763 2m 283 14m 471

'04. 96 21 12. 18S 3. 1514 '.69

1662 •• 20 299 182 30 2202 6.95

1063 48 32 524 238 77 1982 6.14

6328 450 230 2333 2333 353 1lO27
68 1 O 10 8 O 87
101
119
1
1
7
1
43
7
•7 1
1
157
136
19196 U47 501 '105 5739 711 mn
Fuente: INEI - Censos Naclonoles de Pobloción y Viviendo 2017.
Eloboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

Por otro lado, las viviendas a nivel provincial con abastecimiento de agua y desagüe
mediante red pública dentro de la vivienda, son 13811 . Mientras que 2272 viviendas \

t;STUDIO DE DIAGNÓSTICO YZONlrlCACIÓN DE LA PROV INCIA MOYOflAMBA 120

 000 867
. .......
San Martín
....... , ...., ,
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTrN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

para abastecerse de agua lo hacen a través de pozo (agua subterránea) y utilizan

como servicios higiénicos pozos ciegos o negros.

13811 643 1732 965 5306 50 35 18 22560

..9 2S4 531 1905 13 10 3S

53 16 64 119 666
• • 1 927

2 1 1 9 1

2. 1 108 258 2272 7 66 20 2756

14 13 lOS 4 336

3 62 91 1355 13 17 53 1594
2 4 2 171 7 2 188
6 3 2 38 4 7 60
14132 1514 l242 1 !lA non 17 157 1)6 3U77
Fuente: JNEI- Censos Nacionales de Población y Viviendo 2017.
Elaboración: ADa T - DEGT - ARA - Goresam (201 9).

6.4. Alumbrado eléctrico

De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda del año
2017, 28518 viviendas de la provincia Moyobamba tienen alumbrado elédrico,
mientras que 3759 viviendas no cuentan con dicho servicio.

Por otro lado, más del 83 % de las viviendas de todos los distritos de la provincia
estudio cuentan con alumbrado eléctrico (ver gráfico N° 10).

Cuadro N- 51 : Servidos higiénicos en la vivienda

1916 103 79 630 943 88 3759 11.65

1!119& 1147 509 4lOS 5739 711 3U77
Fuente: INEI· C~sos Nacionales de Población y Vivienda 201 7.
Elobonu:/ón: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO YZONlfol CACIÓN DE LA PKOVINCI A MOYO!1AMBA

 GOBIERNO REG IONAL DE SAN MARTfN
00006G
Sa n M a rtln
'''..' '~·" ' r ....... , AUTOR IDAD REGIONAL AMBIENTAL

Gráflco W 10: Porcentaje de viviendas con y sin alumbrado eléctrico por distritos

Yantaró

Sodtor

Jepelacio ~ 1 h'. 1', ~',

Habana

Calzada

Moyobamba 'ffliJ q(,l

7S% '0% ,,% 90% 95% 100%

• Si tiene alumbrado eléctrico • No t iene alumbrado eléctrico

( Fuente: Cuadro N" 57.

ElabofCIclón: ADOT - DEGT - ARA - Goresorn (2019).

6.5. Educación
En la provincia Moyobamba, el 4.71 % de su población cuenta con superior
universitaria completa, mientras que e140.53 % tiene educación primaria; estos dalos
no difieren mucho con los del departamento San Martín, debido a que el 4.73 % de
su pobladón cuenta con superior universitaria completa, mientras que el 40.31 %,
tiene educación primaria.

Por otro lado, se tiene que el 34.30 % de la población provincial (39588 habitantes)
asiste a algún colegio, instituto o universidad, de los cuales 20324 son hombre y
19264 son mujeres.

Según el sitio web ESCALE (Estadistica de Calidad Educativa) del Ministerio de

Educación, la provincia Moyobamba cuenta con 563 instituciones educativas
(
divididas en los siguientes niveles:
)o 157 inicial- jardín
)¡> 6 inicial - cuna jardin
l> 59 inicial no escolarizado
)o 246 educación primaria
};> 69 educación secundaria
};> 10 educación básica alternativa (inicial e intermedio y avanzado)
}lo 3 educación básica especial (inicial y primaria)
» 6 superior (pedagógico y tecnológico) y
}i> 7 técnico productiva.

A nivel distrital, Moyobamba y Soritor son los únicos que cuentan con educación
básica alternativa y técnico productiva, que es donde se concentra la mayoría de la
población provincial.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO YZONIFICACIÓN DE I.A PIWVINCIA MOYOBAMBA 2

 San Martín
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTrN 000065
,.... 'Il.... ' ...... ,
'~
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

4 o 3 2 o o o o ,.
2 O 5 3 1 O O O O I
33 o 19 62 16 o o o o 130
29
4
O
o
11
3
52
S
12
1
•o O
o
O
o
1
o
IO!I
13

157 6 51 246 H 10 3 6 7 563

27.89 1.07 10.48 43.69 12.26 1.78 0.53 1.07 1.24 100
Minedu, 2018.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (1019).

Gráfico N· 11: Porcentaje de instituciones educativas en la provincia Moyobamba

(

. lnid¡¡1- J¡¡rdln
. lnid¡¡1 - Cuna ji1lrdln
• Inid¡¡1 no escoli1lrllado

• Prim ¡¡ria
• Secund. ri.
• Básic¡¡ ¡¡Itern¡¡tiva
• B;isic¡¡ especial
• Superior
. Técnico productiva

Fuente: Cuadro N' 58.

Elaborodón: ADOT - DEGT - ARA - Gort!Sam (2019).

Cuadro W 59: Cantidad de alumnos de las instlWciones educativas

11264 614 598 237 223 2869 2838 3H7 3701 364
6828 7174 296 311 133 141 1843 1829 2382 2383 269

107. 1m 161 ln
69 47
570 517 11 n
270 398
1534 1639
Fuente: DirftCc;ón Regional de Educación, UGEl M oyobamba.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Gort!Sam (1019).

ESTUDIO DE DIAGNÓ~TICO y ZONIFICACiÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA 12

 ~ ~
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
000064
San Martín
•• "".' ~'I' ••••. ,. "" AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Cuadro W 60: Cantidad de docentes de las Instituciones educativas

572 571 36 35 lB 16 169 168 201 197 20 21

510 555 25 2' 9 10 162 153 155 147 2' 23

00 51 17 18
10 15
28 27 3 3

35 34
601 68
Fuente: Dirección Regional de Educación, UGEL Moyobomba.
EloboraciOn: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

6.5.1. Población que sabe leer y escri bir

(
EIINEI en el Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2017. señala
que el 85.73 % de la población provincial (98955 habitantes) saben leer y
escribir, mientras que el 14.27 % (16478 habitantes) de dicha población no
sabe leer y ni escribir.

3n3 57. 4347

1346 235 1511
11871 2639 14510
16897 33$6 Z02S3
2297 395 2692
91955
85.73
''''''
14.27
115433
100
\ Fuen te: INf/ - Censos Nacionales de Población y Vivienda 201 7.
Eloborac:lón: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

Los distritos Moyobamba y Calzada superan el porcentaje de población

provincial que sabe leer y escribir (86.73 %), con 87.12 % Y 86.80 %,
respectivamente.

EST UDIO DE DlAC;NÓSTICO y ZONIF ICACI ÓN DE I.A PHOVINCIA MOYOBAMBA 124

 San Martín GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000 063
,~ ... "" •• ' 'o .. .... ... ,. AUTORIDAD REGIONAL AMB IENTAL

Gráfico W 12: Porcentaje de población que sabe leer y escribir por distritos

• Si sabe leer y escribir • No sabe leer y escribir

Yan tató 85. H 1461

Soritor 8343 1657

Jepelacio 8181 1819

Habana a S 14 1486

Cal zada 86.80 B 10

Moyobamba 81 .12 ll88

( 0"" 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Fuen te: Cuadro N ' 61.

ElabartJt:ió": ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

6.6. Servicios de salud

De acuerdo al Ministerio de Salud, la provincia Moyobamba cuenta con 42
establecimientos de salud, de los cuales los distritos Moyobamba y Jepelacio son los
que tienen mayor número de establecimiento, a diferencia de los distritos Habana y
Yantaló que tan solo cuentan con 1 establecimiento.

2 o o 1 1 o 4 9.76
2 1 1 3 O 1 I 19.51
O o o 1 1 o 2 4.88
1 o o o O O 1 2."
O O O O O O O O
O O O O O O O O
O O O O O O O O
O O O O O O O O
O O O O O O O O
22 2 1 10 5 1 .,
Fuente: Geominsa - Mínso.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

ESTU DIO DE DIAC,NÓSTICO y ZONII"'ICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA

 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN 000062
San Marbn
..... ,~.~ ......... ' AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

'-2
1-1
1-1
1-1
1-1
1-1
1-1
~2

1-1,11-1,1-3
~1

1-1
1-1
f 1-3
~1

1-1
1-1
1-1
1-1
1-1
~S

1-1
1-3
1-1
1-1
1-4
1-1
1-2
(
~3

1-3
~1

1-3
'-1
1-4
1-1
1-1
1-1
1-2
I-S
Fuentt!: G,om;',o - '"';"'0.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

E~TUDlO DE DIAGNÓSTI CO Y ZON IFICACiÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA

 ~
~:
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000U6 1
San Martín
" " "- ' .... AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2017, el
82.35 % de la población total de la provincia, cuenta con algún seguro de
salud, mientras que el 17.65 % no cuentan con seguro.

De la población provincial con algún seguro de salud, 20996 habitantes están

afiliados a EsSalud.

Fuente: INEI - Censos Nocionales de Población y Vivienda 2017.

Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

6.7. Identidad cultural

6.7.1. Idioma o lengua

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 2017, en la provincia
Moyobamba. el castellano es el idioma con el que la mayoria de la población
aprendió hablar (98.24 %), lo cual representa a 113399 personas de la
población, el 1.43 % restante aprendió quechua u otra lengua nativa
amazónica.

4335 4 1 3 4 o 4347
1568 o o 5 8 o 1581
14384 83 3 6 31 3 14510

(
20159 23 8 12 32 ,. 20253
266. 11 1 S 6 o 2692
113399 1652 64 72 168 78 115433
98.24 1.43 0.06 0.06 0.15 0.07 100
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017.
EltJboración: ADOT - DEGT - ARA - Garesam (2019).

6.7.2. Grupos etnollngüísticos

En la provincia Moyobamba existen 10 comunidades nativas (Kusu, Nu ~~~"
Jerusalén , San Rafael , Huascayacu, Dorado, Cachiyacu, Tiwi ~, \\
Shimpiyacu, Morroyacu y Yarau), las cuales están reconocidas y titul W sy S" j~
Asimismo, se encuentra parte del territorio de la comunidad nativa Alto "'~G, -{o·
que se ubica en el distrito Awajún , provincia Rioja .

ESTUDIU DE DIAGNÓSTICO Y ZONIF ICAC iÓN DE LA PROV INCIA MOYOI1AM I3A

 fp GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000 % 0
San Martín
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

Cuadro N° 66: Comunidades nativas

5/03/1975 18/06/1999 6171.37

R.O. 048·200Q-CTAR- R.O.l02-200G-CTAR-
Awajún Moyoba mba 3/04/2000 22/08/2000 17962.63
SM/DRAG SM/DRAG
R.O. 16S-93-RSM-
AWlIIJún Moyobamba 2/10/1993 R.O.OO6-94-RSM-ORA 2S/01/1... 9139.23
ORA·$M
R.043-78-0AE- R,M.OO887-82-AG-
Awajún Moyobamba 2/02/1978 1/12/1982 1078.19
ORAMS-V OGRA/AR
R.Ol1-7S-oAE- R.O. 886-98-RSM-AG-
AWlIIJún Moyobamba 17/03/1!J75 10/11/1998 10711.50
ORAMSN OAA·$M
[Link] 0-7S-0AE- R.O. 472·99-CTAR·
Awajún Moyobamba 7/03/1975 28/10/1999 4530.27
ORAMS-V SM/ORAG
R.O.S33--9S-RSM- R.O. 268-96-RSM-QRA-
Awajún Moyoblmba 29/11/1995 25/11/1996 29079.42
DRA-SM SM
R.O.069-2000-CTAR- R.O.090-20DO-CTAR-
Awajún M oyobamba IS/05/2000 5/07/2000 2932.98
SM/DRAG SM/DRAG
R.D.036-97--RSM-ORA-
SM I Ampliaclon, R.O.
Awajún Moyobllmb. R.O. 4615..gs·AG 22/12/1995 4/03/1997 15648.72
047-2000-CTAR-
SM/OAAG
R. 009-75-0AE- R.O. 119-2001-CTAR-
Awajún Moyobamba 5/03/1975 26/06/2001 14138.92
ORAMS-V SM/OGRA
R.O. 059--92- R.O. 101·95-RSM·ORA·
AWIJún Moyobambl 30/04/1992 22/02/199S 15738.02
CORDESAM/DDAG SM
Fuente: Dirección Regional de Agricultura de San Marfln (2019).
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Gore50m (2019).

6.7.3. Religión
El 54.99 % de la población de la provincia Moyobamba manifestó profesar la
religión católica en el censo del año 2017, siendo éste el grupo religioso
mayoritario. Otro 21.24 % de este mismo sector profesa la religión evangélica.
El 23.77 % restante, o bien es creyente de otras religiones o bien de ninguna.

18 75 75S 290 20 S73 3513

728 158 150 13 210 1259
5744 2766 820 44 1863 11237
8258 3269 1397 198 2547
889 459 385 14 413
50336 1944S 6687 l266 13107
54.99 21.24 7.30 1.38 15.08
FtJente: INEI - Cen505 Nacionales de PoblaciÓII y Villiendo 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

ESTU DIO DE DIMiNÓSTICO y ZONIFICACIÓN DE L.A PROV INCIA MOYOIlAMI3A 12

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GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
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OOOS5 8

ESTUDIU DE DtNiNÚSTICO y ZONIFI CACiÓN DE LA PfWVINCIA MOYOI3AMOA 1~

 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTrN OOO ~) 5 7
Son Martín
,. "' 'k-... r , .•. '.' AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

CAPiTULO VII: UNIDADES FUNCIONALES

En este capítulo se buscará distribuir al ámbito provincial, de la manera más oportuna y

favorable para su desarrollo, en unidades funcionales, guiado siempre por los principios de
la demarcación territorial.

Una unidad funcional es un ámbito propuesto como distrito, de modo tal que dicho espacio
exprese homogeneidad y complementariedad; favoreciendo el desarrollo económico y de
los procesos productivos.

Todo el desarrollo de este análisis está sustentado en las Normas Técnicas emitidas por la
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (Dntdt) hoy Secretaria de
Demarcación y Organización Territorial adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).

7.1. Identificación de centros funcionales

( La evaluación e identificación de centros funcionales comprende el análisis de los
centros poblados dentro de parámetros y criterios técnicos geográficos relacionados
a su ubicación, localización, rol que desempeñan, accesibilidad, entre otros;
garantizando la instalación de una infraestructura básica a fin de que puedan
sostener los servicios esenciales, que faciliten el ejercicio de la función administrativa
en su ámbito de influencia.

La evaluación e identificación de aquellos centros poblados con capacidad para

ejercer las funciones propias de una sede administrativa se realizó de acuerdo a los
criterios estipulados en la Directiva N°001-2003-PCMIDNTDT.

7.1.1. De acuerdo al volumen poblacio nal

Para analizar la relación entre el tamaño de población de los centros poblados
y su alcance funcional, se procedió a seleccionarlos de acuerdo a lo indicado
en el artículo 12° del D.S. 019-2003-PCM, que señala criterios de población
mínima para el funcionamiento de una capital de distrito.
í
Para el caso de la región natural selva la población mínima establecida es de
1800 habitantes, establecido por la normatividad vigente, esto hay que
.• , .-j¡;=-
agregar que se da una tolerancia de 20 %, según la Directiva N° 001 ~200 Q \. ~~~!"()
PDMIDNTDT, lo que quiere decir que, si las otras condiciones lo ameritan : \~
podría considerar también a aquellos centros poblados que superen los 1 ~ 8·h~
~~ ~
habitantes. 0-........ .,Q-'b

Pue blo libre 2785 Moyobamba 1.61

[Link] dela Conquista 1676 Moyobamba 1.61
Soritor 14310 Soritor · 0.80
Jepelaclo 3081 Jepellcio -1.82

ESTUDIU DE DIACNíÍSTI CO y ZONIJ7It:ACIÓN DF LA I'IW\lINCIA MOYO!JAMIlA 131

 San Martín
,~ .... . . ....
~ '
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
OO OJ5G
Shucshuvacu 1720 Jepelacio -1.82
Calzada 3550 Calzada 1.31
Vilntilló 1804 Vilntilló 0.31
Flnnt~:INEI · Censos Nociono/~ de Pob/oc/órt y Viviendo 2017.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Gor~som (2019).

Como podemos apreciar en el cuadro anterior, solo 8 centros poblados en el

ámbito provincial cumplen la condición de población de acuerdo a la norma:
3 de ellos ubicados en el distrito Moyobamba (Moyobamba, Pueblo Libre y
Valle de la Conquista). 2 en el distrrto de Jepelacio (Jepelacio y Shucshuyacu)
y uno en Soritor, Yantaló y Calzada, que son las capitales de los distritos del
mismo nombre

7.1.2. Especialización económica

Se evalúa la actividad económica y productiva dominante de la zona en
estudio, la cual está ligada mayormente con los centros poblados más
desarrollados. En estos casos, se pueden aplicar diferentes técnicas
( estadísticas relacionadas con la clasificación jerárquica de variables como la
Población Económicamente Activa (PEA).

1.01 SO.20 19 2.71 99 14.10

1.02 471 403 85.56 6 1.27 58 12.31
2.00 4086 2171 53.13 320 7.83 1446 35.39
3.00 996 643 64.56 63 6.33 258 25.90
3.01 698 512 73.35 26 3.72 ,.8 21.20
4.00
5.00
954
610
5S2 57.86
67 .05 .,
87 9.12 283
,.3
29 .66

de Pob/Oe/ÓII y Viviendo 2007.

Eloboradón: ADaT - DEGT - ARA - Goresam (2019).
""" 6 .72 23 ....

La ciudad de Moyobamba que es la capital provincial, cumple su rol de

articulación a través de la oferta de mejores servicios, mejoramiento de vías
y medios de comunicación y presencia de instituciones gubernamentales,
financieras, organizaciones sociales, entre otros. Su función y rol es de
dinamizar la economía a nivel provincial.

El centro poblado Pueblo Libre tiene como especialización económica

agricultura (cultivo de arroz, maíz, café, entre otros) y ganadería, además
comercio.

El centro poblado Valle de la Conquista tiene como especialización

económica la agricultura (cultivo de arroz, pan llevar, maíz y café) Y
ganadería, su intercambio comercial lo realizan en el pueblo de
Cajamarca.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE J.A PIWVINCIA MOYOBAMBA

 é.
~ GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN 000 055
San Martin
, .-"'.", ..•." AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

La villa de Soritor tiene una especialidad económica agrícola y ganadera,

debido al cultivo de maní, café y la crianza de ganado vacuno y producción
de leche, además de comercio y servicios debido a la interacción comercial
con la ciudad de Moyobamba.

El pueblo de Jepelacio tiene como especialización económica la agricultura y

ganadería debido al cultivo de arroz y café Y la crianza de ganado vacuno y
la producción de leche, además del intercambio de bienes y servicios con la
ciudad de Moyobamba.

El centro poblado Shucshuyacu se caracteriza por la actividad agrícola y

ganadera, se desarrollan actividades de cultivo de arroz y café y la crianza de
ganado vacuno y producción de leche, además del intercambio de comercio
y servicios con la ciudad de Moyobamba.

La especialización económica del centro poblado Calzada se caracteriza por

( la actividad agrícola y ganadera, debido al cultivo de piña y la crianza de
ganado vacuno y producción de leche, además de comercio y servicios
debido a la interacción comercial con la ciudad de Moyobamba.

El pueblo de Yantaló tienes una especialización económica agrícola y

ganadera debido al cultivo de arroz, café y caña de azúcar y la crianza de
ganado vacuno, además realiza intercambio comercial con la ciudad de
Moyobamba.

7.1.3. Situación geográfica

Es la ubicación de un centro poblado con respecto a los demás. Siguiendo el
criterio que establece la normatividad para la identificación de centros
funcionales, es conveniente la evaluación de localización geográfica óptima y
estratégica, contemplando la proximidad entre centros jerárquicos,
equidistancia y áreas de influencia, centro de gravedad poblacional,
comparada en el conjunto de centros poblados; además, la evaluación de
f riesgos fisicos potenciales existentes; que inciden en la determinación para el
funcionamiento y desarrollo de una sede administrativa .

• Riesgo
El criterio de riesgo aplica el concepto de emplazamiento del pueblo, que es
la ubicación topográfica del pueblo teniendo en cuenta los riesgos físicos
potenciales, evaluando asi que el centro poblado seleccionado se ubiqu e
un área que garantice su seguridad física y lejos de riesgos potenciale -3" or
causa de fenómenos naturales. Esta evaluación se hace con la ayud w~,et
mapa 02 Geomorfológico y Riesgos Naturales. ;;..,. ,o¡.
'-.~.-'

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y 'laNIFICACIÓN DE l.A I'rWVINCrA MOYOAAMBA 1

 ~
San Martín
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTrN 000 054
.... , ..... ,. ,.lO'" AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

1.01 o o o o o o
1.02 o o o 1 o 20

2.00 o o o o o o
3.00 o o 1 o 1 40
3.01 1 1 o 1 o 60
4.00 o o o o o o
[Link] o o o o o o

• Proximidad entre centros jerárquicos:

( Este principio busca evitar la superposición de funciones que genera la
existencia de capitales distritales dentro del ámbito de influencia de otra
capital distrital o provincial cercana. Asimismo, tiene por finalidad evaluar
la creación de circunscripciones que sobre fragmenten el territorio.

Para esto calcularemos las distancias reales entre los centros funcionales
en kilómetros (d) Y de todos estos valores procederemos a calcular la
media aritmética (Mx) y la desviación estándar (s). Las distancias menores
a la diferencia entre la media y el duplo de la desviación estándar se
considerarán como muy próximo, las que sean mayores a dicha diferencia
y menores a la media se considerarán próximas, las que sean mayores a
la media y mayores a la suma entre la media y el duplo se serán
consideradas no próximas, y las mayores a la suma antes mencionada se
les considerará óptimas. El gráfico N° 13 Y el cuadro N° 71 ilustran y
ayudan a comprender lo antes explicado.

Gráfico N·13: Clasificación de proximidad entre centros jerárquicos

MUY PRÓXIMO PRÓXIMO NO PRÓXIMO ÓPTIMO

"'-. e S"- '

Mx-25 r"~~
2s Mn2s

~~~-- ____~------~~--------------------------~:
Eloborac/6rr: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (1019). ;¡, ~~
~ •j"
\1
"'"
o$-. . ~
•:il<:)

Próximo
No próximo
Óptimo
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE LA PROVINCIA MUYOBAMBA 34

 ~
San Martín
GOBI ERN O REGIO NAL DE SAN MARTrN 000053
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Cuadro N° 72: Distancias reales aproximadas entre los centros poblados que cumplen el criterio

7.5 51.5 47.5 55.84 38.9 20.6

58.S S4.5 61.4 45.9 27.8
36.5 43.5 13.3 28.5
7.' 26.5 29.9
33 .6 '7
15.9

Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

(
1.01 Moyo ba mba 1.00 33.24 Óptimo
1.02 Pueblo libre 1.01 7.5 Próximo
2.00 Calzada 4 .00 13.3 No Próximo
3.00 ShuCShuyicu 3.01 7.3 Próximo
3.01 Jepelacio 3.00 7.3 Próximo
4.00 Sorttor 2.00 13.3 No Próximo

Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

,
\
Cumple Cumple Cumplo Centro funcional
estructura urbana
Favorece la
Cumple Cumple Cumple ~ntro funcion al
est ructura urbana
No cumple para ser
Favorece la No
Cumple Cumple conslder1ldo como
estructura urbana cumple
centro funcional
Favorece la ,
Cumple
est ructura urbana
Cumple Cumple Centro funei
.~~
Favorece la ~ • t\
Cumple Cumple Cumple Centro fu I'
estrud\Jra urbana
)l
,0
Favort!ct! la No
Cumplt! Cumple considerado com
estructura urbana cumple
centro funcional
[Link]
Cumple Cumple Cumple Centro funcional
estructura urbana
Favore ce la
Cumple Cumple Cumple Centro funcí
estructura urbana
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).

ESTU DIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONlrlCAC1ÓN DE I.A PROVINCIA MOYO!JA MBA 13

 GOBIERNO REG IONAL DE SAN MARTrN 000 052
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL

7.2. Evaluación de las caracteristicas de las subredes de articulación

Como punto inicial del análisis, se evalúan las redes distritales de la provincia tal y
como se encuentran configurados en la actualidad, estableciendo por cada distrito
una red, compuesta por los centros poblados y las vías de comunicación del distrito,
principales insumos que posteriormente se modelan mediante la teoría de grafos
para calcular los diversos índices que se utilizan en este estudio.

En la teoría del análisis locacionsl, los dos criterios más importantes son:
conectividad (articulación) y accesibilidad de las unidades espaciales. El concepto de
conectividad está relacionado fundamentalmente con la estructura de las vías de
comunicación y expresa el número de conexiones directas que tiene cada centro
poblado con el resto de los centros poblados de la red distrital. Sin embargo, este es
un indicador simple que tendrá que ser analizado a la luz de otras consideraciones.

El segundo, es un indicador más complejo que incluye la variable más importante del
análisis locacional : la distancia y que intenta medir qué tan accesible es cada centro
( poblado. Es decir, qué tan fácil o dificil es llegar a cada centro poblado. Este concepto
será desarrollado con cierto detalle en esta misma sección para cada una de las
redes distritales de la provincia.

Para analizar la articulación como la accesibilidad es necesaria la construcción de

grafos distritales de la provincia. Un grafo es la representación simplificada del
sistema de comunicación vial y nos permite hallar una serie de indicadores para la
red vial que estamos representando. Un grafo está compuesto de nodos y arcos, que
en nuestro caso serian los centros poblados y las vías respectivamente.

a. Articulación (conectividad)
La articulación o conectividad nos da rápidamente una idea clara de la estructura
de cada sub red . En otras palabras, el análisis de conectividad puede ser
importante para entender y describir mejor las posibles relaciones entre los
centros poblados y para identificar aquellos con menores ventajas de localización.
Cada sub red debería tener por lo menos un grado de conectividad relativamente
( elevado, para asegurar de esta manera que cada centro poblado tenga una buena
articulación en sus flujos sociales y comerciales dentro de su sub red y con las
demás sub redes.

Para el análisis de articulación de las subredes tomaremos en cuenta los índices

gamma (V) y alfa (a) debido a que ambos indices nos permiten comparar entr-.~,<Oco=
,,~"v
una subred y otra sin importar si éstas tienen el mismo número de centr Q \~"'"
poblados (nodos). i\ 'r
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"., ,,"
•
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""Ó'~"~ .r.,o

ESTUDIU DE DIAGNÓSTICO Y ZON I FICACIÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA

 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
000:J51
San Martín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Cuadro N- 75: fndices de conectividad de las subredes de articuladón

13 20 1.54 0.26 8 0.38 5 1

Jrpelaclo 10 12 1.20 0.27 3 0.20 2 1
Col'odo 5 5 1.00 0.50 1 0.20 3 1
Yantal6 4 3 0.75 0.50 o 0.00 1 1
PuoIIIoUln 25 ;O 1.36 0.11 10 0.22 6 1
DEGT - ARA - Goresom (2D19).

GN: grado nodal; n: número de nodos o centros poblados; a: número de arcos o de vlas; g: número de subgralos; ji: ¡ndlce
beb . aln; y: Indlce gamma - (2a) I(n (n-1)); 11: núme«) clclomátloo - a-n+g; a; Indlce alfa - 1I1(2n·S)

Grado Nodal
Decimos que dos nodos son adyacentes si existe una linea (enlace) que los conecte . El grado de un nodo es el número
de nodos con el que se relacion a. Dicho de otro modo , el grado nod al de A responde I 111 pregunta ¿cuántos nodos son
adyacentes a A1

AnIJ/."sis "inf6!p!ft/8Ción: de la nube de puntos, el centro poblado X cuenta con el mayor número da enlaces, por lo tanto,
( tiene el mayor Grado Nodal entre los centros poblados de la red , convirtiéndose an el [Link]. me}or conectado y por lo tanto
el más accesible en la red . A través de esta Indice no sólo se mide el grado de articulación sloo también del grado de
accesibilidad de un punto en la red.

Consideraciones con el Indica Beta U~):

Cuanto mayor sea el valor de 13, mayor se ré el grado de conectividad de un grafo.
Sus valores pueden oscila r entre O y (n - 1) 12.
En una red topológica nula (grafo que no tiene ninguna arista), el numerador valdrla O, con lo que el P también arrojarla
un valor igual a O.
Al ir aumentando el número de aristas el valor de I3 lrla creciendo hasta alcanzar (n -1 ) f2 en los grafos completos.
Este Indlce es muy útil para comparar redes con un mismo número de nodos.

Consideraciones con ellndice Gama (y ):

• Este Indice oscilaré entre O (en los grafos que no contienen ningún circuito) y 1 (en aqudos que tienen el mayor
número de cifcuitos posibles, es decir, en los grafos completos).
Este Indica es muy útil para comparar redes con diferente número de nodos.

Ellndice gamma y se clasifICa de la siguiente manera:

• y < 0.25 ............ conectividad débil o nula
• 0.25 < Y <0.50 ....•. co nectivi dad pilrcial
• 0.50 < Y < 0.75 ......conectividad moderad!!
0.75 < Y < 1 ......... conectividad fuerte

En este sentido la subred 1 es la mejof articulada, debido a que cuenta con el

mayor número de enlaces, donde el centro poblado mejor conectado es
Moyobamba con 9 enlaces directos; en cambio la subred 5 es la que tiene la
articulación más baja, dentro de esta subred el pueblo de Calzada es el mejor
conectado con 1 enlace directo.

Por otro lado, dentro de la subred 3 se encuentfan el pueblo de Jepelacio y

centro poblado Shucshuyacu, ambos cumplen con el volumen poblacional
lo ser"ialado en la normativa, sin embargo, debido a que Jepelacio se en,:u.!"
en mejores condiciones, es elegido y seguirá siendo parte del análisis, por lo
Shucshuyacu queda dentro del ámbito de influencia de Jepelacio.

Así mismo, dentro de la subred 6 se encuentran el pueblo de Pueblo Ubre y el

centro poblado Valle de la Conquista , ambos cumplen con el volumen poblacional
según lo ser"ialado en la normativa, sin embargo, debido a que Pueblo Ubre se
encuentra en mejores condiciones, es elegido y seguirá siendo parte del análisis,
por lo que Valle de la Conquista queda dentro del ámbito de influencia de Puebl
Libre.

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICU y ZUNIFICACIÓN DE I.A PROVINCIA MUYUAAMUA 137

 San Martín
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000050
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

b. Accesibilidad
La accesibilidad es entendida como el grado de facilidad para acceder a un punto
desde cualquier lugar de la red y se puede dar en términos de distancia, tiempo,
costos, etc. El índice de accesibilidad mide la distancia sobre cada vía de un nodo
a todos los demás nodos que se consideren en el análisis. Mientras más grande
sea el valor del índice menos accesible será el nodo, y menos ventajoso será en
cuanto lugar de localización.

Dentro del análisis de accesibilidad encontramos el Número de Kóning o

accesibilidad topológica que viene dada por el menor número de arcos que les
separa a dos centros poblados. Así dentro de una red, el nodo más accesible es
el que tenga el menor número de K6ning.

El índice de Shimbel determina dentro de la nube de puntos, cuál es el de mayor

accesibilidad, es decir, el que tiene el menor recorrido posible a los demás centros
poblados.
(
El índice Omega (índice de Accesibilidad Relativa), es una precisión a los
resultados obtenidos con el índice de Shimbel . Nos permite medir en porcentaje
los valores de Shimbel, comparando cada uno de los resultados en una escala de
O a 100%; facilitando la comparación entre los valores omega de cada uno de los
nodos (centros poblados), así como entre redes que contengan un número distinto
de nodos.

El índice de Rodeo es la relación que existe entre la distancia real y la distancia

ideal en Ií nea recta de un centro poblado a otro. Cuanto mayor sea la semejanza
entre ambas magnitudes, más eficiente se puede considerar la estructura de una
red.

Cuadro W 76: (ndices de accesibilidad de las subredes de articulación

(
Sorltor 5 17.73 2.79 1.35
[Link] 5 9.36 82.67 1.39
Calzada 2 5.47 13.75 1.32
Yantaló 3 1.07 100.00 1.09
.... c ".Sf-
Pueblo libre 5 31,70 10.58 1.60 ::¡~~ • ·~~~o...
E/oboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresam {2D19}. ,..1' \~
~\. V G ~i
-.(1 1>. ¡¡;;
~,...

'\i::;;~~~~ ~~:: distancia que separa a cada nodo con el más distante topológica mente a él. ""0:)<'''' {o~
~ Accesibilidad) determina dentro de la nube de puntos, cual es el de mayor accesibilidad, "'---l--"
"
I menor recorrido posible a los demés centros poblados. La fórmula es la siguiente:

SHI - ¡ Id!! ,dJ:iI Dond e: SHI- índice de Shlmbel

l(dxi) X (dxi, dxj) - Sumatori a total de la nube de puntos
E(dxl) • Sumatoria horizontal o

El Indice Omega (Indice de Accesibilidad Relativa), es una precisión a los resultados obtenidos con ellndice de Shimbel.
Nos permite medir en porcentaje los valores de 5himbel, comparando cada uno de los resultados en una escafa de 1 a
100%; facilitando la comparación entre los valores omega de cada uno de los nodos (centros poblados), asl como entre
redes que contengan un nClmero d~tinto de nodos.
Donde: C¡ :: Indice Omega de nodo i
01:: Sh¡ - 5h i> 5hil = Indice de 511imbel del nodo i
Shi. - ShÍ> Shi. = Indice de 5himbel de mayor valor

ESTlJDlO DE DI/\{;NÓSTI<:O y ZONIFICACi ÓN DE LA PROVINCIA MOYUIlAMIlA 13

 $ GOBIER NO REGIO NAL DE SAN MA RTíN 000049
'san Martín
" ' •.. " ...... " AUTORIDAD REGIO NAL AMBIENTAL

Shi. = Indice de Shimbel de menor valor

Consideraciones:
• Cuando nos encontramos ante el nodo menos accesible de la red , entonces Shi¡ " Shi,., con lo que el numerador y
denominador se igualan y 0 1=100 .
• Cuando nos hallemos ante el nodo más accesible, entonces se dará que Sh i; ::: Shi., con lo que el numerador es igual a O
Q,~ O
[Link] de Rodeo: compara las distancias real~ en una red de transportes, con las distancias ideales (en linea reda);
Cuanto mayor sea la semejanza entre ambas magnitudes, más efidente se pueda considerar la estructura de una r&d,
para ello se elaboran dos matrices de accesibilidad, una con las distancias reales entre los nodos del ámbito de anélisis y
la otra con distancias en linea recta entre esos nodos.
E! cé!culo se da mediante la siguiente fórmula :
Ir' = L/ O
Dónde:
• Ir' '' [ndice de rodeo del tramo
L = Longttud real del tramo
D '" Distancia en linea recta entre ambos puntos

ESTU DI O DE DIAr.NÓSTICO y 7.0NII'ICACIÓN DE LA I'[Link] MOYOflAMI3A

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000 047
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
San Murtín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

7.3. Determinación de unidades funcionales

La determinación de unidades funcionales consiste en delimitar unidades bajo criterios
de funcionalidad, poniendo de manifiesto las interrelaciones existentes entre los diversos
elementos utilizados en dichos análisis, dentro de una unidad espacial. Determinada a
través de polígonos envolventes, y teniendo como base las áreas de atracción definidas,
se prosiguió a establecer los límites de las unidades funcionales, los cuales en sus formas
más desarrolladas representarán , sistemas espaciales que se caracterizan por tener una
estructura territorial y temporal que coadyuva los procesos de integración poblacional y
diferenciación económica (Directiva W 001-2003-PCM/ONTOT). La delimitación
geométrica mediante polígonos envolventes, representa una aproximación referencial,
destacando esta peculiaridad al definir cada unidad.

Teniendo en cuenta esto encontramos en la provincia Moyobamba 6 un idades

funcionales.

• Unidad Funcional Moyobamba (UF-1)

( La unidad funcional Moyobamba, se extiende desde la parte central hasta el Sureste
de la provincia en estud io, entre las cuencas de los ríos Mayo, Huascayacu, Indoche
y Gera. Su ámbito abarca parte de los distritos Moyobamba y Jepelacio.

Tiene como centro funcional a la ciudad de Moyobamba, la cual ejerce influencia y

atracción sobre los otros 34 centros poblados que también conforman esta unidad.

Se caracteriza por presentar una estructuración fuerte y din ámica territorial, la cual
facilita la prestación de servicios básicos debido a que cuenta con un buen sistema
vial para la articulación de sus centros poblados mediante carretera nacional,
departamental y vecinal.

• Unidad Funcional Sontor (U F-2)

La unidad funcional Soritor, se encuentra al Suroeste de la provincia Moyobamba,
entre las cuencas de los rfos Tonchima e Indoche. Abarca en su totalidad al distrito
Soritor, siendo Sontor su principal centro poblado.

Esta unidad cuenta con un sistema vial que permite la articulación con todos sus
centros poblados, con la capital distrital mediante caminos de herraduras, trochas
carrozables y vias afirmadas.

En este ámbito funcional se distribuyen 13 centros poblados con una población total
de 18899 habitantes.

• Unidad Funcional Jepelacio (UF-3)

La unidad funcional Jepelacio, se ubicada al Sur de la provincia Moyobamba, entre las
cuencas de los ríos Mayo, Indoche y Gera. Su ámbito abarca parte del distrito
Jepelacio.

Tiene como centro funcional al pueblo de Jepelacio, el cual ejerce influencia y atracción
sobre los 10 centros poblados que conforman esta unidad, debido a la integración vial
terrestre existente, cumpliendo una función de congregación comercial, producto de
las actividades primarias que se realizan en la zona, como son la agricu ltura.

F.STIIDI11 DE OI,\(iNÓSTIOl y [Link](¡\ClÓN OF. 1.,\ PHUV[NG/\ MnYOH¡\r.,!RA 14 1

 : :
000J4G
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
Sun Murtin
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

• Unidad Funcional Calzada (UF-4)

La unidad funcional Calzada, se encuentra al Oeste de la provincia en estudio , entre
las cuencas de los ríos Mayo, Indoche y Tonchima. Su ámbito abarca los distritos
Habana y Calzada . La capital de este último distrito, cumple con los requisitos para ser
considerado centro funcional, por su condición se comporta como un centro de
confluencia para los centros poblados ubicados dentro de esta unidad, además, tiene
influencia sobre el centro poblado de Habana.

En este ámbito funcional se distribuyen 5 centros poblados con una población lolal de
5816 habitantes.

• Unidad Funcional Yantaló (UF~5)

La unidad funcional Yantaló, se encuentra en la parte central de la provincia en estudio,
entre las cuencas de los ríos Mayo e Indoche. Su ámbito abarca el distrito Yantaló. Su
centro funcional es el pueblo de Yantaló, el cual ejerce atracción sobre los otros 3
centros poblados que tambien conforman esta unidad.
(
• Unidad Funcional Pueblo Libre (UF~6)
La unidad funcional Pueblo Libre, se ubica al Noroeste de la provincia en estudio, entre
las cuencas de los ríos Mayo. Avisado y Huascayacu. Es el único centro funcional
seleccionado que no es una capital de distrito, debido a su potencial crecimiento, el
cual se debe básicamente a topografía y a su ubicación estrategica.

En total , en este ámbito funcional se distribuyen 25 centros poblados.

ESTUOlo nF. OIMj,\(ísrlrn y 7¡l,"IFIC\r.IÓN OF, 1..\ PROVI"ir.I/\ 'ItWnRAMR,\ 142

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GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN 000 044
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, ~ , .~", AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y [Link]ÓN DE l.A PROVINCIA MüYOIlAMBA 144

 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
000 043
San M a rtí n
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~'
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

CAPiTULO VIII: UNIDADES GEOGRÁFICAS

Las unidades geográficas son espacios homogéneos y complementarios, resultado del

análisis del Mapa de Unidades de Integración Territorial y teniendo como soporte espacial
a las unidades funcionales. Para ello se apoyan también con el mapa topográfico e
hidrográfico.

Este viene a ser la distribución de los recursos de la prOVinCia , definiendo ámbitos

geográficos óptimos que facilitan su administración haciéndola eficiente y coherente con
su realidad espacial

8.1 . Unidades de Integración Territorial

Las Unidades de Integración surgen de la superposición de los mapas de
geomorfología y riesgos naturales, de recursos económicos - ambientales
potenciales y de aspectos socioculturales. De acuerdo a la Resolución Ministerial N°
100-2003-PCM; que aprueba la Directiva N° 001-2003-PCM-DNTDT sobre
Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial , mediante la cual se
( aprueba la MMetodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación
territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales· ,
este proceso está constituido por dos fases:

• Integración Territorial 1: En esta fase se integra los mapas de geomoñología y

riesgos naturales y de recursos económicos - ambientales potenciales. Una unidad
de integración son aquellos espacios que presentan la misma unidad
geomorfológica y la misma unidad económica.

• Integración Territorial 11: En esta parte del proceso, se incorporará a la fase anterior
el aspedo sociocultural.

A continuación, presentamos las unidades de integración territorial 11:

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y :LONIFICAC1ÓN DE LA I'I<OV1NClA MOYOBAMIlA 14S

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GOBIE RNO REG IONAL DE SAN MARTíN

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AIJTOR IDAD REGIONAL AMBIENTAL

Unidad territo rial conformada por calinas altas fuertemente disectadas en tierras para proteccM)n po r pendiente y suelo - Asociados con producción
4828.68
fo restal d e calidad illrol6lÍCJ1 medi¡¡¡ con limitaciones por pendiente y suelo con asentamiento del lrupo Mestizo
Unidad terrftorilll c:onfol'rMd. por cotInu attas fuertemente dilectadas en tiertllS .,.,.. protKd6n por pendlena y sue'" - ~'-dos con producd6n
23803.18
foruQl d. atildad ICfOt6tIca medll con limitaciones por pendlent. y suelo con asentamiento dellf\lpo AWIIJún
Unidad t e rritorial conformada por colinas altas litera a moderadamente disectadas en t ierras .ptas para cultivo permanente de calidad acroló,iea ba ja
con limitacio nes por pendiente y suelo - Asociados con t ierras aptas para pastos de calidad agrológica baja con limitaciones d e pendiente y suelo con 830.92
asent amient o del lrupo Mestizo
Unidlld territorial conformada por colinas attas '/prlla [Link] d6sec:tadas en tierras aptas PlrII producción forestal de aMct.d llrolótlca mecUa
eon IimttKiones por pendiente V JUek) • Asocledos con t""'s apt.. P<arll cultivo perTnllnente de al~ ..rolóslca [Link] con IlmttacIones de pencUente V 7615.05
suelo con asentimiento del arupo Mestllo

Unidad t e rritorial conformada por colinas altas Ii,era a moderadamente disectadas en tierras aptas para producción fore stal de calidad alrolólica med ia
1.29
con limiblcio nes por pendiente y suelo · Asodados con tierrilS para protección por limitaciones de pendiente V suelo con asenta miento del lrupo Mestizo
Unidad territorial conformada por colinas attas 'lprlla [Link] disectadas en tlerTIIS aptas pera producción forestal d. caNead acroA6Ilc:a meda
2900.70
con Umitadones por pendiente V sue40 • [Link] con tierras para PI otec:d6n por IImltac60Ms de pendiente Y sueio con uenta"""'to delcrupo AWlljún
Unidad t erritorial conformada por colinas bajas fuerte disectadas en tierras aptas para producción forestal de ca lidad agrológica media con limitaciones
2310.49
por pendiente V suekl - Asociados con tk!!rras para protección por limitaciones de pend iente y suelo con asentamie!nt o del gru po Mest izo
Unidad terrttonal confonNda por c:oMnu [Link]: fuerte dlsectadas en t ierras aptas pera prodUCción forestal de alidad ..",a6&b meda con lImitadones
9617.81
por pendlenta y suelo • Asoc:ados con tlerTIIS ptll'1I protecc:i6n por Hmitac:1ones de pendiente y [Link] con uentem6ento dellfUpo AWIIJún

Unidad territoria l conformada por colinas baJlI$ lilera a moderadamente disectadas en t ierras aptas para producción foresta l de calidad alro!ó&ica medi;;J
co n limitaciones por pendiente y suelo - Asociados con tienas aptas para cultivo permanente de calidad alrológica baja con llmitaciones de pendiente V 9840.69
suelo con ilSentamient o dellrupo Mest izo

Unidad terrtto....1conformada por colinas J.1as "'1'11

a [Link]. dlsectadils en tlerTIIS aptas parll producdón forw:stal de aUdad IIIfOIóIIca meda
eon Umttadones por pendiente V suelo • [Link] con tlemis aptu para culttvo perTnllnente de CIIIIdad ..rolót:lClII baja con limitaciones de pendiente y 3290.06
sueto con asentimiento dellfUPO Aw.jún
Unidad te rritorial conformada por llanura: aluviales islas en t ie rras d. protección por suelos e inundaci6n co n asentamiento del grupo Mestizo 18 .19
Unidad territorial conformada por montll\asattas de laderas empinad.. en tierra, p,ara protac:dón con IImltadón por pend~ y suelo - Asociados con
68601.97
cultJvo pert'NneMe ele alldlld ~ [Link] con limttaclones por pendlem. Vsuetos con asentllmlento cIet lrupo Mestizo
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San Martín
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GOBIERNO REG IONA L DE SAN MARTíN
AUTORIDAD REG IONAL AMBIENTAL
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Unidad territorial conformada por montañas altas de laderas empinadas en tierras para protección con limitación por pendiente V suelo - Asociados con
10582.13
cultivo permanente de calidad a¡rol6tica baja con limitaciones por pendiente V suelos con asentamiento dellrupo Awajún
Un6dad tan1torlll confol'mlda por montliftas aet.s de . . . , . ext,..macM empinadas en tienas de protecd6n por penenem. y suelos con asentamiento
1598.50
dellT'Upo Mestizo
Unidad territorial conformada por montañas altas de ~deras extremada empinadas en tierras para protección por pendiente V suelo - Asociados con
2173.75
producción forestal de calidad agrol6cica media con limitaciones por pendiente V suelo con asentamiento del Irupo Mestizo

Un6dad [Link] confomwda por montlil\as .kM de ..,... [Link]. empinada Itn tierras aptas para producción forestal de CIIMdad . .ro~
medill con Hmttacic:tMs por pendiente Y suelo - Asodados con tierrn aptas para cufttvo peflMnIInUl da CIIlktIId acrol6P:a .,. con lmIudones de 9144.76
pendlenta Y sualo con asentamiento dellfUPO Mestizo

Unidad territorial conformada por montañas altas de laderas moderadamente empinada en tierras aptas para producción forestal de calidlKf a,rolóla
media con limitaciones por pel'ldiente V suelo - Asociados con tierras aptas par", cultivo permanente de calidad a,rol6t;ica baja con limitaciones de 2833.51

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pel'ldlente V suelo con asentamiento del ¡rupo Awajún
Unidad territorial conformada por monta"" aetas de laderas muy empinadas en tien'u da protec:d6n por pendiente y suetos con asentamiento del
......
Unidad terrItorial conformada por montañas altas de laderas muy empinadas en tierras de protección por pendiente y suelos con asentamiento del
¡rupo Awajún
Un6dad territorial eonforrNda por montarlas blijas de laderas empinadas en Uerras de protacdón por pend"nte V s ....lo. con asentamiento del pupa
72869.99

30964.65

1245.52
Mostlzo
Unidad territorial conformada por montañas bajas de laderas empinadas en tierras de protección por pendiente V suelos con asentamiento del .rupo
605.64
Awajún
Unklad [Link] confomwda por montal\u blijas de laderas emptnadu en tierras para prot:ec::c:lón con limitación por pendlenta y suelo • [Link], con
lti93.38
cuttfvo pennlnante de CIIlidlld ~ blija con Nmbdona por pendiente Y s....tos con asentamiento dellNPO Mestizo
Unidad territorial conformada por montañas baj,1I$ de [Link] empInadas en tierras para protección con limitación por pendiente V suelo· Asociados con
14245.59
cultivo permanente de calidad alrol6tica b¡¡ja con limitaciones por pendiente y suelos con asentamiento del ¡rupo Awajún
Unidad tarrttorial conformada por montaftu bliju de Iade.... [Link] [Link] en tierras da protac:dón por pendiantll y suelos con
nl.07
asantamienta deJlfUPO AWlljún

Unidad territorial conformada por montañas bajas de laderas moderadamente empinadas en tierras aptas para producción forestal de calidad a,roláeica
media con limitaciones por pendiente V suelo· Asociados con tierras aptas par. cultivo permanente de calidad a¡rolÓlica baja con limitaciones de 6847.07
pendiente V suelo con asentamiento del ¡rupo Mestizo

Unidad territorial confol'mld. por montal\a. bajas de laderu moderadafMnte empinadas en tierra apta' para producción forestal de CIINdad acroI6cb
media con NmItadonn por pendlen1la Y suelo - [Link] con tlarru aptas para cuttIYo permanllnta de CIII6dad JiIrOI6Ib ..... con ItrnItadonn de 7993.96
pendiente y _lo con ...ntarnlento delpupo Awajún
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ESTU DI O DE DIAGNÓSTICO YZONIFI CACiÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA 147

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San Martín
GOBIE RNO REG IONAL DE SAN MARTíN "'
.'" -. " AUTOR IDAD REGIONAL AMBIENTAL

Unidad t e rritorial conformada por montañas bajas de laderas moder.. dal'T\@ntl!'empi nadas en t ierra s de protecció n por suelos V d re naje co n
694.08
asenta m iento delerupo Awajún
Unidad territorial confol'1'Md. por terrau ba,J. en berras aptas Pira CUltNO en limpio d. alkiMl .ro46tlQ medNi con IlmlUidones por suelo. Inundad6n
15476.47
• Asociados ton t""", apgs par. cultivo en limpio de cal6dM:l.rol6cla ~. con IlmIbdones ct. sue60 VdreMje con asentamiento dellNPQ Mestizo
Unidad t erritorial conformada por terraza bajil en tierras aptas par. cultivo en limpio de calidad a¡rolÓlica media con limitaciones por suelo e inundación
1586.22
• Asociados con t ierras aptas [Link] cultivo en li mpio de calidad asrol6¡lca baja con limitaciones de suelo y drenaje con asent amiento del ¡rupo Awajún
Unidad terrttolial conformada por terrau bI}len tier,..s aptas Pira cultivo perma ....nte de CIIUdad ..rolótla baja con limitaciones por pendiente Y
673.87
suelo - ~oda:Ios con tlelTllS apbs ~ra ~stos de alidMi -.ro'6IJa baJo- con limttKio ....s de pendiente V suelo con [Link] del ¡rupa Mestizo
Unidad te rritorial conformada por terraza baja en tierras aptas para cultivo permanente de calidad agrológica baja con limitaciones por pendiente V
0.18
suelo · Asociados con tierras aptas para pastos de calidad alroló¡ka baja con limitaciones de pendiente V suelo con asenta miento del grupo Awajún
Unidad tenitorial confornada por t.1TUiII baja en tierras de protección por Inundadón y drenaje con [Link] dellf\lPO Mestizo 6844.34
Unidad territorial conformada por terraza baja en t ierras de protección por inundación y drenaje con asentamiento del grupo Awajún 301.72
Unidad territorial confornada por telTUill baja en Uerras de proteccl6n por suelos y drena,. con asentamiento [Link] Mestizo 816.37
Unidad territorial conformada por terraza baja en tierras para protección por limrtación de inundación y drenaje · Asociados con prodUCCión forestal de
3550.28
calidad agrológica media con limitaciones por drenaje con asentamiento del grupo Mestizo
Unidad territorial conformada por terraza ~ja en tierras para protKdón por limitación d. Inundación V dreM" • Asociados con produc:d6n forestal de
1949.40
alidad . .ro~1c:a l'I'IItdia con IImttiIdones por drena,. con ... ntarntento del crupc Awajún
Un idad territorial conformada porterrazu altas en tierras aptas para cultivo permanente de calidad a¡rolóeka baja con limitaciones por pendiente y
3020.29
suelo · Asociados con t ierras aptas para pastos de calidad [Link]ós:ica baja con limitaciones de pendiente y suelo oon asentamiento del grupo Mest izo
Unidad territorial conformada por terrazas altls en t ierras aptas para cuttivo perma ....nte de calidad ..,o~ [Link] con llmitaclo....s por pendiente y
833.74
suelo • [Link] con t_rras aptas para Pistos de calidad ~ baJo- con limttadones de pendiente y suelo con asentamlento del¡rupa Awajún
Unidad territorial conformada por te rrazas alt as en t ierras aptas para cultivo permanente de calidad agrolóeica baja con limitaciones por suelo·
17981.28
Asod ados con t ierrilS aptas para pastos de ca lidad aerol6&ica baja con limitaciones por s~lo con asentamiento delerupo Mestizo
[Link] tenitorial confof"lnada por [Link] altas en t ierras aptas ~ra cultivo permanente de alidad ...-o16t:1ca [Link] con limltadones por s ....b .
3687.68
Asociados con tlems aptas ~ra pastos de calkkld aarol6clca baJo- con limltacklnel por suelo con asentamiento [Link] [Link]Ín
Unidad territoria l conformada por terrazas medias en tierras aptas para cultivo en limpio de calidad agrológica media con limitaciones por suelo con
2028.45
asentiJmiento del erupo Mestizo
[Link] [Link]ÑI conformada por [Link] med.. s en tlerns a ptas para cuttlvo permanente de calidad .. rolÓlIca rned .. con Hmltadones por sueb·
6606.94
Asociados con t_rns aptas para producc1ón [Link] de calidMi acrolóclca baJo- con IImludones por drena,. con a..nta""'nto dellfUpo MutJzo

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ESTUDIO DE DIAGNÓSTI CO Y ZONIFI CACIÓN DE LA PROV INCiA MOYOBAMBA 148 O
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San Martín
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GOBIE RNO REGIONAL DE SAN MARTíN
AUTORIDAD REGIO NAL AMBIENTAL
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Unidad territoria l conformada por terrazas medias en tierras aptas para cultivo permanente de calidad agroló&ica media con limitaciones por suelo·
6430.71
Asociados con tierr.u aptas para producción forestal de calidad lllrolÓliciI baja con limitaciones por drenaje con .. sentamiento delerupo Awajún
Unid.d tarrltorYl confof'TMd. por telTUU rned6as en t.rT1IIS d. protK:cl6n por suelos V d,..Mje con uenUrTMento dellfUPO Mestizo 0.01
Unidad b!mtorial conformada par terrazas med~s en tterras de protección por suelos y drenaje con asenamiento [Link] Awajún 759.48
UnkYd t8rrlto,.1 confo~ por vale Innrnontano en tierras aptas.,.,. culthfo pet'fNnenta de cabd ~b med&. con lirnItKtones por suelo -
435 .28
[Link] con t6erras apta pat'8 producc66n [Link]:.l de caNdad III'OI6cIcII btjll con IlrNtKIones por m.n." con uentMn6ento delpupo Mestizo
Un idad territorial conformada por valle ¡ntramontano en tierras apUls para cultivo permanente de calidad ilerolócica media con limitaciones por suelo ·
849.92
Asociados con tierras aptas pilra producción forestal de calidad 2Igrol6¡ica baja con limitaciones por drenaje con asentamiento del grupo Awajún
Unided terrftorial conforTnMM por vaa. intramontano en tierras para protec:dón por tknIt.Ki6n de Inundación y drenllje • Asociados con pruduc:d6n
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GOBIERNO REG IONAL DE SAN MARTíN 00003'7
" .. ",', .~,,,",, AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

8.2. Delimitación de unidades geográficas

Las unidades geográficas son diferentes a las unidades funcionales y no siempre
coinciden en ámbitos o en cantidad. Las unidades funcionales representan
articulación, atracción y ámbitos de influencia, las cuales en muchas ocasiones
sobrepasan las barreras fisiográficas. Mientras que, las unidades geográficas
responden a criterios de homogeneidad física, es por ello la utilización en muchas
ocasiones de las cuencas y sub cuencas por su fisiografía que favorece la
integración.

Esto nos ha permitido definir ámbitos funcionales homogéneos y establecer una

división racional del territorio de la provincia Moyobamba, que conlleve a una mejor
administración de los recursos y ejercicio de gobierno. En dicha provincia se ha
delimitado cuatro (4) ámbitos geográficos, cuyas características son descritas a
continuación:

(
63 67.74 86 48.59 38053 55.06 2868.8 73.30 13.26

6 6.4S 16 9.04 3825 19.86 260.41 6.65 14.69

lS 16.13 56 31.64 71595 9.98 570.48 14.58 125.50

9 10.73 8889 41.55

Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - Goresom (2019).

• Unidad Geográfica 1 (UG-1)

La unidad geográfica 1 (UG-1) se extiende desde el Norte hasta el Sureste de la
provincia y se ubica en la cuenca del río Mayo, abarca parte de los distritos
Moyobamba, Yantaló, Calzada, Habana y Jepelacio, tiene una extensión de
aproximadamente 2868.8 km 2 que equivale al 73.30 % del ámbito de estudio.
( Alberga al 55.06 % de la población provincial, dentro de los cuales se ubican 63
centros poblados y 86 poblaciones dispersas.

Esta unidad expresa un mayor desarrollo en sus componentes territoriales,

facilitando la integración del ámbito geográfico. Las características
geomoliológicas del área favorecen al desarrollo de las actividades productivas,
económicas y comerciales' @ ,o sE
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Presenta una articulación vial moderada, su vía principal es asfallada (carret : v .. ,,, .~~
Fernando Belaunde Terry) que comunica con las demás provincias }'\. ..I.~
departamento, las vías dentro de esta unidad que conectan con los centro ~;,.'" c;:

poblados (que en su mayoría se encuentran en la margen izquierda del río Mayo)

son afirmadas, trochas carrozables y en alguno de los casos caminos de
herradura.

Las principales actividades de esta unidad son la agricultura y ganadería.

ESTlJf)IO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE LA I' HOVINCIA MOYOBAMFlA ISI

 GOBIERNO REGIONAL DE 5AN MARTíN 00003G
San Ma rtín
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' ,~ ~. AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

• Unidad Geográfica 2 (UG-2)

Esta unidad geográfica 2 (UG-2) se ubica al Suroeste de la provincia, en la cuenca
del río Tonchima; abarca una extensión de 260.41 km 2 que equivale al 6.65 % del
área total de la provincia en estudio. Alberga a 3825 habitantes que equivale el
19.86 % de la población provincial, distribuidos en 6 centros poblados y 16
poblaciones dispersas. Presenta una articulación vial media, su principal vía es
afirmada que la comunica con los distritos de Habana y Calzada donde la vía que
conecta a la capital provincial es asfaltada (Fernando Belaunde Terry). Las
principales actividades de esta unidad son la agricultura y ganadería.

• Unidad Geográfica 3 (UG-3)

Esta unidad geográfica 3 (UG-3) se encuentra al Sur de la provincia, en la cuenca
del río Indoche; abarca una extensión de 570.48 km 2 que equivale al 14.58 % del
área total de la provincia en estudio. Alberga a 15 centros poblados y 56
poblaciones dispersas, con un total de 71595 habitantes que representa el 9.98 %
de la población provincial. Presenta una articulación vial media, su principal vía es
( afirmada que comunica a sus centros poblados mediante trocha carrozable y
caminos de herradura.

Esta unidad expresa un mayor desarrollo en sus componentes territoriales,

facilitando la integración del ámbito geográfico. Las características
geomorfológicas del área favorecen al desarrollo de las actividades productivas,
económicas y comerciales.

• Unidad Geográfica 4 (UG-4)

Esta unidad geográfica 4 (UG-4) se ubica al Sureste de la provincia, en la cuenca
del río Gera; tiene una extensión de 213.91 km 2 que equ ivale al 5.47 % del área
total de la provincia en estudio. Alberga a 9 centros poblados y 19 poblaciones
dispersas, con un total de 8889 habitantes que representa el 11.43 % de la
población provincial. Presenta una articulación vial medianamente desarrollado
que articula al total de sus centros poblados. Las principales actividades de esta
unidad son la agricultura y ganadería.

ESTIJnrO oc DI AGNÓSTICO y ZONIFICACIÓN [JE LA I'IWVINCI A MOYüBAM IIA 152

 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
San M a rtín
AUTO RI DAD REGIONAL AMBIENTAL 00003;:;
Mapa N° 10: Un idades geográficas de la provincia Moyobamba

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Eklborac.f6n : ADOT - DEGT - ARA - Goresam (Z019).

E~-!"IlDI() DE OI ¡\(iNÓSTICO y ZONIF"ILACl ON UE LA I'IHJVIN( 1,\ MOYOI3AMI3A 153

 $ GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
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San M artín
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

ESTUDIO DE DIAGNÓST!CO y ZUNII:I CAClÓN DE 1.A PRUVINClA MOYUBAMBA 154

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..... LO " ...... ,.." AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL _ _ __ _ ~~~_O ooo3 J
CAPíTULO IX: ZONIFICACiÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA

Los estudios previos del capítulo anterior han permitido concebir el territorio como un
conjunto integrado de elementos heterogéneos (físicos, económicos y sociales) que se
estructuran de acuerdo a una distribución y organización como base de las interacciones
funcionales constituidas mediante diversos tipos de flujos que jerarquizan y cuyo
dinamismo es el resultado de una combinación de fuerzas internas y externas
superpuestas y cambiantes en el tiempo.

El mapa de zonificación es un instrumento técnico geográfico que determina las áreas de

tratamiento para desarrollar las acciones de demarcación territorial que nos permitirá
configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. Para la elaboración de estas
unidades de zonificación se requiere una evaluación integrada de las unidades funcionales,
unidades geográficas, y la superposición con el mapa de límites referenciales existentes
de la provincia.

( La tipología utilizada en el mapa se expresa en términos de sistemas territoriales

(hegemónicos), estructuras territoriales (complementarias o diferenciadas), espacios y
áreas de demarcación que a continuación se detalla.

9.1. Unidades de zonificación

a) Sistemas territoriales
Los sistemas territoriales representan unidades funcionalmente estructuradas,
que cumplen funciones específicas garantizando su integración y desarrollo. La
caracterización en su estructura y componentes territoriales (articulación,
relaciones sociales y económicas, entre otros) pueden variar, dependiendo del
nivel alcanzado por cada uno de éstos en función a su ámbito de administración.

Las acciones recomendadas en estas áreas deben considerar el fortalecimiento

de las mismas, que permita garantizar una integración funcional hacia los sectores
de influencia, estimulando y facilitando de esa manera, el desarrollo
departamental. Estos se clasifican en:

) Sistema Territorial Hegemó nico (STH)

Es un conjunto de centros poblados que presentan una estructura económica,
social y urbana, localizados sobre una unidad territorial.

) Sistema Territorial Diferenciado e Independiente (STDI)

Es un conjunto de centros poblados que presentan una estructura económi
social y urbana, localizados en una unidad territorial diferenciándose
sistema hegemónico.

Los sistemas territoriales se clasifican en:

./ Fuertemente estructurado (FE):

Cuando todas las estructuras de sistema de centros poblados funcion~~JIOl(€,~
correctamente, fortaleciendo la labor del sistema. ~ ~~
~ -[Link]. . ';,
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ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACi ÓN DE LA PROVINUA MOY013AMBA 155
 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN OOO 032
~~,~,:,,:,~~______~A~U~T~O~R~ID~A~D~R~E~G~IO~N~A~l~A~M~B~1E~N~T~A:l__________~~~___
./ Medianamente estructurado (ME) :
Cuando alguna de las estructuras o componentes del sistema no se
encuentra bien consolidado y afecta su funcionamiento .

./ Débilmente estructurado (DE):

Las estructuras del sistema no presentan una buena consolidación. Se
necesita implantar estrategias de gestión territorial.

b) Estructuras territoriales
Son aquellas unidades territoriales compuestas por uno o varios componentes
estructurales del territorio, pero que, debido a la deficiencia marcada por uno de
éstos, no adquiere la funcionalidad necesaria para ser considerado un sistema
territorial y más bien podría ser parte de un sistema consolidado vecino a éste.

Estas unidades tienen características de dependencia y complementariedad a un

sistema territorial adyacente, debido a esto puede ser motivo de acciones que
considere la integración territorial al sistema que corresponda . Los centros
(
poblados perteneciente a esta estructura tienen vínculos económicos o sociales,
que generan niveles básicos de conexión y articulación.

c) Espacios y áreas de demarcación (redistribución poblacional y territorial)

Son aquellas unidades que se identifican cuando existen límites definidos, además
cuentan con una dinámica territorial nula e incipiente, ya sea de territorio o
población; entre ellos tenemos a los siguientes:

» Espacios de Redistribución Poblacional (ERP):

Son espacios geográficos que albergan centros poblados, que carecen de
conexión y articulación territorial , sin nivel de organización y con una dinámica
territorial nula o incipiente. El ERP da origen a la anexión territorial.

» Espacios de Redistribución Territorial (ERT) :

Son espacios sin población o con población dispersa. En el ERT pueden
implementarse acciones de redelimitación territorial .

Estos tres tipos de unidades de zonificación orientarán los mecanismos necesarios

para definir qué acciones de demarcación territorial tendrán que llevarse a cabo en
la provincia a fin de que éstas se traduzcan en una mejora para la administración de
sus ámbitos políticos administrativos.

9.2 Determinación de las unidades de zonificación de la provincia Moyobamba

Luego del análisis respectivo , tenemos dividida la provincia en 6 sist
territoriales, 1 espacio, 10 áreas y 1 estructuras de demarcación territorial , los c
se describen a continuación :

a) Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 1 (ST/FE 1)

Este sistema territorial comprende el ámbito del distrito Moyobamba, se ubica
entre las cuencas de los ríos Mayo e Indoche; se encuentra representado por la
ciudad de Moyobamba capital de la provincia en estudio, que cumple fur,cicme
administrativas y de servicios, además actúa como un centro de crecimiento y

ESTUDIO DE m!\GNÚSTICO y 'lONIFlC!\CIÚN L>E L." I'KUVINClA MUYül3AMBA

 Sun Murtln
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
Of)003 1
apoyo de actividades agrlcolas: actualmente cuenta con un apropiado
equipamiento urbano y de servicios.

Su articulación vial se da principalmente por carretera afirmada y asfaltada, siendo

la principal vla de articulación la vla nacional Fernando Belaunde Terry. Gran parte
de los centros poblados de esta unidad se encuentran en la margen izquierda del
río Mayo.

L~s acciones de demarcación territorial en este sIstema deben orientarse a

realizar la delimitación del distrito Moyobamba, además de la categorización de
los siguientes centros poblados: Cordillera Andina, Nuevo Jaén, Pabloyacu, San
Lorenzo, Metoyacu, Creación 2000, Nuevo Edén, La Flor de Primavera, El Alama,
Las Malvinas, Caña Brava y Miraflores del Alto Mayo; a fin de orientar a mejorar
las condiciones de complementariedad y el fortalecimiento de una estructuración
urbana y productiva de dichos poblados.

(
b) Sistema Territorial Medianamente Estructurado 1 (ST/ME 1)
Esta unidad comprende al distrito Soritor que involucra a 21451 habitantes,
distribu ida en 13 centros poblados y poblaciones dispersas. Esta ubicada al
Suroeste de la provincia, entre las cuencas de los Tonchima e Indoche. Tiene
como principal centro poblado a Soritor (2.00) con 14310 habitantes. Se encuentra
articulada de la capital provincial, pues cuenta con un sistema vial medianamente
estructurado para la articulación de sus centros poblados, gran parte de las vías
son trochas carrozables y caminos de herradura.

Las acciones de demarcacIón territorIal en este sIstema deben orientarse a

realizar la delimitación del distrito Soritor, además del reconocimiento legal de su
capital de hecho (centro poblado Soritor), asl como, su recategorización debido a
que reúne las condiciones para elevar su categorfa a ciudad y a fa categorización
de sus centros poblados (Paitoja, Villa El Triunfo, Alto Perú, Nuevo Horizonte, El
Lucero, Nueva Esperanza) . Todo ello con la finalidad de orientar a mejorar las
condiciones de complementariedad y el fortalecimiento de una estructuración
( urbana y productiva de dichos poblados.

e} Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE 1)

Este sistema territorial, se encuentra representado por Jepelacio, se ubica al Sur
de la provincia, entre las cuencas de los rfos Indoche y Gera: presenta una
distribución dispersa de crecimiento moderado.

Presenta limitación de accesibilidad de carácter físico , debido a la configuración \

del territorio y a la débil articulación con sus centros poblados, se comunican a
través de vías afirmadas, trochas carrozables y caminos de herradura. Su prindpal
actividad es la agricultura sobresaliendo los cultivos de café y arroz.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben .,'- CO~~~

orientarse a realizar la delimitación del distrito Jepelacio, además del .:h·-
reconocimiento legal de su capital de hecho (centro poblado JepelaciO), ~, V
asl como, su categorización debido a que reúne las condiciones para ~~.

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 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN
Sun Murtil1
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

elevar su categoría a villa y la categorización de sus centros poblados (Valle

Hermoso, Carrizal, Nuevo CuteNo, Nuevo San Miguel, 7 de junio, Barranquita,
Alto Rioja, Potrerillo, Shucshuyacu, El Limón, San Vicente y El Guineal, Alfonso
Ugarte, Los Naranjos, Ram/rez, El Triunfo, Nuevo Alianza (Carachupa) y Jerif/o).
Todo ello con la finalidad de orientar a mejorar las condiciones de
complementariedad y el fortalecimiento de una estructuración urbana y productiva
de dichos poblados.

d) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 2 (ST/DE 2)

Esta unidad se ubica al Oeste de la provincia en estudio. entre las cuencas de los
rlos Mayo. Indoche y Tonchima ; y está representada por el centro poblado
Calzada: su articulación vial se da por carretera afirmada y asfaltada.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a

realizar la delimitación del distrito Calzada, además del reconocimiento legal de
su capital de hecho (centro poblado Calzada), y la categorización de sus centros
( poblados (San Juan de Tangumi y San Francisco del Pajonal). Todo ello con la
finalidad de orientar a mejorar las condiciones de complementariedad y el
fortalecimiento de una estructuración urbana y productiva de dichos poblados.

e) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 3 (ST/DE 3)

Esta unidad se encuentra al Oeste de la provincia en estudio, entre las cuencas
de los rjos Mayo, I ndoche y T angumi; representada por el centro poblado Calzada.
Tiene una red vial medianamente desarrollada y articulada con sus centros
poblados.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a

realizar la delimitación del distrito Yanta/ó, además de la categorización de sus
centros poblados (Pasamayo y La Florida); a fin de orientar a mejorar las
condiciones de complementariedad y el fortalecimiento de una estructuración
urbana y productiva de dichos poblados.

f) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 4 (STIDE 4)

Esta unidad se encuentra al Norte de la provincia en estudio, entre las cuencas de
los ríos Mayo, Huascayacu y Avisado; representada por el centro poblado Pueblo
Libre que pertenece al distrito Moyobamba. Tiene una población tota l de 11181
habnantes. Posee un sistema vial poco desarrollado.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a la

recategorización del centro poblado Pueblo Libre debido a que reúne las
condiciones para elevar su categoría a villa. Asimismo, el centro funcional (Pueblo
Libre) de este sistema, debe fungir como capital, por lo que otra de las acciones
de demarcación territorial a realizar es la creación de un distrho. Esto con la
finalidad de buscar una división racional y organizada del terrilorio con la finalidad ,i-' C ;-Si
de configurar circunscripciones político-administrativas óptimas para la gestión del d~' ".
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desarrollo local y departamental.
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158
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Su n ~furt i n
AUTOR IDAD REGIONAL AMBIENTAL _ __ _ _ ~~~~C:..:'/"tu -r,,',· O.' ?.;.. 9
g) Estructura Urbana Complementaria 1 (EUC 1)
Esta estructura la integra el distrito Habana, en donde el centro poblado Habana
genera conexión y articulación a través de vias afirmadas. Se ubica al Oeste de la
provincia Moyobamba, entre las cuencas de los rlos Mayo, Indoche y Tonchima.
En total tiene 2 centros poblados y poblaciones dispersas.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a la

categorización del centro poblado Santo Domingo. Asimismo, a la fusión del
distrito Habana con el distrito Calzada; en aras de buscar una organización
racional del territorio y configurar circunscripciones [Link]
óptimas para la gestión del desarrollo local y departamental,

h) Espacio de Redistribución Poblacional1 (ERP 1)

Este espacio se ubica al Noroeste de la provincia Moyobamba, en la cuenca del
rio Mayo, Los centros poblados mas representativos de esta zona son San José
( de Alto Mayo (San José) y Juan Velasco Alvaraclo, que no se encuentran
conectados, estos poblados son atraidos hacia los pueblos de Bajo Naranjilla y
Naranjos de la provincia Rioja , Posee un sistema vial que no le permite articular
adecuadamente con su capital la ciudad de Moyobamba.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a la

anexión territorial de los centros poblados El Dorado, Primavera, Barrio Nuevo, La
Cruz del Alto Mayo (La Cruz) , San José de Alto Mayo (San José), La Nueva
Alianza, Juan Velasco Alvarado y El Paraíso de Alto Mayo de la provincia
Moyobamba a la provincia Rioja, previa consulta a la población involucrada, que
a su vez implica una redelimitación territorial en dicho sector; eflo con el objetivo
de lograr una organización racional del territorio provincial y configurar
circunscripciones político-administrativas óptimas para la gestión del desarrollo
local y departamental,

i) Área de delimitación 1 (AD 1)

( Esta área se ubica entre los distritos Calzada y YantaJó,

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre los distritos Calzada y Yantaló , con el objetivo de lograr una
división racional y organizada del territorio con la finalidad de configurar
circunscripciones político-administrativas aptas para la gestión del desarrollo local
y departamental,

j) Área de delimitación 2 (AD 2)

Esta área se ubica entre los distritos Yantaló y Moyobamba.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre los distritos Yanlaló y Moyobamba, con el objetivo de lograr una
organización racional del territorio con la finalidad de configurar circunscripciones
político-administrativas aptas para la gestión del desarrollo local y departamental.

ES Tt'IlIQ tllIJlAL\6sTICU y llJ [He,,¡ :6N Dr L\ ¡'RH\'!\O'\ MQYOlLn!HA

"9
 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
Sun Murtin AUTOR IDAD REGIONAL AMBIENTAL

k} Área de delimitación 3 (AO 3)

Esta área se ubica entre los distritos Calzada y Moyobamba.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre fas distritos Calzada y Moyobamba, con el objetivo de lograr una
división racional y organizada del territorio con la finalidad de configurar
circunscripciones pofítico-administrativas aptas para la gestión del desarroffo Jocal
y departamental.

1) Area de delimitación 4 (AD 4)

Esta área se ubica entre los distritos Calzada y Habana.

Las acciones de demarcación te"ltorlal en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre los distritos Calzada y Habana, con el objetivo de lograr una
división racional y organizada del territorio con la finalidad de configurar
( circunscripciones pofítico-administrativas aptas para la gestión del desarroffo local
y departamental.

m)Area de delimitación S (AD S)

Esta área se ubica entre los distritos Habana y Moyobamba.

Las acciones de demarcación te"ltorlal en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre los distritos Habana y Moyobamba, con el objetivo de lograr una
división racional y organizada del territorio con la finalidad de configurar
circunscripciones político-administrativas aptas para la gestión del desarroffo local
y departamental.

n) Area de delimitación 6 (AO 6)

Esta área se ubica entre 105 distritos Habana y Soritor.

Las acciones de demarcación te"itorlal en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre los distritos Habana y Sontor, con el objetivo de lograr una
división racional y organizada del territorio con la finalidad de configurar
circunscripciones pofítico-administrativas aptas para la gestión del desarrollo local
y departamental.

o) Área de delimitación 7 (AO 7)

Esta área se ubica entre los distritos Soritor y Moyobamba.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre los distritos Soritor y Moyobamba, con el objetivo de lograr una
división racional y organizada del territorio con la finalidad de configurar
circunscripciones político-administrativas aptas para la gestión del desarrollo focal
y departamental.

160
 Sun Murtin
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN 00 0027
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

p) Área de delimitación 8 (AD 8)

Esta área se ubica entre los distritos Soritor y Jepelacio.

Las acciones de demarcación te"ltorlal en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre fos distritos Sontor y Jepelacio, con el objetivo de lograr una
división racional y organizada del territorio con la finalidad de configurar
circunscripciones político-administrativas aptas para la gestión del desarrollo local
y departamental.

q) Área de delimitación 9 (AD 9)

Esta área se ubica entre los distritos Jepelado y Moyobamba.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre los distritos Jepelacio y Moyobamba, con el objetivo de lograr
una división racional y organizada del territorio con la finalidad de configurar
circunscripciones pofítico-administrativas aptas para la gestión del desarroffo focal
(
y departamental.

r) Area de delimitación 10 (AO 10)

Esta área se ubica entre las provincias Moyobamba y Lamas.

Las acciones de demarcación territorial en este sistema deben orientarse a la

delimitación entre las provincias Moyobamba y Lamas, con el objetivo de lograr
una división racional y organizada del territorio con la finalidad de configurar
circunscripciones político-administrativas aptas para la gestión del desarroffo local
y departamental.

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 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
Sun l\.furtin #!.r.l
~ ~ ~
-=::.::::::::'::::::::::..-___~A~U~T~O~R~ID~A~D~R~E~G~'O~N~A~l~A~M~BI~E~N~TA~l~_ _ _ _ _~~~JII~u:;':.. ! ~U

ST/fE 1 61273
_de
Fuert~mente EstructlH"* 1 de sus centrO$

Re,¡lizM la delimitación del distrito

SoritOf, ~~5 del
reconocimiento 1eg<H de su capit..,
de hecho (centro pobI;Kto $otitor).
Sistem.. Territorial sr/ME
21451 13 así (00'10, su recategoriz¡clón
Medianamente Estructurado 1 1
debido 01 que reúne Lu condiciones
par. ele".r su Qtegor~ .. dudad. Y
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EfeclUM ~ dettRll~ión del distrito
Jepel¡¡óo. ~mas del
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SistetlUl Territorbl ~mente de hKho (centro pobQdo
EstructUQdo 1 ST!DE 1 15697 22 .I¡¡ciol. 4tSI como, su
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de sus centros pobQdos
Efectu..r I~ delimit~cióo del distrito

_.
C~Iz~a, adem.1s del
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ST!DE 2 4609 3
EstructUf~ 1 de hecho (centro pobl<ldo ~Iz~a),
y la utesoriz~ión de sus centros

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ESlructUDdo 3
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ReilhzM' ~ ~bmtxión
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Sistero. Territorial Débiknente
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Estructuroldo 4
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~ con et distrito [Link]~.
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Espacio de Redistribución
Poblacional l
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Paralso de Alto Mayo de ~ ~ ,
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Eh!ctUM I.J dIeIkYWtxiOn lerrHOÑI

.., 1 entre los distritos [Link]¡ y
y ....~.
EfectuOlr ~ delimitación entre los
Área de Oelmitadón 2 ADl
distritos Yant~6 V Moyobam~.
Eh!ctUM I.J ~ entre los
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cMstrlos CMt* y~.
Efectuar \a delimit~ entre los
ÁreOl de OelimitOlCión 4 AD'
distritos CallOlda y Hiilba~.
E~UM u ddmitxlón ~tre los
..,5 dtstrltos ~ilI y ~~
Efect [Link] L;¡ delirnitdCión entre los
Área de Delimitación 6 AD6
distritos HOlbOlnOl y SoritQf.
Efectu.r I.J ddmiUdón entre los
..,7
distritos Soritor y~ .
( Efect~r b delimiooÓfl entre los
ÁreOl de OelimitOlción 8 AD8
distritos SOlitO( y Jepelacio.
..,. EfedUM I¡ [Link]ón entre los
dtstTitOS JepÑCio V ~
Efectuar 101 delimitación enlre l4Is
ÁreiJ de Delimit~jÓfll0 ADI0
provincias MoyobólfTlba y Lamas.
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 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTrN
0000 23
San Martín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

1~-ruDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFIC./\CIÓN DE I.A PROVINCIA MOYOBAMOA

 000022
-
Sun Mortm GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTiN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

CAPiTULO X: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1. Conclusiones
• La provincia Moyobamba se ubica en la región natu ral selva alta, sobre la cuenca
alta del rfo Mayo, dentro del departamento San Martfn. Comprende 6 distritos:
Moyobamba, Soritor, Jepelacio, Yantaló, Calzada y Habana.

• El cuanto al estado situacional de limites territoriales de la provincia Moyobamba,

se tiene que aproximadamente el 43.8 % se encuentra definido por Leyes y
Decretos l eyes de naturaleza demarcatoria con sus respectivos expedientes y
actas de acuerdo de limites, y son susceptibles de traza r sobre las Carta Nacional.

• Los poblados más importantes en la provincia son Moyobamba y Soritor, ambos

ejercen una fuerte atracción económico-productivo en la provincia .

• La provincia Moyobamba presenta una fisiografía muy variada , en donde destacan

( las montañas altas de laderas muy empinadas.

• La distribución espacia l de la población es el resultado de un proceso dinámico de

ocupación del territorio y responde principalmente a la configuración vial de la
provincia. La carretera nacional PE5N (Fernando Belaunde), se ha convertido en
el eje articulador con las provincias vecinas. Esta carretera está complementada
por una red de vías vecinales, dispuestas de manera transversal que articulan a
los centros poblados de la provincia, que permite el tráfico o movimiento de
vehículos de pasajeros y de carga, posibilitando el desplazamiento a los
principales servicios y a su vez a los mercados consumidores.

• El análisis y evaluación de la configuración de la provincia Moyobamba permitió la

identificación de 6 centros funcionales de acuerdo a los criterios técnicos,
establecidos en las normas vigentes; siendo estos: Moyobamba, Soritor,
Jepelacio, Calzada, Yantaló y Pueblo Libre.

( • El limite entre las provincias Moyobamba y Lamas no se encuentra definido, por

tanto, no se sabe la jurisdiccionalidad de los centros poblados. No obstante, los
poblados Santa Maria del Mayo. Miraflores del Bajo Mayo, Nuevo Tacabamba, La
Liberta del Bajo Mayo, Gozén , Santa Antta y Jesús del Monte, se encuentran
articulados con la provincia Moyobamba. En el proceso de delimitación se definirá
dicha jurisdiccionalidad previa consulta a la población involucrada .

10.2. Recomendaciones /-ioo;n",

El presente Estudio de Diagnóstico y Zonificación (EDZ) es un documento técnic 1t~,s.
análisis. Tiene por finalidad identificar la situación legal de los limites y organiz~ln
territorial de la provincia en estudio, así como las acciones de demarcación territ ""r,(sl
que mejor pueden abordar a tal situación. El EDZ no establece ni ro one líml " •
territoriales, tampoco implemenla acciones de demarcación territorial, sólo las
identifica.

Los ajustes demarcatorios de los que se habla en el capítulo anterior, son una serie
de modificaciones a la actual delimitación. En esta parte, presentamos a manera de

166
 Sun Munín
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
• % 21
propuesta, acciones que posibilitarán distribuir el ámbito provincial en unidades
armónicas, integradas e idóneas para su mejor administración, de este modo, cada
distrito, representará una unidad homogénea y completa: teniendo en cuenta
aspectos como la fisiografia , los centros poblados, la capacidad de uso mayor del
suelo y los aspectos socioculturales.

Estas propuestas están amparadas legal y técnicamente en la legislación de

demarcación y organización territorial y son las siguientes:

• En el Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 1 (ST/FE 1), realizar la

delimitación del distrito Moyobamba, además de la categorización de sus centros
poblados (Cordillera Andina , Nuevo Jaén, Pabloyacu, San Lorenzo, Metoyacu ,
Creación 2000, Nuevo Edén, La Flor de Primavera, El Álamo, Las Malvinas, Cana
Brava y Miraflores del Alto Mayo).

• En el Sistema Territorial Medianamente Estructurado 1 (ST/ME 1). realizar la

( delimitación del distrito Soritor, además del reconocimiento legal de su capital de
hecho (centro poblado Soritor), asl como, su recategorizadón debido a que reúne
las condiciones para elevar su categorla a ciudad, y la categorización de sus
centros poblados (Paitoja, Villa El Triunfo, Alto Perú, Nuevo Horizonte, El Lucero,
Nueva Esperanza).

• En el Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (STIDE 1), efectuar la

delimitación del distrito Jepelacio, además del reconocimiento legal de su capital
de hecho (centro poblado Jepelacio). as i como, su categorización debido a que
reúne las condiciones para elevar su categoria a villa , y la categorización de sus
centros poblados (Valle Hermoso. Callizal, Nuevo Cutervo , Nuevo San Miguel. 7
de junio, Barranqu ita , Alto Rioja, Potrerillo, Shucshuyacu, El limón, San Vicente y
El Guineal. Alfonso Ug arte, Los Naranjos. Ramfrez. El Triunfo, Nuevo Alianza
(Carachupa) y Jerillo).

• En el Sistema Territorial Débilmente Estructurado 2 (STIDE 2). efectuar la

delimitación del distrito Calzada. además del reconocimiento legal de su capital de
hecho (centro poblado Calzada), y la categorización de sus centros poblados (San
Juan de Tangumi y San Francisco del Pajona l).

• En el Sistema Territorial Débilmente Estructurado 3 (ST/DE 3), realizar la

delimitación del distrito Yantaló, además de la categorización de sus centros
poblados (Pasamayo y La Florida).

• En el Sistema Territorial Débilmente Estructurado 4 (ST/DE 4), realizar la

recategorización del centro poblado Puebla Libre debido a que reúne las
cond iciones para elevar su categorla a villa , además de la creadón de un distrito
teniendo como capital al centro poblado Pueblo Libre.

• En la Estructura Urbana Complementaria 1 (EUC 1), realizar la fusión del distrito

Habana con el distrito Calzada.

E....nl[1[I) DE {)I.·\L\ TIt u Y /JI. I~\C Afió' DE L·' l'f(n ....[\UA \j(IYtJI1A.\tI1A 167
 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
~.
\.,¡
-, el"'O
·....: v ....
Sun ~iurtlll
AUTOR IDAD REGIONAL AMBIENTAL

• En el Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP 1), realizar la anexión

territorial de los centros poblados El Dorado, Primavera, Barrio Nuevo, La Cruz del
Alto Mayo (La Cruz), San José de Alto Mayo (San José), La Nueva Atianza, Juan
Velasce Alvarado, El Paralso de Alto Mayo de la provincia Moyebamba a la
provinda Rioja, previa consulta a la población involucrada.

• En el Área de Delimitación 1 (AD 1), efectuar la delimitación territorial entre Jos

distritos Calzada y Yantaló.

• En el Área de Delimitación 2 (AD 2), efectuar la delimitación territorial entre Jos

distritos Yantaló y Moyobamba.

• En el Área de Delimitación 3 (AD 3), efectuar la delimitación territorial entre los

distritos Calzada y Moyobamba.

• En el Área de Delimitación 4 (AD 4), efectuar la delimitación territorial entre los

( distritos Calzada y Habana.

• En el Área de Delimitación 5 (AD 5), efectuar la delimitación territorial entre los

distritos Habana y Moyobamba.

• En el Área de Delimitación 6 (AD 6), efectuar la delimitación territorial entre los

distritos Habana y Soritor.

• En el Área de Delimitación 7 (AD 7), efectuar la delimitación territorial enlre los

distritos Soritor y [Link] .

• En el Área de Delimitación 8 (AD 8), efectuar la delimitación territorial entre los

distritos Soritor y Jepelacio.

• En el Área de Delimitación 9 (AD 9), efectuar la delimitación territorial entre los

distritos Jepelacio y Moyobamba.

• En el Área de Delimitación 10 (AD 10), efectuar la delimitación territorial entre las

provincias Moyobamba y Lamas.

168
 000 019
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTrN
San M a rtín
'.\1-" , .~ ... " AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

ANEXOS

Matriz W 01: Consolidado de las leyes de demarcación territorial y sus respectivos expedientes

1.1 Decreto ley ,In 07/02/1866

1.1.1 Calzada ,In
1.1.2 Habana
1.1.3 4365
,In
1.1.5 Sorltor Ley" ,In 02/ 01/ 1857
1.1.6 Yantaló 10149
..2
1.2.1
8142
1.2.3 Poslc l ey 8142 9/12/1935
1.2.4

1.2.7 San Fernando ley 24040 26/12/ 1984

1.3. Decreto 'In 07/02/1866
1.3.1 Alto ley 14649 13/ 09/ 1963
l.' Prov. El Dorado 25931
1.4.1 San Martfn 14060

2.1.1 Decreto
2.1.2 Barranca
z.2 1I/UI3OU
2.2.1

3.1.1

3.2

3.2.1
-"
Yambrasbamba
"'ov. Rodrfeue> de
ley
ley

ley
s/n
,In
7626

7626
26/11/1870
26/ 11/ 1870

31/10/1932

(-) L~)', Durftto

u ; Esto Ley los reconoce como distritos.
Elaboración: ADOT - DEGT - ARA - GoresQm (2019).

ESTUDIO DE DIAGNCh'TICO y ZONIFICACiÓN DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA

 000018
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
Sun M o rtín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

eSTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE LA I'HO'li'llCJA ~rOYOIJAMI:IA

 .;:-,': 000017
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTrN
San Murtín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

pasando por
la cumbre
de la
Co rdillera
Cahuapanas
hasta el
punto de

( H HfEl límite se
Inicia en un
punto en la
cota 1626, y
prosigue con
dirección
nores te, po r

4 I
Distrito
Moyo bamba
Distrito
Cahuapanas
L·V 28593 1/ 08/ 2005
la divisoria
de ag~as del I N,
Tramo

(Moyobamba)
(Datem del '"
Cahuapanas
saneado
Ma rañón )
y el rio
Mayo
(tributario
rio
Huas cayacu)
hasta un
punto de
:ota 178
Ellimitl
continúa
desde la
(
cota 2191
(punto de
coordenada
UTM
305971 m E
V9342259

5I I
OÓ
"''',
Moyobamba
I Oó"d<o
Balsa~ue rto LoV 29962
13/12/ 201
m N), se
dirige por
las cotas N,
(Moyoba mba) lA to ) 2
2124,2229,
Amazonas
2109,2235,
2106,2209,
1831,1721,
2125,1371,
1467,1665,
1317, hasta
la cota 1626
(punto de
coordenadas
UTM

l::~rUDlO DE DIAGNÓSTICO y lONU'ICACIÓN 01:: LA ¡'j{O\lINCJA MOYOHAMHA

 000016
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
Sun Murtín
AUTORiDAD REGIONAL AMBIENTAL

y 9364500

Distrito Distrito Pinto

Moyobamba Recodo N
6 1 o
(Provincia (Provincia

7 1
~::::b.) o;,~:'::nto
JepelaclD
..
IProl/!I1ela
Recodo
(ProvinCIa
" 4·5
I I I I I I I I I I II I I ,
I I I~::;;
N
o
VértICeS
extremos
MoyoblmbBI Lamas) referenclale
,
Distrito Alonso de
8 I Jepelaclo Alvarado -1 No
{Provincia (,..
rOVlnela
M ayo bam b)
a Lamas)
cerros
PaliIOS,
Divisoria de Divisor~ de tos

9 I
Distrito
Jepelaclo
(Provincia
Distrito San
Martfn
(Provincia El
Decreto
l ey
25931 8/12/1992
aguas de los
rioslndochi,
Saposoa y
Decreto
Ley
25931
aguas de los Aguanos,
8/12/19 rioslndochi,
92
El
Saposoa y Horogane
l .''
No Tramo
saneado
Moyobamba) Dorado) Sisa SiSil ro V

~I
Interprovinci
al
San Martín 5-6 - cerros
Palitos,
. I " Divisoria de Divisoria de los
DISirIlo Dlstr to n
. aguas de los aluas de los A¡uano5,
~ 1 10 I Soritor Martm Decreto 25931 8/12/1992 rios Indochi, Decreto 25931 8/12/19 ríos IncIochi, El I No Tremo
J:.~:::a) ¡P:::;) El Ley Sa~soa y
~U
Ley 92 sa~...~ y Horocane
~_ roy
sal'lNdo

Huitolom
•
Distrito Distrito
ni Sorltor. Yoro~gos Ley 8142 9/12/1935 Rlo. _ _ _ • _ . . ' No Umite
(ProvincIa (ProvIncia Tonchlma
P-oAoyobamba) Rioja)

Oistrito 01sttlto
12! Habana
(Provincia
Yoro~g~
(Provmcl.l
Le
y
1 8142 19/12/19351 8-1 Rio.
Tondlllna
Moyobamba) Rioja)

131 (
Distrito
Habana
..
PrOVIncIa
O··
Istrlt~.
(Provincia
RIo. )
RIo)
ley
I 8142
I
9/12/1935
I T
Río
".
oncnlma ,
1
une..
do
Moyobamba) )1

ESTUDIO DI:: DIAGNÓ::tnco y ZONIFICACIÓN Oc LA ¡'Iim INelA ~10YOIIAMIIA 172

 :'"'7': 000 015
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN
,San Martín
AUTOR IDAD REGIONAL AM BIENTAL

Distrito RloJa •
(Provlnc;a 1
(Provincia ley
I 8142 ¡ 9/12/1935 ¡ Rlo
Tonchima
No
Limite
saneado
Rlcja)
Movohamba)

Distrito
Distrito Posic 1
Rio
15 1
Callada
1 (Pro .... incla
Moyobamba)
(Provincia
Rlcja)
Loy
I 8142 1 9/12/1935 1 Tonchima
No
Límite
saneado

( H I Utlpapinto,
Tingana,
DistrIto
Distrito Posic Avisado,
161
Vantaló
1 (Pro .... incla
Moyobamba)
[Provincia
Rlcja)
L.y 10149 9/12/1935 ' lo
Tonchima
GObernador,)
Huascayacu.
-1 I No
Limite
saneado
Yapoley
Vista Al,
Distrito
Distrito Poslc ¡
171 I Movobamba
(Pro .... incia
(Pro .... incla Loy ) 10149 ¡9/12/1935 ) I Rlo Mayo
I No
limite
saneado
Rlcjal
Moyobambaj

Distrito Distrito
Moyobamba
(Provincia
Moyobambal
Yuracyacu
¡Provincia
Rlcja)
I Loy
I 8142 19/12/19351
I Rio Mayo
I No
LimIte
saneado

Distrito Distrito San

Moyobamba
(Provincia "'~"""
(Provincia I Loy
I 8142 1 9/12/1935 ! I Ric Mayo
I No
lfmite
saneado
Moyobamba) Rlcja)
I,
11 I Distrito Distrito
Awajún
Moyobamba
(Provincia
Moyob;mba)
(Provincia
Ricja)
I L.y
I 8142 19/12/19351
I Rlo Mayo
I I No
I Llmhe
saneado

Distrito Distrito Pardo

211 ¡
Moyobamba
(Provincia
Mig~i
(Provincia I L"I I 8142 I 9112/1935 I I Rio Mayo I -, I No
LImite

Movobamba) Rloja)

Distrito Distrito
221 Moyubamba Yantaló
I - I - I - I A-S

límite
San Martln
Interdistrltal

23 1
~-r
Moyobamba
Ois~rito
callada
1 S-E

I::STUDIO DI:: DIAGNÓSTICO Y ZONiFiCACiÓN DE LA PRO VINCIA ~IOYOHAMI!A

 000014
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN
Son Martín

,
nltl
definido.

241
Distrito
- - - E-F - - - - - - - - - - - - - - N, Vértices

~ M~b,mb'
D"""':1
_
Habana e~tremos

referenclale
,
( definido.

251
Distrito
Moyobamba
Distrito
Sofi tor
F-H N, Vértices
extremos
referenciale
,
Umlte no
definido.
Vértices
261
Distrito
Movobamba
Distrito
Jepelacio
H-J SI
extremos
referencial!':
,
limite no
definido.
Distrito Distrito , oc Vértices
N,
Vantaló Calzada eKtremos
referenciale
,
definido."'
Distrito Vértices
Distrito
Calzada Habana
D-E N' extremos
referenclale

Disl rito Dimito

F-G SI
Habana SOfitor

Distrito Distrito
'D Sofitor Jepelacio
H-' SI

-DEGT-ARA

~STUD10 nti DlAG ... 6~-n co y ZONIFICACiÓN DI:. lA PRO v iNCIA ~10YOI:IAMI:IA 174
 000013
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MART!N
Son M o rtín
AUTO RIDAD REG IONAL AMBI ENTAL

4,
Pr., I,
27,
P, S,
1 San Martín Moyobamba I Moyobamba I Moyobamba l.M. 50073 281438 19332557 , H, PS, es 1,1,
1
Inst.,
19,
11,
91.1 ns 97.8 Ciudad
B. A.,
15,
B. E.

1,1,
2 San Martín I
Moyobamba Moyobamba I Pueblo Libre Si 265 6/12/1991 l.M. 278S 265104 19350058 33.00 es 1 1, P, S 5$.6 1.8 85 .0 Villa
I Valle de la 1,1,
3 San Martin Moyobamba I Moyobamba Si 104 16/10/2002 LM. 1676 257984 19350097 40.53 PS 1 1, P, S 2.8 1.9 91.0 Pueblo
1
1,1,
( 4 San Martín Moyobamba Sugllaquiro Si 142 11/09/1992 L.M. lIS 288196 19341492 22.77 PS 1 1, P, S 98.0 1.5 85.8 Caserío

5 San Martin I Moyobamba I Moyobamba I Marona No L.e. 759 288055 193287691 9.81 PS 1 1, P, S 95.6 0.5 94.1 Caserío

• San Martín I Moyobamba I Moyobamba I los Ángele s Si 13 28/02/2001 l.M. 615 276958 193441941 16.45 PS 1 1, P, S 39.7 1.7 92.2 Caserío

7 San Martín 1Moyobamba I Moyobamba I ~~~.umPlaya Si 59 26/03/1992 l.M. Sl9 251860 193522991 12.05 PS 1 1, P, S 91.0 24 92.2 Caserlo

8 San Martín I Moyobamba I Moyobamba No l.e. Sl7 291339 15.68 P5 1 I 1, P, S 0.7 0.7 97.2 caserío

• San Martín I Moyobamba I Moyobamba 1Alto Mayo Si 14 28/02/2001 loM. Sl6 23715419370180 87.01 PS 1 I,P,S I \1' 1 65.9 o 82.6 Caserío

1, 1,
10 San Martln Moyob<lmba I Moyobamba ¡ Cóndor No l.C. 518 28976219344959 35.92 1, P, S 49.0 O 88.1 Caserlo
1
1, 1,
11 San Martín Moyobamba I Moyobamba I Buenos Aires Si 112 24/11/2005 L.M. 544 269641 24.39 PS 1 1, P, S 89.2 0.7 95.3 caserlo

12 1 San Martín 1 Moyobamba I Moyobamba No L.e. 510 265312 42.35 PS 1 1, P, S o 0.9 83.2 Caserlo

( 1,1,
13 San Martín Moyobamba I Moyobamba No l.C. S07 281773 6.31 1, P, S 38.S 1.5 79.3 caserío

,. San Martín Moyobamba ¡ Moyobamba No l.e. S06 252357 61.31 PS 1 1, P, S

1,1,
13.1 o 34.5 caserlo
Martín
16 1 San Martín No 258037 193551511 44.86 O
1, 1,
17 San Martín Moyobamba I Moyobamba I Quilloallpa SI 121 15/05/1997 LM. 417 284992 19343846 28.37 PS 1 1, P, S 20.0 O 93.0 caserlo

18 I San Martín 1 Moyobamba I Moyobamba I Flor del Mavo No l.e. 3t2 283498 19335497 I 5.87 1, P, S 97.9 o 85.1 Caserlo

,. San Martín Moyobamba I Moyobamba

' la libertad de No Le. 3'2 26721619349392 30.27 I,P 1,1 19.0 0.9 88.8 caserío
1, 1,
20 San Martín Moyobamba I Moyobamba No LC. 368 21373019374879 105.30 1, P, s 3.0 o o caserío

22 1 San Martín I Moyobamba I Moyobamba I Nueva York No L.e. 359 294813193388781 21.10 I,P,S 11,_1, 117.0 1.1 90.9 Caserío

..
Si..
" v(J' .

\-
"~"
, ...
1::sruDlO Ilt: DIAGNÓSTICO V ZONIFICACiÓN 01:: LA l'ItOVI~CJA IoIOYOHAMilA ~\
~~"
- l,o;L75
,
. 1 ,
 ()fSO 000012
GOBIERNO REG IONAL DE SAN MARTfN
Son Mortín

23 San Martín 1Moyobamba No l.e. 356 87.66 o 91.1 (aserio

24 San Martín I Moyobamba I Moyobamba No LC. 342 279232 19.61 o o 65.6 Gaserlo

25 San Martín I Moyobamba I Moyobamba I El Álamo No L.e. 312 292624 I 9345036 I 39.64 o o 90.7 Caserlo
1, 1,
26 San Martín I I
Moyobamba Moyobamba Ganimides No L.e. 32S 260828 19361735 54.84 1, P,5 o o 95.2 Caserlo

No L.e. 313 235917193687411 86.22 I,PI1,1183. 1 O 98.3

Caña Brava No L.e. 293 274223 20.52 PS 1 1, P 1, 1 O O 81.9
El Paralso de 1, 1,
( '9 San Martín I
Moyobamba Moyobamba Alto I No L.e. 290 210147 109.90 1, P, S
1
O O O Caserlo

30 San Martín Moyobamba Caserío

31 San Ma rtín I Moyobamba I Moyobamba I Primavera No L.e. 2S5 239807 82.63 P5 1 1, P, S O O 52.3 Caserlo

32 San Martín I Moyobamba I Moyobamba No L.e. 254 23825219369745 1 86.08 1, P I 1,1 O O 92.3 (aserio

33 San Martín I Moyobamba I Moyobamba No L.e. 249 9348652 J 22.59 1, P 1,1 90.2 o 93.4 (aserio

Martín José Olaya No 250204 67.78 1, P 1, 1 16.4 O 85.1 Caserlo

Martín Ca~rlo
' ,. L.e.
36 San Martín Moyobamba I Moyobamba No 223 292689 23.53 1, P, S Caserlo

No L.e. 212 28672119329696 8.09 10.9 O 90.9

38 San Martlo Moyobamba I Moyobamba T los olivos de No L.e. 197 267072 19353&81 1 36.63 1, P 1, 1 1 28.0 O 86.0 Caserío

Martfn IMoyohamba IMoyobamba I El Inca No Caserlo

40 I San Martín
( 41 190
No L.e. 182 9325906
No LC. 181 9353764 O O 80.0
Martín No L.e. 178 9333839 91.1 8.9 97.8 Caserlo
Martín Delito lindo No O O O Caserlo
MarUn
I Nuevo
47 San Martín Moyobamba I Moyobamba No l.e. 156 28612219334248 5.57 1, P 1, 2 193.2 O 84.1 (:aserio

48 San Pedro No l.e. 155 250896193579271 61.94 Pr,P 1,11 O O 68.6 Caserío

49 San Martin 1Moyobamba I Moyobamba No l.e. 153 9364983 1 66.99 Pr,P 1,11 O O 69.8 Caserlo

so San Martín 1Moyobamba I Moyobamba

Ba"os
termales de No L.e. , 28184119328093 , O O 100
Mateo
San Martín Juninguillo No O o O
52 San Martín No
53 1 San Martín

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN De: l.A I'ltQVINCIA ~IQYQ~AMIIA

 000011
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTíN
Son Martí n
O"' _ ••• AUTORIDAD REGIONAL AM BIENTAL

55 Moyobamba L.e. 12 9358490 , 1, P 1 1,1 o O O

56 San Martín I Moyobamba I Moyobamba L.e. 14 27673819345346 , O o O

57 I San Martín
58 I San Martín

59 San Martín I Moyobamba I Moyobamba Brisas del

Abisado
No l.e. 18 9361152 , o o O

60 San Martín I Moyobamba I Moyobamba Nuevo

No L.e. 19 9387511 , 100 o 100

( 61 San Martín I Moyobamba I Movobamba Paz y

No L.e. 22 256504 19361841 , o o O

62 San Martín Las Brisas No l.e. 23 257735 9350304 , o o O

63 San Martín I Moyobamba I Moyobamba Alto

No Le. 24 249127 9371956 , O O O

64 San Martín Moyobamba Moyobamba la Unión No L.e. 26 268150 9348111 , 57.1 o 71.4
65 San Martín Moyobamba UmondUo No L.e. 29 261390 9352984 , O O O
66 Moyobamba I Moyohamba los Arena les No L.e. 29 268378 9346486 , o O O
67 Guayuna No L.e. 2. 277665 9330840 , 81.8 O 81.8

69 San Martín IMoyobamba IMoyobamba No L.e. 31 26295019371844 , o o O

70 San Martín Santa Rosa No L.e. 32 261685 19350676 , O o 38.5

71 San Martln Kusu No L.e. 3. 275294 19364669 , p 1 O o O

72 San Martln I Moyobamba Nueva

No L.e. 40 287246 19359938 , p 1 O O O

( 74 San M¡Htln ,
75 San Martfn L.C. 43 289200 9348974 , O O 10.0
76 San Martín Moyobamba Huascarán No L.e. 51 243957 9369306 , O O O
77 San MarHn Moyobamba Moyobamba No L.e. 53 266800 9358699 , p 1 O O 92.9

78 San Martín 1 Moyobamba I Moyobamba

Domingo
No L.e. 54 254664 19347381 , p 1 O O 53.3

7' San Mart!n I Moyobamba I Moyobamba Nuevo

No L.e. 61 27988919341675 , p 1 100 O 38.9

Moyobamba Miraflores No L.e. 62 207143 19384075 , O O O

47.6

IMoyobamba IMoyobamba ,
..
83 San Martín

San Martln
No
No
L.e.
l.e.
64

66
27109019347943

281933 ,
"P I 1,1 I O

7. 1
O

O
100

..
85 Sa n Martín
San Martín 1Moyobamba I Moyobamba
No
No
L.e.
l.e.
69
70
293362
273107
,
, p I 1 I 21.7
4.3 O
O
65.2
82.6

ESTUDIO DE DIAGNÓSTI(Q y ZONIFICACiÓN DE LA PRO VI NC IA "IOYOHAM~A

 :"'-"1;-;-'-.
000 01 0
V C: H
GOBIER NO REGIO NAL DE SAN MARTfN
Son Mortín
AUTORIDAD REGIONAL AM BIE NTAL

San Martin ! Moyobamba Moyobamba - Medellfn No - - l.e. 7' 282671 9336520 , - - P 1110011 O 1 O
San Martln -LMOyobamba Moyobamba - Junlnl!ue No - - l.e. 76 288152 9331680 , - - Pr., ? 1, 1~ O iI O ~94.7
l C.

91 1 San Martln IMoyobamba Moyobamba - Nuevo

Mllaaras
No · - Le. 81 277703 9342270 , 1 . 1 - 1 P 1 1 170.01 1 O 155.0

1oyobamba Moyobamba · las Palmeras No - . Le. 82 280600 9343585 ,

1oyobamba Moyobamba · Shaynas No · - Le. 82 278113 9329050 ,
94 San Martln Moyobamba Moyobamba - Nuf!VO Piura No · - L.e. 8' 280820 9339248 , - - P 1 90.9\ O 54.S
San Martln Movobamba Moyohamba - Bella Selva No · - L.e. 286843 9345813 , - - P 1 O L O 100
( ,..
1 9'
San Martín Moyobamba Movobamba - Loro No · - L.e.
8'
86 270628 9348387 , - - - - O 1 O 100

97 1 San Martln Moyobamba Moyobamba ·

Santa Rosa de
. No · - U. 86 274909 9325421 , - . Pr., P, 1,:, 1 19.2 1
- O 184.6

100 I San Martln I Moyobamba I Moyobamba No L.e. 92 265556 , O O O

1011 5an Martln Moyobamba Moyobamba

Almirante
No L.e. 93 291540 , P 1 O O 33 .3

1021 San Martin Moyobamba Moyobamba No L.e. 94 275823 , 20.0 O 96.0

105 1 San Martln 1Moyobamba I Moyobamba No Le. 97 2751741 q~?qn4 , 1, P I 1,1 1 26.1 O 91.3

106 1 San Martln 1 Moyobamba I Moyobamba No L.e. 98 271100 , l. P, S 1-';' I O O O

( 107 Moyobamba 1Moyobamba No 216276 , 57.9 O O

l.e.

112 I San Ma rUn Yarao l.e. 113 285509 19349206 , P 1 O O 84.6

113 1 San Martln 1Moyobamba I Moyobamba Mitaflotes

No L.e. 119 27409419349216 , I,P 11,1113.0 '.3 91 .3

Ma rtln L.e.
Moyobamba Moyobamba No L.e. 126 24120919367482 , Pr., P I 1, 1 1 8.6 2.9 71.4

"8 Moyobamba Moyoba mba El Tornillal No l.e. 127 266634 19361035 , I, P Il.l10 O O

119 1 San Martín 1Moyobam ba I Mo yobamba

''" No Le. 127 27681619331364 , 62.S O 100

eSTUDIO DI:: nIAGNÓST!CO y ZONIFICACIÓN DE t.A 1' !\OI¡INCIA ~IOYOHAM8A

 000009
. GOBIERNO REGiON AL DE SAN M ARTíN
Son Martín
--- ,' .- --

123 I San Martín I Moyobamba I Moyobamba del Mayo No l.C. 139 23738619367232 , P 1 o o 94.4

124 1 San Martín I Moyobamba I Moyobamba No l.e. 140 9370228 , 1, P I 1,1 1 O o 94.7

125 1 San Martín No l.e. 142 9378077 , " P I 1,1 I O o o

1261 5an Martín ¡ Moyobamba I Moyobamba No loe. 147 294455 19344482 , I,P 11,116.3 O 90.6
(
127 1 San Martín 1Moyobamba I Moyobamba No l.e. 149 276002 19324082 , I,P 11,1113.6 o 59.1
Pr., I,
1,9,
128 San Mardn Moyobamba Soritor Soritor loM. 14310 267374 19320892 , es 1
P, S,
In5t.,
6,4, 1 92.0 69.6 93 .2 Ciudad
1,4

129 i ~n Martín I Moyobamba Soritor San Marcos SI 267 6/12/1991 l.M. 1356 1265739 19312339 1 9.60 PS 1 I 1, P, S 82.5 Ii 33.2 ¡ 87.9 Pueblo
1, 1,
130 San Martín Moyobamba SorltO/' Alto Perú No Le. 676 26805719303406 21.81 PS 1 1, P, S
1
o o 89.5 Caserlo
1, 1,
131 San Martln Moyobamba 5oritor San Mi¡uel No Le. 447 27191019313332 10.22 1, P, S 41.3 o 90.9 Caserlo

132 1 San Martín I Moyobamba Soritor I Villa El Triunfo No Le. '58 271821 19299580 1 36.71 1, P, S 47.9 o o Gaserlo

133 I San Martln I Moyobamba Sorltor 1VIlla Hermosa No Le. l2S 27850219315646 1 22.00 1, P, S o o 56.6 (aserio

134 San Martfn I Moyobamba Sorltor 1El lucero No Le. 2SI 269971 19312694 1 9.79 1, P, S o 7,5 68.7 caserlo

135 I San MarUn ! Moyobamba Soritor No Le. 225 266212 19308068 1 14.66 1, P I 1, 1 1 41 .8 o 68,7 Caserlo
Nueva
136 San Martln I Moyobamba Soritor NO Le. 216 266334 19314000 1 7.99 I,P 1 1.1193.8 o ".1 caserlo

137 I San Martin I Moyobamba Sofitor Dancel No Le. 21l 9308125 1 16.45 1, P, S I ~'.~' I 51 .9 o 40,4 caserlo
1, 1,
138 San Martín Moyobamba Soritor Chável No Le. 201 274995 19317010 12.21 1, P, S o o 46.9 (aserio

139 1 San Moyobamba Soritor No Le. Casero

o
O

143 I San Martín IMoyobamba Soritor

Nueva
No Le. 4 , o o o
144 San Martín Soritor La Muralla No L.c. 10 274958 , o o o

,..
145 San Martln Moyobamba Soritor El Mirador No Le. O

ESTUDIO DE DIAG NÓSTICO Y ZO NII.'ICACIÓN DE LA !'HOV INCIA ~ IO YOH AM IlA

 000008
GOBIER NO REGIONAL DE SAN MARTIN
San Ma rtín

Soritor las Palmeras Le. 18 27733119315432 , o o O

9309276 , O O O

Martln Soritor Nuevo Pararso No Le.

Martín la Primavera No Le.
( 156 1 San Martln 1 Moyobamba Soritor
Santo
No l.e. 42 26838519312110 , P 1 O O 91.7

157 1 San Martln 1Moyobamba Soritor No Le. 43 9310216 , P 1 O O SO.O

158 1 San Mart!" 1Moyobamba Sorltor No l.e. 45 27418419305674 , Pr" P I 1,1 I 46.2 O 15.4

I,u:r I :Hn Mart!n Sorltor No L.e.

-~ Martfn Sorltor No Le. q 21199119308893
Soritor No l.e. 51 282210 ,
Moyobamba Soritor No Le. 53 269114 ,
, P 1 O O 33.3

Moyobamba Sorltor No Le. 51 276054 , P 1 O O 93.3

Moyobamba Soritor No Le. 59 279663 , P 1 O O O

tMrtfn Sorito< Nuevo Slnal No Le. 60 267911 , P 1 O «
167 San Mart!n I Moyobamba Sorltor
Rosa
No Le. 63 280B90 , P 1 O O 47.1
(
161 1 San Martín I Moyobamba Sontor No Le. 66 269225 , I,P I l.l 1 0 O 23.S

169 1 San Mart!n Soritor La Urna No Le. 66 273586 , P 1 34.8

170 San Martín SoritO( Los Oll\lOs No Le. 66 272817 , SO.O O 71.8

171 1 San Martín !Moyobamba Sorltor

Nu,"",
No l.e. 68 27438119315688 , P 1 O O 1.1

172 I San Martín I Moyobamba Soritor No l.e. 10 275254 19308976 , I,P 11.115.9 O 29.4

173 1 San Martrn ¡ Moyobamba Soritor Azul No l.e. 27929619311496 , 1, P 1', ' 1 O O O
, 90.5 O 85.7
1 P 79.2 O 75.0

I Le. ,
In I San Martrn
178
179
San Martln
San Martrn
Moyobamba Sorltor

Soritor
Soritor
No
Nueva Galilea 1 No
Naciente No
l.e.
L.e.
-
lID

rrT
9296124

9308938
9305904
,
,
Pr.,P [ 1, 1 1 O O 5.3

I:SI'UOIO VE DIAGNÓSTICO YLaNIFICACiÓN DE LA I'KO ... INCIA ~IOYOIJAMIIA

 000 007
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
Son Martín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

, 100 o 90.'
, "p ll,l l o o 12.9
Soritor
Moyobamba Soritor

185 1 Siin Martln 1 Moyobamba Soritor

Puerto
No LC. m 268815 19300314 , ',P I 1,1 I O O 84.4

9315164 , 13.2 O 76.3

( 187 1 San Martln 1 Moyobamba 1 Jepelaclo L.M. 3081 128807019324483 o es 1 79.5 1 55.2 1 95.5 Villa

188 1 San Martín I Moyobamba I Jepelaclo I Snucsnuvacu SI 267 6/12/1991 L.M. 1720 1290263 19319090 1 7.25 PS 1 90.2 1 67.8 1 95.4 Pueblo

189 1 San Martín 1 Moyobamba I Jepelaclo I Pacaypite No LC. 900 290215 19313524 1 13.42 PS 1 51 .3 3.0 94.4 (.aserio

190 1 San MuUn 1 Moyobamba I Je pelaclo I Lahuillrpla SI 128 27/as/,.. , loM. 861 298589 19311942 1 27.70 PS 1 50.0 O., 93.1 caserlo

191 1 San Martln I Moyobamba I Jepelaclo SI 141 30/rJ5/1 ..7 LM. 855 295267 19324122 1 14.19 PS 1 25.2 0.8 95.1 Caserío
Nuevo San
192 1 San Martln Moyobamba I Jepelaclo SI 8 14/02/2000 L.M. 657 9312856 15.96 PS 1 S7.7 O 94.6 (.aserio

193 I San Martln IMoyobamba I Jepelaclo 1IQmlrel No L.e. Sl8 297241 193170581 21.76 PS 1 64 .6 O 97.5 caserío

194 San Martln No Le. 3'7 9315192 1 23.81 I, P 1 1:1 1 61.1 2.7 83.2 Caserío
1, 1,
195 San Ma rt!n Moyobamba Je pelaclo SI 101 LM. 353 9309928 19.58 PS 1 1, P, s 91.2 O 94.5 C...rlo

196 San Martln 1Moyobamba I Jepelaclo 1Potrerillo No Le. 31' 285379 19318562 1 8.70 1, P, S 57.6 2.4 84.7 Gaserio

197 Moyobamba I Jepelaclo 1El Guinea! No Le. 314 279961 14.27 1, P, S O o 58.3 caserío

lOO Moyobamba Rloja No Le. casorlo

Jepelado No 1.4

Moyobamba I Jepelaclo No Le. 256 295925 15.73 96.' O 93.8 (.aserio

296147 17.56 ', P I 1, 1 I 91 .5 O 86.4 (.aserio

1, 1,
San Millrtln Moyobamba Jepelaclo 7 de Junio No LC. 224 282583 18.26 1, P, s 91 .5 O 88.1 ~serío

i San Mlrtln IMoyobamba I Jepelaclo Nuovo

Cutervo 19.02
1,1,
San Martln Moyobambol Jepelacio OCham. No Le. 18' 277855 19322794 ] 28.53 PS 1 1, P, S 76.5 O 96.1 caserío

San Millrdn IMoyobamba I Jepelaclo No LC. 170 297863 25.91 29.5 O 90.' caserlo

San Martln ! Moyobamba I Jepelaclo No Le. 168 286516 24.27

"P
8.9 O 28.9

283584 5.57 Pr., P 45.5 45 63.6

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZON IFICACiÓN DE LA PROVINCIA ~lOYO H AMIlA

 ,~1.¡
<t!b: 000006
GOBIERNO REGIONAL DE SAN M ARTrN
Son Ma rtín
• • • ".• w. ".

, , o o
110 San Martfn Moyobamba Jepelado No , o o SO.O

211 San Martln Nazareth No , p 1 o 77.8

112 1 San Martln 1 Moyobamba I Jepelacio

Nuevo
No LC. 27 2!)4292!9310755 , p 1 o o 100
No LC. 27 286323 , o o 100
No Le. 27 287331 , Pr.,P! 1,11 o o o
{ San Martln 1Moyobamba I Jepelaclo
Nuevo
No L.e. 27 28571719310512 , o o 100

San Martln

San Martln 1 Moyobamba I Jepelaclo

Nuevo
No Le. 34 296799 , o o 100
Moyobamba I Je~laclo Alto Perú No L.e. 34 292924 9319754 , o o O
Jepelacio Huracán No LC. 34 286379 9324598 , o O 87.5
Gramalote No L.e. 36 283867 9317057 , o O O
la Victoria No L.e. 39 292866 9314369 , p 1 o O 83.3
L.e. ,

225 I San Martln

22& I San Martln Sa, L.e. 67 9319187 , p 1 133.3 61.1
Jepelacio Bella Palma No L.e. 68 9307775 , O o 42.1
No L.e. 70 9309561 , p 1 111.8 O 35.3

(
230 \ San Martln 1 Moyobamba I Jepelacio No L.C. 73 9308211 , p 1 o o 82.6

231 1 San Martln 1Moyobamba I Jepelacio

Unión
Miraflores
No L.e. 73 28017919314514 , p 1 o o 64.7

2n I San Martfn I Moyobamba I Jepelacio

Vista
No Le. 75 297053 19309774 , p 1 o o 72.2

233 1 San Martln I Moyobamba I Jepelacio No LC. lB 29240819317284 , p 1 o o 57.9

Simón Solfvar 1 No te. 80 28240619311244 , p 1 o o SO.O

_ ~a mpo Alegre LC. 292778 , p 1 o o 73 .7
I Banquitos
23& 1 San Martln 1 Moyobamba I Jepelaclo (Tupac No Le. 91 27988519315775 , Pr., P 1 1,1 1 26.1 o 60.9

Martfn

San Martln
Movobamba No p 1

J:::STUO IO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICAC iÓN DE LA I' ROVINCIA MOYOIlAMIlA

 000005
GOBIERNO REG IONAL DE SAN MARTfN
Son M artín
•• o', _. ,. L AUTORI DAD REGIONAL AM BIE NTAL

.....- , .. ,
,.5 1 San Mart!n Moyobamba Jepelaclo - -"
Maralnal
No - - UC 12' 296287 9319921
,
- - Pr., P 1,113.4 11
• 186.2

l46 1 San Mart!n Movobamba Jepelacio - los Olivos No - - Le. IZS 284796 9308073
,
· · I,P 1,1 1
• • 1I 153.3

147 1 San Martfn Moyobamba Jepelaclo ·

Nueva
lambayeque
No · - Le. as 292010 9309678 · · I,P 1, 1 1
• • 11 133.3

( l 4l San Martfn Movoba~ Jepelacio ·

Delicias del
,..--- No · · LC. !l6 1292685 19325800 1 , 1 · 1 · 1 Pr., 1 11,1123.7 11
• 163.2

..
'", San Martíl

San Mart!n I Moyobamba Jepelaclo ·

" ... . ....
Oriente
No · - LC. 142 292344 9307209 , I · - I,P 1,1 1 3.0 11
• 154.5
Pr., 1,
~, ~, 1 81.9 11 62.5 193.2 1
151 1 SIn Martln I_mba Callada callada · · · · l.M. 355. 271233 9333056
• es 1
P, S · 1 · 1 Villa

2n ; San Martln Moyobamba ~lzada

San Francisco
del Pojon.' · No · - LC. 5JO 268045 9339343 8.30 · ·
Pr" I,
P S
~ ,

1 1
~ ,

11.9
• 84.3 · - ~sedo

253 . San Martfn Moyobamba ~lzada

San Juan de
Taftlumi
- No · · Le. 2" 26382S 9331737 8.66
,
· · 1, P 1,1 6.8
• 86.5 - - Co..rlo

-- • •
I - - - · 86.7
,

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Co,.... Santa Rosa de
• •
--
lSS San [Link] - No - - LC. 116 262957 9339966 P5 1 · · 82.8
Tal'lluml
-
- , I •
Coludo Fausdno

- - - --'
·
...
San Martfn

_loo
No · · Le. !l5

+
261026 9316416 - -
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-.. · No · · LC. ÚD t32If7S ).2 · ·
Pt.,l 1.1.
· · 67.' I o u.o · ·
NoI Le. I I lOm I 'JZ7U3 I •
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l:srUDIO DI:: DlAGNÓ!)J'lCO y ZON IFICACIÓN DE LA I'ItOV INCIA ~IOYOHAMIIA

 000004
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTfN
San Martín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

San M~rtln _mI» Moyob.m~ Puebm Libre Si 2785 265104 93S00S8 SI ·1

. ,
SI SI No SI Moyoblmb¡¡
• 33 A,G,e No
San Martín Moyobamba Sorltor Soritor 14310 267374 9320892 Si Si Si Si Calzada
• O A, G, C No
Sin Mlrtln Moyobamba JepelKlo Jepel.:lo 3081 288070 9324483
í 51 SI SI SI Moyobamba
• O A,G,T,C No
San Martin Moyobamba Callada Callada 3SSO 271233 9333056
t SI SI SI SI Soritor
• O A,G,T No
San [Link] Moyobamba Yantaló
EIQbora,/6n: ADOT - DEGT - ARA - Goresam (2019).
Yantaló 1804 276270 9339267 Si SI SI SI [Link]
• O ',G No

~'~';'
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_ ... r.'~
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"rUDlo PE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACiÓN DE LA I'I<O'''OIA ",OYOBAMBA \ '-.

 000003
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MART¡N
SCl n Martín
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

1 Moyobamba 50073

sr ' M oyobamba sr Moyobamba 35.92

Santa catalina 507 sr Moyobamba sr Moyobamba 6.3 1

•
9
1..15 Malvlnu
QuiUoallpa
460
417
SI
sr
Moyobamba
M oyobamba
sr
sr
Moyobamba
Movobamba
19.54
28.37
10 Flor del Mayo 392 Si Movobamba sr Movobamba 5.87
11 San Lorenzo 362
12 Nueva York 359 I 51 I Movobamba I sr

Moyobamba la Flor de Primavera 223 sr Moyobamba SI Moyobamba 23.53

19 Pabloyacu 212 sr M oyobamba SI Moyobamba 8.09
20 Nuevo Jaén 191 sr Moyobamba 51 Moyobamba 28.29
21 Paral50 182
Z2 Metoyacu 178 51 I Moyobamba sr Moyobamba
n CtNdón 2000
I
SI
sr T
~
Jerillo 855 Moyobamba SI Moyobamba 19.78
Z7 Ram/rez Sl8 sr Moyobamba sr Moyobamba
1 27.56
28

~ El Guineal 314 ' Moyobamba Moyobamba 20.92

21.57
sr Moyobamba sr Moyobamba I 23.30
sr 1
~
Ochame t89 SI Moyobamba Moyobamba 16.83

.
n Alfonso Usarte
San Vicente
170
160
sr Moyobamba sr

Soritor

0'O',
ESTUDIO DE DIAG NÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE lA 1' ll(JJ INCIA MOYOI:IAMHA "'4- ~"".
• 4i
 :\00\: -" 000002
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN
Son Mortín
- ,. ---'--' AUTOR IDAD REGIONAL AM BIENTAL

Villa Hermosa 325 SI Sorito< SI Soritor 22.00

El lucero 2SI SI Sorito< SI Soritor 9.79
Nuevo Horizonte m SI Sorttor sr Sorltor 14.66
216 SI Sorito< SI Soritor 7.99

(
'---'
4.
SO 5hucshuvacu 1720 SI Jepelacio Si Jepelacio 7.25
51 Pacaypite 900 Si Jepelacio SI Jepelacio 13.42
S2 Nuevo 5an Miguel 657 Si Jepelacio SI Jepelaclo 15.96
S3 Carriz al 353 Si Jepelacio Si Jepelacio 19.58
54 Jepelacio Potrerillo 319 51 Jepelacio Si Jepelacio 8.70
55 Alto Rioia 283 Si JepeJacio Si Jepelacio 12.62
Si Jepelacio Si Jepelacio 9.3 1

I Pueblo libre - - - -
:1 Lvalle de la Conouista
I
-1
2785
1676
589
Si
No
Pueblo Libr[!
Pueblo Libre
Si
No
Pueblo Libre
Pueblo Libre
33.24
40.76
55.50

586 No Pueblo Libre No Pueblo Libre 87.01

Buenos Aires 1 544 Si Pueblo Libre SI Pueblo Libre 24.39

Nuevo Huancilbambil I 510 Si Pueblo Libre Si Pueblo Libre 42.35

68 Pueblo Libre l. 392 Libre

6. Juan Velaseo Alvarado 368 No Pueblo Libre No Pueblo Libre 105.30
La Nueva Alianza 356 No Pueblo libre No Pueblo libre 87.66
Ganimides 325 SI Pueblo Libre SI Pueblo libre 54.84

74
La Cru z (l.
75 254 No Pueblo Libre No Pueblo libre 86.08

I:::SrUDIO DI:: DIAGNÓSTICO Y ZONII'ICACIÓN D~ LA PROVINCIA MOYOHAMHA

 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN 000001
So n Mu rtm
. .~, .. AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

79 Pueblo libre 38.36

80 190 No Pueblo libre No Pueblo libre 102,70
81 181 SI Pueblo libre SI Poeblo libre 39.43
82 163 sr libre Si Pueblo libre 33.98

( .
241 No
~
Calzada San Juan de Ta nguml SI Rlola

..
~
Habana
Santo Domingo
Vantaló
-
1325
170
1804
SI
SI
Rlola
Rioja
No
No T Rioja T 3.18

~ ~o San Ignacio 430 SI Vantaló Si Vantal6 3.99

-
~ Vantaló
la Florida 243 SI [Link]ó SI Vantaló 8.89
~ Pasamayo 203 sr Vantal6 Si Vantaló 5.47

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eS'l"UDIO DE DIAGNÓS TICO Y lONIFlCACIÓN ni:: LA ¡ l ltO ~ I N C¡A ~IOYOHAMI:lA i;~ r .,.,"jS7