EVALUACIÓN DE RUTAS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS URBANOS CON APOYO DE DISPOSITIVOS DE
RASTREO SATELITAL: ANÁLISIS E IMPLICACIONES
RESUMEN
La gestión de residuos sólidos urbanos es una tarea compleja que tiene
implicaciones sociales, económicas, tecnológicas y ambientales para la sociedad y
para las administraciones locales. La fase de recolección domiciliaria llega a
representar entre el 70 y el 85 % de los costos totales de la gestión de los residuos
sólidos, por lo que es un aspecto crítico dentro de la prestación del servicio. El
objetivo de este estudio es analizar el sistema de recolección domiciliaria en el
municipio de Santiago de Querétaro, México, con base en datos de recorridos
reales obtenidos con dispositivos de geoposicionamiento global. Mediante un
trabajo conjunto con autoridades vinculadas, se instrumentaron los camiones
recolectores de basura y se monitorearon 71 rutas en operación. Se emplearon los
métodos propuestos por la Secretaría de Desarrollo Social de México para evaluar
los principales parámetros operativos y determinar el nivel de eficiencia de las
rutas actuales. Los resultados muestran las ventajas de utilizar un equipo
tecnológico de bajo costo y la importancia de incorporar la tecnología para
sustentar cambios en áreas de costo críticas para fines de planeación, operación y
control de un sistema clave en la preservación del ambiente.
La gestión de los residuos sólidos urbanos (RSU) es un tema sensible para la
sociedad en la medida que representa un servicio indispensable para la población
dadas sus repercusiones en la salud pública, pero a la vez es considerado un
objeto de rechazo. En el caso de los rellenos sanitarios o de las unida- des de
transferencia, estos sitios son percibidos por la población como infraestructura
poco aceptada
Por la parte económica, la gestión integral de los RSU constituye un servicio
público que necesita recursos económicos para cubrir la adquisición de vehículos
especializados, la operación de la flota (combustibles y mantenimiento), así como
los salarios del personal involucrado, buscando el mínimo costo (SEDESOL
2001a). Estimaciones en países de la OCDE ubican el costo de la recolección
entre el 40 y el 80 % del costo total del servicio (OECD 2004). Por su parte, en
INE-SEMARNAT (2006) se indica que los costos de recolección en las ciudades
medias mexicanas varían de 30 a 640 $/ton, en función de la densidad
poblacional, la cantidad recolectada y la eficiencia en el llenado del vehículo, el
estado físico de éstos y el diseño de las rutas.
Finalmente, la justificación de tipo científico y tecnológico radica en la evolución de
las teorías aplicables al problema de la optimización de las rutas de recolección,
junto con el acelerado desarrollo de la electrónica y de los dispositivos electrónicos
de bajo costo, como los sistemas de geoposicionamiento global (GPS, por sus
siglas en inglés), que en conjunto han dado origen a una serie de aplicaciones
cuyo propósito fundamental es hacer más eficiente la fase de recolección y
transferencia de la basura.
El objetivo de este trabajo fue evaluar el sistema de recolección de RSU en el
Municipio de Querétaro, México, a partir de datos reales obtenidos mediante el
monitoreo de los vehículos con dispositivos GPS. Los cuadros y flechas resaltadas
en el diagrama siguiente, indican las etapas del manejo físico de la basura
seguidas en esta investigación. La evaluación consistió en determinar la variación
de los recorridos planeados contra los reales, bajo las condiciones prevalecientes
de operación y sus costos asociados. Se excluyeron del análisis, los residuos
sólidos municipales de tipo industrial o comercial.
DESCRIPCIÓN
El caso de Querétaro contrasta favorablemente con la realidad del país,
pues pocos municipios en México tienen servicios de recolección de
residuos sólidos como parte de sus planes de desarrollo, mejo- ra urbana o
programas de salud pública y cuenta con una Ley de prevención y gestión
integral de residuos (GEQ 2003). En el contexto nacional, la ciudad de
Querétaro es un caso atípico ya que es reconocida por su limpieza,
habiendo ganado reconocimientos internacionales. En ese sentido, el
municipio de Querétaro recibió el premio a la Escoba de Platino 2014 por la
limpieza de sus calles, dentro del Concurso Escobas de Plata, Oro y Platino
2014, organizado por la Asociación Técnica para la Gestión de Residuos y
Medio Ambiente (ATEGRUS).
En el último censo general de población, el mu- nicipio de Santiago de
Querétaro contabilizó una población de 801 940 habitantes (INEGI 2010),
con una tasa de crecimiento promedio anual del 2.74 %, lo cual supone una
presión sobre sus servicios públicos, particularmente para la recolección de
RSU. Datos proporcionados por la Secretaría de Servicios Públicos
Municipales (GMQ 2014) in- dican que en en 2010, el sistema de
recolección de basura domiciliaria tuvo una cobertura del 93.31 %, la cual
puede ser calificada como buena si se com- para con parámetros
internacionales.
Según datos del municipio de Querétaro (GMQ 2005), el costo de la
recolección de basura transportada en el año 2004 fue de 604.24 $/ton,
mientras que los costos de la recolección más los de transporte y
transferencia hasta el relleno sanitario contabilizaron las tres cuartas partes
del costo de la prestación del servicio.
En 2010, el sistema recolectó 785 ton/día, sumando recorridos de 4917 km
diarios (GMQ 2014). Sin embargo, se estima que la producción de basura
en el año 2017 ya alcanza las 1500 ton diarias.
En un contexto general, el municipio de Querétaro está integrado por siete
delegaciones políticas, las cuales se agrupan en tres zonas de servicio de
recolección. Cada zona de servicio se caracteriza por tener un patio de
resguardo de camiones. En total se operan 71 rutas que son
Camión recolector de carga
trasera
atendidas por 91 vehículos de los cuales 81 son de compactación trasera
(tipo “castor”), seis tractocamiones con semiremolque y cuatro camiones
tipo chasis cabina. A este servicio público están asignados 348 trabajadores
de campo, de los cuales 97 son choferes y 235 peones.
Selección del equipo
Se realizara una evaluación técnica y económica de los equipos disponibles
en el mercado para seleccionar un GPS portátil en función de las siguientes
características: portabilidad (sin instalación eléctrica o electrónica en los
vehículos), confiabilidad, versatilidad, autonomía, desempeño y costo. Se
cuenta con un lote de 15 dispositivos GPS portátiles para trabajo pesado,
cuyo precio aproximado antes de la importación es de 150 dólares
norteamericanos. La interface para el procesamiento de datos se realiza
mediante el paquete AMBEROBD360.
Las principales ventajas de los equipos utilizados se refieren a:
i) La facilidad de colocación sobre los vehículos y la confiabilidad
necesaria para ser manipulados por personal no experto,
ii) El diseño para operar en condiciones climáticas adversas,
iii) Su idoneidad para realizar monitoreos experimentales, pues no
requieren cableado o instalación alguna que los sujete de manera
temporal o permanente a los vehículos,
iv) Su portabilidad, pues es posible colocarlos en distintos vehículos
de manera alternada, hasta cubrir todas las rutas o servicios del
sistema de recolección y
En cuanto a los métodos de diseño de rutas, se empleó el Manual Técnico
sobre Generación, Recolección y Transferencia de Residuos Sólidos
(SEDESOL 2001a), el cual también fue usado por el Municipio de
Querétaro para definir en 2006 el actual sistema de recolección a base de
microrutas.
El método de diseño de rutas emplea los parámetros contenidos en la
ecuación 1:
Donde:
L = Longitud del recorrido del camión en un turno (km).
P = Población de la zona que atenderá un vehículo en cada turno (hab).
d = Densidad de población (hab/km).r = Velocidad de avance del vehículo
durante la recolección, considerada como una constante en los países
latinoamericanos (entre 1.5 y 1.9 km/h).
a = Proporción de distancia productiva en relación a la distancia total,
obtenida mediante los traslados externos y los recorridos de recolección.
T = Tiempo disponible para la recolección (min).
La ecuación 1 se fundamenta en el equilibrio entre los recorridos
productivos e improductivos (internos y externos a las rutas), de tal suerte
que la condición ideal resulta en la igualdad representada por la ecuación 2:
Por ello, el diseño más apropiado de las rutas consiste principalmente en
aumentar los valores del parámetro “a”, es decir, aumentar las distancias
productivas tanto como sea posible, mientras se reducen las distancias
improductivas, tomando como restricción el tiempo total de la jornada de
trabajo:
Según estos métodos, en la ecuación 4 la jornada no es suficiente para
completar el ciclo y deberá hacerse un ajuste de tal manera que los
recorridos tiendan a la igualdad, como en la ecuación 1:
El equipo de investigación también elaborará protocolos operativos y
formatos para la custodia y entrega/recepción de los dispositivos.
Los GPS portátiles se instalaron sobre el tablero del camión recolector de
acuerdo con la recomendación del fabricante, para asegurar la mejor
recepción de la señal satelital con intervalos de lectura de un segundo.
DIAGRAMA DE INSTALACIÓ N
Procedimientos
Para la calibración de equipo GPS, se probara con los dispositivos en
funcionamiento y se tiene por parte del fabricante que la confiabilidad es de
todo el día, siempre y cuando la unidad este encendida y se encuentre
dentro del rango de búsqueda satelital.
Para la descarga de datos grabados por el GPS, se estructuró un sistema de
almacenaje de archivos con una nomenclatura basada en las tres letras
iniciales de cada delegación política, seguida del número de ruta y las
fechas de los recorridos. Como apoyo para generar planos comparativos
entre las rutas planeadas y las reales, se cuenta con planos del recorrido
calculado en gabinete por el municipio.
Operación en campo y procesamiento
Para la entrega de los dispositivos rotulados por ruta, se usara una bolsa
trasparente sellada con una etiqueta indicando los días programados para
los recorridos, así como el día y horario en el que habrían de regresarse para
la recuperación de datos. Una vez recuperados los dispositivos y dadas las
condiciones de operación de los camiones, se consideró necesaria su
desinfección como una tarea de rutina. El último paso consistió en generar
un reporte para cada una de las 71 rutas monitoreadas.
RUTAS DE RECOLECCIÓN
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Cobertura del monitoreo de rutas
El periodo de monitoreo comprendió los meses de junio y julio de 2017. Se
instalaron los dispositivos GPS a bordo de los camiones para monitorear las
rutas en operación, hasta completar las 71 de las tres zonas de servicio para
las siete delegaciones. Los GPS portátiles se colocaron en 54 vehículos de
los 81 existentes, en función de su rotación entre rutas, estado mecánico y
disponibilidad por mantenimiento. En todos los casos el chofer de la unidad
tuvo conocimiento de que sus recorridos serían monitoreados.
A manera de ejemplo, la imagen a) presenta un mapa con el recorrido total
de una ruta de recolección, mientras que la imagen b) ilustra la parte
central.
Mapas representativos de la Ruta 10 (municipio de Querétaro, México): a) Ruta completa,
b) Zona de recolección.
Se usó el programa Google Earth como interface gráfica.
Se compararon los datos obtenidos del GPS con los generados en campo a
partir de los recorridos planeados en gabinete por el municipio. A manera
de ejemplo, en el cuadro siguiente se muestra la comparación de las
distancias de recorrido de las rutas planeadas contra las 12 rutas
monitoreadas en la delegación Centro Histórico, se puede observar la
diferencia en los recorridos reales que suman 1491.69 km.
Diseño de un tablero de control
El reporte que generan los GPS contiene entre otros datos las horas de
inicio y terminación de los recorridos, las velocidades de recorrido y las
distancias parciales y totales. Para visualizar y sistematizar esa información
se diseñó un tablero de control para cada una de las 71 rutas. Dicho tablero
proporcionó datos precisos de las distintas fases del ciclo operativo, desde
la salida del camión del corralón para su traslado a la zona de recolección,
el traslado a la unidad de transferencia o en algunos casos al relleno
sanitario para descargas directas, y los regresos de los camiones a las zonas
de recolección o al corralón correspondiente.
Ese tablero es una parte central en el monitoreo de las rutas, porque a partir
de la información pro- cesada en una hoja de cálculo se generaron los
principales parámetros que requiere la aplicación de los métodos de
SEDESOL. De esa forma, el monitoreo permitió detectar cada uno de los
movimientos que realizan los camiones durante sus ciclos operativos. En
función de esas secuencias operativas se detectó que ninguna de las rutas
monitoreadas completó el ciclo de servicio sin incurrir en interrupciones en
ruta, ya sea para descargar parte de la basura en la unidad de transferencia,
o bien para realizar esta maniobra en el relleno sanitario. Esa
discontinuidad dio traslados improductivos con impacto en los costos de
operación, consumo de combustible y emisiones contaminantes.