Análisis título I y II de la ley 63-17
Esta ley fue promulgada y derogada la anterior por su antigüedad. Serán obligatorias
una vez transcurridos los plazos para que se reputen conocidas en todo el territorio
nacional”, la realidad es que por tratarse de una legislación de las dimensiones
prácticas de la Ley 63-17, a la misma, en consonancia con el citado texto
constitucional, debió dársele la más amplia difusión posible antes de su entrada en
vigencia, en aras de posibilitar el mayor conocimiento por parte de la población, que
es a fin de cuentas a quien se le aplicarán las sanciones por su inobservancia o
violación.
Somos de criterio de que esto pudo haberse resuelto con la inclusión en la ley de una
disposición transitoria especial respecto a su entrada en vigencia, que, en este caso,
pensamos debió ser, al menos, por un período de seis meses, de manera que se
pudieran elaborar los diferentes reglamentos que ella misma ordena, al tiempo que
con una adecuada y sistemática campaña de concienciación ciudadana se crearan las
bases sobre su implementación, donde quedaran suficientemente aclarados su
objeto, su ámbito de aplicación, su marco regulatorio, sus principios de ejecución,
así como los principios rectores de la movilidad, entre otros aspectos, con singular
hincapié en sus actos prohibidos y las sanciones correspondientes.
INSTITUTO NACIONAL DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE
(INTRANT)
EL Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), es el órgano
nacional rector del sistema de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad
vial de la República Dominicana. El INTRANT es una institución adscrita al
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y su creación es ordenada en el
artículo 7 de la Ley 63-17: “Por medio de la presente ley se crea el Instituto
Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), como organismo rector,
nacional y sectorial, descentralizado del Estado, con personalidad jurídica y
autonomía administrativa, financiera y técnica, adscrito al Ministerio de Obras
Públicas y Comunicaciones, encargado de cumplir y hacer cumplir la presente ley y
sus reglamentos”.
El origen del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT),
obedece en primer lugar a la necesidad histórica de reorganizar el transporte terrestre
y tránsito sobre la base de políticas estratégicas en materia de movilidad y seguridad
vial adecuadas para la República Dominicana. En segundo lugar, es el fruto de
grandes esfuerzos de diversas instituciones a lo largo de más de 40 años por dar
respuesta a los problemas del sector.
CONSEJO DE DIRECCIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE TRÁNSITO
Y TRANSPORTE TERRESTRE (CODINTRANT)
El Consejo de Dirección del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre
(CODINTRANT) queda integrado de la forma siguiente:
1. El Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, o su representante, quien lo
dirigirá.
2. El Ministro de Interior y Policía o su representante.
3. El Ministro de Salud Pública o su representante.
4. El Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo o su representante.
5. El Ministro de Educación, o su representante.
6. El Secretario General de la Liga Municipal Dominicana (LMD) en representación
del Distrito Nacional y los municipios, o su representante.
7. El Procurador General de la República o su representante.
8. El Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre
(INTRANT), con voz, pero sin voto.
OBSERVATORIO PERMANENTE DE SEGURIDAD VIAL
Según la mencionada ley, el Observatorio Permanente de Seguridad Vial (OPSEVI)
se crea con el objetivo de recolectar y gestionar información oportuna, objetiva y
confiable, que contribuya a la determinación de las causas y efectos de los siniestros
viales, además, debe evaluar las medidas existentes que se ejecutan para evitarlos
y/o plantear nuevas, así como políticas estratégicas, convirtiéndose, de esta manera,
en el organismo consultor en la materia tanto del Gobierno Central como de los
Ayuntamientos.
Su función es recolectar y gestionar información oportuna, objetiva y confiable, que
contribuya a la determinación de las causas y efectos de los accidentes de tránsito.
DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD DE TRÁNSITO Y
TRANSPORTE TERRESTRE (DIGESETT)
Dirección general técnica y especializada encargada de ejercer la viabilidad del
tránsito, fiscalización y las ejecutorias de los controles efectivos relativos a la
movilidad, tránsito, transporte terrestre y la seguridad vial en la república
dominicana.
Bajo la dependencia de la Policía Nacional, es una dirección técnica y especializada
que opera conforme a las políticas que establezca el Ministerio de Interior y Policía
y el INTRANT y su Consejo Directivo en los aspectos relativos a esta ley y sus
reglamentos. Tenemos la responsabilidad de viabilizar, fiscalizar, supervisar, ejercer
el control y vigilancia en las vías públicas, y velar por el fiel cumplimiento de las
disposiciones de esta ley y sus reglamentos.
Con la finalidad de reorganizar el tránsito y todo lo relativo al transporte en el área
metropolitana en nuestro país, fue creada La Autoridad Metropolitana de Transporte
(AMET), mediante el Decreto No. 393-97 del 10 de septiembre de 1997, durante el
primer periodo de gobierno del Dr. Leonel Fernández Reyna, como una dependencia
de la Presidencia de la República.
Luego mediante el decreto 238-01 del 14 de Febrero del 2001 Transfiere las
funciones del departamento de tránsito de la Policía Nacional a la Autoridad
Metropolitana de Transporte (AMET), la cual más adelante, fue transferida a la
Policía Nacional, mediante la Ley No. 96-04, del 28 de Enero de 2004.
Con la promulgación de la Ley 63-17, sobre Movilidad, Transporte Terrestre,
Transito y Seguridad Vial de la República Dominicana, G. O. No. 10875 del 24 de
febrero de 2017, se crea la Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte
Terrestre, (DIGESETT), bajo la dependencia de la Policía Nacional, como una
dirección técnica y especializada que operará conforme a las políticas que establezca
el Ministerio de Interior y Policía y el INTRANT y su Consejo Directivo en los
aspectos relativos a esta ley y sus reglamentos. Sus agentes serán responsables de
viabilizar, fiscalizar, supervisar, ejercer el control y vigilancia en las vías públicas, y
velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones de esta ley y sus reglamentos,
asumiendo las atribuciones y competencias que correspondían a la Autoridad
Metropolitana de Transporte (AMET) y la Autoridad Metropolitana de Transporte
de Santiago (AMETRASAN).
Esta creación dio lugar a un nuevo distintivo de la unidad, bandera y detalles de
uniformes con los colores: el emblemático verde, adornado con franjas lumínicas en
los pantalones y los galones de las camisas. En la sede principal, así como en los
diferentes destacamentos de DIGESETT se observan los colores verde y naranja, los
cuales hacen distinción e identificación de las dotaciones de la institución.
ESCUELA NACIONAL DE EDUCACIÓN VIAL
La Escuela Nacional de Educación Vial (ENEVIAL) fue creada el 27 de febrero de
2007 como parte del proceso de reordenamiento del transporte y el tránsito en Santo
Domingo y otras ciudades del país. Dentro de sus objetivos está la capacitación y
concienciación de los operadores y auxiliares del transporte, para elevar el nivel del
servicio que se ofrece a la ciudadanía con seguridad.
Es una entidad dependiente del Fondo de Desarrollo del Transporte Terrestre
(FONDET) y su encargado es Carlos Peña.
Su función es el fortalecimiento de la educación vial de la ciudadanía, respeto a las
normas de tránsito y ejecución de políticas de seguridad vial.
